第一篇：20110321關(guān)于機(jī)關(guān)黨建調(diào)研的通知

關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建調(diào)研督查的通知

區(qū)直各黨（工）委：

按照省、市委組織部通知要求，現(xiàn)就開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建調(diào)研督查的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1、各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織自查。由區(qū)直各黨（工）委負(fù)責(zé)組織所屬機(jī)關(guān)黨組織，對(duì)照《條例》規(guī)定，對(duì)需要重點(diǎn)落實(shí)的內(nèi)容（見(jiàn)附件）逐一進(jìn)行自查。

2、檢查驗(yàn)收并形成書面報(bào)告。區(qū)直各黨（工）委在各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織自查的基礎(chǔ)上，對(duì)所屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)《條例》和自查情況進(jìn)行檢查，并形成簡(jiǎn)要書面報(bào)告。書面報(bào)告于3月31日前（星期四）上報(bào)至xxxxx@126.com，內(nèi)容主要包括落實(shí)《條例》基本情況、主要經(jīng)驗(yàn)和典型、存在問(wèn)題及原因、下步打算和意見(jiàn)建議等，字?jǐn)?shù)控制在3000字以內(nèi)）。

3、做好迎接省委組織部調(diào)研督查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)省里要求，省委組織部將組織人員，采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)閱資料、實(shí)地察看、問(wèn)卷調(diào)查等方式，到部分市調(diào)研督查，請(qǐng)區(qū)直各黨（工）委提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

附：落實(shí)機(jī)關(guān)《條例》規(guī)定情況自查內(nèi)容

區(qū)委組織部 2011年3月21日 附件

落實(shí)機(jī)關(guān)《條例》規(guī)定情況自查內(nèi)容

一、機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置

1、機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)（或支部）的設(shè)置形式、產(chǎn)生方式，符合《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》要求。機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。

2、機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)按期換屆。機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)書記、副書記通過(guò)選舉產(chǎn)生，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

3、機(jī)關(guān)基層黨組織書記一般應(yīng)當(dāng)由本部門黨員負(fù)責(zé)人兼任，也可以由同級(jí)黨員干部專任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，設(shè)專職副書記。書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先征得上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的同意。

4、設(shè)立機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)的部門，一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書記或者相應(yīng)職級(jí)的黨員干部擔(dān)任。不設(shè)機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的部門，機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。

5、機(jī)關(guān)基層黨組織根據(jù)工作需要，設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員。

6、機(jī)關(guān)基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障工作需要。

二、機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)

7、機(jī)關(guān)黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí)，其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時(shí)。建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)教育 的情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。

8、圍繞中心工作，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

9、按期召開(kāi)民主生活會(huì)，定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng),嚴(yán)肅處置不合格黨員。

10、做好黨員服務(wù)工作，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。

11、嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。

三、機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè)

12、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度。建立健全充分反映黨員意愿的機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主制度和黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)。

13、改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名方式。實(shí)行機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子由機(jī)關(guān)黨員直接選舉范圍。

四、機(jī)關(guān)基層黨組織實(shí)施監(jiān)督

14、定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報(bào)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨的支部組織生活的情況，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

15、督促按期開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。督促本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)好民主生活會(huì)，加強(qiáng)指導(dǎo)，定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況。

16、不是部門黨組（黨委）成員的機(jī)關(guān)基層黨組織專職書記或者副書記，列席本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和部門黨組（黨委）以及本單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議。

17、每年至少召開(kāi)一次機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)，聽(tīng)取本部門主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。

18、如實(shí)向上級(jí)黨組織反映本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況。

五、機(jī)關(guān)思想政治工作

19、定期向部門黨組（黨委）和本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。

六、機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)

20、機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備，一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的百分之一至百分之二；機(jī)關(guān)工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門，可以適當(dāng)增加比例。機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的編制，列入機(jī)關(guān)行政編制。

21、定期安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人到黨員干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輪訓(xùn)。對(duì)新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

22、有組織、有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。

七、對(duì)機(jī)關(guān)黨的基層組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

23、黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)對(duì)對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行督促檢查，每年向同級(jí)黨的委員會(huì)報(bào)告。

24、部門黨組（黨委）把機(jī)關(guān)黨的工作列入黨組（黨委）工作議程，每年至少聽(tīng)取一次工作匯報(bào)，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

25、部門黨組（黨委）成員要結(jié)合分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，支持并積極參加機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)。

第二篇：機(jī)關(guān)黨建調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)黨建調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，阿克陶縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，整班子，強(qiáng)隊(duì)伍，建制度，創(chuàng)思路，抓落實(shí)，力爭(zhēng)把我縣機(jī)關(guān)黨建工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)自治區(qū)、州上召開(kāi)的機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議的精神扎實(shí)開(kāi)展赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作，全面提高廣大機(jī)關(guān)黨員干部的自覺(jué)性、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)機(jī)關(guān)工委組織干部職工深入30多個(gè)黨支部進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：

調(diào)研組調(diào)研之前準(zhǔn)備好調(diào)研提綱分成六個(gè)調(diào)研項(xiàng)目，我主要負(fù)責(zé)調(diào)研陣地建設(shè)方面。陣地建設(shè)在黨建具有非常重要的地位，通過(guò)建設(shè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)陣地，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高基層黨員素質(zhì)，通過(guò)黨員個(gè)體影響力的普遍增強(qiáng)來(lái)促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。我在調(diào)研過(guò)程中主要是看了公章的使用、黨組織、黨員亮明身份等等情況。黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)室的設(shè)置、黨務(wù)公開(kāi)、學(xué)習(xí)園地、支部簡(jiǎn)介、組織機(jī)構(gòu)以及組織愿景上墻等等內(nèi)容。

