第一篇:煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查大治理實施方案.
鎮(zhèn)雄縣熱水河煤礦
安全隱患大排查大治理大督查實施方案二○一三年五月十八日 鎮(zhèn)雄縣熱水河煤礦
安全隱患大排查大治理大督查實施方案
為進一步搞好煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)鎮(zhèn)煤發(fā)(201332號文件(關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)雄縣煤炭工業(yè)局煤礦安全隱患大排查大治理大督查活動工作方案》的通知要求,特制熱水河煤礦安全隱患大排查大治理大督查實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標
全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù),以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長效機制為目標,突出重點,標本兼治,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步好展。
二、組織機構(gòu)
煤礦成立安全隱患大排查大治理大督查活動領(lǐng)導(dǎo)小組 組長:劉元倉(企業(yè)法人
副組長:陳勤(礦長朱正洪(生產(chǎn)副礦長李友忠(安全副礦長袁自銀(技術(shù)負責(zé)人 黃添明(機電副礦長
成員:周方焜(生技科科長黃佑勇(調(diào)度室主任劉仕平(安檢科科長史立平(辦公室主任
沈相華(掘進隊隊長鄧一聰(運輸隊隊長領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于安檢科,由劉仕平兼任主任,負責(zé)本礦安全隱患大排查大治理大督查活動的資料收集、上報及日常工作。
三、安全隱患大排查大治理大督查的重點
(一安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、完善,以及責(zé)任制落實情況。
安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及人員配備是否合理;各項安全管理制度和崗位職責(zé)是否制訂和執(zhí)行;隱患排查整改、監(jiān)測監(jiān)控管理、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查是否到位;企業(yè)法人安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實;分管負責(zé)人、具體負責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位、各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制是否制訂和落實到個人。
(二從業(yè)人員培訓(xùn)情況。是否對從業(yè)人員進行了崗前安全教育培訓(xùn)和考核,主要負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員是否持證上崗。
(三《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》措施方案編制、貫徹、執(zhí)行情況。
(四“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);所有采掘地點風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題;礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況;按規(guī)定進行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標校是否符合規(guī)定;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、爆破員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況。
(五頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時進行密閉,密閉質(zhì)量是否符合相關(guān)要求,采掘工作面是否嚴格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護,有無空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,是否制定安全措施。
(六機電設(shè)備管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設(shè)備取得MA標志情況,保護裝置和安全防護設(shè)施情況;井下機電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備出現(xiàn)失爆情況;斜井提升“一坡三檔”、提升保護裝置是否可靠。
(七水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
(八防災(zāi)工作情況。是否制訂防洪、防透水、防雷電等措施。廢棄井巷是否填堵封實。礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流等自然災(zāi)害。是否制訂落實了暴風(fēng)、暴雨、雷電、地震等可能造成煤礦停電、停風(fēng)、淹井事故的防范措施。
(九采掘布置情況。生產(chǎn)系統(tǒng)是否完善可靠、布局科學(xué)合理、采掘接替正常。是否存在非正規(guī)采煤方法,是否規(guī)范、真實、及時填制采掘工程平面圖紙。
(十現(xiàn)場管理情況。礦領(lǐng)導(dǎo)帶班和安全管理人員、特種作業(yè)人員跟班制度執(zhí)行情況。井下作業(yè)人員勞動合同簽訂情況,勞動防護用品配備情況。入井人員檢身和出入井人員清點制度執(zhí)行情況。
(十一“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況。已安裝的五大系統(tǒng)是否運行正常,安全避險系統(tǒng)設(shè)計、建設(shè)是否啟動。
(十二應(yīng)急救援措施落實情況。兼職救援機構(gòu)和隊伍是否健全,是否按規(guī)定配置了應(yīng)急救援物資、設(shè)備;是否制訂了事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定組織演練;井下作業(yè)人員是否熟悉避災(zāi)路線。
四、安全生產(chǎn)隱患排查和登記(一安全生產(chǎn)隱患排查
一是煤礦每月自查,煤礦是隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,做到項目、資金、措施、時間和責(zé)任人五落實,礦長對隱患的排查治理工作全面負責(zé)。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。煤礦主要負責(zé)人負責(zé)組織礦上各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)員每旬進行一次隱
患排查。
2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時逐級上報集團公司、縣煤炭、市煤炭局。
