第一篇：我們根據(jù)形勢任務(wù)發(fā)展的要求和新時期工會工作的總體思路

興隆完小教職工合法權(quán)益維護(hù)機(jī)制

我們根據(jù)形勢任務(wù)發(fā)展的要求和新時期工會工作的總體思路，以建設(shè)“民主、幸福和學(xué)習(xí)”的職工之家為目標(biāo)，充分發(fā)揮工會的橋梁和紐帶作用，以職工代表大會為主線，突出工會維護(hù)職能、積極推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè)，全方位推進(jìn)校務(wù)公開制度，支持和監(jiān)督行政工作，全面貫徹了民主集中制原則和少數(shù)服從多數(shù)原則，以生動活潑、形式多樣的文體活動為載體，積極推動了溫馨、和諧校園的建設(shè)，調(diào)動了廣大教職工的工作積極性，圍繞學(xué)校中心工作，服務(wù)大局、推動改革、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，大力開展并不斷深化職工之家建設(shè)工作，建家工作取得了新成績。

一、加大師德建設(shè)力度，提高全體教職工的思想素質(zhì)

1、配合學(xué)校黨政，以鄧小平理論和“三個代表”十八大精神重要思想為指針，組織廣大教職工學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論、法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職工道德規(guī)范》，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”的道德規(guī)范，樹立社會主義的榮辱觀，愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)，引導(dǎo)廣大教職工與時俱進(jìn)，追求卓越。

2、全校教職工師德素養(yǎng)的提高，體現(xiàn)在我校老師在多次社會活動中的積極行動。我校教職工都能積極因素響應(yīng)政府扶貧、救災(zāi)，助殘等號召，積極募捐義款、善款，大家通過這類積極有意義的活動，對生活，對社會更加熱愛，更有信心，充分體現(xiàn)了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情操。

二、緊扣中心，把握重點(diǎn)，提高廣大教職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)

學(xué)校工會很重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)，倡導(dǎo)全體教職工立足本崗位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷探索進(jìn)取，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識化教職工”活動，為廣大教職工提高素質(zhì)，增強(qiáng)崗位適應(yīng)能力搭建平臺。積極配合學(xué)校教研室以崗位練兵，通過教育教學(xué)實(shí)踐活動來提高自身的業(yè)務(wù)水平，經(jīng)常培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并且認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。學(xué)校每年不惜代價，走出去，只要有機(jī)會就派教師到上級單位、兄弟單位聽課學(xué)習(xí)。

三、堅持校務(wù)公開，實(shí)施民主管理和民主監(jiān)督

教職工是學(xué)校的主人，是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校一貫堅持教代會制度，充分發(fā)揮工會組織的橋梁、紐帶作用，教職工以主人翁精神參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。

1、民主管理：學(xué)校每年召開一次教代會，做到教代會制度化、程序化、規(guī)范化。每次召開教代會前，學(xué)校黨支部與工會委員先討論列出教代會要解決的問題及要點(diǎn)，擬定審議的方案、決定，教代會代表經(jīng)全校教職工的民主選舉，代表們廣泛征求老師們的意見、建議，群策群力。教代會上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別做《學(xué)校工作計劃》，《財務(wù)工作計劃》，《工會工作計劃》等，全體代表共商學(xué)校大事，民主評議校領(lǐng)導(dǎo)，對中層干部的競崗進(jìn)行評議，事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項(xiàng)均經(jīng)過教代會審議通過，如：教職工考核方案、晉升職稱方案、年級考核方案、班級考核方案等。真正把教代會開成一個發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的大會。

2、堅持校務(wù)公開：對校務(wù)公開，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立了以黨、政、工、教職工代表參加的校務(wù)公開監(jiān)督組。監(jiān)督組成員就財務(wù)收支情況、教師職稱的評審考核和獎勵、基建、教職工年度考核、學(xué)校的規(guī)章制度、近期內(nèi)的工作任務(wù)等方面進(jìn)行了監(jiān)督。凡事關(guān)教職工切身利益的事項(xiàng)及學(xué)校的重大決策都必須公開。幾年來，學(xué)校以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度遵照規(guī)范程序，按照制度全面實(shí)施校務(wù)公開，設(shè)置對內(nèi)、對外兩個專門公開欄，公開舉報電話，設(shè)置舉報信箱，自覺接受社會、家長、全校師生的監(jiān)督，并且建立校務(wù)公開制度執(zhí)行檔案。校務(wù)公開使教職工對學(xué)校發(fā)展前途、改革的目標(biāo)、管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解，發(fā)揚(yáng)教職工的主人翁精神，全面調(diào)動了教職工參與學(xué)校管理的積極性，增強(qiáng)了教職工參與管理的意識。

四、關(guān)心教職工生活，營造溫暖的“教工之家”

我們深知：要讓教職工愛崗，我們必須先愛教職工，要使教職工敬業(yè)，我們必須先敬業(yè)。在生活上關(guān)心、愛護(hù)教職工，急職工所急，想職工所想，幫助教職工解決一些實(shí)際困難是工會工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，做教職工的貼心人，使教職工倍感“家”的溫暖。實(shí)施送溫暖工程，情系教職工群眾。

1、做好對生病、受傷以及困難教職工的關(guān)心、慰問、救濟(jì)工作。我校老師住院及去世期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會干部多次到醫(yī)院探望、慰問。

2、認(rèn)真做好離退休教職工的慰問工作。對已經(jīng)退休的老師，工會也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過年過節(jié)，工會都會有組織的對離退休老教師進(jìn)行慰問，或邀請他們回校聚會，盡量幫助他們解決困難。

3、定期組織教職工進(jìn)行體檢，落實(shí)教職工的保健工作。

4、在一些傳統(tǒng)節(jié)日來臨時，向全校教職工表示慰問。如：三八節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、教師節(jié)、春節(jié)等。

五、開展文體活動，豐富教職工的業(yè)余生活

工會堅持以校園文化建設(shè)及群眾性活動為載體，使工會成為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。堅持在各個不同時期和節(jié)假日組織開展有益于教職工身心的豐富多彩的文體活動，這樣既活躍氣氛，陶冶情操，又增進(jìn)教職工之間的友誼，豐富了教職工的課余生活，提高教職工的文明素質(zhì)，增強(qiáng)教職工的凝聚力和向心力，營造多姿多彩的校園文化氛圍，推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，而且給學(xué)校工會工作帶來蓬勃的生機(jī)。

1、組織書法，繪畫作品展覽，倡導(dǎo)讀書精神，提高教職工的藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。

