第一篇：論如何加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作

摘要：工會(huì)經(jīng)費(fèi)最重要的管理工具就是預(yù)算管理，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理是核定工會(huì)經(jīng)費(fèi)的年度收支計(jì)劃，是管理好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要手段。預(yù)算管理有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)收入增長，有效控制費(fèi)用支出，提升經(jīng)費(fèi)管理的使用績效。近年來，各級工會(huì)對預(yù)算管理更加重視，通過審計(jì)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)預(yù)算和執(zhí)行情況，認(rèn)真做好預(yù)算管理工作，實(shí)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳增長，順利履行工會(huì)的各項(xiàng)職能，充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。

關(guān)鍵詞：工會(huì)經(jīng)費(fèi) 預(yù)算管理

工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理工作是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)，主要的工作是編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、實(shí)施和監(jiān)督控制。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，工會(huì)組織職能不斷增強(qiáng)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，工會(huì)財(cái)務(wù)工作日趨復(fù)雜和艱巨，因此我們有必要提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理水平。

一、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的意義和作用

（一）加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的意義

1、增強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理效能

工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，將有限的財(cái)力和需要的經(jīng)費(fèi)有機(jī)結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，可以減少甚至杜絕盲目性與隨意性，有計(jì)劃地進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，有效控制工會(huì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效率，提升工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作水平。

2、推動(dòng)工會(huì)組織發(fā)揮職能

工會(huì)經(jīng)費(fèi)是維護(hù)職工合法權(quán)益的前提和保障，是工會(huì)工作的落腳點(diǎn)?；鶎庸?huì)要切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，組織開展各項(xiàng)技術(shù)革新、勞動(dòng)競賽，提升職工素質(zhì)；開展各種文體活動(dòng)，豐富職工文化生活；積極開展“送溫暖”活動(dòng)，幫扶困難群體，將有限的經(jīng)費(fèi)用于為職工解難事、辦實(shí)事，為工會(huì)組織履行各項(xiàng)職能提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

3、順應(yīng)國家財(cái)政體制改革

財(cái)政發(fā)展的趨勢是預(yù)算管理，財(cái)政體制改革是深化和改進(jìn)預(yù)算管理。財(cái)政部門在提高資金使用和加強(qiáng)預(yù)算管理方面做出了調(diào)整和改革，取得了成效。雖然工會(huì)經(jīng)費(fèi)不同于財(cái)政資金，但是也值得工會(huì)借鑒。按照國家預(yù)算管理體系改革思路，工會(huì)財(cái)務(wù)管理要建立工會(huì)預(yù)算管理體制，適應(yīng)預(yù)算管理改革需要。

（二）加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的作用

（1）通過預(yù)算管理，明確各部門責(zé)權(quán)利，并進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào)，杜絕發(fā)生因責(zé)任不清而相互推諉扯皮等事情，調(diào)動(dòng)各部門積極性，最終實(shí)現(xiàn)工會(huì)的工作目標(biāo)。

（2）明確各級工會(huì)的預(yù)算觀念，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支行為，減少支出的隨意性，杜絕無預(yù)算、超預(yù)算開支，增強(qiáng)預(yù)算約束力，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效率。

（3）推行部門預(yù)算，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置與預(yù)算結(jié)合，將資金透明規(guī)范地分配到具體部門和項(xiàng)目上，杜絕經(jīng)費(fèi)使用過程中的不規(guī)范行為，提高經(jīng)費(fèi)使用透明度。

（4）通過部門預(yù)算，可以提供業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，考核各部門工作業(yè)績，對基層工會(huì)加以激勵(lì)與控制，形成有制度可依、有目標(biāo)可循，防范朝令夕改、隨意變動(dòng)。

（5）通過預(yù)算管理，安排工會(huì)重點(diǎn)工作所需資金，要求項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，這樣既有利于優(yōu)化工會(huì)支出結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工會(huì)事業(yè)發(fā)展，又可以按中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求，厲行勤儉節(jié)約辦會(huì)。

二、認(rèn)清基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作存在的問題

（一）預(yù)算編制存在的問題

1、對工會(huì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)有偏差

根據(jù)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》相關(guān)規(guī)定，上級工會(huì)非常重視基層工會(huì)預(yù)算工作，要求每年基層工會(huì)都要做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制，并對基層工會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)算、決算工作進(jìn)行培訓(xùn)。但有些基層工會(huì)對財(cái)務(wù)預(yù)算編制不認(rèn)真，存在“重決算、輕預(yù)算”的現(xiàn)象，導(dǎo)致預(yù)算編制質(zhì)量差。

2、對工會(huì)預(yù)算管理不重視、不關(guān)心

有些領(lǐng)導(dǎo)沒有意識(shí)到預(yù)算管理的重要性，認(rèn)為預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和執(zhí)行效果的好壞只是財(cái)務(wù)部門的事，單位內(nèi)部沒有全員參與預(yù)算管理，沒能更好地貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，使得工會(huì)組織沒有發(fā)揮更好的作用。

3、預(yù)算編制不細(xì)化、不科學(xué)

基層工會(huì)對編制預(yù)算缺乏詳細(xì)的規(guī)劃，導(dǎo)致一些業(yè)務(wù)項(xiàng)目沒有預(yù)算經(jīng)濟(jì)指標(biāo)去列支。項(xiàng)目預(yù)算不夠細(xì)化，只有一級科目，沒有二級、三級科目；只有收支預(yù)算數(shù)，沒有明細(xì)數(shù)據(jù)和預(yù)算說明，直接影響工會(huì)工作的規(guī)范性和可操作性。

