第一篇：河北省城市污水處理費收費管理辦法

河北省城市污水處理費收費管理辦法

2008-07-07

第一章 總則

第一條 為加快我省城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)進程，確保城市污水處理設(shè)施的正常運行，改善水環(huán)境質(zhì)量，促進城市污水處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)制定或調(diào)整城市污水處理費標準以及城市污水處理費的征收、管理和使用，應(yīng)遵守本辦法。

第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污水的單位和個人，應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納城市污水處理費。

已繳納城市污水處理費的，不再繳納排污費和城市排水設(shè)施有償使用費。

第四條 城市污水處理費實行政府定價。省人民政府價格主管部門會同省建設(shè)行政主管部門，制定全省城市污水處理費收費管理辦法。設(shè)區(qū)的市、擴權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門會同城市污水處理行政主管部門，負責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費收費標準。

第二章 收費標準的制定與調(diào)整

第五條 全省所有城市、縣城及3萬人口以上的重點鎮(zhèn)和獨立工礦區(qū)全部開征城市污水處理費。

第六條 城市污水處理費收費標準的制定或調(diào)整，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S和排污管網(wǎng)、排污泵站等設(shè)施運行和維護的合理定價成本，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平，兼顧用戶的承受能力，按照保本微利的原則確定。

第七條 城市污水處理費收費標準包括污水處理合理定價成本、合理利潤和稅金三部分。污水處理定價成本由污水處理過程中發(fā)生的生產(chǎn)成本和期間費用構(gòu)成。污水處理生產(chǎn)成本是指污水處理過程中發(fā)生的合理支出，包括直接工資、直接材料、其它直接支出和制造費用。期間費用是指為組織和管理污水處理而發(fā)生的合理營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用。污水處理成本采用社會平均成本并適當(dāng)考慮個體成本差異的方法進行核定。

利潤是指污水處理企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)獲得的合理收益，按凈資產(chǎn)利潤率核定。利潤率按國內(nèi)商業(yè)銀行長期貸款利率加2至3個百分點確定。

稅金是指污水處理企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)交納的各種稅金。第八條 利用貸款、債券建設(shè)污水處理設(shè)施的，城市污水處理費應(yīng)使污水處理企業(yè)在經(jīng)營期內(nèi)具備補償成本費用和償還貸款、債券本息的能力，并獲得合理利潤。成本費用按還本付息的辦法進行核定。即成本費用中不含固定資產(chǎn)折舊費，只計入等均還本付息年值。公式：

貸款、債券等均還本付息年值=（貸款、債券總額）*（貸款、債券利率）〔1+（貸款、債券利率）〕n/｛〔1+（貸款、債券利率）〕n-1｝

式中n為經(jīng)營期。經(jīng)營期是指污水處理設(shè)施的經(jīng)濟壽命周期，按國家財政主管部門規(guī)定的分類折舊年限加權(quán)平均確定。

第九條 在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，鼓勵建設(shè)污水再生利用設(shè)施。建立有利于鼓勵使用再生水替代自然水源的成本補償與價格激勵機制，對再生水生產(chǎn)用電實行優(yōu)惠電價，不執(zhí)行峰谷電價政策，免征水資源費和城市公用事業(yè)附加，降低再生水生產(chǎn)和使用成本。

第三章 申報與審批

第十條 城市污水處理費收費標準隨著污水處理率的提高和經(jīng)營成本的變化進行調(diào)整，原則上每兩年核定一次。污水處理企業(yè)每兩年應(yīng)對其生產(chǎn)經(jīng)營成本進行一次全面核算。當(dāng)污水處理率和生產(chǎn)經(jīng)營成本發(fā)生較大變化時，污水處理企業(yè)可向設(shè)區(qū)的市或擴權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門提出調(diào)整污水處理費標準的書面申請，并提交以下材料：

（一）污水處理企業(yè)近兩年的生產(chǎn)經(jīng)營成本核算報告，經(jīng)審計的年度會計報表和污水處理成本價格核算報表；

（二）污水處理費調(diào)整方案、征收標準及其依據(jù)；

（三）擬調(diào)整污水處理費標準對相關(guān)行業(yè)及當(dāng)?shù)鼐用裣M價格水平的影響評價；

（四）與調(diào)整污水處理費標準有關(guān)的其他材料。

第十一條 設(shè)區(qū)的市、擴權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門收到申請后，申請材料齊全的，予以受理；申請材料不齊全的，在5日內(nèi)告知申請人需要補全的材料和內(nèi)容。

第十二條 設(shè)區(qū)的市、擴權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門應(yīng)自受理申請之日起40日內(nèi)完成對申請材料的審查和成本監(jiān)審。

第十三條 設(shè)區(qū)的市、擴權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門，制定或調(diào)整城市污水處理費標準，應(yīng)按照《河北省實施價格聽證會制度的規(guī)定》召開價格聽證會，報當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄟ^后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畧笊弦患壢嗣裾畠r格主管部門批準。

制定或調(diào)整后的城市污水處理費標準，由設(shè)區(qū)的市、擴權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門向社會公布，并上報省人民政府價格主管部門和省建設(shè)行政主管部門備案。第四章 征收與使用

第十四條 城市污水處理費由污水處理企業(yè)負責(zé)征收，也可委托供水企業(yè)或其他有關(guān)部門代收。污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向代征部門(機構(gòu))支付代征手續(xù)費，代征手續(xù)費按照污水處理費實際征繳數(shù)額的1-3%計算。

城市排水管網(wǎng)與污水處理廠獨立運行的，污水處理費原則上由城市排水管網(wǎng)管理部門征收。第十五條 城市污水處理費根據(jù)用戶實際用水量按月計征。用戶應(yīng)如實向征收或代征部門(機構(gòu))提供實際用水量。有用水、采水計量設(shè)施的，其用水量按用戶水表顯示的量值計算;無用水、采水計量設(shè)施的，由征收或代征部門(機構(gòu))參照水行政主管部門確認的采水量計算或按照設(shè)施取水能力核定的取水量計算。

第十六條 用戶應(yīng)按規(guī)定的標準和時限繳納污水處理費，未按規(guī)定繳納的，由負責(zé)征收或代征的部門(機構(gòu))責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，按日加收應(yīng)繳污水處理費3‰的滯納金。對應(yīng)繳不繳者，經(jīng)過催促后逾期2個月的，可公布其拖欠費用情況并依法追繳。

