第一篇：戛達(dá)煤礦安全生產(chǎn)隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

富源縣墨紅鎮(zhèn)戛達(dá)煤礦

安全生產(chǎn)隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)

實(shí) 施 方 案

墨 紅 鎮(zhèn) 戛 達(dá) 煤 礦 2011 年 4月21 日 墨紅鎮(zhèn)戛達(dá)煤礦安全生產(chǎn)隱患治理

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查整改治理工作，確保煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)《富源縣人民政府關(guān)于印發(fā)富源縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（富政發(fā)[2011]18號(hào)）文件要求，在全礦范圍內(nèi)開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、成立組織機(jī)構(gòu)

戛達(dá)煤礦成立了安全生產(chǎn)隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)工作小組。組 長： 伍盛東 副組長： 李文杰

組 員： 周贊祥、楊小紅、胡耀明、李春業(yè)、郭頂初、余紹云、鄧益功、王衛(wèi)斌、鄒國毅、趙國平、梁建華、謝建初、鄧太玉、楊周理、段久云、李香良、蘇繼金。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全生產(chǎn)科，負(fù)責(zé)活動(dòng)明日常事務(wù)，由王衛(wèi)斌兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，以治理隱患、防止大事故為目標(biāo)，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，全面排查治理隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān) 控的長效機(jī)制，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、排查治理工作重點(diǎn)內(nèi)容

（一）排查工作重點(diǎn)

1、瓦斯治理管理相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況。

2、水患防治和“雨季三防”等相關(guān)工作落實(shí)情況。

3、“三個(gè)創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)情況。

4、國發(fā)23號(hào)文及安監(jiān)總局33號(hào)文落實(shí)情況。

（二）排查治理工作內(nèi)容

全面排查治理煤礦生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的隱患，以及煤礦安全生產(chǎn)體制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場管理等方面存在的問題。

1、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況，隱患整改方案的建立及落實(shí)情況，各類檔案、臺(tái)帳的建立情況，各類管理機(jī)構(gòu)的建立情況。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

3、煤礦安全培訓(xùn)、技能分析情況。

4、煤礦隱患整改臺(tái)帳和小結(jié)情況。

5、煤礦通風(fēng)、瓦斯、火災(zāi)、水患、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯抽采等生產(chǎn)系統(tǒng)和管理方面存在的不安全因素?！傲笙到y(tǒng)”的運(yùn)行和建設(shè)情況。

6、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況。

7、煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況。

8、煤礦安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。

9、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況，對(duì)一線職工的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工情況。

10、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資，設(shè)備配備及維修情況。

11、事故報(bào)告、處理及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。

四、分步驟具體工作安排：

本次煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，具體分四個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間從2011年4月18日至5月31日。

第一階段：動(dòng)員部署階段（4月18日至4月21日）。結(jié)合我礦實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體方案，由礦長組織煤礦安全管理人員，于2011年4月21前召開動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)具體安排部署，確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

第二階段：全面排查階段（4月22日至4月30日）。按隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)方案的要求，煤礦組織對(duì)地面、井下進(jìn)行一次全方位、全覆蓋、高密度的檢查，對(duì)地面的各類制度、責(zé)任制、規(guī)定、臺(tái)帳和措施等進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格對(duì)照《富源縣地方煤礦危險(xiǎn)源排查治理工作手冊(cè)》和《富源縣人民政府關(guān)于印發(fā)富源縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（富政發(fā)[2011]18號(hào)），進(jìn)行排查，對(duì)排查的隱患落實(shí)責(zé)任，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

1、對(duì)煤礦井下一通三防、瓦斯治理方面開展一次全面的排查，對(duì)地面“一通三防”制度層面進(jìn)行系統(tǒng)檢查，于4月30前完成；并于5月上旬召開一次專門會(huì)議，布置落實(shí)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)人：周贊祥總工程師、李文杰副礦長

2、對(duì)水害防治進(jìn)行全面排查、編擬好“雨季三防”方案，并專門布置落實(shí)。負(fù)責(zé)人：周贊祥總工程師、楊曉紅副礦長

3、“三個(gè)活動(dòng)”開展情況進(jìn)行全面檢查。系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由周總牽頭結(jié)合煤礦實(shí)際對(duì)方案進(jìn)行全面修改、并對(duì)系統(tǒng)改造規(guī)劃好工程量、資金、落實(shí)到責(zé)任人、驗(yàn)收人；班組建設(shè)工作由胡耀明副礦長、王副總工程師進(jìn)行全面檢查、落實(shí)好優(yōu)秀班組與班組長評(píng)比、隊(duì)干考核、一季度星級(jí)員獎(jiǎng)勵(lì)、班前會(huì)議、安全學(xué)習(xí)會(huì)議、交接班、聯(lián)?；ケC(jī)制等；隊(duì)伍達(dá)標(biāo)創(chuàng)評(píng)工作由李文杰副礦長、王副總落實(shí)編制好隊(duì)伍達(dá)標(biāo)活動(dòng)方案，并布置落實(shí)。并項(xiàng)工作也在4月30日前檢查完成，該完成方案的要完成方案。

4、按國發(fā)23號(hào)文、安監(jiān)總局33號(hào)令，對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下 井相關(guān)制度及落實(shí)情況、特員跟班、特員持證上崗等進(jìn)行一次全面清理，于4月30前完成排查。負(fù)責(zé)人：李文杰、李春業(yè)。

5、對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況，各類管理機(jī)構(gòu)的建立情況、隱患整改方案的建立及落實(shí)情況，各類檔案、臺(tái)帳的建立情況進(jìn)行全面排查。4月30前完成。負(fù)責(zé)人：周贊祥、鄧益功、王衛(wèi)斌、李春業(yè)

6、對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況的排查，4月30前。負(fù)責(zé)人：周贊祥、李文杰