基層工會(huì)多年來一直采用“基數(shù)+增長”的預(yù)算編制方法，就是以上一年基數(shù)為準(zhǔn)，加上增長比例作為新一年預(yù)算指標(biāo)，在實(shí)際工作中，這種方法存在弊端。一是這種預(yù)算編制缺乏部門預(yù)算編制定額標(biāo)準(zhǔn)，沒有配套的管理細(xì)則，使得預(yù)算管理沒有科學(xué)合理的量化依據(jù)。二是基數(shù)不變加上增長比例，每年的經(jīng)費(fèi)開支變成了“合理因素”，導(dǎo)致預(yù)算只增不減，造成很大的資金浪費(fèi)。三是在預(yù)算編制過程中，工會(huì)主要注重財(cái)務(wù)成果，對非財(cái)務(wù)指標(biāo)關(guān)注不多，預(yù)算體系不能及時(shí)反映價(jià)值的增減變化，不能夠全面反映工會(huì)工作。

（二）預(yù)算審批存在的問題

預(yù)算編制完成后，有的基層工會(huì)認(rèn)為只要堅(jiān)持收支平衡，不編制赤字預(yù)算，就完成了預(yù)算工作，沒有經(jīng)過工會(huì)委員會(huì)及經(jīng)審會(huì)討論通過，或者即使通過，也只是走個(gè)過場，導(dǎo)致收支預(yù)算未履行嚴(yán)格的審批程序。另一方面，在預(yù)算編制時(shí)，有些基層工會(huì)考慮不周全，認(rèn)為編制工作年初完成后，日后就不必調(diào)整。經(jīng)費(fèi)收支未按照年初預(yù)算進(jìn)行，執(zhí)行過程與預(yù)算出入較大，預(yù)算調(diào)整也未按照正常程序?qū)徟?，而是通過年底決算頻繁調(diào)整，從而失去了預(yù)算的嚴(yán)肅性。

（三）預(yù)算執(zhí)行存在的問題

在預(yù)算執(zhí)行中，財(cái)務(wù)部門與其他部門缺乏有效溝通，財(cái)務(wù)部門不了解業(yè)務(wù)工作，無法對各項(xiàng)支出提出有效建議，掌控預(yù)算進(jìn)度；其他部門不了解預(yù)算執(zhí)行情況，預(yù)算執(zhí)行隨意無序，進(jìn)度或快或慢。在預(yù)算執(zhí)行中，基層工會(huì)還存在著不按照預(yù)算批復(fù)安排項(xiàng)目支出，只憑領(lǐng)導(dǎo)一句話直接列支，造成了不受預(yù)算約束的局面，出現(xiàn)無預(yù)算、超預(yù)算開支，使得預(yù)算在執(zhí)行過程中形同虛設(shè)。

（四）預(yù)算監(jiān)督存在的問題

“重預(yù)算編制，輕預(yù)算監(jiān)督”是多數(shù)基層工會(huì)在預(yù)算管理中存在的主要問題。在預(yù)算執(zhí)行過程中，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題，致使積累的問題增多，預(yù)算管理出現(xiàn)漏洞。預(yù)算管理的最后一個(gè)關(guān)節(jié)是對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評估、獎(jiǎng)懲，但多數(shù)單位沒有考核措施，導(dǎo)致預(yù)算“重拿輕放”，沒有發(fā)揮預(yù)算的約束和激勵(lì)作用，不能提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用績效。

三、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作的措施

工會(huì)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，它不僅給基層工會(huì)履行職能提供財(cái)力支撐，也反映出工會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。為了提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，借鑒政府預(yù)算改革，在實(shí)際工作中，要從預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)入手。

（一）完善預(yù)算編制管理，增強(qiáng)預(yù)算編制科學(xué)性

預(yù)算編制環(huán)節(jié)是工會(huì)預(yù)算管理的中心環(huán)節(jié)，是預(yù)算管理的基礎(chǔ)和前提。要想提高工會(huì)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，就要做好預(yù)算管理各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，實(shí)行零基預(yù)算與增量預(yù)算相結(jié)合，制定科學(xué)合理的年度收支預(yù)算計(jì)劃，掌握科學(xué)合理的預(yù)算編制方法。要準(zhǔn)確掌握本級工會(huì)和所屬事業(yè)單位的基本情況，摸清家底，收集、整理、核對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這是細(xì)化預(yù)算的關(guān)鍵。在對上級補(bǔ)助收入、經(jīng)費(fèi)收入等各項(xiàng)收入做出合理測算的基礎(chǔ)上，編制收入預(yù)算。收入預(yù)算確定后，各個(gè)部門要各負(fù)其責(zé)，保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開支。要細(xì)化支出項(xiàng)目，減少行政性支出，把更多的資金用在開展工會(huì)活動(dòng)和維護(hù)職工權(quán)益上，堅(jiān)持收好、用好、管好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，量入為出，收支平衡。

（二）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行約束性

要想工會(huì)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮預(yù)期效益，就要做好預(yù)算執(zhí)行工作，嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算金額安排支出。在預(yù)算執(zhí)行過程中，盡量避免隨意追加、頻繁調(diào)整，應(yīng)做到約束預(yù)算執(zhí)行，不能預(yù)算與執(zhí)行“兩張皮”。業(yè)務(wù)部門開展工作時(shí)，要按照批復(fù)的預(yù)算提出申請，大額資金支出要實(shí)行集體討論或聯(lián)簽制度。對于需要追加預(yù)算的，嚴(yán)格按審批手續(xù)執(zhí)行，維護(hù)預(yù)算的剛性原則。在預(yù)算執(zhí)行過程中，工會(huì)財(cái)務(wù)部門要及時(shí)有效的將信息進(jìn)行反饋，定期向工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及經(jīng)審會(huì)匯報(bào)，并加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，對偏離預(yù)算的重大項(xiàng)目做好詳細(xì)情況說明，力爭預(yù)算執(zhí)行不偏離軌道。