第十七條 城市污水處理費實行?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人不得截留、擠占或挪用。污水處理費應(yīng)專項用于以下事項:

（一）城市污水處理廠、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的運行和維護;

（二）在建污水處理設(shè)施的城市，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾剩捎糜谘a充污水處理設(shè)施建設(shè)資金。

（三）污水處理設(shè)施在建和運行并存的城市收取的污水處理費，首先用于污水處理設(shè)施的運行和維護，剩余部分，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?，可用于補充污水處理設(shè)施建設(shè)資金。

第五章

執(zhí)行與監(jiān)督

第十八條 城市污水處理費為經(jīng)營性收費，由污水處理企業(yè)自管自用。并接受物價、審計等有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督和檢查。

對違反收費管理規(guī)定，截留、挪用資金的，按國家相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十九條 城市污水處理費征收管理部門應(yīng)認真履行職能，切實做好征收管理工作，確保污水處理費征收率達到90%以上。任何部門和個人都不得擅自減免污水處理費。

第二十條 污水處理企業(yè)應(yīng)保證污水處理設(shè)施正常運行，運行負荷應(yīng)達到設(shè)計能力的80%以上。對擅自停止運行或不按規(guī)定負荷運行的，污水處理費標準按同等比例扣減。第二十一條 對進水水質(zhì)達到污水處理設(shè)計進水水質(zhì)要求，經(jīng)城市污水處理設(shè)施處理的污水，未達到污水處理廠設(shè)計出水水質(zhì)標準要求的，由污水處理行政主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對城市污水處理廠進行相應(yīng)的行政處罰。第六章 附 則

第二十二條 本辦法所稱用戶指在本省行政區(qū)域內(nèi)從城市供水企業(yè)、自備井和江河、湖泊、水庫取水，向城市排水設(shè)施(包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、溝渠、河渠、泵站以及污水處理廠)排放污水的單位和個人。

第二十三條 本辦法自2008年7月1日起施行。第一章 總則

第一條 為加快我省城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)進程，確保城市污水處理設(shè)施的正常運行，改善水環(huán)境質(zhì)量，促進城市污水處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)制定或調(diào)整城市污水處理費標準以及城市污水處理費的征收、管理和使用，應(yīng)遵守本辦法。

第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污水的單位和個人，應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納城市污水處理費。

已繳納城市污水處理費的，不再繳納排污費和城市排水設(shè)施有償使用費。

第四條 城市污水處理費實行政府定價。省人民政府價格主管部門會同省建設(shè)行政主管部門，制定全省城市污水處理費收費管理辦法。設(shè)區(qū)的市、擴權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門會同城市污水處理行政主管部門，負責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費收費標準。

第二章 收費標準的制定與調(diào)整

第五條 全省所有城市、縣城及3萬人口以上的重點鎮(zhèn)和獨立工礦區(qū)全部開征城市污水處理費。

第六條 城市污水處理費收費標準的制定或調(diào)整，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S和排污管網(wǎng)、排污泵站等設(shè)施運行和維護的合理定價成本，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平，兼顧用戶的承受能力，按照保本微利的原則確定。

第七條 城市污水處理費收費標準包括污水處理合理定價成本、合理利潤和稅金三部分。污水處理定價成本由污水處理過程中發(fā)生的生產(chǎn)成本和期間費用構(gòu)成。污水處理生產(chǎn)成本是指污水處理過程中發(fā)生的合理支出，包括直接工資、直接材料、其它直接支出和制造費用。期間費用是指為組織和管理污水處理而發(fā)生的合理營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用。污水處理成本采用社會平均成本并適當(dāng)考慮個體成本差異的方法進行核定。

利潤是指污水處理企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)獲得的合理收益，按凈資產(chǎn)利潤率核定。利潤率按國內(nèi)商業(yè)銀行長期貸款利率加2至3個百分點確定。

稅金是指污水處理企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)交納的各種稅金。第八條 利用貸款、債券建設(shè)污水處理設(shè)施的，城市污水處理費應(yīng)使污水處理企業(yè)在經(jīng)營期內(nèi)具備補償成本費用和償還貸款、債券本息的能力，并獲得合理利潤。成本費用按還本付息的辦法進行核定。即成本費用中不含固定資產(chǎn)折舊費，只計入等均還本付息年值。公式：

貸款、債券等均還本付息年值=（貸款、債券總額）*（貸款、債券利率）〔1+（貸款、債券利率）〕n/｛〔1+（貸款、債券利率）〕n-1｝

式中n為經(jīng)營期。經(jīng)營期是指污水處理設(shè)施的經(jīng)濟壽命周期，按國家財政主管部門規(guī)定的分類折舊年限加權(quán)平均確定。

第九條 在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，鼓勵建設(shè)污水再生利用設(shè)施。建立有利于鼓勵使用再生水替代自然水源的成本補償與價格激勵機制，對再生水生產(chǎn)用電實行優(yōu)惠電價，不執(zhí)行峰谷電價政策，免征水資源費和城市公用事業(yè)附加，降低再生水生產(chǎn)和使用成本。

第三章 申報與審批

第十條 城市污水處理費收費標準隨著污水處理率的提高和經(jīng)營成本的變化進行調(diào)整，原則上每兩年核定一次。污水處理企業(yè)每兩年應(yīng)對其生產(chǎn)經(jīng)營成本進行一次全面核算。當(dāng)污水處理率和生產(chǎn)經(jīng)營成本發(fā)生較大變化時，污水處理企業(yè)可向設(shè)區(qū)的市或擴權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門提出調(diào)整污水處理費標準的書面申請，并提交以下材料：

（一）污水處理企業(yè)近兩年的生產(chǎn)經(jīng)營成本核算報告，經(jīng)審計的年度會計報表和污水處理成本價格核算報表；

（二）污水處理費調(diào)整方案、征收標準及其依據(jù)；

（三）擬調(diào)整污水處理費標準對相關(guān)行業(yè)及當(dāng)?shù)鼐用裣M價格水平的影響評價；

（四）與調(diào)整污水處理費標準有關(guān)的其他材料。

第十一條 設(shè)區(qū)的市、擴權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門收到申請后，申請材料齊全的，予以受理；申請材料不齊全的，在5日內(nèi)告知申請人需要補全的材料和內(nèi)容。

第十二條 設(shè)區(qū)的市、擴權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門應(yīng)自受理申請之日起40日內(nèi)完成對申請材料的審查和成本監(jiān)審。

