第一篇:關于加快全x鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整的實施意見(修改3)2
永黨發(fā)?2011?62號
中共永寧鄉(xiāng)委員會
永寧鄉(xiāng)人民政府 關于印發(fā)《關于加快全鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整 的意見》的通知
各村黨支部、村委會,鄉(xiāng)屬各單位:
根據(jù)全縣農業(yè)產業(yè)結構調整會議精神,鄉(xiāng)黨委、政府在深入調查論證的基礎上,研究制定了《關于加快全鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整的意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
中共永寧鄉(xiāng)委員會
永寧鄉(xiāng)人民政府
2011年
9月15日
關于加快全鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整的
意 見
根據(jù)《關于加快全縣農業(yè)產業(yè)結構調整的意見》(莊辦發(fā)?2011?36號)要求,為了全力推動產業(yè)結構調整,切實轉變農業(yè)發(fā)展方式,努力實現(xiàn)農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展實際,就進一步加快我鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整提出如下意見。
一、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)總耕地面積38568畝,人均2.4畝,近年來,鄉(xiāng)黨委、政府立足鄉(xiāng)情實際,依托梯田資源,按照“深入推進農業(yè)產業(yè)結構調整,引導、幫扶發(fā)展畜牧產業(yè)”的總體思路,依靠行政推動,強化示范引導,著力做大做強洋芋、畜牧等特色產業(yè)。
(一)農業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一是洋芋產業(yè)。在去年示范帶動的作用下,今年全鄉(xiāng)種植洋芋1.6萬畝,其中全膜洋芋4000畝,集中發(fā)展了下灣村全膜洋芋示范點500畝,并依托產業(yè)路輻射帶動6個村集中連片種植全膜洋芋2000畝,其他村分散種植1500畝,形成了以下灣全膜洋芋示范點為中心的全膜洋芋種植片帶。
二是全膜玉米。鄉(xiāng)上采取引導與扶持相結合的辦法,在發(fā)展洋芋產業(yè)的基礎上,種植全膜玉米2000畝,其中,在河灣、談街兩村建成千畝集中連片全膜玉米示范基地一處1200畝,并在陽洼、老莊
二、指導思想、總體思路和發(fā)展目標
(一)指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以市場為導向,以科技為支撐,以增加農民收入為目的,按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色”的原則,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的整體規(guī)劃,立足關山地帶土質氣候適合洋芋生長的自然優(yōu)勢,把洋芋種植作為全鄉(xiāng)的主導產業(yè),進一步加快洋芋產業(yè)發(fā)展的速度,擴大全膜洋芋種植面積,推進洋芋產業(yè)向規(guī)模化、產業(yè)化、集約化發(fā)展;立足關山地帶草料豐足的優(yōu)勢,把發(fā)展畜牧產業(yè)作為全鄉(xiāng)的特色產業(yè),更加注重發(fā)展肉牛養(yǎng)殖小區(qū),不斷擴大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模。
(二)總體思路
以縣產業(yè)結構調整意見為指導,緊緊抓住縣“創(chuàng)建隴東洋芋脫毒種薯繁育基地”的機遇,結合我鄉(xiāng)土質氣候適合洋芋生長的自然優(yōu)勢,鄉(xiāng)黨委、政府在深入調查論證的基礎上,把洋芋產業(yè)定為我鄉(xiāng)的主導產業(yè),在今年示范帶動的基礎上,2012年集中連片,在全鄉(xiāng)大面積進行推廣,并逐年壓縮露地小麥種植面積,不斷擴大洋芋種植面積,特別要注重擴大全膜洋芋、全膜玉米和全膜覆土穴播小麥等高效旱作農業(yè)的種植面積,不斷加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐;把畜牧產業(yè)作為我鄉(xiāng)的特色產業(yè),在已建成的兩個肉牛養(yǎng)殖小區(qū)的示范帶動下,不斷提高肉牛養(yǎng)殖小區(qū)的數(shù)量和規(guī)模,同時,逐年擴大豬、雞飼養(yǎng)量。
