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      法規(guī)處民主行評自查自糾報告(處)[推薦5篇]

      時間:2019-05-13 17:05:21下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:法規(guī)處民主行評自查自糾報告(處)

      法規(guī)處 “政風行風評議”自查報告

      (2008年8月19日)

      法規(guī)處

      為積極做好民主評議政風行風工作,進一步增強服務意識,改進工作作風,優(yōu)化政務環(huán)境,提高行政效能,規(guī)范執(zhí)法行為,按照省局行評辦的要求,我處對照《湖北省工商系統(tǒng)落實民主評議政風行風工作方案》,結合本處實際,對執(zhí)行力、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的問題進行了自查自糾。現(xiàn)將重點查糾情況報告如下:

      一、自查基本情況

      (一)執(zhí)行力方面

      法規(guī)處作為一個集體,整體素質較高,具有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,工作指導思想明確,在執(zhí)行工作中能做到令行禁止。但按照建設一流機關的要求,還存在一些不足:一是執(zhí)行中仍有態(tài)度不積極的現(xiàn)象。有的對安排的工作只求做完,不求做好,滿足于一般性完成工作任務,有的執(zhí)行時信息反饋不太及時;二是辦事有拖拉現(xiàn)象。有的工作主動性、責任心不強,有多項工作任務時,沒有很好做到統(tǒng)籌兼顧,有時甚至應付了事,效率和質量不太高;有的對工作有煩躁情緒,害“冷熱病”,沒有做到任勞任怨。

      (二)文明執(zhí)法方面

      就法規(guī)處工作職能特點而言,工作中很少與群眾接觸,只是在處理信訪、復議案件、工商法規(guī)咨詢時,與相對人有所接觸。大家基本能做到文明執(zhí)法、熱情服務。但在帶著感情做事、以情感人方面做得還不夠好。如對某些情緒不穩(wěn)、態(tài)度不好、不太講理的來訪者或當事人,有時受其過激言行的影響,不能堅持耐心溝通,做過細的說理工作,曉之以理、動之以情,在內心深處有厭煩情緒。

      (三)規(guī)范執(zhí)法方面

      法規(guī)處作為規(guī)范工商系統(tǒng)依法行政的內部監(jiān)督機構,能做到先正其身。在行政復議、處理信訪、案件核審、規(guī)范性文件審核等工作中,能夠做到嚴格依法行使職權,秉公辦事,公正執(zhí)法,沒有執(zhí)法不規(guī)范行為。

      二、整改措施

      針對存在問題,我處采取下列措施糾正、整改:

      (一)繼續(xù)落實好“兩項活動”制定的各項整改措施,加強檢查督促確保整改落實到位。

      (二)加強和提高執(zhí)行力。一是增強工作的積極性和主動性,在處內形成“主動干工作、認真干好工作”的氛圍,提高執(zhí)行力,按照各項工作的具體要求,按時保質保量地完成工作任務;二是端正工作態(tài)度,增強工作責任感。處各位同志要不斷加強自身修養(yǎng),調整工作心態(tài),克服煩躁情緒,分清工作主次,搞好統(tǒng)籌兼顧,分管處長和具體辦事人員要以嚴肅認真和高度負責的態(tài)度,自覺做好本職工作;三是建立動態(tài)性個人工作臺帳。處各位同志建立月工作臺帳,載明各項工作的內容、時限、完成質量、自我評價等情況,確保各項工作落實。四是強化月考評工作。將各項工作與月考評評價掛鉤。對沒有按時、高質量完成工作任務或工作中出現(xiàn)差錯的,分管處長和辦事人員當月不評為“優(yōu)秀”等次。

      (三)強化文明執(zhí)法。一是牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念,強化公仆意識、服務意識,當好公仆,當好人民的服務員;二是穩(wěn)定情緒,帶著感情做人做事,在接待相關當事人時,任何時候都不能受外界環(huán)境、他人態(tài)度影響,努力克服抵觸或厭煩情緒,始終如一地堅持做深入細致的說理工作,做到以情感人、以理服人。三是在接待當事人時,因態(tài)度不熱情、語言不文明、服務不到位造成不良影響的,分管處長和直接辦事人員在處務會上作檢討。