2、堅持在三八節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)、教師節(jié)、元旦組織歌詠比賽、象棋、圍棋、跳棋比賽、拔河比賽、步調(diào)一致比賽、跳繩比賽、迎新晚會以及美文誦讀比賽、演講比賽等。

二、今后的工作展望

1、工會的工作臺要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)者下，帶領(lǐng)全體教職工深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，圍繞學(xué)校的中心工作，調(diào)動一切積極因素，推動學(xué)校的改革和發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮工會的橋梁和紐帶的作用，根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際，積極引導(dǎo)教職工充分認(rèn)識我們所面臨的挑戰(zhàn)，統(tǒng)一思想，與時俱進(jìn)，抓住機(jī)遇，深化課程改革，把我校辦成地區(qū)內(nèi)，乃至省內(nèi)一流的名牌學(xué)校。

2、堅持和健全教代會制度，進(jìn)一步推進(jìn)制度化建設(shè)和校務(wù)公開，依法治校。深入學(xué)習(xí)有關(guān)教代會，校務(wù)公開，工會職責(zé)等法律法規(guī)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)調(diào)查研究，建立健全教職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的制度，充分調(diào)動教職工“謀發(fā)展、干事業(yè)”的積極性，以主人翁精神努力工作。

3、堅持服務(wù)宗旨，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。堅持以人為本，關(guān)心教職工的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、福利，創(chuàng)造一個良好的、和諧的校園人文環(huán)境。堅持開展豐富多彩的教職工文體活動和健身運(yùn)動，使教職工以更強(qiáng)健的體魄和充沛的精力投身于學(xué)校的改革和發(fā)展，使各項(xiàng)活動次次有新意，年年有進(jìn)步。

積極創(chuàng)造條件，爭創(chuàng)先進(jìn)教工之家。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷自我完善。引導(dǎo)會員學(xué)習(xí)先進(jìn)理論、學(xué)習(xí)師德規(guī)范、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能開闊眼界，才能與時俱進(jìn)，才能提升理論和業(yè)務(wù)水平。要強(qiáng)化責(zé)任意識，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和敬業(yè)精神，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、埋頭苦干、創(chuàng)造性地開展工作。以適應(yīng)當(dāng)前改革事業(yè)的高速發(fā)展，為學(xué)校做出更大貢獻(xiàn)。

5、我們計劃從抓工會信息工作入手，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在學(xué)校網(wǎng)站創(chuàng)建職工之家信息平臺。網(wǎng)站內(nèi)容包括各類政策法規(guī)、工會動態(tài)信息、論文及理論知識，還有留言信箱這些互動平臺，開創(chuàng)工會信息工作新局面，給廣大教職工創(chuàng)建新的學(xué)習(xí)的平臺。

總之，我校工會將會在教育工會的領(lǐng)導(dǎo)下，為爭創(chuàng)四星級優(yōu)秀工會之家而繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持以維護(hù)教職工合法權(quán)益為重點(diǎn)，圍繞學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，努力維護(hù)廣大教職工的政治、經(jīng)濟(jì)和精神文化權(quán)益，在工作中起到協(xié)調(diào)、督促、維護(hù)集體利益和個人利益的作用。在維權(quán)中關(guān)心教職工，凝聚教職工。在深化建家工作中，想盡辦法盡量為教職工營造一個溫馨、安全、幸福的“星級職工之家”。我們將在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，把工會真正辦成教職工民主之家、溫暖之家、學(xué)習(xí)之家。為維護(hù)教職工的合法權(quán)益，為構(gòu)筑溫馨和諧發(fā)展進(jìn)步的興隆完學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的基石

小而努力！

第二篇：2016全市工商行政管理工作總體要求和思路

2016全市工商行政管理工作總體要求和思路

201x年全市工商行政管理工作總體要求和思路是：以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神為主線，認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市工商行政管理工作會議精神，應(yīng)勢而變、順勢而為，堅持促進(jìn)發(fā)展與強(qiáng)化監(jiān)管并重，以改革創(chuàng)新為動力，著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場秩序、強(qiáng)化組織保障能力，為ｘｘ市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善作出新貢獻(xiàn)。

（一）順應(yīng)“寬進(jìn)”要求，全面推進(jìn)工商登記制度改革，著力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用

1.全面推進(jìn)工商登記制度改革。全面組織實(shí)施《ｘｘ工商登記制度改革實(shí)施方案》，試行“先照后證”登記制、注冊資本認(rèn)繳登記制、報告公示制，簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)、放寬經(jīng)營范圍登記、實(shí)行外資投資企業(yè)“直接登記制”、推行外商投資企業(yè)電子執(zhí)法和全程電子化登記、建立異常名錄制度等具體改革舉措。適應(yīng)“寬進(jìn)”要求，加強(qiáng)對進(jìn)入市場的各類主體的后續(xù)監(jiān)管，建立許可、審批與監(jiān)管相互銜接的工作機(jī)制，為推進(jìn)工商登記制度改革提供配套保障。要抓緊建設(shè)我市市場主體信用信息公示平臺，形成對市場主體強(qiáng)有力的約束機(jī)制，促使各類市場主體自律誠信。

2.全力服務(wù)“金改區(qū)”、“綜改區(qū)”建設(shè)。發(fā)揮職能優(yōu)勢，貫徹落實(shí)省工商局十一條支持措施，將政策紅利落到實(shí)處，取得實(shí)效，發(fā)揮最大效應(yīng)。推動省、市級招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)快速落地；加大股份制企業(yè)改制登記指導(dǎo)力度，加快擬上市企業(yè)、上市后備企業(yè)改制上市及非上市企業(yè)場外市場掛牌融資步伐；本篇文章來自資料管理下載。支持鼓勵個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，加強(qiáng)對“個轉(zhuǎn)企”調(diào)研，推動符合基本條件的無照企業(yè)開展工商登記，壯大經(jīng)濟(jì)群體；進(jìn)一步健全政銀信息共享平臺功能，充分發(fā)揮企業(yè)登記、信用信息的公共服務(wù)職能，完善政銀協(xié)作長效機(jī)制；充分發(fā)揮助成性行政指導(dǎo)作用，實(shí)施深化提升行政指導(dǎo)精品工程，通過指導(dǎo)一個項(xiàng)目，規(guī)范惠及一類企業(yè)；指導(dǎo)一個企業(yè)，規(guī)范惠及一個行業(yè)，進(jìn)而助推產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。