二是煤礦每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬報集團公司;每年申請集團公司組織有關(guān)專家對存在的重大隱患進行一次隱患排查,對一時難以排除的重大隱患組織有關(guān)專家進行論證,并制定治理措施。
(二安全生產(chǎn)隱患的登記和報送。
煤礦安檢科應(yīng)當每月對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,對于重大隱患,應(yīng)當及時向縣煤炭局報告。
五、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦
對于一般隱患,由主要負責(zé)人立即組織整改。對于重大隱患,由主要負責(zé)人組織制定并實施隱患治理方案。隱患治理過程中應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,必須立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員并設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
凡縣煤炭局或市煤炭局認定的重大隱患,煤礦應(yīng)請具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)對隱患進行評估,按評估的結(jié)果制定整改方案。煤礦應(yīng)在隱患治理結(jié)束后,由煤礦組織進行驗收。
煤礦安檢科要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時逐級報告并實行掛牌督辦。
六、工作安排
每月安全隱患大排查大治理大督查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)井下生產(chǎn)情況安排時間進行檢查。
七、具體要求(一加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為加強對隱患大排查大治理大督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由企業(yè) 法人任組長、礦長、分管副礦長、技術(shù)負責(zé)人任副組長,各科室、區(qū) 隊負責(zé)人為成員的安全隱患大排查大治理大督查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo) 全礦安全生產(chǎn)隱患大排查大治理大督查工作。安全隱患大排查大治理 大督查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,把隱患排查治理工作當作當 前的首要任務(wù)之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對本煤礦進行全面 細致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。礦長總負責(zé),分管副礦長要按 照“誰分管、誰負責(zé)”的原則具體抓,對本礦隱患和重大危險源查清 楚、整改到位。同時要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關(guān)問題,加強對 隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)情況的匯報和信息反饋。
(二)狠抓落實,注意實效 要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認真落實安全 生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設(shè)施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責(zé) 任、整改時限、整改標準“三落實”。對重大隱患的治理要逐項檢查,逐項整改,及時進行“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治 堅決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實效。
(三)強化監(jiān)督,嚴格問責(zé) 為做好安全隱患大排查大治理大督查工作,確保工作進度和質(zhì) 量,要對隱患排查治理工作進行專項督查,對因安全生產(chǎn)隱患排查不 認真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。發(fā)現(xiàn)安 全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道 在安全隱患大排查大治理大督查期間,要加強信息報送工作,要 根據(jù)有關(guān)要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表 由主要負責(zé)人簽字后,按時報縣煤炭局,同時發(fā)動廣大從業(yè)人員參與 6
隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大職工全面細致地查找各種隱患,積極主動參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產(chǎn)長效機制 要以這次隱患大排查大治理大督查行動為契機,推動重大危險 源監(jiān)督管理工作和隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除嚴重 威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設(shè)。要通 過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治 理、事故防范工作規(guī)范化、制度化; 建立安全生產(chǎn)重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控兩項制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長效機制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。鎮(zhèn)雄縣熱水河煤礦 二○一三年五月十八日 7
第二篇:神通煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查大治理實施方案
鄂爾多斯市神通煤炭有限公司
安全生產(chǎn)隱患大排查大治理實施方案
根據(jù)東勝區(qū)煤礦安全監(jiān)督管理站[2012]38號文件的要求精神,為了保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全,防止煤礦事故。切實加強安全生產(chǎn)工作,神通煤礦組織開展了安全生產(chǎn)隱患大排查大治理活動,制定了以下安全生產(chǎn)大檢查實施方案:
一、檢查組領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長:王海林(礦長)
副組長:杜同金(機電副礦長)、郭海平(安全副礦
長)、李尚增(技術(shù)總工程師)、趙新虎(技術(shù)副總工程師)、彭延生(生產(chǎn)副礦長)。
成員:安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機電等科室負責(zé)人組
成。
二、安全生產(chǎn)隱患排查內(nèi)容
(一)、煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況:
1、神通煤礦在各科室明確領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制,并制作牌板上墻。各個組織機構(gòu)設(shè)置完善,新招工人都在進行崗前培訓(xùn),特殊作業(yè)人員都持證上崗,神通煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,并與工人同下同上,實行井下交接班。
(二)、神通煤礦定期組織人員排查各類事故隱患,并建立 1
事故隱患信息檔案,實行了“五到位”的原則進行整改。
(三)、一通三防和防治水
一通三防
1、礦井通風(fēng)系統(tǒng)在原有的基礎(chǔ)上,進行了徹底的隱患排查大檢查,并且對井下所有的通風(fēng)設(shè)施進一步完善,還在近期組織通風(fēng)的所有人員進行了一次礦井反風(fēng)實驗。自查的結(jié)果是風(fēng)量足夠滿足生產(chǎn)需要,管理制度完善,井下采掘、密閉等地點有害氣體檢測正常。
2、井下建有綜合防塵、消防供水系統(tǒng),煤炭運輸線各轉(zhuǎn)載點均設(shè)置有噴霧灑水降塵系統(tǒng),主要運輸大巷、回風(fēng)大巷、工作面上下順槽、掘進巷道均安裝有凈化水幕,回風(fēng)井等巷道每10天沖洗一次煤塵,采掘地點巷道每5天沖洗一次煤塵,并通過了檢查組組織驗收。
3、工作面采用噴灑阻化劑和采空區(qū)灌注黃泥漿兩種方法,井下安裝束管檢測系統(tǒng)定期對工作面采空區(qū)、永久密閉中的氣體進行檢測;瓦檢員每班進行檢測氣體。
4、井口20米內(nèi)嚴禁明火,井下所有的電氣設(shè)備硐室、電氣設(shè)備使用地點按規(guī)定都配備了滅火器,井下嚴禁電氣焊作業(yè),井下使用阻燃風(fēng)筒、電纜、皮帶,并制定了嚴格的防止火災(zāi)措施。井上采取了對采空塌陷區(qū)填補和回填,并保證采空區(qū)不能進風(fēng)。
防治水
4108運輸巷掘進面配備了探水鉆,嚴格按照“有掘必探,先探后掘”措施執(zhí)行。
(四)、頂板管理方面
4108運輸掘進工作面采用錨桿支護,規(guī)格質(zhì)量嚴格執(zhí)行《作業(yè)規(guī)程》要求,頂板破碎地帶和斷層構(gòu)造地點采用錨網(wǎng)索加強支護,每隔50米安裝有頂板離層儀,時常進行頂板下沉量觀測。
4107綜采工作面采用掩護支撐式液壓支架支護,規(guī)格質(zhì)量嚴格執(zhí)行《作業(yè)規(guī)程》要求;上下出口超前支護20米采用單體液壓支柱和交接頂梁支護;及時清除上下順槽頂板活矸。
(五)、機電運輸
我礦對機電設(shè)備先后進行了大檢查,主要涉及機電文明生產(chǎn)、管線吊掛、機電設(shè)備完好等方面。在管線吊掛方面堅決執(zhí)行統(tǒng)一標準,執(zhí)行到位,設(shè)備完好率方面加大罰款力度,做標準活,嚴格執(zhí)行完好標準。我們先后共查出問題65條,到目前為止都已全部處理到位。
(六)、安全管理及健康管控體系
1、加強職工培訓(xùn)工作,礦每月8、18、28日組織三次全礦職工培訓(xùn)。
2、加強區(qū)隊、各生產(chǎn)單位自身培訓(xùn)管理,規(guī)定各區(qū)隊每星期二自行組織全隊職工進行安全教育培訓(xùn),并由分管領(lǐng)導(dǎo)
現(xiàn)場檢查監(jiān)督。
3、加強礦井隱患排查治理,在煤礦嚴格執(zhí)行三級事故隱患排查治理制度,確保安全健康管控體系正常運行。
4、礦每月5、15、25日舉行三次全面隱患排查治理,對排查出的隱患進行落實處理,并登記在案進行落實。堅持區(qū)隊、班組每班進行隱患排查,層層抓落實,一環(huán)扣一環(huán);安檢科對區(qū)隊報告的隱患,逐條進行登記、落實,并記錄在案。
5、堅持礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度,并認真執(zhí)行。做到了對現(xiàn)場隱患及時發(fā)現(xiàn)、進行處理。狠抓“三違”,每月管理人員定指標、定任務(wù)。
6、健康管控體系在我礦正常運行,實行礦領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊
長、班組長三級隱患排查,抓好班組隱患排查工作,規(guī)范班組安全管理按章作業(yè)及時消除不安全因素。
7、礦領(lǐng)導(dǎo)每月逢6日、16日、26日組織有關(guān)人員對
全礦井上下各地點進行全面隱患排查,對查出的問題做到了隱患整改措施,區(qū)隊長、班組長每班進行隱患排查治理,本單位解決不了的要及時上報礦上解決;安監(jiān)科對區(qū)隊報告的隱患,要逐條進行登記、落實、驗收。
(七)、地面安全及消防
為防止職工宿舍發(fā)生火災(zāi),對職工宿舍供電線路進行
了檢查,杜絕了亂接線、電爐子做飯、明接頭等現(xiàn)象,規(guī)范了照明線路;每處職工宿舍還配備了滅火器,確保消防水源
經(jīng)常不斷。
地面?zhèn)}庫、火工庫、變電所、絞車房、主扇風(fēng)機房、辦公樓、職工宿舍等地點都配備了滅火器、沙箱等消防設(shè)備;倉庫、火工庫、宿舍、辦公樓、煤場還通上了消防水管;地面消防材料庫備足了潛水泵、滅火器、鐵锨、水管等等消防材料。
鄂爾多斯市神通煤炭有限公司
2012年8月22日
第三篇:煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查大治理實施方案
普安縣嘉龍煤礦
安全隱患大排查大治理專項實施方案
二○一五年六月十九日
普安縣嘉龍煤礦
安全隱患大排查大治理專項行動實施方案
為認真貫徹落實5月30日省委常委安全生產(chǎn)專題會議精神,按照《州安全生產(chǎn)委員會關(guān)于深入開展全州安全隱患大排查大整治專項行動的通知》。為進一步搞好煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,特制定嘉龍煤礦安全隱患大排查大治理專項行動實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標
為認真貫徹落實中共中央政治局關(guān)于健全公共安全體系第23次集體學(xué)習(xí)和總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期重要批示精神,貫徹落實5月30日省委常委安全生產(chǎn)專題會議精神,牢固樹立“以人為本,生命至上”的理念,切實增強對安全生產(chǎn)極端重要性的認識。始終繃緊安全管理這根弦,絕不能有絲毫懈怠,絕不能掉以輕心,強化底線思維和紅線意識,強化安全監(jiān)管,強化防范措施,堅持嚴字當頭、防字為先、經(jīng)?!搬斸斪印?,織牢“安全網(wǎng)”,全面抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎懲措施的落實,堅決防范和遏制各類安全帥哥發(fā)生,確保人民財產(chǎn)安全,逐個領(lǐng)域、逐個部位,逐個環(huán)節(jié)梳理檢查,加大“打非治違”力度,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患、著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”,確保安全生產(chǎn)工作“抓得準、抓得緊、抓得狠”確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