第十三條 設(shè)區(qū)的市、擴權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門，制定或調(diào)整城市污水處理費標準，應(yīng)按照《河北省實施價格聽證會制度的規(guī)定》召開價格聽證會，報當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄟ^后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畧笊弦患壢嗣裾畠r格主管部門批準。

制定或調(diào)整后的城市污水處理費標準，由設(shè)區(qū)的市、擴權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門向社會公布，并上報省人民政府價格主管部門和省建設(shè)行政主管部門備案。

第四章 征收與使用 第十四條 城市污水處理費由污水處理企業(yè)負責(zé)征收，也可委托供水企業(yè)或其他有關(guān)部門代收。污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向代征部門(機構(gòu))支付代征手續(xù)費，代征手續(xù)費按照污水處理費實際征繳數(shù)額的1-3%計算。

城市排水管網(wǎng)與污水處理廠獨立運行的，污水處理費原則上由城市排水管網(wǎng)管理部門征收。第十五條 城市污水處理費根據(jù)用戶實際用水量按月計征。用戶應(yīng)如實向征收或代征部門(機構(gòu))提供實際用水量。有用水、采水計量設(shè)施的，其用水量按用戶水表顯示的量值計算;無用水、采水計量設(shè)施的，由征收或代征部門(機構(gòu))參照水行政主管部門確認的采水量計算或按照設(shè)施取水能力核定的取水量計算。

第十六條 用戶應(yīng)按規(guī)定的標準和時限繳納污水處理費，未按規(guī)定繳納的，由負責(zé)征收或代征的部門(機構(gòu))責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，按日加收應(yīng)繳污水處理費3‰的滯納金。對應(yīng)繳不繳者，經(jīng)過催促后逾期2個月的，可公布其拖欠費用情況并依法追繳。

第十七條 城市污水處理費實行?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人不得截留、擠占或挪用。污水處理費應(yīng)專項用于以下事項:

（一）城市污水處理廠、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的運行和維護;

（二）在建污水處理設(shè)施的城市，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?，可用于補充污水處理設(shè)施建設(shè)資金。

（三）污水處理設(shè)施在建和運行并存的城市收取的污水處理費，首先用于污水處理設(shè)施的運行和維護，剩余部分，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?，可用于補充污水處理設(shè)施建設(shè)資金。

第五章

執(zhí)行與監(jiān)督

第十八條 城市污水處理費為經(jīng)營性收費，由污水處理企業(yè)自管自用。并接受物價、審計等有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督和檢查。

對違反收費管理規(guī)定，截留、挪用資金的，按國家相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十九條 城市污水處理費征收管理部門應(yīng)認真履行職能，切實做好征收管理工作，確保污水處理費征收率達到90%以上。任何部門和個人都不得擅自減免污水處理費。

第二十條 污水處理企業(yè)應(yīng)保證污水處理設(shè)施正常運行，運行負荷應(yīng)達到設(shè)計能力的80%以上。對擅自停止運行或不按規(guī)定負荷運行的，污水處理費標準按同等比例扣減。第二十一條 對進水水質(zhì)達到污水處理設(shè)計進水水質(zhì)要求，經(jīng)城市污水處理設(shè)施處理的污水，未達到污水處理廠設(shè)計出水水質(zhì)標準要求的，由污水處理行政主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對城市污水處理廠進行相應(yīng)的行政處罰。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法所稱用戶指在本省行政區(qū)域內(nèi)從城市供水企業(yè)、自備井和江河、湖泊、水庫取水，向城市排水設(shè)施(包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、溝渠、河渠、泵站以及污水處理廠)排放污水的單位和個人。

第二十三條 本辦法自2008年7月1日起施行。

第二篇：城市污水處理收費管理辦法

第一章 總則

第一條（立法目的）為了加強城市污水處理收費管理，促進城市污水處理設(shè)施建設(shè)，保護公民和法人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國價格法》等法律和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的城市污水處理收費（以下簡稱污水處理收費）行為。在城市范圍內(nèi)排放污水的單位和個人都應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交納城市污水處理費（以下簡稱污水處理費）。

第三條（污水收費的性質(zhì)和作用）污水處理費是用于城市污水處理設(shè)施的運營、維護和項目建設(shè)而征收的費用，是經(jīng)營服務(wù)性收費。

第四條（主要原則之一：污染者付費）污水處理收費應(yīng)當(dāng)遵循污染者付費和使用者負擔(dān)的原則。

第五條（主要原則之二：保本微利、考慮承受、公平負擔(dān)）污水處理費標準按照污水處理企業(yè)保本微利、考慮排放污水單位和個人的承受能力、用戶公平負擔(dān)的原則確定。

第六條（主要原則之三：政府的支持）各級城市人民政府對污水處理企業(yè)以及污水處理項目的建設(shè)應(yīng)給予政策扶持。在不能實行“保本微利”收費的地方，城市人民政府必須從征收的有關(guān)稅費收益中安排一定比例的資金，用于城市污水收集系統(tǒng)的建設(shè)和運行。

第七條（政府管理體制）城市人民政府價格行政主管部門負責(zé)污水處理費標準的審批；城市人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)污水處理費征收和使用的管理；城市人民政府財政、價格行政主管部門負責(zé)污水處理費征收和使用的監(jiān)督。城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門按職責(zé)分工，協(xié)助政府建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)的管理工作。第二章 收費標準

第八條（污水處理費的構(gòu)成）污水處理費由污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行與維護成本；費用；稅金和利潤構(gòu)成。成本和費用按國務(wù)院財政部門發(fā)布的《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準則》和行業(yè)有關(guān)規(guī)定核定。稅金按國家有關(guān)的稅法核定，免征增值稅。利潤率按高于同期銀行長期貸款利率標準確定，具體利潤水平由城市人民政府價格行政主管部門在征求同級政府城市建設(shè)行政主管部門意見后確定。

第九條（污水處理收費的目標）污水處理收費的目標是保本微利。在實施中，城市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)情況，分階段逐步實施到位。重點城市和重點流域的污水處理收費應(yīng)盡快實行“保本微利”收費。

第十條（污水收費的計量標準）污水處理費以污水排放量為基礎(chǔ)征收，污水處理費=污水排放量×污水處理費單價。

在有條件的地方，鼓勵對工業(yè)廢水按照水質(zhì)、水量的實際情況征收污水處理費。

污水處理費不包括雨水收集的成本和費用。在排水管網(wǎng)為雨水和污水合流的城市，雨水收集的成本和費用的補貼辦法，由城市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定。