3.深入推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施。積極呼應(yīng)新《商標(biāo)法》的實(shí)施，繼續(xù)發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市和企業(yè)的示范帶動作用，堅持高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)商標(biāo)培育，加大涉海、涉農(nóng)商標(biāo)扶持力度，指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標(biāo)，保持商標(biāo)發(fā)展數(shù)據(jù)繼續(xù)在全國的領(lǐng)先地位。加強(qiáng)新《商標(biāo)法》大宣傳，引導(dǎo)馳名商標(biāo)企業(yè)按照新《商標(biāo)法》的要求，規(guī)范廣告發(fā)布行為。要對“ｘｘ商標(biāo)館”進(jìn)行升級改造，建設(shè)“網(wǎng)上ｘｘ商標(biāo)館”，全面展示ｘｘ商標(biāo)品牌發(fā)展工作成果。要鼓勵企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)品牌“走出去”，支持我市企業(yè)通過商標(biāo)國際注冊和國際品牌并購，培育本土跨國企業(yè)。

4.積極指導(dǎo)國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)國家、省、市扶持配套政策紅利，統(tǒng)籌、規(guī)范使用好各級扶持資金，注重發(fā)揮廣告園區(qū)產(chǎn)業(yè)的“造血”功能，面向廣告企業(yè)、高校師生和馳著商標(biāo)企業(yè)等三類對象，組織開展公益廣告作品評選活動，舉行包括贈送畫冊在內(nèi)的“公益廣告進(jìn)企業(yè)、進(jìn)高校、進(jìn)社區(qū)”主題巡展活動，完善廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺，培育一批廣告龍頭企業(yè)。

5.優(yōu)化以預(yù)約服務(wù)為核心的工商服務(wù)平臺。不斷完善預(yù)約服務(wù)機(jī)制，靈活、綜合運(yùn)用直通直達(dá)、容缺預(yù)審制、個案登記制、統(tǒng)一審查備案制等一系列舉措，積極推進(jìn)外資企業(yè)“網(wǎng)上登記，郵政雙遞”的全程電子化網(wǎng)上登記服務(wù)模式，積極探索遠(yuǎn)程登記指導(dǎo)服務(wù)新模式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)郵件、微信等新型通訊方式，提供在每個登記環(huán)節(jié)均能“疑難隨時問、流程隨時知、材料隨時改”的“無縫對接”登記指導(dǎo)，優(yōu)化工商服務(wù)平臺。

6.強(qiáng)化推進(jìn)非公黨建工作。主動跟當(dāng)?shù)攸h委、組織部門匯報，提出非公黨建工作設(shè)想，各縣（市、區(qū)）工商局、個私協(xié)要盡可能牽頭設(shè)立非公黨委，把轄區(qū)非公黨組織、非公黨員歸到該黨委管理，非公組織的覆蓋面達(dá)到100%。

（二）落實(shí)“嚴(yán)管”責(zé)任，全面履行市場監(jiān)管職能，著力在規(guī)范市場秩序中樹立監(jiān)管權(quán)威

1.根據(jù)工商登記制度改革、新《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等修法新內(nèi)容，轉(zhuǎn)變辦案思路，調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)，樹立“紅盾衛(wèi)士”的良好形象與執(zhí)法權(quán)威。一要以金融保險、醫(yī)療器械、房地產(chǎn)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，提高反不正當(dāng)競爭執(zhí)法的工作查處比重；加強(qiáng)公用企業(yè)限制競爭、大型零售商利用優(yōu)勢地位濫收費(fèi)用等行為的查處，查處一批有社會影響力的案件。二要強(qiáng)化無照經(jīng)營、“黑網(wǎng)吧”、“市場中介突出問題”、“媒體違法廣告”等各類專項(xiàng)整治，加強(qiáng)教育、疏導(dǎo)；推廣網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，積極爭取各級政府的支持和保障，將無證無照經(jīng)營納入社區(qū)管理范疇，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管的社會化、精細(xì)化、信息化。三要健全和完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)打傳方面設(shè)備、人才和技術(shù)優(yōu)勢，對網(wǎng)絡(luò)傳銷實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)測，規(guī)范直銷企業(yè)行為。

2.發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，促進(jìn)監(jiān)管更加有效、更加到位。一要加大軟、硬件投入，在“兩基一站”工作室基礎(chǔ)上，依托合法資質(zhì)的第三方電子證據(jù)司法鑒定機(jī)構(gòu)，建立“全國工商執(zhí)法辦案取證工作云”，繼續(xù)推動在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與電子數(shù)據(jù)取證領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管及電子數(shù)據(jù)取證的能力和水平，在行業(yè)中保持領(lǐng)先地位。二要指導(dǎo)縣（市、區(qū)）局設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)測中心分中心”，提升基層執(zhí)法一線網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管運(yùn)用水平，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)違法案件線索落地核查、前期證據(jù)固定、案源分流查辦等辦案機(jī)制，對違法行為實(shí)現(xiàn)線上線下全方位快速打擊。三要突出泉商品牌，健全與企業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)手打假維權(quán)體系。收集轄區(qū)重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)的字號商號、注冊商標(biāo)及其權(quán)益許可使用情況、產(chǎn)品包裝裝潢樣式等權(quán)益信息，建立網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)維權(quán)對象數(shù)據(jù)庫，實(shí)施網(wǎng)上重點(diǎn)監(jiān)控，為轄區(qū)企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)打假維權(quán)服務(wù)。