7、對(duì)煤礦安全培訓(xùn)、技能分析情況進(jìn)行排查。負(fù)責(zé)人：李礦、王衛(wèi)斌

8、對(duì)煤礦隱患整改臺(tái)帳和小結(jié)情況進(jìn)行排查。負(fù)責(zé)人：李礦、王衛(wèi)斌

9、對(duì)煤礦通風(fēng)、瓦斯、火災(zāi)、水患、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯抽采等生產(chǎn)系統(tǒng)和管理方面存在的不安全因素?！傲笙到y(tǒng)”的運(yùn)行和建設(shè)情況。由礦長組織全體管理人員進(jìn)行全面排查。5月1號(hào)前。

10、對(duì)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況進(jìn)行排查。負(fù)責(zé)人：李礦、楊礦、余紹云

11、對(duì)煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況進(jìn)行排查。黃嘯、李文杰、謝富榮

12、對(duì)煤礦安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備 的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況進(jìn)行排查。負(fù)責(zé)人：楊曉紅、余紹云

13、對(duì)安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況，對(duì)一線職工的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工情況進(jìn)行排查。負(fù)責(zé)人：李文杰、黃嘯、尹敏、王衛(wèi)斌

14、對(duì)應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資，設(shè)備配備及維修情況進(jìn)行排查。負(fù)責(zé)人：李文杰、周贊祥

15、對(duì)事故報(bào)告、處理及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況進(jìn)行排查。負(fù)責(zé)人：李文杰、李春業(yè)、王衛(wèi)斌負(fù)責(zé)

第三階段：治理整改自驗(yàn)收階段：時(shí)間5月1日—5月21日。

各組負(fù)責(zé)人排查后，對(duì)排查出來的隱患全部按“五定”原則，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，所有排查的隱患由王衛(wèi)斌副總工程師全部匯總，按要求下達(dá)隱患整改通知單，所有接卡單位及人員必須按規(guī)定時(shí)間完成整改工作。同時(shí)對(duì)上級(jí)政府及行業(yè)部門按隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)方案規(guī)定來排查出的隱患也一一按“五定”原則落實(shí)整改、礦將于5月21日前進(jìn)行自行驗(yàn)收工作，對(duì)不合格進(jìn)行責(zé)任追究外，繼續(xù)安排整改。

第四階段：迎接上級(jí)督查驗(yàn)收階段：時(shí)間5月21日—5月31日。

認(rèn)真做好迎接上級(jí)政府及行業(yè)部門對(duì)隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)的督查驗(yàn)收。所有按本方案要求排查出來的隱患、及上級(jí) 部門在督查驗(yàn)收排查出來的隱患都要在5月31日前全部整改結(jié)束。

五、工作要求：

1、所有人員思想上必須高度上重視，要通過此次開展隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)，加大治理隱患力度，完善各類安全生產(chǎn)制度及管理，促進(jìn)安全工作更上一個(gè)臺(tái)階。

2、標(biāo)準(zhǔn)要求要高、具體工作要細(xì)、認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好開展好此次專項(xiàng)行動(dòng)。

3、行動(dòng)迅速、力求取得成效。工作行動(dòng)要迅速，不能拖、看，各領(lǐng)導(dǎo)自己分管的工作，負(fù)責(zé)的工作，馬上動(dòng)起來，親自排查、安排好整改工作。不能走過場、要真排查真整改、達(dá)到完善各種管理、促進(jìn)安全工作的目的。

4、凡是此次各負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員未能完成此次專項(xiàng)行動(dòng)的隱患排查整改任務(wù)，未能通過上級(jí)督查驗(yàn)收的，一律追究責(zé)任。

后附：隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任表格。

戛達(dá)煤礦 4月21日

第二篇：煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

XXX大則勒煤礦

安全生產(chǎn)隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)

實(shí) 施 方 案

XXX煤礦

2012 年 7月28日 XXX煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX縣煤炭工業(yè)局關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（XX安字【2012】31號(hào)）精神，著力構(gòu)造我礦隱患排查治理長效機(jī)制，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，全面貫徹落“實(shí)安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，制定XXX煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，杜絕輕傷及以上事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)我礦隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施，我礦成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：XXX 法人代表 副組長：XXX 礦長 XXX 經(jīng)理 成 員：XX 總工程師 XXX 安全副礦長 XXX 機(jī)電副礦長 XXX 副礦長

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科，安全科長XXX任辦公室主任，XXX、XXX具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)日常工作，調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況，完成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事務(wù)，按時(shí)總結(jié)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作開展情況。

三、隱患排查治理程序、建立隱患排查治理體系

煤礦企業(yè)是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，經(jīng)理是本單位事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人；總工程師對(duì)本礦事故隱患排查工作負(fù)責(zé)；各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)礦長負(fù)責(zé)，對(duì)分管范圍內(nèi)排查的隱患進(jìn)行治理、驗(yàn)收；安全科負(fù)責(zé)對(duì)本礦事故隱患的排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和報(bào)告工作。

1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系。即：總工程師－專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)－業(yè)務(wù)科室－技術(shù)負(fù)責(zé)人－區(qū)隊(duì)長－班組長－崗位工。總工程師是隱患排查及措施制定的總負(fù)責(zé)人。

1.2建立以生產(chǎn)副經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即：生產(chǎn)副經(jīng)理－專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)－區(qū)隊(duì)長－班組長－崗位工。生產(chǎn)副經(jīng)理是隱患治理的總負(fù)責(zé)人，各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊(duì)長、班組長、崗位工負(fù)責(zé)各級(jí)隱患的治理。

1.3建立以安全專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為首的隱患排查治理驗(yàn)收體系。即： 安全專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)—安全科管理人員－安監(jiān)員。安全專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察，負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查治理的監(jiān)督驗(yàn)收。

礦生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師每月組織召開會(huì)議，落實(shí)治理隱患所需的人員、資金、財(cái)物，落實(shí)治理措施，明確責(zé)任人、治理單位、治理時(shí)間。專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)整改、落實(shí)，安全科具體督促整改、驗(yàn)收。重大隱患實(shí)行分級(jí)管理，掛牌督辦，確保隱患及時(shí)整改。

2.隱患分級(jí)排查治理原則

安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

2.1 嚴(yán)格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安監(jiān)搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。

2.2 礦建立事故隱患報(bào)告制度。崗位每班一排查，區(qū)隊(duì)每天一排查，專業(yè)（科室）每周一排查，礦每月一排查。每次排查有書面記錄備查，并由每次組織排查活動(dòng)的負(fù)責(zé)人簽字。