第十一條（收費的折算方式）國家機關(guān)、事業(yè)單位、商業(yè)企業(yè)、小型工業(yè)企業(yè)和居民，按用水量計量征收污水處理費。當(dāng)工業(yè)用戶和其他特定用戶能證明其產(chǎn)生的污水量遠低于計量的用水量時，可酌情予以計量折扣。對工業(yè)排污大戶應(yīng)以計量的污水排放量為基礎(chǔ)計算污水處理收費。

第十二條（對超標排放污水加價收費）實行污水處理收費后，不再對排入城市排水設(shè)施的污水征收排污費和城市排水設(shè)施使用費。但是，對超過《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》向下水管網(wǎng)系統(tǒng)排水的單位，應(yīng)加價計收污水處理費，具體實施辦法由城市人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定和本地情況制定。

第十三條（為企業(yè)污水進行代處理的收費標準）在城市建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下，鼓勵由污水處理廠分配和控制收水系統(tǒng)來水的水質(zhì)和水量。在有條件的地方，鼓勵污水處理廠為來水企業(yè)污水進行代處理。因污水代處理發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系應(yīng)當(dāng)以商業(yè)合同的形式確定。代處理的污水處理費標準以雙方協(xié)議的合同為準。

第十四條（尚不具備條件由企業(yè)收費的城市的污水處理費標準確定程序）尚不具備條件由企業(yè)進行收費的城市，污水處理費標準由城市人民政府價格行政主管部門會同建設(shè)行政主管部門制定，報城市人民政府批準。同時，報上一級人民政府價格和建設(shè)行政主管部門備案。

第十五條（對低收入者的照顧）城市人民政府在制定污水處理收費標準時，必須考慮社會承受能力。對城市失業(yè)人員和享受社會最低生活保障的人員，其應(yīng)支付的污水處理費由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾枰匝a助。

第十六條（受益者補償原則）當(dāng)下游地區(qū)因自身的特殊需要，要求上游污水處理企業(yè)額外增加污水處理設(shè)施投資和運行成本時，按照受益者補償?shù)脑瓌t，下游受益地區(qū)應(yīng)給予上游污水處理企業(yè)適當(dāng)補償。

第十七條（再生水水價）在統(tǒng)籌規(guī)劃水資源和污染控制的基礎(chǔ)上，鼓勵建設(shè)污水再生利用設(shè)施。鼓勵再生水回用，對再生水處理應(yīng)給予稅收的優(yōu)惠。再生水水價原則上由政府制定，也可根據(jù)用水者的水質(zhì)要求，由供需雙方協(xié)議確定。第三章 征收和調(diào)整

第十八條（污水處理費的征收單位）污水處理企業(yè)負責(zé)征收污水處理費；尚不具備由污水處理企業(yè)進行收費條件的城市或區(qū)域，由城市人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的其他機構(gòu)負責(zé)征收。為提高收費效率，一般應(yīng)委托供水企業(yè)在征收供水水費的同時一并代收污水處理費，即實行“一單收兩費”。對使用自備水源或有排水計量的排水單位，也可以采用其他方式征收。代收污水處理費的機構(gòu)可以按有關(guān)協(xié)議的約定提取一定數(shù)額的服務(wù)費。當(dāng)發(fā)生代征服務(wù)費率爭議時，可向當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾暾埐脹Q。

第十九條（審批緩交污水處理費的程序）任何單位和個人都不得擅自緩交污水處理費。因特殊原因確實需要緩交的，須經(jīng)城市人民政府批準，但不得減交或者免交。具體實施辦法由城市人民政府根據(jù)實際情況制定。

第二十條（調(diào)整收費標準需要提出申請）污水處理企業(yè)在申請調(diào)整污水處理費標準時，應(yīng)向所在城市人民政府價格行政主管部門提出書面申請，并說明調(diào)整標準的理由，同時提交有關(guān)的背景資料、財務(wù)預(yù)算和詳細的計算依據(jù)。申請報告和資料應(yīng)當(dāng)同時抄送同級城市人民政府建設(shè)行政主管部門。

第二十一條（提出調(diào)整申請的資格-條件）符合以下條件之一的污水處理企業(yè)可以提出調(diào)整污水處理費標準的申請：

①按照國家法律、法規(guī)合法經(jīng)營，但污水處理費不足以維持污水處理設(shè)施正常運行的；

②政府給予補貼后仍有虧損的；

③需要新建或者擴大污水處理設(shè)施規(guī)模的。

第二十二條（調(diào)價前的聽證會程序）城市價格行政主管部門在接到污水處理企業(yè)調(diào)整城市污水處理費標準的申請后，在征求同級城市人民政府建設(shè)行政主管部門意見后，還應(yīng)當(dāng)召開聽證會聽取有關(guān)方面的意見。聽證會按照國務(wù)院價格行政主管部門發(fā)布的《價格聽證會管理辦法》的規(guī)定組織實施。

第二十三條（審核和監(jiān)審程序）城市人民政府價格行政主管部門在舉行聽證會或者通過其他形式征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，對申報的污水處理費標準的調(diào)整方案進行審核，提出審核意見后，報所在城市人民政府審批。同時，報上一級人民政府價格和建設(shè)行政主管部門備案。必要時，上一級人民政府的價格行政主管部門可以對污水處理費標準實行監(jiān)審。監(jiān)審的具體辦法由國務(wù)院價格行政主管部門制定。

第二十四條（政府直接提出調(diào)整）在尚未組建污水處理單位的城市，確需調(diào)整污水處理費標準時，可由城市人民政府價格行政主管部門會同建設(shè)行政主管部門提出調(diào)整方案草案，并在舉行聽證會和征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，確定調(diào)整方案，報所在城市人民政府審批。同時，報上一級人民政府價格和建設(shè)行政主管部門備案。

第二十五條（調(diào)價前的社會公告）城市人民政府應(yīng)當(dāng)在本地污水處理費標準調(diào)整方案實施前15天，向社會公告。

第四章 管理與監(jiān)督

第二十六條（尚未組建污水處理單位的城市所征收的污水處理費的使用）尚未組建污水處理企業(yè)的城市，所征收的污水處理費，應(yīng)當(dāng)按專項資金進行管理，用于城市污水處理設(shè)施建設(shè)，也可用于城市污水處理設(shè)施建設(shè)的前期工作和相關(guān)配套項目的投入，但在污水處理費開始征收之日起三年之內(nèi)必須建成城市污水處理廠，并投入運行。