3.探索創(chuàng)新信用監(jiān)管機(jī)制。一要充分利用福建省工商系統(tǒng)一體化平臺，建立健全企業(yè)工商信用信息庫；探索“以信用促監(jiān)管、以信息強(qiáng)監(jiān)管”的方式，建立信用信息征集、披露的制度和平臺，拓展信用信息的內(nèi)聯(lián)共享和外聯(lián)應(yīng)用，深化激勵和懲戒機(jī)制，在社會信用體系建設(shè)中發(fā)揮工商應(yīng)有的地位和作用。二要以誠信市場示范創(chuàng)建、守重企業(yè)創(chuàng)建、農(nóng)資經(jīng)營示范店創(chuàng)建等活動為載體，探索運(yùn)用信息公示、信息共享、信息約束的手段，建立健全分級制（對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的信用評級和分級監(jiān)管）、報備制（重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)格式條款合同文本報備）、監(jiān)測制（對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)合同信用行為進(jìn)行動態(tài)抽查、監(jiān)測，發(fā)動社會群眾、新聞媒體監(jiān)督）、點(diǎn)評制（對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)格式合同條款等信用行為及其載體進(jìn)行分析點(diǎn)評）、公示制（定期不定期公示重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)信用信息、不平等格式合同條款點(diǎn)評意見等）、指導(dǎo)制（開展約談指導(dǎo)、推廣合同示范文本等）、查糾制（查處糾正不平等格式合同違法、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為等）、調(diào)解制（調(diào)解消費(fèi)合同糾紛等）、協(xié)同制（與仲裁機(jī)關(guān)、法院的合同糾紛爭議解決機(jī)制，與行業(yè)主管部門及行政管理部門之間的協(xié)調(diào)互動等，推動進(jìn)一步建立政府各部門和社會各方面對企業(yè)失信違法行為的連鎖響應(yīng)和聯(lián)動懲戒機(jī)制）九項(xiàng)制度，構(gòu)建行業(yè)企業(yè)誠信守約規(guī)范管理機(jī)制和信用激勵懲戒制度。4.貫徹落實(shí)新《消法》，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)。一要以電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具等四大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度，定期對群眾生活關(guān)注的熱點(diǎn)商品進(jìn)行抽檢，及時公布檢測結(jié)果；有針對性地選擇2至3個消費(fèi)者申訴、投訴、舉報較為集中的服務(wù)行業(yè)開展專項(xiàng)整治，提高查處服務(wù)領(lǐng)域侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為力度。二要積極探索網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)的新舉措，深化“四個平臺”建設(shè)，拓展消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大12315“五進(jìn)”社會覆蓋面，及時化解消費(fèi)糾紛。三要強(qiáng)化接訴調(diào)解的培訓(xùn)與督辦，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動銜接制度，總結(jié)、提升“訴轉(zhuǎn)案”工作制度，規(guī)范基層執(zhí)法行為，提升消費(fèi)維權(quán)效能。5.整頓和規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)做到執(zhí)法主體合法化、行政執(zhí)法程序化、行政許可規(guī)范化。一要不斷完善行政處罰交叉核審制度，以舉辦總結(jié)、推廣辦案經(jīng)驗(yàn)交流會等多種方式，檢驗(yàn)和評測行政執(zhí)法行為的實(shí)施水平，提高依法行政能力。本篇文章來自資料管理下載。二要推進(jìn)“兩法銜接”工作的規(guī)范化建設(shè)，試行行政處罰案件風(fēng)險提示，加強(qiáng)對案件移送工作的指導(dǎo)監(jiān)督，堅決杜絕以罰代刑、有案不移；對案件查辦過程中遇到法律適用、追訴標(biāo)準(zhǔn)等爭議較大的問題，積極主動與公安、法院、檢察院、政府法制辦等部門溝通協(xié)調(diào)，爭取相應(yīng)指導(dǎo)和支持。三要提升行政復(fù)議工作效能，建立定期統(tǒng)計和分析通報制度，就復(fù)議訴訟案件中發(fā)現(xiàn)的原具體行政行為存在的突出問題，或具有一定普遍性的執(zhí)法問題或瑕疵，向相關(guān)部門提出整改建議或意見，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（三）打造“滿意”品牌，全面深化精神文明建設(shè)，著力在嚴(yán)格鍛煉隊伍中強(qiáng)化組織保障

1.深化人民滿意單位創(chuàng)建活動。市、縣兩級全面開展創(chuàng)建人民滿意單位活動，并作為深化精神文明建設(shè)、深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要的載體和抓手，打造隊伍建設(shè)特色品牌。主動向當(dāng)?shù)厝舜蟛块T匯報，積極申報創(chuàng)建人民滿意單位，爭取一兩年的時間，全市系統(tǒng)各單位均達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步豐富文明創(chuàng)建載體，發(fā)揮“工商文化中心”和“道德講堂”功能，依托單位黨群團(tuán)等組織開展志愿服務(wù)、文化體育、學(xué)習(xí)交流等活動。加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建宣傳，借助網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿小組擴(kuò)大全市系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建宣傳，建立有效的日常宣傳機(jī)制。

2.順利平穩(wěn)完成食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)。要統(tǒng)一思想認(rèn)識，服從省、市政府的決策部署，過細(xì)做好干部思想政治工作，加強(qiáng)政策宣傳和思想疏導(dǎo)，確保干部隊伍的安定穩(wěn)定。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭取地方黨委、政府和有關(guān)部門在工商劃轉(zhuǎn)過程中給予支持，確保食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)工作有序推進(jìn)，保障工商事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。要按照工作部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工商人員劃轉(zhuǎn)到食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作，確保劃轉(zhuǎn)工作3月底前順利完成。3.加強(qiáng)效能工商建設(shè)。突出選題評議活動，積極落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、考核獎懲機(jī)制等四項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作開展；嚴(yán)格落實(shí)效能建設(shè)相關(guān)要求，試行上下互檢，推行左右互檢，開展聯(lián)合督查，強(qiáng)化明查暗訪，重點(diǎn)檢查干部上班紀(jì)律、工作態(tài)度、著裝情況、辦事效率等方面，提升全市系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)水平。

4.強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控工作。按照市委、市紀(jì)委對廉政風(fēng)險防控工作的要求，推進(jìn)防止利益沖突實(shí)踐工作；建立機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度，設(shè)立基層工商所監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險清單，并充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的職能作用，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)全局化；深化隊伍履職風(fēng)險管理，進(jìn)一步推進(jìn)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)席會議工作，搭建工作研討平臺，建立協(xié)作機(jī)制，在工作中征求檢察機(jī)關(guān)意見建議，密切工商機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)交流聯(lián)系，增加履職風(fēng)險管理的系統(tǒng)性、有效性、規(guī)范性。

第三篇：社區(qū)建設(shè)的總體要求和發(fā)展目標(biāo)

一）總體要求。以鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大精神，改革城市基層管理體制，強(qiáng)化社區(qū)功能，以社區(qū)黨的組織和社區(qū)自治組織建設(shè)為重點(diǎn)，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和加強(qiáng)精神文明建設(shè)為宗旨，擴(kuò)大基層民主、鞏固基層政權(quán)，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）基本原則。搞好社區(qū)建設(shè)，要堅持以下五項(xiàng)原則：一是以人為本，服務(wù)居民。要以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求，提高心甘情愿的生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過服務(wù)，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)社區(qū)組織和居民的凝聚力。二是資源共享，共駐共建。要以街道辦事處、社區(qū)居民委員會為主體，充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的黨政部門、群眾團(tuán)體，企事業(yè)單位、社會中介組織等一切社會力量，積極參與社區(qū)建設(shè)。充分挖掘、合理配置社區(qū)內(nèi)的人力、物力、財力等自然、社會資源，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。三是責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序。要改變基層社會管理體制，健全和完善社區(qū)組級別，明確職責(zé)和權(quán)力，改進(jìn)社區(qū)的管理與服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。逐步形成條塊結(jié)合、以塊為主的新型社區(qū)管理模式。四是擴(kuò)大民主，居民自治。要按地域性、認(rèn)同感等社區(qū)構(gòu)成要素，科學(xué)合理地劃分社區(qū)；在社區(qū)內(nèi)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。五是因地制宜，循序漸進(jìn)。從各類城市的實(shí)際情況出發(fā)，突出地方特色，從居民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，先易后難，先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。

