第一篇：區(qū)委政務(wù)督查評(píng)議報(bào)告與區(qū)委檔案局年終綜治工作報(bào)告

區(qū)委政務(wù)督查評(píng)議報(bào)告

區(qū)人大常委會(huì)：

今年8月以來(lái)，我辦嚴(yán)格按照《某市某區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于區(qū)政府辦公室政務(wù)督查工作的評(píng)議意見(jiàn)》（某人發(fā)〔 〕65號(hào)）和《某市某區(qū)人大常委會(huì)辦公室關(guān)于對(duì)區(qū)政府辦公室政務(wù)督查工作整改方案的批復(fù)》（某人發(fā)〔 〕75號(hào)）要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓整改，取得了階段性成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

區(qū)人大常委會(huì)今年7月對(duì)我辦政務(wù)督查工作進(jìn)行集中評(píng)議后，辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開會(huì)議專題研究評(píng)議意見(jiàn)的整治落實(shí)工作，責(zé)成區(qū)政府辦副主任、區(qū)政府督查室主任羅今成牽頭，嚴(yán)格按照區(qū)人大評(píng)議的方法步驟，對(duì)區(qū)人大的評(píng)議意見(jiàn)做到“四明確一公開”，即：明確整改落實(shí)的項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的責(zé)任，公開整改事項(xiàng)和結(jié)果。要通過(guò)整改，進(jìn)一步建立和完善機(jī)制，強(qiáng)化政務(wù)督查工作，樹立政務(wù)督查工作的權(quán)威性，增強(qiáng)部門對(duì)政務(wù)督查工作重要性的認(rèn)識(shí)，確保政令暢通。辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)及各科室人員按照專題會(huì)議的要求，進(jìn)一步深化了對(duì)人大評(píng)議工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)參與整改落實(shí)的各項(xiàng)具體工作，確保了整改工作有序推進(jìn)。

二、細(xì)化方案，明確要求

由區(qū)政府督查室牽頭，按照區(qū)人大常委會(huì)的審查意見(jiàn)，再次對(duì)我辦《政務(wù)督查工作評(píng)議意見(jiàn)整改方案》進(jìn)行了細(xì)化和完善，進(jìn)一步明確整改工作的指導(dǎo)思想、工作方法和整改目標(biāo)，特別是對(duì)主要整改事項(xiàng)及要求、實(shí)施步驟、工作要求等內(nèi)容，進(jìn)一步作出了具體、詳細(xì)、針對(duì)性更強(qiáng)的要求，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限以及具體的整改措施，使整改方案更具有針對(duì)性和可操作性，為確保整改工作效果奠定了基礎(chǔ)。

三、突出重點(diǎn)，注重成效

以評(píng)議意見(jiàn)的“部分單位對(duì)督查工作重要性認(rèn)識(shí)不夠的問(wèn)題”和“政務(wù)督查工作權(quán)威性發(fā)揮不夠的問(wèn)題”為整改工作的重點(diǎn)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，區(qū)政府督查室主任具體抓，各位副主任共同配合的分工負(fù)責(zé)制，努力“通過(guò)整改推動(dòng)工作、通過(guò)工作促進(jìn)整改”，多形式、多渠道強(qiáng)化督查工作，有力推動(dòng)了區(qū)委、區(qū)政府重大決策和重要部署的貫徹落實(shí)。

（一）各單位更加重視政務(wù)督查工作。一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)了《某市某區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作的意見(jiàn)》（某府發(fā)〔 〕86號(hào)），正在按照“重在協(xié)助、重在推動(dòng)”的原則，構(gòu)建以區(qū)政府辦為核心，區(qū)政府督查室牽頭、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，區(qū)政府各部門協(xié)調(diào)配合的督查工作體系。二是明確了區(qū)政府辦副主任、區(qū)政府督查室、區(qū)級(jí)各部門和鎮(zhèn)街各自負(fù)責(zé)督促落實(shí)的事項(xiàng)，形成了橫向配合、上下聯(lián)動(dòng)、多層面抓落實(shí)的大督查格局。三是正在研究草擬進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作的意見(jiàn)，將建立和完善“主要領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)”督查機(jī)制，從體制上、機(jī)制上解決抓落實(shí)的問(wèn)題，從而有效提高各部門執(zhí)行力。并對(duì)督查事項(xiàng)的確定及流程進(jìn)行規(guī)范，探索建立任務(wù)交辦與跟蹤督辦，常規(guī)督辦與定期“回頭看”相結(jié)合的工作制度。四是利用全區(qū)黨政系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議開展了專題培訓(xùn)，有效提高了政務(wù)督查人員綜合分析、組織協(xié)調(diào)和文字綜合能力，加強(qiáng)了督查隊(duì)伍建設(shè)。

（二）政務(wù)督查工作權(quán)威性不斷提高。一是進(jìn)一步細(xì)化了督查項(xiàng)目責(zé)任分解、催辦督辦、定期通報(bào)、考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作規(guī)范，基本形成了以制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范督查落實(shí)的良好局面。二是完善了常規(guī)督查通報(bào)制度，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的工作措施得力、成績(jī)突出的單位和個(gè)人，及時(shí)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)“落實(shí)不到位、逾期不反饋、督促不整改”的單位和個(gè)人，不僅責(zé)成限期整改，而且予以通報(bào)批評(píng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了政務(wù)督查的嚴(yán)肅性。三是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，如重點(diǎn)項(xiàng)目民生工程、次級(jí)河流綜合整治等開展督查督辦時(shí)，積極協(xié)調(diào)區(qū)委督查室、區(qū)目標(biāo)辦、區(qū)監(jiān)察局開展聯(lián)合督查，發(fā)揮政務(wù)督查與目標(biāo)考核、效能監(jiān)察、行政問(wèn)責(zé)等手 段的綜合作用，有效提高了政務(wù)督查權(quán)威性，強(qiáng)化了部門及鎮(zhèn)街對(duì)督查工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了部門及鎮(zhèn)街主動(dòng)抓落實(shí)的意識(shí)。

通過(guò)整改，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我辦政務(wù)督查工作評(píng)議意見(jiàn)的主要問(wèn)題已基本得到解決。但是由于政務(wù)督查工作涉及方方面面，工作人員相對(duì)不足，工作中仍然存在不得不“抓大放小”的問(wèn)題，致使一些部門存在“不督不動(dòng)”的現(xiàn)象。下一步，我辦將繼續(xù)以區(qū)人大評(píng)議意見(jiàn)為動(dòng)力，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)政務(wù)督查工作的新方法、新途徑，努力推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府決策部署落實(shí)。

3、維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安情報(bào)信息收集、分析、報(bào)送制度。

4、處置突發(fā)性和群體性事件工作制度。

5、單位內(nèi)部安全保衛(wèi)管理制度。

6、值班（保衛(wèi)）機(jī)制配備專兼職人員。

7、道德法制教育經(jīng)常性制度。

通過(guò)以上一系列工作制度的建立，使我局平安建設(shè)和綜治工作有章可循，也為我局的檔案平安提供長(zhǎng)效工作機(jī)制，為確保社會(huì)的穩(wěn)定提供了保障機(jī)制。

三、狠抓平安創(chuàng)建

我局把平安創(chuàng)建、綜治工作貫穿檔案日常工作的始終，做到把平安創(chuàng)建、綜治工作和檔案日常工作同部署同檢查。

一是每季召開一次平安建設(shè)、綜治工作部署分析會(huì)，由各股室副股長(zhǎng)（主任）以上人員參加，由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人提出在平安創(chuàng)建和綜治工作中存在哪些問(wèn)題，是否存在安全隱患以及矛盾糾紛，大家共同分析研究，形成大致意見(jiàn)，最后經(jīng)由局長(zhǎng)提出處理意見(jiàn)，再分頭抓落實(shí)，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

二是每季度組織一次局內(nèi)安全大檢查工作。組織相關(guān)股室負(fù)責(zé)人以上人員在全局范圍內(nèi)進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)部分進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即要求相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好整改，通過(guò)檢查提高了局干部、職工平安創(chuàng)建意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，使一些安全隱患及時(shí)得到處理。

三是抓檔案法律法規(guī)的宣傳。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)檔案法制建設(shè)，提高我區(qū)社會(huì)檔案意識(shí)和檔案法制觀念，進(jìn)一步推進(jìn)依法管理檔案事務(wù)工作。通過(guò)近幾年區(qū)檔案局加大普法檔案法制宣傳教育活動(dòng)以來(lái)，全區(qū)廣大干部、職工依法管理檔案意識(shí)逐步增強(qiáng)。