第二十七條（污水處理收費使用和管理的監(jiān)督）城市人民政府建設(shè)行政主管部門在財政、價格行政主管部門的監(jiān)督下對污水處理費的征收使用進行管理。各級城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對污水處理費的征收與使用的管理。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對城市污水處理收費使用和管理的審計監(jiān)督。

第二十八條（城市環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)管職責(zé)）城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)對排入自然環(huán)境的污水（包括城市污水處理廠出水和管網(wǎng)溢流）進行監(jiān)測，同時負責(zé)對本辦法第十三條所指污水處理廠服務(wù)區(qū)內(nèi)的污水代處理合同的實施情況進行監(jiān)管。

第二十九條（污水處理企業(yè)的職責(zé)）污水處理企業(yè)在處理設(shè)施能力許可的情況下必須足量處理能收集到的污水。對污水收集管網(wǎng)進水水質(zhì)的監(jiān)測，按照《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》執(zhí)行。

污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施的正常運行和污水處理質(zhì)量，處理后的出水水質(zhì)必須符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》的要求。

污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步將進網(wǎng)和排口的水質(zhì)水量監(jiān)測委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會監(jiān)測機構(gòu)進行。

第三十條（對污水處理企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督）城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全城市污水處理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系，加強污水處理設(shè)施運行情況監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

城市人民政府財政、物價行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對污水處理費征收使用的監(jiān)督。

第五章 罰則

第三十一條（對擠占、挪用、截留污水處理費等違法行為的處罰）對擠占、挪用、截留城市污水處理費?？畹?，城市建設(shè)行政主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)責(zé)令其限期改正，并依法進行行政處罰；對政府有關(guān)主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、挪用公款、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十二條（對污水處理企業(yè)出水水質(zhì)不達標的處罰）對接納符合規(guī)定標準的污水，而出水水質(zhì)超過國家或者地方規(guī)定的排放標準的污水處理企業(yè)，除按規(guī)定征收超標排污費外，當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門還應(yīng)責(zé)令其限期改正，直至達標排放；對擅自不正常運行污水處理設(shè)施的企業(yè)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其糾正，并依法進行行政處罰。

第三十三條（對不交或者違規(guī)緩交污水處理費者的處罰）排放污水的單位和居民應(yīng)當(dāng)按照供水、污水的計量結(jié)果和污水處理費標準，按月交納污水處理費；接到繳費通知單三十日內(nèi)不繳納污水處理費的，應(yīng)加繳滯納金；逾期六十日仍不繳費的，污水處理企業(yè)可按有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)措施，也可提請城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門可以對其實施處罰。具體辦法由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾贫?。第六?附則

第三十四條本辦法所稱“城市”，是指經(jīng)國務(wù)院批準的設(shè)市城市。經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密以及與重要江河、湖泊水環(huán)境關(guān)系密切的建制鎮(zhèn)的污水處理收費，可參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條本辦法由國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

第三十六條各級城市人民政府可以根據(jù)本辦法制定本地的城市污水處理收費管理實施細則。

第三十七條本辦法自年月日起實施。

第三篇：縣城市污水處理費征收管理辦法

縣城市污水處理費征收管理辦法

第一條??為規(guī)范我縣城市污水處理費征收、使用和管理，促進城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高城市污水處理水平，根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》(國務(wù)院令〔2013〕641號)、《城市污水處理費征收使用管理辦法》(財稅〔2014〕151號)、《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標準等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2015〕119號)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條??本辦法適用本縣行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理費的征收、使用和管理。

第三條??在本縣行政區(qū)域內(nèi)使用公共管網(wǎng)供水和自備水源供水的單位（包含個體工商戶）和居民（以下簡稱用戶）排放污水（廢水），應(yīng)當(dāng)依照本辦法繳納污水處理費。排放污水（廢水）并已繳納污水處理費的，不在繳納排污費。

第四條??縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為污水處理費征收工作的行政主管部門?？h污水處理費征收管理辦公室（以下簡稱征收機構(gòu)）具體負責(zé)縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)污水處理費征收管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)污水處理費征收管理工作?？h財政、物價、環(huán)保、公安、市場監(jiān)管、水務(wù)、審計、監(jiān)察、司法等部門按照各自職責(zé)，密切配合，做好城鎮(zhèn)污水處理費征收、管理相關(guān)工作，確保污水處理費足額征收、管理到位、合理使用。

第五條??污水處理費屬政府非稅收入，縣行政區(qū)域內(nèi)征收的污水處理費全額納入縣級財政專戶，實行收支兩條線管理。任何部門、單位和個人不得違規(guī)減免污水處理費。收取的污水處理費，按照國家有關(guān)規(guī)定免征增值稅、營業(yè)稅。

第六條??污水處理費的征收范圍。凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)使用公共供水管網(wǎng)和自備水源，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施（包括接納、輸送城市污水、廢水和雨水的管網(wǎng)、明溝暗渠、泵站、起調(diào)蓄功能的湖塘及污水處理廠）排放污水、廢水，自建排水設(shè)施、無排水設(shè)施或自然滲排的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法繳納污水處理費。

對在建污水處理廠及附屬設(shè)施、已批準污水處理廠及附屬設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告或項目建議書的，可以開征污水處理費，并應(yīng)當(dāng)在開征3年內(nèi)建成污水處理廠投入運行。

因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動在線監(jiān)測設(shè)施等計量設(shè)備的，經(jīng)縣級以上地方城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門認定并公示后，按繳納義務(wù)人實際排水量計征污水處理費。對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，仍按其用水量計征污水處理費。

嚴禁對單位、企業(yè)違規(guī)減免或者緩征污水處理費。已經(jīng)出臺污水處理費減免或者減緩政策的，應(yīng)當(dāng)予以廢止。

第七條??污水處理費根據(jù)實際用水量計算，按月征收。

第八條??污水處理費征收標準，由縣物價部門會同縣財政、建設(shè)行政主管部門報縣人民政府批準后執(zhí)行?？h城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)污水處理費征收標準：

1.居民生活用水0.90元/立方米；

2.非居民用水1.20元/立方米；

3.特殊行業(yè)用水1.20元/立方米-1.40元/立方米；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費征收標準為：居民生活用水0.85元/立方米；非居民用水1.20元/立方米。