（三）發(fā)展目標(biāo)。全市社區(qū)建設(shè)力爭3年初見成效，5年大見成效，努力走出一條符合我市實(shí)際的路子。2001年，各縣區(qū)要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，制定城市社區(qū)建設(shè)五年規(guī)劃和實(shí)施計劃，積極試點(diǎn)，建立起以地域性為特征，以認(rèn)同感為紐帶的新型社區(qū)，構(gòu)建新的社區(qū)組織體系。2002年至2003年，全面開展社區(qū)建設(shè)示范活動。以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭，不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，增加服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化。2004年，加強(qiáng)社區(qū)管理，理順社區(qū)關(guān)系，完善社區(qū)功能，初步建立起“以塊為主，條塊結(jié)合，分工科學(xué)，協(xié)作有力”的新型社區(qū)管理制度。2005年，全市建成一批在全市有影響，經(jīng)濟(jì)文化繁榮、環(huán)境舒適優(yōu)美、管理規(guī)范有序、服務(wù)設(shè)施配套、人際關(guān)系和諧、社會治安良好的現(xiàn)代文明社區(qū)。

社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容和要求

（一）主要內(nèi)容。社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，要因地制宜，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的水平和工作基礎(chǔ)，從群眾最關(guān)心和迫切需要解決的問題做起，今后幾年應(yīng)著重抓好以下五個方面的工作：

1、社區(qū)服務(wù)。要重點(diǎn)抓好城區(qū)、街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)居民委員會、社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理。主要開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。

2、社區(qū)衛(wèi)生。主要是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生和社區(qū)計劃生育管理與服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生是城市衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，主要包括社區(qū)的預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育。社區(qū)計劃生育管理與服務(wù)主要包括社區(qū)的人口計劃管理、計劃生育宣傳教育管理，育齡婦女生育、節(jié)育管理，流動人口計劃生育管理，生殖保健服務(wù)和節(jié)育避孕、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)以及陣地建設(shè)。

3、社區(qū)文化。主要包括文化陣地建設(shè)，發(fā)展公益性群眾文化設(shè)施和組織社區(qū)群眾開展健康有益的文化、教育、科普、體育、娛樂等活動。

4、社區(qū)環(huán)境。主要包括社區(qū)的環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、凈化、美化等。賦予社區(qū)居民對社區(qū)環(huán)境的知情權(quán)，即社區(qū)要了解掌握駐社區(qū)單位及個人的污染物排放、噪音干擾或有素養(yǎng)物質(zhì)使用和經(jīng)

營情況，及其對環(huán)境、對公眾健康的影響，消除有關(guān)影響的措施，加強(qiáng)對社區(qū)環(huán)境的綜合整治，保證社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、健康有益。

5、社區(qū)治安。主要為做好社區(qū)的依法治理工作，包括社區(qū)的治安保衛(wèi)、民事調(diào)解、刑釋解教人員安置和幫教工作及社會治安綜合治理等工作。

（二）組織建設(shè)。社區(qū)組織建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。要按照“社區(qū)自治、議行分設(shè)”的原則，建立健全社區(qū)組織機(jī)構(gòu)。社區(qū)組織機(jī)構(gòu)由社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)議事委員會組成，任期均為3年。

1、社區(qū)黨組織。社區(qū)居民委員會轄區(qū)要按照《黨章》規(guī)定，建立健全社區(qū)黨組織，社區(qū)黨組織在街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)居民代表會議、社區(qū)居民委員會、社區(qū)議事機(jī)構(gòu)、社區(qū)群團(tuán)組織都要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。根據(jù)屬地管理的原則，凡離退休黨員、社區(qū)純居民黨員、尚未分配的大學(xué)生黨員和退伍軍人黨員、民辦非企業(yè)單位黨員、臨時或長期無單位歸屬人員中黨員的組織關(guān)系，均轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織，參與其中活動，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。社區(qū)群團(tuán)組織、社區(qū)工會組織與社區(qū)黨組織的組建工作要同步進(jìn)行。凡黨員50人以上的可設(shè)立黨的總支委員會。

2、社區(qū)居民代表會議。社區(qū)居民代表會議負(fù)責(zé)選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會，推薦、選舉產(chǎn)生社區(qū)議事委員會，聽取和審議社區(qū)議事委員會和社區(qū)居民委員會工作報告，討論決定社區(qū)建設(shè)重大事宜。

3、社區(qū)居民委員會。社區(qū)居民委員會的根本性質(zhì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾性自治組織。社區(qū)居民委員會經(jīng)民主選舉產(chǎn)生，其人員一般由5-7人組成，實(shí)行專職制。社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)社區(qū)日常事務(wù)的管理，對于社區(qū)中介組織、社區(qū)志愿者組織、物業(yè)管理組織以及其他社區(qū)組織負(fù)有綜合管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能。社區(qū)居民委員會在當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和街道辦事處的指導(dǎo)下，落實(shí)社區(qū)居民代表會議的決定決議，做好社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等日常管理工作，引導(dǎo)和組織社區(qū)居民共建文明社區(qū)、文明樓院、五好文明家庭等。社區(qū)居民委員會要向社區(qū)議事機(jī)構(gòu)、社區(qū)居民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作。

4、社區(qū)議事委員會。社區(qū)議事委員會是社區(qū)居民代表會議閉會期間的常設(shè)機(jī)構(gòu)。由轄區(qū)知名人士、人大代表、政協(xié)委員、居民代表、轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人及街道領(lǐng)導(dǎo)組成。議事委員會講座決定事關(guān)社區(qū)公共利益的重大事項(xiàng)，對社區(qū)居民委員會及社區(qū)其他工作機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督和評議，提出意見和建議。