四是加強(qiáng)值班巡邏。今年聘請(qǐng)一名庫(kù)房安全員，主要在非上班時(shí)間進(jìn)行巡邏，確保檔案的安全。

四、通過(guò)抓平安建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作

1、建館工作。今年1-9月份，我區(qū)以及我局正在抓緊時(shí)間做好土地掛牌出讓前期工作，對(duì)前幾年投資治理后山坡安全隱患、錨桿擋墻工程、一平土方工程和前期各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算，并完成了地質(zhì)災(zāi)害勘察報(bào)告、地價(jià)評(píng)估，新檔案館舍設(shè)計(jì)方案等工作。10月23日，市區(qū)區(qū)原檔案館地塊已公開掛牌出讓成功，土地以2020萬(wàn)元出讓成交。目前已進(jìn)入正式動(dòng)工前的拆遷安置等相關(guān)前期準(zhǔn)備工作階段。預(yù)計(jì)20**年建成一座國(guó)家綜合檔案館，解決我區(qū)無(wú)館現(xiàn)狀，有效保護(hù)檔案資源。

2、加強(qiáng)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。聘請(qǐng)了2位臨時(shí)打字員從事目錄數(shù)據(jù)庫(kù)第二階段的目錄錄入工作，完成目錄錄入10余萬(wàn)條，通過(guò)驗(yàn)收。

3、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作。今年4月，我局牽頭，聯(lián)合區(qū)委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、民政局、林業(yè)局召開區(qū)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議。就對(duì)檔案員如何做好本級(jí)機(jī)關(guān)的檔案以及對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的檔案收集、整理、立卷和保管、保護(hù)等方面如何進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)后，專門到茫蕩鎮(zhèn)、大橫鎮(zhèn)、樟湖鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)檔案員進(jìn)行集中培訓(xùn)，共52人參加了培訓(xùn)。

4、投入資金約5萬(wàn)元，搶救修裱民國(guó)時(shí)期重要?dú)v史檔案720卷約26000張。

總之，我局的平安單位創(chuàng)建和綜治工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和在區(qū)綜治辦、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委的指導(dǎo)下，取得了一定的成效。但也存在不足之處，一是個(gè)別干部、職工對(duì)平安單位創(chuàng)建和綜治工作認(rèn)識(shí)不足；二是目前我局條件有限，因是租用他人的房子辦公，辦公條件受到限制；三是經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)庫(kù)房的“技防”設(shè)施目前尚未跟上。這些都有待于在今后的工作中繼續(xù)努力，在新館建成后配套好技防設(shè)施，切實(shí)維護(hù)檔案安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，更好地為群眾、為社會(huì)服務(wù)。

第二篇：區(qū)委執(zhí)法局年終工作報(bào)告與區(qū)委檔案局年終綜治工作報(bào)告

區(qū)委執(zhí)法局年終工作報(bào)告

今年以來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)法局一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局同志，圍繞建設(shè)潔凈宜居區(qū)目標(biāo)任務(wù)，以深入開展“城市管理年”活動(dòng)為動(dòng)力，深刻認(rèn)識(shí)把握科學(xué)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法的特點(diǎn)規(guī)律，更新觀念，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，注重效能，攻堅(jiān)克難，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，占道經(jīng)營(yíng)、違法違章建設(shè)等城市頑疾得到了有效治理。

一、堅(jiān)持疏堵結(jié)合，著力破解占道經(jīng)營(yíng)頑疾

根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，精心組織開展戶外經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，共清理整治各類戶外經(jīng)營(yíng)行為22180余起，其中店外經(jīng)營(yíng)8790余起，流動(dòng)商販10800余人（次），加工作業(yè)、展示160余起，查處沿街散發(fā)小廣告行為2400余起。規(guī)范取締非法馬路市場(chǎng)、攤點(diǎn)群30余處。一是強(qiáng)化執(zhí)法力度。按照主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范的要求，建立24小時(shí)巡查機(jī)制，采取集中整治與日常管控相結(jié)合，機(jī)動(dòng)巡查與定點(diǎn)盯守相結(jié)合，錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，聘用協(xié)管員、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲等措施方法，加大對(duì)我區(qū)8個(gè)重要片區(qū)，32條重要道路，121個(gè)窗口部位的清理整治力度，通過(guò)建立以辦事處為主體的崗責(zé)體系，密切與公安、交警、工商等部門的聯(lián)動(dòng)配合關(guān)系，努力促進(jìn)長(zhǎng)效管理。在確保重要道路、重要片區(qū)和窗口部位的基礎(chǔ)上，延伸對(duì)支路、街巷、社區(qū)整治，先后對(duì)舜玉南區(qū)、舜玉北區(qū)、梁莊一街、二街、王官莊小區(qū)等10處區(qū)域進(jìn)行了規(guī)范清理，有效改善了社區(qū)環(huán)境秩序。二是切實(shí)抓好熱點(diǎn)難點(diǎn)部位治理。針對(duì)大觀園周邊及緯二路、經(jīng)四路、西門橋、共青團(tuán)路、緯一路、三八大集、玉興路三角花壇等對(duì)市容影響大、占道經(jīng)營(yíng)反復(fù)回潮現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域，制定專門整治方案，按照宣傳教育勸退、妥善安置引導(dǎo)、高壓震懾取締、市區(qū)多部門聯(lián)動(dòng)鞏固的思路，一方面，積極主動(dòng)地做好疏導(dǎo)工作；另一方面，與辦事處一起，聯(lián)合公安、交警、工商、環(huán)衛(wèi)等部門進(jìn)行集中整治，每天從晚6：30到12：00實(shí)施不斷地巡查執(zhí)法和盯守值勤，徹底解決了這些區(qū)域和部位的戶外經(jīng)營(yíng)反復(fù)回潮問(wèn)

題。三是堅(jiān)持以服務(wù)促規(guī)范。積極暢通“疏導(dǎo)”渠道，督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門新建和改造便民菜市場(chǎng)12處（建成10處，正在提升改造2處），規(guī)范臨時(shí)便民服務(wù)攤點(diǎn)群50余處，引導(dǎo)1200余戶業(yè)戶入市（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)；按照便民利民、統(tǒng)籌兼顧、合理布局的原則，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置售報(bào)攤點(diǎn)、季節(jié)性瓜農(nóng)攤點(diǎn)、自行車修理攤點(diǎn)，即開型彩票戶外銷售點(diǎn)450余個(gè)，采取統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、劃線作業(yè)、督查考核等措施加強(qiáng)規(guī)范管理，既贏得了廣大市民群眾和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的支持擁護(hù)，又鞏固提升了專項(xiàng)整治的效果。

二、加強(qiáng)防控體系建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)違法違章建設(shè)整治

一是加大拆違力度。以重點(diǎn)部位和城市出入口為重點(diǎn)，對(duì)既有違法違章建設(shè)實(shí)施分類處理，堅(jiān)決拆除影響市容市貌、妨礙重點(diǎn)工程建設(shè)的各類違法違章建設(shè)，今年共計(jì)拆除各類違法違章建設(shè)966處196660余平方米，超額完成了本拆違計(jì)劃指標(biāo)。

二是完善防控體系。積極推動(dòng)關(guān)口前移，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)、街控違隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取“24小時(shí)巡查”與重點(diǎn)區(qū)域蹲守相結(jié)合，規(guī)范發(fā)現(xiàn)報(bào)告程序，明確落實(shí)責(zé)任追究辦法，對(duì)新增違法違章建設(shè)發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，努力從源頭控制違法違章建設(shè)的產(chǎn)生，已基本實(shí)現(xiàn)由“以拆為主”向“以控為主”轉(zhuǎn)變。

三是嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考核制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行全市依法整治違法違章建設(shè)績(jī)效考核辦法，加強(qiáng)與市“雙違”領(lǐng)導(dǎo)小組溝通協(xié)調(diào)，邀請(qǐng)主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)以專題輔導(dǎo)，座談?dòng)懻摰姆绞?，就?jī)效考核體系機(jī)制等給城郊辦事處書記、主任解疑釋惑，破除畏難情緒，研究貫徹落實(shí)措施，通過(guò)實(shí)行市、區(qū)雙考和月通報(bào)制度，督促各辦事處切實(shí)履行好主體責(zé)任，推動(dòng)依法整治違法違章建設(shè)工作深入開展。自6月份實(shí)行績(jī)效考核以來(lái)，全區(qū)拆違控違工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。