3.隱患排查治理及報(bào)告程序 3.1崗位區(qū)域界定

3.1.1各專業(yè)、單位根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將本專業(yè)、單位分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人，責(zé)任人對(duì)隱患排查、治理負(fù)責(zé)，要做到不留空隙，責(zé)任不得出現(xiàn)重疊，對(duì)單位內(nèi)界定不清楚的追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任并罰款50元。

3.1.2基層單位生產(chǎn)班組在班前會(huì)前分工完畢后必須將井下施工地點(diǎn)所有區(qū)域進(jìn)行劃分落實(shí)隱患排查整改責(zé)任人（包括零星工程），對(duì)于輔助單位的固定地點(diǎn)根據(jù)實(shí)際情況可以實(shí)行一月一界定的方式。

3.2隱患排查與處理

各崗位、區(qū)隊(duì)、專業(yè)排查出的隱患要在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行整改，隱患到期不整改對(duì)整改負(fù)責(zé)人罰款50元，聯(lián)責(zé)區(qū)隊(duì)正職專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)各20元，由安全科負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

3.3礦隱患排查治理及報(bào)告程序

3.3.1礦每月26日前由總工程師組織各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人對(duì)本月的隱患排查治理驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié)、追究，對(duì)下月隱患進(jìn)行排查，排查到的事故隱患項(xiàng)目，必須做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、人員、責(zé)任、督察“七落實(shí)”。安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核并負(fù)責(zé)形成專門會(huì)議紀(jì)要。

認(rèn)真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗(yàn)收消號(hào)制度。對(duì)未完成的隱患項(xiàng)目，專業(yè)、區(qū)隊(duì)要根據(jù)每條隱患的完成情況寫出分析報(bào)告，分析報(bào) 告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后報(bào)安全專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)?？剖铱崎L以上管理人員排查隱患及靜態(tài)獨(dú)立性隱患，需延期完成的，必須由專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方準(zhǔn)延期；隱患需要移交其它單位的，必須在生產(chǎn)會(huì)上提出并經(jīng)生產(chǎn)副經(jīng)理同意。

3.3.2月度隱患完成情況驗(yàn)收申請(qǐng)表必須于25日前報(bào)安全科，由安全科根據(jù)各專業(yè)提供的隱患驗(yàn)收申請(qǐng)復(fù)查表安排有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

四、排查的內(nèi)容

全面排查治理煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的隱患，以及煤礦安全生產(chǎn)體制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場管理等方面存在的問題。

1、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況，隱患整改方案的建立及落實(shí)情況，各類檔案、臺(tái)帳的建立情況，各類管理機(jī)構(gòu)的建立情況。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

3、煤礦安全培訓(xùn)、技能分析情況。

4、煤礦隱患整改臺(tái)帳和小結(jié)情況。

5、煤礦通風(fēng)、瓦斯、火災(zāi)、水患、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、監(jiān)測監(jiān)控等生產(chǎn)系統(tǒng)和管理方面存在的不安全因素?！拔宕笙到y(tǒng)”的運(yùn)行和建設(shè)情況。

6、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況。

7、煤礦安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。

8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況，對(duì)一線職工的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工情況。

9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資，設(shè)備配備及維修情況。

10、國務(wù)院446號(hào)令的十五條重大安全隱患。

五、分步驟具體工作安排：

本次煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，具體分四個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間從2012年7月11日至10月20日。

第一階段：動(dòng)員部署階段（7月11日至7月25日）。

結(jié)合我礦實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體方案，由礦長組織煤礦安全管理人員，于2012年7月25前召開動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)具體安排部署，確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

第二階段：全面排查、自查自糾階段（7月26日至8月10日）。按隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)方案的要求，煤礦組織對(duì)地面、井下進(jìn)行一次全方位、全覆蓋、高密度的檢查，對(duì)地面的各類制度、責(zé)任制、規(guī)定、臺(tái)帳和措施等進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格對(duì)照《XX縣煤炭工業(yè)局關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（X煤安字【2012】31號(hào)）精神，進(jìn)行排查，對(duì)排查的隱患落實(shí)責(zé)任，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

1、對(duì)煤礦井下一通三防、瓦斯治理方面開展一次全面的排查，對(duì)地面“一通三防”制度層面進(jìn)行系統(tǒng)檢查，井下通風(fēng)系統(tǒng)是否合理；通風(fēng)構(gòu)筑物是否完善、可靠、合理；礦井總回風(fēng)量和各個(gè)作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量是否滿足作業(yè)規(guī)程規(guī)定；是否最在串聯(lián)風(fēng)；采區(qū)是否分區(qū)通風(fēng)；重點(diǎn)檢查無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，掘進(jìn)工作面通風(fēng)機(jī)安裝是否合理、是否“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機(jī)、雙電源等是否符合規(guī)程規(guī)定，并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行和備用自動(dòng)切換。

2、礦井是否建立綜合防塵系統(tǒng)且有運(yùn)行正常。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)完善情況；瓦斯探頭安設(shè)位臵、數(shù)量、質(zhì)量和校驗(yàn)是否符合規(guī)定，聯(lián)網(wǎng)情況；瓦斯檢查員的配備情況及是否 嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度；是否按規(guī)定開展瓦斯等級(jí)鑒定。

3、對(duì)自然災(zāi)害防治進(jìn)行全面排查、編擬好“雨季三防”方案，并專門布臵落實(shí)。排查礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災(zāi)導(dǎo)致的潰壩、潰堤、淤積危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅，落實(shí)暴風(fēng)、暴雨、雷電等可能造成的停電、停風(fēng)、淹井事故的防范措施。

4、采掘布臵情況:礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，生產(chǎn)布局科學(xué)合理；采掘接替正常；煤礦是否存在非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭掘進(jìn)作業(yè)等問題；采掘工程平面圖是否按規(guī)定定期繪制和交換。

5、對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況，各類管理機(jī)構(gòu)的建立情況、隱患整改方案的建立及落實(shí)情況，各類檔案、臺(tái)帳的建立情況；對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況，對(duì)煤礦安全培訓(xùn)、技能分析情況；對(duì)煤礦隱患整改臺(tái)帳和小結(jié)情況進(jìn)行全面排查。