一、存在的問(wèn)題

（一）支部自身建設(shè)難度較大。

黨員管理難，各個(gè)支部的黨員隊(duì)伍里有在職的，離退休的黨員不便于組織學(xué)習(xí)和管理。

（二）個(gè)別單位基礎(chǔ)辦公條件差，開(kāi)展工作不平衡。

有些單位人數(shù)少、黨員數(shù)少，沒(méi)有足夠的組織開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的環(huán)境。有些單位領(lǐng)導(dǎo)不重視支部

（三）對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了黨建工作的正常開(kāi)展。當(dāng)前有個(gè)別同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般，要求不高，導(dǎo)致對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí)；還有的同志有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為財(cái)政稅收工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置。

（四）部分黨務(wù)干部業(yè)務(wù)工作繁忙，難以履行職責(zé)到位。黨務(wù)干部多數(shù)都是兼職，是本單位本部門的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多而繁重的業(yè)務(wù)工作，無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作。不堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，不了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，放松黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，黨內(nèi)各項(xiàng)制度的檢查和落實(shí)不夠等等。由于黨務(wù)干部職責(zé)履行不到位，導(dǎo)致整體工作的推進(jìn)效果不明顯，出現(xiàn)工作重心缺失現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的幾點(diǎn)建議

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨的組織處在黨建工作的第一線，擔(dān)負(fù)著直接教育管理黨員并帶領(lǐng)黨員和群眾完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要職責(zé)。黨組織的強(qiáng)弱，直接影響著機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮，影響著黨組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。轉(zhuǎn)變思想觀念，就要消除對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)：一是

認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高，機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無(wú)關(guān)緊要；二是認(rèn)為黨建工作內(nèi)容較虛、沒(méi)有很多干頭、難有大的作為；三是認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般、要求不高；四是認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙。思想是行為的先導(dǎo)，這些錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)直接導(dǎo)致了黨建的工作松散。做好黨建工作，最根本的就是要改變這些錯(cuò)誤的思想，深刻認(rèn)識(shí)到黨建工作在機(jī)關(guān)的重要地位和作用，樹(shù)立“圍繞財(cái)稅抓黨建，抓好黨建促財(cái)稅”的思想，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，理直氣壯、盡心盡職地抓好黨建工作，充分發(fā)揮黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)財(cái)稅的重要作用。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。建設(shè)一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍，是做好機(jī)關(guān)黨建工作的基本保證。倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定，服從組織，勤奮敬業(yè)”的工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和自律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

（三）改進(jìn)思路，創(chuàng)新工作方法，提升黨建工作水平。增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，前瞻性，培植典型意識(shí)。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。

（四）健全規(guī)章制度，真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，全面推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把機(jī)關(guān)黨建工作作為考核部門整體工作重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度，真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)

和責(zé)任同財(cái)稅工作一樣落到實(shí)處。

做好黨建工作，還要加大對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培養(yǎng)和交流力度，要從政治上、思想上、生活上關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，給他們營(yíng)造成長(zhǎng)的空間，用感情留人、事業(yè)留人和適當(dāng)?shù)拇隽羧?，促進(jìn)更加優(yōu)秀的人才進(jìn)入黨建工作領(lǐng)域。

以上幾點(diǎn)是本人的一些粗淺的認(rèn)識(shí)，有的想法還不夠成熟，希望大家多提批評(píng)意見(jiàn)。

阿克陶縣委組織部

拜爾迪〃藝薩克

2012年9月19日

第三篇：機(jī)關(guān)黨建調(diào)研報(bào)告

近來(lái)年，我局機(jī)關(guān)黨委在市直工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)求實(shí)創(chuàng)新精神，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，履行職責(zé)的能力和水平得到了新的提升，黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用得到了充分發(fā)揮。黨員干部職工積極投身林業(yè)生態(tài)市建設(shè)，為建設(shè)開(kāi)放魅力富裕和諧三門峽做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推進(jìn)黨員干部職工全面素質(zhì)的提高

1、緊貼林業(yè)工作，深化學(xué)習(xí)。組織并督導(dǎo)各支部結(jié)合林業(yè)工作任務(wù)，積極探索和創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)新方式、新方法，將分類指導(dǎo)與分層施教、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)與專家講座、專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。完善學(xué)習(xí)制度，有計(jì)劃地合理安排黨員的集體學(xué)習(xí)，保證黨員每年參加集體學(xué)習(xí)的時(shí)間累計(jì)不少于12天，黨組織學(xué)習(xí)力不斷增強(qiáng)，廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)得到了提高。

2、緊扣主題教育，開(kāi)展堅(jiān)定理想信念教育。組織了科學(xué)發(fā)展觀、黨的知識(shí)、思想道德知識(shí)測(cè)試，促使廣大黨員干部成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。以慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)為契機(jī)，制定了活動(dòng)方案，組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶?；顒?dòng)，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律，激發(fā)干部職工的愛(ài)國(guó)熱情和工作干勁。