社區(qū)建設(shè)的主要措施

（一）以社區(qū)管理體制改革為突破口，強(qiáng)化社區(qū)基礎(chǔ)工作。要科學(xué)劃分社區(qū)，按照便于服務(wù)管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)自治的原則，以及地域性、認(rèn)同感等社區(qū)構(gòu)成要素，對原有的街道辦事處、居民委員會所轄區(qū)域作適當(dāng)調(diào)整，以調(diào)整后的居民委員會轄區(qū)作為社區(qū)地域，并按照國家規(guī)定和居民意愿冠名，社區(qū)居民委員會規(guī)模調(diào)整要與城市建設(shè)同步，一般不低于1500戶，宜大則大，宜小則小。社區(qū)居民委員會干部，采取向社會公開招聘、民主選舉的辦法產(chǎn)生。尤其要從下崗職工、大中專畢業(yè)生和退伍軍人中選拔政治素質(zhì)好、文化程序較高、工作能力較強(qiáng)、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才，經(jīng)過法定程序，選舉充實(shí)到社區(qū)工作隊伍中來。要從街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)直部門中選調(diào)政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部，作為下基層鍛煉的對象，充實(shí)到社區(qū)工作隊伍中來。要切實(shí)解決好社區(qū)組織建設(shè)和工作中的實(shí)際問題。各縣區(qū)要制定具體辦法，按照當(dāng)?shù)鼐用竦膶?shí)際生活水平，確定統(tǒng)一的社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會干部的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對于從事社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會工作多年，因年老體弱退下來的社區(qū)干部，也要給予一定的生活補(bǔ)助。社區(qū)居民委員會干部的補(bǔ)貼的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)，各縣區(qū)、各街道辦事處可根據(jù)實(shí)際情況自行確定，但社區(qū)居民委

員會干部的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于街道辦事處工作人員最低工資，退下來的社區(qū)居民委員會的生活補(bǔ)助不低于城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真解決社區(qū)居民委員會工作者補(bǔ)貼和辦公經(jīng)費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)（縣）兩級政府承擔(dān)，要按不低于50平方米的要求解決好居委會辦公用房。新建居民住宅區(qū)，要按國家有關(guān)規(guī)定將社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會辦公用房納入城市規(guī)劃，開發(fā)單位要為社區(qū)居民委員會設(shè)置辦公室和社區(qū)服務(wù)站（含警務(wù)室），供社區(qū)居民委員會無償使用，并免繳社區(qū)居民委員會辦公用房配套費(fèi)。對于新建居住區(qū)內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》。

（二）以理順關(guān)系為突破口，完善社區(qū)服務(wù)功能。各級黨委、政府要把城市管理工作的重點(diǎn)放到基層，按照屬地管理的原則，把與社區(qū)群眾關(guān)系密切的事權(quán)交給街道辦事處，進(jìn)一步增強(qiáng)街道辦事處在行政管理、社區(qū)服務(wù)、精神文明建設(shè)、綜合治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。各部門在街道設(shè)置的派出機(jī)構(gòu)，其人員的任免、調(diào)動、考核和獎懲，要聽取并尊重街道辦事處的意見和建議。要改進(jìn)和完善街道社區(qū)建設(shè)的財力機(jī)制，建立以社會籌集為主，政府資助為輔的多層次、多選擇、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的投資體制。各縣區(qū)要加大對社區(qū)建設(shè)的投入，安排一定的專項(xiàng)資金，用于發(fā)展社區(qū)公益事業(yè)，對社區(qū)建設(shè)任務(wù)重或財力相對薄弱的街道進(jìn)行適當(dāng)傾斜。要鼓勵企業(yè)和個人以資金、房產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、信息、勞務(wù)等方式投入社區(qū)建設(shè)。要積極爭取社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人捐贈、投資興辦社區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目?？h區(qū)、街道要有與其社區(qū)建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的專項(xiàng)發(fā)展資金。街道辦事處、社區(qū)居委會要通過優(yōu)化環(huán)境、加強(qiáng)服務(wù)等，引導(dǎo)和促進(jìn)社區(qū)內(nèi)多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。水、電、氣、暖、通訊、房管等公用企、事業(yè)單位，對街道辦事處、居委會興辦的社區(qū)公益性、福利性設(shè)施的收費(fèi)，執(zhí)行與居民生活同一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）以社區(qū)廣泛參與為動力，落實(shí)社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。要積極發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍，廣泛動員社會力量參與社區(qū)建設(shè)。要通過建立切實(shí)可行的街規(guī)民約，明確轄區(qū)單位和居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的權(quán)利和義務(wù)，調(diào)動大家參與社區(qū)建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。機(jī)關(guān)、部隊、學(xué)校、醫(yī)院、廠礦等機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要樹立社區(qū)意識，支持、配合所在轄區(qū)的社區(qū)建設(shè)。要逐步將社區(qū)內(nèi)各企業(yè)、各單位用于服務(wù)內(nèi)部的文化、教育、衛(wèi)生、體育等設(shè)施納入到社區(qū)服務(wù)事業(yè)中來，面向社區(qū)進(jìn)行經(jīng)營和管理，采取租賃、聯(lián)辦、低償使用等辦法、發(fā)揮其潛在效益，實(shí)現(xiàn)合理配置社區(qū)資源，努力達(dá)到社區(qū)資源共享。

（四）以黨政重視為保證，加強(qiáng)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立市社區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，計生、政法、公安、城建、民政、工商等有關(guān)部門配合，以協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)中的有關(guān)問題。社區(qū)建設(shè)工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)不僅要積極倡導(dǎo)，而且更要作為“一把手”工程親自掛帥，親自過問。各縣區(qū)黨委、政府要把城市社區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃。要根據(jù)國家以及地方政府的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，在進(jìn)行深入細(xì)致的社區(qū)調(diào)查、摸清底數(shù)、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，制定城市社區(qū)建設(shè)五年規(guī)劃和實(shí)施計劃。要確立工作重點(diǎn)和社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)區(qū)，從社區(qū)管理體制、規(guī)模、內(nèi)容、人員、資金、設(shè)施、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行試點(diǎn)。在總結(jié)試點(diǎn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展社區(qū)建設(shè)示范活動。各有關(guān)部門要明確職責(zé)，協(xié)調(diào)一致，把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作落到實(shí)處。民政部門負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、有關(guān)政策法規(guī)的起草和日常社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)，總結(jié)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)建設(shè)的意見；組織人事部門負(fù)責(zé)基層黨的組織建設(shè)和干部配備，研究社區(qū)黨組織和黨員的活動方式，深入開展黨群并建文明社區(qū)活動，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員在社區(qū)建設(shè)中的作用；財政部門負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)列項(xiàng)、資金投放、社區(qū)居民委員會工作者補(bǔ)貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，并隨著經(jīng)濟(jì)的增長，逐年加大投入；建設(shè)部門負(fù)責(zé)在新建小區(qū)中無償配置社區(qū)居民委員會的辦公用房等；公安部門負(fù)責(zé)社區(qū)的社會治安，在社區(qū)內(nèi)配備警備力量，維護(hù)社區(qū)治安穩(wěn)定；司法部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的法律工作者開展法律宣傳、咨詢、調(diào)解、援助