（三）建立預(yù)算績效管理，增強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督嚴(yán)肅性

結(jié)合預(yù)算的執(zhí)行情況，對項(xiàng)目資金的使用效益列入績效考核評價(jià)，將項(xiàng)目實(shí)施效果和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況，與績效結(jié)果掛鉤，進(jìn)一步提高工會(huì)各部門的預(yù)算意識(shí)，使工會(huì)預(yù)算從編制到執(zhí)行結(jié)果形成程序規(guī)范、監(jiān)督到位的運(yùn)行體制，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和有效性。工會(huì)財(cái)務(wù)部門要代表本級工會(huì)對下級工會(huì)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審批、監(jiān)督、檢查，履行監(jiān)督職能；負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)審查的各級經(jīng)審組織，要結(jié)合預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行審查，把經(jīng)審監(jiān)督貫穿于工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的全過程。只有工會(huì)財(cái)務(wù)部門和經(jīng)審組織共同監(jiān)督，才能規(guī)范預(yù)算管理，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。

第二篇：工會(huì)預(yù)算管理工作

工會(huì)預(yù)算管理工作

（一）工會(huì)預(yù)算的概念：工會(huì)預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃，是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要手段，是工會(huì)財(cái)

務(wù)管理的重要內(nèi)容。

（二）預(yù)算的編制。工會(huì)的預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和上級工會(huì)要求，按照“量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則和本工會(huì)工作計(jì)劃的要求編制。預(yù)算草案須按工會(huì)統(tǒng)一格式和要求填寫，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論、同級經(jīng)審會(huì)審查，隨附預(yù)算說明書報(bào)上一級

工會(huì)核定。

1、預(yù)算收入的編制要以上年實(shí)際收入為基礎(chǔ)，考慮本各項(xiàng)

增減因素編制。

2、預(yù)算支出的編制，要堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，體現(xiàn)工會(huì)的工作特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，把較多的資金安排在維護(hù)職工權(quán)益，開展職工活動(dòng)和為職工辦實(shí)事方面。

3、預(yù)算審批或備案，各級工會(huì)的本級預(yù)算草案，要充分聽取本級經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查意見，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)（或常委會(huì)）審查通過后，報(bào)上一級工會(huì)審批或備案。

（三）預(yù)算的執(zhí)行?；鶎庸?huì)應(yīng)按照預(yù)算確定的任務(wù)積極組織收入，特別是撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)不足的，可商請行政給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。經(jīng)費(fèi)支出要做到“用得合理，群眾滿意”。

1、根據(jù)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》規(guī)定的“工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍”使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大支出范圍。

2、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。

3、審定批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支，由工會(huì)主管財(cái)務(wù)主席“一支

筆”審批。預(yù)算外經(jīng)費(fèi)支出1000元以上，須經(jīng)集體討論。

4、工會(huì)要少花錢多辦事，為職工群眾辦好事，辦實(shí)事，節(jié)約開支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

5、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支賬目要按季（或半年）向群眾公布，定期接受同級經(jīng)審會(huì)的審查，聽取意見和建議，接受監(jiān)督。

6、工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開支，不得變相向職工發(fā)放現(xiàn)金或?qū)嵨?；不得支付社?huì)攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。

（三）工會(huì)決算。工會(huì)決算是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，基層工會(huì)應(yīng)在年終后及時(shí)編制。

1、編制決算草案，必須符合法律法規(guī)，做到收支數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整。

2、決算須經(jīng)同級工會(huì)委員會(huì)審定，同級經(jīng)審會(huì)審查同意，并報(bào)上級工會(huì)。

3、決算上報(bào)時(shí)要隨附說明書。包括：對收支預(yù)算完成情況的分析；各項(xiàng)工作、活動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情況及其效果；各種基本數(shù)字填報(bào)；設(shè)備增添情況；預(yù)算管理工作中的經(jīng)驗(yàn)、問題和今后改進(jìn)意見等。

第三篇：工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況

工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況

第一條 為加強(qiáng)對工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工會(huì)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣級以上（含縣級）工會(huì)。

第三條 本辦法所稱工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況，是指 經(jīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過并經(jīng)同級工會(huì)委員會(huì)（或常 委會(huì)）和上級工會(huì)批準(zhǔn)的上一經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行情況。

第四條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，由經(jīng)費(fèi)審查委員 會(huì)或經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)辦公室（以下簡稱經(jīng)審會(huì)辦公室）承擔(dān)。

經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)或經(jīng)審會(huì)辦公室，依法對經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行 情況的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，向經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)或 經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任提交審計(jì)結(jié)果。

第五條 審計(jì)依據(jù)

（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）工會(huì)有關(guān)規(guī)章制度；

（三）經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過并經(jīng)同級工會(huì)委員會(huì)（或常委會(huì)）和上級工會(huì)批準(zhǔn)的上一工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第六條 審計(jì)內(nèi)容

（一）預(yù)算收人執(zhí)行情況。包括：

1．撥交經(jīng)費(fèi)收入（建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、2 機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額2％向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)）； 2．事業(yè)收入（工會(huì)核算的所屬事業(yè)單位上繳的收 人和非核算的所屬事業(yè)單位的各項(xiàng)收入）； 3．上級補(bǔ)助收人（上級工會(huì)撥人的經(jīng)常費(fèi)補(bǔ)助、回?fù)?補(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助、其他補(bǔ)助等）； 4．或行政補(bǔ)助收人（地方、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)行政撥給工會(huì)的各種補(bǔ)助）； 5．投資收益（工會(huì)經(jīng)費(fèi)投資所得的收益）； 6．其他收人。

（二）預(yù)算支出執(zhí)行情況。包括：

1．職工活動(dòng)費(fèi)支出（職工教育活動(dòng)、文體活動(dòng)活動(dòng)、宣傳活動(dòng)、其他活動(dòng)）；

2．事業(yè)支出（工會(huì)對核算的所屬事業(yè)單位的預(yù)算 撥款、補(bǔ)助和對非核算的所屬事業(yè)單位的各項(xiàng)開支）； 3．工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)支出(培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、外 事費(fèi)、其他）； 4．工會(huì)行政費(fèi)支出（人事費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、購置 費(fèi)、其他）；