6、對(duì)煤礦機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行排查，是否實(shí)現(xiàn)雙回路供電，井下機(jī)電設(shè)備完好情況，杜絕電氣設(shè)備失爆，是否使用國家明令淘汰的設(shè)備和材料，特別對(duì)高壓電器失爆、非阻燃皮帶和非阻燃電纜下井、斜井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝臵和安全防護(hù)設(shè)施重點(diǎn)檢查。

7、頂板管理：采掘工作面淘汰木支護(hù)情況，按作業(yè)規(guī)程規(guī)定支護(hù)情況，要嚴(yán)禁空頂作業(yè)，采煤工作面必須及時(shí)放頂，懸頂距離不得超過規(guī)定。

8、水害防治情況：落實(shí)礦井采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水防治措施、煤礦是否存在與相鄰礦井聯(lián)通情況，防排水系統(tǒng)是否完善。

9、火工品管理情況：煤礦必須正規(guī)渠道購買火工品，使用期間井下火工品按規(guī)定存放，嚴(yán)格火工品領(lǐng)用、發(fā)放和清退制度，爆破作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行：一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。

10、對(duì)煤礦安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況進(jìn)行排查。

11、防止“三超”情況：按規(guī)定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；井下作業(yè)人數(shù)不超過地方政府及相關(guān)部門的規(guī)定。

12、教育培訓(xùn)情況，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況，對(duì)一線職工的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工情況進(jìn)行排查。

13、對(duì)應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全、物資、設(shè)備配備及維修情況進(jìn)行排查。兼職救護(hù)隊(duì)專用救護(hù)設(shè)備、培訓(xùn)、技能情況；煤礦負(fù)責(zé)人和調(diào)度值班人員熟悉應(yīng)急救援措施情況；井下人員熟悉避災(zāi)路線進(jìn)行檢查。

第三階段：治理整改自驗(yàn)階段：時(shí)間8月11日—8月20日。各組負(fù)責(zé)人排查后，對(duì)排查出來的隱患全部按“五定”原則和六落實(shí)要求制定整改，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，所有排查的隱患由專人匯總，按要求下達(dá)隱患整改通知單，所有接卡單位及人員必須按規(guī)定時(shí)間完成整改工作。同時(shí)對(duì)上級(jí)政府及行業(yè)部門按隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)方案規(guī)定來排查出的隱患也一一按“五定”原則落實(shí)整改、礦將于8月20日前進(jìn)行自行驗(yàn)收工作，對(duì)不合格進(jìn)行責(zé)任追究外，繼續(xù)安排整改。

第四階段：迎接上級(jí)督查驗(yàn)收階段：時(shí)間8月21日—9月20日。

認(rèn)真做好迎接上級(jí)政府及行業(yè)部門對(duì)隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)的督查驗(yàn)收。所有按本方案要求排查出來的隱患、及上級(jí)部門在督查驗(yàn)收排查出來的隱患都要規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部整改結(jié)束。

五、工作要求：

1、所有人員思想上必須高度上重視，要通過此次開展隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)，加大治理隱患力度，完善各類安全生產(chǎn)制度及管理，促進(jìn)安全工作更上一個(gè)臺(tái)階。

2、標(biāo)準(zhǔn)要求要高、具體工作要細(xì)、認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好開展好此次專項(xiàng)行動(dòng)。

3、行動(dòng)迅速、力求取得成效。工作行動(dòng)要迅速，不能拖、看，各領(lǐng)導(dǎo)自己分管的工作，負(fù)責(zé)的工作，馬上動(dòng)起來，親自排查、安排好整改工作。不能走過場、要真排查真整改、達(dá)到完善各種管理、促 進(jìn)安全工作的目的。

4、做好隱患排查治理的資料、記錄、整改方案等管理和存檔工作。

5、凡是此次各負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員未能完成此次專項(xiàng)行動(dòng)的隱患排查整改任務(wù)，未能通過上級(jí)督查驗(yàn)收的，一律追究責(zé)任。

XX 7

煤礦

月28日

第三篇：XX煤礦安全生產(chǎn)隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

鎮(zhèn)雄縣XX煤礦

安全生產(chǎn)隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)

實(shí) 施 方 案

XX煤礦

2012 年 4月15日 XX煤礦安全生產(chǎn)隱患治理

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于煤礦的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，根據(jù)縣局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和《煤炭管理所關(guān)于開展煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》（XX煤發(fā)?2012?03號(hào)）指示要求，決定在我礦開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，以促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。為保障此次安全隱患排查治理行動(dòng)順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期要求，特制訂本方案。

一、成立組織機(jī)構(gòu) 總 指 揮：XXX 副總指揮：XXX XXX XXX 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全生產(chǎn)科，負(fù)責(zé)活動(dòng)明日常事務(wù)，由 兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，以治理隱患、防止大事故為目標(biāo)，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，全面排查治理隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、排查治理工作重點(diǎn)內(nèi)容

（一）排查工作重點(diǎn)

1、瓦斯治理管理相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況。

2、水患防治和“雨季三防”等相關(guān)工作落實(shí)情況。

3、國務(wù)院446號(hào)令第八條第二款明確列舉的十五類為準(zhǔn)。

（二）排查治理工作內(nèi)容

排查線路；地面：調(diào)度室---技術(shù)辦公室（圖紙資料）---監(jiān)控室---燈房---風(fēng)機(jī)房--炸藥庫---配電室---機(jī)修車間---篩選

井下：回風(fēng)井---二平水倉---機(jī)電硐室---三平水倉---運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面---二采區(qū)回風(fēng)上山維修---皮帶機(jī)運(yùn)輸巷---主井---地表

排查的內(nèi)容

全面排查治理煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的隱患，以及煤礦安全生產(chǎn)體制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場管理等方面存在的問題。

1、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況，隱患整改方案的建立及落實(shí)情況，各類檔案、臺(tái)帳的建立情況，各類管理機(jī)構(gòu)的建立情況。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

