第一篇：備課稿弘揚(yáng)法治精神,建設(shè)法治中國(guó)

弘揚(yáng)法治精神，建設(shè)法治中國(guó)

二、全面推進(jìn)依法治國(guó)的六項(xiàng)任務(wù)。

十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》為全面推進(jìn)依法治國(guó)描繪了嶄新的藍(lán)圖，我們要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)；法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系包含著具體的五個(gè)體系，一是完備的法律規(guī)范體系，二是高效的法治實(shí)施體系，三是嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，四是有力的法治保障體系，五是形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系；建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家需要完成六項(xiàng)任務(wù)，一是完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施。二是深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。三是保證公正司法，提高司法的公信力。四是增強(qiáng)全民的法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)的建設(shè)。五是加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。六是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。下面，我對(duì)依法治國(guó)的六項(xiàng)任務(wù)作一個(gè)重點(diǎn)介紹。

1、完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施。1）、依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政。《十八屆四中全會(huì)的決定》可以說(shuō)是我們依法治國(guó)的升級(jí)版，里面提出了關(guān)于依法治國(guó)的一系列新觀點(diǎn)、新舉措，總共有186項(xiàng)的新觀點(diǎn)、新舉措。其中第一項(xiàng)新內(nèi)容就是，我們現(xiàn)在提出來(lái)，依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政，憲法是我國(guó)的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律效力，我們有個(gè)比喻，憲法相當(dāng)于母法，其它法律都是子法，都是從憲法派生出來(lái)的，都要跟憲法保持一致，我們現(xiàn)在的法律體系是以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系。四中全會(huì)還把每年的12月4日定為國(guó)家憲法日。今后，凡是經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家公職人員，在正式就職時(shí)，都要公開(kāi)向憲法宣誓，承諾遵守憲法，把憲法放在心中的最高位置，把憲法放在心中的最高位置，也就是把人民放在心中的最高位置，因?yàn)?，我?guó)憲法鄭重宣告：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。明確規(guī)定：一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。這是我們新建立的憲法宣誓制度。

2）健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。四中全會(huì)談到立法時(shí)，有這樣一句話，“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提”，這是我們?cè)邳h的文件上，第一次提出“良法”這個(gè)概念，具有很深的含義，說(shuō)明我們黨已經(jīng)意識(shí)到，法律也有良、惡之分，良法能實(shí)現(xiàn)善治，惡法只能帶來(lái)惡治。如果一部法律的實(shí)施，不僅不能把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，反而把權(quán)力這只老虎從籠子里放出來(lái)，到處咬人，隨意侵犯公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，那么，它必定是惡法。既然憲法是人民權(quán)利的保障書(shū)，是限制國(guó)家權(quán)力之法，那么，我們只有健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，才能實(shí)現(xiàn)良法善治。過(guò)去，我們出臺(tái)的一些法規(guī)，曾經(jīng)存在著與憲法相抵觸的條款，比如，《收容遣送條例》、《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等等，我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)家尊重和保障人權(quán)，但《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》卻規(guī)定，無(wú)需審判，就可限制公民人身自由長(zhǎng)達(dá)3年，還可延長(zhǎng)為4年；憲法規(guī)定，公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯，但《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》卻規(guī)定，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)合理補(bǔ)償?shù)那闆r下，地方政府有權(quán)強(qiáng)制拆除公民所有的房屋，所以，在當(dāng)時(shí)的法治環(huán)境下，出現(xiàn)了一種奇怪的現(xiàn)象，人大制定的《憲法》抵擋不了國(guó)務(wù)院制定的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，老百姓手中的房產(chǎn)證、土地證抵擋不了開(kāi)發(fā)商手中的《拆遷許可證》。雖然，現(xiàn)在這些法規(guī)都被廢除了，但卻暴露出我們?cè)趹椃▽?shí)施和監(jiān)督方面存在的問(wèn)題，所以，這次四中全會(huì)正在積極探索建立違憲審查制度，在國(guó)外，有的國(guó)家是設(shè)立憲法法院，對(duì)違反憲法的案件進(jìn)行審查并做出判決，而在我國(guó)，將來(lái)有可能由全國(guó)人大常委會(huì)專門(mén)成立一個(gè)憲法監(jiān)督委員會(huì)，依法撤銷(xiāo)或糾正違反憲法的規(guī)范性法律文件。以上講的是依法治國(guó)的第一項(xiàng)任務(wù)，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施。第二項(xiàng)任務(wù)是深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。

2、深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。

四中全會(huì)在談到依法行政時(shí)，指出，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。我們現(xiàn)在出臺(tái)了很多的法律，各種法律法規(guī)加起來(lái)將近一萬(wàn)部，已經(jīng)形成了比較完備的法律體系，這么多的法律法規(guī)制定出來(lái)之后，如果得不到很好的落實(shí)，得不到很好的執(zhí)行，那么，法律在人們的心目中就沒(méi)有權(quán)威，最終使人們喪失對(duì)法律的信心、失去對(duì)法律的信仰。它所造成的危害比沒(méi)有法律更大。所以，四中全會(huì)十分重視法律的實(shí)施，在推進(jìn)依法行政方面提出了許多新舉措。1）、健全依法決策的機(jī)制。

人們常說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)就是決策，各級(jí)政府經(jīng)常要對(duì)事關(guān)公共利益的事項(xiàng)做出決策，長(zhǎng)期以來(lái)，部分官員隨意決策，被老百姓諷刺為“三拍干部”，拍腦袋決策、拍胸脯執(zhí)行、最后拍屁股走人，導(dǎo)致大量的“面子工程”“政績(jī)工程”上馬，造成巨大的浪費(fèi)。比如，全國(guó)各地，在城市建設(shè)過(guò)程中，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、大拆大建的現(xiàn)象十分突出，現(xiàn)在每建造100萬(wàn)平方米的新建筑，就要拆除30-40萬(wàn)平方米的老建筑，很多都是處于正常使用年限甚至剛建成不久的建筑，居國(guó)家住建部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，僅此一項(xiàng)，就給我國(guó)造成5000多億的損失，所以我們被稱為世界上最大的建筑浪費(fèi)國(guó)。今后，如何依法決策、科學(xué)決策，這是四中全會(huì)給我們提出的全新的命題。首先，我們要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。行政機(jī)關(guān)的每一項(xiàng)重大決策，都要經(jīng)過(guò)這幾個(gè)程序，公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定，而且，合法性審查是前提條件，也就是說(shuō)，決策之前先要看看，跟法律有沒(méi)有相抵觸的地方，有沒(méi)有違法，如果不合法，就應(yīng)該馬上叫停，不得再進(jìn)行下去；其次，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。過(guò)去決策錯(cuò)了，也沒(méi)有什么問(wèn)題，可以拍拍屁股走人，現(xiàn)在不行了，要追究責(zé)任，而且是終身責(zé)任追究，不管過(guò)了多長(zhǎng)時(shí)間，也不管是在職，還是退休，出了問(wèn)題都要追究，而且責(zé)任認(rèn)定不明確的，還要倒查，最后落實(shí)是誰(shuí)的責(zé)任。2）、推行政府權(quán)力清單制度。

