第一篇：2018.8湖北鄂州王立同志在全市上半年經濟形勢分析會暨堅決打好打贏三大攻堅戰(zhàn)工作推進會上的講話講話

王立同志在全市上半年經濟形勢分析會暨 堅決打好打贏三大攻堅戰(zhàn)工作推進會上的講話

同志們：

本周一，省政府分別召開上半年經濟形勢分析會和堅決打好打贏三大攻堅戰(zhàn)工作推進會，曉東省長強調，要察形辨勢，牢牢把握經濟工作主動權，真抓實干、埋頭苦干，推動高質量發(fā)展；要以更高站位更大力度更實舉措，堅決打好打贏三大攻堅戰(zhàn)。今天，我們兩會套開，主要任務是深入貫徹落實這兩個會議精神，研判當前經濟運行形勢，謀劃下半年工作重點，全力以赴打好打贏三大攻堅戰(zhàn)，進一步推動高質量發(fā)展。剛才，市發(fā)改委、統(tǒng)計局、經信委、招商局，華容區(qū)、葛店開發(fā)區(qū)等單位作了匯報。下面，我講四點意見。

一、正確把握當前經濟運行形勢

今年以來，全市上下在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移推進高質量發(fā)展，上半年全市經濟運行“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”，呈現(xiàn)出“穩(wěn)、進、新、好、變”的特點，主要指標實現(xiàn)“時間過半、任務過半”。

（一）“穩(wěn)”的態(tài)勢在持續(xù)。經濟運行態(tài)勢表現(xiàn)為“四穩(wěn)”：一是增速穩(wěn)。GDP增長8.6%，全省第2。社會消費品零售總額增長13.7%，領跑全??；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.2%，全省第4；固定資產投資增長11.7%；財政總收入增長20.4%，地方公共預算收入增長16.6%，全省第2。二是就業(yè)穩(wěn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.33萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%。三是農業(yè)穩(wěn)。三農各項重要工作穩(wěn)步推進，實現(xiàn)農業(yè)增加值增長3.6%，農村常住居民人均可支配收入增長9.41%。四是要素穩(wěn)。工業(yè)用電量由負轉正，增長4.2%。直供電交易降低企業(yè)用電成本約4000萬元；增量存貸比全省首位，服務業(yè)貸款增長16.9%。

（二）“進”的力度在加大。主要經濟結構持續(xù)優(yōu)化，體現(xiàn)為“三進”：一是項目建設上“進”。湖北國際物流核心樞紐項目正式獲國務院和中央軍委批復，“1+6+1”八項工程快速推進，機場核心區(qū)5596戶居民房屋征遷工作基本完成。簽約億元以上項目36個，其中100億元以上項目3個，10億元以上項目4個，開工億元以上項目32個。二是投資結構上“進”。1—5月份，民間投資增長7.3%，同比提高9.5個百分點；改擴建和技改投資增長57.8%，提高31.4個百分點；房地產開發(fā)投資增長27.1%，提高13.8個百分點。三是產業(yè)轉型上“進”。高新技術產業(yè)增加值增長14.4%，高于全省0.9個百分點，全省第4；服務業(yè)增加值占GDP比重37.1%，同比提高2.8個百分點。

（三）“新”的動能在孕育。新經濟發(fā)展勢頭良好，主要表現(xiàn)為“三新”：一是新主體、新成果不斷涌現(xiàn)。上半年新增市場主體6999戶，同比增長24.2%，實有市場主體突破9萬戶。爭取省級以上各類科技項目8項，新增授權發(fā)明專利增長27%，登記科技成果25項。二是新產業(yè)、新產品快速成長。容百鋰電、南都新能源、蘇寧云商、愛民制藥、華工科技等新興產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，產值、稅收大幅增長；培育新產品30個。三是新業(yè)態(tài)、新模式不斷拓展。網(wǎng)絡消費拉動社會消費品零售總額增長18.6個百分點；農業(yè)三次產業(yè)加速融合，臺灣杏福農業(yè)生態(tài)園、石竹生態(tài)頤養(yǎng)院等田園綜合體發(fā)展態(tài)勢良好。

（四）“好”的因素在累積。政策效應初步顯現(xiàn)，提質增效取得進展，積極因素不斷集聚。一是質量效益持續(xù)提升。上半年，服務業(yè)稅收增長27.8%，占稅收比重達55.7%，對稅收增長貢獻率達61.5%；全市稅比從去年的64%到66%，同比提高2個百分點。規(guī)上工業(yè)企業(yè)百元銷售收入成本費用同比下降2.4%。二是改革紅利逐漸釋放。推進政務服務“一張網(wǎng)”對接，所有“網(wǎng)上辦”事項全部實現(xiàn)聯(lián)通，“一張網(wǎng)”建設進入全省第一方陣。新市民中心投入使用，380個事項只進一扇門，一次辦好。投資項目報建審批時限縮短至10天內。實施企業(yè)投資準入“負面清單”制。全市行政審批實現(xiàn)“零收費”。三是民生質量不斷提升。財政用于民生支出增長20.6%。發(fā)放各類補貼資金2300萬元，1.3萬余名殘疾人完成家庭醫(yī)生簽約服務，11所福利院完成“平安工程”項目建設。以“社區(qū)40工程”為抓手，持續(xù)推進文明城市創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭，社會大局穩(wěn)定。

（五）“變”的局面在形成。扎實推進三大攻堅戰(zhàn)，制訂出臺金融風險防范化解工作方案，企業(yè)債務風險逐步化解，規(guī)上工業(yè)資產負債率同比下降5.4個百分點，金融生態(tài)環(huán)境有所改善。探索“四位一體”健康扶貧模式，出臺就業(yè)兜底保障和就業(yè)扶貧實施意見，切實做好省扶貧考核反饋問題整改，順利通過國務院脫貧攻堅督查。按時間節(jié)點推進中央環(huán)保督察反饋意見整改任務；深入推進長江大保護九大行動，加快實施“四個三”重大生態(tài)工程，拆除非法碼頭和水源保護區(qū)相關碼頭108個，整治改造“散亂污”企業(yè)305家。

在肯定成績的同時，我們要清醒看到當前工作中的一些不利因素和薄弱環(huán)節(jié)。站位全局看大勢，宏觀經濟形勢多變。一方面，當前面臨最大的不確定性就是中美貿易戰(zhàn)。貿易戰(zhàn)會打到什么程度，持續(xù)多長時間，對兩國和世界經濟造成多大影響，都存在不確定性，對我市產生的影響也是客觀存在的。另一方面，在我國高企的杠桿率水平和金融去杠桿政策等背景下，依靠債務加速膨脹支撐的固定資產投資增速走低將是大勢所趨，而居民消費在房地產擠壓、居民收入增速下降等因素的作用下也將呈增速走低態(tài)勢。與此同時，棚改政策收緊，防范化解政府債務到了關鍵階段，PPP融資模式全面收緊。

透過現(xiàn)象看本質，劣勢短板更加明顯。橫向比較看態(tài)勢，有落后之危。對標全省，上半年全省實現(xiàn)了“含金量、含新量、含綠量”“三量提升”。雖然鄂州主要經濟指標高于全省平均水平，部分位次靠前，但稅比（全省75.4%）低9.4個百分點，民間投資增幅（全省12%）低4.7個百分點，金融機構不良貸款率（1.6%）高2.1個百分點，空氣質量優(yōu)良天數(shù)（全省74.9%）低0.7個百分點，衡量發(fā)展質量的指標很多低于全省平均水平。環(huán)顧市州，工業(yè)增加值增速黃石、咸寧、孝感快于鄂州；高新產業(yè)增速與孝感、荊州、荊門的差距進一步擴大，咸寧也有趕超之勢，標兵越走越遠，追兵越來越近。

縱向比較看問題，有阻障之痛。一是動能轉換體量不夠。工業(yè)經濟增量主要還是靠冶金建材等傳統(tǒng)產業(yè)，鋼材價格從2017年下半年開始回暖，到現(xiàn)在已處于較高位，后續(xù)上漲空間較??；缺少支撐產業(yè)轉型的大型市場主體，雖然容百鋰電、南都、虹潤等開始發(fā)力，但成長還有個過程。高新技術產業(yè)總量不大，企業(yè)創(chuàng)新能力弱，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重由上年37.74%降至29.49%；占GDP比重僅為11.88%，與省考要求16.58%，相差4.7個百分點。上半年，全市新增“四上”單位13家，比去年同期減少7家，同比減少53.8%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)較去年同期減少54家，同比減少11.3%；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅6家，同比減少86.3%；企業(yè)分化情況明顯，全市產值億元以上企業(yè)165家，其中產值增速為負的企業(yè)54家；產值增速低于全市平均水平的企業(yè)150家，占億元以下企業(yè)比重47.6%，支撐增長的動力相對缺乏。二是項目建設進度不快。上半年，新開工、新進庫項目數(shù)量“斷崖式”下降勢頭不減，全市在庫項目438個，比去年同期減少80個，下降15.4%。各區(qū)、開發(fā)區(qū)2017年億元項目仍有19個已簽約未開工，13個已開工未入庫。上半年，全市沒有投資50億以上新開工項目入庫，僅葛店開發(fā)區(qū)有一個10億元單體項目新開工，大項目拉動作用顯然不足。三是招商引資支撐乏力。上半年，僅葛店開發(fā)區(qū)、鄂州開發(fā)區(qū)、梁子湖區(qū)和鳳凰街辦實現(xiàn)了進度目標，鄂城區(qū)省外資金沒有完成計劃，華容區(qū)三個指標均沒有完成計劃要求，西山街辦和古樓街辦簽約項目和開工項目還沒實現(xiàn)零的突破。四是服務業(yè)后勁不足。上半年，全市服務業(yè)增長11.3%，比一季度回落0.2個百分點。服務業(yè)占比低于全省平均水平近10個百分點，大數(shù)據(jù)服務、營運中心、支付中心、服務外包、軟件設計等現(xiàn)代服務業(yè)仍是空白，尤其缺乏高技術領域生產性服務業(yè)，隱形冠軍企業(yè)少，更不要說獨角獸企業(yè)。全市服務業(yè)在庫企業(yè)較少，規(guī)模偏小，91家規(guī)上服務業(yè)企業(yè)中營業(yè)收入過億元的僅有10家。五是要素制約依然存在。一方面，在建設用地指標緊缺的情況下，還存在上萬畝批而未建、批而未供閑置土地。另一方面，中小企業(yè)融資難、融資貴的問題仍然突出，與去年同期比，全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展資金少6億以上。六是三大攻堅戰(zhàn)力度不均。在防范化解重大風險方面，銀行業(yè)資產質量風險問題比較突出，不良貸款壓力大，房地產貸款風險呈現(xiàn)復雜性，非法集資風險逐步顯現(xiàn)，非法“校園貸”業(yè)務屢禁不止，新型金融業(yè)態(tài)呈現(xiàn)風險。此外還有宗教非法活動、農村基層政權受黑惡勢力侵蝕、房地產領域積案、部分重點群體訴求、反恐防暴、公共安全等風險比較突出，也要高度重視。在精準扶貧方面，貧困識別退出不精準，駐村幫扶不夠扎實，政策舉措落實有偏差，扶貧資金監(jiān)管不到位，非貧困村脫貧攻堅效果不明顯在污染防治方面，污水處理全覆蓋和污水收集管網(wǎng)建設等基礎設施推進緩慢，黑臭水體整治、畜禽養(yǎng)殖拆除和長江沿線固體廢物清理等專項行動缺乏合力，生態(tài)保護任重道遠。

產生上述問題的原因，既有人的因素，也有物的原因；既有歷史的前因，也有現(xiàn)實的后果。我們不能簡單地看這些淺表性問題，而是要跳出問題看問題，認真分析深層次原因。無外乎兩個，一個是我們政府治理體系和能力水平不高，管理條塊分割，職能沒有整合，資源低效利用；但還有另一個更重要的就是干部作風問題，存在著嚴重的形式主義、本位主義、好人主義和浮夸之風，干部的精神狀態(tài)、能力素質、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、落實力無法適應新時代新要求，問題背后暴露的是落實不力、監(jiān)管滯后，不敢擔當、推諉扯皮、回避矛盾。居安思危、知危圖安。發(fā)現(xiàn)這些問題，直面這些問題，工作才有方向；分析這些問題，破解這些問題，鄂州才有未來。

二、全力以赴打好下半場

下半年，各項工作任務依然很重，面臨的形勢依然很嚴峻，我們不能有絲毫懈怠。要深入貫徹總書記視察湖北重要講話和省委十一屆三次全會、全省上半年經濟形勢分析會精神，把完成既定目標作為最緊迫任務，作為剛性要求，沖刺下半年，確保各項目標爭先進位。

（一）堅持不懈把完成各項目標作為各級各部門的“硬任務”。2017年底的經濟工作會上，我們按照高質量發(fā)展的要求，確定了發(fā)展速度、發(fā)展質量和生態(tài)發(fā)展三大類指標，這些都是硬性指標和剛性約束，任何一項指標都不能“掉鏈子”，必須不折不扣完成。各級各部門要從領導做起，真正把抓經濟工作的主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要圍繞主要指標各項支撐因素進行深度研究，采取有針對性的舉措，做到精準發(fā)力，補齊短板，確保主要指標在全省爭先進位。

（二）堅持不懈把項目作為經濟工作的“生命線”。項目建設是我市經濟發(fā)展的牛鼻子，抓項目就是抓發(fā)展。要把重大項目作為高質量發(fā)展的“頂梁柱”，作為經濟工作的主戰(zhàn)場，做到“三個全力”。一是全力推進機場建設。上個月，曉東省長專門來鄂州調研機場建設情況，并現(xiàn)場辦公解決實際問題，明確提出“2018年打基礎、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運營”的目標。上半年全省經濟形勢分析會上，曉東省長再次對鄂州機場建設進行重點強調，“主要領導要拿在手上抓，盯住關鍵節(jié)點，一個問題一個問題解決，確保取得實質性進展”。機場建設的時間節(jié)點早已明確，要實行掛圖作戰(zhàn)，爭取可研報告9月獲批，機場總體規(guī)劃10月獲批，初步設計12月獲批。要科學高效組織好綜合配套設計，加快花馬湖水系綜合治理、機場安置小區(qū)、機場快速通道等配套工程項目建設。二是全力開展招商引資。沒有招商，就沒有項目，就沒有投入，也沒有新一輪的大發(fā)展。要堅定不移地落實“一把手”負責制，主要領導要切實履行第一責任人職責，親自研究，親自部署。各開發(fā)區(qū)、新區(qū)作為經濟建設主戰(zhàn)場，負責人要經常外出招商。要堅持以項目落地檢驗招商實效，提升項目履約率、開工建設率、資金到位率和竣工投產率。三是全力推進重大項目建設。當前重大項目建設面臨矛盾和困難還不少，要提高項目服務水平，在資金、土地、用工等配套上主動跟進。要加快鄂咸高速、武漢地鐵11號線延伸至葛店、樊口區(qū)域防洪及環(huán)境綜合整治等基礎設施進度，爭取早日造福于民。要加快電廠三期、容百鋰電等產業(yè)項目建設，爭取早投產見效。

（三）堅持不懈把培育壯大新動能作為高質量發(fā)展的“加速器”。發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。要以總書記三個第一為統(tǒng)領，做到“三個加快”，為高質量發(fā)展注入強勁動能。一是加快轉型升級。只有落后的產能，沒有落后的產業(yè)。要深化供給側結構性改革，在去產能上持續(xù)發(fā)力，抓好傳統(tǒng)產業(yè)技改升級。當前工業(yè)經濟運行困難不少，要加快落實降成本、完善金融服務、加強要素保障等舉措，幫助企業(yè)扶危解困。要強化科技創(chuàng)新的引領作用，積極承接武漢科技創(chuàng)新資源溢出，推動“五鏈”深度融合。二是加快區(qū)域特色產業(yè)培育。上個月，省里召開了縣域經濟工作會，會上對全省縣域經濟工作考核結果進行了通報。雖然我市三個區(qū)綜合排位均有進位，但是短板和弱項還不少，要盡快補齊。要圍繞臨空經濟做好特色產業(yè)，深入研究空港經濟，啟動國家級空港經濟區(qū)申報前期工作。要圍繞電子信息、智能制造、新能源和空港經濟集中引進一批標志性的大項目、好項目，全面培育產業(yè)集群。三是加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。省里剛剛召開了服務業(yè)發(fā)展大會，各市州對服務業(yè)高度重視，競爭態(tài)勢日益激烈，鄂州要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，突出發(fā)展電子商務、倉儲物流、臨空服務、科技服務四大服務業(yè)板塊，培育壯大生產性服務業(yè)。要加快恒大文化旅游、梧桐湖健康科學城、梁子融創(chuàng)體育小鎮(zhèn)等重點項目建設，提升服務業(yè)消費品質。爭取通過半年努力，到年底服務業(yè)占GDP比重提高3個百分點。

（四）堅持不懈把推進鄉(xiāng)村振興作為“三農”工作的“總抓手”。當前的“三農”工作無論是在內涵上還是在要求上都跟過去完全不一樣。我們必須緊扣鄉(xiāng)村振興的最新方向和要求，重點抓好三件事：一是抓統(tǒng)籌。要深入研究中央1號文件和省、市鄉(xiāng)村振興相關文件精神，對照要求，找準定位，明確職責，強化措施，確保文件的各項要求落到實處。市級層面的規(guī)劃正在抓緊制定，梁子湖區(qū)和華容區(qū)段店鎮(zhèn)作為試點，要主動探索，抓緊制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案、試點規(guī)劃行動方案、發(fā)展壯大村級集體經濟行動方案、宅基地使用權流轉管理辦法等“1+6”系列方案，先行先試。市改革辦、國土、規(guī)劃、旅游、招商等部門要全力參與，加強指導，形成合力。各地要以“三權分置”改革、農村宅基地回收、遷村騰地、土地增減掛鉤指標交易等為突破口，盤活農村閑置資源，解決鄉(xiāng)村振興錢從哪里來的問題。二是抓產業(yè)。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點。但鄂州好山好水好地，卻沒有好的農業(yè)產業(yè)。要痛下決心深化農業(yè)供給側結構性改革，進行農業(yè)結構調整，提升農產品質量。要學會用服務業(yè)的戰(zhàn)略來謀劃農業(yè)，推動農村一二三產業(yè)有機融合，圍繞已建成的400多個農業(yè)基地，把旅游觀光、產品加工、種植體驗、餐飲住宿等搞起來，延伸產業(yè)鏈，促進農民增收。三是抓主體。要加強政策引導，搭建小農戶與現(xiàn)代農業(yè)對接平臺。要充分發(fā)揮村集體自治組織和經濟組織的雙重屬性，建立以村集體組織為依托的股份合作社或農業(yè)發(fā)展公司，三個區(qū)要選擇一部分試點村探索破題。要加快實施“三鄉(xiāng)”工程，引導更多市場主體和能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等各類經營主體發(fā)展壯大。