三、圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮城管執(zhí)法職能作用 堅(jiān)持立足本職、服務(wù)大局，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，舉全局之力，保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要活動(dòng)的順利推進(jìn)。一是順利完成影響國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng) 目京滬高鐵工程進(jìn)展的井家溝部分村民搬遷安置工作。按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署，5月中旬，在市局、公安、交警、辦事處等部門保障配合下，強(qiáng)制拆除了嚴(yán)重影響高鐵建設(shè)進(jìn)展的6處14戶6000余平方米違法建筑。隨后抽調(diào)部分人員并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)駐井家溝村，協(xié)助全區(qū)28個(gè)部門的派駐工作組走門串戶做工作，使200余戶村民達(dá)成了自拆搬遷協(xié)議，最后分三次對(duì)拒不接受政府補(bǔ)償要求又不自拆的釘子戶進(jìn)行強(qiáng)拆，未發(fā)生任何安全問(wèn)題，使阻礙工程進(jìn)展二年之久的井家溝段恢復(fù)施工。二是堅(jiān)決遏制借重點(diǎn)工程項(xiàng)目開發(fā)拆遷之機(jī)的違章?lián)尳ǚ课菪袨?。隨著城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，涉及村民搬遷的重要片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目相繼展開，部分村民加建、擴(kuò)建、搶建房屋等違法違章行為嚴(yán)重影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的有效推進(jìn)。今年以來(lái)，采取與辦事處、公安、交警、國(guó)土資源等部門聯(lián)動(dòng)的方式，對(duì)京滬高鐵沿線、西客站區(qū)片區(qū)、十六里河西河村、興隆村、七賢莊、文莊、楊莊等違法違章行為開展突擊整治，制止違法違章建設(shè)行為500余起，拆除違法違章建筑339處37800余平方米。為保障興隆片區(qū)開發(fā)房屋測(cè)量工作的順利實(shí)施，配合項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)指揮部加強(qiáng)對(duì)重要區(qū)域的監(jiān)督檢查，安排人員晝夜值守，截止目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員、城管警察500余人次，動(dòng)用車輛200余臺(tái)次，有效遏制了違章?lián)尳ㄐ袨榈穆?。三是全力做好全?guó)糖酒會(huì)執(zhí)法保障工作。確定了“一點(diǎn)七線”重點(diǎn)保障區(qū)域，全局執(zhí)法人員在中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)堅(jiān)守崗位，派出170余名執(zhí)法人員，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)查占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)廣告、破壞綠地等違法違章行為，并將參展宣傳單發(fā)到住在區(qū)轄區(qū)酒店的5000余戶參展商手里，告知展商布展應(yīng)遵循的法規(guī)及辦理廣告的相關(guān)程序等，有效防止出現(xiàn)會(huì)外展，保障了會(huì)展有序進(jìn)行。四是充分發(fā)揮城管執(zhí)法服務(wù)保障作用。我們還主動(dòng)配合建委、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、交警等職能部門，深入開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，積極參與七里山南村、岔路街小區(qū)、玉函北區(qū)等社會(huì)環(huán)境綜合整治，及時(shí)查辦檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)、部門移送等涉及綜合執(zhí)法的違法違章案件，先后依法查處不文明施工、違規(guī)設(shè)置廣告牌匾、亂倒渣土、運(yùn)輸撒漏、毀綠占綠、施工揚(yáng)塵、噪音污染等違法違規(guī)行為5800余起，較好地發(fā)揮了城管執(zhí)法的服務(wù)保障作用。繼續(xù)推進(jìn)運(yùn)用市場(chǎng)化手段治理城市“牛皮癬”，注重做好深化和延伸工作，共清理亂涂亂貼亂畫37540余處，基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)效管理。五是深入開展社會(huì)動(dòng)員工作。深入抓好城管“十進(jìn)”宣傳活動(dòng)和評(píng)選“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“巾幗標(biāo)兵”等創(chuàng)建活動(dòng)，重視突出媒體宣傳動(dòng)員，通過(guò)普及宣傳城管法律法規(guī)、宣傳報(bào)道重大執(zhí)法活動(dòng)及典型案例、開展城管滿意度調(diào)查、加強(qiáng)投訴信訪工作等形式，增強(qiáng)廣大市民群眾的城管意識(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法工作的理解和支持，營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。共策劃組織法制宣傳、交流互動(dòng)、幫扶慰問(wèn)、換位體驗(yàn)、公益宣傳等活動(dòng)30余次，在各類媒體刊登稿件50余篇，編報(bào)信息近百條，受理市民服務(wù)熱線、16039舉報(bào)熱線等各類投訴信訪案件及人大政協(xié)提案建議7356件次，女子中隊(duì)被授予全國(guó)“三八”紅旗集體，塑造了良好的社會(huì)形象。六是圓滿完成了各類迎查及重大活動(dòng)的執(zhí)法保障任務(wù)。對(duì)市局及區(qū)委區(qū)政府安排的各類檢查、視察等迎查及重大活動(dòng)執(zhí)法保障工作，堅(jiān)持做到認(rèn)真籌劃，科學(xué)調(diào)度，縝密部署，不出紕漏，較圓滿地完成了“省市兩會(huì)”、“園博會(huì)閉幕式”等十余項(xiàng)重要會(huì)議和重大活動(dòng)的執(zhí)法保障任務(wù)，以及60余次中央及省、市組織的視察、檢查活動(dòng)的迎查任務(wù)。

四、嚴(yán)格教育培訓(xùn)，隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)

今年以來(lái)，認(rèn)真組織開展了“構(gòu)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論”活動(dòng)和“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng)。對(duì)這兩次活動(dòng)，我們高度重視，精心組織，力求實(shí)效，并以此為載體，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

——加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。組織廣大執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)習(xí)資料，圍繞“什么是人民滿意的城管品牌內(nèi)涵”等十個(gè)方面內(nèi)容深入開展解放思想大討論活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合構(gòu)建人民滿意的城管品牌的思想觀念，牢固樹立“為人民管理城市”的理念、努力改變“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象，自覺(jué)做到主動(dòng)服務(wù)，以情感人，用心執(zhí)法。

3、維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安情報(bào)信息收集、分析、報(bào)送制度。

4、處置突發(fā)性和群體性事件工作制度。

5、單位內(nèi)部安全保衛(wèi)管理制度。

6、值班（保衛(wèi)）機(jī)制配備專兼職人員。

7、道德法制教育經(jīng)常性制度。

通過(guò)以上一系列工作制度的建立，使我局平安建設(shè)和綜治工作有章可循，也為我局的檔案平安提供長(zhǎng)效工作機(jī)制，為確保社會(huì)的穩(wěn)定提供了保障機(jī)制。

三、狠抓平安創(chuàng)建

我局把平安創(chuàng)建、綜治工作貫穿檔案日常工作的始終，做到把平安創(chuàng)建、綜治工作和檔案日常工作同部署同檢查。

一是每季召開一次平安建設(shè)、綜治工作部署分析會(huì)，由各股室副股長(zhǎng)（主任）以上人員參加，由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人提出在平安創(chuàng)建和綜治工作中存在哪些問(wèn)題，是否存在安全隱患以及矛盾糾紛，大家共同分析研究，形成大致意見(jiàn)，最后經(jīng)由局長(zhǎng)提出處理意見(jiàn)，再分頭抓落實(shí)，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

二是每季度組織一次局內(nèi)安全大檢查工作。組織相關(guān)股室負(fù)責(zé)人以上人員在全局范圍內(nèi)進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)部分進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即要求相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好整改，通過(guò)檢查提高了局干部、職工平安創(chuàng)建意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，使一些安全隱患及時(shí)得到處理。

三是抓檔案法律法規(guī)的宣傳。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)檔案法制建設(shè)，提高我區(qū)社會(huì)檔案意識(shí)和檔案法制觀念，進(jìn)一步推進(jìn)依法管理檔案事務(wù)工作。通過(guò)近幾年區(qū)檔案局加大普法檔案法制宣傳教育活動(dòng)以來(lái)，全區(qū)廣大干部、職工依法管理檔案意識(shí)逐步增強(qiáng)。

四是加強(qiáng)值班巡邏。今年聘請(qǐng)一名庫(kù)房安全員，主要在非上班時(shí)間進(jìn)行巡邏，確保檔案的安全。

四、通過(guò)抓平安建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作

1、建館工作。今年1-9月份，我區(qū)以及我局正在抓緊時(shí)間做好土地掛牌出讓前期工作，對(duì)前幾年投資治理后山坡安全隱患、錨桿擋墻工程、一平土方工程和前期各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算，并完成了地質(zhì)災(zāi)害勘察報(bào)告、地價(jià)評(píng)估，新檔案館舍設(shè)計(jì)方案等工作。10月23日，市區(qū)區(qū)原檔案館地塊已公開掛牌出讓成功，土地以2020萬(wàn)元出讓成交。目前已進(jìn)入正式動(dòng)工前的拆遷安置等相關(guān)前期準(zhǔn)備工作階段。預(yù)計(jì)20**年建成一座國(guó)家綜合檔案館，解決我區(qū)無(wú)館現(xiàn)狀，有效保護(hù)檔案資源。

