第一篇:江蘇省城市污水處理費管理辦法
關(guān)于印發(fā)《江蘇省城市污水處理費管理辦法》的通知
各省轄市物價局、財政局及常熟市財政局、物價局:
為加快城市污水處理設(shè)施的建設(shè)和保障其正常運行,根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī),我們制定了《江蘇省城市污水處理費管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給 你們,請遵照執(zhí)行。
江蘇省城市污水處理費管理辦法
第一條 為加快我省城市污水集中處理工程建設(shè),保證城市污水集中處理設(shè)施的正常運行,根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市污水處理費的征收、使用和管理工作。
第三條 凡向城市污水處理廠和排水設(shè)施排放污(廢)水的單位和個人,都必須按規(guī)定繳納城市污水處理費。
第四條 各級人民政府的城市污水處理主管部門負(fù)責(zé)城市污水處理費的征收、使用和管理工作。
第五條 水量計算:城市污水處理費按用水量計算征收。
使用自來水的單位和個人,其用水量按自來水公司的抄表數(shù)計算。使用地下水的單位,其用水量按節(jié)水管理部門抄表數(shù)計算。
使用自備地表水的單位,有水表計量的按抄表數(shù)計算,無表計量的按水泵鉻牌流量和工作時間計算水量。
在計算水量時應(yīng)扣除用于地下水回灌的自來水量。
第六條 城市污水處理費的征收標(biāo)準(zhǔn)按省物價局、省財政廳制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,現(xiàn)行征收標(biāo)準(zhǔn):生活用水每噸0.20元,其它用水每噸0.25元,目前超過省收費標(biāo)準(zhǔn)的市,在今后污水處理費調(diào)整時逐步?jīng)_低。
對已繳納城市污水處理費的單位,不再征收污水排污費、污水處理廠建設(shè)費和排水設(shè)施有償使用費。超標(biāo)排放污水的,仍依法征收超標(biāo)排污費。
第七條 使用自來水的,由城市污水處理主管部門委托城市供水企業(yè)在收取水費時,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一并收取城市污水處理費。
使用自備水的,由城市污水處理主管部門或委托其下屬單位收取。單位繳納的城市污水處理費可列入成本或管理費用。
征收單位可以從所收取的城市污水處理費中提取不超過征收額的0.2%作為手續(xù)費,具體比例由各地自定。
第八條 排放污水的水質(zhì)必須符合建設(shè)部《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ18-86)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)。
城市污水處理廠排出的污水、超過工程設(shè)計排放標(biāo)準(zhǔn)的,環(huán)保部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定征收其超標(biāo)排污費。
第九條 城市污水處理費作為城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運作的資金來源之一,主要用于:
(一)城市污水處理廠、排水設(shè)施的運行和維護(hù);
(二)城市污水處理廠、排水設(shè)施建設(shè)資金不足的補助;
(三)對于尚未建成污水處理廠的城市,全部用于城市污水處理廠建設(shè)的資本金。第十條 征收城市污水處理費的單位應(yīng)到當(dāng)?shù)匚飪r部門辦理收費許可證,并統(tǒng)一使用財政部門印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。
第十一條 城市污水處理費屬預(yù)算外資金,征收單位按規(guī)定收取后,應(yīng)全額繳入同級財政專戶。由各地城市污水處理主管部門編制資金使用計劃,同級財政部門根據(jù)資金收入和使用進(jìn)度,審核后撥入同級城市污水處理主管部門設(shè)立的預(yù)算外資金支出帳戶,實行??顚S?,結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十二條 對逾期未繳納城市污水處理費的單位和個人,按日加收5‰的滯納金。
對逾期1個月以上未繳納城市污水處理費的單位和個人,城市污水處理主管部門會同有關(guān)部門可以采取必要措施,進(jìn)行處理。
第十三條 城市污水處理費的征收和使用應(yīng)當(dāng)接受財政、物價、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查,以保證專項經(jīng)費專款專用。
第十四條 本辦法由江蘇省物價局、江蘇省財政廳在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自頒布之日起施行。
第二篇:縣城市污水處理費征收管理辦法
縣城市污水處理費征收管理辦法
第一條??為規(guī)范我縣城市污水處理費征收、使用和管理,促進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高城市污水處理水平,根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》(國務(wù)院令〔2013〕641號)、《城市污水處理費征收使用管理辦法》(財稅〔2014〕151號)、《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2015〕119號)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條??本辦法適用本縣行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理費的征收、使用和管理。