（五）堅持不懈把深化改革作為各項工作的“突破口”。要以更大決心、更大力度、更大勇氣推動改革，以實際行動迎接改革開放40周年。近期，主要抓好兩項改革：一是“放管服”改革?！胺殴芊备母锸且豁椀度邢騼鹊淖晕腋锩?，是轉變政府職能、轉變作風的重要突破口，是改善營商環(huán)境的重要抓手，也是今年國務院大督查的重要內容。大家要在思想上高度重視起來，把這項工作作為練兵場、大考場。前天政府常務會確定了“放管服”改革的任務清單和時間節(jié)點，“一把手”要承擔主要責任，各部門要履行好工作職責，要有系統(tǒng)思維，整體作戰(zhàn)的觀念，工作舉措要實，不能搞盆景、搞突擊。二是機構改革。要以這次機構改革為契機，著力解決鄂州多年來積累的歷史問題，提高政府治理能力和治理水平。要對權利、資源、人員進行再配置，對政府管理進行流程再造，該統(tǒng)籌的統(tǒng)籌，該上收的上收，該下放的下放。要深入開展調查研究，積極探索，制定具有鄂州特色、符合經濟社會發(fā)展特征的機構改革方案，不能為了改革而改革。要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，做好教育引導，確保改革平穩(wěn)過渡。

（六）堅持不懈把保障和改善民生作為經濟社會發(fā)展的“指南針”。一是解決一批民生領域難題。要堅持把就業(yè)作為民生之本。突出抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農民工等群體的就業(yè)問題，多渠道擴大創(chuàng)業(yè)、就業(yè)渠道。要不斷完善社會保障體系，加快教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展。要更加關注網(wǎng)絡媒體、市長熱線等群眾反映的民生問題，傾心盡力予以解決。二是提升城市建設管理水平。按照年初工作計劃，加快推進城市基礎設施建設，重點推進新港路、東洋瀾湖濕地公園二期、地下綜合管廊等工程。進一步加強城市精細化管理，打好文明城創(chuàng)建持久戰(zhàn)。三是不斷完善基層治理體系。要加快實施“社區(qū)40工程”，各單位要加強協(xié)調配合，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同推進“拆、建、管”，推動老舊社區(qū)提檔升級。要加強社區(qū)黨員群眾服務中心信息化建設，下沉便民服務事項，最大限度地方便群眾辦事。要創(chuàng)新小區(qū)管理模式，加強物業(yè)監(jiān)管，打造共建、共治、共享的社會治理格局。

三、以更實舉措打好三大攻堅戰(zhàn)

要深刻認識到打好三大攻堅戰(zhàn)既是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必要要求，更是滿足人民日益增長的美好生活需要。要把打好三大攻堅戰(zhàn)作為干部能力作風的“試金石”，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，集中力量攻堅克難，不折不扣把黨中央決策部署落實到位。

（一）堅決防范化解重大風險。超良書記在年初三大攻堅戰(zhàn)推進會上強調，對我省而言，重點就是要防范化解地方金融風險、政府債務風險和社會領域風險。省里也制定了三個實施方案，各級各部門務必要抓好落實。我市也要重點圍繞防范這三個風險來開展工作。一是防范化解金融風險。要認真開展風險排查整治，尤其是對非法集資要及時進行清理，防止事態(tài)擴大。嚴厲打擊非法“校園貸”、非法期貨交易等行為。房地產與金融風險密切相關，要高度關注房地產市場，防止時刻警惕房地產市場價格大起大落帶來的風險。二是加強政府債務管控。本周二，財政部連發(fā)4份通報，公布多地政府違法違規(guī)舉債擔保案例，今天上午楚平常務副省長專門就防范化解政府債務風險做了專題部署，時間緊、任務重、難度大，我們切不可掉以輕心。7月底前全面摸清債務底數(shù)，結合各地實際制定償債規(guī)劃，妥善化解債務風險。今后要嚴格控制新增或有債務，加強政府投資項目管理，加快市區(qū)兩級融資平臺公司轉型。三是高度關注各類社會風險。要把社會風險防控作為加強基層治理的重要內容，做好社會風險摸排，加強重大社會風險研判。對涉及金融、宗教、征地拆遷、軍隊等利益群體，要及時掌握最新情況。持續(xù)開展全市掃黑除惡專項斗爭，始終保持高壓態(tài)勢。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，很多風險在網(wǎng)絡上進一步放大，必須加強輿情監(jiān)控，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展。

（二）堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨中央的重大決策部署，是習總書記強調的重大政治任務，是全面建成小康社會的關鍵。扶貧到了現(xiàn)在這個階段，不缺政策、不缺錢，要聚焦短板，精準發(fā)力，下足“繡花”功夫。一是注重方式方法。各單位主要領導不僅思想上要重視，行動上也要到位。要親自過問、親自研究扶貧工作，深入到貧困群眾中去、深入到矛盾問題最多的地方去，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。在落實好各項政策的同時，還要用真情感化。在政策措施上，既要有覆蓋面廣、普遍適用的頂層設計，又要有因地制宜、因人施策的分類指導。同時，還要做好非貧困戶的工作，提高非貧困戶對脫貧攻堅的認可。二是堅持問題導向。省里、國家先后來華容區(qū)、梁子湖區(qū)開展扶貧專項督察，發(fā)現(xiàn)了不少問題，這些問題在全市非常普遍。要在精準幫扶、精準退出、駐村隊管理等基礎性工作做好繡花功夫，推動各項工作落細落小。健康扶貧領域的問題還比較突出，要加強政策宣傳，切實提高群眾對健康扶貧政策的知曉率。三是激發(fā)內在動力。精神的貧困比物質的貧困更可怕。在扶貧中我們既要注重物質上的扶貧，更要精神扶志，激發(fā)貧困群眾脫貧的內生動力。要大力弘揚社會主義核心價值觀和禮義廉恥等中華傳統(tǒng)美德，教育引導貧困戶心懷感恩。要樹立先進典型，鼓勵貧困戶爭先脫貧，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

（三）堅決以鐵腕整治突出環(huán)境問題。前不久，總書記來湖北視察，提出和深刻闡明了新形勢下推動長江經濟帶發(fā)展要處理好“五大關系”等一系列重大理論和實踐問題。全國、全省和我市也先后召開了生態(tài)環(huán)境保護大會，要認真貫徹落實大會精神，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一是抓緊進行問題整改。對國家、省環(huán)保督察以及審計等過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要不折不扣抓好整改，決不能弄虛作假。對污水處理設施建設、飲用水保護、湖泊保護等方面存在的問題，要按照責任清單要求，限期整改到位。同時，以全國第二次污染源普查為契機，廣泛開展拉網(wǎng)式自查，絕不放過任何污染問題。二是打好藍天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。要深入開展第二期散亂污企業(yè)污染行為清零行動，關停取締一批，整治提升一批。統(tǒng)籌推進大氣污染防治，重點解決揚塵、工業(yè)廢氣、露天焚燒秸稈、餐飲油煙等突出大氣環(huán)境問題。加強湖泊保護，特別是對洋瀾湖進行全面清淤、截污、換水，爭取用一到兩年，還洋瀾湖一湖清水。要加強重金屬、固體廢棄物、礦山等領域管控，逐步改善土壤環(huán)境質量。三是加快重大生態(tài)工程建設。要強力推進長江大保護十大標志性戰(zhàn)役，按照專項工作方案要求，對長江、洋瀾湖等排污口進行專項整治，完成沿江化工企業(yè)關改搬轉。加快實施大梁子湖流域生態(tài)修復工程，全力恢復江湖連通、湖湖連通。要堅定不移實施“四個三”重大生態(tài)工程、環(huán)梁子湖湖泊治理國家示范區(qū)創(chuàng)建、村灣污水處理、黑臭水體整治等工作，確保工程按期保質推進。關于環(huán)保整改任務，我與各區(qū)、開發(fā)區(qū)主要負責同志簽了責任狀，下一步要抓落實，結硬賬。

四、強化“兩干”作風抓落實

實現(xiàn)全年經濟社會目標，關鍵是要有過硬作風。全市政府系統(tǒng)要自覺對標看齊，將“說老實話、做老實人、干老實事”要求與“少說多干、埋頭苦干、真抓實干”作風結合起來，感恩奮進，狠抓落實，以新?lián)攰^力實現(xiàn)新作為。

（一）提高站位抓落實。要把貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府和市委各項決策部署作為政治責任，今天會開了，各位回去之后要抓緊研究，提出對策，不能放在一邊，不去落實，堅決杜絕表態(tài)多調門高，行動少落實差的現(xiàn)象。

（二）轉變觀念抓落實。新形勢、新挑戰(zhàn)要求我們必須走高質量發(fā)展道路，東部地區(qū)新產業(yè)新經濟量大質優(yōu)，中部地區(qū)與之差距越來越大，這些倒逼我們必須轉變觀念，更新思路。在當前反腐高壓態(tài)勢下，想回到過去是不可能的，大家不要一味怕?lián)煛⑴聠栘煻蛔鳛椋辣O(jiān)督執(zhí)紀既是對干部的鞭策也是對干部的保護，不干要追責，干了可能不追責。要主動適應新時代新要求，習慣在監(jiān)督約束下工作，多一些坦然，少一些怨氣，增強本領，提能提效。

（三）強化擔當抓落實。最近，國家層面專門出臺了激勵干部擔當作為的政策，容錯糾錯機制進一步健全和完善。各級干部要放下包袱，挺直腰桿，鍛造鐵肩膀，擔當大事業(yè)。無論是落實政府機構改革、優(yōu)化營商環(huán)境，還是打好三大攻堅戰(zhàn)、迎接國務院大督查等，都要敢于直面問題，主動擔當作為，確保落實有力。

（四）改進作風抓落實。作風關系發(fā)展速度快與慢、質量高與低。目前有些地區(qū)和單位還存在嚴重的形式主義、本位主義、好人主義和浮夸之風，已經到了非改不可的地步。在座的各位要認真貫徹習總書記“三個表率一個模范”重要指示精神，帶頭轉變作風。要堅持一線工作法，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。少一些文件批轉，多一些現(xiàn)場抓落實。

（五）加強督辦抓落實。一分部署，九分落實。工作不落實，就會落空。既要督任務、督進度、督成效，也要督認識、督責任、督作風，嚴查工作中不作為、慢作為、亂作為和弄虛作假、敷衍塞責、欺上瞞下等問題，打通落實“中梗阻”，以硬作風確保硬落實。實行清單管理，把任務落實到具體單位、具體人，拉單列條，掛圖作戰(zhàn)，月結季報，硬賬硬結。

最后，強調幾項具體工作：一是防汛抗旱。根據(jù)分析預測，今年汛期雨量偏少，到了8月份可能要抗旱，同時也要防范局部性、分散性的洪澇災害。要堅持旱澇并重，全面排查、完善預案、科學防范，確保人民群眾生命財產安全。二是安全生產。深刻吸取四川宜賓市“7〃12”重大爆炸著火事故教訓，加大基礎保障、責任落實、檢查督辦力度，堅決防止和遏制重特大事故發(fā)生。目前正值高溫三伏天氣，也是安全生產事故多發(fā)期，要注意做好防暑降溫工作。要加強學生暑期安全管理，防止溺水事故發(fā)生。三是扎實做好第四次經濟普查。昨天下午國務院專門召開了第四次經濟普查電視電話會，進行了專題部署，各地各部門要高度重視，強化組織領導，加強人員、經費、場地“三保障”，做好普查年度主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)銜接，依法普查、據(jù)實普查、創(chuàng)新普查。四是做好國務院督查迎檢。從8月下旬起，國務院將派出督查組赴各地重點督察打好三大攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進創(chuàng)新驅動發(fā)展等六個方面的內容。各部門要提高政治站位，增強責任感和緊迫感，細化迎檢方案、明確責任、抓好重點工作。要對照督查內容開展全面自查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

同志們，當前我市經濟社會發(fā)展任務相當繁重，各級各部門要切實做到奮勇爭先有作為、攻堅克難抓落實，全力跑好后半程，奮力沖刺全年目標任務，堅決打好打贏三大攻堅戰(zhàn)，為鄂州實現(xiàn)高質量發(fā)展作出新的更大貢獻！

第二篇：2020年三季度經濟形勢分析會暨“五比五曬”推進會上講話

2020 年在三季度經濟形勢分析會暨“五比五曬”推進會上的講話

一、保持信心和韌勁，加壓奮進向前沖

二、緊盯增量和質量，精準發(fā)力攻項目

三、聚焦產業(yè)和龍頭，只爭朝夕加油干

四、統(tǒng)籌當前和明年，全力以赴促超越

同志們:

四季度是“五比五曬”的關鍵時期，是找短板、補差距、爭先進位的沖刺階段，今天會議主要目的是貫徹落實十九屆五中全會和省市有關會議精神，動員全縣上下利用最后 2 個月時間，搶時間、抓進度，決戰(zhàn)決勝全年總目標任務。

今天會議有三項議程，下面，請崇平同志通報三季度全縣經濟運行情況和“五比五曬”開展情況。

下面，請 XX 同志作工作部署。

剛才，XX 同志通報了三季度全縣經濟運行情況和“五比五曬”開

展情況，XX 同志對下階段“五比五曬”和經濟工作作了具體部署，講得都很好，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。這里，我再講四點意見:

一、保持信心和韌勁，加壓奮進向前沖

今年以來，在市委和市政府正確領導下，全縣上下全力戰(zhàn)疫情、促發(fā)展，加大“六穩(wěn)”“六?！?工作力度，經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，各項工作有力有效，主要呈現(xiàn)以下幾個方面特點。

(一)經濟運行持續(xù)向好。克服疫情影響，率先成立產業(yè)保障組，有力有序打通企業(yè)和項目復工復產操作鏈?！傲！?工作落實有力，累計為企業(yè)貸款 5.4 億元，協(xié)調幫扶全縣受疫情影響中小微企業(yè)延期還本付息 120 余家，有效解決企業(yè)資金難問題?！八拇蠊阅辍?行動有效推進，28 個省市重點 項目完成投資 15.4 億元，占計劃的 89.9%,超序時進度 14.9 個百分點。主要經濟指標全市靠前，1-9 月全縣地區(qū)生產總值實現(xiàn) 115.31 億元，增長 3.3%，比全市高 0.6 個百分點，居全市第四位。經濟指標逐月轉好，社會消費品零售總額、固定資產投資、全體居民人均可支配收入等指標轉正，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、地方一般公共預算收入等指標增幅位居全市前三。

(二)五比五曬氛圍濃厚。克服考評指標體系變化的不利影響，前三季度持續(xù)保持小組第二的良好態(tài)勢。在三季度 59 項指標比拼中，13 項指標排 名小組第一，22 項指標排名小組第二，有 12 項指標取得不同程度進步。(三)產業(yè)發(fā)展韌性較足。三次產業(yè)逆勢增長，亮點頻現(xiàn)。一產方面，總投資 20 億元的溫氏肉鴨養(yǎng)殖加銷售一體化項目代表三明參加全省第三季度重大項目視頻連線集中開工活動。與重慶市林業(yè)局開展苗木考察學習交流會，并與相關林業(yè)企業(yè)達成 20 萬株鵝掌楸銷售協(xié)議，在重慶市梁平區(qū)建設雜交鵝掌楸苗木示范基地約100 畝。二產方面，金瑞高科 5G 通信產品深受中興、華為青睞，5G項目產品收入超 1 億元。輕合金產業(yè)技術山海協(xié)作中心獲省發(fā)改委批復。長興電子外貿轉內銷，1-9 月實現(xiàn)銷售 3924 萬元，比增 22.4%。三產方面，梅花谷、文博小鎮(zhèn)和龍棲山森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)先后投入運營，龍棲山森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)中秋國慶期間日接待量超 1000 人，創(chuàng)歷史新高。余坊上乾.健樂坊和龍棲山尚云棲評為市三星級森林人家。

(四)內生動力持續(xù)增強。集體林權制度改革多點發(fā)力，全面推廣“林票”制度，發(fā)放林票總金額 1846 萬元，總面積 2.4 萬畝，3.4 萬村民受益;全市僅 XX 被列入全國森林經營試點縣。創(chuàng)新驅動步伐不斷加快，規(guī)上企業(yè) R&D 經費支出年均增長 14.6%，全年科技研發(fā)經費占GDP 比重和高技術產業(yè)增加值占規(guī).上工業(yè)增加值比重均居全市第二。與廈門鎢業(yè)共建全市首家山海協(xié)作創(chuàng)新中心，將加快輕合金材料加工與應用的關鍵性共性技術與創(chuàng)新性 成果研發(fā)。生態(tài)質量保持全省前

列，1-9 月我縣空氣質量在全省各縣市區(qū)中排名第一，水環(huán)境質量保持全省前列。

(五)亮點工作形成示范。XX 踐行“兩山”理念探索得到國務院督查組認可和部分在閩全國人大代表的充分肯定。農房建設管理機制作為“綠色三明、鄉(xiāng)村振興、文旅康養(yǎng)”工作典型，接受省委、省政府工作檢查。中國縣域醫(yī)院院長論壇在我縣召開。山水林田湖草生態(tài)保護修復工作連續(xù)兩年被評為一檔，獲得省級獎補資金 5700 萬元。

(六)掃黑除惡成效顯著。破獲了 25 年前“xx 案”，得到上級肯定和群眾認可。重拳整治信息網(wǎng)絡亂象，打掉兩個跨境網(wǎng)絡賭博犯罪團伙，查扣、凍結涉案資金 2.1 億余元。同時，安全生產、信訪維穩(wěn)和疫情形勢持續(xù)向好。這些成績的取得，是各級各部門努力拼搏、真抓實干、奮力共為的結果，在此，我代表縣委、縣政府對大家付出的努力表示衷心的感謝!

