第一篇：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行情況及啟示

編者按：2009年，我縣在蘆溪鎮(zhèn)***村試行與村委會(huì)換屆同步直接選舉產(chǎn)生了全縣乃至全市首個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。通過兩年多來的探索與實(shí)踐，該村的村務(wù)民主監(jiān)督工作取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也面臨一些亟待解決的問題。今年，根據(jù)省、市關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有關(guān)文件精神，我縣決定抓住村級(jí)組織換屆選舉的有利契機(jī)，在全縣全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)直接選舉工作?，F(xiàn)將***村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)直選及之后的運(yùn)行情況作一個(gè)初步梳理，以資各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村參考借鑒。

蘆溪鎮(zhèn)***村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行情況及啟示

蘆溪鎮(zhèn)***村是第二批省派駐點(diǎn)村，也是我縣扶貧重點(diǎn)村之一。近年來，在掛鉤的省紀(jì)委大力幫扶及省市縣有關(guān)部門的重視支持下，上級(jí)幫扶資金量大，實(shí)施項(xiàng)目多。為確保項(xiàng)目運(yùn)作程序規(guī)范，項(xiàng)目資金落到實(shí)處，各項(xiàng)事業(yè)健康推進(jìn)。該村在縣委組織部和蘆溪鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，積極探索村級(jí)民主監(jiān)督的有效方式和途徑，以2009年村委會(huì)換屆選舉為契機(jī)，率先在全縣建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，構(gòu)建“村黨支部＋村委會(huì)＋村監(jiān)委會(huì)”的村級(jí)組織新架構(gòu)，形成村務(wù)管理新格局，有效破解了以往村務(wù)監(jiān)督不到位、不及時(shí)的難題，進(jìn)一步推進(jìn)了基層民主建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序開展。

一、主要做法

1、明確權(quán)責(zé)，構(gòu)建組織保障機(jī)制。堅(jiān)持高規(guī)格配臵，明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村“兩委”會(huì)并列，為“兩委”外的“第三委”。并

獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)本村村務(wù)實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)督。屆期與村民委員會(huì)相同，監(jiān)委會(huì)成員與村委會(huì)成員同步進(jìn)行選舉，并由本村選民直選產(chǎn)生。

2、配強(qiáng)人員，構(gòu)建分工落實(shí)機(jī)制。明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員任職資格條件，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持黨員、村民代表通過法定程序選為監(jiān)委會(huì)成員。***村首屆村監(jiān)委會(huì)成員經(jīng)過選舉由4名遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、公道正派、有一定議事能力的成員組成，主任由村紀(jì)檢委員兼任。監(jiān)委會(huì)下設(shè)3個(gè)工作小組（村務(wù)決策與執(zhí)行監(jiān)督小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組），組長由村監(jiān)委會(huì)成員兼任，各負(fù)其責(zé)，即分工又合作，對(duì)村里的事務(wù)進(jìn)行全方位監(jiān)督。

3、健全制度，構(gòu)建規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。制定《***村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)章程》，明確村監(jiān)委會(huì)議事規(guī)則和監(jiān)督程序，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷規(guī)范運(yùn)行程序，為村務(wù)民主監(jiān)督各項(xiàng)工作的有序開展提供制度保障，確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)切實(shí)發(fā)揮積極作用。

二、取得成效

一是日常村務(wù)管理更加規(guī)范。在日常村務(wù)管理中，村監(jiān)委會(huì)根據(jù)章程列席事關(guān)村民利益的重大決策、大額開支的村務(wù)會(huì)議，每月開展一次村財(cái)審核、出納現(xiàn)金盤點(diǎn)工作，每筆支出均須通過監(jiān)委會(huì)成員復(fù)核后由監(jiān)委會(huì)主任簽字后才能進(jìn)行結(jié)算入賬，并及時(shí)通過村務(wù)公開欄進(jìn)行公開。2009年，在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、***橋、***新村的建設(shè)中，村監(jiān)委會(huì)引入多家施工隊(duì)公開招投標(biāo)，2