5．專項(xiàng)支出（專項(xiàng)工程、單臺(tái)件在 5 萬元以上的 專項(xiàng)設(shè)備購置和專項(xiàng)維修）；

6．補(bǔ)助下級支出（經(jīng)常費(fèi)補(bǔ)助、回?fù)苎a(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助、其他補(bǔ)助等）； 3 7．其他支出（按規(guī)定計(jì)提的增收留成基金、財(cái)務(wù)專用 基金等）； 8．上解經(jīng)費(fèi)支出（按規(guī)定比例上解上級工會(huì)的經(jīng)費(fèi)）。

（三）投資、借款情況。

（四）滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況。

第七條 審計(jì)程序

（一）經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)或經(jīng)審會(huì)辦公室編制審計(jì)計(jì)劃，組成審計(jì)組，在實(shí)施審計(jì)前3 個(gè)工作日，向同級工會(huì)預(yù)算執(zhí) 行部門（以下簡稱被審計(jì)單位）送達(dá)審計(jì)通知書。被審計(jì)單 位自收到審計(jì)通知書3 個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)徲?jì)組提供以下審計(jì) 資料：

1．會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證； 2．對下級工會(huì)撥款、補(bǔ)助批文； 3．投資及借款申請書、協(xié)議書或合同書； 4．財(cái)務(wù)部門對機(jī)關(guān)及事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算的批復(fù)和 各項(xiàng)補(bǔ)助的批復(fù)； 5．有關(guān)財(cái)務(wù)開支規(guī)定、辦法及審計(jì)所需的其他資料。

被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)工作，并對其所提供資料的真實(shí) 性、完整性實(shí)施承諾。

（二）審計(jì)組按照本辦法第五、六條要求實(shí)施審計(jì)。通 過審查會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表，查閱與審計(jì)事項(xiàng)有 關(guān)的文件、資料，檢查存款、實(shí)物、有價(jià)證券，向有關(guān)人員 4 詢問等方式，取得證明材料。

（三）審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后向經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)或經(jīng)審會(huì)辦 公室提出審計(jì)報(bào)告。

（四）審計(jì)報(bào)告送被審計(jì)單位征求意見。被審計(jì)單位自 收到審計(jì)報(bào)告之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)，提出書面意見。無特 殊情況，10 個(gè)工作日內(nèi)未提出書面意見的，視為無意見。

（五）審計(jì)組對被審計(jì)單位提出的意見進(jìn)一步核實(shí)，根 據(jù)核實(shí)情況對審計(jì)報(bào)告作必要修改。

（六）經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)或經(jīng)審會(huì)辦公室審核審計(jì)報(bào)告，對審計(jì)事項(xiàng)作出評價(jià)，出具審計(jì)意見書，發(fā)送被審計(jì)單位。

（七）被審計(jì)單位收到審計(jì)意見書后，應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi) 將整改結(jié)果送經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)或經(jīng)審會(huì)辦公室。

（八）經(jīng)審會(huì)辦公室出具的審計(jì)意見書及被審計(jì)單位對 審計(jì)意見的整改結(jié)果，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，作為經(jīng)費(fèi)審 查委員會(huì)審查經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的依據(jù)。

第八條 審計(jì)意見書主要包括下列內(nèi)容：

（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況；

（二）對預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)評價(jià)；

（三）存在的問題及處理意見、建議；

（四）經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)要求報(bào)告的其他內(nèi)容。

第九條 審計(jì)時(shí)間 對經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)，包括撥入直屬事業(yè)單位的 5 經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)，一般于終了 30 天后進(jìn)行。具體 時(shí)間由工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)規(guī)定。

第十條 本辦法由全國總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)負(fù)責(zé)解 釋。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

第四篇：保密管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告

2013保密辦費(fèi)用預(yù)算說明

保密辦：

為做好保密辦的費(fèi)用預(yù)算，本著節(jié)約可控的原則，嚴(yán)格按照國家保密局《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法》和公司《關(guān)于做好2013全面預(yù)算工作的通知》的文件要求，編制2013年保密辦費(fèi)用預(yù)算，現(xiàn)將費(fèi)用預(yù)算說明如下：

2013年保密管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算費(fèi)用

1、保密日常辦公經(jīng)費(fèi)：5000元（含日常的辦公耗材、資料費(fèi)等）

2、保密管理經(jīng)費(fèi)：

（1）保密教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：涉密人員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，每年定期不定期組織教育培訓(xùn)，合計(jì)費(fèi)用10000元（含印制保密日常審批表格費(fèi)用及涉密人員培訓(xùn)所需相關(guān)資料）；

（2）調(diào)研費(fèi):與相關(guān)保密單位業(yè)務(wù)聯(lián)系、交流經(jīng)驗(yàn)5500元。（3）保密業(yè)務(wù)咨詢費(fèi)：20000元。

（4）保密項(xiàng)目評審費(fèi)：我公司保密要害部位場所環(huán)境需上級相關(guān)單位進(jìn)行檢查測試，取得相關(guān)審批手續(xù)，上級機(jī)關(guān)進(jìn)行保密檢查、制作證件等其它內(nèi)容需經(jīng)費(fèi)4000元

（5）保密工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)：與公司各部門簽訂保密責(zé)任書，與公司涉密人員簽訂保密協(xié)議書，通過部門考核、講評、打分情況，對成績突出的部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，全年費(fèi)用合計(jì)8000元

（6）保密宣傳費(fèi)：知識(shí)答題競賽及演講等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)采取形式多樣的保密宣傳活動(dòng)是加強(qiáng)保密工作管理的有效形式，需經(jīng)費(fèi)3000元。

保密辦費(fèi)用預(yù)算合計(jì)：55500元

專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算費(fèi)用按實(shí)際支出（含物防措施經(jīng)費(fèi)、技防措施經(jīng)費(fèi)、保密要害部門、部位工程項(xiàng)目建設(shè)中的技防設(shè)施項(xiàng)目等內(nèi)容）。

第五篇：如何做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理工作

如何做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理工作

一、提高做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理工作的認(rèn)識(shí)