長(zhǎng)期以來(lái)，公權(quán)力過(guò)多地介入微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的一個(gè)突出特征。它首先表現(xiàn)在行政審批過(guò)多過(guò)濫上。行政審批制度的實(shí)質(zhì)是政府管制，它在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不成熟的早期起到了維持市場(chǎng)正常秩序的作用，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入，這項(xiàng)職能依然過(guò)多地集中在政府手中，就會(huì)抑制市場(chǎng)活力，也容易產(chǎn)生腐敗的尋租活動(dòng)。從國(guó)家能源局煤炭司一個(gè)副司長(zhǎng)家里，就可以搜出上億的現(xiàn)金。發(fā)改委副主任劉鐵男打一個(gè)招呼，他兒子的賬戶就可以進(jìn)帳上千萬(wàn)，足以說(shuō)明審批權(quán)腐敗的能量有多大。因此，我們要減少政府對(duì)企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)行為的過(guò)度干預(yù)，減少不必要的審批。就必須推行政府權(quán)力清單制度，界定政府的職權(quán)范圍。李克強(qiáng)總理在談到公權(quán)力和私權(quán)利的差別時(shí)曾說(shuō)“私權(quán)利法無(wú)禁止即可為，公權(quán)力法無(wú)授權(quán)不可為。”這是法治政府最基礎(chǔ)的原則。這句話意思就是說(shuō)，政府的行為必須要有法律依據(jù)，來(lái)源于法律的明確授權(quán)，政府的權(quán)力只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使，超出法定范圍之外，政府就沒(méi)有權(quán)力了，而對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)呢？則是法無(wú)明文禁止即可為，只要是法律沒(méi)有明文禁止的事，那都是老百姓的自由，老百姓有權(quán)自主決定做還是不做，行政機(jī)關(guān)只能要求公民履行法律規(guī)定的義務(wù)，而不能超出法律規(guī)定范圍之外去要求公民履行義務(wù)。當(dāng)然，我們講推行政府權(quán)力清單制度，并不是要削弱政府職能、而是更好地發(fā)揮政府的作用。包括要理順政府部門(mén)內(nèi)部之間的關(guān)系，解決職能交叉、職權(quán)不清、相互推諉扯皮等問(wèn)題。過(guò)去，政府部門(mén)之間往往是有利可圖的事?tīng)?zhēng)著管，無(wú)利可圖、吃力不討好的事就相互推諉扯皮。今后，政府的職能更加明確，主要概括為以下5個(gè)方面：一是宏觀調(diào)控，政府不再干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)，而是從宏觀上加以調(diào)控，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；二是市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序是政府的重要職責(zé)。因?yàn)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是信用經(jīng)濟(jì)，欺詐違約行為不斷發(fā)生而沒(méi)有受到應(yīng)有的懲罰，假冒偽劣商品大量出現(xiàn)而沒(méi)有受到徹底的追究，就不可能形成健康有序的市場(chǎng)。目前，我們整個(gè)社會(huì)的信用程度比較低，很多私人老板只好帶著大筆的現(xiàn)金去交易，一手交錢(qián)、一手交貨，誰(shuí)也不信任誰(shuí)。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，用皮箱裝著幾十萬(wàn)美元做交易的，只有販毒集團(tuán)。三是公共服務(wù)；四是社會(huì)管理；五是環(huán)境保護(hù)，改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，但積累的環(huán)境污染問(wèn)題也十分嚴(yán)重。比如，水污染，以前河水可以淘米洗菜，現(xiàn)在連衣服也不敢洗，超過(guò)1/4的人喝不上合格的飲用水；比如空氣污染，霧霾正在由華北向華東、華南蔓延，覆蓋了200萬(wàn)平方公里的國(guó)土，還都是人口最稠密、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。據(jù)新聞報(bào)道，10月11日，北京的PM2.5普遍達(dá)到了400，霧霾嚴(yán)重到對(duì)面看不見(jiàn)的程度，司機(jī)開(kāi)車(chē)過(guò)了路口才發(fā)現(xiàn)闖了紅燈，當(dāng)然，這種情況下也不用當(dāng)心被罰款，因?yàn)閿z像頭也無(wú)法拍清車(chē)牌號(hào)。世界上空氣污染最嚴(yán)重的城市有一半以上在中國(guó)；比如土地污染，我們的土地重金屬污染極其嚴(yán)重，很多被重金屬污染的土地仍在種植糧食、蔬菜、水果等農(nóng)作物，造成有害物質(zhì)在農(nóng)作物中積累，并通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，引發(fā)新的食品安全問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)職能單列出來(lái)，反映了對(duì)環(huán)境保護(hù)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視。今年兩會(huì)前對(duì)群眾關(guān)注問(wèn)題的民意測(cè)驗(yàn)中，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已經(jīng)超越腐敗排在群眾最關(guān)注問(wèn)題的第一位，試想想，如果一個(gè)地方遭受?chē)?yán)重的環(huán)境污染，即使這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快，給人們的收入增加十倍，也沒(méi)有人愿意生活在這個(gè)地方。所以，總書(shū)記多次指出，我們寧要綠水青山、不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山?，F(xiàn)在，我們?cè)谡毮墚?dāng)中把環(huán)境保護(hù)職能單列出來(lái)，反映了對(duì)環(huán)境保護(hù)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視。被稱為史上最嚴(yán)的《環(huán)境保護(hù)法》在2015年實(shí)施后，將在治理環(huán)境污染方面發(fā)揮積極作用。

3、保證公正司法，提高司法公信力。

四中全會(huì)提出，公正是法治的生命線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公則對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。還特別引用了英國(guó)哲學(xué)家培根的一段話，“一次不公正的審判，其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律—好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律—好比污染了水源?！彼闹腥珪?huì)在推進(jìn)司法改革方面有許多新亮點(diǎn)。1）、去地方化。

過(guò)去，地方各級(jí)司法機(jī)關(guān)受制于地方管理體制，人財(cái)物受地方黨委政府的牽制，不利于司法獨(dú)立。為有效切斷司法機(jī)關(guān)與地方的聯(lián)系，四中全會(huì)提出，要改革司法機(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制，實(shí)行省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，同時(shí)，最高法院設(shè)立巡回法庭，還要探索設(shè)立垮行政區(qū)劃的法院和檢察院，辦理跨地區(qū)案件。這是非常重大的改革措施，連憲法都要做相應(yīng)的修改，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的法院、檢察院都是按照行政區(qū)劃來(lái)設(shè)置的，我國(guó)憲法規(guī)定，各級(jí)法院、檢察院由同級(jí)人大選舉產(chǎn)生，對(duì)同級(jí)人大負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在要打破行政區(qū)劃，設(shè)立法院、檢察院，勢(shì)必要涉及到憲法的修改。今后，司法改革的趨勢(shì)可能是這樣的，司法機(jī)關(guān)實(shí)行垂直管理，人財(cái)物不受地方的控制，而且，不再是一個(gè)省設(shè)立一個(gè)高級(jí)法院，一個(gè)地級(jí)市設(shè)立一個(gè)中級(jí)法院，而是打破行政區(qū)劃，像在全國(guó)范圍內(nèi)劃分七大軍區(qū)一樣在全國(guó)范圍內(nèi)劃分若干個(gè)司法管轄區(qū)，一個(gè)司法管轄區(qū)設(shè)立一個(gè)高級(jí)法院，像一個(gè)軍區(qū)要管轄?zhēng)讉€(gè)省、自治區(qū)、直轄市一樣，如南京軍區(qū)要管轄六省一市，安徽省、江蘇省、浙江省、江西省、福建省、上海市，一個(gè)司法管轄范圍也要管轄?zhēng)讉€(gè)省、自治區(qū)、直轄市，然后，每個(gè)司法管轄區(qū)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立若干中級(jí)法院，而不是一個(gè)地級(jí)市設(shè)立一個(gè)中級(jí)法院，當(dāng)然，基層法院還是在縣市區(qū)域基礎(chǔ)上設(shè)置。從而擺脫地方保護(hù)主義對(duì)司法的干擾，保證國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施。2）、去行政化。

行政機(jī)關(guān)最大的特點(diǎn)是下級(jí)服從上級(jí)，層層匯報(bào)，層層審批，而司法機(jī)關(guān)不同于行政機(jī)關(guān)，一個(gè)案件主審法官審理完之后，就可以做出裁判，因?yàn)橹鲗彿ü賲⑴c了案件審理的全過(guò)程，理應(yīng)對(duì)案情最了解，而且，主審法官作為專業(yè)人員，對(duì)相關(guān)法律依據(jù)也比較熟悉。如果也像行政機(jī)關(guān)那樣，一個(gè)案件審理完之后，也層層匯報(bào)，層層審批，讓沒(méi)有參與審理案件的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)審批、做決定，反而不利于案件的公正審理，也導(dǎo)致職責(zé)不清，所以，司法機(jī)關(guān)要去行政化，法官除了法律之外，沒(méi)有其它的上級(jí)，正如四中全會(huì)提出的，要完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。誰(shuí)審理案件就由誰(shuí)做出裁判，誰(shuí)做出的裁判就由誰(shuí)負(fù)責(zé)，這樣，實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有利于維護(hù)司法的公平正義。3）、實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。四中全會(huì)提出了兩個(gè)終身責(zé)任制，一是重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，二是辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。決策終身責(zé)任制是針對(duì)行政官員，辦案質(zhì)量終身責(zé)任制是針對(duì)法官、檢察官，有利于確保案件的處理經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。