并實(shí)行全程監(jiān)督，為***村節(jié)約建設(shè)成本74.5萬元；2009年8月，在監(jiān)委會(huì)的全程監(jiān)督下，***村召開林權(quán)出讓招投標(biāo)會(huì)議，該標(biāo)的最終以60.6658萬元中標(biāo)，比底價(jià)40萬元增加20.6658萬元。

二是民主廉政意識(shí)日益增強(qiáng)。村監(jiān)委會(huì)的建立，為村民參與村級(jí)事務(wù)監(jiān)督管理提供了平臺(tái)。村監(jiān)委會(huì)受村民委托，對(duì)村民代表會(huì)議決定的執(zhí)行情況，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的土地征收征用、新村建設(shè)規(guī)劃、資產(chǎn)的招標(biāo)租賃、工程投標(biāo)、工程質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)，并將監(jiān)督情況向村民公開，保證了村務(wù)的透明化、陽光化，村民民主參政、村干部廉潔從政意識(shí)顯著增強(qiáng)，有效杜絕了貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保證了黨員干部隊(duì)伍的廉潔性。

三是村民滿意程度不斷提高。為提高村級(jí)組織服務(wù)村民群眾的工作效能，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村級(jí)組織年終“述職述廉”工作會(huì)上對(duì)村干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)過程、測(cè)評(píng)結(jié)果向村民公開，使村干部“權(quán)、責(zé)、利”有效掛鉤，調(diào)動(dòng)了村干部工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過強(qiáng)化對(duì)村級(jí)班子的監(jiān)督，落實(shí)村民權(quán)利，村級(jí)組織戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，村級(jí)事務(wù)的決策質(zhì)量明顯提高，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，村民對(duì)村級(jí)組織的滿意度不斷提高。此外，村監(jiān)委會(huì)在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定方面也發(fā)揮著不可取代的作用。村監(jiān)委會(huì)成立兩年多來，共排查上訪苗頭隱患5個(gè)，化解群眾矛盾糾紛6起，為***村的發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

三、存在問題

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別村干部對(duì)推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的重要性和必要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)村務(wù)監(jiān)督工作不理解、不支持，甚至不配合；部分群眾對(duì)參與村務(wù)監(jiān)督積極性不高，導(dǎo)致監(jiān)委會(huì)工作的開展困難較大。

二是人員素質(zhì)待提高。***村地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，外出務(wù)工人員較多，且多為青壯年，留守村中的人員普遍存在學(xué)歷不高、年齡老化，綜合素質(zhì)偏低的現(xiàn)象。無論是村黨支部、村委會(huì)還是監(jiān)委會(huì)，都存在后繼乏人問題，就現(xiàn)有這些成員，也還存在文化水平、財(cái)會(huì)知識(shí)、電腦業(yè)務(wù)能力均有待進(jìn)一步提高的問題。

三是職能發(fā)揮還不強(qiáng)。由于***村是我縣第一個(gè)成立監(jiān)委會(huì)的村，監(jiān)委會(huì)的各項(xiàng)工作均處于探索實(shí)踐階段，村務(wù)監(jiān)督的形式、程序等還不夠完善，職能發(fā)揮還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

四是工資待遇保障難。目前，***村村監(jiān)委會(huì)成員工資由村財(cái)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定性不強(qiáng)，不能有效保證工作補(bǔ)貼足額及時(shí)的發(fā)放，導(dǎo)致有的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員工作積極性不高。

四、幾點(diǎn)啟示

一要加大宣傳力度。要通過各種形式，大力宣傳建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的重大意義及其工作職責(zé)、監(jiān)督程序、權(quán)利義務(wù)等，使之家喻戶曉，著力提高村干部受監(jiān)督、村民群眾參與監(jiān)督的自覺性，營造監(jiān)委會(huì)開展工作的良好氛圍。