3、緊抓活動(dòng)載體，提升黨員干部職工素質(zhì)。以“解放思想，科學(xué)發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”、“新解放，新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)，促進(jìn)解決制約科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí)、廣泛征求意見(jiàn)和深入調(diào)研，提升了能力素質(zhì)，提高了工作標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)了工作落腳點(diǎn)，促進(jìn)了工作的開(kāi)展。

二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)

1、認(rèn)真落實(shí)黨員的教育、管理和服務(wù)。督導(dǎo)各支部加強(qiáng)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“民主評(píng)議黨員”、“黨員教育培訓(xùn)”、“黨員聯(lián)系群眾”、“黨員干部談話”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等具體制度。組織各支部利用節(jié)日期間走訪慰問(wèn)老干部黨員、生活因難黨員，抓好對(duì)困難黨員、老黨員的關(guān)懷、幫扶工作。近兩年來(lái)，共走訪慰問(wèn)22人次，慰問(wèn)黨員干部職工9人，幫扶困難黨員6人次。

2、進(jìn)一步規(guī)范基層黨的組織生活。落實(shí)基層黨建工作制度，進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活。繼續(xù)做好基層黨組織活動(dòng)記錄本、黨員手冊(cè)使用管理，指導(dǎo)并督促各支部按時(shí)、按要求開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，為進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活，落實(shí)基層黨建工作制度，組織各支部委員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了森林公安局支部黨員大會(huì)，并進(jìn)行了研討，加深了對(duì)黨建工作制度的理解，提高了黨務(wù)工作者的工作水平。

3、進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真貫徹“十六字”方針，做好新黨員發(fā)展工作，積極組織入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn)，近兩年來(lái)共培訓(xùn)了11名人員，培訓(xùn)成績(jī)都達(dá)到了良好以上。推行發(fā)展黨員公示制，實(shí)行發(fā)展黨員表決制和責(zé)任追究制，確保新黨員質(zhì)量。新發(fā)展預(yù)備黨員5名，通過(guò)了2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。另有6名積極分子正在考察培養(yǎng)。

三、深入開(kāi)展以“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)

“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)是2009年的主題教育。這一活動(dòng)統(tǒng)攬“黨員先鋒工程”、“五好”基層黨組織等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是開(kāi)展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型黨組織”、“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)”活動(dòng)的深化和發(fā)展。根據(jù)活動(dòng)要求，我們要結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè)，制定活動(dòng)方案和措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)爭(zhēng)責(zé)任，強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)，深入扎實(shí)開(kāi)展好“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”主題教育。結(jié)合精神文明創(chuàng)建，我們組織了文明職工、文明科室的檢查評(píng)比工作，共評(píng)選出了88名文明職工，14個(gè)文明科室。今年上半年，我們推薦市直工委表彰的優(yōu)秀黨員1名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、先進(jìn)基層黨組織1個(gè)。局機(jī)關(guān)表彰9名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、8名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、2個(gè)先進(jìn)基層黨支部。

四、貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》，大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)

1、深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育。制定并下發(fā)了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)。局黨組組織學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神。機(jī)關(guān)黨委結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真組織播放和觀看廉政教育電教片，扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高道德風(fēng)尚，筑牢思想防線。

2、加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例，發(fā)揚(yáng)民主，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，接收新黨員前進(jìn)行了公示。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，聯(lián)系工作實(shí)際明確民主生活會(huì)主題內(nèi)容，召開(kāi)了專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

五、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、糾風(fēng)工作進(jìn)一步拓展和深入

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府《決定》和市委、市政府《意見(jiàn)》，完善市林業(yè)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境組織機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)察力度，對(duì)森林公安、林政執(zhí)法人員開(kāi)展了執(zhí)法檢查，推進(jìn)依法行政。積極承擔(dān)市糾風(fēng)辦安排的治理公路“三亂”工作輪流值班任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，不斷提高依法行政，依法治理的水平，較好地完成了治理公路“三亂”工作任務(wù)。

六、信訪工作進(jìn)一步穩(wěn)定有序

信訪工作本著“上替政府分憂，下為群眾解難”的宗旨，加強(qiáng)信訪領(lǐng)導(dǎo)，暢通信訪渠道。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。按照《信訪條例》的各項(xiàng)規(guī)定抓住重點(diǎn)、講究方法、解決具體問(wèn)題，做到件件有著落，事事有結(jié)果。今年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察室共轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)24件(次)，辦結(jié)21件(次)。其中省廳轉(zhuǎn)來(lái)11件(次)、市信訪局轉(zhuǎn)來(lái)1件(次)、市領(lǐng)導(dǎo)批示3件(次)，市林業(yè)局接受9件(次)，接待來(lái)訪群眾1人(次)，群眾對(duì)已辦結(jié)的信訪件比較滿意，沒(méi)有出現(xiàn)纏訪鬧訪和非法越級(jí)上訪現(xiàn)象。

七、創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極開(kāi)展各種活動(dòng)

堅(jiān)持深入基層，聯(lián)系群眾，服務(wù)困難職工。每逢重大節(jié)日，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)走訪慰問(wèn)老干部、老黨員、困難職工、困難群眾，切實(shí)加大對(duì)困難職工的幫扶力度，努力為廣大職工辦實(shí)事、做好事、解難事，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到困難職工群眾中。2009年雙節(jié)期間，幫扶慰問(wèn)困難黨員3名、困難職工9名、困難群眾40名，送去棉被、米、面、油等幫扶物資及慰問(wèn)金，累計(jì)達(dá)1萬(wàn)多元。國(guó)慶、中秋節(jié)日期間，組織開(kāi)展了迎國(guó)慶歡樂(lè)中秋座談會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)慰問(wèn)了全體離退休干部職工。