4、增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。

我國(guó)人治的歷史非常漫長(zhǎng)，人治的影響根深蒂固，在傳統(tǒng)上，中國(guó)人講“三個(gè)大”，人大于法，情大于法，權(quán)大于法。在西方國(guó)家，一些公民出了問(wèn)題，首先想到的是，去找法律上的依據(jù)，看看究竟錯(cuò)在什么地方或者哪兒沒(méi)有錯(cuò)，他們是尋求法律的幫助，最后聽(tīng)從法律的裁判?？墒侵袊?guó)人要出了事，首先想到的是趕快找人，找關(guān)系。這也是為什么西方國(guó)家出現(xiàn)矛盾沖突包括官民糾紛，人們都是請(qǐng)律師、上法院，在中國(guó)卻是信訪和上訪的重要原因。而有些領(lǐng)導(dǎo)者為了“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”，以突破法律界限和犧牲他人公平正義為代價(jià)來(lái)息事寧人，必然導(dǎo)致新一輪惡性循環(huán)，破壞整個(gè)社會(huì)的法律秩序。這種“維穩(wěn)”的方法就好比揚(yáng)湯止沸，把鍋里燒開(kāi)的水舀起來(lái)再倒回去，使它暫時(shí)冷卻下來(lái)停止沸騰，但是，鍋底下的火還在燃燒，水一直在加熱，過(guò)不了多久，水又會(huì)重新沸騰。目前中國(guó)年信訪案件一直在７００萬(wàn)至８００萬(wàn)件，平均每天2萬(wàn)多起。集體上訪居高不下。所以，揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪，只有把鍋底下燃燒的柴火抽掉，才能從根本上解決問(wèn)題，法治思維和法治方式就好比釜底抽薪，是化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧社會(huì)的有效手段。中央已經(jīng)決定，今后，凡是涉法涉訴的上訪案件，一律走法律程序，信訪部門(mén)不再接待和處理，就是對(duì)群眾依法解決問(wèn)題的一個(gè)引導(dǎo)。這次，四中全會(huì)提出了關(guān)于法的新的16個(gè)字，叫做“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。在1978年改革開(kāi)放以后，我們也提出關(guān)于法的16個(gè)字，叫做“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，這次我們講的更全面，既有立法，又有執(zhí)法，還有司法，最后落腳點(diǎn)在于全民守法。要求全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

5、加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵在于建立一支高素質(zhì)的法治專門(mén)隊(duì)伍，過(guò)去，我們常常把司法領(lǐng)導(dǎo)干部也作為輪崗交流的崗位，甚至出現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、市委書(shū)記出任法院院長(zhǎng)的情況，使一些地方的法院院長(zhǎng)既無(wú)司法審判經(jīng)驗(yàn)，又無(wú)法學(xué)教育背景，今后，這種情況將得到徹底改變，四中全會(huì)提出，要推進(jìn)法治專門(mén)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，還要建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度。只有這樣，才能更好地保證法官、檢察官正確適用法律，維護(hù)公平正義。

6、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。這部分的內(nèi)容也很多，我主要講兩點(diǎn)。1）、提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。四中全會(huì)第一次提出，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。把“會(huì)不會(huì)依法辦事、能不能依法辦事”作為干部考核的重要指標(biāo)，優(yōu)先挺拔使用法治素質(zhì)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育，甚至調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位，從而，在干部選拔任用中形成明確的法治導(dǎo)向。2）、加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。四中全會(huì)提出，要形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，黨規(guī)黨紀(jì)比國(guó)家法律更嚴(yán)，對(duì)黨員干部提出了更高的要求。這次特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題必須抓早抓小，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。這是反腐倡廉的一大亮點(diǎn)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)反腐敗規(guī)律的科學(xué)把握，過(guò)去，我們常講要讓干部不敢腐，如何讓干部不敢腐呢？要讓干部不敢腐，不在于我們的懲罰有多重，能把他們嚇著，如果，一萬(wàn)個(gè)干部違紀(jì)違法，我們最終只能查處

一、兩個(gè)，即使懲罰再重，很多人還是會(huì)有僥幸心理，比如，因受賄1000多萬(wàn)被判處死緩的甘肅省宕昌縣原縣委書(shū)記王先民，他受審的時(shí)候曾經(jīng)對(duì)辦案人員說(shuō)，我以為反腐敗是隔墻扔磚頭，砸到誰(shuí)，誰(shuí)倒霉，沒(méi)想到今天正好砸到我頭上。再比如，山東省齊河縣財(cái)政局原局長(zhǎng)任居孟就這樣陳述了自己由小貪到大貪的思想演變過(guò)程：“常在河邊走，那能不濕鞋；既然濕了鞋，順便洗個(gè)腳：既然洗了腳，干脆洗個(gè)澡”。就這樣一步步走向了犯罪的深淵。如果在干部違紀(jì)違法的時(shí)候，我們就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處，一百個(gè)干部違紀(jì)違法，我們就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處至少99個(gè)，那么，即使懲罰比較輕，也能產(chǎn)生很大的震懾力，不至于使他們發(fā)展到驚天大案的地步，既毀了干部，又給國(guó)家造成損失?？梢?jiàn)，只有對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題抓早抓小，才是對(duì)干部更好的保護(hù)。

第二篇：弘揚(yáng)憲法精神 建設(shè)法治中國(guó)

弘揚(yáng)憲法精神

建設(shè)法治中國(guó)

政和二中

高二（1）徐秀英

一、什么是憲法？

憲法是國(guó)家的根本大法。通常規(guī)定一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度和國(guó)家制度的基本原則、國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)的基本原則，公民的基本權(quán)利和義務(wù)等重要內(nèi)容，有的還規(guī)定國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽和首都以及統(tǒng)治階級(jí)認(rèn)為重要的其他制度，涉及到國(guó)家生活的各個(gè)方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據(jù)，一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。

二、12月4日國(guó)家憲法日的由來(lái)

事實(shí)上，設(shè)立“國(guó)家憲法日”是法律界由來(lái)已久的呼聲。12月4日是中國(guó)的“全國(guó)法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國(guó)法制宣傳日”，是因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實(shí)施。十八屆四中全會(huì)提出了堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)的要求，全國(guó)人大便擬以立法形式設(shè)立“國(guó)家憲法日”

四中全會(huì)公報(bào)提出，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。憲法的生命力和權(quán)威也在于實(shí)施?！皯椃ú皇菫榱擞≡诩埳?、掛在墻上給人看的，但是多年來(lái)，憲法的實(shí)施和保障是不完備的?！?/p>

三、國(guó)家憲法日設(shè)立的重大意義

設(shè)立“國(guó)家憲法日”，是一個(gè)重要的儀式，傳遞的是依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的理念。

設(shè)立國(guó)家憲法日，不僅是增加一個(gè)紀(jì)念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國(guó)上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會(huì)氛圍。

設(shè)立國(guó)家憲法日，也是讓?xiě)椃ㄋ季S內(nèi)化于所有國(guó)家公職人員心中。權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒(méi)有凌駕于人民之上的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

四、12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日

2014年11月1日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)設(shè)立國(guó)家憲法日，其中，會(huì)議表決通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定，設(shè)立每年12月4日為國(guó)家憲法日。

決定指出，1982年12月4日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)憲法》，現(xiàn)行憲法是對(duì)1954年制定的新中國(guó)第一部憲法的繼承和發(fā)展。決定將現(xiàn)行憲法公布施行的日期，即12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日，國(guó)家通過(guò)各種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。

十八屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)憲法實(shí)施，提出將每年12月4日定為國(guó)家憲法日，在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。

五、為什么要建立憲法宣誓制度 全會(huì)決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國(guó)家所采取的一種制度。在142個(gè)有成文憲法的國(guó)家中，規(guī)定相關(guān)國(guó)家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法的有97個(gè)。關(guān)于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序，各國(guó)做法不盡相同，一般都在有關(guān)人員開(kāi)始履行職務(wù)之前或就職時(shí)舉行宣誓。全會(huì)決定規(guī)定，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法，也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹(shù)立憲法權(quán)威。

六、為什么要建立憲法宣誓制度

《決定》中提到：建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。

向憲法宣誓，代表著宣誓人內(nèi)心的認(rèn)同，可約束宣誓官員的良心，同時(shí)宣誓也是公開(kāi)的，是向公眾表態(tài)，這是宣誓人向公眾做出的承諾，“有個(gè)有形的和無(wú)形的約束?！?/p>

提高憲法權(quán)威，引入宣誓制度是很有必要的。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人宣誓是很重要的政治活動(dòng)，在正式場(chǎng)合通過(guò)儀式化的活動(dòng)營(yíng)造出一種莊嚴(yán)感，能起到很好的引導(dǎo)遵守憲法和維護(hù)憲法的作用。