3、煤礦安全培訓(xùn)、技能分析情況。

4、煤礦隱患整改臺(tái)帳和小結(jié)情況。

5、煤礦通風(fēng)、瓦斯、火災(zāi)、水患、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、監(jiān)測監(jiān)控等 生產(chǎn)系統(tǒng)和管理方面存在的不安全因素。“五大系統(tǒng)”的運(yùn)行和建設(shè)情況。

6、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況。

7、煤礦安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。

8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況，對(duì)一線職工的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工情況。

9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資，設(shè)備配備及維修情況。

10、國務(wù)院446號(hào)令的十五條重大安全隱患。

11、技改擴(kuò)能建設(shè)情況

四、分步驟具體工作安排：

本次煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，具體分四個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間從2012年4月15日至5月15日。

第一階段：動(dòng)員部署階段（4月15日至4月18日）。

結(jié)合我礦實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體方案，由礦長組織煤礦安全管理人員，于2012年4月16前召開動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)具體安排部署，確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

第二階段：全面排查階段（4月19日至4月30日）。

按隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)方案的要求，煤礦組織對(duì)地面、井下進(jìn)行 4 一次全方位、全覆蓋、高密度的檢查，對(duì)地面的各類制度、責(zé)任制、規(guī)定、臺(tái)帳和措施等進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格對(duì)照鎮(zhèn)雄縣煤炭工業(yè)局4月13日召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和《母享煤炭管理所關(guān)于開展煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》（鎮(zhèn)母煤發(fā)[2012]03號(hào)），進(jìn)行排查，對(duì)排查的隱患落實(shí)責(zé)任，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

1、對(duì)煤礦井下一通三防、瓦斯治理方面開展一次全面的排查，對(duì)地面“一通三防”制度層面進(jìn)行系統(tǒng)檢查，井下通風(fēng)系統(tǒng)是否合理；通風(fēng)構(gòu)筑物是否完善、可靠、合理；礦井總回風(fēng)量和各個(gè)作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量是否滿足作業(yè)規(guī)程規(guī)定；是否最在串聯(lián)風(fēng)；采區(qū)是否分區(qū)通風(fēng)；重點(diǎn)檢查無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，掘進(jìn)工作面通風(fēng)機(jī)安裝是否合理、是否“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機(jī)、雙電源等是否符合規(guī)程規(guī)定，并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行和備用自動(dòng)切換。礦井是否建立綜合防塵系統(tǒng)且有運(yùn)行正常。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)完善情況；瓦斯探頭安設(shè)位臵、數(shù)量、質(zhì)量和校驗(yàn)是否符合規(guī)定，聯(lián)網(wǎng)情況；瓦斯檢查員的配備情況及是否 嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度；是否按規(guī)定開展瓦斯等級(jí)鑒定。

2、對(duì)自然災(zāi)害防治進(jìn)行全面排查、編擬好“雨季三防”方案，并專門布臵落實(shí)。排查礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災(zāi)導(dǎo)致的潰壩、潰堤、淤積危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅，落實(shí)暴風(fēng)、暴雨、雷電等可能造成的停電、停風(fēng)、淹井事故的防范措施。

4、采掘布臵情況:礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，生產(chǎn)布局科學(xué)合理；采掘接替正常；煤礦是否存在非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭掘進(jìn)作業(yè)等問題；采掘工程平面圖是否按規(guī)定定期繪制和交換。

5、對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況，各類管理機(jī)構(gòu)的建立情況、隱患整改方案的建立及落實(shí)情況，各類檔案、臺(tái)帳的建立情況；對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況，對(duì)煤礦安全培訓(xùn)、技能分析情況；對(duì)煤礦隱患整改臺(tái)帳和小結(jié)情況進(jìn)行全面排查。

6、對(duì)煤礦機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行排查，是否實(shí)現(xiàn)雙回路供電，井下機(jī)電設(shè)備完好情況，杜絕電氣設(shè)備失爆，是否使用國家明令淘汰的設(shè)備和材料，特別對(duì)高壓電器失爆、非阻燃皮帶和非阻燃電纜下井、斜井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝臵和安全防護(hù)設(shè)施重點(diǎn)檢查。

7、頂板管理：采掘工作面淘汰木支護(hù)情況，按作業(yè)規(guī)程規(guī)定支護(hù)情況，要嚴(yán)禁空頂作業(yè)，采煤工作面必須及時(shí)放頂，懸頂距離不得超過規(guī)定。

8、水害防治情況：落實(shí)礦井采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水防治措施、煤礦是否存在與相鄰礦井聯(lián)通情況，防排水系統(tǒng)是否完善。

9、火工品管理情況：煤礦必須正規(guī)渠道購買火工品，使用期間井下火工品按規(guī)定存放，嚴(yán)格火工品領(lǐng)用、發(fā)放和清退制度，爆破作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行：一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。

10、對(duì)煤礦安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況進(jìn)行排查。

11、防止“三超”情況：按規(guī)定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；井下作業(yè)人數(shù)不超過地方政府及相關(guān)部門的規(guī)定。

12、教育培訓(xùn)情況，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè) 6 人員的持證上崗情況，對(duì)一線職工的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工情況進(jìn)行排查。

13、對(duì)應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全、物資、設(shè)備配備及維修情況進(jìn)行排查。兼職救護(hù)隊(duì)專用救護(hù)設(shè)備、培訓(xùn)、技能情況；煤礦負(fù)責(zé)人和調(diào)度值班人員熟悉應(yīng)急救援措施情況；井下人員熟悉避災(zāi)路線進(jìn)行檢查。

14、改擴(kuò)建情況：是否成立擴(kuò)能技改機(jī)構(gòu)，是否按照設(shè)計(jì)要求施工；切實(shí)落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。

第三階段：治理整改自驗(yàn)收階段：時(shí)間5月1日—5月6日。各組負(fù)責(zé)人排查后，對(duì)排查出來的隱患全部按“五定”原則和六落實(shí)要求井下制定整改，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，所有排查的隱患由專人匯總，按要求下達(dá)隱患整改通知單，所有接卡單位及人員必須按規(guī)定時(shí)間完成整改工作。同時(shí)對(duì)上級(jí)政府及行業(yè)部門按隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)方案規(guī)定來排查出的隱患也一一按“五定”原則落實(shí)整改、礦將于5月6日前進(jìn)行自行驗(yàn)收工作，對(duì)不合格進(jìn)行責(zé)任追究外，繼續(xù)安排整改。