安不忘危，興不忘憂。在肯定成績的同時，我們必須清醒認識到存在的短板和不足。一是追趕 XX 還有一定差距。雖然本季度我縣與XX 分差相比二季度縮小了 11.34 分，但我們除了財稅指標有優(yōu)勢外，其他四塊指標均落后于 XX，特別是比增長點和比真招商上，分別落后 28 分和 27 分。XX“五比五曬”總分不僅排名小組第一，也是全市第一，要想追近XX，我們的指標排名不能僅僅滿足于小組第二，要

瞄準全市前三。這方面，縣處級領導要帶頭，發(fā)揮示范表率作用，強化抓協(xié)調、抓督查、抓服務力度。各級各部門“一把手”要騰出足夠的時間和精力抓經濟，對各項重點工作要親自部署、親自 督促、親自落實，用“實干指數(shù)”“辛苦指數(shù)” 換取“五比五曬”爭先進位成績。二是與 XX 分差逐步縮小。我們與 XX 分差從二季度 80.74 分縮小到本季度的 34.98 分，追了 45.76 分，30 項指標得分差距縮小，新投產項目完成投資、固投增量增速等 10 項指標被反超，下階段有望擠入全市前六的 8 分以、上權重指標，我們有 33 項，XX 也有 29 項，可以說不相上下，只要我們稍不留神，很可能就會被超越。四季度，各指標部門必須提升緊迫感和危機感，強化調度，部門之間一定要注重橫向聯(lián)動、縱向互動，識大體、顧大局，講協(xié)作、多協(xié)助，心往一處想，勁往一處使，合力推進工作突破，確?！拔灞任鍟瘛蹦苋〉煤贸煽?。三是短板指標補齊壓力大。三季度 59 個納入考評的指標，有 26 個在全市或小組排名相比二季度出現(xiàn)下滑。特別是建筑業(yè)納稅和實際利用外資，兩項都是 0 分，合計丟了 40 分。另外，新開工 5000 萬產業(yè)項目丟了 23.4 分，固定資產投資丟了 15 分。工業(yè)用電量降幅較大，降幅雖比半年收窄 6.9%，仍低于全市平均水平8.6%，居全市末位。針對這些問題，我們必須以只爭朝夕的緊迫感，快馬加鞭加以解決。

我們要繃緊弦，保持攻堅之勢。目標已經明確，沖刺號角已經吹響。不管遇到多大的困難，我們必須正確認識和把握當前經濟形勢，增強發(fā)展信心，保持發(fā)展定力。這是一個根本的戰(zhàn)略問題。我們必須樹牢“不進則退，慢進也是退”的意識，切不可滿足于已有的成績，夜郎自大。我們必須鉚足干事創(chuàng)業(yè)的勁，一張藍圖畫到底，努力抓機遇、上項目、搞建設，全方位推動高質量發(fā)展超越。

我們要抓重點，揚優(yōu)勢補短板。樹立緊張快干、提速沖刺的總基調，以“昨天再晚也是早、明天再早也是晚”的姿態(tài)，搶時間，抓重點，固優(yōu)勢，補不足。要揚優(yōu)乘勢，全力以赴攻堅克難。指標牽頭單位要對負責的指標認真分析，做到知己知彼，積極爭取市級支持，目前仍然領先的要保持，比如一二三產增加值、建筑業(yè)增加值、財稅、商貿、房地產銷售與稅收等;剛被趕超的要想辦法追回來，比如第三產業(yè)用電量、固投、金融貸款、商品房去化周等;落后要想辦法追上去，比如新投產項目完成投資、征遷項目攻堅等;確實是短板的要想辦法縮小差距，比如建筑業(yè)納稅、實際利用外資等。要知己知彼，大步流星沖向終點。最后一個季度，全市各縣都會拼盡全力，大家的指標都會提升，差距必然縮小。大家在指標調度中，務必立足全市，瞄著全市前三位去努力，不能只盯著小組，滿足于小組第二位。指標在全市排名 對總分取決定作用。三季度，XX 縣排全市前 3 位指標 35 個、其中8 分以上 指標 28 個;XX 排前 3 位指標 18 個、其中 8 分以上指標 15個;XX 排前三位指標 12 個、其中 8 分以上指標 8 個，尤溪排前 3 位指標雖有 16 個，但 8 分以上指標僅有 3 個。由此可見，指標尤其是8 分以上權重指標在全市排名靠前的個數(shù)越多，總分就會越高。五比

五曬就是逆水行舟，不進則退。從指標 排名分析，第四季度 XX、XX、XX 三個縣 8 分以上分值權重的指標有潛力沖 到全市前 6 位的，保守估算 XX31 個、XX33 個、XX29 個，面上實力相當，但 8 分以上權重指標全市倒 3 位的 XX 僅有 3 個，我縣有 8 個、XX 才 7 個，由此可見，XX 難追，但 XX 卻步步緊逼。我們所有的指標都要全力以赴在全市去爭先進位，這樣才能揚長補短，拉開差距，確保小組第二的位次。我們要重實干，激勵擔當作為?！拔灞任鍟瘛?是綜合性工作，獎勵的是各級干部隊伍中德才綜合素質最優(yōu)的同志?？h委同市委一致，考核干部的重 心就是“五比五曬”。我們堅持對在“五比五曬”、“項目攻堅” 等工作中德才兼?zhèn)?、表現(xiàn)突出、成效顯著的，縣委縣政府將開展記功嘉獎，對有特別貢獻、立竿見影成效的進行實時記功嘉獎，形成“干好干壞不一樣”的鮮明導向，讓各級各部門都能在“五比五曬”這項大考中找到自己舞臺。

二、緊盯增量和質量，精準發(fā)力攻項目

推進“五比五曬”、沖刺全年目標，關鍵是要靠一批實實在在、滾動接續(xù)的項目。我們要深入貫徹省市部署，結合實際、精準施策，全力解決項目招商“臨門一腳”、項目開工“最后一步”、項目協(xié)調“關鍵一擊”問題，努力以項目建設支撐全年目標、趕超任務的實現(xiàn)。

(一)集聚優(yōu)勢爭項目。推動項目滾動接續(xù)，是做好項目工作的首

要之義，全縣各級領導干部都要放下架子、撲下身子，帶頭謀項目、爭項目、招項目。一要圍繞“十四五”規(guī)劃謀項目。中央十九屆五中全會剛剛結束，研究制定“十四五”規(guī)劃和 2035 年遠景目標是本次全會的重要內容，同時，這也是下一階段省市重點關注、重點推進的主要工作之一，大家要緊扣全方位推動高質量發(fā)展超越，結合“十四五”規(guī)劃和專項規(guī)劃編制，聚焦“兩新一重”，超前謀劃一批帶動力強的大項目好項目，提前儲備一批交通水利、物流、教育、公共衛(wèi)生、老舊小區(qū)改造等基建項目，爭取更多項目進入省市規(guī)劃盤子。二要立足蘇區(qū)優(yōu)勢爭項目。目前，“北京大興一三明”已經通航，.為我們打開了進京跑部的快車道。大家要利用交通優(yōu)勢，抓住中央和省.上對口支援機遇，主動聯(lián)系，科學策劃。本周二省政協(xié)洪捷序副主席第三次帶隊來 XX開展對口幫扶工作，并對我們提出了要想方設法用好用足蘇區(qū)政策的要求。接下來，大家要立足 XX 縣老區(qū)蘇區(qū)的優(yōu)勢，密切跟蹤對接國家和省上新一輪支持蘇區(qū)振興政策，最大限度爭取上級政策、資金支持，切實把政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。工信、發(fā)改等部門要加大同新羅區(qū)聯(lián)系力度，依托新羅區(qū)機械裝備、能源精化等產業(yè)優(yōu)勢，著重在產業(yè)協(xié)作、資金支持上生成一批符合發(fā)展實際的好項目。工信、城投要積極與省機電集團對接，抓緊謀劃生成輕合金產業(yè)園和機制砂項目。退役軍人局要密切與省退役軍人廳聯(lián)系，積極爭取項目和資金支持。教育局要加大與省教育學院項目合作力度，圍繞教師培訓、科研立項、探索“文旅+教育”三個合作方向，盡早生成合 作項目。三要找準商機引項目。市里近期出臺《三明市商機推介手冊(2021 版)》，圍繞鋼鐵

和裝備制造、新材料、文旅康養(yǎng)、特色現(xiàn)代農業(yè)四大主導產業(yè)，從項目的特色優(yōu)勢、市場前景、效益分析中提煉商機，吸引外來資本進駐投資。大家要轉變招商理念、模式，把尋找商機、創(chuàng)造商機作為招商的關鍵，立足輕合金、苗木育種、新材料、文旅康養(yǎng)等產業(yè)基礎，策劃生成 1-2 個特色商機項目，例如輕合金產業(yè)園、龍棲山森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、金碩單細胞育苗、緣福木質素等優(yōu)勢項目，力求達到“幫助特色項目發(fā)展培育壯大、幫助優(yōu)勢企業(yè)擴展延伸產業(yè)集群、幫助已有產業(yè)補強補齊產業(yè)鏈條”的目的。招商中心要牽頭梳理全縣三次產業(yè)優(yōu)勢，制定 XX 招商推介手冊，增強招商引資針對性和實效性。今年剩余時間不多了，目前仍有 6 個責任單位未申報項目，接下去，大家要增強招商引資的緊迫感，強化“一把手”招商責任意識，督促全縣上下“走出去”，形成全民招商的濃厚氛圍。

(二)集中精力攻項目。要始終緊扣“項目攻堅年”行動，一切圍繞項目轉，一切扭著項目干。一要攻克保稅收項目。堅持優(yōu)惠與貢獻對等，穩(wěn)住稅源企業(yè)，盯住金牛水泥、水玲龍、通海鎳業(yè)等重點稅源企業(yè)，一企一策解決問題和困難，保證稅收基本源。要加快補齊建筑業(yè)稅收短板，針對我縣建筑業(yè)企業(yè)規(guī)模小、資質低等窘境，通過引進建筑龍頭企業(yè)入股的方式，提升企業(yè)資質，拓寬市場業(yè)務，強化信用評級。要緊盯房地產稅收指標，加大譽璟臺、水岸吉祥里、恒通物流園等項目的促銷力度，確保四季度有較大財稅 貢獻。二要攻克保產能項目。前階段，我們圍繞“148” 工作機制，梳理出 295 個攻堅項目，每個項目明確了責任單位、責任人。當前，正處于推動項目建設的黃金時期，要在保障工程安全、質量安全、人員安全的前提下，聚焦簽約、落地、開工、投產四個關鍵節(jié)點，一個項目一個項目地看進度、查 問題、定措施，努力形成更多投資量、工程量。對久策氣體、“兩山學 堂”等在建項目，要倒排工期、倒逼進度，督促業(yè)主，上足人力設備，強化施工組 織。特別是溫氏肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)、輕合金先進制造產業(yè)園、“兩山學堂” 理論基地等28個省市重點項目建設，華鴻水務、科信贏力等 8 個計劃在年內部分建成的項目，要組織專班，實行掛圖作戰(zhàn)、清單式管理，加快形成更多形象進度。針對思成家電等由于疫情、審批等原因進度嚴重滯后的項目，要找準制約項目建設的關鍵點和重難點，集中力量抓緊攻堅突破。要抓投產、促達效，對中科金屬等擬竣工的項目，要在生產許可、資金協(xié)調、市場對接等方面提前介入、主動服務，保障企業(yè)及時投產、穩(wěn)定生產、穩(wěn)步達產。三要攻克保資金項目。今年來，我縣共爭取專項債資金 6.47 億元，中央、省預算內投資項目 14 個，補助資金 6199 萬元，但從實際項目進展情況來看，項目建設進度滯后、債券實際支付率低的問題較為突出。從收集到情況上看，12 個專項債和 2 個抗疫特別國債項目的支出占比僅為 11%。下階段，要建立“周調度、月推進、半年總結”的工作機制，各掛包項目處級領導和責任單位要定期統(tǒng)計專項債券項目工程進展情況和債券資金撥付使用情況，召開債券項目推進會，解決好項目實施過程中的困難和問題，加大實物投資量。同時，要加快新羅區(qū)支持援建的蘇區(qū)紀念園、實驗小學分校項目建設，目前針對蘇區(qū)紀念園的800 萬援建資金已撥付到位，接下來要做好項目前期準備，督促京都風景生態(tài)旅游規(guī)劃設計院盡快完成規(guī)劃設計，爭取早日開工建設，盡快納入?？诖瀹a業(yè)規(guī)劃版圖。

(三)破解難題推項目。全縣各級各部門要結合“訪企業(yè)、解難題、‘促六穩(wěn)”行動，堅持一線攻堅、專班服務，全力以赴幫助企業(yè)破解土地、資金、用工、審批等方面瓶頸制約，推動項目動起來、快起來。一要主動破解審批難題。要持續(xù)深化“放管服”改革，目前，我們行政審批和公共服務事項總共 790 項，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”占所有行政審批和公共服務事項 98%。但在具體工作中，部分事項還是存在企業(yè)群眾知曉率不高、服務不 夠便利實惠，無法實現(xiàn)完全“無紙化”“不見面” 的要求。接下來，要做好三方面工作。要在“放”上做文章，放出活力創(chuàng)造力。對于一些資質好、貢獻大的重點項目，要靈活采取容缺預審、聯(lián)審聯(lián)辦等方式，讓項目審批與建設并行，力促項目盡早竣工投產。要在“管”上出實招，管出公平質量。對森林康養(yǎng)等一批新興產業(yè)、新業(yè)態(tài)，要強化柔性監(jiān)管，對一些看不準、可能存在風險的，可以劃定可控范圍，探索試點經驗。要在“服”上下功夫，服出便利實惠。發(fā)揮“e 三明”政企直通車平臺、“零距離”服務等作用，結合相關優(yōu)惠政策,做好企業(yè)指導服務,特別是受疫情影響停產半停產的企業(yè)，要實行“一企一策”“一難一策”，盡最大努力幫助他們走出困境，切實保障企業(yè)運行穩(wěn)定。二要盡力破解生態(tài)紅線難題。項目落地，最關鍵的還是用地的問題。各項目團隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極主動對接，做好項目用地規(guī)

劃和選址確定，目前，我縣尚有玉華洞主入口生態(tài)停車場及霞客邑道、玉華洞景區(qū)綜合提升項目、龍棲山旅游基礎設施等 3 個項目涉及生態(tài)紅線問題，因部分占據(jù)自然保護地，未能完全調出，總計面積 180.52公頃。另外，溫氏肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)等 6 個項目農轉用問題，影響項目落地推進。各相關部門要組織專門力量，動用一切手段抓緊與省市協(xié)調，及時反映我縣經濟社會發(fā)展和項目建設需求，爭取省上最大支持，推動項目落地建設。三要全力做好金融服務。受疫情影響，我縣中小微企業(yè)大多面臨融資難、貸款難的困境更加凸顯，做好 金融服務是“六?！薄傲€(wěn)” 工作的關鍵所在，大家要牢固樹立“抓金融就是抓發(fā)展”的理念，積極幫助企業(yè)解難紓困。要及時梳理政策，強化銀企對接，相關部門要通過走訪服務、微信推送、召開座談會的形式，讓銀行和企業(yè)面對面溝通交流，使有貸款需求的企業(yè)能夠及時了解并享受政策福利。要繼續(xù)做好紓困專項資金貸款、工業(yè)企業(yè)貸款貼息工作，按照企業(yè)貸款訴求,引導各銀行開通綠色通道，按照“特事特辦、急事急辦”原則，提高信貸服務效率，助推縣域經濟發(fā)展。

三、聚焦產業(yè)和龍頭，只爭朝夕加油干

全縣各級各部門要按照中央“六保” “六穩(wěn)” 工作要求，始終堅持穩(wěn)中.求進工作總基調，圍繞全方位推動高質量發(fā)展超越，推動三次產業(yè)高質量發(fā)展。

一要培育龍頭企業(yè)，加快農業(yè)產業(yè)化步伐。要按照質量興農、綠

色興農、品牌強農的思路，突出特色化發(fā)展方向，按照“一鄉(xiāng)一品”“一村一業(yè)” 的要求，加快推進農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化。要壯大畜禽養(yǎng)殖業(yè)。以溫氏養(yǎng)禽為龍頭，大力發(fā)展特色畜禽產業(yè)，加快推進溫氏肉鴨養(yǎng)殖加銷售一體化項目，新建擴建高標準養(yǎng)殖小區(qū)，構建“養(yǎng)殖一屠宰一加工”為一體的全產業(yè)鏈，力爭到 2025 年實現(xiàn)產值達 20 億元以上。要打造產業(yè)化種植基地。以福瑞華安、金源公司等企業(yè)為龍頭，堅持“高端、高質、高效”發(fā)展理念，加快推動芙蓉李種植園、清語橙產業(yè)園等萬畝基地建設。要做大做強現(xiàn)代林業(yè)，以金森林業(yè)、金碩公司為龍頭，加快推動竹(林)碳匯、雜交鵝掌楸、苗木等綠色產業(yè)發(fā)展。金森要發(fā)揮森林碳匯開發(fā)首單技術優(yōu)勢承接森林碳匯開發(fā)，增加新盈利點。要結合林票制改革，發(fā)展“公司+村集體+農戶”合作造林產業(yè)，加快實現(xiàn)利益共享，投資收益提前變現(xiàn)。金碩公司要持續(xù)提升雜交鵝掌楸在城市綠化和造林綠化上應用水平，不斷擴大在雄安、北京地區(qū)實驗田面積，持續(xù)提升市場競爭力。

二要做強做長產業(yè)鏈，提高工業(yè)發(fā)展競爭力。重點要抓好輕合金、新材料、新型建材、精細化工、竹木加工五條產業(yè)鏈建設。輕合金方面，持續(xù)育龍頭、強帶動，通過校企合作，引導金瑞高科、瑞沃康普等骨干企業(yè)瞄準 5G 通信設備、新能源汽車零部件等六大領域，加快半固態(tài)先進制造和鋁產業(yè)基地建設。要以中科、煌源、創(chuàng)世紀鋁業(yè)為龍頭，推進鋁熔煉再利用，加快建成年產百萬噸再生鋁材料產業(yè)基地。新材料方面，依托龍威特電子、源鼎新材料等龍頭企業(yè)，持續(xù)深化與