二要明確機(jī)構(gòu)定位。要建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督規(guī)則，明確權(quán)力范疇，提高村監(jiān)委會(huì)地位，切實(shí)發(fā)揮村監(jiān)委會(huì)在村級(jí)事 4

務(wù)中的作用，使其真正成為與村兩委會(huì)并列的“第三委”，形成村級(jí)組織工作的新格局。

三要提高人員素質(zhì)。要把好選人用人關(guān)口，真正把敢于堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)、公道正派、具有一定知識(shí)層次的人充實(shí)到隊(duì)伍中來。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，采取舉辦專題培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流和以會(huì)代訓(xùn)等靈活多樣的方式開展培訓(xùn)，突出法律法規(guī)、黨政紀(jì)條規(guī)、農(nóng)村政策、村級(jí)財(cái)務(wù)、電腦操作等方面知識(shí),不斷提高監(jiān)委會(huì)成員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使監(jiān)督更具實(shí)效。

四要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的宣傳和組建上的硬件和軟件設(shè)施給予最大的幫助，要保證村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有固定的辦公場(chǎng)所、必要的辦公設(shè)施、健全的工作制度，同時(shí)明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員報(bào)酬，并列入財(cái)政預(yù)算盤子，可比照村組干部給予一定的報(bào)酬，增強(qiáng)工作積極主動(dòng)性，保證監(jiān)督委員會(huì)的工作能夠順利的持續(xù)的開展。

本期分發(fā)范圍：省、市委組織部，縣委常委，縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，縣直機(jī)關(guān)黨工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委，工業(yè)園區(qū)黨工委，縣直有關(guān)科局

第二篇：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，就是原來的村務(wù)公開監(jiān)督小組。我們要認(rèn)識(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)這一基層組織，得先了解一下以下幾方面的內(nèi)容。

一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作職責(zé)：

1、每月三次按旬審查村集體當(dāng)期的財(cái)務(wù)收支票據(jù)及賬目，定期召開理財(cái)會(huì)議，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)存在問題及時(shí)提出監(jiān)督意見和建議。

2、認(rèn)真審查村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開各項(xiàng)內(nèi)容的全面性和真實(shí)性，并督促村民委員會(huì)按規(guī)定時(shí)間、程序和方式實(shí)施公開；按月監(jiān)督本村財(cái)務(wù)公開情況，把群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理狀況的反映及公開后的情況反映及時(shí)反饋給村經(jīng)合社管委會(huì)，配合向群眾做好公開后的解釋、釋疑等后續(xù)工作。

3、認(rèn)真詳細(xì)記錄村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開監(jiān)督的具體事項(xiàng)，收集和聽取群眾對(duì)村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開的意見與建議，定期在村民代表會(huì)議上報(bào)告村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開監(jiān)督情況、民主理財(cái)情況。

4、關(guān)心集體，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，公道正派，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法依規(guī)監(jiān)督，切實(shí)提高善于監(jiān)督、敢干監(jiān)督的工作水平和能力。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的人員組成：

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，其任期與村民委員會(huì)的任期相同。村“兩委”成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，以避免舞弊。

三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立的意義：

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的設(shè)立，使村務(wù)監(jiān)督工作步入了有章可循的制度化階段，使廣大村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有了很大的提升。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的設(shè)立，有利于化解基層矛盾，密切黨群干群關(guān)系，提高村級(jí)民主自治和民主監(jiān)督能力，能夠有力促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第三篇：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)

2010

號(hào)

中共芭蕉鄉(xiāng)委員會(huì)

芭蕉鄉(xiāng)人民政府 轉(zhuǎn)發(fā)儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理暫行辦法

各村黨支部、村委會(huì)、各級(jí)各部門：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和全國、全省黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，現(xiàn)將儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理暫行辦法轉(zhuǎn)發(fā)各村支部、村委會(huì)，請(qǐng)按要求貫徹落實(shí)。

芭蕉鄉(xiāng)委員會(huì)