第四階段：迎接上級(jí)督查驗(yàn)收階段：時(shí)間5月9日—5月15日。認(rèn)真做好迎接上級(jí)政府及行業(yè)部門對(duì)隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)的督查驗(yàn)收。所有按本方案要求排查出來的隱患、及上級(jí)部門在督查驗(yàn)收排查出來的隱患都要在5月31日前全部整改結(jié)束。

五、工作要求：

1、所有人員思想上必須高度上重視，要通過此次開展隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)，加大治理隱患力度，完善各類安全生產(chǎn)制度及管理，促進(jìn) 安全工作更上一個(gè)臺(tái)階。

2、標(biāo)準(zhǔn)要求要高、具體工作要細(xì)、認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好開展好此次專項(xiàng)行動(dòng)。

3、行動(dòng)迅速、力求取得成效。工作行動(dòng)要迅速，不能拖、看，各領(lǐng)導(dǎo)自己分管的工作，負(fù)責(zé)的工作，馬上動(dòng)起來，親自排查、安排好整改工作。不能走過場、要真排查真整改、達(dá)到完善各種管理、促進(jìn)安全工作的目的。

4、做好隱患排查治理的資料、記錄、整改方案等管理和存檔工作。

5、凡是此次各負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員未能完成此次專項(xiàng)行動(dòng)的隱患排查整改任務(wù)，未能通過上級(jí)督查驗(yàn)收的，一律追究責(zé)任。

XX 煤礦 4月15日

第四篇：4煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案

編號(hào)：鎮(zhèn)熱礦內(nèi)第（2013 0834）號(hào)

鎮(zhèn)雄縣熱水河煤礦

安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案

礦井名稱： 熱水河煤礦

礦井類型： 低瓦斯礦井

核定生產(chǎn)能力： 技改21萬噸/年

礦 長： 陳 勤

總工程師： 袁自銀

編制單位： 熱水河煤礦技術(shù)組

編制時(shí)間： 二○一三年一月

煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案

礦屬各單位：

為了進(jìn)一步強(qiáng)化我礦安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)礦井各類隱患排查與治理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。根據(jù)相關(guān)文件精神總體要求，結(jié)合我礦實(shí)際，決定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果，進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作，深入開展隱患排查治理行動(dòng)，積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故，推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、總體思路

狠抓“兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”：狠抓頂板、機(jī)電運(yùn)輸管理，遏制零星事故；突出“三個(gè)重點(diǎn)”：突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；強(qiáng)化“四個(gè)保障”：一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、二是強(qiáng)化技術(shù)保障、三是強(qiáng)化資金保障、四是強(qiáng)化素質(zhì)保障；抓好“五個(gè)落實(shí)”：做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)。嚴(yán)厲處罰“三違”行為，加大隱患查處力度，建立隱患治理的長效機(jī)制。

三、工作目標(biāo)

隱患排查治理行動(dòng)期間，狠反“三違”、消除隱患、遏制事故，實(shí)現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級(jí)非傷亡事故，科室制定反違章實(shí)

施細(xì)則，確保安全生產(chǎn)。

四、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)落實(shí)華能公司和集團(tuán)公司關(guān)于隱患排查治理行動(dòng)的總體安排和要求，抓好我礦隱患排查治理工作，經(jīng)礦黨政會(huì)議研究決定成立隱患排查治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。

組 長：陳勤 副組長：朱正洪

成 員：各科室科長、各隊(duì)長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安檢科，朱正洪同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)隱患排查治理日常工作。

五、隱患排查治理范圍和重點(diǎn)(一)排查治理范圍：全礦各生產(chǎn)單位。

(二)排查治理重點(diǎn)：各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況，礦壓預(yù)測預(yù)報(bào)和防治，“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。地面機(jī)房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。

六、隱患排查治理內(nèi)容

(一)礦壓防治：礦壓防治管理制度是否完善；礦壓監(jiān)測和預(yù)報(bào)是否完善和有效；各項(xiàng)防治措施的落實(shí)情況，是否制定礦壓防治計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，各類臺(tái)帳記錄是否按時(shí)填寫。

(二)礦井通風(fēng)：根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求，各類通風(fēng)管理制度的完善，通風(fēng)系統(tǒng)的合理性；通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性；采區(qū)通風(fēng)情況，礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點(diǎn)的實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到要求；有無無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；局部通風(fēng)和掘進(jìn)

工作面是否實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”；礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機(jī)性能測定要按規(guī)定進(jìn)行。

(三)瓦斯治理：主要對(duì)礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進(jìn)行檢查；瓦斯抽采指標(biāo)是否達(dá)到有關(guān)要求；是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計(jì)劃，并與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃相匹配，實(shí)現(xiàn)抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況，瓦斯防治管理制度的完善。

(四)采掘工程質(zhì)量：采煤和掘進(jìn)工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進(jìn)行會(huì)審、補(bǔ)充和完善；生產(chǎn)單位是否嚴(yán)格按照采掘工藝施工；采煤工作面的超前支護(hù)和掘進(jìn)工作面的支護(hù)質(zhì)量是否符合要求；采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定；特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。

(五)頂板管理：采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；采煤工作面兩順槽的超前支護(hù)長度、支護(hù)質(zhì)量必須符合規(guī)定，及時(shí)放頂，懸頂距離不得超過規(guī)定；采煤工作面兩順槽及掘進(jìn)工作面后巷管理是否措施到位。

(六)機(jī)電管理：主要檢查機(jī)電管理各項(xiàng)制度是否完善；井下機(jī)電設(shè)備以及保護(hù)設(shè)施必須完好可靠；是否存在機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象；主副立井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝臵和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效；井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護(hù)裝臵是否齊全、動(dòng)作靈活可靠；機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修方面是否到位；機(jī)電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗(yàn)收、臺(tái)賬齊全。