第三條??在本縣行政區(qū)域內(nèi)使用公共管網(wǎng)供水和自備水源供水的單位(包含個體工商戶)和居民(以下簡稱用戶)排放污水(廢水),應(yīng)當(dāng)依照本辦法繳納污水處理費。排放污水(廢水)并已繳納污水處理費的,不在繳納排污費。
第四條??縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為污水處理費征收工作的行政主管部門??h污水處理費征收管理辦公室(以下簡稱征收機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)污水處理費征收管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)污水處理費征收管理工作??h財政、物價、環(huán)保、公安、市場監(jiān)管、水務(wù)、審計、監(jiān)察、司法等部門按照各自職責(zé),密切配合,做好城鎮(zhèn)污水處理費征收、管理相關(guān)工作,確保污水處理費足額征收、管理到位、合理使用。
第五條??污水處理費屬政府非稅收入,縣行政區(qū)域內(nèi)征收的污水處理費全額納入縣級財政專戶,實行收支兩條線管理。任何部門、單位和個人不得違規(guī)減免污水處理費。收取的污水處理費,按照國家有關(guān)規(guī)定免征增值稅、營業(yè)稅。
第六條??污水處理費的征收范圍。凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)使用公共供水管網(wǎng)和自備水源,向城鎮(zhèn)排水設(shè)施(包括接納、輸送城市污水、廢水和雨水的管網(wǎng)、明溝暗渠、泵站、起調(diào)蓄功能的湖塘及污水處理廠)排放污水、廢水,自建排水設(shè)施、無排水設(shè)施或自然滲排的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依照本辦法繳納污水處理費。
對在建污水處理廠及附屬設(shè)施、已批準(zhǔn)污水處理廠及附屬設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告或項目建議書的,可以開征污水處理費,并應(yīng)當(dāng)在開征3年內(nèi)建成污水處理廠投入運行。
因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量,且排水口已安裝自動在線監(jiān)測設(shè)施等計量設(shè)備的,經(jīng)縣級以上地方城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門認(rèn)定并公示后,按繳納義務(wù)人實際排水量計征污水處理費。對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè),仍按其用水量計征污水處理費。
嚴(yán)禁對單位、企業(yè)違規(guī)減免或者緩征污水處理費。已經(jīng)出臺污水處理費減免或者減緩政策的,應(yīng)當(dāng)予以廢止。
第七條??污水處理費根據(jù)實際用水量計算,按月征收。
第八條??污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn),由縣物價部門會同縣財政、建設(shè)行政主管部門報縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn):
1.居民生活用水0.90元/立方米;
2.非居民用水1.20元/立方米;
3.特殊行業(yè)用水1.20元/立方米-1.40元/立方米;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)為:居民生活用水0.85元/立方米;非居民用水1.20元/立方米。
第九條??對建筑施工用水,按照建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的施工圖建筑面積核定用水量:
1.公共建筑用水量0.66-0.71噸/平方米,2.居住建筑用水量0.73-0.81噸/平方米,3.工業(yè)建筑用水量0.37-0.58噸/平方米,征收標(biāo)準(zhǔn),按照工業(yè)用水1.20元/立方米征收污水處理費。建筑工地在辦理施工審批手續(xù)前繳納污水處理費。
第十條??對集中供暖的地?zé)峋?,不能實現(xiàn)回灌的,由其經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)繳納污水處理費,征收標(biāo)準(zhǔn)1.20元/立方米-1.40元/立方米。其用水量按照水表顯示的量值計算;
第十一條??使用公共供水的單位、企業(yè)和個人,其污水處理費由公共供水的代收單位、企業(yè)和個人在收取水費時必須一并收取,并在發(fā)票中單獨列明污水處理費的繳款數(shù)額。
公共供水單位(企業(yè))代征的污水處理費與其水費收入應(yīng)當(dāng)分賬核算,不得與水費和代征的其他行政事業(yè)性收費混合核算,并及時足額上繳代征的污水處理費,不得隱瞞、滯留、截留和挪用。用戶應(yīng)當(dāng)如實向代征單位提供實際用水量,其用水量按照用戶水表顯示的量值計算。