中山大學、福州大學等院校的產學研合作，加強硅基合金、量子點微晶粉等新材料領域的產品研發(fā)運用，打造國家級硅基新材料產業(yè)基地和量子點產業(yè)集聚區(qū)。精細化工方面,要以旭牧聯(lián)、遠大醫(yī)藥、科信贏力等企業(yè)為發(fā)展重點，加強與行業(yè)知名企業(yè)對接，不斷延伸拓展產業(yè)鏈。新型建材方面。以裝配式建筑核心企業(yè)碩爾邦為龍頭，帶動縣內 一級建筑企業(yè)及.上游建材企業(yè)的發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、集鏈成群的發(fā)展格局。竹木加工方面。積極扶持培育緣福木質素、炭都科技等竹產業(yè)企業(yè)發(fā)展，推動纖維素綜合利用、竹木制造、綠色生物質油等行業(yè)下游衍生產品及關聯(lián)企業(yè)落地建設。

三要發(fā)揮比較優(yōu)勢，育好三產新業(yè)態(tài)。今年國慶，龍棲山森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)與文博小鎮(zhèn)同步開放營業(yè)，成為國慶黃金周的熱門景點。特別是龍棲山森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)，利用國家級自然保護區(qū)的資源稟賦，累計投入近2 億元完善基礎設施配套，引進龍棲山居、尚云棲等民宿業(yè)者，初步形成集森林浴、健康食療、山地越野、自然教育、生態(tài)研學為一體的綜合型森林康養(yǎng)基地，是未來我縣面向全國康養(yǎng)市場的一大亮點。下階段，要圍繞森林康養(yǎng)、城市“夜經濟”、文體休閑，發(fā)展健康養(yǎng)老、高端健檢、教育研學等產業(yè)。梅花谷要圍繞“百園千道”項目，加快推進梅花谷自然體驗步道、朱布段森林步道項目建設，力爭 12 月前投入使用。要科學做好二期規(guī)劃，謀劃推進松竹梅景觀島、休憩觀景亭等項目建設，打造多元素融合森林康養(yǎng)步道，做到“敞開山門”，讓百姓“共享生態(tài)”。常上湖要加快推進“兩山學堂”、國家森林康養(yǎng)漫道等項

目建設，加快策劃推出蘇區(qū)老區(qū)紅色教育、?？凇安煌跣摹秉h 性教育、“兩山理論” 培訓等活動路線，形成主題教育型康養(yǎng)基地，力爭項目在明年 1 月前試運營。龍棲山要加快推進沙余線公路改造、余家坪“美麗鄉(xiāng)村”、龍棲山康養(yǎng)中心改造裝修等基礎設施建設，不斷提升游客體驗感。要加快二期修編，籌劃推進竹云里、西山紙作坊、宋代銀礦遺址等項目招商，不斷拓展康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展新空間。玉華洞要積極整合文博小鎮(zhèn)、盛世漢學國家級高端抗衰老和健檢中心等項目，拓展“文旅+健檢+康養(yǎng)”新方向，打造集文創(chuàng)產業(yè)、旅游觀光、療養(yǎng)康復等功能為一體的文旅綜合性康養(yǎng)基地。文博小鎮(zhèn)要繼續(xù)在文旅融合上探索新業(yè)態(tài)，從產品、體驗、模式、市場四個層面探索融合途徑和交集，打造文旅產業(yè)發(fā)展新路徑。

四、統(tǒng)籌當前和明年，全力以赴促超越

時光如流。各項工作已經進入最后階段。我們既要抓好當前，又要提前考慮明年工作。具體抓好幾項工作:

一要攻難點?！半y、硬、重、新”專項行動是是全方位推動高質量發(fā)展超越的重要抓手，是踐行人民至上理念的具體舉措。目前，我們制定了工作行動方案，初步梳理匯總了 46 項需要攻堅突破的任務，這些任務大多都是難啃的“硬骨頭”。各責任人、責任單位要主動扛起政治責任,圍繞縣委"148”工作機制要求，將行動與做實做足“四篇文

章”、推進“四個著力”、深化“五比五曬”，開展“項目攻堅年”活動相結合，堅持問題導向、目標導向、結果導向，建立掛牌領辦機制，通過收集問題、找準難題、明確措施、逐一解決，集中力量破解我縣全方位推動高質量發(fā)展超越中面臨的老難題和新挑戰(zhàn)。同 時，要抓好財政增收節(jié)支。1-9 月全縣地方財政收入上升 1.82%，要繼續(xù)保持正增長的良好勢頭，補齊收支缺口，緩解收支矛盾。針對資金缺口，保障基層運轉，要強化征收調度工作，制定出臺財政增收具體措施，提高組織財政收入的主動性和前瞻性。要加強重點稅源監(jiān)控，強化房地產等重點行業(yè)、重點企業(yè)等稅源的跟蹤管理，確保應收盡收。同時，要進一步加大非稅收入清算及征繳力度,多渠道盤活閑置國有資產，增加資產轉讓收入，保障好“六穩(wěn)六保”工作落實到位。

二要促收官。今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，接下去，省市將對各縣進行總評考核驗收，越在關鍵時期，越要堅持實事求是、求真務實。下階段，扶貧辦要積極對接，做好省市考核驗收準備，對政策落實情況進行再梳理，對發(fā)現(xiàn)的短板弱項進行再整改。各級各部門要對所掛包貧困戶再次進行全面摸排，查缺補漏，確保順利通過年終總評。

三要保穩(wěn)定。毫不松懈抓實秋冬季疫情防控,始終繃緊疫情防控這根弦，固化行之有效的戰(zhàn)術戰(zhàn)法，加強重點區(qū)域、重點人員的疫情防控，及時堵塞薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，打好有準備之戰(zhàn)，確保人員到位、設備到位、設施到位、物資到位、能力到位，嚴防秋冬季疫情反彈，鞏固來之不易的成果。切實維護社會安定穩(wěn)定。年底將近，涉軍、涉教、涉房、欠薪等重點領域信訪問題將會增多，各級各部門要壓實屬地責任，強化細化措施，做好重點領域信訪維穩(wěn)。要抓好安全生產、森林防火、社會治安、意識形態(tài)等工作，保持和諧安定的社會環(huán)境。做好督察檢查準備。近期，中央將開展重大教育決策部署落實情況督察、扶貧改革實驗區(qū)推進效果評估，省級生態(tài)環(huán)境保護例行督察也正在我市開展。各有關部門要認真做好全面自查，積極配合，確保各項工作經得起檢驗。

四要謀明年。明年是“十四五”規(guī)劃開局之年，大家要結合實際，堅持“站高一步、想深一步、看遠一步”，對明年各項工作進行周密細致地謀劃安排，特別是對明年的增長點、重點產業(yè)項目、社會事業(yè)和民生工程都要提前考慮，把工作做在前頭，為明年工作開好局、起好步奠定堅實基礎。

同志們，做好今年經濟工作，任務艱巨、責任重大。大家要拿出決勝的信心、沖刺的勁頭、攻堅的力度，振奮精神、頑強拼搏，確保全年各項目標任務圓滿完成，為推進新時代新XX建設作出更大貢獻。

第三篇：在第三季度經濟形勢分析會暨園區(qū)第三次工作例會上的講話

在第三季度經濟形勢分析會暨園區(qū)第三次工作例會上的講話

提綱

一、推動平臺大提升，著力強化產業(yè)支撐

（一）提升工業(yè)平臺

1．是要千方百計挖掘用地空間

2．是要加快基礎設施建設

（二）提升農業(yè)平臺

1．是加快土地規(guī)模流轉

2．是抓好經營主體培育

3．是加強園區(qū)配套服務

（三）提升旅游平臺

二、推動項目大提質，著力增強發(fā)展后勁

1．引進大項目好項目

2．培育龍頭骨干企業(yè)

3．打造區(qū)域產業(yè)品牌

三、推動服務大提效，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

1．是辦事速度要更快

2．是服務能力要更強

3．是服務效果要更好

正文：

剛才，幾個主要經濟部門對二季度經濟運行情況進行了分析，七個工業(yè)區(qū)塊匯報了今年的工作計劃和進展情況，...講了三點意見，很有針對性和可操作性，請大家認真抓好落實?？傮w來看，二季度全縣經濟運行是健康平穩(wěn)的，三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展，各項指標同比都呈現(xiàn)明顯的回升態(tài)勢。這與在座各部門、各工業(yè)區(qū)塊的努力工作是分不開的。同時，大家還是要認清形勢，做到清醒有為，把我縣放到全國、全省、全市來看，與周邊的...、...等兄弟縣市相比，差距還是不

小，這種差距，不僅體現(xiàn)在指標上的差距，從深層次看，還體現(xiàn)在干部執(zhí)行能力、服務水平上的差距，因此，做好今年的經濟工作需要我們正視問題、狠抓落實，絕不能有半點的松懈和自滿。下面，我講三點意見：

一、推動平臺大提升，著力強化產業(yè)支撐

平臺是經濟發(fā)展的重要載體，也是經濟發(fā)展的重要增長極。不管是工業(yè)經濟，還是農業(yè)產業(yè)、旅游開發(fā)，都要堅持走“空間集中開發(fā)、資源集約利用、產業(yè)集群發(fā)展、服務集聚配套”的路子，以平臺提升帶動產業(yè)提升，以產業(yè)提升帶動經濟增量提質。

（一）提升工業(yè)平臺

目前來看，七個工業(yè)區(qū)塊開發(fā)水平不平衡。

1．是要千方百計挖掘用地空間

現(xiàn)在我縣的用地供求矛盾還非常突出，一方面，許多項目排隊等供地，另一方面，土地征用越來越難，已征的土地利用率不高，存在“低、小、散”現(xiàn)象。在市“兩會”期間，我市還召開了人口資源環(huán)境會議，通報了各縣（市、區(qū)）土地利用情況，我縣還有2000畝左右的土地批而未用，需要我們好好整合。也有一些花了很大成本征用下來的土地由于沒有土地指標還無法使用(比如：...開發(fā)區(qū)三期的420畝工

業(yè)用地和新城區(qū)的一些地塊)。要破解這個矛盾，一方面要“眼睛向外”，自然資源和規(guī)劃部門要加快土地利用規(guī)劃修編，多溝通多爭取，力爭規(guī)劃盡早得到批準，同時也要把握一切機會，積極爭取土地指標；另一方面要“眼睛向內”，自然資源和規(guī)劃部門和各工業(yè)區(qū)塊要充分挖掘土地開發(fā)潛力，加大土地復墾、宅基地整理力度，做好低矮山坡開發(fā)文章，拓展用地空間。同時，要突出抓好存量土地盤活工作，繼續(xù)加大對低效閑置用地的清理，這項工作去年取得了較好成效，但今年還是要抓下去，關鍵政府部門要抓緊研究出臺一個政策意見，統(tǒng)一標準，保證此項工作有序推進，切實提高園區(qū)土地開發(fā)利用水平。

2．是要加快基礎設施建設

目前，企業(yè)對工業(yè)區(qū)塊基礎設施不配套、生產生活不方便的問題反映很多，要求也很強烈。各個工業(yè)區(qū)塊要花大力氣，加快完善基礎設施，加大亮化、綠化、美化力度，抓好賓館、金融網(wǎng)點、餐飲、娛樂等三產配套設施建設，使區(qū)塊面貌得到明顯改觀。在三產配套方面，各區(qū)塊要進一步解放思想，學會算大帳、算長遠帳。比如有線電視安裝、路牌設置等問題，各部門之間加強溝通協(xié)調是不難解決的，也不需要花多少資金，希望大家從這些事情上做起，切實把好事辦好、實事辦實，促進企業(yè)發(fā)展。

（二）提升農業(yè)平臺

就是要加快實施“一鄉(xiāng)一品一園”工程，建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，這是當前及今后一段時期我縣農業(yè)工作的主線。下一步的工作，要注意把握好三個方面：

1．是加快土地規(guī)模流轉

土地規(guī)模經營是建設農業(yè)園區(qū)的基礎。雖然去年縣里出臺了專項政策，加大了考核力度，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際完成情況并不理想，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今沒有實質性動作。農業(yè)部門要下去調研一下，制約土地規(guī)模流轉的主要原因是什么？為什么去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高，今年該通過什么樣的措施強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任，提高業(yè)主的積極性，確保完成4000畝以上的規(guī)模流轉面積。

2．是抓好經營主體培育

現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)不是一家一戶、小打小鬧的分散經營。必須堅持“政府引導、業(yè)主主體”的原則，通過專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)來經營運作?，F(xiàn)在東陽、義烏等地企業(yè)投資農業(yè)已經成為一種趨勢，我們要圍繞壯大特色產業(yè)和發(fā)展農業(yè)觀光園兩個重點，包裝一批項目，積極引導社會資本來投資開發(fā)，特別是2個綜合園區(qū)作為全縣性的樣板工程，一定要選好每個項目的實施業(yè)主，確保檔次和品位。

3．是加強園區(qū)配套服務

我們要象抓工業(yè)園區(qū)一樣，抓農業(yè)園區(qū)建設。要加快完善水利、電力等基礎設施，提高園區(qū)綜合生產能力。要立足提高園區(qū)的示范、輻射作用，注重把農技推廣、動植物疫病防控和農產品質量安全監(jiān)管等與園區(qū)建設緊密結合起來，實行農技專家、農技指導員和責任農技員重點對口聯(lián)系、指導，使園區(qū)成為周邊農民群眾可看、可學、可推廣的示范基地。

（三）提升旅游平臺

就是要加快...旅游度假區(qū)、...國家級自然保護區(qū)和以皇城湖為核心的...臺地旅游區(qū)建設，打造休閑養(yǎng)生旅游業(yè)發(fā)展平臺。...旅游度假區(qū)是發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游業(yè)的重要平臺，要加快“五通一平”基礎設施建設，拉開度假區(qū)開發(fā)建設的基本框架；統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進度假區(qū)范圍內有關村莊的新農村建設規(guī)劃編制、舊村改造和拆遷安置工作；今年，要抓住全省旅游度假區(qū)動態(tài)考核的機遇，積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，通過創(chuàng)建活動提高知名度，推動園區(qū)的基礎設施建設。...自然保護區(qū)是國家級的保護區(qū)，潛力很大，這幾年有關部門在資源保護和挖掘等方面做了大量工作，但是在開發(fā)利用方面還停留在基礎工作上，下一步，要加快...旅游專項規(guī)劃的編制和實施，加大“數(shù)字...”網(wǎng)絡平臺建設力度，實施好...藥用植物科普中心、藥用植物園等項目，把...的自然資源優(yōu)勢逐步轉化為旅游資源優(yōu)勢。前些年，...更加側重于做好保護工作，這無疑是對的，但在做好保護的同時，能不能合理地進行開發(fā)，使豐富的旅游資源發(fā)揮出最大效益，有關部門要好好動動腦筋。...臺地從目前來看，是我縣旅游資源最集中、開發(fā)程度最高、發(fā)展勢頭最好的區(qū)域，我們要抓住機遇，趁勢而上，把臺地旅游這個平臺打造成一張叫得響的旅游名片。旅游部門要加快臺地旅游資源的整合規(guī)劃，充分挖掘茶文化、龍文化等傳統(tǒng)文化內涵，重點策劃好趕茶場、中國舞龍發(fā)源地、清涼山傳統(tǒng)文化產業(yè)園等休閑養(yǎng)生旅游項目，引導臺地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抱團發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

二、推動項目大提質，著力增強發(fā)展后勁

項目是經濟工作的基礎，也是一個地方經濟發(fā)展水平的重要標志。我們“推動跨越發(fā)展、加快綠色崛起”的落腳點在項目，未來幾年...的發(fā)展取決于現(xiàn)在抓項目工作的成效。我們要正視目前項目建設中普遍存在的投資規(guī)模偏小、科技含量較低、經濟效益不夠明顯等問題，把工作著力點放在擴大項目規(guī)模和提高項目質量上。

1．引進大項目好項目

要利用好經濟回升的大好機遇，積極對接周邊發(fā)達地區(qū)，加大招商引資力度，承接產業(yè)轉移和輻射。在招商引資問題上，各部門、各區(qū)塊要統(tǒng)一三個方面的認識：1.是堅持招大商、選好商。我縣最缺的是大項目，我縣的用地空

間、環(huán)境容量決定了我們必須引進好項目，去年盡管招商引資形勢困難，但我始終堅持這個觀點。現(xiàn)在形勢好轉了，挑選余地大了，更不能頭腦發(fā)熱，把寶貴的土地隨便安排給小企業(yè)、小項目。我們一定要有長遠眼光，盯牢投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的龍頭型項目，爭取引進一批與我縣主導產業(yè)相吻合的上下游企業(yè)群體，延長產業(yè)鏈條，降低進區(qū)企業(yè)配套成本，提高區(qū)塊集聚能力。要優(yōu)先引進制造業(yè)企業(yè)，對于工藝禮品、服裝等勞動密集型企業(yè)，...開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、...工業(yè)園區(qū)原則上不要再安排。旅游項目也要注重引進理念好、品牌響、實力強的投資業(yè)主，如果引進了急功近利、不負責任的業(yè)主，搞成“半拉子”工程或者品位很低的項目，不但會破壞寶貴的旅游資源，還有損我縣的旅游形象。2.是突出務實招商。招商活動要注重實效，今年要借鑒兄弟縣市的做法，選派人員到經濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，開展長期蹲點招商。宣傳推介活動，工業(yè)方面要重點面向永康、溫州等重點地區(qū)，旅游方面要重點面向上海、寧波、杭州、溫州等市場，宣傳推介活動不要求大，客商邀請要慎重，要邀請確實有意向、有實力的客商、旅行社，防止推介會一開、紀念品一拿再無下文的事情發(fā)生。這種現(xiàn)象確實存在，有很多大項目、好項目，就是因為我們沒有堅持而錯過了，如何提高招商的成功率上我們也要好好反思。工業(yè)、農業(yè)、旅游發(fā)展也一樣，旅游業(yè)不能僅停留在吸引多少人，更重要的是要發(fā)揮好促進經

濟發(fā)展和群眾增收致富的帶動作用。3.是嚴把土地價格關?，F(xiàn)在，隨著征地成本的不斷提高，房地產價格的步步攀升，社會各界對“土地是稀缺資源”這句話的認識已經越來越深刻，而且，上級自然資源和規(guī)劃部門已經明確，今年開始，工業(yè)用地總量將大幅壓縮。上個月，我縣在新城區(qū)首次采用拍賣形式出讓工業(yè)用地，拍出了每畝38萬多元的高價，這個價格是目前土地出讓價格的兩倍，而且我也聽說，有些企業(yè)以入股的方式在轉讓土地，每畝價格也在20萬以上。這充分說明，...的投資價值正在顯現(xiàn)，...的土地已經開始升值。但是，現(xiàn)在少數(shù)園區(qū)的同志還“身在寶山不知寶”，在土地價格、財政獎勵等方面大開口子，把價格優(yōu)惠當作招商引資的一個最常用辦法在使用，我覺得大可不必。今后，除了投資額特別大的項目，由縣委、縣政府“一事一議”外，一般性項目要嚴格執(zhí)行工業(yè)用地最低限價的規(guī)定，而且價格要逐步提高。