七、向憲法宣誓，代表宣誓人內(nèi)心的承諾

《決定》中提到：將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立“國(guó)家憲法日”對(duì)維護(hù)憲法權(quán)威，會(huì)有積極的促進(jìn)作用，向外界昭示了執(zhí)政黨和政府重視憲法、捍衛(wèi)憲法的決心。同時(shí)，也可以讓全社會(huì)更加尊重憲法，認(rèn)知或了解憲法，自覺(jué)遵守憲法。

“國(guó)家憲法日”的設(shè)立只是其中的一步，要使憲法真正落到實(shí)處，關(guān)鍵還在于系統(tǒng)縝密的憲法宣傳和布置、領(lǐng)導(dǎo)干部要首先帶頭遵守憲法、實(shí)踐中對(duì)違反憲法的行為要大力監(jiān)督和揭露，同時(shí)還要在普法宣傳中避免流于口號(hào)。

弘揚(yáng)憲法精神

建設(shè)法治中國(guó)

政和二中 高二（2）

李遠(yuǎn)明

一、什么是憲法？

憲法是國(guó)家的根本大法。通常規(guī)定一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度和國(guó)家制度的基本原則、國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)的基本原則，公民的基本權(quán)利和義務(wù)等重要內(nèi)容，有的還規(guī)定國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽和首都以及統(tǒng)治階級(jí)認(rèn)為重要的其他制度，涉及到國(guó)家生活的各個(gè)方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據(jù)，一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。

二、12月4日國(guó)家憲法日的由來(lái)

事實(shí)上，設(shè)立“國(guó)家憲法日”是法律界由來(lái)已久的呼聲。12月4日是中國(guó)的“全國(guó)法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國(guó)法制宣傳日”，是因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實(shí)施。十八屆四中全會(huì)提出了堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)的要求，全國(guó)人大便擬以立法形式設(shè)立“國(guó)家憲法日”

四中全會(huì)公報(bào)提出，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。憲法的生命力和權(quán)威也在于實(shí)施?！皯椃ú皇菫榱擞≡诩埳稀煸趬ι辖o人看的，但是多年來(lái)，憲法的實(shí)施和保障是不完備的?！?/p>

三、國(guó)家憲法日設(shè)立的重大意義

設(shè)立“國(guó)家憲法日”，是一個(gè)重要的儀式，傳遞的是依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的理念。

設(shè)立國(guó)家憲法日，不僅是增加一個(gè)紀(jì)念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國(guó)上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會(huì)氛圍。

設(shè)立國(guó)家憲法日，也是讓?xiě)椃ㄋ季S內(nèi)化于所有國(guó)家公職人員心中。權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒(méi)有凌駕于人民之上的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

四、12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日

2014年11月1日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)設(shè)立國(guó)家憲法日，其中，會(huì)議表決通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定，設(shè)立每年12月4日為國(guó)家憲法日。

決定指出，1982年12月4日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)憲法》，現(xiàn)行憲法是對(duì)1954年制定的新中國(guó)第一部憲法的繼承和發(fā)展。決定將現(xiàn)行憲法公布施行的日期，即12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日，國(guó)家通過(guò)各種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。

十八屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)憲法實(shí)施，提出將每年12月4日定為國(guó)家憲法日，在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。

五、為什么要建立憲法宣誓制度 全會(huì)決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國(guó)家所采取的一種制度。在142個(gè)有成文憲法的國(guó)家中，規(guī)定相關(guān)國(guó)家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法的有97個(gè)。關(guān)于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序，各國(guó)做法不盡相同，一般都在有關(guān)人員開(kāi)始履行職務(wù)之前或就職時(shí)舉行宣誓。全會(huì)決定規(guī)定，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法，也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹(shù)立憲法權(quán)威。

六、為什么要建立憲法宣誓制度

《決定》中提到：建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。

向憲法宣誓，代表著宣誓人內(nèi)心的認(rèn)同，可約束宣誓官員的良心，同時(shí)宣誓也是公開(kāi)的，是向公眾表態(tài)，這是宣誓人向公眾做出的承諾，“有個(gè)有形的和無(wú)形的約束?！?/p>

提高憲法權(quán)威，引入宣誓制度是很有必要的。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人宣誓是很重要的政治活動(dòng)，在正式場(chǎng)合通過(guò)儀式化的活動(dòng)營(yíng)造出一種莊嚴(yán)感，能起到很好的引導(dǎo)遵守憲法和維護(hù)憲法的作用。

七、向憲法宣誓，代表宣誓人內(nèi)心的承諾

《決定》中提到：將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立“國(guó)家憲法日”對(duì)維護(hù)憲法權(quán)威，會(huì)有積極的促進(jìn)作用，向外界昭示了執(zhí)政黨和政府重視憲法、捍衛(wèi)憲法的決心。同時(shí)，也可以讓全社會(huì)更加尊重憲法，認(rèn)知或了解憲法，自覺(jué)遵守憲法。

“國(guó)家憲法日”的設(shè)立只是其中的一步，要使憲法真正落到實(shí)處，關(guān)鍵還在于系統(tǒng)縝密的憲法宣傳和布置、領(lǐng)導(dǎo)干部要首先帶頭遵守憲法、實(shí)踐中對(duì)違反憲法的行為要大力監(jiān)督和揭露，同時(shí)還要在普法宣傳中避免流于口號(hào)。

弘揚(yáng)憲法精神

建設(shè)法治中國(guó)

政和二中 高二（3）

張匯

一、什么是憲法？

憲法是國(guó)家的根本大法。通常規(guī)定一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度和國(guó)家制度的基本原則、國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)的基本原則，公民的基本權(quán)利和義務(wù)等重要內(nèi)容，有的還規(guī)定國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽和首都以及統(tǒng)治階級(jí)認(rèn)為重要的其他制度，涉及到國(guó)家生活的各個(gè)方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據(jù)，一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。

二、12月4日國(guó)家憲法日的由來(lái)

事實(shí)上，設(shè)立“國(guó)家憲法日”是法律界由來(lái)已久的呼聲。12月4日是中國(guó)的“全國(guó)法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國(guó)法制宣傳日”，是因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實(shí)施。十八屆四中全會(huì)提出了堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)的要求，全國(guó)人大便擬以立法形式設(shè)立“國(guó)家憲法日”

四中全會(huì)公報(bào)提出，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。憲法的生命力和權(quán)威也在于實(shí)施。“憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的，但是多年來(lái)，憲法的實(shí)施和保障是不完備的?！?/p>

三、國(guó)家憲法日設(shè)立的重大意義

設(shè)立“國(guó)家憲法日”，是一個(gè)重要的儀式，傳遞的是依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的理念。

設(shè)立國(guó)家憲法日，不僅是增加一個(gè)紀(jì)念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國(guó)上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會(huì)氛圍。

設(shè)立國(guó)家憲法日，也是讓?xiě)椃ㄋ季S內(nèi)化于所有國(guó)家公職人員心中。權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒(méi)有凌駕于人民之上的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

四、12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日

2014年11月1日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)設(shè)立國(guó)家憲法日，其中，會(huì)議表決通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定，設(shè)立每年12月4日為國(guó)家憲法日。

決定指出，1982年12月4日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)憲法》，現(xiàn)行憲法是對(duì)1954年制定的新中國(guó)第一部憲法的繼承和發(fā)展。決定將現(xiàn)行憲法公布施行的日期，即12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日，國(guó)家通過(guò)各種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。

十八屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)憲法實(shí)施，提出將每年12月4日定為國(guó)家憲法日，在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。

五、為什么要建立憲法宣誓制度 全會(huì)決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國(guó)家所采取的一種制度。在142個(gè)有成文憲法的國(guó)家中，規(guī)定相關(guān)國(guó)家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法的有97個(gè)。關(guān)于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序，各國(guó)做法不盡相同，一般都在有關(guān)人員開(kāi)始履行職務(wù)之前或就職時(shí)舉行宣誓。全會(huì)決定規(guī)定，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法，也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹(shù)立憲法權(quán)威。

六、為什么要建立憲法宣誓制度

《決定》中提到：建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。

向憲法宣誓，代表著宣誓人內(nèi)心的認(rèn)同，可約束宣誓官員的良心，同時(shí)宣誓也是公開(kāi)的，是向公眾表態(tài)，這是宣誓人向公眾做出的承諾，“有個(gè)有形的和無(wú)形的約束?！?/p>

提高憲法權(quán)威，引入宣誓制度是很有必要的。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人宣誓是很重要的政治活動(dòng)，在正式場(chǎng)合通過(guò)儀式化的活動(dòng)營(yíng)造出一種莊嚴(yán)感，能起到很好的引導(dǎo)遵守憲法和維護(hù)憲法的作用。