(三)發(fā)展目標
應用,生產優(yōu)質農產品,打造品牌。實施科技進村入戶工程,普及實用技術,進一步提高農民的科技素質,培育新型農民。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。推廣健康、生態(tài)、安全種養(yǎng)模式,以種植“純綠色產品”為重點,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和有機農業(yè),促進農業(yè)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。
四、工作重點
(一)大力發(fā)展旱作高效農業(yè)
1、建設優(yōu)質洋芋產業(yè)基地。把洋芋作為我鄉(xiāng)的主導產業(yè),進一步加快洋芋產業(yè)發(fā)展的速度,建立洋芋產業(yè)專業(yè)化合作組織,推進洋芋產業(yè)向規(guī)?;?、產業(yè)化、集約化發(fā)展。一是建設脫毒種薯基地。按照滿足鄉(xiāng)內、暢銷周邊的要求,2012年計劃種植全膜脫毒種薯3000畝,主要涉及談街700畝,蘇山600畝,趙灣700畝,老莊200畝,陽洼800畝,建成初級規(guī)模的二級種薯基地,到2015年,全鄉(xiāng)種薯基地達到1萬畝,實現(xiàn)脫毒種薯種植全覆蓋。二是推進規(guī)模片帶種植。南梁片帶,規(guī)劃在談街至老莊、趙灣種植全膜洋芋2000畝,涉及談街、蘇山、趙灣、許灣、老莊、陽洼6村;川區(qū)片帶,規(guī)劃在河灣至魚咀良韓公路沿線種植全膜洋芋1400畝,涉及河灣、談街、秦洼、魚咀4村;北梁片帶,規(guī)劃在北梁產業(yè)路沿線種植全膜洋芋3600畝,主要涉及宋堡、葛峽、漫灣、下灣、陳灣、朱灣6村。同時,在全鄉(xiāng)16個村70個社全面推廣種植露地洋芋10000畝。到2015年實現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋,全鄉(xiāng)洋芋種植面積達到2.4萬畝,洋芋總產量達到4.8萬噸,實現(xiàn)產值7600萬元。
萬只。
五、扶持政策和激勵機制
(一)項目扶持政策。全面整合發(fā)改、財政、農牧、林業(yè)、扶貧等部門到村的項目和資金,集中力量,拼盤使用,全力扶持洋芋產業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮項目資金整合效應,確保實現(xiàn)項目建設效益的最大化。
(二)金融扶持政策。協(xié)調金融部門適當放寬貸款條件,合理確定貸款期限,適度增加貸款額度。進一步加大對洋芋商販和養(yǎng)牛、養(yǎng)豬大戶的信貸支持力度。
(三)落實惠農政策。嚴格執(zhí)行國家和省、市、縣關于惠農資金使用管理的有關規(guī)定,充分發(fā)揮鄉(xiāng)惠農服務大廳作用,全面推行惠農資金限時辦結制和惠農財政資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式,實行所有的惠農項目和資金公開、公正、透明,確保中央和省、市各項政策性補助不折不扣地落實到戶,引導農民把有限的資金用于擴大生產,助推農業(yè)產業(yè)結構調整。
(四)獎勵激勵政策。設立“產業(yè)開發(fā)先進村”、“產業(yè)帶頭人”表彰基金,對發(fā)展產業(yè)積極、成績突出的村級組織、種養(yǎng)大戶和技術人員給予表彰獎勵。
六、保障措施
(一)加強宣傳,引導農戶轉變產業(yè)觀念。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,鄉(xiāng)、村干部在開展產業(yè)結構調整工作時,要注重和運用典型示范、算帳對比的方法,引導農民群眾切實轉變種植觀念,積極
(四)依托支農政策,促進規(guī)模發(fā)展。積極爭取國家和省、市、縣各項支農資金,按照“部門協(xié)作、整合項目、集中使用、渠道不亂、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分工”的原則,著力從組織資源、政策資源、資金資源、人力資源、技術資源等方面進行優(yōu)化組合,加快農業(yè)綜合開發(fā)。把支農資金向種養(yǎng)大戶傾斜,向規(guī)?;痉镀瑓^(qū)傾斜,實行項目資金捆綁使用,以點帶面,全面鋪開。