以《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù),以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長效機制為目標,突出重點,標本兼治,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步好展。
二、組織機構(gòu)
煤礦成立安全隱患大排查大治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組 組
長:陳維祥(礦長)
副組長:吳國慶(總工程師)王德成(安全副礦長)
肖道信(生產(chǎn)副礦長)紀核威(機電副礦長)
劉 奎(通防副礦長)
成 員:陳丙會(生技科科長)房傳衛(wèi)(調(diào)度室主任)
李團結(jié)(辦公室主任)王賢兵(掘一隊隊長)王金兵(掘二隊隊長)劉國君(綜采隊隊長)胡俊偉(通防科科長)唐華平(綜掘隊隊長)保谷良(巷修隊隊長)李勝勇(鉆探隊隊長)譚宏昌(機電隊隊長)鹿玉蓮(機運隊隊長)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于安全科,由鄧興兼任主任,負責(zé)本礦安全隱患大排查大治理專項活動的資料收集、上報及日常工作。
三、安全隱患大排查大治理大督查的重點
(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、完善,以及責(zé)任制落實情況。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)臵及人員配備是否合理;各項安全管理制度和崗位職責(zé)是否制訂和執(zhí)行;隱患排查整改、監(jiān)測監(jiān)控管理、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查是否到位;企業(yè)法人安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實;分管負責(zé)人、具體負責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位、各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制是否制訂和落實到個人。
(二)從業(yè)人員培訓(xùn)情況。是否對從業(yè)人員進行了崗前安全教育培訓(xùn)和考核,主要負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員是否持證上崗。
(三)《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》措施方案編制、貫徹、執(zhí)行情況。
(四)“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);所有采掘地點風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題;礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況;按規(guī)定進行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位臵、數(shù)量、質(zhì)量和標校是否符合規(guī)定;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、爆破員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況。
(五)頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時進行密閉,密閉質(zhì)量是否符合相關(guān)要求,采掘工作面是否嚴格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護,有無空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,是否制定安全措施。
(六)機電設(shè)備管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設(shè)備取得MA標志情況,保護裝臵和安全防護設(shè)施情況;井下機電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備出現(xiàn)失爆情況;斜井提升“一坡三檔”、提升保護裝臵是否可靠。
(七)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
(八)防災(zāi)工作情況。是否制訂防洪、防透水、防雷電等措施。廢棄井巷是否填堵封實。礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流等自然災(zāi)害。是否制訂落實了暴風(fēng)、暴雨、雷電、地震等可能造成煤礦停電、停風(fēng)、淹井事故的防范措施。
(九)采掘布臵情況。生產(chǎn)系統(tǒng)是否完善可靠、布局科學(xué)合理、采掘接替正常。是否存在非正規(guī)采煤方法,是否規(guī)范、真實、及時填制采掘工程平面圖紙。
(十)現(xiàn)場管理情況。礦領(lǐng)導(dǎo)帶班和安全管理人員、特種作業(yè)人員跟班制度執(zhí)行情況。井下作業(yè)人員勞動合同簽訂情況,勞動防護用品配備情況。入井人員檢身和出入井人員清點制度執(zhí)行情況。
(十一)“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況。已安裝的五大系統(tǒng)是否運行正常,安全避險系統(tǒng)設(shè)計、建設(shè)是否啟動。
(十二)應(yīng)急救援措施落實情況。兼職救援機構(gòu)和隊伍是否健全,是否按規(guī)定配臵了應(yīng)急救援物資、設(shè)備;是否制訂了事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定組織演練;井下作業(yè)人員是否熟悉避災(zāi)路線。
四、安全生產(chǎn)隱患排查和登記
(一)安全生產(chǎn)隱患排查
一是每月自查,煤礦是隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,做到項目、資金、措施、時間和責(zé)任人五落實,礦長對隱患的排查治理工作全面負責(zé)。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。煤礦主要負責(zé)人負責(zé)組織礦上各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)員每旬進行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時逐級上報集團公司、縣安監(jiān)局、工科局。
二是每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬報集團公司;每年申請集團公司組織有關(guān)專家對存在的重大隱患進行一次隱患排查,對一時難以排除的重大隱患組織有關(guān)專家進行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產(chǎn)隱患的登記和報送。
安全科應(yīng)當每月對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,對于重大隱患,應(yīng)當及時向縣安監(jiān)局報告。
五、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦
對于一般隱患,由主要負責(zé)人立即組織整改。對于重大隱患,由主要負責(zé)人組織制定并實施隱患治理方案。隱患治理過程中應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,必須立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員并設(shè)臵警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
凡縣安監(jiān)局或工科局檢查出的安全隱患,立即按要求制定整改方案及措施進行整改。在隱患治理結(jié)束后,由礦組織進行驗收合格后申請相關(guān)單位進行驗收。
安檢科要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時逐級報告并實行掛牌督辦。
六、工作安排
自查自糾階段(2015年6月20日至2015年6月30日)對全礦井上下深入、全面、細致、徹底開展自查自糾,在各類證照、礦井開拓開采、通風(fēng)、瓦斯治理、防治水、供電以及提升運輸、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、勞動紀律和煤礦制度、措施、方案、規(guī)程等方面進行全面排查,對排查出的隱患和問題進行登記、建立臺賬,制定整改方案,按照責(zé)任、時限、資金、措施和 預(yù)案“五落實”的要求進行整改。對自檢自查情況在隱患煤礦公示牌上進行公示,接受上級檢查和職工監(jiān)督。
重點檢查階段(2015年7月1日至2015年11月30日)按照“五個一”檢查制度,采取班前檢查、班中排查、每日一巡查、每周一檢查和自檢自查等方式,嚴格礦領(lǐng)導(dǎo)帶班和特員跟班制度,強化礦領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域負責(zé)制,對重點部位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行嚴抓死守,對隱患處理做到及時有效,不留死角。
整改落實階段(2015年11月30日至2015年12月31日)安全隱患大排查大整治專項行動方案實施過程中檢查工作措施是否到位,責(zé)任是否落實到位、瓦斯治理、水害防治、隱避致災(zāi)因素治理、標準
化、信息化、自動化、機械化建設(shè)方面存在的安全隱患要認真進行整改,確保徹底消除事故隱患。
七、具體要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為加強對隱患大排查大治理大督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由礦長、總工程師、分管副礦長、任副組長,各科室、區(qū)隊負責(zé)人為成員的安全隱患大排查大治理大督查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全礦安全生產(chǎn)隱患大排查大治理大督查工作。安全隱患大排查大治理大督查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,把隱患排查治理工作當作當前的首要任務(wù)之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對本煤礦進行全面細致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。礦長總負責(zé),分管副礦長要按照“誰分管、誰負責(zé)”的原則具體抓,對本礦隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關(guān)問題,加強對隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)情況的匯報和信息反饋。
(二)狠抓落實,注意實效
要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認真落實安全生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設(shè)施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改標準“五落實”。對重大隱患的治理要逐項檢查,逐項整改,及時進行“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治堅決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實效。
(三)強化監(jiān)督,嚴格問責(zé)
為做好安全隱患大排查大治理大督查工作,確保工作進度和質(zhì)量,要對隱患排查治理工作進行專項督查,對因安全生產(chǎn)隱患排查不認真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道
在安全隱患大排查大治理大督查期間,要加強信息報送工作,要根據(jù)有關(guān)要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負責(zé)人簽字后,按時報縣煤炭局,同時發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大職工全面細致地查找各種隱患,積極主動參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產(chǎn)長效機制
要以這次隱患大排查大治理大督查行動為契機,推動重大危險源監(jiān)督管理工作和隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設(shè)。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化;建立安全生產(chǎn)重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控兩項制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長效機制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。
普安縣嘉龍煤礦 二○一五年六月十九日
第四篇:煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查大整治實施方案
山西.....煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)隱患大排查
大整治實施方案
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)呂梁市煤炭工業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展全省煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的通知》 的通知(呂煤執(zhí)法【2016】387號)中煤安字【2016】227號文件要求;為建立安全建設(shè)事故隱患治理長效機制,強化安全建設(shè)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少安全建設(shè)事故,結(jié)合我礦實際,制定本方案.二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以礦長為組長的“隱患大排查大整治”領(lǐng)導(dǎo)組,建立本礦安全建設(shè)隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送制度等。