第九條??對建筑施工用水，按照建設(shè)主管部門批準的施工圖建筑面積核定用水量：

1.公共建筑用水量0.66-0.71噸/平方米，2.居住建筑用水量0.73-0.81噸/平方米，3.工業(yè)建筑用水量0.37-0.58噸/平方米，征收標準，按照工業(yè)用水1.20元/立方米征收污水處理費。建筑工地在辦理施工審批手續(xù)前繳納污水處理費。

第十條??對集中供暖的地?zé)峋?，不能實現(xiàn)回灌的，由其經(jīng)營管理單位負責(zé)繳納污水處理費，征收標準1.20元/立方米-1.40元/立方米。其用水量按照水表顯示的量值計算；

第十一條??使用公共供水的單位、企業(yè)和個人，其污水處理費由公共供水的代收單位、企業(yè)和個人在收取水費時必須一并收取，并在發(fā)票中單獨列明污水處理費的繳款數(shù)額。

公共供水單位（企業(yè)）代征的污水處理費與其水費收入應(yīng)當(dāng)分賬核算，不得與水費和代征的其他行政事業(yè)性收費混合核算，并及時足額上繳代征的污水處理費，不得隱瞞、滯留、截留和挪用。用戶應(yīng)當(dāng)如實向代征單位提供實際用水量，其用水量按照用戶水表顯示的量值計算。

公共供水單位（企業(yè)）應(yīng)于每月月底前將上個月代征的污水處理費全額上繳征收機構(gòu)，征收機構(gòu)應(yīng)逐月按實際收取的污水處理費數(shù)額向公共供水單位（企業(yè)）開具X省非稅收入繳款書，并及時足額繳入同級財政專戶。由縣財政按照代征數(shù)額支付3%的代征費用。

第十二條?使用自備水源的單位、企業(yè)和個人，其污水處理費必須在收取水費時一并收取。征管部門應(yīng)當(dāng)加強對自備水源的管理，加大對使用自備水源單位、企業(yè)和個人污水處理費的征收力度。任何部門和個人不得干擾污水處理費征收工作，征收部門不得違規(guī)減收或免收污水處理費。

使用自備水源供水的，必須安裝水表，其用水量按水表顯示的量值計算。水表必須為國家標準合格產(chǎn)品，經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門和征收機構(gòu)統(tǒng)一校驗后安裝，加封征收機構(gòu)專用鉛封，并由征收機構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)督管理；水表在使用過程中出現(xiàn)計量不準等故障時，用戶必須及時更換或重新校驗；拒不安裝水表、故意破壞水表、拒絕征收機構(gòu)查抄水表或者不及時更換校驗失效水表的，一律視為無計量裝置。

自備井無計量裝置的，或計量不實，其用水量按取水設(shè)施裝機泵銘牌額定流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算為日用水量。

第十三條??排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的，由建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處

5萬元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款，可以向社會予以通報；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對企業(yè)排放污水超過污水排入排水管網(wǎng)許可證許可標準的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)進行處罰。

收費對象對超標排放情況認定有異議的，在接到《污水處理費繳納通知書》3日內(nèi)向征收主管部門提出書面申請進行復(fù)核，逾期將視為無異議。征收主管部門應(yīng)在繳納通知書中注明超標污水處理費的金額。

第十四條??鼓勵用戶自建污水處理設(shè)施。對于自建生活污水處理設(shè)施并取得排水許可的用戶，且水質(zhì)達到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準的，每年第四季度，用戶向征收部門申報下一用水計劃，經(jīng)審核通過后，下一中可按用水量核定繳納污水處理費。

第十五條??享受最低生活保障及生活特別困難的城市居民，在接到《污水處理費繳納通知書》之日起5日內(nèi)，向征收機構(gòu)出具縣民政、人社部門的有效證明，經(jīng)征收主管部門審查后報縣政府批準，可酌情予以減免。

第十六條??對沒有合法理由逾期不交污水處理費的用戶，由征收機構(gòu)下達《責(zé)令限期繳納污水處理費通知書》，逾期仍不繳納的，依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第54條，處應(yīng)繳納污水處理費1倍以上3倍以下罰款。

第十七條??任何單位和個人不得妨礙、阻撓征收工作人員依法征收城市污水處理費。對阻撓污水處理費收費人員執(zhí)行公務(wù)，甚至侮辱、謾罵、毆打收費人員的，由司法機關(guān)予以嚴懲。

第十八條??污水處理費實行?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人不得坐支、截留、擠占或挪作他用。

污水處理費應(yīng)當(dāng)?？钣靡韵率马棧?.縣污水處理廠、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運行和維護；2.支付代征手續(xù)費。

第十九條??污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用污水處理費。價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政、建設(shè)行政主管部門對污水處理企業(yè)的運營成本進行定期監(jiān)審。監(jiān)審結(jié)論將作為撥付污水處理費用的主要依據(jù)。

第二十條??征收機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一印制的X省非稅收入繳款單據(jù)。

第二十一條??城市污水處理征收行政主管部門或者有關(guān)部門及其工作人員，違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級行政機關(guān)責(zé)令限期改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

1.未將征收的城市污水處理費全額納入同級國庫、納入財政預(yù)算或者有其他截留、擠占、挪用行為的；

2.擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的；

3.不按規(guī)定用途使用污水處理費的；

4.其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

第四篇：韶關(guān)市城市污水處理費征收管理辦法

韶關(guān)市城市污水處理費征收管理辦法（韶府令第8

1號）

《韶關(guān)市城市污水處理費征收管理辦法》已經(jīng)2010年12月30日韶關(guān)市人民政府第十二屆57次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

代市長：艾學(xué)峰

二○一一年一月十八日

韶關(guān)市城市污水處理費征收管理辦法

第一條為規(guī)范城市污水處理費征收、使用和管理，保障城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和正常運行、促進排水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和水環(huán)境改善，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 城市污水處理費征收應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則。

第三條 本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)城市污水處理費的征收、使用和管理。

本辦法所稱的排水戶是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位、住宅小區(qū)和個體經(jīng)營者。在三年內(nèi)政府規(guī)劃擬建污水處理廠的區(qū)域（含鋪設(shè)排污管網(wǎng)的區(qū)域）的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營者和居民，均適用本辦法。

第四條對自備有污水處理設(shè)施，經(jīng)處理的污水達到國家排放標準（以市環(huán)境保護局或

具相同資質(zhì)的檢測機構(gòu)的檢測報告為依據(jù)）并且不使用市政排水設(shè)施而直接排入江河、湖泊的排水戶，免征污水處理費。排水戶排放污水經(jīng)處理后達到國家《污水綜合排放標準》規(guī)定的一級或二級標準且使用市政設(shè)施的排水戶，減半征收污水處理費。