工會(huì)財(cái)務(wù)工作是工會(huì)工作的重要組成部分，工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)組織賴以生存的基礎(chǔ)，是工會(huì)組織發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾橋梁和紐帶作用的重要保障。近幾年，工會(huì)工作面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化，黨的十八大以后，特別是黨的十九大以來，黨中央把全面從嚴(yán)治黨提升到新的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)定不移懲治腐敗，深得黨心民心，這對工會(huì)組織也提出了更高的要求，特別是工會(huì)財(cái)務(wù)工作面臨著前所未有的考驗(yàn)。

這幾年，國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，民生得到了較大改善，隨著工會(huì)地位不斷提升和工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入的不斷增加，社會(huì)各方面對工會(huì)的關(guān)注度越來越高，工會(huì)自身建設(shè)和工會(huì)財(cái)務(wù)工作建設(shè)任務(wù)繁重，我們每一位工會(huì)工作者都任重而道遠(yuǎn)。

黨中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》頒布以后，有些工會(huì)感到工作不知怎么開展，以往的工會(huì)活動(dòng)搞不搞，工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該怎么使用，曾一時(shí)成為困擾部分工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的實(shí)際問題。全國各級工會(huì)紛紛向全總反映這些問題，希望全總能出臺(tái)一個(gè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出使用的明確規(guī)定，這個(gè)規(guī)定既符合黨中央的有關(guān)精神，又能體現(xiàn)工會(huì)工作的特點(diǎn)。

為了解決全國部分工會(huì)急需解決的工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出使用的政策性問題，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)更好地為基層工會(huì)工作服務(wù)，為職工服務(wù)，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出，做好新時(shí)期的工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作。全總于2014年7月下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》（總工辦發(fā)〔2014〕23號(hào)），2014年12月又下發(fā)了《關(guān)于<關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知>的補(bǔ)充通知》（工財(cái)發(fā)〔2014〕69號(hào)）。兩個(gè)文件對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍、嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支提出了明確的規(guī)定和要求。特別是對工會(huì)組織向職工發(fā)放福利等問題通過文件的形式詳細(xì)做了規(guī)定。

省總也相繼制定下發(fā)了《黑龍江省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣以上工會(huì)財(cái)務(wù)工作的意見》（黑工辦發(fā)〔2017〕2號(hào)）和《關(guān)于貫徹落實(shí)全國總工會(huì)〈關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知〉和〈補(bǔ)充通知〉有關(guān)問題的通知》（黑工辦發(fā)〔2017〕4號(hào)）,等一系列文件規(guī)定，對適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)行為，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)更好地服務(wù)職工群眾，服務(wù)于工會(huì)工作提出了具體和規(guī)范的要求。

2017年12月全國總工會(huì)為了更好地加強(qiáng)基層工會(huì)收支管理，規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》和《工會(huì)預(yù)算管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全國總工會(huì)貫徹落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求，重新制定印發(fā)了《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》（總工辦發(fā)〔2017〕32號(hào)）文件。

全總新的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循的原則、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查等提出了新的規(guī)定和要求。（共六章27條）

二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循的原則

（一）遵紀(jì)守法原則。各級工會(huì)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定，依法組織各項(xiàng)收入，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行全國總工會(huì)有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理。

《中華人民共國和工會(huì)法》－根據(jù)憲法制定，是工會(huì)建會(huì)、組織收入等工作的重要依據(jù)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源：工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)；工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；人民政府的補(bǔ)助；其他收入。工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)使用的具體辦法由中華全國總工會(huì)制定。

《中國工會(huì)章程》－建會(huì)籌備金

《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》－首次將工會(huì)會(huì)計(jì)制度納入到我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系

（二）經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依據(jù)全國總工會(huì)關(guān)于工會(huì)法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會(huì)法人資格，依法享有民事權(quán)

利、承擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財(cái)政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬戶，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

（三）預(yù)算管理原則。各級工會(huì)應(yīng)按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的要求將單位各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算（含調(diào)整預(yù)算）需經(jīng)同級工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意，并報(bào)上級主管工會(huì)批準(zhǔn)。

第二十條 各級工會(huì)用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)投資，必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證，提出書面報(bào)告，報(bào)職能部門審核，工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))討論通過后，方可列入預(yù)算。－第三十二條 各級工會(huì)要加強(qiáng)預(yù)算支出的管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)務(wù)制度，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)，不得以領(lǐng)代報(bào)，不得擅自改變預(yù)算資金用途。建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等支出，應(yīng)經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門審核后執(zhí)行。－第四十五條 有違反本辦法規(guī)定，擅自改變預(yù)算資金的性質(zhì)和使用范圍，截留挪用項(xiàng)目資金；隱瞞收入，虛列支出，造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真；擅自決定重大開支項(xiàng)目等行為的，上級工會(huì)應(yīng)責(zé)令其做出檢查，并要求糾正。情節(jié)嚴(yán)重，造成經(jīng)濟(jì)損失的，對負(fù)有直接責(zé)任的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，按照國家法律法規(guī)和工會(huì)的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

（四）服務(wù)職工原則。各級工會(huì)應(yīng)堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確的使用方向，優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，將更多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)職工的能力。

（五）勤儉節(jié)約原則。各級工會(huì)應(yīng)按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。

（六）民主管理原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依靠會(huì)員管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度，主動(dòng)接受會(huì)員監(jiān)督。同時(shí)，接受上級工會(huì)監(jiān)督，依法接受國家審計(jì)監(jiān)督。

三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入

（一）會(huì)費(fèi)收入是指工會(huì)會(huì)員依照全國總工會(huì)規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會(huì)繳納的會(huì)費(fèi)。

（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入是指基層單位行政撥繳、下級工會(huì)按規(guī)定上繳及上級工會(huì)按規(guī)定轉(zhuǎn)撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)中歸屬于本級工會(huì)的經(jīng)費(fèi)及建會(huì)籌備金。

（三）上級補(bǔ)助收入是本級工會(huì)收到的上級工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。包括回?fù)苎a(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助、超收補(bǔ)助、幫扶補(bǔ)助、送溫暖補(bǔ)助、救災(zāi)補(bǔ)助、其他補(bǔ)助。