2．培育龍頭骨干企業(yè)

我縣規(guī)上企業(yè)數(shù)量少，產值上億元、稅收超千萬企業(yè)更少，企業(yè)實力總體不強，已經成為我縣經濟發(fā)展的一大突出問題。今年，要把培育龍頭骨干企業(yè)擺上重要位置，按照梯度扶持的原則，篩選一批主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強、帶動作用明顯的優(yōu)勢企業(yè)，給予重點支持，幫助其做大做強。這方面，前段時間，省經信委等15個省級部門出臺了培育支持工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)發(fā)展的工作意見，前幾天，我看到...市也專門發(fā)了一個文件，發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、財政等12個部門提出了一些培育龍頭骨干企業(yè)的支持措施。我想，我們更加需要在這方面做做文章，有關職能部門要好好規(guī)劃一下我縣的龍頭骨干企業(yè)培育計劃，我們也可以出一個類似的政策，確保在近幾年內我縣龍頭骨干企業(yè)培育工作有一個新突破。具體來說，目前，工業(yè)項目要重點做好青年汽車、威邦塑膠、金宏科技、巨久輪轂、麗萊內衣等行業(yè)龍頭企業(yè)的培育，對骨干企業(yè)，各工業(yè)區(qū)塊要明確班子領導開展“一對一”聯(lián)系，及時幫助解決有關困難和問題。我縣農業(yè)龍頭企業(yè)以前名聲很響，但這幾年有所沉寂，農業(yè)部門也要列出一批龍頭企業(yè)培育名單，采取一些切實措施加以扶持，力爭在幾個主導產業(yè)中再培育一批骨干企業(yè)。

3．打造區(qū)域產業(yè)品牌

衡量一個地方的經濟發(fā)展水平，不僅要看經濟總量，更要看經濟質量，而品牌就是評價質量高低的一個重要指標。企業(yè)個體品牌大家都很清楚，重要性也已經深入人心；區(qū)域產業(yè)品牌需要借助一定規(guī)模的產業(yè)集群做支撐才能打響，比如，金華火腿、永康五金工具、義烏小商品等等，這些產業(yè)品牌帶來的既是一種產品的影響力，又是一個地方的知名度。

一直以來，我們雖然意識到打造區(qū)域產業(yè)品牌的重要性，但真正作為一項工作去研究、去推進卻比較少，今年要在這方面多下功夫。我縣工業(yè)經濟雖然有塑料制品、竹木制品、五金機械、紡織服裝、圣誕禮品等六大主導產業(yè)，但真正在行業(yè)內有影響、拿得出手的不是很多，經貿、市場監(jiān)管等部門可以在成立行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律，引導聯(lián)合發(fā)展，避免惡性競爭等方面做些工作；經貿部門可以將其作為塊狀經濟轉型升級試點上報，積極爭取上級的政策支持；...工業(yè)園區(qū)要著力加強企業(yè)引導，避免惡性競爭，通過政策扶持等手段，讓企業(yè)抱團作戰(zhàn)，增強區(qū)域特色產業(yè)競爭實力。農業(yè)產業(yè)中的中藥材、香菇、茶葉、高山蔬菜等都很有特色，有一定的優(yōu)勢，農業(yè)、市場監(jiān)管等部門要大力推進品牌帶動戰(zhàn)略，鼓勵支持農副產品加工企業(yè)、合作經濟組織注冊商標創(chuàng)品牌，重點培育保護“...云峰”、“磐五味”等優(yōu)質品牌，扶持企業(yè)、購銷大戶到我縣農產品主要銷售區(qū)域設直售窗口和專賣店，形成點、片、面相結合的銷售網(wǎng)絡，推動特色優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變，不斷提升特色產業(yè)發(fā)展效益。休閑養(yǎng)生旅游是一個內涵很豐富的概念，也是現(xiàn)在人們追求的一種生活方式，我們要真正做大這個產業(yè)、做響這個品牌，就必須在城市建設、區(qū)塊開發(fā)、新農村建設各個方面，都要注入休閑養(yǎng)生的元素，體現(xiàn)...自然生態(tài)的特色。同時也要依托“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“

...國家級自然保護區(qū)”等金字招牌，策劃開展一系列的休閑養(yǎng)生營銷活動，讓“山水...-休閑養(yǎng)生好地方”的主題形象進一步顯現(xiàn)出來。

三、推動服務大提效，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

當前區(qū)域經濟競爭，在一定程度上是發(fā)展環(huán)境的競爭。...要加快追趕步伐，只有不斷提升環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境，才能搶抓承接產業(yè)轉移、加快轉型升級的機遇，在激烈的競爭中占有一席之地。各部門和工業(yè)區(qū)塊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自覺把“服務經濟、服務企業(yè)、服務項目”作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，通過深入推進“作風建設提升年”活動，扎扎實實轉變作風、深入一線解決難題、竭盡全力優(yōu)化服務，努力營造更加便捷、優(yōu)質、高效的服務環(huán)境。

1．是辦事速度要更快

速度就是活力，效率就是形象。近年來通過加強作風建設，我縣機關干部的辦事態(tài)度有了明顯改善，門好進了、臉好看了，但是辦事不及時，速度不夠快，“懶、散、拖”等現(xiàn)象還不同程度存在，企業(yè)和群眾經常有這方面反映。各部門、區(qū)塊要把“工作提速、效率提升”，作為“作風建設提升年”活動的一個重點來抓，我們在座的領導干部要帶頭樹立“說了就算、定了就干、雷厲風行、狠抓落實”的良好作風，集中精力抓當前、攻難事、成大事，努力營造“爭分奪秒抓落實、上下齊心促發(fā)展”的濃厚氛圍。要進一步增強服

務意識和效能意識，牢固樹立“管理就是服務、審批就是服務”的理念，如稠州商行、建設銀行這幾年能從小到大、穩(wěn)步發(fā)展，與他們的服務理念、效率的提高是分不開的。還有稅務部門也有一個增強服務意識、提高服務效能的問題，如果能多跑跑企業(yè)、多聯(lián)系溝通，很多稅源可以挖掘、引進。365行政服務中心是反映機關效能的一個綜合性窗口，要樹立更高的工作標準，認真學習借鑒先進縣市的好經驗、好做法，廣泛汲取企業(yè)和群眾的建議意見，看看在“減少審批項目、簡化辦事程序、改進審批方式、降低審批費用”等方面還有哪些空間；要繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步縮短審批時限，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。同時，要切實加強內部管理，嚴肅工作紀律，樹立良好的窗口形象。

2．是服務能力要更強

提高辦事能力，是優(yōu)化服務環(huán)境的基礎性環(huán)節(jié)。現(xiàn)在一些部門辦事不卡不拿，但是“死守原則，不思變通，怕?lián)熑?，遇到問題解決不了”的現(xiàn)象比較普遍。今年的經濟形勢極其復雜，企業(yè)發(fā)展、農民增收依然困難重重，項目建設任務繁重，遇到的阻力和難題肯定還比較多。要大力提高解決難題的能力。各區(qū)塊和經貿、自然資源和規(guī)劃、金融、人勞等部門，要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展中遇到的用地難、融資難、招工難等共性難題，多動動腦筋、想想辦法，千方百計為企業(yè)

發(fā)展提供要素保障。比如中要繼續(xù)實行縣領導及機關部門聯(lián)系重點企業(yè)和重點項目制度，機關部門要落實具體的責任人，以方便企業(yè)日常聯(lián)系，及時幫助解決企業(yè)難題。經貿部門要把春節(jié)后“進區(qū)入企送服務”活動中收集到的難題，抓緊集中交辦下去，督促相關部門認真加以解決。要大力提高創(chuàng)新變通的能力。當前在發(fā)展中遇到的許多新矛盾、新問題，我們僅僅用老辦法、老方式去解決是行不通的。能否在法律、政策允許的范圍內創(chuàng)新方法、變通辦事，是一種不可缺少的能力。這就要求我們的干部敢闖敢試、大膽探索，在不斷創(chuàng)新中開辟新路徑、解決新問題，把工作抓上去。比如新城區(qū)的有線電視問題，企業(yè)家在座談會中已經反映了多次，廣電部門是否可以不拘泥于有關規(guī)定，與園區(qū)和企業(yè)進行協(xié)商，探索“打包”、“團購”等業(yè)務新模式。其他部門也一樣，對于具體問題要具體分析，創(chuàng)新解決的方式方法。

3．是服務效果要更好

當前，基層和群眾對服務環(huán)境的期望值很高，要求也很高。我們要順應群眾的意愿，圍繞打造群眾滿意的服務型機關的目標，不斷改進服務方式，切實提高服務實效。服務效果究竟怎么樣？我看主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，看我們是否服務在“點子”上。要繼續(xù)深入開展“百名科局長進企業(yè)”和“送政策、送服務、送溫暖”活動，認真做好政策引導、要素保障、難題化解等全方位的服務，努力為企業(yè)排憂解難、化解矛盾。各經濟部門和區(qū)塊，要及時掌握和宣傳好國家和省市縣各級在產業(yè)導向、金融信貸、稅收減免、外貿出口、市場供求等方面的最新政策和信息，科學指導企業(yè)、項目業(yè)主和農戶組織生產經營，推進發(fā)展方式轉變，為他們搭脈把關、搞好服務。第二，看我們是否服務在“心坎”上。各部門在涉及工業(yè)區(qū)塊開發(fā)、農業(yè)園區(qū)建設、旅游項目實施時，要多點理解少些抱怨，多點支持少點推脫，以大局為重，以長遠發(fā)展為重，為經濟發(fā)展打基礎、增后勁。經貿局、項目辦等單位，要牽頭組織好新一輪企業(yè)難題和項目建設難題的排查、梳理和匯總工作，建立健全難題定期交辦、分類交辦、督辦銷號等長效機制，真正做到難題邊收集、邊交辦、早解決。各區(qū)塊和經濟部門要深入企業(yè)一線，深入項目工地，摸清和找準企業(yè)所需所求和項目建設難題，多做“雪中送炭”的工作，有的放矢地開展服務，做到有問題及時發(fā)現(xiàn)、有困難及時解決。特別強調，各部門要盡量減少各種檢查、評比活動，決不能指手畫腳當“欽差”，決不能以幫扶為名干擾企業(yè)正常的生產經營，不能去折騰企業(yè)，給企業(yè)添亂。

同志們，今年的經濟形勢很復雜，下一步的工作任務也很重，形勢逼人、時間催人。希望大家切實轉變作風，加快工作節(jié)奏，采取得力措施，抓好各項工作落實，確保全面完成年初預定的經濟指標任務。

第四篇：2011年院長王臣同志《在2011年10月階段工作推進會上的講話》

積極進取 求真務實

繼續(xù)推動學院各項工作高質高效完成

（2011年10月8日）同志們：

經過開學緊張忙碌的一個月，學院各方面工作取得了良好開局。上半年里，我們全院各部門按照年初教代會確定的工作目標和任務，真抓實干、開拓創(chuàng)新，銳意進取，在全院教職工的共同努力下我們取得了十分顯著的工作業(yè)績，充分體現(xiàn)了廣大教職工的愛崗敬業(yè)和拼搏進取精神。特別是在暑假期間為保證學院全年工作任務的接續(xù)，全院各部門認真落實學院假期工作要求，多數(shù)教職工放棄了個人的休息時間，仍然兢兢業(yè)業(yè)，默默無聞的堅守在各自的工作崗位上，由于同志們的辛勤付出，學院開學初各方面工作進展順利，特別是迎接新疆阿勒泰地區(qū)教師和學生的工作卓有成效，得到省廳領導和新疆阿勒泰地區(qū)領導的充分肯定，為學院贏得了良好的聲譽。在此，我代表學院領導班子向全院教職工表示衷心的感謝！

今天的會議主要有兩項內容：一是總結假期以來開展的重點工作；二是依據(jù)學院年初召開的教代會精神，對本學期

后幾個月工作提出具體要求。

下面簡要總結假期以來的重點工作

國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設申報工作在相關部門和同志的共同努力下，已順利完成了項目建設規(guī)劃和項目申報書的撰寫和報送工作，目前已進入第二階段。此次的申報工作學院高度重視，先后指派相關人員到省廳進行學習，并邀請相關專家到學院進行現(xiàn)場答疑指導。暑假期間院領導親自帶隊組建了7個工作組共50余人，以李德信、張文香和各系部主任為首的50余名同志主動克服時間短任務重等諸多困難，勇挑重擔，虛心請教、認真研究，放棄了假期休息的時間，放棄了照顧家人和孩子的時間，甚至帶病堅持工作，充分體現(xiàn)了我院中層領導干部和教師的這種不顧一切服務學院發(fā)展的大局意識，務實敬業(yè)的奉獻精神、拼搏向上的鉆研精神，非常值得我們敬佩和學習。經過他們的努力示范校建設已進入第二階段撰寫任務書和實施方案。這是更加重要的一個階段，學院領導高度重視，各系部主任組建了七個小組，“十一”假期期間沒有休息，加班加點迅速高效進行此項工作，目前工作已接近尾聲。我院榮獲的高技能人才培養(yǎng)示范基地已獲得審批。國家審批的500萬元項目建設資金已經到戶，省廳的500萬元配套建設資金正在申請中，按照上級的要求示范基地建設工作已經陸續(xù)開展，我院將通過此項工作加大教學的硬件和軟件建設，進一步提升學院的

辦學實力，增強高技能人才的培養(yǎng)能力，再通過廣泛的宣傳工作進一步提升學院的知名度，有效的拉動招生工作。我院積極貫徹國家援疆精神，落實承擔培養(yǎng)新疆阿勒泰地區(qū)初高中畢業(yè)生培訓項目工作，共接待494名新疆阿勒泰地區(qū)學生到我院學習。為此學院高度重視成立領導小組，多次召開籌備會議，對新疆學生的接待事宜、課程安排、食宿安排、日常生活安排進行了詳細認真的部署，各處室、系部都能認真執(zhí)行。為保證學生學習質量，特別加開《語文》、《普通話》等課程，提高學生漢語水平，增強學生溝通能力；為尊重民族風俗習慣，對哈薩克族風俗習慣進行學習，特成立清真食堂，為學生烹飪具有家鄉(xiāng)氣息的可口佳肴；為保證學生身體健康，專門成立校醫(yī)室，并聘請了專業(yè)防疫醫(yī)生和專業(yè)護士。另外，在學生管理方面，開學一個月各系部做了大量工作，無論是從學習、生活、安全、紀律要求上都取得了不錯的成效，使新疆學生能夠很快的融入到學院大家庭中。新疆阿勒泰地區(qū)領導幾次來我院檢查工作，對我院所作的工作給予了充分的肯定，為我院今后與新疆阿勒泰地區(qū)長期合作打下良好的基礎。招生就業(yè)成效顯著。在于洪君主任的帶領下，在當前生源十分緊張的形勢下，每名同志堅定信心，主動的克服困難，對片內的考生進行仔細排查，有針對性的開展招生動員工作。先后接待了湯源、鶴立、方正、巴彥、通河等地考生、考生家長及學校老師、學校領導來學院參觀考察，對

拜泉、海倫、五大連池、佳木斯、富錦等地的招生代理人進行回訪，初步掌握外地招生市場動態(tài)，將招生工作做細做實，盡最大的努力擴大生源。特別是葛愛民、潘杰、陳秀春等幾名同志工作細致到位，富有成效。今年春季招生436人，秋季招生829人，聯(lián)合辦學招生458人。開學初奔赴哈爾濱分兩批接待了新疆學生共494人，接待服務周到，招生宣傳扎實。全年實現(xiàn)招生2217人。教務處在假期以來的工作中做到統(tǒng)籌兼顧，函授站和涉農培訓工作成果顯著。教務處同志從暑假開始做了大量本學期常規(guī)教學的準備工作。匯總制定出全院這學期班級的課程表和教師的授課表。提前完成教材采購工作，保證開學教學工作的有序進行。開學初，制定每日檢查計劃，精心安排補考和會簽工作。函授站的幾名教師，犧牲個人休息時間，齊心協(xié)力以非常高的工作效率完成了大量工作。假期以來接待社會報考人員及取證人員，社會人員報名500余名。協(xié)助哈理工研究生院完成2011級工程碩士的結業(yè)考試工作。完成各類考生共768名畢業(yè)生的畢業(yè)成績匯總、畢業(yè)檔案整理、發(fā)放畢業(yè)證和學費清理工作。與牡丹江師范學院確立了聯(lián)合辦學關系，現(xiàn)已有50余名社會生源報考我院舉辦的牡師院函授專業(yè)。做好成考學生網(wǎng)上報名和現(xiàn)場身份確認工作，共認證1480人。并對2243人進行畢業(yè)信息采集。涉農教研室的同志繼續(xù)發(fā)揚勇挑重擔、吃苦耐勞、無私奉獻的戰(zhàn)斗精神，從6月19日開始連戰(zhàn)80天，至9月

9日完成本涉農第二季教學任務，完成12100人次的暑期涉農教學任務，完成秋季涉農招生任務2700人。為迎接省廳檢查組的檢查，積極規(guī)范常規(guī)教學資料，對所有材料進行補充、完善，使得檢查圓滿結束，并得到省廳領導及專家組的一致好評。學院高度重視涉農工作，投入了大量的人力物力，涉農教研室的同志們連同抽調到涉農工作的同志們都能夠不辱使命，在于新秋和楊志穎同志的帶領下克服重重困難，出色的完成了工作任務，涌現(xiàn)了很多感人事跡。教科研室的三位同志克服人員少工作量大等困難，加班加點積極完成學院交付的各項工作任務，積極做好首屆學科帶頭人、骨干教師評選活動，課題推廣實踐研究及全院全年科研成果評選表彰工作。開學以來，召開全院各系部主管教科研工作領導會議，部署全院教科研工作；接待知識產權局和市科技局領導，對我院專利發(fā)明情況進行檢查指導；按照培訓學會工作部署，完成各項工作任務；協(xié)助省廳技工教育處做好《黑龍江技工院校學生就業(yè)及企業(yè)用工與合作對接會》的準備工作。實習實訓中心的同志們?yōu)闇蕚湎掳肽陮W生實習材料，生產實習教研室利用假期走訪了大唐熱電廠、建華皮帶機廠、永益煤礦機械廠和各礦機電科、部分洗煤廠，組織了部分生產實習教師與專業(yè)課教師到生產一線實習開展調研活動，完成技能鑒定410人；舉辦了多工種的培訓班。開學初又對校企合作單位進行慰問，加深感情。為景合機械廠加工手霸體