等服務(wù)工作；工商、稅務(wù)部門要鼓勵、支持社區(qū)發(fā)展便 民利民的社區(qū)服務(wù)事業(yè)，對社區(qū)興辦的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在收費(fèi)、場地等方面給予政策優(yōu)惠和照顧；文化、衛(wèi)生部門要根據(jù)各自的職責(zé)做好在社區(qū)內(nèi)的工作；群團(tuán)組織要以社區(qū)居民委員會為依托，做好社區(qū)的群團(tuán)工作。要形成黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，有關(guān)部門配合，街道、社區(qū)居民委員會主辦，社會廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力。

縣區(qū)成立城市社區(qū)建設(shè)服務(wù)中心，街道、居委會都要根據(jù)工作需要，建立常設(shè)性的城市社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)由本級黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各有關(guān)部門或駐區(qū)單位參加，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)工作部門及駐區(qū)單位相互之間的關(guān)系，督促有關(guān)政策和制度的落實(shí)，及時研究解決社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問題。

第四篇：新時期我國教育改革發(fā)展的形勢和任務(wù)

∨□∨□∨□∨□∨□∨各股室： 敞開路徑暢行無阻從□四川高考滿分作文。不得不佩服九零后孩子的才智:

中國式平衡

當(dāng)我看到這個主題我突然感覺很想笑，是的，沒錯我想笑。我仿佛能透過這張試卷看到閱卷老師鐵青鐵青的臉。

據(jù)媒體報道近十年來房價漲幅為20倍當(dāng)所有有夢想的年輕人被房價壓得抬不起頭來的時候，平衡在哪里？普通老百姓一個月的工資只夠買0.5個平方的房子，而“表哥”的一塊表就是好幾萬塊，表哥說他還有好幾十塊這樣的表。表哥還說他在北京還有好幾套房。于是，我的眼珠子都快要掉下來。幸好，接下來又有了“房姐”，“房姐”用她的實(shí)際行動告訴“表哥”：你娃太嫩了！據(jù)媒體報道房姐在北京有幾十套房，有四個戶口本。戶口本是真的，連身份證號碼都有四個。這次，我的眼珠子才真的掉下來了，摸了半天才鑲回去。據(jù)此，有關(guān)部門默不作聲，無人承擔(dān)責(zé)任，無人受此事牽連。突然，我平衡了。

當(dāng)富二代開著跑車拿著鮮花在校園里泡妞的時候，當(dāng)跑車的轟鳴與強(qiáng)勁的尾氣噴在我臉上的時候我在想，我爹怎么就不是李剛？這種消極的思想在我身體里肆意蔓延，讓我萎靡不振。此時郭美美同學(xué)的事跡又及時的點(diǎn)醒了我。親爹靠不住的時候其實(shí)還有一種人叫干爹。遺憾的是干爹都不收干兒子。當(dāng)救死扶傷的中國紅十字會賬目說不清楚的時候，當(dāng)郭美美展示身上奢侈品的時候，當(dāng)有人要問責(zé)郭美美的時候。美美告訴他們，姐手里有17.4G的視頻。于是，紅會領(lǐng)導(dǎo)趕緊表態(tài)：誰也沒有這么說過！郭美美同學(xué)用實(shí)際行動捍衛(wèi)了自身的利益，展示了新一代青年的高貴品質(zhì)。她用她雪白的大腿一次又一次的站在了紅會至高無上的領(lǐng)獎臺上。

平衡？我一直都想過一種平衡的生活。那里人人平等，那里高度法制，那里的城管不會打人，那里的校長不會開房，那里的醫(yī)生專心治病。可是我身在這樣的社會，呼吸著高度污染的空氣，吃著隨時要人命的食品，看著煙草公司局長的公積金一百多萬。我想問問，您平衡了嗎？您信不信中國夢會實(shí)現(xiàn)？不管你信不信，反正我信了。當(dāng)黃浦江上一萬多頭豬集體跳江的時候我知道，我要再不平衡，我的下場也會像它們一樣。我一直期待著過一種平衡的生活，那里的官員廉潔務(wù)實(shí)，那里的商人用良心經(jīng)商，那里的房價高的不那么夸張，那里的人民幸福美滿。

還有幾分鐘就該交卷了，我知道我的作文戳痛了閱卷老師那顆小小心臟。零分吧，我給您一個建議。反正我不怕，三鹿奶粉都沒有弄死我，零分又能奈我何？不要猶豫，趕緊打分，完了打麻將去......本周開始，每周三下午三點(diǎn)在會議室集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容根據(jù)局發(fā)文27號《十八大理論學(xué)習(xí)計劃表》安排，各股室搜及相關(guān)資料，輪流學(xué)習(xí)，本周從辦公室開始，依此類推為計量所、業(yè)務(wù)股、安監(jiān)股、代碼辦、財務(wù)室、如有變故，屆時通知。謝謝合作！

工資真的要漲了 心里更加愛黨了 能給孩子獎賞了 見到老婆敢嚷了 敢嘗海鮮鵝掌了∨∨∨∨∨∨∨ 閑時能逛商場了 □□□□□□□□□□□□□□結(jié)果物價又漲了□∨□∨□∨□∨□∨□∨ 一切都他媽白想了□∨□∨□∨□∨□∨□∨ 沒錢的時候,養(yǎng)豬□∨v□∨□∨□∨□∨□∨□∨ 有錢的時候，養(yǎng)狗?！酢拧酢拧酢拧酢拧酢拧酢?∨□∨□∨□∨□∨□∨沒錢的時候,在家里吃野菜 □遇見美女心癢了∨v∨∨∨∨∨∨ 有錢的時候,在v 酒店吃野菜。v 沒錢的時候,在馬路上騎自行車 有錢的時候，在客廳里騎自行車。

□□□□□□□□□□□□□□∨□∨□∨□∨vv□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨ □有錢的時候想離婚□∨ 沒錢的時候想結(jié)婚，∨∨∨∨∨∨∨∨∨∨∨∨∨∨沒錢的時候老婆兼秘書, 有錢的時候秘書兼老婆 沒錢的時候假裝有錢, 有錢的時候假裝沒錢 人啊人，都不講實(shí)話： 說政權(quán)是毒品，都在玩； 說錢是罪之源，都在撈； 說美女是禍水，都想要； 說高處不勝寒，都在爬； 說煙酒傷身體，就不戒； 說天堂最美好，都不去