第五條 城市污水處理費按以下方式進行征收：

（一）使用市自來水公司供水的排水戶，污水處理費由市污水征收管理部門委托市自來水公司按用水量隨水費一并征收；

（二）使用自備水源的排水戶，污水處理費由市污水征收管理部門征收。安裝有用水計量儀表的，污水處理費按實際采水量征收；未安裝用水計量儀表的，污水處理費按水行政主管部門提供的采水量或按供水設(shè)施標定的供水指標征收。

（三）產(chǎn)品以水為原料、生產(chǎn)過程中蒸發(fā)量大和使用循環(huán)水的排水戶，市污水征收管理部門按照有關(guān)規(guī)定核定的實際排水量征收污水處理費。

用水性質(zhì)屬本條

（二）、（三）的排水戶，排水戶直接到代收銀行繳交或轉(zhuǎn)賬到《污水處理費繳款通知書》指定的銀行。

第六條 下列排水戶暫免征收城市污水處理費：

（一）對消防救火性質(zhì)的用水；

（二）非營利性大、中、小學(xué)校、幼兒園、托兒所（不含校辦企業(yè)、教職員工家庭生活用水）；

（三）敬老院、福利院等社會公共福利機構(gòu)；

（四）五保戶、低保對象，經(jīng)市民政局核準并領(lǐng)取“低保證”的特困戶（對于與家人同住的低保對象給予減半征收）。

第七條 對存在下列情形之一的自備污水處理設(shè)施企業(yè)不予減免污水處理費：

（一）未申領(lǐng)《廣東省污染物排放許可證》或《廣東省污染物排放許可證》有效期過期，或沒有按規(guī)定安裝環(huán)保在線監(jiān)控系統(tǒng)并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的；

（二）自備污水處理設(shè)施啟用前未足額繳交污水處理費的；

（三）自備水源企業(yè)未申領(lǐng)《取水許可證》，或者未按規(guī)定安裝取水計量設(shè)施和實時在線監(jiān)控系統(tǒng)，或欠繳水資源費的；

（四）其他依照規(guī)定不具備減免污水處理費的情況。

城市污水處理費減免審批程序及減免細則由市城市綜合管理局牽頭會同市物價、環(huán)境保護、財政、水務(wù)等行政主管部門另行制訂。

第八條 市城市綜合管理局是我市城市污水處理費征收行政主管部門，負責(zé)本辦法的實施。

市物價局負責(zé)市內(nèi)城市污水處理費項目和標準的審核和管理。

市財政局負責(zé)市內(nèi)城市污水處理費的收支和票據(jù)管理。

市環(huán)境保護局負責(zé)對污水處理企業(yè)（含自備有污水處理設(shè)施的企業(yè)）、單位和個人處理后的污水水質(zhì)、水量進行核準和監(jiān)督，定期向污水收費部門提供市內(nèi)污水排放情況。

市水務(wù)局負責(zé)向市污水征收管理部門提供市內(nèi)合法自備水源用戶的許可取水量和實際取水量的數(shù)據(jù)，作為核定自備水源用戶繳交城市污水處理費的依據(jù)。

第九條污水處理費收費標準由政府定價。

城市污水處理費標準的制定或調(diào)整，由市城市綜合管理局提出方案，經(jīng)市物價局按照規(guī)定程序組織召開價格聽證會并擬定方案報市政府批準后公布執(zhí)行。

第十條城市污水處理費的征收須嚴格按核定的項目和標準收取，任何單位和個人都不得擅自減免污水處理費。對虧損嚴重的企業(yè)，經(jīng)市城市綜合管理局會同市財政局批準后可以緩繳（緩繳期限最長不得超過三個月），但不得免繳。

第十一條征收城市污水處理費后，凡在排水環(huán)節(jié)征收的各種建設(shè)費、運行費、增容費和建設(shè)性基金等收費一律取消（超標排污的除外）。

第十二條城市污水處理費統(tǒng)一使用市財政局規(guī)定的票據(jù)進行征收，實行“收支兩條線”管理。

城市污水處理費專項用于城市污水集中處理設(shè)施的運營、維護和項目建設(shè)等，嚴禁截留、挪用。

第十三條排水戶未按本辦法規(guī)定繳納城市污水處理費的，必須在收到催繳通知書后15日內(nèi)繳納。逾期不繳的，按每日萬分之三加收滯納金。

第十四條代收單位在收取城市污水處理費過程中，不得從中提取管理費。代收單位在代收過程中發(fā)生的相關(guān)費用，由市財政局核撥。

第十五條加強審計監(jiān)督工作，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。對舉報違法排污和非法取水行為查證屬實的，有關(guān)部門可以按規(guī)定給予一定的獎勵。

第十六條 對違反本辦法的排水戶，由市物價、財政、城市綜合管理、環(huán)境保護、水務(wù)等行政主管部門根據(jù)各自職能，依法進行查處。

第十七條 收費管理部門及其工作人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法部門處理。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

第五篇：柏鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)污水處理費收費管理辦法

柏鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)污水處理費收費管理辦法（試行）

第一條 為確保我鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的正常運行，改善水環(huán)境質(zhì)量，促進城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《江蘇省城市污水處理費收費管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。

第二條 在本鎮(zhèn)污水處理費的征收、管理和使用，適用本辦法。

第三條 在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)從事城市公共供水企業(yè)、自備井取水或使用再生水，向城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施（包括接納、輸送城鎮(zhèn)污水的管網(wǎng)、溝渠、河道、洼地、泵站以及污水處理廠等環(huán)境）排放污水的單位和個人(以下簡稱用戶），均應(yīng)繳納污水處理費。

第四條 城鎮(zhèn)污水處理費實行政府定價。由市物價局會同城鎮(zhèn)污水處理主管部門或機構(gòu)，負責(zé)制定本鎮(zhèn)污水處理費收費標準。

第五條 城鎮(zhèn)污水處理費收費標準的制定或調(diào)整，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S和排污管網(wǎng)、排污泵站等設(shè)施運行和維護的合理定價成本，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平，兼顧用戶的承受能力，按照保本微利的原則確定。