400件、底座300件，接受焊接管廠0.5噸鐵板，完成各類專業(yè)培訓任務134人次。另外，調整了產品加工項目，尋找新的加工途徑，解決因煤機配料不足的加工問題，確保生產加工的正常運行。完成了學院第五屆技能大賽的前期籌備工作。將中華思源工程扶貧基金會人才成長基金相關工作報送到人力資源社會保障部等候審核，批準后即可開班。培訓部的同志把握暑假的重要時期，對新領域、新路線進行開拓和嘗試。暑假期間對帕福爾酒店、雞西市華泰大藥房、銅鑼灣西餐、中糧雞西儲備庫、雞西郵政等企業(yè)的員工進行培訓，與多家企業(yè)建立了良好的合作關系。組建了實踐指導咨詢小組。還新開設了鐵路專業(yè)培訓和經絡按摩專業(yè)培訓。開學以來，培訓部克服各種困難，培訓學員14734人。同時，培訓部的同志們注重完善培訓工作，建立網(wǎng)絡服務平臺；想方設法增加儲備生源，開創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展道路；創(chuàng)新課程體系，為新瑪特、帕弗爾等企業(yè)進行《溝通》、《員工執(zhí)行力》等創(chuàng)新課程培訓，獲得社會的好評。涌現(xiàn)出了李延林、張輝、于喜仁、于秀芬等一批對工作任勞任怨、無私奉獻的同志，值得同志們學習。學生處與各部門配合積極做好494名新疆學生的接待工作。順利迎接省廳檢查組來我院對免學費政策實施情況的檢查，戈麗潔等同志工作扎實，在較短的時間內準備材料充分、準確，贏得了省廳領導的好評。團委對暑期社會實踐活動進行抽查走訪、匯總和評選。配合學院工會，做好

雞西市2011年職工金牌技師技能大賽開幕式的籌備和服務工作。組織學生開展了以“濃濃尊師意 款款愛生情”為主題的教師節(jié)“七個一”系列慶祝活動。制定了“青春作伴好讀書”晨讀實施方案，豐富校園文化。組織一系列新生入學活動和講座，對494名新疆學生進行了問卷調查，了解學生入校后的情況。電氣工程系假期為提高教師業(yè)務能力，組織專業(yè)教師到變壓器廠、金屬制品廠、機電廠進行生產實習，組織教師在校內一體化教室進行實習，檢修實訓設備，進行電路組裝焊接專項技能訓練，開展電子技術專題講座，專門探討項目教學法。為全省技工院校教師自動化控制技術培訓提供技術支持。完成了八本校本教材的審稿、排版和印刷工作，開學已投入使用，并在使用中不斷完善。焊接技術系暑假期間完成“雞西市第一屆金牌技師技能大賽”焊接職業(yè)的籌備工作和學生組的培訓工作。組織全體教師進行操作技能提高訓練，與城海商砼有限公司和通運豐田維修中心建立了汽車維修專業(yè)校企合作關系，解決了該專業(yè)特種車輛使用課的一體化教學問題。姜波主任帶領專業(yè)課教師走訪了三家企業(yè)，同時建立了幾家訂單企業(yè)。落實了一家企業(yè)，使焊工工藝課程完全實施項目教學。假期完成了托盤外加工3000件工作任務。選派王大森老師到北京工業(yè)技師學院學習，開學初做了全院性的學習匯報。計算機系與雞西7家優(yōu)秀的廣告公司、美術社等計算機對口企業(yè)確立校企合作關系，并選派

16名學生在假期開始實習，杜賢宏和關春波兩位老師經常深入企業(yè)，協(xié)調工作，促進實習任務的完成。注重教師能力培訓，通過多種方式學習，提升教師業(yè)務水平和實踐技能。網(wǎng)絡教研室的張友俊同志帶領本教研室的全體成員，對設備的考查采購、安裝、網(wǎng)絡維護等工作進行了認真的安排，為新樓微機室的組建工作做準備。九月由計算機系主編的國家中等職業(yè)技術學校計算機信息類專業(yè)通用教材《計算機應用基礎》正式出版。開學初，對假期教師業(yè)務提升進行驗收，分別組織了“學生管理心得評比”、“科研成果介紹”、“學科匯報課”、“教師拆裝機比賽”等活動；繼續(xù)開展校企合作、教師能力提升等工作。煤電化應用系暑假以來，以組織教師補充完善一體化教學講義、制作一體化教學課件、試組裝一體化實驗器材、走進企業(yè)進行交流學習和組織班主任經驗交流會等多種形式提升教師專業(yè)內涵。積極嘗試和探討 “項目教學法”，擬定了選礦技術專業(yè)學分制草案。機械工程系30多名教師利用整個假期時間進行《機械制圖》、《公差配合與技術》、《金屬材料與熱處理》、《車工工藝》、《銑工工藝》、《數(shù)銑編程》、《數(shù)車編程》、《CAXA制造工程師》七本校本教材編寫工作，目前初稿基本完成。暑期對14人進行了普車培訓。假期以來有續(xù)開展外加工工作，其中為滴道電廠生產風帽4200件，為天合公司委托加工工程預埋兩種3000多件、恒通機械委托加工鉆機鉆桿500套（含接頭）、景和機械螺栓

改型加工2000件，儲備底座、手把件700余件。落實好市金牌技師技能大賽的參賽、備賽和承賽工作。做好開學初各項教育教學工作。幼師教育系組織教師到幼兒園、早教中心進行調研，開展立項課題的研究工作。假期選派教師田金月參加了“2011年暑期園長高級研修班”及“2011中國職業(yè)園長管理特訓班”接受新知識、新理念。組織部分學生到興凱湖人事局培訓中心進行社會實踐活動。開展了歷時10天的教師專業(yè)技能培訓學習活動。對8個教學班274名新疆學生的教學管理工作進行了周密部署，新聘任專業(yè)教師10余人，選拔年輕有朝氣有經驗的班主任充實教育教學和學生管理工作，開學以來工作進展有聲有色?；A部不斷強化師資隊伍建設組織全體教師進行短期培訓。選派王靜文、鄔學強、張曉棠、肖國良等四位老師，分別前往貴陽和杭州，參加了全國職業(yè)核心能力建設中心為期一周的培訓，均獲得相應證書，為進一步深化基礎能力改革提供了知識保障。五本國家級規(guī)劃教材的編寫項目，已接近尾聲，其中《幼兒英語》將于本學期投入到幼師專業(yè)教學使用，由基礎部承攬編著的《人文素質養(yǎng)成系列之晨讀教材》已開始使用。圍繞基礎學科的學分制改革問題，申報并成功立項為省級重點課題。積極配合學院做好其他各項工作?？倓仗幍耐緩募倨诘浆F(xiàn)在一直沒有休息，對一體化教學樓進行嚴格監(jiān)管，對全院供熱系統(tǒng)、教室、多媒體教室、辦公室、二校區(qū)餐廳、學生宿舍

門窗座椅、學生公寓床、柜等進行了全面維修。重新更換南校區(qū)路燈40個、燈80套。對指定教學樓和公寓進行粉刷，加大室內外環(huán)境衛(wèi)生的管理力度。為迎接新疆學生總務處從飲食、住宿等生活方面做了大量準備工作。保衛(wèi)處的同志一如既往的對校園的安全隱患進行排查，尤其是新疆學生到來后，更加提高重視程度，加強值班管理，門崗管理，保證了學院安全。“十一”期間沒有休息，為全院學生制作胸卡。財務處加班加點完成了預算調整和學費收繳工作和2012年預算編制工作，在院領導的支持下對預算外項目資金進行改革，保證一體化教學樓工程款的落實。配合學生處對減免學費學生資料進行統(tǒng)計整理，出色的迎接了省技工教育處的檢查。資產科對學院資產進行全面細致的清查，匯總清查結果，對資產管理進行整改和提高。教學評價中心認真做好開學初教學評價工作，特別是對新疆學生班級的查訪和聽課工作，及時了解新疆班級教學效果和任課教師把握課堂能力，并將信息反饋到學院。人事處在做好工資上報、醫(yī)保繳費、工資審批兌現(xiàn)等工作的基礎上，積極做好學院教職工職稱晉級工作保證教職工的利益。另外嚴格執(zhí)行學院規(guī)章制度，組織人員對教職工的勞動紀律進行抽查。組宣紀檢監(jiān)察處的同志認真做好組織、宣傳、紀檢方面的工作，圍繞新疆阿勒泰地委向學院輸送494名學生開展系列報道，完善網(wǎng)站建設。辦公室的同志一如既往的發(fā)揚不怕吃苦精神，不分節(jié)假日做好對

上對下、對內對外的溝通協(xié)調工作，發(fā)揮學院智囊團的作用。圖書館、雙退辦的同志也做了大量的工作，為學院下一步工作開展奠定了堅實的基礎。

上學期以來，全院各處室、系部按照年初學院工作會議確定的目標任務，同心協(xié)力，拼博奮進，全面提高了教學質量，大幅度提升了教育和管理水平，進一步夯實了基礎保障實力，全面提高了工作能力和服務水平，進一步擴大了學院的社會認同感等等?？偟目矗覀兊母黜椆ぷ鞫加行缕鹕?、新突破，使新學期工作又站在了一個新的平臺、新的起點上。這充分說明，學院年初工作會議確定的工作思路是正確的、目標任務是適當?shù)?、方法措施是得力的；也充分說明學院兩級班子是有感召力、有戰(zhàn)斗力的，教職工隊伍的精神風貌、素質才干是適應學院向更高水平、更高層次發(fā)展需要的。

當前國家面臨著嚴峻的就業(yè)形勢，迫于就業(yè)壓力，全國的職業(yè)類大中專院校都在走“以就業(yè)為導向”的轉型發(fā)展之路。省內外各具特色和發(fā)展?jié)摿Φ募紟熢盒２粩嘤楷F(xiàn)，這些無疑給我們帶來了較大的競爭壓力。但是，隨著我國經濟結構和產業(yè)結構優(yōu)化升級，需要更多的高素質技能型人才。目前職業(yè)技術教育在社會發(fā)展中的作用正逐漸被認同，政策導向和輿論氛圍也有利于職業(yè)教育的長足發(fā)展。尤其今年我們的涉農專業(yè)培訓工作正在如火如荼的開展，落實援疆精神的學員培養(yǎng)工作也正在積極運轉，這都為學院的長遠發(fā)展拓展

了較大的空間。但我們依然面臨著生源逐年銳減、同行競爭激烈等許多困難。學院的生存發(fā)展、興旺發(fā)達與我們的切身利益息息相關，大家應該有強烈的居安思危的憂患意識，以校為家的主人翁意識，眾志成城的合力意識，甘于奉獻、勇于創(chuàng)新的大局意識，更好、更牢地構筑起我們學院來之不易的優(yōu)勢和品牌，全院教職工要繼續(xù)按照年初工作會議上各處室簽訂的責任狀要求，斗志昂揚、激情滿懷的全力推進本學期的各項工作，實現(xiàn)上質量、上檔次、上水平。

下面，圍繞學院年初確定的“內涵建設年”主題，“十大工程”建設任務，我就本學期后幾個月重點工作提出幾點要求。

1、要進一步強化系部建設工作。今年以來，學院以建設國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校為牽動，進一步加強六系一部教學條件的改善和工作內涵的提升。在教學設備設施配臵上投入了大量的資金，各項工作都邁出了較大的步伐。今后幾個月將重點進行系部建設，新的一體化教室投入使用后，各系部要重新布局規(guī)劃辦公教學位臵，制定出規(guī)劃方案，做好搬遷、設備安裝準備。結合新疆學生和學院長遠發(fā)展規(guī)劃，新建立了幾個專業(yè)，并對重點系部和專業(yè)加大教學設備設施的投入和配給，在汽修專業(yè)投入156余萬元，幼師教育系投入28余萬元，電梯維修專業(yè)預計投入30余萬元，計算機系投入設備資金431余萬元。目前設備已陸續(xù)到位，各系

部要抓緊時間安排，對設備進行科學規(guī)劃、安裝、調試，使設備設施發(fā)揮它最大的效力，保證教學水平的提升。重點圍繞一體化教學改革試點工作，要根據(jù)各系部學生的實際情況，加快校本教材開發(fā)步伐。教務處、教學評價中心、教科研室要充分發(fā)揮檢查、督導、科研作用，制定科學可行的一體化教學檢查方案，定期檢查，反饋信息，引領帶動科研工作開展，大力推進各系部一體化教學工作和教科研工作深入開展。要以高質量完成省廳賦予的各項科研工作任務為契機，進一步提升我們教科研能力，在全省起到示范帶動作用。

2、要進一步強化教師隊伍建設工作。為加快我院中等職業(yè)示范校師資隊伍建設步伐，加強學科帶頭人、骨干教師梯隊建設，學院制定了《黑龍江技師學院學科帶頭人、骨干教師評選管理辦法（試行）》，《黑龍江技師學院教科研工作量計算辦法（試行）》和《黑龍江技師學院教科研獎勵方案》，促進一體化教師隊伍的提升，文件將馬上下發(fā)到各系部，各系部要開展評選活動，評選出業(yè)務能力強、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀教師，樹立典型，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范和輻射作用，帶動全院教師能力的提升。我們還要引導和鼓勵全體教師向學者型、專家型教師方向發(fā)展。組織假期外出學習培訓的教師開展講座，將帶回來的先進理念傳授給其他教師，從而提升師資隊伍的整體素質和業(yè)務水平。根據(jù)學院發(fā)展需要，進一步充實師資力量，學院新引進一批專業(yè)教師，各系

部要加緊拿出教師培訓計劃，對新進教師進行培訓，提高教師業(yè)務能力，使新進教師盡快適應崗位。要充實完善現(xiàn)有的一體化教師培養(yǎng)方案，一體化教師考評體系以及一體化教學的規(guī)范、標準，樹立一體化教師典型，通過典型的示范帶動作用，提高系部教師整體素質。要結合學院現(xiàn)有學生實際研究分層次教學的有效辦法，探索適合不同層次學生快速提高學習能力和學習成績的新舉措。尤其要注重提高系部內全體教師德育教育滲透的意識和能力，要注重從職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)意識、綜合職業(yè)能力培養(yǎng)等方面，選擇好切入點，確立好立足點，落實好收效點，以就業(yè)教育的常態(tài)化、系統(tǒng)化來打造學院特色的就業(yè)文化，構建我院具有高度責任感的職業(yè)技能教育品牌。

3、要進一步強化校企合作產出實訓工作。要以示范校建設任務為中心，推進“工學結合，能力遞進”的人才培養(yǎng)模式，密切與企業(yè)和用人單位聯(lián)系，按照企業(yè)的要求進行人才培養(yǎng)，通過“一體化教學、校內外生產實習、企業(yè)頂崗實習”三個階段的學習，逐步提升學生能力，達到預期培養(yǎng)目標，學生實踐操作能力是檢驗技術教育成果的重要標準。要一如既往，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制，進一步搞好校企合作，勇于承擔企業(yè)研發(fā)項目，參與企業(yè)技術攻關，并與企業(yè)開展好來料加工業(yè)務，提高產出式培訓效益，擴大學院影響，為擴大學生就業(yè)渠道鋪路。要積極推進一系一企的校企合作新

模式。不斷提高教師的教學能力和研發(fā)能力，鼓勵技術革新和技術創(chuàng)造，打造高素質“產、學、研”型實訓名師團隊。并將校企合作形成一種長效機制，達到資源共享、互利共贏。要充分發(fā)揮一些兢兢業(yè)業(yè)、勇于鉆研、德高望重的骨干教師、高級技師的言傳身教作用，聘請行業(yè)專家，社會能工巧匠，到學院進行指導，以他們的品質精神影響學生樹立正確的職業(yè)觀和良好的職業(yè)道德。積極籌備第五屆學院技能大賽，要精心籌劃，廣造聲勢。既要注重實際效果，又要注重形成轟動效應，爭取讓社會各界尤其是學校、企業(yè)廣泛關注，形成一個領域內的品牌式活動。要加大技能鑒定工作力度，幫助基層單位做好相關基礎工作。在完成鑒定任務的前提下，保證技能鑒定合格率要達到95%。

4、要進一步強化中短期技能培訓和涉農教學工作。職業(yè)技能培訓工作和涉農專業(yè)培訓工作是黨和政府的一項長期工作，是關系國計民生的重大工程，是一項利國利民，更利于我們學院長遠發(fā)展的一項政策性工程。本學期開學以來，我們的中短期培訓工作也取得一定的成績，但是接下來幾個月的任務很重，要對年初教代會布臵的任務進行分解，層層下發(fā)保證任務保質保量完成。中短期培訓要保證教學質量，按照上級要求規(guī)范教學，嚴格管理全力推進高質量培訓，要注重把培訓的目標和任務落實落靠，做到按天按周總結匯總，及時反饋，定期匯報，以確保學院高效地完成全年培訓

指標。要重視培育市場，與相關部門、單位保持良好的關系，提高信譽度，建立長效機制確保長期合作。要重視提高工作人員素質，加強學習，保證教師教學水平和業(yè)務能力。要鞏固品牌意識，時刻謹記培訓是學院的一個窗口，培訓質量的高低直接影響到學院在社會的影響力和學院長遠的發(fā)展。后幾個月要重點對市下達的培訓任務進行分解，保質保量完成。九月份涉農教研室接待了省廳的檢查，獲得了檢查組的高度贊揚，后幾個月要再接再厲，確保完成全年工作任務。涉農要利用農忙時節(jié)，認真整理內業(yè)，將所有資料存儲好，探索涉農專業(yè)培訓的教學模式和教學方法，力爭辦一個班就留下好的口碑，樹立一塊響當當?shù)呐谱?。要深入各教學村屯調研、考察、聯(lián)系，做出冬季開班計劃，做好冬季開班的準備工作，進入涉農常規(guī)教學階段。在緊鑼密鼓地辦好每一個班的同時，更加注重總結經驗，注重完善規(guī)章制度，注重創(chuàng)新管理機制，注重優(yōu)化培訓資源，特別是注重完善培訓教師人才庫的建設，讓農民學員學到最先進、最實用的農學知識。要借鑒兄弟學校涉農教學好的做法，繼續(xù)提升我們的內涵建設，要按省廳的要求對我們的不足進行整改。以堅實的基礎工作保障我們的培訓質量；爭取今年在學員密集區(qū)縣，探索嘗試建設一個涉農專業(yè)基地。