發(fā)掘干部職工文藝才華，豐富文化生活。與中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司三門峽中心支公司共同舉辦了2009年迎新春聯(lián)歡晚會(huì)，以多種表演藝術(shù)形式，歌頌我國(guó)改革30年來(lái)偉大成就，展示我市10年來(lái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績(jī)，展現(xiàn)我市林業(yè)戰(zhàn)線干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。

以慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)為契機(jī)，制定了活動(dòng)方案，組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶?；顒?dòng)，并組織開(kāi)展了迎國(guó)慶歡樂(lè)中秋座談會(huì)，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律，激發(fā)干部職工的愛(ài)國(guó)熱情和工作干勁。

從職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭關(guān)系教育入手，把開(kāi)展道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)同創(chuàng)建文明單位活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，從活動(dòng)載體抓起，開(kāi)展了“文明科室”、“文明職工”、“文明樓院”、“五好家庭”等評(píng)選活動(dòng)，提高了每個(gè)干部職工的文明創(chuàng)建意識(shí)和城市公民意識(shí)。

“五一”期間，組織全體干部職工到河西林場(chǎng)林區(qū)開(kāi)展了“登山生態(tài)游”活動(dòng)，提高了干部職工對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)了推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主人翁責(zé)任感。同時(shí)積極組織干部職工參與市直工委組織開(kāi)展的“慶五一”“迎五四”全民健身趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，報(bào)名參加了呼啦圈、踢氈子、五人投籃等多項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)積極組織人員參加市六運(yùn)會(huì)，參加了男子籃球、男子撥河、女子跳繩和大眾廣播體操，進(jìn)一步豐富了干部職工文化生活。

八、下步工作打算

(一)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)深入開(kāi)展好以“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，為推進(jìn)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和推動(dòng)全市項(xiàng)目年建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想政治保證。

(二)深入落實(shí)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨建工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“民主評(píng)議黨員”、“黨員教育培訓(xùn)”等制度，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化。保障黨員的民主權(quán)利，關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，幫助黨員解決實(shí)際困難。重視和關(guān)心機(jī)關(guān)老干部支部工作，積極開(kāi)展適合老干部特點(diǎn)的文體娛樂(lè)活動(dòng)。

(三)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，在深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉上有新發(fā)展。要繼續(xù)抓好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)。不斷深化廉潔從政教育，不斷提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法的案件，保持黨員隊(duì)伍的高度純潔。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作，在努力打造和諧機(jī)關(guān)建設(shè)上有新發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工青婦組織的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真指導(dǎo)幫助開(kāi)展工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮三大組織的工作積極性，搞好機(jī)關(guān)群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)，不斷活躍機(jī)關(guān)文化生活，營(yíng)造健康向上的機(jī)關(guān)文化氛圍。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)，在提升黨建工作能力上有新發(fā)展。認(rèn)真貫徹 “一崗雙責(zé)”責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨委要切實(shí)履行教育、管理、協(xié)助、監(jiān)督等職責(zé)，加大目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)力度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的規(guī)范化、科學(xué)化;重視加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作能力，不斷適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)。

第四篇：機(jī)關(guān)黨建專題調(diào)研報(bào)告（范文）

中共高縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)

關(guān)于建立健全“務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)黨建新機(jī)制的專題

調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和全國(guó)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展，為建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證，按照市委、縣委關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展的工作部署和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)?大調(diào)研?的安排，從5月中旬到9月中旬，縣直工委開(kāi)展了建立健全?務(wù)實(shí)型?機(jī)關(guān)黨建新機(jī)制的專題調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、我縣機(jī)關(guān)黨建的基本情況

（一）我縣黨政機(jī)關(guān)黨組織現(xiàn)有黨委6個(gè)，機(jī)關(guān)黨委1個(gè)，黨組26個(gè)，直屬黨總支18個(gè)，直屬黨支部36個(gè)。工委領(lǐng)導(dǎo)和管理的基層黨組織143個(gè)，黨員1687人。

（二）近年來(lái)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持圍繞服務(wù)中心、保證發(fā)展來(lái)確定目標(biāo)，圍繞融入中心、推動(dòng)發(fā)展來(lái)創(chuàng)新機(jī)制，并以服務(wù)中心、推動(dòng)發(fā)展的成效為檢驗(yàn)標(biāo)尺，著力于責(zé)任體系、運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)載體?三大?創(chuàng)新，構(gòu)建起以責(zé)任體系及其落實(shí)機(jī)制為保障、以?五大基礎(chǔ)工程?規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)、以?創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)、實(shí)踐全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣?主題實(shí)踐活動(dòng)為載體的?務(wù)實(shí)型?機(jī) 關(guān)黨建新格局和制度體系。機(jī)關(guān)黨的工作實(shí)踐中，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這兩大任務(wù)，主動(dòng)融入，主動(dòng)作為，著力抓好思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等五項(xiàng)建設(shè)，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的黨政機(jī)關(guān)?？h級(jí)機(jī)關(guān)?走在前、作表率、創(chuàng)佳績(jī)?的示范、引領(lǐng)作用切實(shí)發(fā)揮。