組 長:...(礦 長)
副組長:...(生產(chǎn)礦長)...(總工程師)...(安全礦長)...(機電礦長)..(通防礦長)
成 員:.....領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安監(jiān)科,辦公室主任由...擔任,負責(zé)隱患的收集、分析、匯總、整改銷號、上報等工作。
三、工作職責(zé)
1、以三大中心負責(zé)人為主,檢查全礦的采掘、機電、運輸、一通三防、地測防治水。
2、對各專業(yè)組排查出的問題隱患制定整改措施,落實整改時間、整改責(zé)任人、整改情況、跟蹤督辦人限期整改。
3、大排查活動辦公室負責(zé)礦各單位部門的日常工作,落實各部門、隊組安全生產(chǎn)大檢查工作進展情況以及隱患整改進度情況,負責(zé)各專業(yè)組排查情況的收集、匯總、通報及上報工作。
4、各專業(yè)檢查問題定于每旬報于大檢查活動辦公室;活動辦公室于每周一下午調(diào)度會通報上周檢查情況及整改落實情況。
四、活動目標
要把安全生產(chǎn)大檢查、大整頓活動作為我礦安全生產(chǎn)工作的重點通過此次大排查活動,切實解決安全生產(chǎn)管理方面存在的問題,健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機制,確保全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
五、檢查時間和檢查方式
1、檢查時間:每旬檢查一次。
2、本次安全生產(chǎn)隱患大檢查采取各專業(yè)每旬排查,科室、部門每旬自查自糾,領(lǐng)導(dǎo)組不定期的督查、抽查的方式進行。
3、大排查活動辦公室對隱患的整改落實情況進行跟蹤復(fù)查、落實整改進度。對不能及時治理的要督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改,并按規(guī)定逐級上報隱患排查治理情況。
4、監(jiān)督組對各部門、各專業(yè)的隱患排查整改情況進行全過程的監(jiān)督。
六、檢查內(nèi)容
各專業(yè)每旬排查排查,科室、部門每日自查自糾的基礎(chǔ)上,各隊組圍繞以下內(nèi)容每旬開展專項排查整治。
通風(fēng)組。
1、排查范圍:井下通風(fēng)系統(tǒng);瓦斯監(jiān)控系統(tǒng);地面風(fēng)機房、炸藥庫等。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)必須合理、可靠穩(wěn)定;通風(fēng)設(shè)施必須完善可靠,達標準要求;《新煤礦安全規(guī)程》要求獨立通風(fēng)的必須實現(xiàn)獨立通風(fēng),并按照規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷;礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量要達設(shè)計要求,杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;杜絕不合理串聯(lián)通風(fēng);掘進工作面“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機雙電源自動切換系統(tǒng)穩(wěn)定可靠;綜合防塵系統(tǒng),灑水噴霧設(shè)施完善運行正常。
(2)瓦斯治理情況。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)功能齊全靈敏,運行正常,探頭安設(shè)種類、數(shù)量、位置符合行標要求;按規(guī)定配備配足瓦斯檢查員,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度,安全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行正常。
(3)火工品管理情況。建立并嚴格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)用制度;爆破作業(yè)要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。
(4)“三條生命線”建設(shè)情況。配備完善井下通訊線路、壓風(fēng)管路和防塵灑水管路,確保井上、井下通訊系統(tǒng)、防塵供水系統(tǒng)和壓風(fēng)系統(tǒng)完好、暢通、可靠。
機電運輸組
1、排查范圍:井上下供電運輸系統(tǒng)和機電設(shè)備。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)機電管理情況?!缎旅旱V安全規(guī)程》要求雙回路供電的必須實現(xiàn)雙回路;井下機電設(shè)備保持完好,杜絕電氣設(shè)備失爆;各種保護定期標校,接地裝置符合要求;提升運輸設(shè)備保護裝置和安全防護設(shè)施齊全有效。
(2)危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
防治水組
1、排查范圍:各采掘工作面、周邊小煤窯、地面明山裂縫、基礎(chǔ)資料、水文圖紙、水害預(yù)報、系統(tǒng)建立、輔助工程、水害預(yù)警
2、排查重點內(nèi)容:
(1)水害防治情況。吸取透水事故教訓(xùn),落實礦井水文地質(zhì),特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井、老空積水防治措施;落實地表水監(jiān)控防范措施;完善防、排水系統(tǒng)。個掘進面是否做到,“逢掘必探,先探后采”原則。
(2)防治水各項制度、措施,基礎(chǔ)臺賬、記錄是否齊全。汛期安全生產(chǎn)檢查情況。落實暴風(fēng)、暴雨、雷電等可能造成煤礦停風(fēng)、停電、淹井事故的防范措施。
(3)地質(zhì)基礎(chǔ)資料、相關(guān)臺賬、井巷地質(zhì)素描圖情況是否完整真實。地質(zhì)圖紙是否符合《礦井地質(zhì)規(guī)程》,圖紙內(nèi)容、符號、注記是否符合《煤礦地質(zhì)測量圖例》。
(4)地質(zhì)預(yù)報工作開展情況,資料建立、歸檔情況。測量組
1、排查范圍:控制系統(tǒng)、測量重點、中腰線標定、原始記錄、測量礦圖、資料臺賬。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)井下基本控制導(dǎo)線和采區(qū)控制導(dǎo)線情況。(2)貫通、開掘、放線變更、過相鄰巷道等測量工作執(zhí)行通知單情況。
(3)井下主要巷道中腰線標定、延放情況。
(4)礦圖情況,圖紙質(zhì)量情況,以及相關(guān)臺賬情況。職業(yè)衛(wèi)生組
1、排查范圍:機構(gòu)設(shè)置、制度完善、人員配備、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、勞動合同管理、職業(yè)病防護設(shè)施和設(shè)備管理、個體防護、健康監(jiān)護檔案
2、排查重點內(nèi)容:
(1)職業(yè)衛(wèi)生安全機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職工培訓(xùn)情況。
(2)職業(yè)衛(wèi)生安全制度建立、完善情況。(3)勞動合同管理情況。
(4)職業(yè)病防護設(shè)施和設(shè)備管理情況,個體防護情況。(5)職業(yè)健康檢查情況,健康監(jiān)護檔案建立、完善情況。