芭蕉鄉(xiāng)人民政府 2010年3月24日

第一章 總

則

第一條 為保障村民行駛民主監(jiān)督權(quán)利，增強(qiáng)村務(wù)工作透明度，加快推進(jìn)基層民主建設(shè)基層，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本暫行辦法。

第二條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)村務(wù)管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督，并對(duì)村民（代表）會(huì)議負(fù)責(zé)的村民自治組織。

第二章 成員組成及產(chǎn)生

第三條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員原則上按每個(gè)村民小組不少于1人的比例組成，其中社主任1名。

第四條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)任期原則上與村民委員會(huì)任期相同，可連續(xù)連任。

第五條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民小組推選產(chǎn)生，主任由村民（代表）會(huì)議在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員中選舉產(chǎn)生。

第六條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員必須整治素質(zhì)號(hào)、公道正派，在群眾中有較高威信，有一定的文化、轄區(qū)內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織代表。

第七條 村“兩委”成員及其配偶、村“兩委”成員直系親屬及近姻親的村民原則上均不得進(jìn)入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。

第八條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)原則上實(shí)行義務(wù)監(jiān)督事務(wù)制度，成員報(bào)酬可實(shí)行務(wù)工補(bǔ)貼制度，具體由村民（代表）會(huì)議討論決定。

第三章 工作職責(zé)和履行權(quán)利

第九條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下履行以下職責(zé):

（一）督促村委會(huì)建立健全和落實(shí)村民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度；監(jiān)

督檢查對(duì)村民(代表)會(huì)議討論決定事項(xiàng)的落實(shí)情況以及村務(wù)、財(cái)務(wù)管理及公開情況，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，督促村委會(huì)以明細(xì)方式進(jìn)行財(cái)務(wù)公開；

（二）積極聽取和收集村民的意見建議，及時(shí)向村“兩委”反饋，并提出改進(jìn)工作建議；配合支持村“兩委”正確履行職責(zé)，引導(dǎo)村民支持村“兩委”工作，協(xié)助做好村民的思想整治工作；

（三）參與村（組）干部的年終述職考評(píng)；

（四）由村民（代筆）會(huì)議授權(quán)的其他職責(zé)。

第十條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)代表全體村民對(duì)本村村務(wù)實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)督，享有以下權(quán)利；

（一）知情權(quán)：有權(quán)列席村“兩委”工作會(huì)議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等，有權(quán)了解掌握村務(wù)決策、執(zhí)行情況；

（二）調(diào)查權(quán)：根據(jù)工作需要，有權(quán)調(diào)查核實(shí)與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的情況，有權(quán)要求村委會(huì)及時(shí)對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)作出詳細(xì)說明和提供相關(guān)材料；

（三）否決權(quán)：對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)開支實(shí)行監(jiān)督，享有對(duì)不合理開支的否決權(quán)；

（四）提議權(quán)：發(fā)現(xiàn)村“兩委”有違反法律、法規(guī)、政策及村民自治章程，損害村民根本利益的行為，有權(quán)提出批評(píng)意見并要求予以糾正，有權(quán)對(duì)重大事項(xiàng)的決策提出建議或意見。

第四章 監(jiān)督事項(xiàng)

第十一條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督范圍：重大事項(xiàng)的決議、決定、目標(biāo)、計(jì)劃、方案等的決策過程、執(zhí)行情況和結(jié)果以及本村公共事務(wù)的決策、運(yùn)行等。主要內(nèi)容包括：

（一）村務(wù)監(jiān)督事項(xiàng)：

1.村民（代表）會(huì)議討論決定的本村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及完成情況；

2.本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及進(jìn)展情況，重要集體資產(chǎn)的租憑承包和收益分配方案及涉及多數(shù)村民利益的公益事業(yè)建設(shè)承包、資金籌集使用方案等制定情況；

3.本村集體用地、公益用地、村民建房用地計(jì)劃及審批情況； 4.國家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況；