（三）參加專題調(diào)研活動(dòng)的人員計(jì)1160人，包括部分縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)黨員、干部、非黨職工，事業(yè)干部，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，部分離休老干部等。參加專項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查的人數(shù)為771人。為確保調(diào)研成果具有針對(duì)性、真實(shí)性，在總的調(diào)研課題下，分設(shè)?機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制及其落實(shí)機(jī)制調(diào)研課題?、?縣級(jí)機(jī)關(guān)黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制調(diào)研課題?、?黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)與激勵(lì)機(jī)制調(diào)研課題?3個(gè)子課題，建立3個(gè)調(diào)研小組，確定6個(gè)重點(diǎn)調(diào)研單位，形成3項(xiàng)調(diào)研報(bào)告，有序開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。

二、我縣縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)存在的問(wèn)題及原因

（一）黨建責(zé)任制度落實(shí)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。責(zé)任制的落實(shí)到位是抓好機(jī)關(guān)黨建工作的根本保證。制度的生命在于落實(shí)，制度不落實(shí)，就如同一紙空文，形同虛設(shè)。調(diào)研中，90%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為?機(jī)關(guān)黨建工作只要‘一把手’重視了，什么都好辦?。從調(diào)查問(wèn)卷來(lái)看: 認(rèn)為?制度比較健全，關(guān)鍵在抓落實(shí)?的有477人,占62%。其原因，主要是責(zé)任制的落實(shí)力度不夠。一是考核不嚴(yán)格，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)量化考核的規(guī)范性、科學(xué)性，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)民 主和社會(huì)評(píng)價(jià)在黨建責(zé)任制量化考核中是運(yùn)用；二是獎(jiǎng)懲不強(qiáng)硬，應(yīng)突出抓好?一把手?責(zé)任制考核，實(shí)行重獎(jiǎng)重懲；三是結(jié)果運(yùn)用不到位，是造成?干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣?的根本原因。

（二）機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)有待完善和強(qiáng)化。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，黨員是主體，制度是保證，黨務(wù)干部是基石。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、管理的重任，這支隊(duì)伍的能力素質(zhì)、敬業(yè)精神和工作狀況，直接影響縣級(jí)機(jī)關(guān)骨干、中堅(jiān)作用和表率、示范作用的發(fā)揮，直接影響整個(gè)機(jī)關(guān)的活力。目前，我縣機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，主要存在三方面的問(wèn)題。一是人難選?？h級(jí)機(jī)關(guān)除6個(gè)黨委和質(zhì)監(jiān)局、地稅局等8個(gè)部門配備了專職黨務(wù)干部外，其余均為兼職。從調(diào)查座談和走訪來(lái)看，96%的部門黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為黨務(wù)干部崗位沒(méi)有吸引力，多數(shù)單位連中層干部的待遇都達(dá)不到，大多數(shù)黨員（特別是年輕黨員）不愿意從事兼職黨務(wù)工作；89%的黨務(wù)干部認(rèn)為是為了?支持單位領(lǐng)導(dǎo)?才服從?組織安排?擔(dān)任兼職黨務(wù)干部的。從問(wèn)卷調(diào)查看，認(rèn)為?黨務(wù)干部崗位吸引力不強(qiáng)，人難選?的有168人，占22%；認(rèn)為?對(duì)黨務(wù)干部缺乏嚴(yán)格、科學(xué)的目標(biāo)管理和激勵(lì)?的有153人，占20%；認(rèn)為?對(duì)黨務(wù)干部使用多、交流少、提拔少，干黨務(wù)不如干業(yè)務(wù)?的有244人，占32%；認(rèn)為?對(duì)黨務(wù)干部沒(méi)有有效的考核、評(píng)價(jià)、機(jī)制，激勵(lì)手段嚴(yán)重缺乏?的有179人，占23% ；認(rèn)為?黨務(wù)干部崗位工作缺乏廣泛的社會(huì)認(rèn)可，工作實(shí)績(jī)不易得到承認(rèn)?的有270人，3 占35%；認(rèn)為?對(duì)黨務(wù)干部重選配、輕培養(yǎng)?的有112人，占 15%。二是素質(zhì)低。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部崗位的客觀現(xiàn)狀和對(duì)黨務(wù)工作不正確的看法是造成黨務(wù)干部隊(duì)伍整體上年齡偏大、素質(zhì)偏低、能力偏弱的主要原因。加之交流少，教育培訓(xùn)體系不健全，橫向交流、縱向聯(lián)系不夠，嚴(yán)重制約著整體素質(zhì)的提高。三是事難辦。由于機(jī)關(guān)黨務(wù)干部兼職過(guò)多，感到黨建業(yè)務(wù)工作太雜，瑣碎事情太多，頭緒多，任務(wù)重，壓力大，加之人力、財(cái)力、時(shí)間保障不到位，很難集中精力抓好機(jī)關(guān)黨務(wù)工作。