(七)運(yùn)輸管理：材料運(yùn)送和人員運(yùn)送管理情況；斜巷提升信號(hào)及警示裝臵是否齊全完善，是否執(zhí)行警戒制度，有無“人車混行”現(xiàn)象，斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效；軌道敷設(shè)要符合要求，連

接裝臵，插銷、連環(huán)和保險(xiǎn)繩是否符合要求；絞車鋼絲繩及制動(dòng)裝臵是否定期檢查，并有記錄。

(八)火工品管理：配合公安部門定期檢查井下火工品庫?；鸸て穾齑娣帕恳嫌嘘P(guān)規(guī)定，認(rèn)真作好存放和領(lǐng)退記錄；使用單位嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度；爆破作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度；嚴(yán)禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為，禁止明火放炮；嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮；是否執(zhí)行作業(yè)地點(diǎn)火工品專人專管和使用專用木箱存放。

(九)建立健全各項(xiàng)制度以及落實(shí)方面：崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善；按規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗；建立隱患排查治理制度；嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理報(bào)告制度。

(十)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方面：嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)級(jí)辦法》執(zhí)行；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查隱患，按照要求定措施，責(zé)任到人抓落實(shí)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)一級(jí)。

(十一)安措費(fèi)用的提取和使用方面：安措費(fèi)用的提取符合規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)定，不得挪作它用。

(十二)自然災(zāi)害的防治方面：礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅，是否落實(shí)防治及治理措施；必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施，恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位，并嚴(yán)格落實(shí)；必須抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隱患整改到位，措施落實(shí)到位。

(十三)應(yīng)急救援措施落實(shí)方面：應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全；按規(guī)

定配臵應(yīng)急救援物資、設(shè)備；制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練；礦長和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施；井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。

（十四）礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面：是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案，進(jìn)度是否嚴(yán)格按照方案進(jìn)行，目前建設(shè)情況是否及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)建設(shè)措施是否落實(shí)到位。

（十五）職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面：礦井制定的職工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃是否落實(shí)，各單位對(duì)職工是否定期組織進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況，“三違”幫教，師徒幫帶和職工自?；ケＢ?lián)保責(zé)任的落實(shí)情況，火工品領(lǐng)、用、退制度的落實(shí)情況。

（十六）外包單位及地面工程安全管理情況：地面基建工程外包單位資質(zhì)是否齊全有效，礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理范疇，主管單位是否定期組織進(jìn)行隱患排查，各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)到位，特殊作業(yè)人員是否持證上崗，施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并考試合格后上崗。

七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防

1、隱患排查：認(rèn)真做好例行檢查，組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。一是以礦長為組長的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度至少對(duì)礦井進(jìn)行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據(jù)安全管理重點(diǎn)，每月組織職能科室人員至少對(duì)管轄范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術(shù)人員至少對(duì)礦井進(jìn)行三次全面安全隱患排查及四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。四是安

全主管科室每月組織其他科室及工程技術(shù)人員對(duì)礦井進(jìn)行三次安全隱患排查。

2、隱患整改治理：對(duì)查出的隱患和問題，按“五定”的原則進(jìn)行整改驗(yàn)收，確保各類隱患整改到位，措施落實(shí)到位。各單位對(duì)排查出的隱患，在短期內(nèi)能完成的，立即整改，一時(shí)整改不了的要制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)整改落實(shí)情況。

3、自然災(zāi)害預(yù)防：進(jìn)入秋季，暴雨頻繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物資，清理排洪溝渠，防止災(zāi)害事故。

八、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展隱患排查治理行動(dòng)，重在消除事故隱患，遏制零星事故的發(fā)生，也是華能及集團(tuán)公司長期以來對(duì)安全管理工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴(yán)格按照制定的實(shí)施方案，精心組織，合理安排，尤其是各單位一把手要提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，親自安排，切切實(shí)實(shí)抓好隱患排查治理工作，為全年全面順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

2、作好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。針對(duì)隱患排查治理工作，各單位要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳，充分利用周例會(huì)時(shí)間，專門進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)集團(tuán)公司和礦上的隱患排查治理工作會(huì)議精神，向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動(dòng)，讓職工充分認(rèn)識(shí)隱患排查工作的重要性，營造氛圍，人人參與。

3、切中重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”，消除隱患滋生根源，防范

事故，確保安全。

4、對(duì)在安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)期間排查出的問題，相關(guān)單位要在每月30日前全部整改到位，對(duì)一時(shí)不能整改的問題，要指派專人負(fù)責(zé)，制定措施，加以防范。各科室對(duì)排查出的問題在每月30日進(jìn)行匯總，并以通報(bào)的形式下發(fā)到各單位。

5、對(duì)在隱患排查行動(dòng)期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的，嚴(yán)格按照《熱水河煤礦2013年安全責(zé)任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰；對(duì)查出的隱患不能按期整改，且未采取措施的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人、支部書記及安全副隊(duì)長嚴(yán)肅處理；查出的“三違”人員加倍處罰。

第五篇：煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案

河南煤礦安全監(jiān)察局

煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國辦發(fā)〔2009〕32號(hào)）精神，根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)辦公室、省政府安委會(huì)要求，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作，結(jié)合河南煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列指示精神和決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以煤礦隱患排查治理為重點(diǎn)，全面提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力，構(gòu)建煤礦安全長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)壓下來”目標(biāo)，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，全面排查煤礦企業(yè)安全隱患，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，促進(jìn)推廣先進(jìn)適用技術(shù)，進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)工藝，提升煤礦安全裝備水平；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)治理、政府監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三、主要治理內(nèi)容

各煤礦企業(yè)、各省轄市、縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦安全監(jiān)察分局應(yīng)結(jié)合本企業(yè)、本地區(qū)的實(shí)際情況，按照國務(wù)院安委會(huì)辦公室《安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，制定本單位、本部門的安全治理行動(dòng)具體方案，主要對(duì)以下隱患進(jìn)行治理：

（一）綜合方面。企業(yè)沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)；安全機(jī)構(gòu)不健全，人員配備不齊；安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度不完善；責(zé)任制不落實(shí)；安全投入沒有保障；安全技術(shù)措施不落實(shí)；事故應(yīng)急救援預(yù)案不完善、沒針對(duì)性；事故責(zé)任的追究沒有做到“四不放過”等。