2、加強(qiáng)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。聘請(qǐng)了2位臨時(shí)打字員從事目錄數(shù)據(jù)庫(kù)第二階段的目錄錄入工作，完成目錄錄入10余萬(wàn)條，通過(guò)驗(yàn)收。

3、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作。今年4月，我局牽頭，聯(lián)合區(qū)委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、民政局、林業(yè)局召開區(qū)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議。就對(duì)檔案員如何做好本級(jí)機(jī)關(guān)的檔案以及對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的檔案收集、整理、立卷和保管、保護(hù)等方面如何進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)后，專門到茫蕩鎮(zhèn)、大橫鎮(zhèn)、樟湖鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)檔案員進(jìn)行集中培訓(xùn)，共52人參加了培訓(xùn)。

4、投入資金約5萬(wàn)元，搶救修裱民國(guó)時(shí)期重要?dú)v史檔案720卷約26000張。

總之，我局的平安單位創(chuàng)建和綜治工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和在區(qū)綜治辦、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委的指導(dǎo)下，取得了一定的成效。但也存在不足之處，一是個(gè)別干部、職工對(duì)平安單位創(chuàng)建和綜治工作認(rèn)識(shí)不足；二是目前我局條件有限，因是租用他人的房子辦公，辦公條件受到限制；三是經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)庫(kù)房的“技防”設(shè)施目前尚未跟上。這些都有待于在今后的工作中繼續(xù)努力，在新館建成后配套好技防設(shè)施，切實(shí)維護(hù)檔案安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，更好地為群眾、為社會(huì)服務(wù)。

第三篇：區(qū)委機(jī)構(gòu)編制工作報(bào)告與區(qū)委檔案局年終綜治工作報(bào)告

區(qū)委機(jī)構(gòu)編制工作報(bào)告

根據(jù)中共市區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共市區(qū)委組織部、市區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況檢查評(píng)估的通知》部署精神和具體工作要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作有關(guān)情況自查匯報(bào)如下：

一、基本情況

總的說(shuō)來(lái)，我鄉(xiāng)在機(jī)關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面均能嚴(yán)格遵照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，無(wú)超編制限額進(jìn)人、無(wú)超職數(shù)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、無(wú)超職數(shù)配備干部等違規(guī)行為。

二、抓機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作的具體做法

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件規(guī)定精神，提高思想認(rèn)識(shí)和工作責(zé)任心。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制，既是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容，同時(shí)也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措。而要抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作，不認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，不全面掌握機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面的有關(guān)方針政策是不行的。正是基于此認(rèn)識(shí)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人事管理工作的干部十分重視抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面的相關(guān)方針政策的學(xué)習(xí)提高工作，先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《中央編辦關(guān)于嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好XX年深化農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》、《中共陜西省委辦公廳、人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室〈關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員的意見(jiàn)〉的通知》、《中共市委、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》、《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》以及《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》等政策性文件和法律法規(guī)，全面掌握和深刻領(lǐng)會(huì)了相關(guān)政策規(guī)定，從而有效提高了鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管人事干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了抓好此項(xiàng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。

3、夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)把機(jī)關(guān)事業(yè)人員進(jìn)口關(guān)。一是嚴(yán)肅人事編制管理紀(jì)律，把好“進(jìn)人關(guān)口”。鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)以及組織、人事、紀(jì)檢、財(cái)政、司法等部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)落實(shí)了機(jī)構(gòu)編制與管理工作責(zé)任追究制，對(duì)不按規(guī)定違規(guī)進(jìn)人、造成惡劣影響的，層層進(jìn)行責(zé)任追究。由于紀(jì)律嚴(yán)，制度硬，責(zé)任明，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人事干部深感責(zé)任重大，從不在政策之外亂開口子，也從不徇私情違規(guī)進(jìn)人。二是嚴(yán)格財(cái)政供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理，把好“人事編制管理關(guān)”。順應(yīng)財(cái)政體制改革，從源頭入手，嚴(yán)格落實(shí)了“增人不增資、減人不減資”的財(cái)政經(jīng)費(fèi)與人事編制相掛鉤的管理制度，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)，以編制核撥經(jīng)費(fèi)，以經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)人事管理，從而有效杜絕和杜塞了違規(guī)進(jìn)人、超編制及職數(shù)配備干部等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格落實(shí)行編制審批制和報(bào)批制。凡編制內(nèi)的人員調(diào)動(dòng)，均按要求向編辦申報(bào)批復(fù)。批復(fù)后，及時(shí)辦理編制及工資基金上、下冊(cè)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了人事編制工作的常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化管理。

4、行使編制稽查審核職能，加強(qiáng)編制臺(tái)帳審核管理。每年按照區(qū)編辦的要求，除如實(shí)搞好在崗在編人員登記外，對(duì)所屬機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的實(shí)名制臺(tái)帳定期進(jìn)行審驗(yàn)核對(duì)，并將核編結(jié)果與干部考核、干部職務(wù)晉升、工資福利待遇調(diào)整、財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資經(jīng)費(fèi)核撥等相掛鉤，對(duì)在編不在崗人員以及違規(guī)進(jìn)入人員除不予考核外，不予調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政停發(fā)工資。對(duì)不按編制管理規(guī)章制度超編用人、違規(guī)進(jìn)人的單位或科室，除對(duì)超編、借調(diào)人員予以清退外，依照有關(guān)規(guī)定，追究單位主要負(fù)責(zé)人及人事管理干部的責(zé)任。正是由于加強(qiáng)了編制稽查審核和編制管理，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各事業(yè)站所均未出現(xiàn)一例違規(guī)行為。

三、抓機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作取得的成效

通過(guò)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作，取得了如下成效：

1、精簡(jiǎn)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化了干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了精干效能的目的。通過(guò)嚴(yán)格加強(qiáng)編制管理，不但有效實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，同時(shí) 通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、定員定崗等舉措，強(qiáng)化了干部管理，提升了干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，消除了人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫等弊端。

2、嚴(yán)控了財(cái)政供養(yǎng)人員，減輕了鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政壓力。近年來(lái)，我鄉(xiāng)未超編進(jìn)人，同時(shí)通過(guò)自然減員等措施，減少了在編在崗人員，大大減輕了我鄉(xiāng)財(cái)政支出供養(yǎng)壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3、提高了辦事效率和工作效能。由于實(shí)行了“一人多崗”、“定員定崗”的人事管理模式，從而有效強(qiáng)化了對(duì)干部的量化管理考核和崗位目標(biāo)責(zé)任考核，增強(qiáng)了干部的工作責(zé)任心和工作積極性，提高了辦事效率和工作效能，受到了廣大干部群眾的一致好評(píng)。

4、為深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、財(cái)稅體制改革、公務(wù)員制度改革、事業(yè)單位崗位聘用制度改革等配套改革體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由于嚴(yán)格落實(shí)了編制限額管理制度，我鄉(xiāng)農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、財(cái)稅體制改革、公務(wù)員制度改革、事業(yè)單位崗位聘用制度改革等農(nóng)村綜合配套改革政策均得到了全面貫徹和落實(shí)，有效減輕了財(cái)政壓力和群眾負(fù)擔(dān)，人民十分滿意。

四、在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面存在的問(wèn)題

雖然我鄉(xiāng)在抓機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作中做出了一定的成績(jī)，取得了一定的工作成效。但與先進(jìn)兄弟單位和先進(jìn)地區(qū)相比，仍存在著一些不足，工作中仍存在著一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題，其主要表現(xiàn)在：

1、行政機(jī)構(gòu)中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)多，官多兵少，干事人員嚴(yán)重不足，行政效能大受影響。尤其是編制管理中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的層次高（如撤縣設(shè)區(qū)后，領(lǐng)導(dǎo)職級(jí)層次被“人為”拔高（鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職高定為正處，副職高定為副處或正科），而對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的層次不但太低（非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)最高為正科），而且極為不合理（30年以上工齡才能不受職數(shù)限制被定為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正科或副科），絕大多數(shù)一般干部職務(wù)晉升面臨單位規(guī)格、職數(shù)指標(biāo)等重重限制，職務(wù)晉升難，工資福利待遇低，嚴(yán)重挫傷了干部工作激情，影 響了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

2、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件較差，待遇低下，沒(méi)人愿意到這些地方工作，既造成了這些地方人力嚴(yán)重不足，同時(shí)也使邊遠(yuǎn)地方的干部感到心灰意冷，前途渺茫，工作力不從心。