      第二篇:督查法規(guī)處述職報告

      我是2008年10月組織安排到法規(guī)科任科長,在領導和同志們的幫助和支持下,認真履行職責,較好地完成工作任務,現(xiàn)將情況報告如下:

      一、加強學習,提高素質

      一是加強黨性鍛煉。積極參加市局黨組組織的各項活動,認真學習鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀重要講話精神,撰寫讀書筆記和心得體會近7萬字;二是積極參加市局組織的鄧小平、業(yè)務培訓。先后參加局系統(tǒng)封閉式鄧小平訓練和鄧小平業(yè)務知識培訓;三是注重個人思想道德修養(yǎng),腳踏實地干事,認認真真做人,沒有違反黨紀國法。

      二、完成本職工作和領導交辦的各項工作任務

      1、開展法規(guī)調研。擔任科長后第一年在全系統(tǒng)開展執(zhí)法檢查,認真總結相對集中處罰權成績,對存在問題提出改進建議,受到領導重視為后來執(zhí)法檢查工作開了好頭。

      2、開展法規(guī)教育,抓好執(zhí)法基礎工作,提高執(zhí)法人員綜合素質。一是編印了城管知識100問題和典型案件分析,印發(fā)全體執(zhí)法人員學習;二是撰寫行政執(zhí)法證據收集運用教材,先后在各城區(qū)及縣市區(qū)執(zhí)法局講解20余次,受到好評;三是為提高執(zhí)法人員學法用法積極性,2006年在全系統(tǒng)開展城管鄧小平法規(guī)知識競賽活動,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批執(zhí)法骨干;四是在全系統(tǒng)開展爭創(chuàng)“模范執(zhí)法中隊和執(zhí)法能手、優(yōu)秀案例”活動,涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀辦案能手,一些辦案能手走上基層領導崗位;五是結合城管執(zhí)法工作需要編印《城管法律法規(guī)匯編》和《執(zhí)法簡明手冊》;六是對全系統(tǒng)執(zhí)法文書進行統(tǒng)一規(guī)范,這些執(zhí)法文書先后在縣(市)城管執(zhí)法局得到推廣使用;七是加強法規(guī)監(jiān)督工作,對285名執(zhí)法人員進行審核并核發(fā)行政執(zhí)法證。

      三、參與制定修改市政府規(guī)范性文件和市局有關重要文件

      一是參與起草了《**市違反城市規(guī)劃建設查處暫行辦法》現(xiàn)已頒布實施;二是為政府修改對外有約束效力規(guī)范性文件提出修改建議,大都被政府法制部門采納;三是受領導指示審查局對外合同和具有約束效力規(guī)范性文件,較好的完成領導交辦的工作任務;四是協(xié)助有關部門處理民事訴訟和 合同訴訟10余起收到較好效果。

      四、規(guī)范行政處罰自由裁量權

      按照《**市規(guī)范行政處罰自由裁量權暫行辦法》的規(guī)定,起草了《**市城市管理行政處罰自由裁量權細化標準》,將《細化標準》按照相對集中行政處罰權職責分為9大類70項209違法行為,與原《城管執(zhí)法簡明手冊》確定157項360種違法行為相比,分別減少44.5%和58%;將原有360個處罰標準歸納合并為184個具體細化標準,精簡比率為51%。規(guī)范自由裁量行政處罰自由裁量權工作做法,受到市領導、市法制辦和優(yōu)化辦領導肯定。