應(yīng)急救援組
1、排查范圍:機構(gòu)和設(shè)施、管理制度、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急預(yù)案編制、宣傳教育、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援保障、資料和檔案管理
2、排查重點內(nèi)容:(1)應(yīng)急救援機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職工培訓(xùn)情況。(2)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂情況及演練情況。(3)應(yīng)急通信與信息保障情況、應(yīng)急物資與裝備保障情況、應(yīng)急交通與運輸保障情況、應(yīng)急醫(yī)療與救護保障情況、技術(shù)保障情況。
(4)應(yīng)急救援相關(guān)資料管理情況。調(diào)度室
1、排查范圍:組織機構(gòu)、調(diào)度管理、調(diào)度匯報、調(diào)度信息化、辦公場所及環(huán)境
2、排查重點內(nèi)容:
(1)機構(gòu)設(shè)置、人員配備、人員素質(zhì)情況。(2)管理制度及應(yīng)急處理情況、臺賬建立情況。(3)日匯報、專題匯報、季節(jié)性匯報、突發(fā)事件匯報情況。
(4)通信裝備及功能情況、監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)情況,供電及備用電源情況。
(5)調(diào)度值班室、會議室設(shè)備和設(shè)施情況,工作環(huán)境情況。
地面后勤組
1、排查范圍:食堂、職工宿舍、澡堂、鍋爐房、炸藥庫房、辦公區(qū)、風(fēng)井值班室。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)勞動防護用品的配備和使用情況。
(2)危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
(3)電力方面重點檢查變電室主要設(shè)備檢測檢驗、維護管理情況,防火防盜設(shè)施設(shè)備齊全有效情況,安全監(jiān)控系統(tǒng)運行情況,變電室隱患治理情況。
(4)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的完好情況及安全設(shè)施的設(shè)置完好情況。
(5)對公眾聚集場所消防安全方面存在的隱患防范和治理情況。
(6)對礦區(qū)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
監(jiān)督組
1、排查范圍:各部門、科室、隊組。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制建立落實情況,法定代表人安全承諾落實情況。
(2)各項規(guī)章制度的建立、完善及落實情況。(3)安全文化建設(shè)推進和創(chuàng)建情況。(4)安全費用提取使用情況。
(5)安全培訓(xùn)教育及各工種持證上崗情況,職工勞動組織,勞動用工情況。
(6)應(yīng)急管理工作開展情況,應(yīng)急預(yù)案的制定備案、演練情況。
(7)應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況。(8)隱患排查治理臺賬建立完善情況,隱患排查治理制度完善情況,重要安全設(shè)施設(shè)備檢測檢驗齊全完好情況。
(9)各級領(lǐng)導(dǎo)下井跟班、帶班、現(xiàn)場巡查、現(xiàn)場管理情況。
(10)對“三違”行為查處和對各類隱患及事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
七、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門負責(zé)人要站在講政治、保穩(wěn)定、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,教育和引導(dǎo)廣大職工提高對專項整治工作的認識,切實把安全大排查和整改治理工作抓實抓好。各職能部門要指定一名負責(zé)人專門負責(zé)此項工作。尤其是各專業(yè)組要嚴格按照排查內(nèi)容每旬進行一次排查,確保工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角,確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時治理、及時上報。
(二)廣泛宣傳,周密安排。各職能部門要加大對開展安全生產(chǎn)大檢查工作重要意義的宣傳力度,增強做好安全工作的主動性、積極性和自覺性;各職能部門的分管負責(zé)人要按照安排迅速對本部門的隱患排查和整改治理做出具體細致的安排,并要親自帶隊深入現(xiàn)場開展檢查、排查,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問題,對查出的隱患及時進行整改落實。
(三)嚴細排查,落實責(zé)任。各職能部門要以開展安全生產(chǎn)大檢查活動為契機,認真組織好自查自糾工作,嚴格履行自己的職責(zé),落實各級責(zé)任,從嚴、從細、從每個環(huán)節(jié)和每道工藝流程進行隱患排查,對存在的問題和隱患要采取有效措施,責(zé)任落實到位,整改及時徹底,跟蹤落實嚴細,徹底消除安全隱患。同時,對組織措施不力,排查不認真,隱患整改不落實的相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴格進行責(zé)任追究。落實責(zé)任、資金、措施、時限和預(yù)案,加強隱患監(jiān)控、限期整改處理,并及時和上級部門取得聯(lián)系,如實上報專項整治工作進展情況。
(四)突出重點,保證效果。一是突出“一通三防”這個安全工作的重中之重,抓好 “通風(fēng)可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實工作,二是突出安全質(zhì)量標準化工作向縱深推進,夯實基礎(chǔ)工作,抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標準化的落實工作,切實改善現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化的管理;三是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實工作;四是突出安全培訓(xùn)教育工作,扭轉(zhuǎn)職工安全意識不強、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的局面,抓好全員上標準崗、干標準活、規(guī)范操作以及嚴格按工作流程作業(yè)地落實工作;五是突出基層安全管理工作,健全各項安全管理制度,將安全責(zé)任細化落實到每一個干部和職工。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面總結(jié)。各職能部門要緊密結(jié)合各自工作實際,將大排查活動與正在開展的其它安全工作統(tǒng)籌安排,有機結(jié)合,相互督促,同時各隊組要認真進行總結(jié),形成書面材料及時報安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組。
山西......煤業(yè)有限公司
二零一六年十月二十二日