3、司法、經(jīng)委等原來(lái)按照上級(jí)有關(guān)政策招轉(zhuǎn)的聘任合同制干部雖和其他干部干著同樣的事，為國(guó)家建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展也同樣作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，但由于體制、編制等問(wèn)題影響，這些人員至今仍未納入財(cái)政供養(yǎng)體系，成為了社會(huì)穩(wěn)定工作的隱患。

4、機(jī)關(guān)人員職數(shù)普遍不足，大量拉用事業(yè)人員現(xiàn)象普遍存在，造成了政事不分、人員混崗。

5、事業(yè)單位人員身份復(fù)雜、素質(zhì)差異大，專業(yè)技術(shù)技能嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致事業(yè)單位工作難以正常有效開展。

五、幾點(diǎn)建議

1、嚴(yán)格控制行政機(jī)構(gòu)中的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職或兼職，確保機(jī)關(guān)專職工作人員職數(shù)充足，滿足各項(xiàng)工作和事業(yè)發(fā)展需要。與此同時(shí)，結(jié)合撤縣設(shè)區(qū)工作，提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)非領(lǐng)導(dǎo)職級(jí)結(jié)構(gòu)及設(shè)置層次，逐步縮小領(lǐng)導(dǎo)與非領(lǐng)導(dǎo)之間“一個(gè)在天上，一個(gè)在地下”的巨大鴻溝，從根本上調(diào)動(dòng)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)中堅(jiān)和骨干力量的一般干部工作積極性，促進(jìn)“四強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略穩(wěn)步快速推進(jìn)。

2、大力推行干部異地交流、輪崗等制度，特別是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)之間的干部交流、對(duì)調(diào)力度，在相互交流中，一方面錘煉干部，增強(qiáng)干部工作閱歷和工作才干，提升其應(yīng)對(duì)、適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的能力。另一方面均衡地區(qū)差異，穩(wěn)定干部心態(tài)，煥發(fā)和調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部工作熱情和工作動(dòng)力。

3、將司法、經(jīng)委等聘用合同制人員納入財(cái)政供養(yǎng)體系，采取招錄或招聘等方式，將其補(bǔ)充到事業(yè)單位，定編定員定崗，發(fā)揮其應(yīng)有職能作用。

4、嚴(yán)格落實(shí)政事分開政策，加大行政機(jī)構(gòu)人員配置，必要時(shí)，可以 在同等條件的事業(yè)單位人員中或大中專學(xué)生中招考錄用行政工作人員，以解決行政人員嚴(yán)重不足這一實(shí)際問(wèn)題。

5、積極推行事業(yè)單位分類改革，并結(jié)合事業(yè)單位改革，加大事業(yè)專業(yè)技術(shù)人員配備和培訓(xùn)工作力度，使事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮一技之長(zhǎng)，在各自工作崗位上作出應(yīng)有的職能貢獻(xiàn)。區(qū)委檔案局年終綜治工作報(bào)告

年區(qū)檔案局創(chuàng)建平安檔案和綜治工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為目的，以服務(wù)大局，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為首任，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“平安區(qū)”的部署要求，充分發(fā)揮職能作用，扎實(shí)做好社會(huì)治安安全和防火安全等各項(xiàng)工作，營(yíng)造良好的內(nèi)部及周邊治安環(huán)境，維護(hù)好我局的正常工作秩序，為保護(hù)檔案的安全和合理利用檔案創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

首先，檔案局始終把平安創(chuàng)建工作擺上重要議事日程。根據(jù)人員調(diào)整及時(shí)調(diào)整綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，由相關(guān)股室股長(zhǎng)等任成員，負(fù)責(zé)日常平安創(chuàng)建和綜治工作。去年下半年，由于人事變動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員做了相應(yīng)調(diào)整，為平安建設(shè)和綜治工作的扎實(shí)開展提供了組織保障。

其次，加大宣傳力度。我局在每月的全局干部職工工作例會(huì)上，局長(zhǎng)逢會(huì)必講平安創(chuàng)建工作，更要求大家都有責(zé)任投入到平安單位的鞏固中去，每位干部、職工的責(zé)任心與平安意識(shí)都與我局平安單位的鞏固息息相關(guān)。要進(jìn)一步提高群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率，首先要提高我局干部、職工的知曉率和參與率。

第三、認(rèn)真落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長(zhǎng)與區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委簽訂了綜治責(zé)任書。結(jié)合績(jī)效評(píng)估局長(zhǎng)也與本局各股室簽訂了平安建設(shè)與綜治工作責(zé)任書，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保平安建設(shè)與綜治工作順利開展。

二、健全工作機(jī)制

為了確保檔案安全和合理利用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，本局利用局務(wù)會(huì)研究平安創(chuàng)建和綜治工作的同時(shí)，相繼研究和制定完善了創(chuàng)建平安單位和綜治工作的一系列工作制度，有：

1、防范、打擊和教育轉(zhuǎn)化工作制度。

2、矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。

3、維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安情報(bào)信息收集、分析、報(bào)送制度。

4、處置突發(fā)性和群體性事件工作制度。

5、單位內(nèi)部安全保衛(wèi)管理制度。

6、值班（保衛(wèi)）機(jī)制配備專兼職人員。

7、道德法制教育經(jīng)常性制度。

通過(guò)以上一系列工作制度的建立，使我局平安建設(shè)和綜治工作有章可循，也為我局的檔案平安提供長(zhǎng)效工作機(jī)制，為確保社會(huì)的穩(wěn)定提供了保障機(jī)制。

三、狠抓平安創(chuàng)建

我局把平安創(chuàng)建、綜治工作貫穿檔案日常工作的始終，做到把平安創(chuàng)建、綜治工作和檔案日常工作同部署同檢查。

一是每季召開一次平安建設(shè)、綜治工作部署分析會(huì)，由各股室副股長(zhǎng)（主任）以上人員參加，由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人提出在平安創(chuàng)建和綜治工作中存在哪些問(wèn)題，是否存在安全隱患以及矛盾糾紛，大家共同分析研究，形成大致意見(jiàn)，最后經(jīng)由局長(zhǎng)提出處理意見(jiàn)，再分頭抓落實(shí)，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

二是每季度組織一次局內(nèi)安全大檢查工作。組織相關(guān)股室負(fù)責(zé)人以上人員在全局范圍內(nèi)進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)部分進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即要求相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好整改，通過(guò)檢查提高了局干部、職工平安創(chuàng)建意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，使一些安全隱患及時(shí)得到處理。

三是抓檔案法律法規(guī)的宣傳。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)檔案法制建設(shè)，提高我區(qū)社會(huì)檔案意識(shí)和檔案法制觀念，進(jìn)一步推進(jìn)依法管理檔案事務(wù)工作。通過(guò)近幾年區(qū)檔案局加大普法檔案法制宣傳教育活動(dòng)以來(lái)，全區(qū)廣大干部、職工依法管理檔案意識(shí)逐步增強(qiáng)。

四是加強(qiáng)值班巡邏。今年聘請(qǐng)一名庫(kù)房安全員，主要在非上班時(shí)間進(jìn)行巡邏，確保檔案的安全。

四、通過(guò)抓平安建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作

1、建館工作。今年1-9月份，我區(qū)以及我局正在抓緊時(shí)間做好土地掛牌出讓前期工作，對(duì)前幾年投資治理后山坡安全隱患、錨桿擋墻工程、一平土方工程和前期各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算，并完成了地質(zhì)災(zāi)害勘察報(bào)告、地價(jià)評(píng)估，新檔案館舍設(shè)計(jì)方案等工作。10月23日，市區(qū)區(qū)原檔案館地塊已公開掛牌出讓成功，土地以2020萬(wàn)元出讓成交。目前已進(jìn)入正式動(dòng)工前的拆遷安置等相關(guān)前期準(zhǔn)備工作階段。預(yù)計(jì)20**年建成一座國(guó)家綜合檔案館，解決我區(qū)無(wú)館現(xiàn)狀，有效保護(hù)檔案資源。

2、加強(qiáng)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。聘請(qǐng)了2位臨時(shí)打字員從事目錄數(shù)據(jù)庫(kù)第二階段的目錄錄入工作，完成目錄錄入10余萬(wàn)條，通過(guò)驗(yàn)收。

3、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作。今年4月，我局牽頭，聯(lián)合區(qū)委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、民政局、林業(yè)局召開區(qū)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議。就對(duì)檔案員如何做好本級(jí)機(jī)關(guān)的檔案以及對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的檔案收集、整理、立卷和保管、保護(hù)等方面如何進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)后，專門到茫蕩鎮(zhèn)、大橫鎮(zhèn)、樟湖鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)檔案員進(jìn)行集中培訓(xùn)，共52人參加了培訓(xùn)。