      五、案件審理工作制度逐步規(guī)范,質量較高

      為做好案件審理工作,一是制定了行政處罰聽證程序,案件審理規(guī)則和案審會等制度,使案件審理走向規(guī)范化、法制化;二是經審查900起違法案件,涉及處罰數(shù)額數(shù)千萬元,沒有一起因行政處罰不當被撤銷,沒有一起因行政訴訟變更或被撤銷;三是受理的兩起行政復議案件,經審核撤銷一起。以此為教訓指導幫助相關單位做好案件審理工作,受到好評。幾年來雖然取得了一些成績,但與領導和同志們要求還有一定距離,如:不能經常深入基層指導辦案,幫助基層中隊解決辦案過程中難點、疑點問題等。針對存在問題,結合法規(guī)工作實際,借評議東風,認真整改,做一名合格的法規(guī)科長。

      第三篇:行評自查自糾報告

      行評自查自糾報告

      門古寺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院—彭詩來

      做為一名基層醫(yī)務人員,我認為立足本職工作,做好份內事,是一名基層醫(yī)務人員應盡的義務,在領導和全體同志的共同努力下,始終緊緊圍繞中心工作,充分發(fā)揮崗位職能,不斷改進工作方法,提高工作效率,以“服從領導、團結同志、認真學習、扎實工作”為準則,始終堅持高標準、嚴要求的完成各項工作任務。要始終把學習專業(yè)知識放在重要位置,努力提高自身綜合素質。在政治學習方面,需進一步加強黨性認識,提高政治洞察力,牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀。

      一、一年來的工作表現(xiàn)

      (一)強化形象,提高自身素質。我堅持嚴格要求自己,注重以身作則,以誠待人,一是愛崗敬業(yè),我正確認識自身的工作和價值,正確處理苦與樂,得與失、個人利益和集體利益的關系,堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè),二是錘煉業(yè)務講提高。經過一年的工作和學習,我懂得學他人長處,改掉自己不足,并虛心向領導、同事請教,加強專項業(yè)務的學習。

      (二)嚴于律已,不斷加強作風建設。對自身嚴格要求,始終把耐得平淡、舍得付出、作為自己做人的準則,始終把作風建設的重點放在嚴謹、細致、扎實、求實腳踏實地埋頭苦干上。在工作中,以制度、紀律規(guī)范自己的一切言行,嚴格遵守各項規(guī)章制度,尊重領導,團結同志,謙虛謹慎,主動接受來自各方面的意見,不斷改進工作;堅持做到積極維護中心衛(wèi)生醫(yī)院的良好形象。

      (三)強化職能,做好服務工作。工作中,努力提高服務水平??剖夜ぷ髁看?,這就需要科室人員團結協(xié)作,大家心往一處想,勁往一處使,不會計較干得多,干得少,只希望把工作圓滿完成。

      二、工作中的不足與今后的努力方向

      一年來在工作中鍛煉了自己人,但也發(fā)現(xiàn)一些不足,主要是學習專業(yè)知識不夠深入、不能每時每刻保持良好的服務態(tài)度,和有經驗的同事比較還有一定差距,在今后工作中,我一定認真總結經驗,克服不足,努力把工作做得更好。

      (一)發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。加強學習,勇于實踐,博覽群書,在向書本學習的同時注意收集各類信息,同時,講究學習方法,端正學習態(tài)度,提高專項業(yè)務的深入學習,辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風。力求把工作做得更好,樹立中心衛(wèi)生院窗口的良好形象。

      (二)及時提出合理化建議和解決辦法供領導參考??傊?,一年來,我做了一定的工作,也取得了一些成績,但距領導和同志們的要求還有不少的差距:主要是對政治理論和文字基礎的學習抓得還不夠緊,學習的系統(tǒng)性和深度還不夠;工作創(chuàng)新意識不強,創(chuàng)造性開展不夠。在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,克服不足,以對工作、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,腳踏實地,盡職盡責地做好各項工作,不辜負領導和同志們對我的期望。