附件:
1、2011—2015年農業(yè)產業(yè)結構調整規(guī)劃表 2、2011—2015年畜牧產業(yè)結構調整規(guī)劃表
主題詞:農業(yè)產業(yè) 結構調整 意見 通知
抄送:縣委農村工作辦公室 永寧鄉(xiāng)黨政綜合辦公室 2011年9月15日印發(fā)
(共印25份)
第二篇:加快農業(yè)產業(yè)結構調整
加快農業(yè)產業(yè)結構調整
——且看柳城畬族鎮(zhèn)如何發(fā)展吊瓜產業(yè)
以前人們說到柳城總離不開宣蓮,現(xiàn)在,通過柳城畬族鎮(zhèn)黨委政府幾年來的不斷努力發(fā)展、探索和總結,柳城這片古老而又神奇的大地上又多出了一樣特色農產品——吊瓜。說起吊瓜,我想見過或聽過的人肯定不是很多,熟悉的人就更少了。筆者也是查閱了相關資料才對其有了初步了解。吊瓜,又名栝樓,為葫蘆科多年生草質藤本植物,是一種名貴的中藥材,皮、籽、根均可入藥,具有潤肺化痰、降火止咳、寬胸散結、消腫祛毒、潤腸通便等功效,現(xiàn)代研究和權威機構檢測吊瓜籽含不飽和脂肪酸、蛋白質、多種氨基酸和微量元素等,是食用瓜中的上品。吊瓜生長在海拔100—1800米氣候溫潤的山谷密林和坡地灌叢中,對土壤要求不嚴,既適零星種植,又可成片種植,對成片的吊瓜地還可以進行套種,且一年種植投入,多年收獲受益,省工、省本、經濟效益好,發(fā)展?jié)摿Υ?。其生長習性喜暖濕潤氣候,耐寒性較好,不耐旱,怕水澇,適宜生長發(fā)育的溫度為18-32℃,10℃時生長基本停頓。宜選擇在深厚、疏松濕潤但又不澇的土地種植
正因為吊瓜有著極高的經濟價值和藥用價值以及它與柳城的氣候土壤及其它相關條件相符的習性,柳城畬族鎮(zhèn)黨委政府結合了農村土地承包經營權流轉和農業(yè)產業(yè)結構調整,積極引導廣大農民兄弟發(fā)展吊瓜產業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化、集約化。
一是轉變農民傳統(tǒng)農業(yè)生產觀念,正確認識農業(yè)產業(yè)化效益。思路就是出路,要轉變廣大農民兄弟根深蒂固的傳統(tǒng)農業(yè)思路,就要讓他們切切實實的體會到吊瓜產業(yè)確實能給他們帶來收益。柳城畬族鎮(zhèn)黨委政府通過在烏漱村進行試點,然后進行以點帶面的宣傳發(fā)動,廣大農民朋友見到吊瓜產業(yè)實實在在能脫貧致富奔小康,因此逐步轉變傳統(tǒng)觀念,興起了一股吊瓜種植熱。
二是積極引導種植戶成立吊瓜合作社。去年成立的武義烏漱吊瓜合作社共發(fā)展了54戶社員,帶動了22戶低收入農戶奔小康。同時。合作社的成立,也進一步加強了對吊瓜產業(yè)的管理,統(tǒng)一了規(guī)格,提升了質量,提高了種植戶的收益。
三是建立吊瓜生產基地,引導種植戶擴大種植規(guī)模。烏漱吊瓜合作社理事長吳偉林告訴筆者,過去,小規(guī)模種植時,都是小商販上門收購,價格與外面要低1元左右?,F(xiàn)在規(guī)模形成后,他們都是把吊瓜集中拉到長興、上海的吊瓜加工企業(yè)銷售,效益更是節(jié)節(jié)攀升。去年,他個人種的30畝吊瓜,年收入達到了十多萬元。今年,他的種植規(guī)模還將進一步擴大,現(xiàn)已種下了60畝。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全鎮(zhèn)新建了縣后、東西、上黃、半糖、金山等村吊瓜生產基地,新增吊瓜種植面積1500畝。
四是加強農業(yè)科技培訓,讓農民在發(fā)展吊瓜產業(yè)上掌握技術。今年,該鎮(zhèn)已成功舉辦了一次吊瓜種植技術培訓班,100多位農民參加了培訓。下一步鎮(zhèn)政府將繼續(xù)增加農業(yè)科技培訓投入,使更多的農民參加培訓,更好的掌握農業(yè)科技。
近年來,柳城畬族鎮(zhèn)黨委政府積極按照縣委縣政府“東北機聲隆隆,中部車水馬龍,南部滿目蔥蘢”的區(qū)域發(fā)展布局,認真抓好自身發(fā)展定位,全面加快農業(yè)產業(yè)結構調整,積極探索發(fā)展各類特色農業(yè)、效益農業(yè),大力推動農村土地承包經營權流轉,促進農業(yè)產業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。新興的吊瓜產業(yè)只是柳城發(fā)展產業(yè)農業(yè)的一個縮影,傳統(tǒng)的宣蓮、板栗、蠶桑、茶葉等產業(yè)也正朝著這個方向不斷努力前進。柳城的農業(yè)正如從柳城走出去的全國人大代表俞學文在今年兩會上所說的大有希望!