4、投入資金約5萬(wàn)元，搶救修裱民國(guó)時(shí)期重要?dú)v史檔案720卷約26000張。

總之，我局的平安單位創(chuàng)建和綜治工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和在區(qū)綜治辦、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委的指導(dǎo)下，取得了一定的成效。但也存在不足之處，一是個(gè)別干部、職工對(duì)平安單位創(chuàng)建和綜治工作認(rèn)識(shí)不足；二是目前我局條件有限，因是租用他人的房子辦公，辦公條件受到限制；三是經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)庫(kù)房的“技防”設(shè)施目前尚未跟上。這些都有待于在今后的工作中繼續(xù)努力，在新館建成后配套好技防設(shè)施，切實(shí)維護(hù)檔案安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，更好地為群眾、為社會(huì)服務(wù)。

第四篇：區(qū)委執(zhí)法局年終工作報(bào)告與區(qū)委機(jī)構(gòu)編制工作報(bào)告

區(qū)委執(zhí)法局年終工作報(bào)告

今年以來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)法局一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局同志，圍繞建設(shè)潔凈宜居區(qū)目標(biāo)任務(wù)，以深入開展“城市管理年”活動(dòng)為動(dòng)力，深刻認(rèn)識(shí)把握科學(xué)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法的特點(diǎn)規(guī)律，更新觀念，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，注重效能，攻堅(jiān)克難，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，占道經(jīng)營(yíng)、違法違章建設(shè)等城市頑疾得到了有效治理。

一、堅(jiān)持疏堵結(jié)合，著力破解占道經(jīng)營(yíng)頑疾

根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，精心組織開展戶外經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，共清理整治各類戶外經(jīng)營(yíng)行為22180余起，其中店外經(jīng)營(yíng)8790余起，流動(dòng)商販10800余人（次），加工作業(yè)、展示160余起，查處沿街散發(fā)小廣告行為2400余起。規(guī)范取締非法馬路市場(chǎng)、攤點(diǎn)群30余處。一是強(qiáng)化執(zhí)法力度。按照主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范的要求，建立24小時(shí)巡查機(jī)制，采取集中整治與日常管控相結(jié)合，機(jī)動(dòng)巡查與定點(diǎn)盯守相結(jié)合，錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，聘用協(xié)管員、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲等措施方法，加大對(duì)我區(qū)8個(gè)重要片區(qū)，32條重要道路，121個(gè)窗口部位的清理整治力度，通過(guò)建立以辦事處為主體的崗責(zé)體系，密切與公安、交警、工商等部門的聯(lián)動(dòng)配合關(guān)系，努力促進(jìn)長(zhǎng)效管理。在確保重要道路、重要片區(qū)和窗口部位的基礎(chǔ)上，延伸對(duì)支路、街巷、社區(qū)整治，先后對(duì)舜玉南區(qū)、舜玉北區(qū)、梁莊一街、二街、王官莊小區(qū)等10處區(qū)域進(jìn)行了規(guī)范清理，有效改善了社區(qū)環(huán)境秩序。二是切實(shí)抓好熱點(diǎn)難點(diǎn)部位治理。針對(duì)大觀園周邊及緯二路、經(jīng)四路、西門橋、共青團(tuán)路、緯一路、三八大集、玉興路三角花壇等對(duì)市容影響大、占道經(jīng)營(yíng)反復(fù)回潮現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域，制定專門整治方案，按照宣傳教育勸退、妥善安置引導(dǎo)、高壓震懾取締、市區(qū)多部門聯(lián)動(dòng)鞏固的思路，一方面，積極主動(dòng)地做好疏導(dǎo)工作；另一方面，與辦事處一起，聯(lián)合公安、交警、工商、環(huán)衛(wèi)等部門進(jìn)行集中整治，每天從晚6：30到12：00實(shí)施不斷地巡查執(zhí)法和盯守值勤，徹底解決了這些區(qū)域和部位的戶外經(jīng)營(yíng)反復(fù)回潮問(wèn)

題。三是堅(jiān)持以服務(wù)促規(guī)范。積極暢通“疏導(dǎo)”渠道，督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門新建和改造便民菜市場(chǎng)12處（建成10處，正在提升改造2處），規(guī)范臨時(shí)便民服務(wù)攤點(diǎn)群50余處，引導(dǎo)1200余戶業(yè)戶入市（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)；按照便民利民、統(tǒng)籌兼顧、合理布局的原則，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置售報(bào)攤點(diǎn)、季節(jié)性瓜農(nóng)攤點(diǎn)、自行車修理攤點(diǎn)，即開型彩票戶外銷售點(diǎn)450余個(gè)，采取統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、劃線作業(yè)、督查考核等措施加強(qiáng)規(guī)范管理，既贏得了廣大市民群眾和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的支持擁護(hù)，又鞏固提升了專項(xiàng)整治的效果。

二、加強(qiáng)防控體系建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)違法違章建設(shè)整治

一是加大拆違力度。以重點(diǎn)部位和城市出入口為重點(diǎn)，對(duì)既有違法違章建設(shè)實(shí)施分類處理，堅(jiān)決拆除影響市容市貌、妨礙重點(diǎn)工程建設(shè)的各類違法違章建設(shè)，今年共計(jì)拆除各類違法違章建設(shè)966處196660余平方米，超額完成了本拆違計(jì)劃指標(biāo)。

二是完善防控體系。積極推動(dòng)關(guān)口前移，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)、街控違隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取“24小時(shí)巡查”與重點(diǎn)區(qū)域蹲守相結(jié)合，規(guī)范發(fā)現(xiàn)報(bào)告程序，明確落實(shí)責(zé)任追究辦法，對(duì)新增違法違章建設(shè)發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，努力從源頭控制違法違章建設(shè)的產(chǎn)生，已基本實(shí)現(xiàn)由“以拆為主”向“以控為主”轉(zhuǎn)變。

三是嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考核制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行全市依法整治違法違章建設(shè)績(jī)效考核辦法，加強(qiáng)與市“雙違”領(lǐng)導(dǎo)小組溝通協(xié)調(diào)，邀請(qǐng)主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)以專題輔導(dǎo)，座談?dòng)懻摰姆绞?，就?jī)效考核體系機(jī)制等給城郊辦事處書記、主任解疑釋惑，破除畏難情緒，研究貫徹落實(shí)措施，通過(guò)實(shí)行市、區(qū)雙考和月通報(bào)制度，督促各辦事處切實(shí)履行好主體責(zé)任，推動(dòng)依法整治違法違章建設(shè)工作深入開展。自6月份實(shí)行績(jī)效考核以來(lái)，全區(qū)拆違控違工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。