（三）機(jī)關(guān)黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制有待進(jìn)一步完善和落實(shí)。黨內(nèi)關(guān)懷是體現(xiàn)組織的魅力，體現(xiàn)組織的吸引力、凝聚力，讓黨員感受到組織的溫暖的內(nèi)在要求和有力載體。據(jù)調(diào)查了解，近年來(lái)，我縣縣級(jí)機(jī)關(guān)單位（部門）陸續(xù)建立了一些成文或不成文的職工關(guān)懷慰問(wèn)制度，如黨員生日慰問(wèn)制度、生病住院看望慰問(wèn)制度、困難黨員定期慰問(wèn)制度、年輕黨員成長(zhǎng)幫扶制度、黨組織與黨員雙向承諾制度等，但缺乏有效的針對(duì)性和規(guī)范性。一是在關(guān)懷對(duì)象上，沒(méi)有將黨員與非黨干部區(qū)別開(kāi)來(lái)。對(duì)黨員的關(guān)懷，一般與普通職工等同進(jìn)行，沒(méi)有把黨員作為一個(gè)特殊的群體來(lái)對(duì)待。二是在關(guān)懷的主體上，沒(méi)有凸現(xiàn)黨組織的關(guān)懷。許多單位在關(guān)心慰問(wèn)上，主要以機(jī)關(guān)單位行政身份為主，而以機(jī)關(guān)黨組織的身份慰問(wèn)和關(guān)懷偏少。三是在關(guān)懷的經(jīng)費(fèi)上，沒(méi)有專門的預(yù)算，缺乏經(jīng)費(fèi)保障。各單位慰問(wèn)和關(guān)懷所需經(jīng)費(fèi)絕大部分來(lái)源于單位的行政辦公經(jīng)費(fèi)（工作經(jīng)費(fèi)），對(duì)黨組織沒(méi)有專門預(yù)算工作 4 經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支?師出無(wú)門?，名不正，言不順，可開(kāi)支，也可不開(kāi)支，隨意性大。從調(diào)查問(wèn)卷得知，認(rèn)為?很有必要建立黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制?的有630人，占82%；認(rèn)為?應(yīng)該在黨內(nèi)激勵(lì)、特困幫扶、重病探望、去世吊慰等方面形成制度?的有376人，占49%。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，1687名機(jī)關(guān)黨員中，有離退休黨員313人。從健康狀況看，有病的225人，占13.9%，其中，長(zhǎng)病、重病89人，占5.3%。從生活狀況看，?有困難?的74人，占4.4%，其中，?特別困難?17人，占1%?？梢?jiàn)，從思想上、政治上、生活上、工作上關(guān)懷全體黨員，建立和完善全方位、多層次、全覆蓋的黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，非常必要，迫在眉睫。

三、措施建議

（一）進(jìn)一步健全黨建責(zé)任制的落實(shí)機(jī)制，增強(qiáng)黨建工作的落實(shí)力。

1、明確責(zé)任主體。構(gòu)建?橫到邊、縱到底?、運(yùn)行有序、推動(dòng)有力的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系及其落實(shí)機(jī)制。切實(shí)落實(shí)黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直屬支部（總支）的直接責(zé)任和基層支部的具體責(zé)任。明確縣級(jí)各部門和企事業(yè)單位黨組織(黨組)書記是基層黨建工作的第一責(zé)任人，主要承擔(dān)對(duì)黨建工作的安排、部署、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等職責(zé)；分管負(fù)責(zé)人是基層黨建工作的直接責(zé)任人，主要承擔(dān)對(duì)黨建工作的督促、檢查、落實(shí)、考核等職責(zé)。行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合抓好黨建工作，提供保障。著力于把機(jī)關(guān)黨建辦成?一把手?工程。

2、健全考評(píng)制度。一要健全量化考核制度。建立縣級(jí)各部門黨委和各企事業(yè)單位黨組織（黨組）黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)評(píng)價(jià)?三位一體?的基層黨建綜合量化考核評(píng)價(jià)機(jī)制。以明查暗訪、隨機(jī)抽查、調(diào)閱資料等方式，進(jìn)行量化考核。

二要建立述職評(píng)議制度。一是每年選擇2-4名縣級(jí)部門黨委（黨組）書記向縣委全委會(huì)就履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況述職，接受無(wú)記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果列入基層黨建綜合考核社會(huì)評(píng)價(jià)。其余縣級(jí)部門黨委書記就落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況向縣委書面述職。

三要建立社會(huì)評(píng)價(jià)制度。落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)，年初，將本本單位3－5項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作，廣泛征求意見(jiàn)，并在本單位公示。年底，要將黨建工作的經(jīng)費(fèi)投入及年初確定的重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作完成情況向社會(huì)公開(kāi)。要建立部門黨組織書記向黨員大會(huì)述職并接受測(cè)評(píng)的制度。建立機(jī)關(guān)黨建工作社會(huì)評(píng)價(jià)制度，黨建工作的社會(huì)評(píng)價(jià)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位、服務(wù)對(duì)象、?兩代表一委員?、基層黨員干部組成的測(cè)評(píng)會(huì)上以民主測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行。做到年初有承諾，年末有述職，有評(píng)價(jià)。

四是健全落實(shí)督查通報(bào)制度。每季度對(duì)基層黨建工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)督查年初確定的基層黨建重點(diǎn)創(chuàng)新工作的推進(jìn)落實(shí)情況，督查結(jié)果向全縣通報(bào)并列入考核。

3、強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。

一是縣級(jí)各部門和各事業(yè)單位黨組織(黨組)書記，每年 年初繳納一定數(shù)額的基層黨建綜合考核風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金，年終根據(jù)考核等次決定獎(jiǎng)懲。