第三篇:加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐
一、加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐,促進農民增收。
1、調整農村產業(yè)結構
2010年直播酸棗2萬畝,栽培葡萄4700畝,使林果業(yè)保有面積從目前的6.6萬畝,增加到9萬畝,引導農民逐年有計劃地減少棉花的播種面積,使產值更高的林果業(yè)在農村產業(yè)結構中占有更加突出的位置。
2、大力優(yōu)化農業(yè)結構
2010年我鄉(xiāng)計劃新增棉花滴灌面積3.5萬畝,加上我鄉(xiāng)現(xiàn)有滴灌面積3.4萬畝,使全鄉(xiāng)的高產棉田面積上升至7萬畝,僅此一項,可使全鄉(xiāng)皮棉增產362.5噸,新增產值543.75萬元,預計人均可增收302元,二、堅持抓住棉花支柱產業(yè)不動搖。
1、大力發(fā)展棉花膜下滴灌,提高棉花
充分用好中央的惠農政策,多方籌集資金,積極爭取和用好項目資金,2010年《自治區(qū)高標準棉田及商品種子田建設項目》3萬畝在我鄉(xiāng)實施,每畝可獲得自治區(qū)補助資金200元,預計可爭取資金600萬元,其余部分,引導和幫助農民辦理“棉花膜下滴灌貼息貸款”,確保發(fā)展滴灌所需的資金足額到位。
2、堅持“良種推廣、科學種植、提高單產、節(jié)水增效、加工增值”的方針,在現(xiàn)有棉花種植面積的基礎上重點提高單產,主要是通過良種推廣,膜下滴灌技術和加大科技投入等手
段,按照以穩(wěn)定高產、提高中產、改造低產為主線,大力推廣優(yōu)質雜交棉種植、膜下滴灌和果棉間作種植模式。通過雜交棉示范推廣、精量播種、測土配方施肥等,積極引導農民發(fā)展高產棉花,努力提高畝單產效益。
三、林果業(yè)
1、大力發(fā)展“果棉間作”、“果糧間作”,增加林果業(yè)面積完成林果業(yè)的規(guī)模布局
從6.6萬畝增加到9萬畝,種植林果業(yè)2萬畝,其中直播酸棗1.6萬畝,葡萄0.42萬畝(紅提1680畝,白木納格2520畝,共1267560株),新植紅棗18000畝,新栽防護林700畝;
2、進一步加強林果業(yè)質量管理,提高適齡果園的產值和效益
落實精細化管理,大力推廣“矮密早”豐產栽培模式,全面推行標準化生產,加強以“防治有害生物、防范低溫凍害、防御大風沙塵”為重點的林果業(yè)綜合防控體系建設,提高林果業(yè)綜合防控體系建設,提高林果業(yè)綜合生產能力。掛果面積25000畝(紅棗掛果面積1.3萬畝,核桃掛果8122畝,其他樹種掛果3000畝),果品產量1.1萬噸(紅棗4700噸,核桃710噸,香梨492噸,蘋果61噸,杏1730噸,其他1250噸);
3、重視優(yōu)良品種的推廣
核桃嫁接面積2800畝,紅棗嫁接4785畝,其中幼樹嫁接3255畝(1627500株),大樹改接1530畝(168300株)。
把工作重點從轉移到“抓管理、闖市場、促增效”上來,繼續(xù)以“林果業(yè)管理增效年”為抓手,
第四篇:農業(yè)產業(yè)結構調整
農業(yè)產業(yè)結構調整
農產品的供求格局和市場條件的根本性變化,制約我國農業(yè)發(fā)展的因素由單純的資源約束轉向了需求約束。在此形勢下,農業(yè)進一步發(fā)展,須在政府的支持和引導下,以市場為導向,不斷調整農業(yè)產業(yè)結構。
一、目前我國農業(yè)產業(yè)結構調整面臨的問題
改革以來我國的農業(yè)產業(yè)結構雖然得到了較快的調整,但是與變化更快的市場關系相比,卻總是慢半拍。特別是最近幾年,伴隨著宏觀經濟形勢的巨變,我國農業(yè)發(fā)生了重大的階段性轉變,農產品出現(xiàn)供給過剩,農民收入增加受到“賣難”和價格下跌的嚴重影響,農業(yè)生產結構與市場需求結構的矛盾變得非常突出。
二、政府與市場在農業(yè)產業(yè)結構調整中的作用
農業(yè)產業(yè)結構調整是一個長期動態(tài)過程,特別是目前,農業(yè)發(fā)展正處于一個關鍵時期,要求對農業(yè)進行戰(zhàn)略性調整。在農業(yè)產業(yè)結構調整的過程中,既要充分發(fā)揮市場在資源配置方面的積極作用,又要積極發(fā)揮政府的宏觀調控職能。