三、圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮城管執(zhí)法職能作用 堅(jiān)持立足本職、服務(wù)大局，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，舉全局之力，保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要活動(dòng)的順利推進(jìn)。一是順利完成影響國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng) 目京滬高鐵工程進(jìn)展的井家溝部分村民搬遷安置工作。按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署，5月中旬，在市局、公安、交警、辦事處等部門保障配合下，強(qiáng)制拆除了嚴(yán)重影響高鐵建設(shè)進(jìn)展的6處14戶6000余平方米違法建筑。隨后抽調(diào)部分人員并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)駐井家溝村，協(xié)助全區(qū)28個(gè)部門的派駐工作組走門串戶做工作，使200余戶村民達(dá)成了自拆搬遷協(xié)議，最后分三次對(duì)拒不接受政府補(bǔ)償要求又不自拆的釘子戶進(jìn)行強(qiáng)拆，未發(fā)生任何安全問(wèn)題，使阻礙工程進(jìn)展二年之久的井家溝段恢復(fù)施工。二是堅(jiān)決遏制借重點(diǎn)工程項(xiàng)目開發(fā)拆遷之機(jī)的違章?lián)尳ǚ课菪袨?。隨著城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，涉及村民搬遷的重要片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目相繼展開，部分村民加建、擴(kuò)建、搶建房屋等違法違章行為嚴(yán)重影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的有效推進(jìn)。今年以來(lái)，采取與辦事處、公安、交警、國(guó)土資源等部門聯(lián)動(dòng)的方式，對(duì)京滬高鐵沿線、西客站區(qū)片區(qū)、十六里河西河村、興隆村、七賢莊、文莊、楊莊等違法違章行為開展突擊整治，制止違法違章建設(shè)行為500余起，拆除違法違章建筑339處37800余平方米。為保障興隆片區(qū)開發(fā)房屋測(cè)量工作的順利實(shí)施，配合項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)指揮部加強(qiáng)對(duì)重要區(qū)域的監(jiān)督檢查，安排人員晝夜值守，截止目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員、城管警察500余人次，動(dòng)用車輛200余臺(tái)次，有效遏制了違章?lián)尳ㄐ袨榈穆?。三是全力做好全?guó)糖酒會(huì)執(zhí)法保障工作。確定了“一點(diǎn)七線”重點(diǎn)保障區(qū)域，全局執(zhí)法人員在中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)堅(jiān)守崗位，派出170余名執(zhí)法人員，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)查占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)廣告、破壞綠地等違法違章行為，并將參展宣傳單發(fā)到住在區(qū)轄區(qū)酒店的5000余戶參展商手里，告知展商布展應(yīng)遵循的法規(guī)及辦理廣告的相關(guān)程序等，有效防止出現(xiàn)會(huì)外展，保障了會(huì)展有序進(jìn)行。四是充分發(fā)揮城管執(zhí)法服務(wù)保障作用。我們還主動(dòng)配合建委、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、交警等職能部門，深入開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，積極參與七里山南村、岔路街小區(qū)、玉函北區(qū)等社會(huì)環(huán)境綜合整治，及時(shí)查辦檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)、部門移送等涉及綜合執(zhí)法的違法違章案件，先后依法查處不文明施工、違規(guī)設(shè)置廣告牌匾、亂倒渣土、運(yùn)輸撒漏、毀綠占綠、施工揚(yáng)塵、噪音污染等違法違規(guī)行為5800余起，較好地發(fā)揮了城管執(zhí)法的服務(wù)保障作用。繼續(xù)推進(jìn)運(yùn)用市場(chǎng)化手段治理城市“牛皮癬”，注重做好深化和延伸工作，共清理亂涂亂貼亂畫37540余處，基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)效管理。五是深入開展社會(huì)動(dòng)員工作。深入抓好城管“十進(jìn)”宣傳活動(dòng)和評(píng)選“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“巾幗標(biāo)兵”等創(chuàng)建活動(dòng)，重視突出媒體宣傳動(dòng)員，通過(guò)普及宣傳城管法律法規(guī)、宣傳報(bào)道重大執(zhí)法活動(dòng)及典型案例、開展城管滿意度調(diào)查、加強(qiáng)投訴信訪工作等形式，增強(qiáng)廣大市民群眾的城管意識(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法工作的理解和支持，營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。共策劃組織法制宣傳、交流互動(dòng)、幫扶慰問(wèn)、換位體驗(yàn)、公益宣傳等活動(dòng)30余次，在各類媒體刊登稿件50余篇，編報(bào)信息近百條，受理市民服務(wù)熱線、16039舉報(bào)熱線等各類投訴信訪案件及人大政協(xié)提案建議7356件次，女子中隊(duì)被授予全國(guó)“三八”紅旗集體，塑造了良好的社會(huì)形象。六是圓滿完成了各類迎查及重大活動(dòng)的執(zhí)法保障任務(wù)。對(duì)市局及區(qū)委區(qū)政府安排的各類檢查、視察等迎查及重大活動(dòng)執(zhí)法保障工作，堅(jiān)持做到認(rèn)真籌劃，科學(xué)調(diào)度，縝密部署，不出紕漏，較圓滿地完成了“省市兩會(huì)”、“園博會(huì)閉幕式”等十余項(xiàng)重要會(huì)議和重大活動(dòng)的執(zhí)法保障任務(wù)，以及60余次中央及省、市組織的視察、檢查活動(dòng)的迎查任務(wù)。

四、嚴(yán)格教育培訓(xùn)，隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)

今年以來(lái)，認(rèn)真組織開展了“構(gòu)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論”活動(dòng)和“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng)。對(duì)這兩次活動(dòng)，我們高度重視，精心組織，力求實(shí)效，并以此為載體，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

——加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。組織廣大執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)習(xí)資料，圍繞“什么是人民滿意的城管品牌內(nèi)涵”等十個(gè)方面內(nèi)容深入開展解放思想大討論活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合構(gòu)建人民滿意的城管品牌的思想觀念，牢固樹立“為人民管理城市”的理念、努力改變“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象，自覺(jué)做到主動(dòng)服務(wù)，以情感人，用心執(zhí)法。

區(qū)委機(jī)構(gòu)編制工作報(bào)告

根據(jù)中共市區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共市區(qū)委組織部、市區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況檢查評(píng)估的通知》部署精神和具體工作要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作有關(guān)情況自查匯報(bào)如下：

一、基本情況

總的說(shuō)來(lái)，我鄉(xiāng)在機(jī)關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面均能嚴(yán)格遵照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，無(wú)超編制限額進(jìn)人、無(wú)超職數(shù)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、無(wú)超職數(shù)配備干部等違規(guī)行為。

二、抓機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作的具體做法

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件規(guī)定精神，提高思想認(rèn)識(shí)和工作責(zé)任心。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制，既是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容，同時(shí)也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措。而要抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作，不認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，不全面掌握機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面的有關(guān)方針政策是不行的。正是基于此認(rèn)識(shí)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人事管理工作的干部十分重視抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面的相關(guān)方針政策的學(xué)習(xí)提高工作，先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《中央編辦關(guān)于嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好XX年深化農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》、《中共陜西省委辦公廳、人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室〈關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員的意見(jiàn)〉的通知》、《中共市委、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》、《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》以及《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》等政策性文件和法律法規(guī)，全面掌握和深刻領(lǐng)會(huì)了相關(guān)政策規(guī)定，從而有效提高了鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管人事干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了抓好此項(xiàng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。

3、夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)把機(jī)關(guān)事業(yè)人員進(jìn)口關(guān)。一是嚴(yán)肅人事編制管理紀(jì)律，把好“進(jìn)人關(guān)口”。鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)以及組織、人事、紀(jì)檢、財(cái)政、司法等部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)落實(shí)了機(jī)構(gòu)編制與管理工作責(zé)任追究制，對(duì)不按規(guī)定違規(guī)進(jìn)人、造成惡劣影響的，層層進(jìn)行責(zé)任追究。由于紀(jì)律嚴(yán)，制度硬，責(zé)任明，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人事干部深感責(zé)任重大，從不在政策之外亂開口子，也從不徇私情違規(guī)進(jìn)人。二是嚴(yán)格財(cái)政供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理，把好“人事編制管理關(guān)”。順應(yīng)財(cái)政體制改革，從源頭入手，嚴(yán)格落實(shí)了“增人不增資、減人不減資”的財(cái)政經(jīng)費(fèi)與人事編制相掛鉤的管理制度，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)，以編制核撥經(jīng)費(fèi)，以經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)人事管理，從而有效杜絕和杜塞了違規(guī)進(jìn)人、超編制及職數(shù)配備干部等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格落實(shí)行編制審批制和報(bào)批制。凡編制內(nèi)的人員調(diào)動(dòng)，均按要求向編辦申報(bào)批復(fù)。批復(fù)后，及時(shí)辦理編制及工資基金上、下冊(cè)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了人事編制工作的常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化管理。

4、行使編制稽查審核職能，加強(qiáng)編制臺(tái)帳審核管理。每年按照區(qū)編辦的要求，除如實(shí)搞好在崗在編人員登記外，對(duì)所屬機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的實(shí)名制臺(tái)帳定期進(jìn)行審驗(yàn)核對(duì)，并將核編結(jié)果與干部考核、干部職務(wù)晉升、工資福利待遇調(diào)整、財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資經(jīng)費(fèi)核撥等相掛鉤，對(duì)在編不在崗人員以及違規(guī)進(jìn)入人員除不予考核外，不予調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政停發(fā)工資。對(duì)不按編制管理規(guī)章制度超編用人、違規(guī)進(jìn)人的單位或科室，除對(duì)超編、借調(diào)人員予以清退外，依照有關(guān)規(guī)定，追究單位主要負(fù)責(zé)人及人事管理干部的責(zé)任。正是由于加強(qiáng)了編制稽查審核和編制管理，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各事業(yè)站所均未出現(xiàn)一例違規(guī)行為。

三、抓機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作取得的成效

通過(guò)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作，取得了如下成效：

1、精簡(jiǎn)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化了干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了精干效能的目的。通過(guò)嚴(yán)格加強(qiáng)編制管理，不但有效實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，同時(shí) 通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、定員定崗等舉措，強(qiáng)化了干部管理，提升了干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，消除了人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫等弊端。