（四）政府補(bǔ)助收入指各級人民政府按照《工會(huì)法》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。

（五）行政補(bǔ)助收入指工會(huì)取得的所在單位行政方面按照《工會(huì)法》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。

（六）事業(yè)收入指獨(dú)立核算的工會(huì)附屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。

（七）投資收益指工會(huì)對外投資發(fā)生的損益。

（八）其他收入指工會(huì)除會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益之外的各項(xiàng)收入。

四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍及核算（以基層工會(huì)為例）全總在新印發(fā)的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》中對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍重新做了規(guī)定，新文件規(guī)定：工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。其工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出使用范圍包括以下六個(gè)方面：職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。（行政支出、補(bǔ)助下級支出）

（一）職工活動(dòng)支出。職工活動(dòng)支出是指基層工會(huì)組織開展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出和工會(huì)組織的職工集體福利支出。包括：

1.職工教育支出（會(huì)計(jì)核算科目:職工活動(dòng)支出—職工教育費(fèi)）

職工教育支出是指用于基層工會(huì)舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出，用于支付職工教育活動(dòng)聘請授課人員的酬金，用于基層工會(huì)組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)。

對優(yōu)秀學(xué)員的鼓勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔。授課人員酬金標(biāo)準(zhǔn)參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.文體活動(dòng)支出（會(huì)計(jì)核算科目:職工活動(dòng)支出—文體活動(dòng)費(fèi)）

文體活動(dòng)支出是指用于基層工會(huì)開展或參加上級工會(huì)組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動(dòng)場地、交通工具的租金支出等，用于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于文體活動(dòng)中必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。

文體活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔。獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過參與人數(shù)的三分之二；不設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的，可為參加人員發(fā)放少量紀(jì)念品。（普惠）

文體活動(dòng)中開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)，不得超過當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)中的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

基層工會(huì)組織會(huì)員春游秋游應(yīng)當(dāng)日往返，不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春游秋游活動(dòng)。

必須把握的一條是：用會(huì)費(fèi)支出不準(zhǔn)許以撥代支，以領(lǐng)代報(bào)。

3.宣傳活動(dòng)支出（會(huì)計(jì)核算科目:職工活動(dòng)支出—宣傳活動(dòng)費(fèi)）

宣傳活動(dòng)支出是指用于基層工會(huì)開展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場地租金、購買服務(wù)等方面的支出，用于培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)勞模精神和

工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出，用于基層工會(huì)開展或參加上級工會(huì)舉辦的知識(shí)競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動(dòng)支

4、職工集體福利支出（會(huì)計(jì)核算科目：職工活動(dòng)支出—其他活動(dòng)支出—職工集體福利支出。

全總財(cái)務(wù)部“工財(cái)發(fā)〔2018〕3號(hào)文件”規(guī)定，職工集體福利支出必須在職工活動(dòng)支出—其他活動(dòng)支出進(jìn)行核算，應(yīng)設(shè)置三級科目進(jìn)行單獨(dú)核算即：職工活動(dòng)支出—其他活動(dòng)支出—職工集體福利支出。）

職工集體福利支出是指用于基層工會(huì)逢年過節(jié)和會(huì)員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。

基層工會(huì)逢年過節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問品。逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日（即：新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)）和經(jīng)自治區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的少數(shù)民族節(jié)日。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，基層工會(huì)可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式。

工會(huì)會(huì)員生日慰問可以發(fā)放生日蛋糕等實(shí)物慰問品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。

工會(huì)會(huì)員結(jié)婚生育時(shí)，可以給予一定金額的慰問品。工會(huì)會(huì)員生病住院、工會(huì)會(huì)員或其直系親屬去世時(shí)，可以給予一定金額的慰問金。

工會(huì)會(huì)員退休離崗，可以發(fā)放一定金額的紀(jì)念品。

5.其他活動(dòng)支出（會(huì)計(jì)核算科目：職工活動(dòng)支出—其他活動(dòng)支出）

其他活動(dòng)支出是指用于工會(huì)組織開展的勞動(dòng)模范和先進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動(dòng)支出。(包括：召開勞模座談會(huì)、組織勞模和先進(jìn)職工參觀等活動(dòng)費(fèi)用支出）

(二)維權(quán)支出。維權(quán)支出是指基層工會(huì)用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括：勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、困難職工幫扶費(fèi)、送溫暖費(fèi)和其他維權(quán)支出。（六項(xiàng)）

1.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)（會(huì)計(jì)核算科目：維權(quán)支出—?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)）

勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)是指用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開展勞動(dòng)合同咨詢活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。

2.勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)（會(huì)計(jì)核算科目：維權(quán)支出—?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)費(fèi)）

勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)是指用于基層工會(huì)開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動(dòng)、加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)、開展職工心理健康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開展職工勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的支出等。

3.法律援助費(fèi)（會(huì)計(jì)核算科目：維權(quán)支出—法律援助費(fèi)）

法律援助費(fèi)是指用于基層工會(huì)向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

4.困難職工幫扶費(fèi)（會(huì)計(jì)核算科目：維權(quán)支出—困難職工幫扶費(fèi)）

困難職工幫扶費(fèi)是指用于基層工會(huì)對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。

工會(huì)會(huì)員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原因致困時(shí)，基層工會(huì)可給予一定金額的慰問。（包括救災(zāi)補(bǔ)助）

5.送溫暖費(fèi)（會(huì)計(jì)核算科目：維權(quán)支出—送溫暖費(fèi)）

送溫暖費(fèi)是指用于基層工會(huì)開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。

6.其他維權(quán)支出（會(huì)計(jì)核算科目：維權(quán)支出—其他維權(quán)支出）

其他維權(quán)支出是指用于基層工會(huì)補(bǔ)助職工和會(huì)員參加互助互濟(jì)保障活動(dòng)等其他方面的維權(quán)支出。

（三）業(yè)務(wù)支出。業(yè)務(wù)支出是指基層工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)以及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括：培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、其他業(yè)務(wù)支出四項(xiàng)支出。