七、向憲法宣誓，代表宣誓人內(nèi)心的承諾

《決定》中提到：將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立“國(guó)家憲法日”對(duì)維護(hù)憲法權(quán)威，會(huì)有積極的促進(jìn)作用，向外界昭示了執(zhí)政黨和政府重視憲法、捍衛(wèi)憲法的決心。同時(shí)，也可以讓全社會(huì)更加尊重憲法，認(rèn)知或了解憲法，自覺(jué)遵守憲法。

“國(guó)家憲法日”的設(shè)立只是其中的一步，要使憲法真正落到實(shí)處，關(guān)鍵還在于系統(tǒng)縝密的憲法宣傳和布置、領(lǐng)導(dǎo)干部要首先帶頭遵守憲法、實(shí)踐中對(duì)違反憲法的行為要大力監(jiān)督和揭露，同時(shí)還要在普法宣傳中避免流于口號(hào)。

弘揚(yáng)憲法精神

建設(shè)法治中國(guó)

政和二中 高二（4）

吳琳

一、什么是憲法？

憲法是國(guó)家的根本大法。通常規(guī)定一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度和國(guó)家制度的基本原則、國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)的基本原則，公民的基本權(quán)利和義務(wù)等重要內(nèi)容，有的還規(guī)定國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽和首都以及統(tǒng)治階級(jí)認(rèn)為重要的其他制度，涉及到國(guó)家生活的各個(gè)方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據(jù)，一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。

二、12月4日國(guó)家憲法日的由來(lái)

事實(shí)上，設(shè)立“國(guó)家憲法日”是法律界由來(lái)已久的呼聲。12月4日是中國(guó)的“全國(guó)法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國(guó)法制宣傳日”，是因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實(shí)施。十八屆四中全會(huì)提出了堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)的要求，全國(guó)人大便擬以立法形式設(shè)立“國(guó)家憲法日”

四中全會(huì)公報(bào)提出，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。憲法的生命力和權(quán)威也在于實(shí)施。“憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的，但是多年來(lái)，憲法的實(shí)施和保障是不完備的?！?/p>

三、國(guó)家憲法日設(shè)立的重大意義

設(shè)立“國(guó)家憲法日”，是一個(gè)重要的儀式，傳遞的是依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的理念。

設(shè)立國(guó)家憲法日，不僅是增加一個(gè)紀(jì)念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國(guó)上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會(huì)氛圍。

設(shè)立國(guó)家憲法日，也是讓?xiě)椃ㄋ季S內(nèi)化于所有國(guó)家公職人員心中。權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒(méi)有凌駕于人民之上的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

四、12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日

2014年11月1日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)設(shè)立國(guó)家憲法日，其中，會(huì)議表決通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定，設(shè)立每年12月4日為國(guó)家憲法日。

決定指出，1982年12月4日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)憲法》，現(xiàn)行憲法是對(duì)1954年制定的新中國(guó)第一部憲法的繼承和發(fā)展。決定將現(xiàn)行憲法公布施行的日期，即12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日，國(guó)家通過(guò)各種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。

十八屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)憲法實(shí)施，提出將每年12月4日定為國(guó)家憲法日，在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。

五、為什么要建立憲法宣誓制度 全會(huì)決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國(guó)家所采取的一種制度。在142個(gè)有成文憲法的國(guó)家中，規(guī)定相關(guān)國(guó)家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法的有97個(gè)。關(guān)于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序，各國(guó)做法不盡相同，一般都在有關(guān)人員開(kāi)始履行職務(wù)之前或就職時(shí)舉行宣誓。全會(huì)決定規(guī)定，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法，也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹(shù)立憲法權(quán)威。

六、為什么要建立憲法宣誓制度

《決定》中提到：建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。

向憲法宣誓，代表著宣誓人內(nèi)心的認(rèn)同，可約束宣誓官員的良心，同時(shí)宣誓也是公開(kāi)的，是向公眾表態(tài)，這是宣誓人向公眾做出的承諾，“有個(gè)有形的和無(wú)形的約束?！?/p>

提高憲法權(quán)威，引入宣誓制度是很有必要的。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人宣誓是很重要的政治活動(dòng)，在正式場(chǎng)合通過(guò)儀式化的活動(dòng)營(yíng)造出一種莊嚴(yán)感，能起到很好的引導(dǎo)遵守憲法和維護(hù)憲法的作用。

七、向憲法宣誓，代表宣誓人內(nèi)心的承諾

《決定》中提到：將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立“國(guó)家憲法日”對(duì)維護(hù)憲法權(quán)威，會(huì)有積極的促進(jìn)作用，向外界昭示了執(zhí)政黨和政府重視憲法、捍衛(wèi)憲法的決心。同時(shí)，也可以讓全社會(huì)更加尊重憲法，認(rèn)知或了解憲法，自覺(jué)遵守憲法。

“國(guó)家憲法日”的設(shè)立只是其中的一步，要使憲法真正落到實(shí)處，關(guān)鍵還在于系統(tǒng)縝密的憲法宣傳和布置、領(lǐng)導(dǎo)干部要首先帶頭遵守憲法、實(shí)踐中對(duì)違反憲法的行為要大力監(jiān)督和揭露，同時(shí)還要在普法宣傳中避免流于口號(hào)。

弘揚(yáng)憲法精神

建設(shè)法治中國(guó)

政和二中 高二（5）

葉寶珠

一、什么是憲法？

憲法是國(guó)家的根本大法。通常規(guī)定一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度和國(guó)家制度的基本原則、國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)的基本原則，公民的基本權(quán)利和義務(wù)等重要內(nèi)容，有的還規(guī)定國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽和首都以及統(tǒng)治階級(jí)認(rèn)為重要的其他制度，涉及到國(guó)家生活的各個(gè)方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據(jù)，一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。

二、12月4日國(guó)家憲法日的由來(lái)

事實(shí)上，設(shè)立“國(guó)家憲法日”是法律界由來(lái)已久的呼聲。12月4日是中國(guó)的“全國(guó)法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國(guó)法制宣傳日”，是因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實(shí)施。十八屆四中全會(huì)提出了堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)的要求，全國(guó)人大便擬以立法形式設(shè)立“國(guó)家憲法日”

四中全會(huì)公報(bào)提出，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。憲法的生命力和權(quán)威也在于實(shí)施?！皯椃ú皇菫榱擞≡诩埳稀煸趬ι辖o人看的，但是多年來(lái)，憲法的實(shí)施和保障是不完備的?！?/p>

三、國(guó)家憲法日設(shè)立的重大意義

設(shè)立“國(guó)家憲法日”，是一個(gè)重要的儀式，傳遞的是依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的理念。

設(shè)立國(guó)家憲法日，不僅是增加一個(gè)紀(jì)念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國(guó)上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會(huì)氛圍。

設(shè)立國(guó)家憲法日，也是讓?xiě)椃ㄋ季S內(nèi)化于所有國(guó)家公職人員心中。權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒(méi)有凌駕于人民之上的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

四、12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日

2014年11月1日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)設(shè)立國(guó)家憲法日，其中，會(huì)議表決通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定，設(shè)立每年12月4日為國(guó)家憲法日。

決定指出，1982年12月4日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)憲法》，現(xiàn)行憲法是對(duì)1954年制定的新中國(guó)第一部憲法的繼承和發(fā)展。決定將現(xiàn)行憲法公布施行的日期，即12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日，國(guó)家通過(guò)各種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。

十八屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)憲法實(shí)施，提出將每年12月4日定為國(guó)家憲法日，在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。

五、為什么要建立憲法宣誓制度 全會(huì)決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國(guó)家所采取的一種制度。在142個(gè)有成文憲法的國(guó)家中，規(guī)定相關(guān)國(guó)家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法的有97個(gè)。關(guān)于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序，各國(guó)做法不盡相同，一般都在有關(guān)人員開(kāi)始履行職務(wù)之前或就職時(shí)舉行宣誓。全會(huì)決定規(guī)定，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法，也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹(shù)立憲法權(quán)威。

六、為什么要建立憲法宣誓制度

《決定》中提到：建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。

向憲法宣誓，代表著宣誓人內(nèi)心的認(rèn)同，可約束宣誓官員的良心，同時(shí)宣誓也是公開(kāi)的，是向公眾表態(tài)，這是宣誓人向公眾做出的承諾，“有個(gè)有形的和無(wú)形的約束?！?/p>