二是強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果使用。對(duì)基層黨建綜合考評(píng)獲得一、二等獎(jiǎng)的縣級(jí)部門和企事業(yè)單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。被評(píng)為三等格次的縣級(jí)部門和企事業(yè)單位，其黨政主要負(fù)責(zé)人及分管責(zé)任人當(dāng)年個(gè)人考核不得評(píng)為優(yōu)秀。連續(xù)兩年考評(píng)分別名列縣級(jí)部門和企事業(yè)單位三等格次的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和分管責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)三年考評(píng)名列三等格次的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和分管責(zé)任人予以免職。縣委表彰 ?四好班子?必須是連續(xù)兩年考評(píng)為一等獎(jiǎng)的部門，縣委推薦給上級(jí)黨組織表彰的優(yōu)秀黨組織，必須連續(xù)三年考評(píng)為一等獎(jiǎng)，推薦給上級(jí)表彰的優(yōu)秀黨組織書記，其黨組織必須連續(xù)三年考評(píng)為一等獎(jiǎng)。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的選、育、管、用機(jī)制。

一要強(qiáng)化選拔培養(yǎng)。要強(qiáng)化黨務(wù)干部的選拔工作。要按照?四化?方針、德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)的原則，選好配強(qiáng)黨組織書記和專（兼）職黨務(wù)工作者。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要充分利用黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，廣泛采取講座、短期培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流、外出考察學(xué)習(xí)等多種形式，抓好黨務(wù)干部隊(duì)伍政治理論、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，拓展知識(shí)視野，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高工作水平。要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)建立 ?聯(lián)系點(diǎn)?和機(jī)關(guān)黨建分片聯(lián)系制等方式，開(kāi)展多渠道的工作指 7 導(dǎo)，提高指導(dǎo)的針對(duì)性。

二要做好交流的工作。建立黨務(wù)干部交流、輪崗制度，實(shí)行黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部、行政干部雙向交流，原則上黨務(wù)書記干滿兩屆必須交流，打破黨務(wù)干部?終身制?，以增強(qiáng)活力。

三要強(qiáng)化激勵(lì)關(guān)懷，切實(shí)提高黨務(wù)干部的工作積極性。一是提高黨務(wù)干部的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，增強(qiáng)黨務(wù)干部崗位的吸引力。部門黨委書記按正科級(jí)選配，部門黨總支書記按副科級(jí)選配，機(jī)關(guān)黨支部書記按正股級(jí)選配。專（兼）職黨務(wù)干部?jī)?yōu)先列入縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部。二是建立考核激勵(lì)機(jī)制。以黨建工作綜合考核結(jié)果為基礎(chǔ)，每年評(píng)選表彰?黨建工作創(chuàng)新標(biāo)兵?10－15名，實(shí)行重獎(jiǎng)。對(duì)獲得綜合考核一、二等獎(jiǎng)的單位（部門）的黨務(wù)干部，給與一次性經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立黨務(wù)干部關(guān)懷機(jī)制。組織開(kāi)展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者新春團(tuán)拜會(huì)，外出學(xué)習(xí)考察交流和療（休）養(yǎng)，召開(kāi)離崗離任黨務(wù)干部座談會(huì)等方式，增強(qiáng)黨建工作的吸引力。

（三）完善黨內(nèi)關(guān)懷，增強(qiáng)黨建工作的凝聚力。1.設(shè)立機(jī)關(guān)黨員關(guān)懷基金。每年從黨費(fèi)總額中安排10%，縣財(cái)政每年預(yù)算安排10萬(wàn)元，同時(shí)廣泛吸納基層黨組織、廣大黨員和社會(huì)捐款，設(shè)立關(guān)懷基金。細(xì)化?章程?和制度，規(guī)范管理，重點(diǎn)用于重病探視、去世吊慰、特困補(bǔ)助。

2.多角度地健全黨內(nèi)關(guān)懷制度。首先是完善機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對(duì)幫扶制度。組織開(kāi)展好機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對(duì)共建、黨員結(jié) 8 對(duì)幫扶、黨員志愿者行動(dòng)等活動(dòng)，豐富機(jī)關(guān)黨員互動(dòng)式關(guān)懷活動(dòng)的形式和內(nèi)容。其次是建立定期不定期走訪慰問(wèn)制度。對(duì)重大節(jié)日如元旦、春節(jié)、?七一?等廣泛開(kāi)展?送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心?慰問(wèn)制度。對(duì)黨員患病住院、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動(dòng)時(shí)，所在黨組織主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)進(jìn)行走訪慰問(wèn)。三是為黨員過(guò)?政治生日?。對(duì)黨員入黨5周年、10周年、20周年等紀(jì)念日，由所在黨組織，通過(guò)贈(zèng)送?入黨生日紀(jì)念卡?、召開(kāi)黨員會(huì)議、與其談心等多種形式，與黨員重溫入黨誓詞，為黨員過(guò)?政治生日?。四是建立黨員亡故關(guān)懷制度。黨員亡故時(shí)，在尊重黨員遺愿和親屬意愿的前提下，所在黨組織一般應(yīng)派人參加，與有關(guān)部門為其舉行一定形式的吊唁活動(dòng)。

3、建立健全離退休黨員關(guān)懷機(jī)制。一要加強(qiáng)對(duì)離退休黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，關(guān)心離退休黨支部的工作，提供必要保障，建立離退休黨支部工作考核激勵(lì)制度。二是對(duì)未單獨(dú)設(shè)立離退休黨支部的單位（部門），要建立副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系離退休黨員制度，建立和落實(shí)離退休黨員關(guān)懷機(jī)制。