      第四篇:發(fā)展規(guī)劃處自評報告

      發(fā)展規(guī)劃處自評報告

      2010年,是學?!笆晃濉币?guī)劃收官之年,也是“十二五”發(fā)展的規(guī)劃年。在這一年里,面對學校發(fā)展的新契機和新挑戰(zhàn),在校黨委和校領導的帶領下,發(fā)展規(guī)劃處全體人員銳意進取,努力工作,認真履行發(fā)展規(guī)劃處的工作職責,圓滿完成了2010年發(fā)展規(guī)劃處工作要點中各個方面的任務,并在學校發(fā)展建設方面做了許多推動性的工作,總體工作效果是好的?,F(xiàn)對照學校職能部門工作考核標準,自評匯報如下。

      一、完善制度、加強學習,努力提高業(yè)務水平和質量

      作為一個新成立不久,僅有三名同事的小處室,面對各種繁重的工作,發(fā)展規(guī)劃處全體同仁與時俱進,不斷完善辦事制度,創(chuàng)新工作思路。認真研究制定了辦公室工作效能守則和工作效能考核細則,在處長穩(wěn)健工作作風的帶領下,全體工作人員努力團結,嚴守工作紀律,踏實做人,嚴謹做事。一年來,人人全勤,事事無差錯,在急事、要事不斷的情況下,克服人手不足的不利因素,及時、高效、高質地完成各項工作任務。同時,在繁重的工作任務下,全體同仁始終堅持解放思想、開拓創(chuàng)新的精神,利用業(yè)余時間努力學習有關理論知識和業(yè)務知識,深入研究國內外高等教育動態(tài),人人有研究課題,人人有研究業(yè)績,從而營造了一個濃郁的處室工作和研究氛圍,提高了崗位工作素質和業(yè)務水平,為處室順利開展各項工作打下了良好的基礎。

      此外,作為學校重大發(fā)展建設項目組織實施的牽頭部門,為了做到“科學、公開、公平、公正”地行使職能,全體同仁總是主動深入 1

      實際進行調研,遇人熱情周到,遇事客觀公正,做到認真傾聽、耐心解釋、全力協(xié)調、周全服務,同時積極參與廉政風險排查,樹立了良好的處室工作作風。

      二、科學規(guī)劃工作,認真履行崗位職責

      2010年,作為“十一五”和“十二五”承前啟后的一年,發(fā)展規(guī)劃處緊緊抓住工作要領,認真研究,突出重點,科學規(guī)劃本工作。一年的工作要點涉及五個方面內容,重點則落在學?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃的編制、規(guī)劃體系的統(tǒng)籌協(xié)調和有關學校發(fā)展專項項目建設的組織實施上。經過一年的努力工作,我們已經順利完成本工作目標,充分履行了發(fā)展規(guī)劃處的崗位職責。

      1、充分調研,認真編寫學?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃綱要

      “十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制是關系學校未來五年甚至更長時間建設與發(fā)展的基礎性、引領性和全局性工作,時間跨度大、任務重、涉及面廣,對于進一步厘清發(fā)展思路,明確發(fā)展定位與目標,確定發(fā)展戰(zhàn)略和重點,落實戰(zhàn)略舉措和保障,實現(xiàn)學校各項事業(yè)全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展具有十分重大的意義。為了切實做好這項工作,發(fā)展規(guī)劃處自2010年伊始,便有條不紊、緊鑼密鼓地開展一系列相關工作。在校領導的帶領下,組織有關部門,堅持“走出去學經驗,沉下來謀發(fā)展”的辦事原則,積極聯(lián)系省內外多所高校開展學習、考察和調研活動,同時又深入學校各二級學院進行系統(tǒng)、充分的調研,充分了解各學院有關學科、專業(yè)建設現(xiàn)狀、存在問題與困難以及對“十二五”發(fā)展的總體設想。在此基礎上,客觀分析,準確定位,科學謀劃,認

      真編寫《溫州大學“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,盡早拿出了規(guī)劃稿,并圍繞規(guī)劃文本,組織召開一系列會議進行廣泛深入細致的討論、研究與論證,認真聽取有關專家和各方面代表的意見,群策群力,集思廣益,反復修訂,不斷完善,使學?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃綱要更具前瞻性、科學性、指導性和可操作性。同時,積極組織協(xié)調相關部門,認真編寫學?!笆濉睂W科建設與科學研究規(guī)劃、師資隊伍建設規(guī)劃、專業(yè)建設人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃、文化建設規(guī)劃等四個子規(guī)劃.此外,根據實際情況,指導、協(xié)助部分學院做好規(guī)劃工作,使學校“十二五”規(guī)劃編制的系統(tǒng)工作進展順利。