2、嚴(yán)控了財(cái)政供養(yǎng)人員，減輕了鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政壓力。近年來(lái)，我鄉(xiāng)未超編進(jìn)人，同時(shí)通過(guò)自然減員等措施，減少了在編在崗人員，大大減輕了我鄉(xiāng)財(cái)政支出供養(yǎng)壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3、提高了辦事效率和工作效能。由于實(shí)行了“一人多崗”、“定員定崗”的人事管理模式，從而有效強(qiáng)化了對(duì)干部的量化管理考核和崗位目標(biāo)責(zé)任考核，增強(qiáng)了干部的工作責(zé)任心和工作積極性，提高了辦事效率和工作效能，受到了廣大干部群眾的一致好評(píng)。

4、為深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、財(cái)稅體制改革、公務(wù)員制度改革、事業(yè)單位崗位聘用制度改革等配套改革體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由于嚴(yán)格落實(shí)了編制限額管理制度，我鄉(xiāng)農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、財(cái)稅體制改革、公務(wù)員制度改革、事業(yè)單位崗位聘用制度改革等農(nóng)村綜合配套改革政策均得到了全面貫徹和落實(shí)，有效減輕了財(cái)政壓力和群眾負(fù)擔(dān)，人民十分滿意。

四、在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面存在的問(wèn)題

雖然我鄉(xiāng)在抓機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作中做出了一定的成績(jī)，取得了一定的工作成效。但與先進(jìn)兄弟單位和先進(jìn)地區(qū)相比，仍存在著一些不足，工作中仍存在著一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題，其主要表現(xiàn)在：

1、行政機(jī)構(gòu)中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)多，官多兵少，干事人員嚴(yán)重不足，行政效能大受影響。尤其是編制管理中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的層次高（如撤縣設(shè)區(qū)后，領(lǐng)導(dǎo)職級(jí)層次被“人為”拔高（鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職高定為正處，副職高定為副處或正科），而對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的層次不但太低（非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)最高為正科），而且極為不合理（30年以上工齡才能不受職數(shù)限制被定為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正科或副科），絕大多數(shù)一般干部職務(wù)晉升面臨單位規(guī)格、職數(shù)指標(biāo)等重重限制，職務(wù)晉升難，工資福利待遇低，嚴(yán)重挫傷了干部工作激情，影 響了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

2、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件較差，待遇低下，沒(méi)人愿意到這些地方工作，既造成了這些地方人力嚴(yán)重不足，同時(shí)也使邊遠(yuǎn)地方的干部感到心灰意冷，前途渺茫，工作力不從心。

3、司法、經(jīng)委等原來(lái)按照上級(jí)有關(guān)政策招轉(zhuǎn)的聘任合同制干部雖和其他干部干著同樣的事，為國(guó)家建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展也同樣作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，但由于體制、編制等問(wèn)題影響，這些人員至今仍未納入財(cái)政供養(yǎng)體系，成為了社會(huì)穩(wěn)定工作的隱患。

4、機(jī)關(guān)人員職數(shù)普遍不足，大量拉用事業(yè)人員現(xiàn)象普遍存在，造成了政事不分、人員混崗。

5、事業(yè)單位人員身份復(fù)雜、素質(zhì)差異大，專業(yè)技術(shù)技能嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致事業(yè)單位工作難以正常有效開展。

五、幾點(diǎn)建議

1、嚴(yán)格控制行政機(jī)構(gòu)中的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職或兼職，確保機(jī)關(guān)專職工作人員職數(shù)充足，滿足各項(xiàng)工作和事業(yè)發(fā)展需要。與此同時(shí)，結(jié)合撤縣設(shè)區(qū)工作，提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)非領(lǐng)導(dǎo)職級(jí)結(jié)構(gòu)及設(shè)置層次，逐步縮小領(lǐng)導(dǎo)與非領(lǐng)導(dǎo)之間“一個(gè)在天上，一個(gè)在地下”的巨大鴻溝，從根本上調(diào)動(dòng)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)中堅(jiān)和骨干力量的一般干部工作積極性，促進(jìn)“四強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略穩(wěn)步快速推進(jìn)。

2、大力推行干部異地交流、輪崗等制度，特別是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)之間的干部交流、對(duì)調(diào)力度，在相互交流中，一方面錘煉干部，增強(qiáng)干部工作閱歷和工作才干，提升其應(yīng)對(duì)、適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的能力。另一方面均衡地區(qū)差異，穩(wěn)定干部心態(tài)，煥發(fā)和調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部工作熱情和工作動(dòng)力。

3、將司法、經(jīng)委等聘用合同制人員納入財(cái)政供養(yǎng)體系，采取招錄或招聘等方式，將其補(bǔ)充到事業(yè)單位，定編定員定崗，發(fā)揮其應(yīng)有職能作用。

4、嚴(yán)格落實(shí)政事分開政策，加大行政機(jī)構(gòu)人員配置，必要時(shí)，可以 在同等條件的事業(yè)單位人員中或大中專學(xué)生中招考錄用行政工作人員，以解決行政人員嚴(yán)重不足這一實(shí)際問(wèn)題。

5、積極推行事業(yè)單位分類改革，并結(jié)合事業(yè)單位改革，加大事業(yè)專業(yè)技術(shù)人員配備和培訓(xùn)工作力度，使事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮一技之長(zhǎng)，在各自工作崗位上作出應(yīng)有的職能貢獻(xiàn)。

第五篇：區(qū)委知識(shí)產(chǎn)權(quán)年終工作報(bào)告與區(qū)委財(cái)政部門年底工作報(bào)告

區(qū)委知識(shí)產(chǎn)權(quán)年終工作報(bào)告

今年以來(lái)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以榮獲“省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位”為契機(jī)，按照市局部署，繼續(xù)下大氣力抓好工作創(chuàng)新。主要是圍繞專利申請(qǐng)量這條主線，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，尋求專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)的新渠道，重點(diǎn)提升發(fā)明專利數(shù)量；繼續(xù)做好服務(wù)工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平得到進(jìn)一步提高，專利申請(qǐng)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年1－9月份，專利受理量1059件（其中發(fā)明專利201件），列全省 學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育師資培訓(xùn)首站巡回講座”在我區(qū)經(jīng)十一路小學(xué)拉開序幕。全區(qū)中小學(xué)科技輔導(dǎo)老師和部分學(xué)生代表300多人參加培訓(xùn)。

三是兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。召開全區(qū)中小學(xué)校科技創(chuàng)新表彰大會(huì)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)20**在專利申請(qǐng)方面取得較好成績(jī)的學(xué)校、優(yōu)秀科技輔導(dǎo)老師以及在省科技創(chuàng)新大賽中獲獎(jiǎng)的中小學(xué)生。對(duì)轄區(qū)14所中小學(xué)校在校學(xué)生362件專利給予了補(bǔ)助，金額達(dá)3.62萬(wàn)元。

通過(guò)開展系列宣傳活動(dòng)，區(qū)營(yíng)造出濃厚的創(chuàng)新發(fā)明的良好氛圍，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平打下了良好基礎(chǔ)。

二、切實(shí)抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)建設(shè)

今年3月，我區(qū)榮獲“省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位”之后，我們立即對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行了全面總結(jié)；以此為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作創(chuàng)新、在促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，專項(xiàng)資金保障和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)上繼續(xù)加大力度，努力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新水平。

一是組織召開全區(qū)14個(gè)成員單位參加的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議。及時(shí)通報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況，商議知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)建設(shè)和加強(qiáng)合作的新途徑。

二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。制定了示范區(qū)工作方案。制定并準(zhǔn)備出臺(tái)《濟(jì)南市區(qū)專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。

三是努力抓好為企業(yè)服務(wù)工作。緊緊圍繞擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和有市場(chǎng)發(fā)展前景的企業(yè)開展全方位的服務(wù)。分別到省電力設(shè)備廠、省金州科瑞節(jié)能設(shè)備有限公司、濟(jì)南德華一機(jī)床設(shè)備有限公司和濟(jì)南大可汽車改裝有限公司等10余家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，就科技創(chuàng)新和專利申請(qǐng)等方面內(nèi)容進(jìn)行深入交流座談。先后與轄區(qū)電力研究院、省優(yōu)生醫(yī)療科技有限公司、機(jī)床一廠等35家企業(yè)進(jìn)行了密切聯(lián)系，及時(shí)掌握專利申請(qǐng)方面的動(dòng)態(tài)并給他們送去省市區(qū)三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門在專利工作方面的扶持及獎(jiǎng)勵(lì)政策。

金鐘衡器、金州科瑞已提交企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究申請(qǐng)報(bào)告并積極做好開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究的前期籌備工作。有3家企業(yè)（個(gè)人）提交濟(jì)南市第四屆專利獎(jiǎng)申報(bào)材料局。