公共供水單位(企業(yè))應(yīng)于每月月底前將上個月代征的污水處理費全額上繳征收機(jī)構(gòu),征收機(jī)構(gòu)應(yīng)逐月按實際收取的污水處理費數(shù)額向公共供水單位(企業(yè))開具X省非稅收入繳款書,并及時足額繳入同級財政專戶。由縣財政按照代征數(shù)額支付3%的代征費用。
第十二條?使用自備水源的單位、企業(yè)和個人,其污水處理費必須在收取水費時一并收取。征管部門應(yīng)當(dāng)加強對自備水源的管理,加大對使用自備水源單位、企業(yè)和個人污水處理費的征收力度。任何部門和個人不得干擾污水處理費征收工作,征收部門不得違規(guī)減收或免收污水處理費。
使用自備水源供水的,必須安裝水表,其用水量按水表顯示的量值計算。水表必須為國家標(biāo)準(zhǔn)合格產(chǎn)品,經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門和征收機(jī)構(gòu)統(tǒng)一校驗后安裝,加封征收機(jī)構(gòu)專用鉛封,并由征收機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)督管理;水表在使用過程中出現(xiàn)計量不準(zhǔn)等故障時,用戶必須及時更換或重新校驗;拒不安裝水表、故意破壞水表、拒絕征收機(jī)構(gòu)查抄水表或者不及時更換校驗失效水表的,一律視為無計量裝置。
自備井無計量裝置的,或計量不實,其用水量按取水設(shè)施裝機(jī)泵銘牌額定流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算為日用水量。
第十三條??排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,由建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,補辦污水排入排水管網(wǎng)許可證,可以處50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的,由建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處
5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款,可以向社會予以通報;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對企業(yè)排放污水超過污水排入排水管網(wǎng)許可證許可標(biāo)準(zhǔn)的,依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。
收費對象對超標(biāo)排放情況認(rèn)定有異議的,在接到《污水處理費繳納通知書》3日內(nèi)向征收主管部門提出書面申請進(jìn)行復(fù)核,逾期將視為無異議。征收主管部門應(yīng)在繳納通知書中注明超標(biāo)污水處理費的金額。
第十四條??鼓勵用戶自建污水處理設(shè)施。對于自建生活污水處理設(shè)施并取得排水許可的用戶,且水質(zhì)達(dá)到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)的,每年第四季度,用戶向征收部門申報下一用水計劃,經(jīng)審核通過后,下一中可按用水量核定繳納污水處理費。
第十五條??享受最低生活保障及生活特別困難的城市居民,在接到《污水處理費繳納通知書》之日起5日內(nèi),向征收機(jī)構(gòu)出具縣民政、人社部門的有效證明,經(jīng)征收主管部門審查后報縣政府批準(zhǔn),可酌情予以減免。
第十六條??對沒有合法理由逾期不交污水處理費的用戶,由征收機(jī)構(gòu)下達(dá)《責(zé)令限期繳納污水處理費通知書》,逾期仍不繳納的,依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第54條,處應(yīng)繳納污水處理費1倍以上3倍以下罰款。
第十七條??任何單位和個人不得妨礙、阻撓征收工作人員依法征收城市污水處理費。對阻撓污水處理費收費人員執(zhí)行公務(wù),甚至侮辱、謾罵、毆打收費人員的,由司法機(jī)關(guān)予以嚴(yán)懲。
第十八條??污水處理費實行專款專用,任何部門、單位和個人不得坐支、截留、擠占或挪作他用。
污水處理費應(yīng)當(dāng)??钣靡韵率马棧?.縣污水處理廠、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運行和維護(hù);2.支付代征手續(xù)費。
第十九條??污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用污水處理費。價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政、建設(shè)行政主管部門對污水處理企業(yè)的運營成本進(jìn)行定期監(jiān)審。監(jiān)審結(jié)論將作為撥付污水處理費用的主要依據(jù)。
第二十條??征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一印制的X省非稅收入繳款單據(jù)。
第二十一條??城市污水處理征收行政主管部門或者有關(guān)部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
1.未將征收的城市污水處理費全額納入同級國庫、納入財政預(yù)算或者有其他截留、擠占、挪用行為的;
2.擅自批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的;
3.不按規(guī)定用途使用污水處理費的;
4.其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第三篇:韶關(guān)市城市污水處理費征收管理辦法