1.培訓(xùn)費(fèi)（會(huì)計(jì)核算科目：業(yè)務(wù)支出—培訓(xùn)費(fèi)）

培訓(xùn)費(fèi)是指用于基層工會(huì)開展工會(huì)干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)部門制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。

（黑財(cái)行〔2014〕24號(hào)文件《關(guān)于黑龍江省省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定了培訓(xùn)的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)報(bào)銷結(jié)算的要求。目前省總在按此辦法執(zhí)行。）

2.會(huì)議費(fèi)（會(huì)計(jì)核算科目：業(yè)務(wù)支出—會(huì)議費(fèi)）會(huì)議費(fèi)是指用于基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)、委員會(huì)、常委會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)以及其他專業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)部門制定的會(huì)議費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。

（關(guān)于會(huì)議費(fèi)的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)如上級工會(huì)有規(guī)定，按上級工會(huì)規(guī)定執(zhí)行，如上級工會(huì)沒有規(guī)定，可按當(dāng)?shù)刎?cái)政或本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前，全總和省總都沒有會(huì)議費(fèi)具體的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。省總參照文件“黑財(cái)行〔2014〕16號(hào)文件《黑龍江省省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。）

培訓(xùn)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)都是財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督和控制的重點(diǎn)。

3.專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)（全總新增加和調(diào)整的內(nèi)容較大）（會(huì)計(jì)核算科目：業(yè)務(wù)支出—專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)）

專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)是指用于基層工會(huì)開展基層工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)生的支出，用于基層工會(huì)開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動(dòng)陣地所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì)專題調(diào)研所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì)開展女職工工作性支出，用于工會(huì)開展外事活動(dòng)方面的支出，用于基層工會(huì)組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)支出及其獎(jiǎng)勵(lì)支出。

（圖書館、閱覽室費(fèi)用、合理化建議、技術(shù)革新等活動(dòng)費(fèi)用原開支范圍在職工活動(dòng)支出現(xiàn)拿到了業(yè)務(wù)支出—專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)開支。）

4.其他業(yè)務(wù)支出（會(huì)計(jì)核算科目：業(yè)務(wù)支出—其他業(yè)務(wù)支出）

（其他業(yè)務(wù)支出較2014年下發(fā)的開支范圍發(fā)生了較大的變化）

其他業(yè)務(wù)支出是指用于基層工會(huì)發(fā)放兼職工會(huì)干部和專職社會(huì)化工會(huì)工作者補(bǔ)貼，用于經(jīng)上級工會(huì)批準(zhǔn)評選表彰的優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于基層工會(huì)必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)，用于基層工會(huì)支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等購買服務(wù)方面的支出。

基層工會(huì)兼職工會(huì)干部和專職社會(huì)化工會(huì)工作者發(fā)放補(bǔ)貼的管理辦法由省級工會(huì)制定。

（其他業(yè)務(wù)支出的開支范圍如：優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)務(wù)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)原來是在專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)開支，新辦法現(xiàn)在拿到其他業(yè)務(wù)來列支。）

（四）資本性支出

資本性支出是指基層工會(huì)從事工會(huì)建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。

1.房屋建筑物購建（會(huì)計(jì)核算科目：資本性支出—房屋建筑物購建）

主要用于工會(huì)用于購買、自行建造辦公用房、倉庫等建筑物（含附屬設(shè)備，如電梯、通信線路、電纜、水氣管道等）的支出。

2.辦公設(shè)備購置（會(huì)計(jì)核算科目：資本性支出—辦公設(shè)備購置）

主要用于工會(huì)購置納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設(shè)備的支出。

3.專用設(shè)備購置（會(huì)計(jì)核算科目：資本性支出—專用設(shè)備購置）

主要用于工會(huì)購置具有專門用途、納入固定資產(chǎn)核算范圍的各類專用設(shè)備的支出。

4.交通工具購置（會(huì)計(jì)核算科目：資本性支出—交通工具購置）

主要用于工會(huì)用于購置各類交通工具的支出（含車輛購置稅）。

5.大型修繕（會(huì)計(jì)核算科目：資本性支出—大型修繕）

主要用于工會(huì)各類設(shè)備、建筑物等的大型修繕支出。（基本是5萬元以上的大型修繕支出）

6.信息網(wǎng)絡(luò)購建（會(huì)計(jì)核算科目：資本性支出—信息網(wǎng)絡(luò)購建）

主要指工會(huì)用于信息網(wǎng)絡(luò)方面的支出。如計(jì)算機(jī)硬件、軟件購置、開發(fā)、應(yīng)用支出等。（注意：購建的計(jì)算機(jī)硬件、軟件等

不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，不在此科目核算。工會(huì)購買的財(cái)務(wù)軟件可在此列支。）

7.其他資本性支出（會(huì)計(jì)核算科目：資本性支出—其他資本性支出）

主要用于工會(huì)其他上述科目中未包括的資本性支出。

全總在新《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》第十四條規(guī)定：“根據(jù) 《中華人民共和國工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定，基層工會(huì)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼由所在單位承擔(dān)，基層工會(huì)辦公和開展活動(dòng)必要的設(shè)施和活動(dòng)場所等物質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算足以保證的前提下，可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。

這一規(guī)定說明了基層工會(huì)辦公和開展活動(dòng)必要的設(shè)施和活動(dòng)場所應(yīng)由企業(yè)或企業(yè)補(bǔ)貼來解決。如，企業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，基層工會(huì)又有結(jié)余經(jīng)費(fèi)也可用于購買和添置設(shè)備。

（五）事業(yè)支出。事業(yè)支出是指基層對工會(huì)獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

（包括：文化宮、俱樂部、文體中心、培訓(xùn)中心、職工學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院等。）

（六）其他支出。其他支出是指基層工會(huì)除上述支出以外的其他各項(xiàng)支出。包括：資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)、贊助等。