唐山地震告訴我們，晚上不能睡太早，汶川地震告訴我們，中午不能睡午覺，蘆山地震告訴我們，早上不能睡懶覺，這句話告訴我們，當(dāng)老師是最佳職業(yè)，早中晚都別想睡

∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨新□

時期我國教育改革發(fā)展的形勢和任務(wù)

主講人：袁貴仁

主講人簡介

袁貴仁，教育部部長、黨組書記，第十七屆中央紀(jì)委委員，第九、十屆全國政協(xié)委員。課程簡介

9月2日上午，教育部黨組書記、部長袁貴仁圍繞“新時期我國教育改革發(fā)展的形勢與任務(wù)”這一主題，在國家教育行政學(xué)院為正在參加培訓(xùn)的第三十八期高校中青年干部培訓(xùn)班、第五期浙江高校中青年干部培訓(xùn)班、第二期高等職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班和第三十二期全國地市教育局長研修班、第十期基礎(chǔ)教育改革動態(tài)研修班學(xué)員作專題報告。

袁部長指出，了解新時期我國教育改革與發(fā)展的形勢，要明確兩個判斷，抓住三個關(guān)鍵詞。明確兩個判斷，即當(dāng)前我國已實(shí)現(xiàn)從人口大國向人力資源大國的歷史性轉(zhuǎn)變，正逐步從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。三個關(guān)鍵詞，即目前我國教育改革發(fā)展的形勢具體表現(xiàn)在教育規(guī)模、教育體系及教育公平三個方面。首先，教育規(guī)模日益擴(kuò)大：義務(wù)教育階段的孩子有學(xué)上，高等教育進(jìn)入大眾化，普及了學(xué)前教育；其次，建立了相對完備的教育體系：職業(yè)教育取得很大突破，充分利用社會資源辦教育，對外開放不斷擴(kuò)大，出國留學(xué)與來華留學(xué)人數(shù)日益增多，繼續(xù)教育體系建設(shè)步伐加快；再次，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，保障國民受教育的權(quán)利：切實(shí)縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，加快縮小區(qū)域差距，建立資助體系，縮小群體差距，解決進(jìn)城務(wù)工子女的入學(xué)問題，在全世界范圍內(nèi)率先解決了女童上學(xué)的問題。

袁部長指出，今后十年我國教育改革發(fā)展的總體任務(wù)為貫徹20字工作方針：優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量，努力在2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。課程時長 131分鐘 錄制時間 2012年9月 提綱

一、了解新時期我國教育改革與發(fā)展的形勢：明確兩個判斷，抓住三個關(guān)鍵詞 1．兩個判斷

（1）實(shí)現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變

（2）逐步從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變 2．三個關(guān)鍵詞

（1）教育規(guī)模日益擴(kuò)大

（2）建立相對完備的教育體系

（3）促進(jìn)了教育公平，保障了受教育的權(quán)利

二、時期我國教育改革發(fā)展的任務(wù)：建立人力資源強(qiáng)國

同類課程與參考資料

? [馬云鵬]基礎(chǔ)教育課程改革：實(shí)施進(jìn)程、特征分析與...2009-08-22 ? [袁緒程]教育體制改革向何處去 2009-08-22 ? [楊銀付]三十年教育改革發(fā)展及其啟示 2009-08-23 ? [馮衛(wèi)東]“真理是一個過程” 2009-08-23 ? [顧明遠(yuǎn)]改革開放30年實(shí)施素質(zhì)教育回顧與展望 2009-08-23 ? [顧明遠(yuǎn)]進(jìn)一步解放思想努力推進(jìn)素質(zhì)教育 2009-08-23 ? [楊成銘]中國對初等教育權(quán)的促進(jìn)和保護(hù)——進(jìn)展、...2009-09-03 ? [楊潤勇 ]“兩基”復(fù)查政策執(zhí)行中的問題分析及政策...2009-09-04 ? [陶德鈞]堅持科學(xué)發(fā)展觀 促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展 2009-09-04 ? [孫金生]日照市嵐山區(qū)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的四點(diǎn)...2009-09-11

第五篇：新時期我國教育改革發(fā)展的形勢和任務(wù)

新時期我國教育改革發(fā)展的形勢和任務(wù)

教育部黨組書記、部長袁貴仁圍繞“新時期我國教育改革發(fā)展的形勢與任務(wù)”這一主題作了專題報告。袁貴仁從世情、國情、社情、教情四個方面全面分析了當(dāng)前我國教育改革發(fā)展面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)，深刻闡述了推動教育事業(yè)進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展和深化教育體制改革的重要性和緊迫性。他指出，新中國成立60多年，特別是改革開放30多年來，我國教育事業(yè)改革發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就，實(shí)現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的歷史性轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)國際國內(nèi)形勢的新發(fā)展，我們要堅持發(fā)揚(yáng)已經(jīng)為實(shí)踐證明的成功經(jīng)驗(yàn)，同時學(xué)習(xí)借鑒外國的有益做法，逐步增加教育投入，加強(qiáng)教育改革創(chuàng)新，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾對教育的新需求。袁貴仁指出，今后十年我國教育改革發(fā)展的總體任務(wù)是：育人為本、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量、優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新，努力在2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。建設(shè)人力資源強(qiáng)國，培養(yǎng)人才是核心任務(wù)，是開發(fā)人力資源的主要途徑。今后十年的教育發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育六個方面，構(gòu)建以國民教育為主體、更加重視繼續(xù)教育的中國特色社會主義終身教育體系。圍繞教育發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，教育改革的主要任務(wù)包括人才培養(yǎng)體制改革、考試招生制度改革、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制改革、管理體制改

革、擴(kuò)大教育開放等方面。要把教育改革的整體設(shè)計、系統(tǒng)推進(jìn)和重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合起來，在提高改革實(shí)效方面下功夫。

袁貴仁指出，今后教育改革發(fā)展主要保障措施，一是加強(qiáng)黨和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)；三是加大政府財政投入力度；四是加快教育信息化進(jìn)程，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)和應(yīng)用；五是完善法律體系，推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校；六是設(shè)計實(shí)施重大項(xiàng)目和加強(qiáng)改革試點(diǎn)。

袁貴仁強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系，必須注意處理好幾個關(guān)系：一是處理好教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系；二是處理好公平與效率的關(guān)系；三是處理好規(guī)模和質(zhì)量的關(guān)系；四是處理好政府和市場的關(guān)系；五是處理好大眾教育與精英教育的關(guān)系；六是處理好加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的關(guān)系；七是處理好立足國情和面向世界的關(guān)系；八是處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。