韶關(guān)市城市污水處理費征收管理辦法(韶府令第8
1號)
《韶關(guān)市城市污水處理費征收管理辦法》已經(jīng)2010年12月30日韶關(guān)市人民政府第十二屆57次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
代市長:艾學(xué)峰
二○一一年一月十八日
韶關(guān)市城市污水處理費征收管理辦法
第一條為規(guī)范城市污水處理費征收、使用和管理,保障城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和正常運行、促進(jìn)排水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和水環(huán)境改善,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 城市污水處理費征收應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則。
第三條 本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)城市污水處理費的征收、使用和管理。
本辦法所稱的排水戶是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位、住宅小區(qū)和個體經(jīng)營者。在三年內(nèi)政府規(guī)劃擬建污水處理廠的區(qū)域(含鋪設(shè)排污管網(wǎng)的區(qū)域)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營者和居民,均適用本辦法。
第四條對自備有污水處理設(shè)施,經(jīng)處理的污水達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)(以市環(huán)境保護(hù)局或
具相同資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)的檢測報告為依據(jù))并且不使用市政排水設(shè)施而直接排入江河、湖泊的排水戶,免征污水處理費。排水戶排放污水經(jīng)處理后達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的一級或二級標(biāo)準(zhǔn)且使用市政設(shè)施的排水戶,減半征收污水處理費。
第五條 城市污水處理費按以下方式進(jìn)行征收:
(一)使用市自來水公司供水的排水戶,污水處理費由市污水征收管理部門委托市自來水公司按用水量隨水費一并征收;
(二)使用自備水源的排水戶,污水處理費由市污水征收管理部門征收。安裝有用水計量儀表的,污水處理費按實際采水量征收;未安裝用水計量儀表的,污水處理費按水行政主管部門提供的采水量或按供水設(shè)施標(biāo)定的供水指標(biāo)征收。
(三)產(chǎn)品以水為原料、生產(chǎn)過程中蒸發(fā)量大和使用循環(huán)水的排水戶,市污水征收管理部門按照有關(guān)規(guī)定核定的實際排水量征收污水處理費。
用水性質(zhì)屬本條
(二)、(三)的排水戶,排水戶直接到代收銀行繳交或轉(zhuǎn)賬到《污水處理費繳款通知書》指定的銀行。
第六條 下列排水戶暫免征收城市污水處理費:
(一)對消防救火性質(zhì)的用水;
(二)非營利性大、中、小學(xué)校、幼兒園、托兒所(不含校辦企業(yè)、教職員工家庭生活用水);
(三)敬老院、福利院等社會公共福利機(jī)構(gòu);
(四)五保戶、低保對象,經(jīng)市民政局核準(zhǔn)并領(lǐng)取“低保證”的特困戶(對于與家人同住的低保對象給予減半征收)。
第七條 對存在下列情形之一的自備污水處理設(shè)施企業(yè)不予減免污水處理費:
(一)未申領(lǐng)《廣東省污染物排放許可證》或《廣東省污染物排放許可證》有效期過期,或沒有按規(guī)定安裝環(huán)保在線監(jiān)控系統(tǒng)并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的;
(二)自備污水處理設(shè)施啟用前未足額繳交污水處理費的;
(三)自備水源企業(yè)未申領(lǐng)《取水許可證》,或者未按規(guī)定安裝取水計量設(shè)施和實時在線監(jiān)控系統(tǒng),或欠繳水資源費的;
(四)其他依照規(guī)定不具備減免污水處理費的情況。
城市污水處理費減免審批程序及減免細(xì)則由市城市綜合管理局牽頭會同市物價、環(huán)境保護(hù)、財政、水務(wù)等行政主管部門另行制訂。
第八條 市城市綜合管理局是我市城市污水處理費征收行政主管部門,負(fù)責(zé)本辦法的實施。
市物價局負(fù)責(zé)市內(nèi)城市污水處理費項目和標(biāo)準(zhǔn)的審核和管理。
市財政局負(fù)責(zé)市內(nèi)城市污水處理費的收支和票據(jù)管理。
市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對污水處理企業(yè)(含自備有污水處理設(shè)施的企業(yè))、單位和個人處理后的污水水質(zhì)、水量進(jìn)行核準(zhǔn)和監(jiān)督,定期向污水收費部門提供市內(nèi)污水排放情況。
市水務(wù)局負(fù)責(zé)向市污水征收管理部門提供市內(nèi)合法自備水源用戶的許可取水量和實際取水量的數(shù)據(jù),作為核定自備水源用戶繳交城市污水處理費的依據(jù)。
第九條污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)由政府定價。