提高憲法權(quán)威，引入宣誓制度是很有必要的。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人宣誓是很重要的政治活動(dòng)，在正式場(chǎng)合通過(guò)儀式化的活動(dòng)營(yíng)造出一種莊嚴(yán)感，能起到很好的引導(dǎo)遵守憲法和維護(hù)憲法的作用。

七、向憲法宣誓，代表宣誓人內(nèi)心的承諾

《決定》中提到：將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立“國(guó)家憲法日”對(duì)維護(hù)憲法權(quán)威，會(huì)有積極的促進(jìn)作用，向外界昭示了執(zhí)政黨和政府重視憲法、捍衛(wèi)憲法的決心。同時(shí)，也可以讓全社會(huì)更加尊重憲法，認(rèn)知或了解憲法，自覺(jué)遵守憲法。

“國(guó)家憲法日”的設(shè)立只是其中的一步，要使憲法真正落到實(shí)處，關(guān)鍵還在于系統(tǒng)縝密的憲法宣傳和布置、領(lǐng)導(dǎo)干部要首先帶頭遵守憲法、實(shí)踐中對(duì)違反憲法的行為要大力監(jiān)督和揭露，同時(shí)還要在普法宣傳中避免流于口號(hào)。

弘揚(yáng)憲法精神

建設(shè)法治中國(guó)

政和二中 高二（6）

李加有

一、什么是憲法？

憲法是國(guó)家的根本大法。通常規(guī)定一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度和國(guó)家制度的基本原則、國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)的基本原則，公民的基本權(quán)利和義務(wù)等重要內(nèi)容，有的還規(guī)定國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽和首都以及統(tǒng)治階級(jí)認(rèn)為重要的其他制度，涉及到國(guó)家生活的各個(gè)方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據(jù)，一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。

二、12月4日國(guó)家憲法日的由來(lái)

事實(shí)上，設(shè)立“國(guó)家憲法日”是法律界由來(lái)已久的呼聲。12月4日是中國(guó)的“全國(guó)法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國(guó)法制宣傳日”，是因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實(shí)施。十八屆四中全會(huì)提出了堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)的要求，全國(guó)人大便擬以立法形式設(shè)立“國(guó)家憲法日”

四中全會(huì)公報(bào)提出，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。憲法的生命力和權(quán)威也在于實(shí)施?！皯椃ú皇菫榱擞≡诩埳?、掛在墻上給人看的，但是多年來(lái)，憲法的實(shí)施和保障是不完備的?！?/p>

三、國(guó)家憲法日設(shè)立的重大意義

設(shè)立“國(guó)家憲法日”，是一個(gè)重要的儀式，傳遞的是依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的理念。

設(shè)立國(guó)家憲法日，不僅是增加一個(gè)紀(jì)念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國(guó)上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會(huì)氛圍。

設(shè)立國(guó)家憲法日，也是讓?xiě)椃ㄋ季S內(nèi)化于所有國(guó)家公職人員心中。權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒(méi)有凌駕于人民之上的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

四、12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日

2014年11月1日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)設(shè)立國(guó)家憲法日，其中，會(huì)議表決通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定，設(shè)立每年12月4日為國(guó)家憲法日。

決定指出，1982年12月4日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)憲法》，現(xiàn)行憲法是對(duì)1954年制定的新中國(guó)第一部憲法的繼承和發(fā)展。決定將現(xiàn)行憲法公布施行的日期，即12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日，國(guó)家通過(guò)各種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。

十八屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)憲法實(shí)施，提出將每年12月4日定為國(guó)家憲法日，在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。

五、為什么要建立憲法宣誓制度 全會(huì)決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國(guó)家所采取的一種制度。在142個(gè)有成文憲法的國(guó)家中，規(guī)定相關(guān)國(guó)家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法的有97個(gè)。關(guān)于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序，各國(guó)做法不盡相同，一般都在有關(guān)人員開(kāi)始履行職務(wù)之前或就職時(shí)舉行宣誓。全會(huì)決定規(guī)定，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法，也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹(shù)立憲法權(quán)威。

六、為什么要建立憲法宣誓制度

《決定》中提到：建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。

向憲法宣誓，代表著宣誓人內(nèi)心的認(rèn)同，可約束宣誓官員的良心，同時(shí)宣誓也是公開(kāi)的，是向公眾表態(tài)，這是宣誓人向公眾做出的承諾，“有個(gè)有形的和無(wú)形的約束?！?/p>

提高憲法權(quán)威，引入宣誓制度是很有必要的。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人宣誓是很重要的政治活動(dòng)，在正式場(chǎng)合通過(guò)儀式化的活動(dòng)營(yíng)造出一種莊嚴(yán)感，能起到很好的引導(dǎo)遵守憲法和維護(hù)憲法的作用。

七、向憲法宣誓，代表宣誓人內(nèi)心的承諾

《決定》中提到：將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立“國(guó)家憲法日”對(duì)維護(hù)憲法權(quán)威，會(huì)有積極的促進(jìn)作用，向外界昭示了執(zhí)政黨和政府重視憲法、捍衛(wèi)憲法的決心。同時(shí)，也可以讓全社會(huì)更加尊重憲法，認(rèn)知或了解憲法，自覺(jué)遵守憲法。

“國(guó)家憲法日”的設(shè)立只是其中的一步，要使憲法真正落到實(shí)處，關(guān)鍵還在于系統(tǒng)縝密的憲法宣傳和布置、領(lǐng)導(dǎo)干部要首先帶頭遵守憲法、實(shí)踐中對(duì)違反憲法的行為要大力監(jiān)督和揭露，同時(shí)還要在普法宣傳中避免流于口號(hào)。

弘揚(yáng)憲法精神

建設(shè)法治中國(guó)

政和二中 高二（7）

宋燕華

一、什么是憲法？

憲法是國(guó)家的根本大法。通常規(guī)定一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度和國(guó)家制度的基本原則、國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)的基本原則，公民的基本權(quán)利和義務(wù)等重要內(nèi)容，有的還規(guī)定國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽和首都以及統(tǒng)治階級(jí)認(rèn)為重要的其他制度，涉及到國(guó)家生活的各個(gè)方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據(jù)，一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。

二、12月4日國(guó)家憲法日的由來(lái)

事實(shí)上，設(shè)立“國(guó)家憲法日”是法律界由來(lái)已久的呼聲。12月4日是中國(guó)的“全國(guó)法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國(guó)法制宣傳日”，是因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實(shí)施。十八屆四中全會(huì)提出了堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)的要求，全國(guó)人大便擬以立法形式設(shè)立“國(guó)家憲法日”

四中全會(huì)公報(bào)提出，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。憲法的生命力和權(quán)威也在于實(shí)施?！皯椃ú皇菫榱擞≡诩埳?、掛在墻上給人看的，但是多年來(lái)，憲法的實(shí)施和保障是不完備的?！?/p>

三、國(guó)家憲法日設(shè)立的重大意義

設(shè)立“國(guó)家憲法日”，是一個(gè)重要的儀式，傳遞的是依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的理念。

設(shè)立國(guó)家憲法日，不僅是增加一個(gè)紀(jì)念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國(guó)上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會(huì)氛圍。

設(shè)立國(guó)家憲法日，也是讓?xiě)椃ㄋ季S內(nèi)化于所有國(guó)家公職人員心中。權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒(méi)有凌駕于人民之上的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

四、12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日

2014年11月1日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)設(shè)立國(guó)家憲法日，其中，會(huì)議表決通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定，設(shè)立每年12月4日為國(guó)家憲法日。

決定指出，1982年12月4日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)憲法》，現(xiàn)行憲法是對(duì)1954年制定的新中國(guó)第一部憲法的繼承和發(fā)展。決定將現(xiàn)行憲法公布施行的日期，即12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日，國(guó)家通過(guò)各種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。

十八屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)憲法實(shí)施，提出將每年12月4日定為國(guó)家憲法日，在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。

五、為什么要建立憲法宣誓制度 全會(huì)決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國(guó)家所采取的一種制度。在142個(gè)有成文憲法的國(guó)家中，規(guī)定相關(guān)國(guó)家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法的有97個(gè)。關(guān)于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序，各國(guó)做法不盡相同，一般都在有關(guān)人員開(kāi)始履行職務(wù)之前或就職時(shí)舉行宣誓。全會(huì)決定規(guī)定，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法，也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹(shù)立憲法權(quán)威。

六、為什么要建立憲法宣誓制度

《決定》中提到：建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。

向憲法宣誓，代表著宣誓人內(nèi)心的認(rèn)同，可約束宣誓官員的良心，同時(shí)宣誓也是公開(kāi)的，是向公眾表態(tài)，這是宣誓人向公眾做出的承諾，“有個(gè)有形的和無(wú)形的約束?！?/p>