在原計劃經濟條件下,農業(yè)產業(yè)結構的調整變化,完全是政府的行為,是通過中央計劃、層層下達任務的自上而下的方式實現(xiàn)的。而在市場經濟條件下,結構調整主要是通過價格信號的誘導機制實現(xiàn)的,是農業(yè)生產者的行為和自下而上的變化。但是,由于我國農民經營能力十分有限,市場發(fā)育離成熟完善的程度還相差甚遠,加之農業(yè)特殊的產業(yè)特性,致使廣大農民很難順利實現(xiàn)結構的調整。這表明,目前微觀決策與宏觀供求關系之間的矛盾,是制約農業(yè)結構調整的重大障礙。因此,政府必須充分關注我國農民人數(shù)眾多、經濟容量狹小和抵御風險能力很弱這一特點,既要看到市場化改革給農民帶來的巨大利益,也要認識到市場經濟對個體小農的沖擊。
因此,在市場化改革中,政府必須高度重視農民的利益問題,并在政策安排上有充分的體現(xiàn)。特別提出以下幾點:1.調整農業(yè)結構,首先要調整總量供求關系。2.保持農民利益,妥善處理財政負擔與農民收入的關系。3.加強信息服務和農村基礎設施建設。在市場經濟條件下,農業(yè)結構是否能夠得到優(yōu)化調整,取決于產品和要素的價格信號是否真實、準確,即在發(fā)展市場農業(yè)的過程中,價格信號是決定資源配置的方向、規(guī)模和速度的核心因素,進而是引發(fā)結構變化和資源配置效率水平變化的基本動因。
三、進一步調整我國農業(yè)產業(yè)結構的政策建議
1.擴大優(yōu)良品種,提高農產品優(yōu)質率。增加優(yōu)質農產品的生產,不僅有利于從整體上實現(xiàn)農產品質的提高,也有利于緩解農產品普遍供大于求的矛盾。通過提高農產品優(yōu)質率,加快農業(yè)科技進步的步伐。農業(yè)產業(yè)結構調整和優(yōu)化的程度如何,歸根結底是取決于科技進步。調整農業(yè)產業(yè)結構必須建立在科技進步的基礎上,從本國國情出發(fā),大力推廣和運用現(xiàn)代農業(yè)科學技術,不斷提高科學種植和科學養(yǎng)殖的水平,提高農產品及其加工品的優(yōu)質率和產出率,使我國農業(yè)的整體科技含量能有一個明顯的上升,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)結構的不斷優(yōu)化,取得較好的農業(yè)綜合經濟效益。
2.實行退耕還林還草還湖,逐步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。長期以來,我國水土流失嚴重,國土荒漠化趨勢加重,自然災害頻繁,都是與生態(tài)環(huán)境遭到破壞有很大關系。而生態(tài)環(huán)境被破壞的一個重要原因就是,毀林開荒、圍湖造田和開墾草原。退耕還林還草還湖不是權宜之計,不是在糧食充裕情況下的一時安排,而是長遠的戰(zhàn)略性措施。
3.調整農業(yè)布局,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。農業(yè)產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,除了要從全國著眼農業(yè)總體結構外,還必須從各個地區(qū)著手調整農業(yè)區(qū)域結構。全國的農業(yè)產業(yè)結構是否合理,和各個地區(qū)的區(qū)域結構有著直接關系。各個地區(qū)有著不同的自然、經濟和社會條件,既有各自的特長和優(yōu)勢,也有各自的缺陷和劣勢,只有揚長避短,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,形成各具特色的區(qū)域農業(yè)產業(yè)結構,才能在市場競爭中確立較為有利的地位,進而形成一個具有活力的全國農村產業(yè)結構,并且促進和保持農業(yè)的長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。當前,我國農業(yè)發(fā)展中存在的一個突出問題是各個地區(qū)的區(qū)域結構趨同現(xiàn)象嚴重,區(qū)域優(yōu)勢沒有很好形成,更沒有充分發(fā)揮作用。
4.健全農業(yè)產業(yè)體系,保證農民收益增加。農業(yè)作為一個完整的產業(yè),應當是生產、加工、流通等緊密連接在一起的。完整的農業(yè)產業(yè)結構,不僅包括農產品的生產環(huán)節(jié),而且包括農產品的加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)。在農業(yè)發(fā)達國家,農業(yè)早已不是指單純的農產品生產環(huán)節(jié),而是包括農產品加工和流通在內完整的農業(yè)體系。相比之下,我國農業(yè)至今基本上仍然沒有擺脫單一生產環(huán)節(jié)的束縛,總體上存在著與加工、流通環(huán)節(jié)脫節(jié)的結構缺位,沒有形成一個完整的農業(yè)產業(yè)體系。推進農業(yè)產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,一個舉足輕重的任務就是解決結構缺位問題,逐步建立農產品生產、加工和流通等環(huán)節(jié)連成一體、協(xié)調運轉的農業(yè)產業(yè)體系,并且在此基礎上建立帶領農民有組織走向市場的組織形式,形成有利于農民收入持續(xù)較快增長的利益分配機制