（二）礦井開拓部署、采掘布置方面。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)不完善可靠，生產(chǎn)布局不合理；采掘接替不正常，存在“剃頭下山開采”；放頂煤開采不符合有關(guān)規(guī)定；不堅(jiān)持正規(guī)開采，存在以掘代采、多頭、多面作業(yè)現(xiàn)象；支護(hù)材料不符合要求等。

（三）礦井通風(fēng)防瓦斯方面。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理，通風(fēng)設(shè)施不完善可靠；采區(qū)沒實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)，不按規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷；礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量達(dá)不到規(guī)定要求；存在無風(fēng)、微風(fēng)、不合理串聯(lián)通風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；掘進(jìn)工作面不按規(guī)定實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”。應(yīng)抽采瓦斯礦井不按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，瓦斯抽采達(dá)不到《瓦斯抽采基本指標(biāo)》規(guī)定；煤與瓦斯突出礦井未建立防突機(jī)構(gòu)，配備防突人員；相鄰淺部礦井已發(fā)生突出，沒按突出礦井進(jìn)行管理；不嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”綜合防突措施；不按規(guī)定配備瓦斯檢查員，不執(zhí)行瓦斯檢查制度；瓦斯超限繼續(xù)作業(yè)；監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)不到要求；礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人不按規(guī)定審閱瓦斯日?qǐng)?bào)；不嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)章制度等。

（四）水害方面。礦井防、排水系統(tǒng)不完善；沒有堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原則；未查明井田內(nèi)水文地質(zhì)條件，不落實(shí)采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空積水防治措施；沒制定承壓水開采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施；沒建立專業(yè)探放水隊(duì)伍、配備探水鉆、物探儀等探放水設(shè)備，并嚴(yán)格執(zhí)行探放水措施；不及時(shí)安排、部署、落實(shí)雨季“三防”工作等。

（五）火災(zāi)方面。煤礦防滅火系統(tǒng)不完善，開采容易自燃和自燃煤層礦井的開拓布置不符合有關(guān)規(guī)定，未采取綜合預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)的措施；井上、下不按規(guī)定設(shè)置消防材料庫、配備滅火器材；井下火區(qū)管理不符合規(guī)定等。

（六）煤塵方面。礦井防塵供水系統(tǒng)不健全；沒按規(guī)定對(duì)煤塵的爆炸性進(jìn)行鑒定；沒采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖（煤）灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施；有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井不按規(guī)定設(shè)置隔(抑)爆設(shè)施等。

（七）機(jī)電運(yùn)輸方面。礦井沒有按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電；井下電氣設(shè)備失爆；提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施不齊全、有效；仍在使用國家禁止使用的設(shè)備及工藝等。

（八）煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”方面。新建、改擴(kuò)建及資源整合煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查通過開工、安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收通過擅自投產(chǎn)；施工單位不具有相應(yīng)資質(zhì)；不按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工；存在邊施工邊生產(chǎn)現(xiàn)象。

（九）用工、人員培訓(xùn)方面。煤礦沒建立自己的職工隊(duì)伍，并與工人依法簽訂勞動(dòng)合同；存在以包代管，層層轉(zhuǎn)包；從業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)；不嚴(yán)格執(zhí)行入井人員驗(yàn)身和出井人員清點(diǎn)制度等。

（十）各地區(qū)和煤礦企業(yè)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)治理的其它突出問題和重大隱患。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各煤礦企業(yè)、各煤礦安全監(jiān)管部門要將安全生產(chǎn)治理活動(dòng)擺上重要工作日程，成立安全生產(chǎn)治理行動(dòng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本單位、本地區(qū)實(shí)際和以往發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定切實(shí)可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、目標(biāo)、步驟、要求和保障措施，并認(rèn)真落實(shí)。對(duì)重大隱患要登記建檔、公告公示，指定部門和人員掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)。

（二）問題排查要全面，隱患治理要徹底。煤礦企業(yè)是煤礦安全隱患排查和治理行動(dòng)的責(zé)任主體，要進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、從業(yè)人員的責(zé)任制，實(shí)行安全隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，落實(shí)隱患排查治理所需資金，對(duì)排查出的隱患按大小分級(jí)登記建檔，對(duì)隱患治理要按照定計(jì)劃、定措施、定資金、定進(jìn)度、定責(zé)任人的“五定”原則進(jìn)行整改。每月5日前對(duì)上月重大隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

（三）煤礦安全監(jiān)管部門、省屬煤炭企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)所轄煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)方案要進(jìn)行審查和指導(dǎo)，定期聽取各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況匯報(bào)，要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對(duì)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)督促整改，并跟蹤落實(shí)；每季度初10日前將本轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況上報(bào)省局。對(duì)普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對(duì)策，開展集中整治。對(duì)煤礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)“回頭看”，推廣好的典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

（四）各煤礦安全監(jiān)察分局要定期聽取各煤礦企業(yè)、各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況匯報(bào)，對(duì)治理行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，并把安全生產(chǎn)治理行動(dòng)同“三項(xiàng)監(jiān)察”、同安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、同安全生產(chǎn)許可結(jié)合起來。對(duì)監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，依法下達(dá)整改指令書。對(duì)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)和企業(yè)上報(bào)的重大隱患要分類建檔，指定專人跟蹤落實(shí)，同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和省局。對(duì)煤礦企業(yè)、各縣（市、區(qū)）開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察、評(píng)比，總結(jié)好的典型經(jīng)驗(yàn)做法。每季度初10日前將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況上報(bào)省局。

（五）省局每半年聽取各煤礦安全監(jiān)察分局、各市煤礦安全監(jiān)管部門、省屬煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況匯報(bào)，對(duì)治理行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。組織開展監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)督促安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展。對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比，對(duì)治理行動(dòng)開展不實(shí)的單位和部門進(jìn)行通報(bào)、督促，對(duì)因治理行動(dòng)不力而引發(fā)事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任，確保安全生產(chǎn)治理行動(dòng)取得實(shí)效。