城市污水處理費標(biāo)準(zhǔn)的制定或調(diào)整,由市城市綜合管理局提出方案,經(jīng)市物價局按照規(guī)定程序組織召開價格聽證會并擬定方案報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第十條城市污水處理費的征收須嚴(yán)格按核定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收取,任何單位和個人都不得擅自減免污水處理費。對虧損嚴(yán)重的企業(yè),經(jīng)市城市綜合管理局會同市財政局批準(zhǔn)后可以緩繳(緩繳期限最長不得超過三個月),但不得免繳。
第十一條征收城市污水處理費后,凡在排水環(huán)節(jié)征收的各種建設(shè)費、運行費、增容費和建設(shè)性基金等收費一律取消(超標(biāo)排污的除外)。
第十二條城市污水處理費統(tǒng)一使用市財政局規(guī)定的票據(jù)進(jìn)行征收,實行“收支兩條線”管理。
城市污水處理費專項用于城市污水集中處理設(shè)施的運營、維護(hù)和項目建設(shè)等,嚴(yán)禁截留、挪用。
第十三條排水戶未按本辦法規(guī)定繳納城市污水處理費的,必須在收到催繳通知書后15日內(nèi)繳納。逾期不繳的,按每日萬分之三加收滯納金。
第十四條代收單位在收取城市污水處理費過程中,不得從中提取管理費。代收單位在代收過程中發(fā)生的相關(guān)費用,由市財政局核撥。
第十五條加強審計監(jiān)督工作,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。對舉報違法排污和非法取水行為查證屬實的,有關(guān)部門可以按規(guī)定給予一定的獎勵。
第十六條 對違反本辦法的排水戶,由市物價、財政、城市綜合管理、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)等行政主管部門根據(jù)各自職能,依法進(jìn)行查處。
第十七條 收費管理部門及其工作人員違反本辦法,玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法部門處理。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。
第四篇:東營市城市污水處理費征收管理辦法
東營市城市污水處理費征收管理辦法
2008-04-16 05:37
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《東營市城市污水處理費征收管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予發(fā)布。
市長劉國信
二OO五年二月二十七日
東營市城市污水處理費征收管理辦法
第一條為了規(guī)范城市污水處理費的征收、使用和管理,保證城市污水集中處理工程的建設(shè)、運行和維護(hù),改善城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用自來水、自備水的單位和個人,均應(yīng)繳納城市污水處理費。
城市公共綠地綠化用水不收取污水處理費。
第三條城市污水處理費的征收標(biāo)準(zhǔn)為:居民生活、行政事業(yè)用水0.70元/立方米,工業(yè)用水0.80元/立方米,經(jīng)營服務(wù)及其他用水0.90元/立方米。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和污水處理成本的變化,可以對上述標(biāo)準(zhǔn)適時進(jìn)行調(diào)整。
第四條城市污水處理費由市政公用事業(yè)管理部門負(fù)責(zé)征收。
市政公用事業(yè)管理部門可以委托有關(guān)單位代征。財政部門按照代征額的1%為代征單位提取代征手續(xù)費。
第五條征收城市污水處理費應(yīng)當(dāng)辦理收費許可證,使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),接受物價、財政部門的監(jiān)督。
第六條城市污水處理費按月征收,及時足額上繳財政專戶,不得坐收坐支。
第七條對低保戶和特困戶的城市污水處理費,實行先征后返。每戶每月用水低于10立方米的,據(jù)實返還;超過10立方米的,按10立方米用水的城市污水處理費額返還。
低保戶繳納的城市污水處理費,由民政部門負(fù)責(zé)返還;特困戶繳納的城市污水處理費,由工會組織和民政部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)返還。
返還所需資金從收取的城市污水處理費中列支。
第八條城市污水處理費應(yīng)當(dāng)設(shè)立財政專戶,??顚S茫考{入政府基本建設(shè)投資計劃。
第九條財政、物價、審計部門應(yīng)當(dāng)加強對城市污水處理費征收、使用的監(jiān)督管理,依法查處擅自擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、改變資金用途等違反收費管理規(guī)定的行為。
第十條行政管理工作人員在城市污水處理費的征收、使用及管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一條本辦法自二00五年四月一日起施行。
第五篇:山東省城市污水處理費征收使用管理辦法
山東省城市污水處理費征收使用管理辦法