第五篇:農業(yè)產業(yè)結構調整材料
加快農業(yè)產業(yè)結構調整 提高農業(yè)效益 增加農民收入
近年來,***鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整工作在縣委、縣人民政府的正確領導下,縣有關部門的精心指導下,鄉(xiāng)黨委、政府團結帶領全鄉(xiāng)廣大人民群眾,圍繞“三基(基礎設施建設、基礎教育建設、基層組織建設)一調(產業(yè)結構調整)一轉(轉變群眾的生產生活方式)一建設(社會主義新農村建設)”、著力于“六抓六促(抓設施建設,促經濟發(fā)展;抓扶貧攻堅,促農民致富;抓農村教育,促素質提高;抓龍頭企業(yè),促結構調整;抓工業(yè)發(fā)展,促財政增收;抓統(tǒng)籌發(fā)展,促社會進步)”和逐步建成“四個中心(水城縣南部交通樞紐中心、工業(yè)組團中心、農產品交易中心、文化活動中心)”的發(fā)展思路,本著“產業(yè)調特、規(guī)模調大、品種調優(yōu)”的原則,逐步構建“市場引導、龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務”的產業(yè)化發(fā)展模式,以糧食增產和農民增收為已任,調整優(yōu)化結構,穩(wěn)定糧食基礎,狠抓基礎設施建設,增強發(fā)展后勁,擴大經作比重,農業(yè)產業(yè)結構調整取得了一定成效。
一、基本情況
***鄉(xiāng)位于水城縣西南部,全鄉(xiāng)總面積104平方公里,距市心中76公里,平均海拔1200米,年平均溫度18.5℃,降雨量1100-1200mm,氣候溫熱,雨量便低,干濕季節(jié)明顯,屬典型亞熱帶河谷氣候,素有“天然溫室”之稱。耕地面積21210畝,其中水田9810畝,旱地11400畝,人均耕地面積0.7畝。全鄉(xiāng)轄15個行政村,154個村民小組,居住著漢、布依、苗、彝等民族,少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總人口的45%。2008年,全鄉(xiāng)生產總值完成86093萬元,農業(yè)生產總值9183萬元,糧食總產量完成10828噸,財政收入完成8371萬元,人均占有糧319公斤,人均純收入2698元,-1-
糧經比35∶65。
二、農業(yè)產業(yè)結構調情況
***鄉(xiāng)堅持把“三農”工作作為重中之重,從本鄉(xiāng)的實際出發(fā),引導群眾搶抓機遇,充分發(fā)揮***的區(qū)位優(yōu)勢,利用得天獨厚的自然條件,大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),走姜、果、蔬、豬、蜂的發(fā)展路子。產業(yè)結構調整穩(wěn)步推進,結構進一步優(yōu)化,優(yōu)勢產業(yè)日益增強,幾種支柱產業(yè)規(guī)模逐步壯大。
(一)抓春耕生產,促規(guī)模發(fā)展。在春耕備耕中,農用物資準備方面:進雜交玉米種45000公斤,雜交水稻13000公斤,氮肥800噸,磷肥400噸,復合肥60噸,農膜40噸,農藥0.4噸;春播進度方面:完成蔬菜種植13000余畝,占縣下達任務8500畝的147%馬鈴署種植8300畝,占縣下達任務8000畝的103%,玉米種植7150畝,占縣下達任務7600畝的94%,大豆種植800畝,占縣下達任務1300畝的61.53%,雜糧種植400畝,占縣下達任務3000畝的13.33%,雜交玉米高產示范基地1個,面積200畝,正在移栽。在工作中主要圍繞“五抓”落實春耕生產工作。一是抓“早”。提前安排部署,2008年未召開會議對春耕生產工作進行了全面安排和部署。提前調運優(yōu)質良種,確保了種子及農用物資的供應,組織農技人員深入農戶進行種植規(guī)劃,推廣良種良法。二是抓“巧”。