5、要進一步強化學生管理和培養(yǎng)工作。學生管理工作水平關系到學院形象和聲譽的樹立，學生綜合素質水平的高

低充分體現(xiàn)學院的辦學質量。新學期開學以來，我院迎來了新疆的第一批學員，學院對學生管理工作更加高度重視，先后召開多次學生管理工作會議，雖然在內務管理和環(huán)境建設取得了一定的成效，但是在新時期新特點新情況下，我們相關學生管理部門更要進一步明確工作職責，不斷總結好的做法，繼承發(fā)揚我院在學生管理上的特色，積極探索新的工作方法。在學生管理工作分工上，要進一步的明確職責，更有效的發(fā)揮部門的管理作用。學生處的主要職能是依據(jù)學院的規(guī)章制度負責對系部學生管理工作的督導、檢查和考核工作，負責學生檔案和國家助學金的管理和發(fā)放工作。在整個學生管理工作系統(tǒng)中要進一步明確系部主任是第一責任人，這就要求系部在學生管理工作中要自我加強管理體系的建設，獨立自主的開展學生管理工作，要通過教學管理工作分工合作，要通過團委吸收部分優(yōu)秀的新疆學員參與學生會組建工作和班委會的組建工作等形式建立起系部科學有效的自我管理體系。隨著系部制改革的實施，班主任和學生劃歸系部管理，系部要承擔好管理教育學生的責任，學生處發(fā)揮好組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查職能，共同在繼承、保持和發(fā)揚我院辦學多年的學生管理工作經驗的基礎上，緊密結合新時期系部制管理工作的新特點，明確分工、密切協(xié)作，進一步改革創(chuàng)新學生管理工作的新辦法。新時期我們要結合學生特點，繼續(xù)強化軍事化管理和建設工作，多年來，學生管理軍

事化是我院辦學的一大特色，并已得到社會認可，這不是一句口號，這里面凝聚著學院多年成功的辦學經驗，這個特色具體體現(xiàn)在學生管理工作實施軍事化、制度化和規(guī)范化的高標準建設理念。不論在過去還是在新時期學生管理工作都要做到“管”要有措施，“理”要有內涵。在不同時期，新形勢下，制度化、規(guī)范化的學生管理措施要不斷創(chuàng)新和完善，豐富多彩的思想教育活動更要引向深入，班主任對學生的人性化、親情化的管理理念要在工作中和學生校園文化生活中得以充分體現(xiàn)。每一名管理教師的勤奮務實，無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風要更好的發(fā)揚，培養(yǎng)塑造學生軍人般的品格、作風和禮節(jié)更不能丟，這是軍事化管理模式下學生特有的文明形象。學生處、各系部在教學和日常學生管理工作中要整章建制，高標準的貫徹執(zhí)行軍事化管理的三大條例，即是“紀律條例”“隊列條例”“內務條例”。學生處要充分發(fā)揮在系部制管理工作中的主導作用，協(xié)調團委和各系部，要善于抓住學生的興奮點，充分調動學生積極性，通過形式多樣的載體活動豐富軍事化管理工作內涵，培養(yǎng)學生的集體榮譽感，不斷增強班集體的凝聚力。各系部更要發(fā)揮本部門主體管理職能作用，在學生處的統(tǒng)一指導下每學期有計劃有組織的開展“標準化中隊”、“標準化班級”、“標準化寢室”、“標準化團支部”建設活動，并將“四個標準化建設”活動在系部學生中形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，建立長效機制，通過高標準

全方位的考評制度，著重強化學生在校一日生活的規(guī)范化管理工作上水平。學生處要充分發(fā)揮對系部班級管理工作的考核作用，嚴抓班級“五率”考核工作，要通過嚴格的考核向班主任工作要質量，向系部學生管理工作要水平。團委、保衛(wèi)處要積極協(xié)調各系部針對學生的身心特點和學生中的突出矛盾和問題，有目的、有計劃的開展主題教育，在全院學生中形成一個正確的輿論導向，營造一個團結、和諧、積極向上的校園文化氛圍。新疆學生培養(yǎng)工作在我院是一個長期的重要政治任務，在教育教學管理工作中無論遇到什么樣的困難，全院上下必須高度重視，認真對待，特別是學生處、各系部、團委、工會、關工委要緊密結合新疆學生的實際情況，尤其要熟悉掌握新疆學生的民族習慣等特點，積極開展符合新疆學生需要的、喜聞樂見的、健康向上的，能夠有效促進民族團結的文體活動，全院師生更要從學習上、生活上和心理上關心他們、愛護他們，使新疆學生迅速融入到學院這個大集體中來。想辦法、動腦筋與新疆老師密切配合，一起做好新疆學生管理工作，特別是民族間的團結工作，同時建立起新疆學生與漢族學生幫扶工作，尤其是在漢語語言訓練方面要建立幫教對子，有意識的增進民族間的文化交流和友誼。學院團委要根據(jù)不同類型學生特點，更多地組建學生社團組織，聘請有經驗的教師參與社團指導和管理工作，把學生參加社團活動的表現(xiàn)納入平時的操行考核中，動員、吸納更多學生參與到社團活動中來，豐富學生的校園文化生活，進一步營造學院井然有序的教學秩序和安定團結的良好局面。工會要將“愛心超市”辦起來，我們全院教工及兄弟單位都要動員起來參與這次公益活動。

6、要進一步強化招生就業(yè)工作。招生就業(yè)工作直接關系全院教職工的切身利益，關系學院的生存發(fā)展。新學期開學以來，學院的招生工作捷報頻傳，截止目前，實現(xiàn)招生2217人。但近年來生源不斷縮減，同行競爭激烈，招生難度很大，全院教職員工在這樣嚴峻的形式下，能夠提高重視，盡心竭力進行招生工作，為學院做出了很大的貢獻。今后幾個月中，我們要一如既往、全力以赴地保持良好的宣傳、推介態(tài)勢，在注重宣傳學院優(yōu)勢的同時，也要宣傳國家政策，增強全社會對職業(yè)教育的認同感。要進一步搞好動員，發(fā)揮優(yōu)秀學生、學生干部的典型作用，宣傳學院，實現(xiàn)良好社會效應帶動招生。做好新生入學接待工作和新生統(tǒng)計、信息采集工作，要盡快統(tǒng)計今年招生各部門每名教工完成情況，十月中旬將酬金發(fā)放到位。同時招生工作要及早確立好明年春季的宣傳工作方案，對專業(yè)設臵提出意見建議，制定好明年的招生計劃，編制好新的招生簡章，在鞏固初中生源陣地基礎上，大膽與高中、高校爭生源。要與各個中學搞好關系，保證生源地穩(wěn)固地位。要繼續(xù)發(fā)揮招生代理人的作用，學院給予大力支持，學習佳木斯、拜泉、雙鴨山等地招生代理人的成功經驗，繼

續(xù)在外省市擴大招生。要更加注重就業(yè)工作，要積極做好學生就業(yè)的跟蹤服務和后續(xù)服務工作，與企業(yè)建立良好的供求關系。要更多地收集優(yōu)秀畢業(yè)生典型，把優(yōu)秀畢業(yè)生作為學院的有效宣傳點，以就業(yè)促招生，以出口帶入口。對外地新的用工單位進行考察，要做好企業(yè)和就業(yè)市場調查研究，為學院的專業(yè)調整、專業(yè)新設臵及開展訂單培養(yǎng)、加強實習實訓基地建設提供科學依據(jù)。

7、要進一步強化教育教學基礎保障工作。今后幾個月要在保證質量的同時加快一體化教學樓工程建設的速度，要不斷完善充實規(guī)劃設計施工好一體化教學樓內的裝修，樓前、后的綠化、美化、亮化工程和路燈改造工程，安全工作要常抓不懈。要繼續(xù)開展好對教師學生的法制教育工作，進一步加強安全意識，訂制學生和教職員工出入門卡，避免校園內閑雜人等隨意出入。盡快將南北校區(qū)的紅綠燈安裝上，同時保衛(wèi)崗亭要盡快到位。嚴控院外車輛進出校園，消除公私財產損失隱患和人身安全隱患。要從教職工和學生、學員健康需要出發(fā)，積極開展食品衛(wèi)生安全、生命安全等的安全檢查，提高食堂飯菜質量，確保教職工和學生、學員就餐安全。健全完善安全應急預案內容，確保為廣大教師學生創(chuàng)造安全和諧的工作學習環(huán)境。全力打造師生安心、舒心，學生家長放心，院外人員傾心的平安校園。

8、要進一步強化學風教風校風建設工作。年初我們提

出以教風促學風，以良好的教風、學風興校風，進一步夯實工作作風的理念。一年來全院上下高度重視，各部門緊密結合工作實際，大力倡導校園新風尚，推動了各項工作有效開展，并取得了階段性的成果。為把此項工作落到實處，我們必須要進一步的完善工作措施，發(fā)揮相關處室的督導作用并建立長效機制，使我院的“三風”建設工作成為推動學院建康發(fā)展的強大動力。首先各處室和系部要制定實施方案，在本部門內部建立起“三風”建設督導和考核的長效機制。教務處、教學評價中心，要充分發(fā)揮教學督導作用，有效深入到系部教學的每個環(huán)節(jié)，并要建立科學完善的教師在教學工作中的評價考核制度，有效提高教育教學質量。學生處要充分發(fā)揮學生管理工作的主導和考核作用，要通過“五率”考核標準加強對班主任工作的督導，對學生處管理干事，公寓管理員要進一步加強責任落實，提高管理標準和質量，通過制定和落實完善管理制度，推動系部學生管理工作規(guī)范化建設再上一個新的臺階，展開一個新的局面?？倓仗?、保衛(wèi)處要充分發(fā)揮后勤保障和安全保衛(wèi)作用，在確保供電、供熱，供水，飲食安全，防火、防盜、防災，預防校園違法犯罪事件發(fā)生的同時，學院將配備人員在學生公寓設臵警務室協(xié)助系部強化學生管理工作。要加大校園巡視力度，嚴格落實學生公益勞動周制度，嚴格督察學生風紀，有效配合學生處，各系部嚴抓學生吸煙，亂扔垃圾，破壞公物，打架斗毆等不

文明行為，嚴禁學生在校園內打鬧，監(jiān)督和管理學生在校園內一律右側通行，進一步加強學生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育。紀檢監(jiān)察處要加強對干部職責落實的監(jiān)察管理，同時加強對值勤值宿人員責任落實的檢查力度。人事處負責對各處室和系部的管理干部、管理干事、學生公寓管理員和班主任的職責落實情況的檢查工作。每周通過以上幾個部門的嚴格檢查，使學院能夠及時掌握部門工作信息，對存在的問題做到及時指導和整改，對于玩忽職守沒有認真履行職責的工作人員和事件要及時上報學院辦公室進行通報，人事處要結合績效工資的有關規(guī)定進行處理，視情節(jié)嚴重的給予行政處分。工會要加強對學院教育教學工作的視察力度，重點視察教學管理、學生管理規(guī)范化建設評比工作及社團組織建設和思想教育活動開展情況。工會要充分發(fā)揮愛衛(wèi)會的作用，對學院各部門的衛(wèi)生進行檢查，做到一日一查及時通報。領導干部值班，姓名、電話要記錄在揭示板上，必須完成所有檢查任務，確保沒有違紀事件發(fā)生以后才能休息。

“三風”建設是我院長期開展的重點工作，是不斷深化學院內涵建設，營造良好的辦學聲譽，提高教育教學質量的一項重要舉措，要求全院各部門之間、崗位之間要密切配合，相關工作要注意銜接，相關情況主動通報并及時協(xié)商，進一步形成和諧共事的良好氛圍，要通過科學的管理促學風，以良好的德育氛圍帶學風，要通過修德提能促教風，典型帶動促校風。

科學的管理機制，良好的校園風尚必將推動學院更健康的發(fā)展，必將凝聚起學院創(chuàng)新發(fā)展的強大動力。

9、要進一步強化教職工福利工作。在嚴格按照績效津貼設臵方案考核并發(fā)放津貼，定期為廣大教職工進行體檢，保證以往福利待遇的基礎上，今年要落實選送為學院發(fā)展做出較大貢獻的拔尖人才、學科帶頭人、骨干教師、模范工作者等去療養(yǎng)，進一步煥發(fā)教職工昂揚的工作熱情和責任感，投身學院發(fā)展建設。

同志們，后幾個月的工作關系全年工作任務的圓滿完成，關系學院的進一步快速發(fā)展壯大。十月份要一如既往地埋頭苦干。各位領導干部要身先士卒，率先垂范地帶領教職工為完成學院2011年各項任務積極努力工作，為學院實現(xiàn)現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展而努力奮斗！

第五篇：王永成董事長在物資集團2013年上半年經濟活動分析會暨社會化經營推進會上的講話

王永成董事長在物資集團2013年上半年經濟活動分析會暨社會

化經營推進會上的講話

發(fā)布來源： 作者： 發(fā)布日期：2013-07-16 點擊量：78次

同志們:

在剛剛結束的集團公司上半年的經濟活動分析會上，聆聽了喜武董事長的重要講話和玉卓總經理的工作報告，很受啟發(fā)和鼓舞。在啟發(fā)和鼓舞之余，更深感物資集團的使命光榮，責任重大,任務艱巨。為全面貫徹和落實好集團公司2013年上半年經濟活動分析會精神，加快推進下半年各項重點工作，特別是完成好全年的任務，我講三個方面問題。

一、牢固樹立大局觀、化挑戰(zhàn)為機遇

對各級領導干部來講，大局問題始終是非常重要的問題，江澤民同志曾提出：“各級領導干部要關心大局、了解大局、把握大局，在大局下做好工作?！绷暯酵驹谥屑o委十八屆二次全會上也指出，“只有牢固樹立大局觀念和全局意識，防止和克服地方和部門的保護主義、本位主義，不搞上有政策下有對策，杜絕有令不行、有禁不止，才能確保中央政令暢通，各項方針政策才能落到實處。”喜武董事長也多次強調要牢固樹立大局意識，同舉一面旗幟，同奔一個目標，同干一個事業(yè)。所謂大局觀，通俗地說就是凡事以辯證關系來看待問題，就是能夠把目光放的長遠，能夠把握好整體利益和局部利益的關系，分清主要矛盾和次要矛盾，不因小失大，對待問題能作出快速的反應和正確的決策使整體的利益最大化。有沒有大局觀是衡量一個領導干部黨性強不強的重要標志。由于大局既來自于局部，又高于局部，對局部的發(fā)展變化起主導和決定的作用。因此，任何想做好局部工作的領導干部都應該有很強的大局意識和把握大局的能力。牢固樹立大局意識是領導干部必須具備的基本素質。在千頭萬緒中辯明大局方向，在各種利益關系中維護大局利益是應具有的基本功。

物資集團的成立是集團黨組審時度勢，創(chuàng)新物資管理變革的一項重大舉措，是神華集團產業(yè)鏈一體化經營的重要組成部分。特別是當前，國際經濟和政治形勢復雜多變，國內經濟形勢總體向好的趨勢雖然沒有改變，但經濟結構調整的壓力凸顯，經濟增速放緩，煤炭市場價格大幅下跌，對神華一體化產業(yè)的發(fā)展都帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，對于物資集團來講，什么是大局，在當前形勢下保神華集團全局、保神華集團增長、保神華集團的生產就是我們的大局。那么，對于物資集團各級領導干部在新形勢下如何牢固樹立大局觀，化挑戰(zhàn)為機遇，我認為關鍵要解決好以下幾個方面的問題：

(一)牢固樹立大局觀要堅決把思想和行動統(tǒng)一到集團黨組對物資集團的要求上來，以“保全局、保增長、保生產”為核心，以推進“大物資、大物流、大貿易”為重點，以實現(xiàn)世界一流的物資管理企業(yè)為目標，盡快形成集團公司第三利潤源和新的增長極。

不謀全局者不足謀一域，不謀一域者不足謀一時。新的形勢、新的任務和新的挑戰(zhàn)對物資集團下半年的工作都提出了新的要求。因此物資集團各級領導干部都要自覺地把思想和行動統(tǒng)一到集團黨組對我們的要求上來，有所作為、有所擔當、有所創(chuàng)新、有所突破。在各自的工作崗位上要善于謀全局、抓大事，努力養(yǎng)成全局性思維、戰(zhàn)略性思考、創(chuàng)造性實踐的好習慣。特別是要緊密結合集團公司和物資集團的發(fā)展實際，加強對宏觀經濟形勢的分析研判，做到情況吃得透，變化看得清，趨勢把得準，措施抓得實。

(二)牢固樹立大局觀要堅決轉變作風，真抓實干，注重實效。

一個綱領不及一個行動，轉變作風不能只是在嘴上、紙上、會上落實，關鍵是要落實在行動和成效上，當前在物資集團的部分干部中，形式主義、花拳繡腿、好大喜功、推諉扯皮、脫離群眾、脫離實際的現(xiàn)象還不同程度地存在，有的還很嚴重，以傳達代替落實、以文件代替落實、以會議代替落實，最后什么都不落實的現(xiàn)象也依然存在?，F(xiàn)在的許多問題不是出在了不講落實上，而是出在了落而不實上，抓而不緊、抓而不實就等于不抓?？疾煲粋€領導干部是否狠抓落實，不僅要聽他說什么，還要看他干了什么，不僅要看他干了什么，還要看他干成了什么。有頭無尾、虎頭蛇尾或者是半途而廢這些現(xiàn)象都是形式主義、官僚主義的表現(xiàn)。一年多來，我們在抓落實上不少問題就是出在這些方面。做好今年下半年的工作沒有勇于爭先的精神狀態(tài)，沒有求真務實的工作作風不行，對工作既要有堅韌不拔抓下去的精神，更要有不達目的不罷休的毅力。