《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：

第二十三條

工會(huì)應(yīng)當(dāng)對借出款嚴(yán)格管理，借出每筆款項(xiàng)時(shí)均需與借款單位簽訂書面文件，署明用途和還款期限，還款期限通常不應(yīng)超過三年；對于逾期未還款的借出款，需在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說明原因。逾期三年以上、因借款單位原因尚未收回的借出款，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定確實(shí)無法收回或者報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定不再要求借款單位還款的，應(yīng)及時(shí)予以核銷。

應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。期末，工會(huì)應(yīng)當(dāng)分析各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)的可收回性，對于確實(shí)不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時(shí)予以核銷。

第二十四條

投資是指工會(huì)按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和工會(huì)的相關(guān)規(guī)定，以貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。投資按其流動(dòng)性分為短期投資和長期投資；按其性質(zhì)分為股權(quán)投資、債權(quán)投資等。

第二十五條

工會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少全面盤點(diǎn)一次。對于盤盈、盤虧或報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時(shí)進(jìn)行處理。盤盈的固定資產(chǎn)按照其公允價(jià)值入賬，并相應(yīng)增加固定基金；盤虧的固定資產(chǎn)，沖減其賬面余額并相應(yīng)減少固定基金。報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)，沖減其賬面余額并相應(yīng)減少固定基金，清理中取得的變價(jià)收入扣除清理費(fèi)用后的凈收入（或損失）計(jì)入當(dāng)期收入（或支出）。

工會(huì)舉辦活動(dòng)項(xiàng)目要有具體方案和通知；購物發(fā)票要寫明具體品名、數(shù)量、單價(jià)并附購物清單；報(bào)銷單據(jù)應(yīng)附所有參與人員名單，獎(jiǎng)金、物品發(fā)放要填寫簽領(lǐng)單，用餐要填寫用餐人員名單；舉辦工會(huì)活動(dòng)不可違反規(guī)定發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼，比賽、競賽時(shí)不可普發(fā)安慰獎(jiǎng)、鼓勵(lì)獎(jiǎng)、參與獎(jiǎng)等，不可對參加上級工會(huì)或其他部門舉辦的文體比賽的獲獎(jiǎng)人員再發(fā)放配套獎(jiǎng)；嚴(yán)禁借療休養(yǎng)名義和春秋游名義用工會(huì)經(jīng)費(fèi)組織公款旅游或變相公款旅游；不可超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支出工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

以上介紹了基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出的六個(gè)方面，全總新《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》中經(jīng)費(fèi)支出的內(nèi)容增加了不少，而且涉及會(huì)員和職工的利益較多，而我們的工會(huì)經(jīng)費(fèi)又有限。省總工會(huì)[2017]4號(hào)文件第八項(xiàng)要求：基層工會(huì)組織開展上述活動(dòng)，要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持量力而行，多關(guān)心困難職工，多做雪中送炭的實(shí)事。基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足的，不能盲目追求上限標(biāo)準(zhǔn)，不得超過能力范圍。

各項(xiàng)開支必須要精打細(xì)算，做好預(yù)算，涉及會(huì)員和職工福利的支出比較敏感，一定要先少后多，先低后高，好事做好，不要出現(xiàn)負(fù)面影響。

五、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督檢查

（一）基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理

全總在新《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》第四章規(guī)定了五條對基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和要求，具體的內(nèi)容如下：

1.基層工會(huì)主席對基層工會(huì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。（權(quán)責(zé)對等）

2.基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)國家和全國總工會(huì)的有關(guān)政策規(guī)定以及上級工會(huì)的要求，制定工會(huì)工作計(jì)劃，依法、真實(shí)、完整、合理地編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，依法履行必要程序后報(bào)上級工會(huì)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。預(yù)算原則上一年調(diào)整一次，調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與預(yù)算編制審批程序一致。（程序規(guī)范）

3.基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，積極組織各項(xiàng)收入，合理安排各項(xiàng)支出，并嚴(yán)格按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求，科學(xué)設(shè)立和登記會(huì)計(jì)賬簿，準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算，定期向工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算需報(bào)上級工會(huì)審批。（嚴(yán)格執(zhí)行）

4.基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，健全完善財(cái)務(wù)報(bào)銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度?；鶎庸?huì)應(yīng)依法組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出，各項(xiàng)收支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大收支須集體研究決定。（制度健全）

5.基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、合理配備會(huì)計(jì)人員，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會(huì)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員；不具備條件的，由設(shè)立工會(huì)財(cái)務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會(huì)實(shí)行集中核算，分

戶管理，或者委托本單位財(cái)務(wù)部門或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)或聘請兼職會(huì)計(jì)人員代理記賬。（機(jī)構(gòu)、人員健全）

（二）基層工會(huì)監(jiān)督檢查

全總在新《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》中第五章對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)務(wù)管理情況設(shè)置了四條規(guī)定。其中，包括基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支的“八不準(zhǔn)”規(guī)定。

1.全國總工會(huì)負(fù)責(zé)對全國工會(huì)系統(tǒng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的管理體制，省以下各級工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對本級和下一級工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查，下一級工會(huì)應(yīng)定期向本級工會(huì)委員會(huì)和上一級工會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查情況。

2.基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對本單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計(jì)監(jiān)督，依法接受并主動(dòng)配合國家審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主要是對原始憑證的真實(shí)性合法性、會(huì)計(jì)賬簿與財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性及時(shí)性、財(cái)產(chǎn)物資的安全性完整性進(jìn)行監(jiān)督，以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計(jì)監(jiān)督主要對單位財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督

3.基層工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：（八不準(zhǔn)）

（1）不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請客送禮。

（2）不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。

（3）不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性娛樂和健身活動(dòng)。

（4）不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶，違規(guī)設(shè)立?°小金庫?±。（5）不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制。

（6）不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

（7）不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng)，或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

（8）不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。（全總規(guī)定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支使用的?°八不準(zhǔn)?±是一條鐵的紀(jì)律，這條紅線觸不得。）

4.各級工會(huì)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法的問題，要及時(shí)糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的，要限期整改；涉及違紀(jì)的由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。