廣泛宣傳,營造氛圍,由分管農業(yè)的副鄉(xiāng)長帶隊,組織農業(yè)服務中心、農技站及駐村工作人員組成的宣講組,帶政策、帶信息深入全鄉(xiāng)15個村,千方百計調動農民發(fā)展生產的積極性。召開村組干部會和群眾動員會,向廣大種植農戶發(fā)放《致***鄉(xiāng)種植戶的一封信》5500余份,在全鄉(xiāng)范圍內采取懸掛宣傳布標、張貼宣傳標語、制作宣傳牌坊等多種形式進行宣傳。三是抓“實”。專門成立了由鄉(xiāng)長任組長、分管農業(yè)的副鄉(xiāng)長任副組長、相關單位負責人為成員的春耕生產工作領導小組和以鄉(xiāng)紀委書記為組長的春耕生產工作督查組,專抓春耕生產工作。鄉(xiāng)政府與各單位各村簽訂責任書,將各項春耕生產工作任務落實到相關單位、村和人頭上。督查組一周一查,確保工作落到實處。根據(jù)各村的農業(yè)生產條件,將種植指標落實到村,再由村組分配到戶。在技術指導上,定點到人,實行量化考核,與月工資掛鉤,確保了種植技術。春耕生產工作做到措施、督查、人員、責任、技術五到位。四是抓“好”。各點上的農技指導員與各掛村工作組、各村齊心協(xié)力,從整體規(guī)劃布局到指標分配、良種選購、種植指導和病蟲防治等進行了全程跟蹤服務,確保春耕生產指標完成,形成規(guī)模,種出實效。五是抓“精”。緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這一目標,注重連片種植,因地制宜,種出特色。以新聯(lián)村為示范點,規(guī)劃了3000畝的茄子和辣椒等早春蔬菜基地,切實帶動了早春蔬菜的發(fā)展。在民主村規(guī)劃200畝優(yōu)質玉米高產示范種植基地,在市、縣每畝補助3斤良種的基礎上,鄉(xiāng)政府每畝補助農戶地膜50元。目前,地塊丈量已結束,種子、農用物資等已調運到位,正組織農戶做各項準備工作。
(二)抓產業(yè)模式,促結構優(yōu)化。認真落實各項支農惠農政策,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,初步形成“公司+合作社+農戶+基地”的產業(yè)化經營模式,通過“二廠五合作社”(金農食品加工廠、生姜脫硫加工廠、四季鮮果蔬專業(yè)合作社、橫發(fā)養(yǎng)蜂專業(yè)合作社、永鑫兔業(yè)合作社、天合養(yǎng)殖專業(yè)合作社、德發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、)的帶動,農產品加工龍頭企業(yè)正在形成,精肉渣、蜂蜜產品已打開省內市場,生姜脫硫加工廠已投產,產業(yè)化經營的步子在邁進。繼續(xù)加大“四個基地”的建設力度。一是雙井村建黑山羊基地1個,養(yǎng)殖規(guī)模500只以上,投資50萬元,實行圈養(yǎng);二是加大大寨村養(yǎng)豬基地建設力度,2011年飼養(yǎng)母豬達3000余頭,產仔豬達20000余頭,生豬年出欄達2萬余頭;三是白巖腳村繼續(xù)實施好種
草養(yǎng)?;?,有基礎母牛160頭,計劃將規(guī)模發(fā)展到種草100畝,養(yǎng)牛300頭;四是新光村大力發(fā)展養(yǎng)蜂基地,已發(fā)展4000箱,產值120萬元;五是發(fā)展萬畝蔬菜基地,投入12萬元給果蔬協(xié)會建常年大棚20個,投入3萬元解決民主村500畝辣椒基地的種子地膜,促成基地與金農食品廠簽定保護價銷售協(xié)議,價高隨行就市,促進了訂單農業(yè)的發(fā)展。通過資金幫、科技扶、人員帶的方式,扶持和鼓勵農副產品加工企業(yè)的發(fā)展,帶動全鄉(xiāng)產業(yè)結構的發(fā)展。
(三)抓區(qū)域布局,促農業(yè)增效。根據(jù)交通、氣候、水資源及銷路等綜合因素,因地制宜進行合理的規(guī)劃和布局。在交通便利的5個低海拔村大力規(guī)劃蔬菜種植;在4個中海拔的村大力發(fā)展生姜種植;在鐵路沿線5個村發(fā)展經果林種植,在特色村擴大種養(yǎng)殖規(guī)模。為確??茖W種植,引導好農民選好品種,做到品種調優(yōu)、規(guī)模調大、結構調特,切實增加農業(yè)生產效益。在抓好農業(yè)工作上,建立健全了領導責任制和責任追究制度,將農業(yè)產業(yè)結構調整工作與其他中心工作同安排、同部署、同檢查、同落實、同考核。2008年,投入蔬菜種植經費12萬元,在大寨村發(fā)展8畝常年蔬菜大棚的建設;投入資金10余萬元,建成民主村300畝“百果園”科技示范基地。目前,已建成500畝辣椒基地、500畝彌猴桃基地、500畝楊梅基地、500畝雪蓮果基地。為確保農產品能及時進行市場,在小城鎮(zhèn)為蔬菜商販搭建收購攤位20個,賣肉攤位20個,保證了蔬菜和生豬產品的暢銷。加大養(yǎng)殖業(yè)扶持力度,抓好春秋兩防工作,全年W疫苗注射密度達98%以上、豬溫注射密度達95%以上,高致病性禽流感防治注射密達98.5%以上。目前全鄉(xiāng)母豬存欄8408頭,年出欄仔豬4萬頭,生豬存欄32304頭,家禽存欄129336羽。