(三)牢固樹立大局觀要堅決地認清形勢、把握機遇、迎接挑戰(zhàn)。

認清形勢、研判形勢是我們適應客觀經濟發(fā)展規(guī)律的一種有效辦法和科學態(tài)度。也是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)的前提條件。只有認清形勢才能抓住機遇，更好地迎接挑戰(zhàn)。從全國的煤電油運的形勢來看，國家發(fā)改委在6月8日召開了全國煤電油運的迎峰度夏的電視電話會議，會議認為目前全國的煤電油運供需形勢相對寬松，結構性矛盾比較突出，昨天我聽有關的單位在說，現(xiàn)在鐵路運輸火車主動來找客戶了，這是從來沒有的。煤電油運整個形勢、供需矛盾現(xiàn)在還是十分尖銳的。結構性調整的矛盾也比較突出，包括6月份我們的外貿實現(xiàn)了負增長。目前，煤炭的庫存處于歷史新高，比2009年經濟的低谷還要高。由于國內經濟增長放緩煤炭下游行業(yè)經營困難，煤炭產量增加量持續(xù)超過需求的增加量。整個煤炭市場一直處在一個疲軟的狀態(tài)。產品供過于求，庫存積壓比較嚴重，整體銷售價格持續(xù)下滑，神華煤炭的銷售價格和去年相比噸煤下降了200多元，近兩周環(huán)渤海的指數(shù)價格又下降了11塊錢。煤炭企業(yè)經營效益呈大幅度下跌趨勢，不少的煤炭企業(yè)目前陷入了困境。據(jù)有關資料反映，目前全國的煤炭企業(yè)50%處于虧損，20%瀕臨倒閉，這就是現(xiàn)在煤炭整個行業(yè)的形勢。受煤炭市場的影響，電力、冶金、運輸?shù)刃袠I(yè)也是疲態(tài)顯現(xiàn)。今年以來一些國企和央企由于成本上升，利潤下降，導致大幅度的減薪和降薪，上半年很多中央企業(yè)和國企都實現(xiàn)了全員的減薪和降薪。因此，整個行業(yè)形勢不容樂觀，用喜武董事長的話說，這種情況要求我們必須起碼打三五年持久戰(zhàn)，積極應對中長期困難的準備，這是我們面臨挑戰(zhàn)的一面。

在這種形勢下，集團黨組審時度勢，積極地調結構、降成本、拓銷售、保增長，上半年實現(xiàn)了逆勢增長，利潤總額、凈利潤、經濟增加值和預算相比均超過了預算的進度。煤、電、油、運、銷板塊實現(xiàn)了同比增長。在近日發(fā)布的世界500強企業(yè)中，中國神華由2012年的第234位，上升到今年的第187位，第一次進入了世界500強的前200名。這些充分證明了集團公司在國內外經濟環(huán)境發(fā)生變化競爭日趨激烈的情況下體現(xiàn)出的核心競爭力、抗風險能力、持續(xù)盈利能力和國際競爭能力。這些能力的核心就是神華一體化的優(yōu)勢，神華品牌的優(yōu)勢，神華文化的優(yōu)勢，神華戰(zhàn)略的優(yōu)勢和神華本質安全的優(yōu)勢。有了這些能力和優(yōu)勢，就為我們構建大物資、大物流、大貿易、大服務、大監(jiān)督為主要特征的世界物資管理企業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機遇。這次喜武董事長在講話中把大物資、大服務、大銷售、大電力、大煤炭作為神華一體化經營發(fā)展的重要組成部分，這對物資集團的發(fā)展是前所未有的新的機遇。

實現(xiàn)物資集團的戰(zhàn)略目標，集團公司的科學發(fā)展和做大做強是基礎，只有集團的快速發(fā)展才能為物資集團創(chuàng)建平臺蓄勢勃發(fā)，現(xiàn)在平臺已經搭建，機遇也已來臨，我們就要乘勢而為、乘勢有為、乘勢作為，化挑戰(zhàn)為做大物資的機遇，做大物流的機遇，做大貿易的機遇?，F(xiàn)在物資集團要形成以大物資、大物流、大貿易成三足鼎立之勢，實現(xiàn)神華集團新的經濟增長極。

(四)牢固樹立大局觀要堅決做到政治堅定，高度執(zhí)行，始終做到胸懷全局。

凡事能否從大局出發(fā)、維護大局利益是一個講不講政治的重大原則問題，只有做到政治上堅定、善于從政治上觀察和思考各種利益關系，才能真正具備縱觀大局的眼界和服從大局的覺悟。因此，各級領導干部一定要站在講政治的高度正確地處理好個人與集體、局部與全局、眼前與長遠、重點與一般、物資集團和集團公司的關系，牢固樹立神華一盤棋的思想，切實擺正本部門、本中心、本單位工作在物資集團以至于在集團公司工作全局中的位置。一個領導干部有沒有很強的政治覺悟和執(zhí)行力，既要靠加強理論學習和黨性鍛煉提高政治意識和政策水平，又要靠進一步完善和確立選人用人的導向和機制，把講大局、重執(zhí)行、在政治上靠得住、在工作上有本事、在群眾中信得過的干部作為選拔應用干部的重要標準。真正打造一支與我們發(fā)展戰(zhàn)略目標相適應，能夠胸懷全局、政治過硬、作風頑強、執(zhí)行力高，能打勝仗的干部隊伍和人才隊伍。做到這一點才能使我們的各級領導干部做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。應該說，作為一名領導干部，我們每天都在接受著考試，是沒有試卷的考試，給予我們評卷的是歷史，是上級和廣大員工。學生考試不及格還有補考的機會，但是對于各級領導干部來講，我們沒有補考的機會。牢固樹立大局觀還要加強公司各單位、各部門、各中心之間的協(xié)作和協(xié)同，要為公司營造創(chuàng)收增利，節(jié)支降本創(chuàng)造良好的環(huán)境。所以說，這份試卷是沉甸甸的。

因此，希望各級領導干部一定要不辱使命，盡職盡責、不負重托，讓我們以對神華集團黨組的忠誠，對神華事業(yè)的忠誠向集團黨組和廣大員工交上一份滿意的答卷。

二、全面夯實管理基礎，加快推進企業(yè)管理向標準化、精細化、科學化、國際化提升

加快建設世界一流的物資管理企業(yè)，必須加快管理的變革和創(chuàng)新，必須加快實現(xiàn)物資集團由粗放型經營向集約型經營、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理、傳統(tǒng)物資向現(xiàn)代“大物資”的轉變。這種轉變必須實現(xiàn)標準化、精細化、科學化和國際化的提升?！八幕睂τ谖镔Y集團打造世界一流物資管理企業(yè)是缺一不可的，也是物資集團走向世界一流物資管理企業(yè)的基本路徑。

（一）標準化是基礎。

為什么德國制造的產品在世界都享有盛名？因為德國是世界工業(yè)標準化的發(fā)源地。從A4紙張的標準到樓梯間距的標準等都是從德國標準移植過來的。在德國產品的制造過程中，標準就是法律，尊重標準、遵守標準就如同系安全帶、遵守紅綠燈一樣。

標準為先，做事之前先立標準。全球2/3的國際機械制造標準均來自德國標準化協(xié)會DIN。DIN標準涵蓋了所有產業(yè)，門類超過3萬種，是德國制造的基礎。因此，要想把物資集團打造成百年老店，打造成世界一流物資管理企業(yè)，首先要使各項工作都要達到管理的標準化，做到人人有標準，事事有標準，人人重標準，人人守標準，使標準化工作成為廣大員工的一種自覺，一種習慣和一種行為準則。

（二）精細化是前提。

物資集團成立以來，廣大干部員工付出了大量的艱辛和努力，各項工作都有了新的進步。如物資公司基層油庫的軍事化管理，應該說是源于石化又高于石化，在全國同行業(yè)中都是領先的。天泓公司將電子商務與神東煤炭集團的專業(yè)化融合在一起，并在專業(yè)化服務中呈現(xiàn)它的優(yōu)勢?，F(xiàn)在，神華集團物資信息化項目、SH217項目也要把天泓公司的電子商務和物資集團的電子商務連成一個平臺。同時，物資集團各部門、中心和子分公司也都在企業(yè)管理上做了很多工作，部分單位成效明顯。但是，我們也應該清醒地認識到，在精細化管理上與兄弟單位和國內外同行業(yè)之間的差距還是相當大的，而且這種差距在公司各個層面都是普遍存在的。我之所以多次在經濟活動分析會、日例會等場合強調夯實各項基礎管理工作，是因為物資集團的基礎管理工作起點相對較低。

過去，無論是搞專業(yè)化經營還是為集團主業(yè)服務，沒有拉到主戰(zhàn)場時還顯現(xiàn)不出我們的軟實力有這么大的差別?，F(xiàn)在一比，物資集團的軟實力差距還是很大。特別是集團上半年的經濟活動分析會上，無論是集團公司的管控水平還是兄弟單位的精細化管理都給我相當大觸動。比如鐵路噸公里的成本，比如煤炭噸煤的成本，比如電力每度電的成本都精算到幾厘、幾毫，神華集團的宏觀管理和微觀精細化管理，是促使神華集團公司進入世界500強的驅動力，是很成功的典范，值得我們總結和學習。

如果說沒有這一毫一厘的精細化管理，世界一流都是空談。由此可見，成本的管控首先來自于成本的分析。如何把成本量化到每位員工身上，使廣大員工有投入產出的成本意識。在幾年的時間內，無論是財務、業(yè)務、信息化建設還是行政后勤等各項管理，必須先在集團內保五爭三，先做集團內一流，再到國內同行業(yè)做國內一流，最后再爭創(chuàng)世界一流。因此，一定要全面夯實各項管理基礎。基礎不牢，地動山搖。萬事必耕于細是企業(yè)成功的前提和法則。

（三）科學化是手段。

進入信息社會后，大家普遍感到生活中互聯(lián)網(wǎng)帶給我們的刺激、便捷和快樂，在享受快樂和便捷的同時我們必須要高度地重視打造數(shù)字物資的緊迫性和必要性。打造數(shù)字物資，當務之急就是要加快ERP、電子商務平臺、物資電子檔案和物資電子數(shù)據(jù)庫的建設，并加快公司移動辦公的普及和應用。我們要提倡應用電子商務處理業(yè)務、解決問題，既提高工作效率，又節(jié)省綜合成本，真正使物資集團在物資信息化的推廣和應用中既是受益者，又是引領者。

（四）國際化是方向。

物資集團每一個干部和員工都要時刻牢記我們的終極目標是什么，就是作為物資的一名運動員不僅要參加“全運會”，更重要的是要參加“奧運會”。與國際同行業(yè)競爭、賽跑。并要取得好的成績。物資集團的一部分業(yè)務就是國際化的業(yè)務，特別是在物資集團的國際供應商中，如卡特彼勒、久益等，在各自的機械制造行業(yè)中、在國際上都是享有盛名的。這些著名企業(yè)無一不涵蓋著標準化產品、精細化管理及科技創(chuàng)新。因此，我們必須重心向內，在狠抓管理、夯實管理和提升管理上下工夫。因為管理是企業(yè)的一個軟實力，目前我們的管理確實存在著方方面面的問題，但不可能一下子全部解決，怎么解決？我們要選擇重點突破的辦法，對重點環(huán)節(jié)、重點業(yè)務領域、重點業(yè)務流程選擇重點突破。特別是我多次提到，物資集團在整個全集團要做到保五爭三，這是一個階段性的目標，如果做不到這一點根本做不到國際一流，必須盡快地進入到全集團精細化管理的第一方陣。所以，我們必須重心向內下大功夫、下苦工夫，公司總經理要親自掛帥，下半年力爭使公司管理工作上一個大的臺階。同時，還要做到眼睛向外，就是瞄準和盯住國內外同行業(yè)的先進企業(yè)，積極有效地開展對標學習，一個點一個點地學，一項一項地學，把對標學習的成果最后轉化為新的競爭優(yōu)勢。

三、構建大物資、推進大物流、實施大貿易，堅定完成集團公司下達的各項工作任務

做好下半年重點工作，特別是完成好全年工作，大物資是重點，物流貿易是難點，控制風險是節(jié)點。李東副總經理多次指出大物資是物資設備全生命周期管理的大物資，是源于物資，高于物資的大物資，是涅槃重生、涅槃再造的

大物資。喜武董事長對物資集團2012年構建大物資，推進大采購取得的階段性成效給予了充分的肯定，物資集團已經構建了大物資的雛形，但雛形怎樣走向成熟，發(fā)揮大物資的功能，真正形成大物資的機制和組織框架？客觀講，我們還有很多的短板、很多的缺項，特別是一些工作還停留在一個點，停留在某些重點單位，昨天晨會的時候我說了什么叫大物資？大物資一定是站在全集團的層面，首先要做好規(guī)劃，第二要輻射到全集團，第三要增強對全集團生產服務的功能，使物資集團的各項服務讓全集團受益，實現(xiàn)增值服務。所以大物資工作確實還存在短板和缺項。比如，為全集團降低庫存，加大設備調劑任務還相當重；維修制造目前只是處于起步和規(guī)劃階段；集采業(yè)務模式，面對新的變革和創(chuàng)新，目前還處于探索階段。對物資設備全生命周期管理這個概念，無論是從理解上還是實踐上，我們的差距還相當大，還有物流和倉儲配送工作起步比較晚，面臨的任務還十分艱巨。從物資集團目前大物資的構建上看，雖然集團黨組已給我們勾劃出藍圖，但怎樣把藍圖變成一個美好的現(xiàn)實？變成一個為全集團服務的現(xiàn)代倉儲、現(xiàn)代配送、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代物資調劑調撥，這個任務很重，希望大家深刻地理解大物資的概念。所以，會后要加快研究和提煉神華集團大物資的內涵，加快構建大物資的倉儲配送、物流、加工、維修、調劑調撥的體制機制特別是業(yè)務建設。

以上這些工作如何推進？各方面要有規(guī)劃和進度。不能停留在小腳女人走路的層面，必須要加快推進。時間不容我們再推遲，神華的發(fā)展不容我們再推遲，物資集團的使命不容我們再推遲。

物流貿易既社會化創(chuàng)收工作，對物資集團來講是一項具有挑戰(zhàn)性的工作，同時又是神華集團的新型產業(yè)和新的增長極。喜武董事長到浙江物產考察后提出，浙江物產的物流可以做到1000多億，憑的是什么？神華有這么好的資源，也應該做到。所以集團黨組高度重視物流貿易工作，特別是體外創(chuàng)收。這項工作對神華集團做大總量是至關重要的。在推進體外創(chuàng)收過程中，同志們感到難度大，壓力大，風險大，這些我特別理解。特別是近期，同志們夜以繼日、加班加點付出了很多的艱辛和勞動，有很多同志克服了孩子高考、中考等一系列困難，也借此機會再次向大家表示由衷的感謝，希望大家繼續(xù)保持旺盛的熱情。這次我們真正是到大海里游泳了，誰的水性好不好，能力強不強，通過社會化創(chuàng)收的這塊試金石。來考驗我們的干部隊伍、我們的各級領導干部在關鍵時候能不能異軍突起，在關鍵的時候能不能勇挑重擔。今年的任務目標，特別是下半年的體外創(chuàng)收指標，剛才劉斌總經理和各位簽訂了責任書。我和劉斌總經理也簽了一個目標責任書。簽這個責任書不是一紙空文，是字若千金。100個億的社會化創(chuàng)收就靠大家今天的承諾來實現(xiàn)和兌現(xiàn)。希望同志們按照劉斌總經理剛才的工作要求，按大家的表態(tài)發(fā)言，加快落實，兌現(xiàn)承諾，嚴控風險。目前，全員已對社會化創(chuàng)收達成了共識，在班子中李斌書記也親自帶頭抓創(chuàng)收，整個班子和中層干部都動起來了，這是特別好的現(xiàn)象，特別是國內物資采購中心和物資公司，到昨天為止已經簽訂了社會化創(chuàng)收合同的總量突破了11億。在物資集團目前接近23億的合同里，基本上達到了50%。

在最近早例會上，我提倡在公司上下開展“神華為我搭平臺，我為神華做貢獻”會戰(zhàn)150天的主題活動，其目的就是要把全體員工的智慧力量凝聚起來，把物資集團的正能量凝聚起來，為實現(xiàn)神華集團逆勢增長做貢獻。

做好下半年的工作，要注意發(fā)揮好三個方面的作用：一是要發(fā)揮好各級領導干部的帶頭作用。帶頭落實、帶頭抓落實。二是要發(fā)揮好先進模范的示范作用。今天被表彰的優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務工作者，在下半年的工作中要繼續(xù)發(fā)揮好先鋒示范作用，先鋒模范作用。三是要發(fā)揮激勵約束考核機制的調節(jié)作用。對目標完成情況進行考核，今年年底，要結合全年及下半年任務的完成情況，對干部進行一次調整。對在工作中工作業(yè)績突出，執(zhí)行力強，群眾公認，作風扎實的干部要放到更加重要的崗位上培養(yǎng)鍛煉。對在工作中和崗位上不負責任、不求實效、不作為的干部要適當進行調整。同時，要結合神華黨的群眾路線教育實踐活動的主題“聚焦反‘四風’，匯集正能量，實現(xiàn)神華夢”為主要內容，開展黨的群眾路線教育實踐的熱身活動。按照中央黨的群眾路線教育第41督導組的要求，物資集團是在今年9月份啟動黨的群眾路線教育實踐活動。從現(xiàn)在到9月份還有兩個多月時間，公司領導研究決定，要提前開展熱身活動，結合當前工作及作風建設情況做到自查、自檢、自省、自律?，F(xiàn)在中央要求照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，我們要通過熱身活動，為下半年工作做好準備。同時，通過黨的群眾路線教育實踐活動多為員工和老干部辦好事、辦實事、解難事，不斷提升和增加職工的幸福指數(shù)。幸福指數(shù)跟空氣污染的指數(shù)還不一樣，因為PM2.5有標準，幸福指數(shù)沒有標準。怎么樣幸福？一方面公司要積極關注廣大員工中的弱勢群體，關注廣大員工共同的訴求，從難點上、焦點上解決大家關注的問題。同時，還要進行神華發(fā)展史的教育、神華創(chuàng)業(yè)史的教育和感恩的教育。

現(xiàn)在煤炭形勢低迷，部分企業(yè)虧損，神華能做到堅決不減薪這本身就體現(xiàn)了集團對大家的關愛。人的幸福一定要源于內心對黨的感恩，對社會的感恩，對組織的感恩，對神華的感恩和對同志們的感恩。只有充滿感恩的心理才是真實的幸福。

今天上午我就講這三個問題，今年下半年工作時間緊、任務重、難度大，讓我們在集團黨組的正確領導下，同心同德，凝聚力量，發(fā)揚愚公移山的精神，發(fā)揚夸父逐日的精神，發(fā)揚勇往直前義無反顧的精神，堅決保證全年的任務圓滿完成，以優(yōu)異的經營業(yè)績向黨的群眾路線教育實踐活動獻禮。

謝謝大家！