提高憲法權(quán)威，引入宣誓制度是很有必要的。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人宣誓是很重要的政治活動(dòng)，在正式場(chǎng)合通過(guò)儀式化的活動(dòng)營(yíng)造出一種莊嚴(yán)感，能起到很好的引導(dǎo)遵守憲法和維護(hù)憲法的作用。

七、向憲法宣誓，代表宣誓人內(nèi)心的承諾

《決定》中提到：將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立“國(guó)家憲法日”對(duì)維護(hù)憲法權(quán)威，會(huì)有積極的促進(jìn)作用，向外界昭示了執(zhí)政黨和政府重視憲法、捍衛(wèi)憲法的決心。同時(shí)，也可以讓全社會(huì)更加尊重憲法，認(rèn)知或了解憲法，自覺(jué)遵守憲法。

“國(guó)家憲法日”的設(shè)立只是其中的一步，要使憲法真正落到實(shí)處，關(guān)鍵還在于系統(tǒng)縝密的憲法宣傳和布置、領(lǐng)導(dǎo)干部要首先帶頭遵守憲法、實(shí)踐中對(duì)違反憲法的行為要大力監(jiān)督和揭露，同時(shí)還要在普法宣傳中避免流于口號(hào)。

弘揚(yáng)憲法精神

建設(shè)法治中國(guó)

政和二中 高二（8）

祖小華

一、什么是憲法？

憲法是國(guó)家的根本大法。通常規(guī)定一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度和國(guó)家制度的基本原則、國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)的基本原則，公民的基本權(quán)利和義務(wù)等重要內(nèi)容，有的還規(guī)定國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽和首都以及統(tǒng)治階級(jí)認(rèn)為重要的其他制度，涉及到國(guó)家生活的各個(gè)方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據(jù)，一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。

二、12月4日國(guó)家憲法日的由來(lái)

事實(shí)上，設(shè)立“國(guó)家憲法日”是法律界由來(lái)已久的呼聲。12月4日是中國(guó)的“全國(guó)法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國(guó)法制宣傳日”，是因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實(shí)施。十八屆四中全會(huì)提出了堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)的要求，全國(guó)人大便擬以立法形式設(shè)立“國(guó)家憲法日”

四中全會(huì)公報(bào)提出，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。憲法的生命力和權(quán)威也在于實(shí)施?！皯椃ú皇菫榱擞≡诩埳?、掛在墻上給人看的，但是多年來(lái)，憲法的實(shí)施和保障是不完備的?！?/p>

三、國(guó)家憲法日設(shè)立的重大意義

設(shè)立“國(guó)家憲法日”，是一個(gè)重要的儀式，傳遞的是依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的理念。

設(shè)立國(guó)家憲法日，不僅是增加一個(gè)紀(jì)念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國(guó)上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會(huì)氛圍。

設(shè)立國(guó)家憲法日，也是讓?xiě)椃ㄋ季S內(nèi)化于所有國(guó)家公職人員心中。權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒(méi)有凌駕于人民之上的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

四、12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日

2014年11月1日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)設(shè)立國(guó)家憲法日，其中，會(huì)議表決通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定，設(shè)立每年12月4日為國(guó)家憲法日。

決定指出，1982年12月4日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)憲法》，現(xiàn)行憲法是對(duì)1954年制定的新中國(guó)第一部憲法的繼承和發(fā)展。決定將現(xiàn)行憲法公布施行的日期，即12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日，國(guó)家通過(guò)各種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。

十八屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)憲法實(shí)施，提出將每年12月4日定為國(guó)家憲法日，在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。

五、為什么要建立憲法宣誓制度 全會(huì)決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國(guó)家所采取的一種制度。在142個(gè)有成文憲法的國(guó)家中，規(guī)定相關(guān)國(guó)家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法的有97個(gè)。關(guān)于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序，各國(guó)做法不盡相同，一般都在有關(guān)人員開(kāi)始履行職務(wù)之前或就職時(shí)舉行宣誓。全會(huì)決定規(guī)定，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法，也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹(shù)立憲法權(quán)威。

六、為什么要建立憲法宣誓制度

《決定》中提到：建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。

向憲法宣誓，代表著宣誓人內(nèi)心的認(rèn)同，可約束宣誓官員的良心，同時(shí)宣誓也是公開(kāi)的，是向公眾表態(tài)，這是宣誓人向公眾做出的承諾，“有個(gè)有形的和無(wú)形的約束。”

提高憲法權(quán)威，引入宣誓制度是很有必要的。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人宣誓是很重要的政治活動(dòng)，在正式場(chǎng)合通過(guò)儀式化的活動(dòng)營(yíng)造出一種莊嚴(yán)感，能起到很好的引導(dǎo)遵守憲法和維護(hù)憲法的作用。

七、向憲法宣誓，代表宣誓人內(nèi)心的承諾

《決定》中提到：將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立“國(guó)家憲法日”對(duì)維護(hù)憲法權(quán)威，會(huì)有積極的促進(jìn)作用，向外界昭示了執(zhí)政黨和政府重視憲法、捍衛(wèi)憲法的決心。同時(shí)，也可以讓全社會(huì)更加尊重憲法，認(rèn)知或了解憲法，自覺(jué)遵守憲法。

“國(guó)家憲法日”的設(shè)立只是其中的一步，要使憲法真正落到實(shí)處，關(guān)鍵還在于系統(tǒng)縝密的憲法宣傳和布置、領(lǐng)導(dǎo)干部要首先帶頭遵守憲法、實(shí)踐中對(duì)違反憲法的行為要大力監(jiān)督和揭露，同時(shí)還要在普法宣傳中避免流于口號(hào)。

第三篇：弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)法治中國(guó)（定稿）

弘揚(yáng)憲法精神 建設(shè)法治中國(guó)

七年級(jí)（2）班

憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。十八屆四中全會(huì)指出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。

2014年12月4日是首個(gè)國(guó)家憲法日，也是第14個(gè)全國(guó)法制宣傳日。今年的主題是“弘揚(yáng)憲法精神 建設(shè)法治中國(guó)”。這是對(duì)黨的十八屆四中全會(huì)提出堅(jiān)持依法治國(guó)，首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，深入開(kāi)展法治宣傳教育等的肯定。

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定》（下稱《決定》）由第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2014年11月1日通過(guò)，《決定》指出：“將12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日。國(guó)家通過(guò)多種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)”。

憲法日設(shè)立的意義：

《決定》指出，設(shè)定國(guó)家憲法日是為了增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)憲法實(shí)施，全面推進(jìn)依法治國(guó)。

設(shè)立“國(guó)家憲法日”，是一個(gè)重要的儀式，傳遞的是依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的理念。

設(shè)立“國(guó)家憲法日”，不僅是增加一個(gè)紀(jì)念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國(guó)上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會(huì)氛圍。

設(shè)立“國(guó)家憲法日”，也是讓?xiě)椃ㄋ季S內(nèi)化于所有國(guó)家公職人員心中。權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒(méi)有凌駕于人民之上的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

設(shè)立“國(guó)家憲法日”，是一個(gè)重要的儀式，傳遞的是依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的理念。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。它規(guī)定了國(guó)體、政體、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等等。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。

以立法形式設(shè)立國(guó)家憲法日，集中反映全黨和全國(guó)人民的意志，有利于在全社會(huì)加強(qiáng)憲法宣傳教育，樹(shù)立忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的意識(shí)，進(jìn)一步弘揚(yáng)憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威、捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。

通過(guò)學(xué)習(xí)憲法，每個(gè)公民都要知曉自己擁有怎樣的公民權(quán)利，洞悉行政的界限不可逾越憲法，知道如何用憲法保護(hù)自己、監(jiān)督權(quán)力。同時(shí)也將有所畏懼，尊重依法通過(guò)的行政要求，慎重行事。因此，設(shè)立“國(guó)家憲法日”，共和國(guó)憲法莊嚴(yán)走進(jìn)中小學(xué)課堂，是依法治國(guó)最堂皇正大的邏輯，是我們黨最堅(jiān)如磐石的執(zhí)政基準(zhǔn)，這勢(shì)必有助于為法治中國(guó)奠基，為依憲治國(guó)打造良好的社會(huì)氛圍。