2010年10月6日

第五篇：機(jī)關(guān)黨建調(diào)研

如何實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有效銜接

2011年6月30日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)，舟山成為了首個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)。在新時(shí)期新形勢(shì)下，如何將機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)銜接起來(lái)，充分發(fā)揮黨組織、黨員在部門工作中的先鋒模范作用，特別是如何更好地實(shí)現(xiàn)小部門、小支部的黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有效銜接，是當(dāng)前黨建工作面臨的一個(gè)重要課題。本文以×××為例加以闡述。

×××黨建工作的現(xiàn)狀及問(wèn)題

1、黨員數(shù)量少，后備力量不足。由于×××部門小，在職工作人員少。我辦現(xiàn)有中共正式黨員4名，入黨積極分子1名?？陀^條件也決定了我辦黨員后備力量不夠，支部的發(fā)展在一定程度上受到了制約。

2、支部活動(dòng)受束縛，缺乏一定創(chuàng)新。因單位小、黨員少等原因而使支部活動(dòng)的開(kāi)展受到一定的束縛，活動(dòng)大部分以會(huì)議式、教育式為主。書記講，黨員聽(tīng)；領(lǐng)導(dǎo)部署，黨員記。陳舊缺乏新意的活動(dòng)模式，降低了黨員的活動(dòng)積極性，也使支部工作淪為模式化。

3、單位工作有“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的傾向。單位日常工作開(kāi)展的重心放在抓經(jīng)濟(jì)工作、抓業(yè)務(wù)管理方面，把業(yè)務(wù)工

作當(dāng)成硬指標(biāo)去完成，在一定程度上忽視了對(duì)支部建設(shè)的思考，使黨建工作成了一件可完成可不完成的事情。

探索黨建工作新思路與對(duì)策

黨支部是黨的組織體系中最基層的一級(jí)組織，其基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)斗堡壘作用十分突出?！盎A(chǔ)不牢，地洞山搖”。而深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、永葆黨員先進(jìn)性的有力抓手，也是基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要途徑?！拔鍌€(gè)好”和“五帶頭”，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)對(duì)全國(guó)基層黨組織和黨員的基本要求。然而，支部建設(shè)的現(xiàn)狀與新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)支部工作提出的新要求有一定差距，為加強(qiáng)和改進(jìn)支部建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

1、打破界限，強(qiáng)大支部力量。部門小、人員少，客觀決定可吸收同志的數(shù)量，直接制約支部隊(duì)伍的壯大。打破以往支部活動(dòng)僅限于黨員參加的陳舊格局，擴(kuò)大支部活動(dòng)的覆蓋面，吸納一些入黨積極分子的參與，并讓非黨員同志在黨內(nèi)活動(dòng)中接受教育。這樣既強(qiáng)大了支部力量，也增強(qiáng)了支部組織力與號(hào)召力。

2、強(qiáng)化創(chuàng)新，改進(jìn)支部活動(dòng)。支部除了組織一些常規(guī)性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)外，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方法，突破活動(dòng)的單一性、封閉性，增強(qiáng)活動(dòng)的多樣性、開(kāi)放性。我辦支部小，是劣勢(shì)也是優(yōu)勢(shì)。小支部在開(kāi)展支部活動(dòng)時(shí)更具有靈

活性和機(jī)動(dòng)性。例如，開(kāi)民主生活會(huì)，可以采取全體黨員輪流上黨課的活動(dòng)方式，定時(shí)間、定內(nèi)容、定人員，變書記講黨員聽(tīng)為大家講大家聽(tīng)。又如，支部活動(dòng)開(kāi)展方式不必拘泥于會(huì)議式、教育式，可以采取“引進(jìn)來(lái)，走出去”的方式。組織與其他單位支部之間的聯(lián)誼活動(dòng)，開(kāi)展一些融經(jīng)驗(yàn)交流、游戲、知識(shí)問(wèn)答于一體的支部活動(dòng)，既增進(jìn)單位之間的友好往來(lái)，又能在活動(dòng)中吸取有利經(jīng)驗(yàn)，互相學(xué)習(xí)，共同提高。另外，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。民主生活會(huì)時(shí)，除了對(duì)基本理論和政策方針的學(xué)習(xí)外，可對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行探討。也可以邀請(qǐng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀同志來(lái)我辦宣講，與優(yōu)秀黨員進(jìn)行面對(duì)面交流溝通，以視覺(jué)沖擊與直觀言語(yǔ)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。

3、創(chuàng)新機(jī)制，提高支部服務(wù)大局能力。通過(guò)把開(kāi)展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)作為支部建設(shè)的載體，增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí)，努力尋求黨建工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，做到黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合。政治、業(yè)務(wù)兩手抓，在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí)布置、檢查、考核黨建工作，切實(shí)有效地將支部工作滲透到業(yè)務(wù)工作中去，提高支部服務(wù)大局的能力。

4、強(qiáng)化宣傳，促進(jìn)活動(dòng)見(jiàn)成效。對(duì)已開(kāi)展的活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)，提取經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，進(jìn)行學(xué)習(xí)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，將支部活動(dòng)的開(kāi)展情況及時(shí)進(jìn)行宣傳，全面展示

各項(xiàng)黨建工作中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新典型。