      2、精心組織,積極申報“中央財政支持地方高校發(fā)展專項資金建設項目”

      為了多渠道籌集學校辦學資源,力爭得到中央財政最大限度的支持,根據浙江省財政廳《關于印發(fā)浙江省中央財政支持地方高校發(fā)展專項資金實施辦法的通知》精神,發(fā)展規(guī)劃處在充分征詢校領導意見的基礎上,按照校領導的統(tǒng)一部署,認真、積極地組織相關部門和學院,充分挖掘學?,F(xiàn)有學科、專業(yè)的優(yōu)勢和特色,在短短的一個月時間限度里,克服經驗不足等重重困難,加班加點,連續(xù)奮戰(zhàn),甚至通宵達旦工作,精心規(guī)劃,周密統(tǒng)籌,反復修改,圓滿編寫了《中央財政支持地方高校發(fā)展專項資金2010—2012年項目建設規(guī)劃書》和相關支撐材料,并按時報送省財政廳。最后,規(guī)劃內容受到了專家的好評,2010年有2個建設項目獲得了中央財政共200萬元的資金支持。

      3、認真調研,科學規(guī)劃學校建設與發(fā)展專項項目

      作為學校建設與發(fā)展的參謀機構和學校重大發(fā)展建設項目組織實施的牽頭部門,發(fā)展規(guī)劃處積極開展各類重大問題調研,未雨綢繆,把握學校改革與發(fā)展的關鍵,及時制定相關方案和組織材料。策劃啟動了溫州大學重大項目(成果)培育計劃發(fā)展基金專項項目申報工作,統(tǒng)籌組織了相關部門向市政府申報“溫州大學十大建設項目”,協(xié)調修訂了“溫州大學科研機構管理辦法”,等等。同時,積極開展高等教育研究,認真編寫內部參考刊物《高教動態(tài)與咨訊》,及時宣傳國家有關高等教育的政策法規(guī),介紹國內外高校改革發(fā)展的動態(tài)和高校辦學面臨的難點、焦點問題,為學校領導和有關部門提供決策參考依據和政策建議。

      4、規(guī)范管理,促進學?!笆濉鼻捌陧椖拷ㄔO與規(guī)劃課題研究

      2009年年末,學校先后啟動了“十二五”學科(專業(yè))前期重點項目建設和“十二五”發(fā)展規(guī)劃前期預研重點重大課題研究。為使這些項目能夠順利實施、推進,提高建設績效和研究成效,2010年開學初,發(fā)展規(guī)劃處便著手統(tǒng)籌和協(xié)助有關部門制定“溫州大學校級學科(專業(yè))重點項目經費管理規(guī)定”,并組織各研究課題負責人簽訂目標責任書,抓緊落實項目經費的到位及設備的購臵,并在年底對“十二五”發(fā)展規(guī)劃前期預研重點重大課題的結題驗收進行了準備工作。初步掌握了課題的完成情況,發(fā)現(xiàn)大部分課題能夠圍繞學?!笆濉卑l(fā)展的難點、熱點問題進行深入研究,有關研究報告的內容和建議在學?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃綱要和子規(guī)劃編制中得到了采納,為學?!笆?/p>

      二五”發(fā)展規(guī)劃編制提供了重要參考,從而實現(xiàn)了課題立項研究的預期目標。而學校“十二五”學科(專業(yè))前期重點項目的建設,也初見成效,在今年國家學位辦組織的第十一輪碩士點申報中,我校獲得了四個一級學科碩士點授予權,為學?!笆濉苯逃聵I(yè)的跨越發(fā)展打下了新的基礎。