第一條 為加強城市污水處理費征收、使用和管理,促進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高城市污水處理水平,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,依照有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費的征收、使用和管理。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)使用公共管網(wǎng)供水和自備水源(包括自備井和從江河湖泊取水)向城市排水設(shè)施(包括接納、輸送城市污水、廢水和雨水的管網(wǎng)、溝渠、河渠、泵站、起調(diào)蓄功能的湖塘以及污水處理廠)排放污水、廢水的單位和個人(以下簡稱用戶),應(yīng)當(dāng)依照本辦法繳納污水處理費。
向城市排水設(shè)施排放污水并已繳納污水處理費的,不再繳納污水排污費和城市排水設(shè)施有償使用費。
第四條 污水處理費屬于政府非稅收入,按照財務(wù)隸屬關(guān)系全額納入同級財政專戶,實行“收支兩條線”管理。
收取的污水處理費,按照國家有關(guān)規(guī)定免征增值稅、營業(yè)稅。
第五條 污水處理費的征收標(biāo)準(zhǔn),由各城市人民政府制定。具體征收標(biāo)準(zhǔn)由各城市人民政府價格行政主管部門會同財政、建設(shè)行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S和排污管網(wǎng)、排污泵站等設(shè)施的建設(shè)、運行和維護(hù)成本,按照保本微利的原則提出意見,報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后執(zhí)行。第六條 用戶排放污水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082)。超標(biāo)排放污水的,應(yīng)當(dāng)依法繳納超標(biāo)排污費。
污水處理企業(yè)在保證出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、進(jìn)水水質(zhì)不超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的前提下,可以接納用戶排放的超標(biāo)污水,并應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂污水委托處理協(xié)議。對污水處理廠已接納超標(biāo)排放污水的用戶,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其水質(zhì)超標(biāo)情況加收污水處理費;加收污水處理費后,不再收取超標(biāo)排污費。
用戶自建污水處理設(shè)施,其污水經(jīng)處理后達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)規(guī)定的一級或者二級標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照補償城市排水管網(wǎng)運行維護(hù)費的原則適當(dāng)核減污水處理費。
污水處理費的具體加收和核減標(biāo)準(zhǔn),由各城市人民政府價格行政主管部門會同財政、建設(shè)行政主管部門確定。
第七條 污水處理費根據(jù)用戶實際用水量按月計征。
用戶應(yīng)當(dāng)如實向征收或者代征部門(機(jī)構(gòu))提供實際用水量。使用公共管網(wǎng)供水的,其用水量按照用戶水表顯示的量值計算;使用自備水源供水的,按用戶實際用水量計算;無用水、采水計量裝置的,由征收或者代征部門(機(jī)構(gòu))參照水利行政主管部門確認(rèn)的采水量計算或者按照設(shè)施取水能力核定的取水量計算。
第八條 污水處理費由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)征收,也可由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾_定的其他部門或者機(jī)構(gòu)代征。任何部門、單位和個人均不得違規(guī)減免污水處理費。第九條 財政行政主管部門應(yīng)當(dāng)向代征部門(機(jī)構(gòu))支付代征手續(xù)費。代征手續(xù)費的標(biāo)準(zhǔn)按照實際繳入同級財政專戶的污水處理費的1-3%計算。具體標(biāo)準(zhǔn)由各城市人民政府確定。
第十條 污水處理費征收或者代征部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一印制的山東省非稅收入繳款書。
第十一條 使用公共管網(wǎng)供水的用戶,其污水處理費可以由公共供水企業(yè)在收取水費時一并代征,并在發(fā)票中單獨列明污水處理費的繳款數(shù)額。公共供水企業(yè)代征的污水處理費應(yīng)當(dāng)單獨核算,不得與水費和代征的其他行政事業(yè)性收費混合核算。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐月按實際收取的污水處理費數(shù)額向公共供水企業(yè)開具山東省非稅收入繳款書。
公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過票款分離系統(tǒng)由代收銀行將代收的污水處理費及時足額繳入同級財政專戶。
第十二條 使用自備水源的用戶,其污水處理費可以由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾_定的水利行政主管部門或者其他機(jī)構(gòu)代征。