第五篇:煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè):
2007年全國煤礦安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但事故總量較大,一些地方重特大事故尚未得到有效控制,一些煤礦重大安全隱患仍較突出,形勢依然嚴峻。為落實2008年
安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作任務(wù),深入進行煤礦隱患排查治理,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號)要求,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局制定了《煤礦企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們。并提出以下要求,請貫徹執(zhí)行。
一、在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展隱患排查治理,是堅持安全發(fā)展,貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,有效防范重特大事故的重要舉措;也是為“兩會”和“奧運會”創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境的需要。要進一步提高認識,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,立足于治大隱患、防大事故,集中精力做好煤礦隱患排查治理工作。要充分利用各類媒體加大宣傳力度,以“治理隱患,防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動,推動全社會更加關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
二、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由各?。▍^(qū)、市)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省級煤炭行業(yè)管理部門(或省政府指定部門)組織實施。其他相關(guān)部門要明確職責(zé)分工,全力配合。中央煤炭企業(yè)負責(zé)組織所屬煤礦開展隱患排查治理,同時接受當?shù)卣懊禾啃袠I(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督。
三、各?。▍^(qū)、市)及有關(guān)中央企業(yè)要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,研究制定具體可行的實施方案,并于2月底前下發(fā)實施,同時將具體實施方案(包括重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點隱患的內(nèi)容)于2月底前報國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局。
四、建立健全隱患排查治理工作制度。建立省內(nèi)公告制度,對所轄區(qū)域內(nèi)各類煤礦存在的重大隱患在媒體上進行公告;監(jiān)管部門、監(jiān)察機構(gòu)和煤礦企業(yè)都要建立煤礦重大隱患分級掛牌督辦制度,限期整改銷號;對存在重大隱患未按期整改的煤礦,暫緩換發(fā)安全生產(chǎn)許可證和礦長安全資格證;建立隱患排查責(zé)任追究制度,對隱患排查工作不力的,要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、煤礦企業(yè)是隱患排查治理的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人和各級負責(zé)人必須認真組織開展工作。煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要在地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強對煤礦企業(yè)隱患排查治理工作的監(jiān)督、監(jiān)察和指導(dǎo)。要認真分析和把握今年安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點,在組織和督促企業(yè)抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時,針對三個重點時段特點進行集中督查、專項監(jiān)察、重點監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知,督促整改,扎實有效地推動隱患排查治理工作。及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法。
六、各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要認真總結(jié)發(fā)生的各類事故尤其是較大、重特大事故教訓(xùn),認真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,注重用事故教訓(xùn)推動隱患排查治理工作。要認真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點及規(guī)律,舉一反三,制定并落實措施,預(yù)防和杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
隱患排查治理信息報送工作按照國務(wù)院安委會辦公室的有關(guān)通知要求執(zhí)行。
請各省(區(qū)、市)煤炭行業(yè)管理部門和中央企業(yè)將本實施意見轉(zhuǎn)發(fā)至所屬各類煤礦。
二○○八年二月十九日
煤礦企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施意見
一、隱患排查治理范圍
所有煤礦都要開展隱患排查治理工作。在此基礎(chǔ)上,各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市)要突出重點地區(qū)、重點企業(yè)。
(一)重點地區(qū)
事故多發(fā)地區(qū),瓦斯災(zāi)害嚴重地區(qū),管理薄弱地區(qū),非法開采嚴重的地區(qū),今年受雨雪冰凍自然災(zāi)害影響嚴重的地區(qū);各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市)結(jié)合本地實際進一步明確的重點地區(qū)。
(二)重點企業(yè)
煤與瓦斯突出的煤礦,資源整合的小煤礦,破產(chǎn)重組的煤礦,有超層越界嫌疑的煤礦,近年來發(fā)生過較大以上事故的煤礦,受雨雪冰凍災(zāi)害影響嚴重的煤礦;各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市)結(jié)合本地區(qū)實際進一步明確的煤礦。
二、隱患排查治理的重點內(nèi)容
煤礦企業(yè)要對各類事故隱患進行排查治理,在此基礎(chǔ)上要突出以下重點內(nèi)容:
1.礦井通風(fēng)情況。礦井通風(fēng)系統(tǒng)必須合理;通風(fēng)設(shè)施必須完善可靠;采區(qū)要實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng);按照規(guī)