      5、團結協(xié)作,認真完成學校一些重要工作和處室內部綜合工作 2010年,發(fā)展規(guī)劃處還協(xié)助黨校辦起草學校一些重要大會的報告和材料,協(xié)助組織和準備一些重要的部門協(xié)商會議及領導下基層調研工作,同時有條不紊地開展了安全、廉政、檔案、收發(fā)、信息、考勤、文件交換等其它處內綜合工作;順利完成了2011年預算申報,并開始謀劃明年的工作,為來年工作的順利開展作好了充分準備。

      回顧過去,既是對以前成績的肯定,也是對我們未來工作的鞭策和激勵。展望未來,發(fā)展規(guī)劃處全體同仁將一如既往,繼續(xù)發(fā)揚善于學習、團結協(xié)作、積極開拓、穩(wěn)健有為的工作作風,始終保持高昂的工作熱情,從宏觀處著眼,從微觀處入手,不斷改進工作方法,提高工作效率,爭取創(chuàng)造更好的成績來回報學校的信任和支持。

      第五篇:法規(guī)處如何保障中心工作

      法規(guī)處如何保障中心工作

      寧波發(fā)展改革委法規(guī)處處長王先軍

      一、揚長避短,找準法規(guī)工作的著力領域

      根據網站公開信息,國家發(fā)改委、寧波市發(fā)改委都有15項職能。有些職能是政策性較強的工作,如宏觀經濟、區(qū)域統(tǒng)籌、綜合體改等;有些職能則是法規(guī)性較強的工作,如投資項目管理、招標投標管理、價格監(jiān)管等。政策長于引導性,法規(guī)著力規(guī)范性,兩種工作手段各有長短、又各有側重。有些領域需要政策和法規(guī)并用,有些領域則需要嚴格依法行政。法規(guī)工作應揚長避短,找準工作的著力領域,如投資項目管理、招標投標管理、價格監(jiān)管等,尋求工作上的突破。

      二、把握工作定位,體現(xiàn)對全委法規(guī)工作的牽頭作用

      (一)思考問題應取“高位”,即從轉變政府職能和“著眼大局、服務發(fā)展”的高度謀劃推進發(fā)展改革工作的法治化建設。例如,在“保穩(wěn)促調”以及“擴大內需”等中心工作中,對于投資項目的審批和實施,我委法規(guī)工作做到規(guī)范與服務并重,規(guī)范綠色通道,提高服務質量。

      (二)協(xié)調各方應舍“本位”。對外協(xié)調,以服務大局為出發(fā)點,盡可能選取能夠兼顧部門利益的工作方案;對內協(xié)調,以推進工作為出發(fā)點,為業(yè)務工作提出法律方面的建議和解決思路,在服務保障中凸現(xiàn)法規(guī)工作的地位。

      (三)指導督促要“到位”。牽頭負責并指導督促業(yè)務處室的法規(guī)工作是法規(guī)處的職責。需要從全委角度統(tǒng)籌考慮的法規(guī)工作如法治工作規(guī)劃、普法宣傳計劃、規(guī)范性文件管理、行政執(zhí)法監(jiān)督,特別是對“三重一大”決策、行政審批(許可)、重大行政處罰決定的法律監(jiān)督工作等,應由法規(guī)處室牽頭組織,“指導和督促”一定要“到位”,不能“弱化”,更不能“虛化”。只有強化指導和督促職能,法治建設的效果才能逐漸顯現(xiàn),反過來又為法治的“指導和督促”工作營造良好環(huán)境、打下更好基礎。

      (四)具體工作不“越位”。法規(guī)處的工作依托業(yè)務處室,又要在總體把握上高于具體業(yè)務處室,工作性質兼具宏觀和微觀。有關專業(yè)性法律工作,應以業(yè)務處室主辦為主,法規(guī)處進行審查把關,否則,容易越權、“越位”。如在我市推進 “擴權強縣”改革工作中,委法規(guī)處牽頭負責并起草了《關于落實市委辦公廳、市政府辦公廳擴大縣(市)部分經濟社會管理權限的通知》,將25項原由寧波市發(fā)改委行使的職權下放到各縣市區(qū)局。這項牽頭工作的開展,首先要依托各業(yè)務處室提出的放權意見。