水利行政主管部門或者其他機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐月按實際收取的污水處理費數(shù)額向用戶開具山東省非稅收入繳款書。
用戶應(yīng)當(dāng)通過票款分離系統(tǒng)由代收銀行將污水處理費及時足額繳入同級財政專戶。
第十三條 當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)上一的供水量等情況向征收或者代征部門(機(jī)構(gòu))下達(dá)污水處理費征收計劃,并實行年底考核;完不成征收任務(wù)的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十四條 用戶未按照規(guī)定繳納污水處理費的,由負(fù)責(zé)征收或者代征的部門(機(jī)構(gòu))責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按日加收應(yīng)繳污水處理費2‰的滯納金。
對拒繳、少繳污水處理費的用戶,負(fù)責(zé)征收或者代征的部門(機(jī)構(gòu))可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第十五條 第十六條 企業(yè)繳納的污水處理費可以計入生產(chǎn)成本或者管理費用。污水處理費實行??顚S茫魏尾块T、單位和個人不得坐
支、截留、擠占或者挪作它用。
污水處理費應(yīng)當(dāng)??钣糜谝韵率马棧?/p>
(一)城市污水處理廠、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運行和維護(hù);
(二)支付代征手續(xù)費。
第十七條 污水處理費的使用實行預(yù)決算制度。每一年終,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制當(dāng)污水處理費使用決算,報同級財政行政主管部門審核;根據(jù)當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運行和維護(hù)情況,編制下一的污水處理費使用預(yù)算,報同級財政行政主管部門審核,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。財政行政主管部門應(yīng)當(dāng)按月將相關(guān)費用撥付到建設(shè)行政主管部門。
第十八條 污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途使用污水處理費。價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政、建設(shè)行政主管部門對污水處理企業(yè)的污水處理成本進(jìn)行定期監(jiān)審。監(jiān)審結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為撥付污水處理費用的主要依據(jù)。第十九條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城市污水排放的管理。污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對接納的污水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測和分析,發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放超標(biāo)污水的,污水處理企業(yè)可以拒絕接納,并應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第二十條 污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做到達(dá)標(biāo)排放。污水處理企業(yè)無正當(dāng)理由擅自停止運行或者未能做到達(dá)標(biāo)排放的,由有關(guān)部門責(zé)令整改、依法處罰,并相應(yīng)停止撥付或者扣減污水處理費用;造成污染事故的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十一條 建設(shè)、財政、物價、水利、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)恪盡職守,密切配合,加大力度,確保污水處理費收足、用好、管好。
監(jiān)察、審計等部門應(yīng)當(dāng)加強對污水處理費征收和使用情況的監(jiān)督,保證污水處理費的足額征收和正確使用。
第二十二條 建設(shè)、財政、物價、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門和污水處理費代征機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,由所在單位或者上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)坐支、截留、擠占、挪用污水處理費的;
(二)未按照規(guī)定如實提供采水量的;
(三)違規(guī)減免污水處理費的;
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第二十三條 第二十四條 本辦法所稱城市是指設(shè)市城市、縣城和建制鎮(zhèn)。各市、縣人民政府可以依據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
發(fā)布部門:山東省政府 發(fā)布日期:2006年02月09日 實施日期:2006年02月09日(地方法規(guī))