家憲法日”，共和國(guó)憲法莊 嚴(yán)走進(jìn)中小學(xué)課堂，是依法治國(guó)最堂皇正大的邏輯，是我們黨最堅(jiān)如磐石的執(zhí)政 基準(zhǔn)，這勢(shì)必有助于為法治中國(guó)奠基，為依憲治國(guó)打造良好的社會(huì)氛圍。

第四篇：弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)法治中國(guó)

2014年12月4日是首個(gè)國(guó)家憲法日，也是第14個(gè)全國(guó)法制宣傳日。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。十八屆四中全會(huì)指出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定》（下稱《決定》）由第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2014年11月1日通過(guò)，《決定》指出：“將12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日。國(guó)家通過(guò)多種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)”。

憲法日設(shè)立的背景及經(jīng)過(guò)：

12月4日是我國(guó)的“全國(guó)法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國(guó)法制宣傳日”，是因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)行的憲法在1982年12月4日公布施行。

60年前，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)第一部憲法，這部被稱為“五四憲法”的法案為年輕的共和國(guó)奠定了法制基礎(chǔ)。

1982年12月4日，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了現(xiàn)行的憲法。30多年的改革開(kāi)放，中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷著廣泛深刻的變革，憲法伴隨著豐富多彩的社會(huì)生活不斷演進(jìn)。1988年、1993年、1999年、2004年，對(duì)現(xiàn)行憲法的四次修改，使我國(guó)憲法在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐，不斷與時(shí)俱進(jìn)。

2001 年的12月4日被定為首個(gè)全國(guó)“法制宣傳日”。2001年，中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》中確定，將我國(guó)現(xiàn)行憲法實(shí)施日即12月4日，作為每年一次的全國(guó)法制宣傳日，旨在進(jìn)一步提高全民的法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平。

中共十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，12月4日定為國(guó)家憲法日，建立憲法宣誓制度。

2014年10月27日，關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定草案提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議。草案將12月4日設(shè)定為國(guó)家憲法日。

憲法日設(shè)立的意義：

《決定》指出，設(shè)定國(guó)家憲法日是為了增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)憲法實(shí)施，全面推進(jìn)依法治國(guó)。

設(shè)立“國(guó)家憲法日”，是一個(gè)重要的儀式，傳遞的是依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的理念。

設(shè)立“國(guó)家憲法日”，不僅是增加一個(gè)紀(jì)念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國(guó)上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會(huì)氛圍。

設(shè)立“國(guó)家憲法日”，也是讓?xiě)椃ㄋ季S內(nèi)化于所有國(guó)家公職人員心中。權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒(méi)有凌駕于人民之上的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

為都必須予以追究和糾正。

第五篇：弘揚(yáng)法治精神

弘揚(yáng)法治精神 建設(shè)法治中國(guó) ——十八屆四中全會(huì)宣講提綱

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。出席這次全會(huì)的有，中央委員199人，候補(bǔ)中央委員164人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書(shū)記習(xí)近平作了重要講話。

全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。習(xí)近平就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。一、十八屆四中全會(huì)的重大意義

在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，在全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期，黨的十八屆四中全會(huì)以依法治國(guó)為主題，吹響了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)軍號(hào)。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，是我國(guó)歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門(mén)決定，凝聚了全黨智慧，體現(xiàn)了人民意志，是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國(guó)是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)的一個(gè)全局性問(wèn)題，必須將學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，扎實(shí)抓好落實(shí)。

1、全面推進(jìn)依法治國(guó)，是深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇

改革開(kāi)放以來(lái)，從提出依法治國(guó)基本方略，到確定依法執(zhí)政基本方式；從中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成，到建設(shè)法治政府、完善司法體制，中國(guó)發(fā)展的進(jìn)程，也正是法治進(jìn)步的過(guò)程。實(shí)踐證明，什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國(guó)泰民安；什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國(guó)亂民怨。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

2、全面推進(jìn)依法治國(guó)，是全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的重要保障 今日中國(guó)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多，可說(shuō)前所未有?？焖侔l(fā)展期，面對(duì)多元利益訴求如何定紛止?fàn)?，促進(jìn)公平正義？改革深水區(qū)，面對(duì)多樣實(shí)踐探索如何劃定邊界，掌握改革航向？社會(huì)轉(zhuǎn)型期，面對(duì)多變思想觀念如何調(diào)和鼎鼐，凝聚廣泛共識(shí)？越是在關(guān)鍵時(shí)刻，越需要發(fā)揮法治的作用，讓我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。

3、全面推進(jìn)依法治國(guó)，是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮

治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國(guó)理政最大的規(guī)矩。要跳出“歷史周期律”、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政，要走好“中國(guó)道路”、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，必須以法治提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。要準(zhǔn)確把握全會(huì)精神，深入貫徹全會(huì)決定，就需要把法治的作用和地位，放在這樣的高度來(lái)理解。

二、準(zhǔn)確把握十八屆四中全會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵 學(xué)習(xí)宣傳貫徹四中全會(huì)精神，要緊緊圍繞全會(huì)《決定》，圍繞總書(shū)記重要講話，準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的根本要求，牢牢把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的正確方向；準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，更好建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。為幫助廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，重點(diǎn)應(yīng)把握：

1、一個(gè)明確主題

這個(gè)主題就是依法治國(guó)。在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，在全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期，黨的十八屆四中全會(huì)以依法治國(guó)為主題，吹響了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)軍號(hào)。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，是我國(guó)歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門(mén)決定，凝聚了全黨智慧，體現(xiàn)了人民意志，是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。

2、兩項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)

全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這一總目標(biāo)，是貫穿全會(huì)精神的一條主線，既明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的性質(zhì)和方向，又突出了工作重點(diǎn)和總抓手，對(duì)我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治國(guó)具有綱舉目張的意義，為我們推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)提供了基本遵循和行動(dòng)指南。只有準(zhǔn)確把握這一總目標(biāo)，才能把全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。準(zhǔn)確把握總目標(biāo)，就要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。準(zhǔn)確把握總目標(biāo)，就要明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的總抓手。準(zhǔn)確把握總目標(biāo)，就要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大意義。

3、三依三體原則

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持“三個(gè)依法、三個(gè)一體建設(shè)”的基本原則。全面推進(jìn)依法治國(guó)，其途徑則是“三個(gè)依法”和“三個(gè)法治”：“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”

4、四項(xiàng)基本要求

“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的基本要求。實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)?！翱茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”這16字出自十八大報(bào)告，被稱作落實(shí)依法治國(guó)方略的新方針，與1978年十一屆三中全會(huì)提出的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”遙相對(duì)應(yīng)。30余年來(lái)，中國(guó)法制建設(shè)砥礪前行，從“刀制”(法制)跨向“水治”(法治)，至1997年“依法治國(guó)”被確立為治國(guó)基本方略。成就來(lái)之不易，積弊亦伴之重重。當(dāng)下，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，亟須深化政治體制改革之際，立法、執(zhí)法、司法和守法既面臨新的挑戰(zhàn)，又面臨新的機(jī)遇。

5、形成五大體系 在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。

6、完成六大任務(wù)

全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)，這就是：完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。

三、認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神工作會(huì)議10月25日在京召開(kāi)，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山出席并講話，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆四中全會(huì)精神是宣傳思想戰(zhàn)線的重要政治任務(wù)，要以高度的政治自覺(jué)做好宣傳工作，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮。

1、堅(jiān)持正確導(dǎo)向

四中全會(huì)精神宣傳工作政治性政策性很強(qiáng)，必須堅(jiān)持正確導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)與全面深化改革、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)等重大關(guān)系，做到全面準(zhǔn)確、扎實(shí)深入。

2、形成宣傳合力

要統(tǒng)籌抓好媒體宣傳和社會(huì)宣傳、網(wǎng)上宣傳和網(wǎng)下宣傳、對(duì)內(nèi)宣傳和對(duì)外宣傳，既發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)又形成宣傳合力。

3、宣傳入腦入心

全會(huì)精神的宣傳要堅(jiān)持接地氣、重實(shí)效，多講老百姓聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)的話，努力把專業(yè)術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化為群眾話語(yǔ)，做到深入淺出、入腦入心。

4、做到解疑釋惑

要組織力量深入研究闡釋全會(huì)提出的重大理論觀點(diǎn)、重大工作部署，有針對(duì)性地回答社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題、干部群眾的深層次思想問(wèn)題，更好地析事明理、解疑釋惑。

5、加大普法力度

要加大普法宣傳和法治文化建設(shè)力度，把法治教育納入精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念和法治精神，在全社會(huì)營(yíng)造尊法、信法、守法、用法、護(hù)法的濃厚氛圍。