      三、找準工作抓手,扎實推進具體工作

      (一)以建章立制為基礎,務實推進法規(guī)工作的制度化建設

      從國家發(fā)改委層面,主要是加快立法步伐,實現(xiàn)部門職能的“有法可依”。地方發(fā)改委在補充立法和創(chuàng)新立法的同時,更需要側重規(guī)范性文件的管理(特別是合法性審核工作)。要進一步健全內部規(guī)章制度,確保決策行為和執(zhí)法行為的合法性和合理性。制度化建設有助于改變基層法規(guī)工作“就事論事”的被動局面。

      (二)依托行政執(zhí)法責任制,加強對執(zhí)法行為的指導和監(jiān)督

      1、建議在國家發(fā)改委的指導下,對各地發(fā)改委出臺的《行政執(zhí)法責任制實施方案》進行交流分析,形成基本統(tǒng)一的全國發(fā)展改革執(zhí)法規(guī)則體系。

      2、做好行政執(zhí)法責任制的有關基礎性工作。如明確發(fā)改委各種行政行為的定義和適用范圍,編制審批事項的示范文本或基本格式。

      3、扎實推進《行政執(zhí)法責任制實施方案》的貫徹執(zhí)行。法規(guī)處嚴格履行職責,通過考試、考核等措施,促進執(zhí)法責任制工作的落實。法規(guī)處可以組織對行政審批處進行案卷評查,可以會同行政審批處對各縣市區(qū)的項目審批工作進行監(jiān)督。

      (三)積極探索批后監(jiān)管新路,致力于提升發(fā)展改革部門形象

      行政管理法制的作用是以法律責任的追究來實現(xiàn)的。發(fā)展改革部門“不批不管”“批而不管”的現(xiàn)象還客觀存在。順應政府職能轉變的時代要求,穩(wěn)妥推進行政審批制度改革,建立“批、管分離”的管理機制非常必要。在這方面,有許多問題值得研究,如批后監(jiān)督包括哪些內容、如何監(jiān)督、如何實施責任追究。目前,執(zhí)法隊伍建設也存在一些問題,價格監(jiān)督管理體系較為健全,而投資項目管理領域的執(zhí)法隊伍較弱。

      (四)普治結合,講求實效,做好普法工作

      一是制定并實施具有前瞻性、引導性、可行性的規(guī)劃;二是制定并實施一個立足市情、切合發(fā)展改革部門工作特點、緊密結合處室工作實際的計劃;三是嚴格各種考試、考核制度,與有關制度做好銜接如行政執(zhí)法證考試制度、資格制度等;四是普治結合,通過對違法、違紀行為過錯責任的追究,提高學法用法的自覺性、主動性;五是內外結合,在堅持委內多種形式普法的同時,注重開展面向社會的投資項目管理、招標投標管理、重點工程管理方面的培訓宣傳。

      (五)抓住工作紐帶,溝通上下聯(lián)系,促進全系統(tǒng)法制建設

      針對基層發(fā)展改革法規(guī)工作隊伍不齊、缺乏溝通、缺乏支撐等現(xiàn)象,我委擬從以下方面積極探索:一是在今年開展價格執(zhí)法檢查的基礎上,計劃明年進行執(zhí)法案卷評查,探索層級法治指導、監(jiān)督工作新途徑;二是由點及面,總結行政復議、行政應訴案件的經驗教訓,通過“以案說法”等形式進行宣傳培訓。我委在辦理“寧波市軌道交通江廈橋東站配套設施項目復函”復議案件時,及時與省發(fā)改委溝通、匯報,妥善解決了爭議,保證了項目的正常推進;三是在對縣市區(qū)發(fā)改局的考核中,對法規(guī)工作應有所體現(xiàn);四是《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》已經確立了行政規(guī)范性文件的上級備案制度,我委已著手落實。

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