第六條 城鎮(zhèn)污水處理費收費標準，包括污水處理合理定價成本、合理利潤和稅金三部分。第七條 在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，鼓勵建設(shè)污水再生利用設(shè)施。建立有利于鼓勵使用再生水替代自然水源的成本補償與價格激勵機制，對再生水生產(chǎn)用電實行優(yōu)惠電價，不執(zhí)行峰谷電價政策，免征水資源費和城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加，降低再生水生產(chǎn)和使用成本。

第八條 城鎮(zhèn)污水處理費收費標準應(yīng)隨著污水處理率的提高和經(jīng)營成本的變化進行調(diào)整，原則上每兩年核定一次。

第九條 污水處理企業(yè)每兩年應(yīng)對其生產(chǎn)經(jīng)營成本進行一次全面核算。當(dāng)污水處理率和生產(chǎn)經(jīng)營成本發(fā)生較大變化時，污水處理企業(yè)可向市物價局提出調(diào)整污水處理費標準的書面申請，并提交以下材料：(一)污水處理企業(yè)近兩年的生產(chǎn)經(jīng)營成本核算報告，經(jīng)審計的會計報表和污水處理成本價格核算報表；

(二)污水處理費調(diào)整方案、征收標準及其依據(jù)；

(三)擬調(diào)整污水處理費標準對相關(guān)行業(yè)及當(dāng)?shù)鼐用裣M價格水平的影響評價；(四)與調(diào)整污水處理費標準有關(guān)的其他材料。第十條 制定或調(diào)整城鎮(zhèn)污水處理費標準，應(yīng)召開價格聽證會，報鎮(zhèn)政府同意后，再報上一級價格主管部門批準。

制定或調(diào)整后的城鎮(zhèn)污水處理費標準，由物價部門向社會公布，并報市價格主管部門和建設(shè)行政主管部門備案。

第十三條 規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，從事公共供水企業(yè)取水的用戶的污水處理費由供水公司負責(zé)代收，代征手續(xù)費按照污水處理費實際征繳數(shù)額的百分之一到百分之三計算；使用自建設(shè)備供水的用戶的污水處理費，由城鎮(zhèn)污水集中處理運營單位結(jié)合其他相關(guān)單位（環(huán)保局、稅務(wù)局、水務(wù)局、用戶所在村委會等）負責(zé)征收。

第十四條 城鎮(zhèn)污水處理費按照用戶計量裝置顯示的量值計算，并按以下規(guī)定按月計征：

（一）使用城市公共供水的用戶的污水處理費，按照用戶水表顯示的量值計征；

（二）使用自建設(shè)施供水的用戶的污水處理費，已安裝水表的，按照水表顯示的量值計征；未安裝水表的，可按無計量裝置足額征收污水處理費；

（三）對以水為主要原料的冷飲、純凈水及釀造型用戶的污水處理費，按污水排放量計征；無排水計量設(shè)施的按用水量的百分之八十計征；

（四）使用地下水換熱系統(tǒng)的用戶的污水處理費，按取水口和回灌口的計量裝置顯示差值量計征；只有取水口計量裝置或回灌口計量裝置的，可按無計量裝置足額征收污水處理費。

第十五條 無用水、排水計量裝置的，由負責(zé)征收機構(gòu)或代征單位責(zé)令限期安裝，并按日最大取水能力計算的取水量計征污水處理費。

第十六條 用戶應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)規(guī)范安裝經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢定合格的用水、排水計量裝置，如實向負責(zé)征收機構(gòu)或代征單位提供實際用水量或排水量報表或設(shè)施取水、排水核定能力，并按規(guī)定的標準和時限繳納污水處理費。

第十七條 用戶因安裝或使用不當(dāng)造成用水、排水計量裝置損壞的，由征收機構(gòu)或代征單位責(zé)令限期更換或者修復(fù)，損壞期間的污水處理費可按照前三個月平均月用水、排水量計征；逾期不更換或者不修復(fù)的，可按無計量裝置足額征收污水處理費。

第十八條 用戶擅自開啟用水、排水計量裝置鉛封或使用不正當(dāng)手段致使計量裝置不正常運行的，按無用水、排水計量裝置計征污水處理費。

第十九條 未按規(guī)定繳納污水處理費的，由征收機構(gòu)或代征單位責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，按日加收應(yīng)繳污水處理費千分之三的滯納金；逾期兩個月的，可公布其拖欠費用情況并依法追繳。第二十條 污水處理費征收管理人員入戶進行抄表和收費等工作，應(yīng)出示相關(guān)證件，用戶應(yīng)予以配合。污水處理費征收管理人員違反前款規(guī)定的，用戶可以拒絕。用戶違反前款規(guī)定，阻撓污水處理費征收管理人員入戶抄表、收費，延誤污水處理費征收工作的，可按無用水計量裝置計征污水處理費。

第二十一條 農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)公共景觀、綠化、環(huán)衛(wèi)用水，直接免征污水處理費。

持有效《低收入困難家庭證》的低保戶，每戶每月直接免征不超過五立方米水量的污水處理費。第二十二條 城鎮(zhèn)污水處理費為經(jīng)營性收費，由污水集中處理運營單位自管自用。污水處理費應(yīng)專項用于以下事項：

（一）城鎮(zhèn)污水處理廠、排污泵站以及回水管道和回水泵站等相關(guān)設(shè)施的運行和維護；

（二）污水處理費征收、代征和管理費用；

第二十三條 城鎮(zhèn)污水處理費實行?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人不得截留、挪用。任何部門和個人都不得擅自減免污水處理費。

財政、物價、審計等有關(guān)行政主管部門應(yīng)予以監(jiān)督檢查。

對違反規(guī)定截留、擠占或挪用資金的，按國家相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十四條 城鎮(zhèn)污水處理費征收機構(gòu)或代征單位應(yīng)做好征收管理工作。

第二十五條 污水處理企業(yè)應(yīng)保證污水處理設(shè)施正常運行。對擅自停止運行或不按規(guī)定負荷運行的，污水處理費標準按同等比例扣減。

第二十六條 城鎮(zhèn)污水處理企業(yè)處理后的污水，未達到國家和省規(guī)定的水質(zhì)標準要求的，由環(huán)境保護行政主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定，依法追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十七條 本辦法自2010年10月29日起施行。第二十八條 本辦法由城鎮(zhèn)污水處理主管部門負責(zé)解釋。

戴窯鎮(zhèn)污水處理廠新建未開工項目的情況說明

我鎮(zhèn)污水處理廠項目的資金已落實但未到位，我們進入可研階段。待發(fā)改委審批后，立即按相關(guān)程序辦理，該項目預(yù)計 月 日之前開工。