(四)抓技術推廣,促質量提升。為強化技術推廣,提高科技含量,不斷加強農技科技培訓力度,2008年完成農技普及培訓
2.5萬元人次;完成“綠證”培訓60人,農村勞動力轉移培訓160人,引導性培訓220人。組織各村支書、主任和部分種養(yǎng)殖大戶到大寨村四季鮮專業(yè)合作社的大棚常年蔬菜基地和養(yǎng)豬基地進行實地參觀,由鄉(xiāng)農技人員現(xiàn)場作技術示范和講解;組織農技便民服務隊深入各村田間地頭,現(xiàn)場指導群眾科學種植;由農業(yè)服務中心和獸醫(yī)站技術人員實行定點指導,為農戶提供選種、種植、喂養(yǎng)、防疫等全程管理服務。有力提高了群眾的科技意識和技術水平。
(五)抓資源優(yōu)勢,促特色種植。
充分利用***區(qū)位和氣候資源優(yōu)勢,發(fā)展早熟蔬菜種植。2008年完成早熟蔬菜種植11125畝,品種10余個,產量達到16092噸,2011年為全鄉(xiāng)種植戶補助地膜和種植50萬元,發(fā)展早春蔬菜13000畝。在蔬菜種植上推行“三不”政策。一是不買單。保證種植規(guī)模的基礎上鼓勵農戶發(fā)展種植;二是不強求。在種植品種上不強求農戶種植單一品種;三是不一刀切。以市場價格為基礎,群眾按什么品種價格高種植什么品種的自愿方式進行種植。在政府引導上注重“三性”。一是注重示范性。通過為大寨村示范點在網(wǎng)上購買新品種實行示范種植,成功后再在全鄉(xiāng)推廣;二是注重引導性。鄉(xiāng)農業(yè)服務部門在充分分析市場的基礎上,再引導農戶種植,努力克服供過于求,價賤傷農的問題;三是注重綜合性。不要求農戶統(tǒng)一種植單一品種,對早熟蔬菜種植進行綜合發(fā)展。
三、下一步的工作打算
(一)充分利用***鄉(xiāng)氣候自然資源豐富的這一大優(yōu)勢,做強優(yōu)勢產業(yè)。重點發(fā)展經濟作物種植產業(yè),進行規(guī)范化種植和管理,加大科技投入,提高產業(yè)科技水平。加強示范基地建設,帶動產業(yè)建設和開發(fā)。繼續(xù)深化農村各項改革,調整產業(yè)結構,千方百計增加農民收入,全面提高農業(yè)整體素質和效益。做好***優(yōu)質早
春蔬菜和仔豬養(yǎng)殖兩個特色產業(yè)的開發(fā),突出打基礎、找市場、調結構三個特點,努力培育等支柱產業(yè),實施改革開放戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略、特色經濟戰(zhàn)略和集鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。
(二)以人民群眾脫貧致富為根本出發(fā)點,進一步鞏固農業(yè)基礎地位,全面提高群眾的整體素質,加快農業(yè)產業(yè)結構和農業(yè)產業(yè)化進程。加大地規(guī)范化建設,有條件的村大力發(fā)展科技示范種植和養(yǎng)植。
(三)因地制宜,發(fā)展特色產業(yè)。圍繞支柱產業(yè),集中力量,突出重點,逐步建成各類經果林、養(yǎng)殖業(yè)、無公害優(yōu)質蔬菜基地等。重點發(fā)展無公害蔬菜、農副產品加工、完善小城鎮(zhèn)農產品交易市場。
(四)大力發(fā)展第三產業(yè),促使***產業(yè)平衡發(fā)展。積極爭取國家扶持,落實各項支農惠農政策,利用***煤電項目開發(fā)的大好機遇,多渠道籌集資金,通過實施農業(yè)綜合開發(fā)、片區(qū)開發(fā)等,著力解決農業(yè)基礎設施薄弱環(huán)節(jié)。優(yōu)化產業(yè)布局,發(fā)展優(yōu)勢產品。特別是放手發(fā)展個體私營經濟,積極鼓勵發(fā)展商貿、餐飲、運輸及文化和其它公共事業(yè),不斷提高第三產業(yè)在全鄉(xiāng)國民經濟中所占的比重,以二、三產業(yè)來拉動***農業(yè)的發(fā)展,使第一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。