5.優(yōu)撫、救濟(jì)救助、最低生活保障等政策的落實(shí)情況； 6.新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策落實(shí)情況； 7.村公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況； 8.涉及村民重大利益的其他事項(xiàng)。

（二）村財(cái)務(wù)監(jiān)督事項(xiàng)：

1.村集體財(cái)務(wù)收支、辦公費(fèi)開支等情況； 2.集體資產(chǎn)經(jīng)營情況；

3.土地拆遷征用費(fèi)分配使用情況； 4.債權(quán)債務(wù)情況；

5.建設(shè)工程項(xiàng)目的資金籌集、使用情況； 6.低保戶、困難戶、救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放情況； 7.村民“一事一議”籌資籌勞收支情況； 8.村民關(guān)心的其他重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

第五章 工作原則

第十二條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展工作要遵守以下規(guī)則：

（一）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)必須在法律法規(guī)、政策規(guī)定范圍內(nèi)開展活動(dòng)，監(jiān)督事項(xiàng)必須符合集體和大多數(shù)村民利益，提出的意見和建議必須有利于黨的方正政策、國家法律、法規(guī)和各級(jí)黨委、政府的決定、決議的貫徹執(zhí)行，有利于村民（代表）會(huì)議正確決議的實(shí)施，有利于村的發(fā)展和穩(wěn)定；

（二）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審議監(jiān)督議題、決定問題，要充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，集體行使權(quán)力；

（三）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向村民（代表）會(huì)議負(fù)責(zé)，一般每半年向村民（代表）會(huì)議報(bào)告一次工作；

（四）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)舉行會(huì)議必須有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員過半出席才能舉行，表決議題由全體村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員過半數(shù)通過有效。

第六章 監(jiān)督程序

第十三條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)工作職責(zé)、權(quán)利和監(jiān)督事項(xiàng)，原則上實(shí)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。

（一）事前列席村民（代表）會(huì)議或村委會(huì)召開的重要村務(wù)會(huì)議，按村民（代表）會(huì)議或村務(wù)會(huì)議作出的決定為依據(jù)，啟動(dòng)監(jiān)督程序；

（二）村務(wù)類監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召集有關(guān)成員就村民代表會(huì)議或村務(wù)會(huì)議所決定的事項(xiàng)，在事中進(jìn)行1-2次檢查詢問，并將查詢結(jié)果向村民（代表）報(bào)告監(jiān)督結(jié)果，重大更改事項(xiàng)由村民（代表）會(huì)議作出決定；

財(cái)務(wù)類監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員定期對(duì)村賬務(wù)賬目進(jìn)行審查，按財(cái)務(wù)管理規(guī)定對(duì)相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核，并提出監(jiān)督意見和建議；

(三)在監(jiān)督過程中就重大事項(xiàng)提出的合理監(jiān)督意見或建議，如村民委員會(huì)10天內(nèi)沒有正當(dāng)理由不作出改正決定或解釋的，村務(wù)監(jiān)督委員可直接向村黨支部反映；

（四）每年底，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)結(jié)合村“兩委”班子述職工作，向黨員、村民代表報(bào)告全年村務(wù)監(jiān)督工作，并對(duì)村干部民主管理村務(wù)情況作出評(píng)議。

第七章 附

則

第十四條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委可結(jié)合實(shí)際，對(duì)本暫行辦法進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

第十五條 本辦法由各村村民（代表）會(huì)議通過后實(shí)行。

第四篇：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行成果顯著

全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)

運(yùn)行成果顯著

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，是密切黨群、干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入推進(jìn)懲防體系的全面構(gòu)建和營造反腐倡廉良好氛圍的重要保障。近年來，由于農(nóng)村新問題、新矛盾出現(xiàn)，特別是由于農(nóng)村村級(jí)干部的素質(zhì)低、不廉潔和村級(jí)財(cái)務(wù)混亂、不公開等原因，引發(fā)的農(nóng)村信訪案件呈不斷上升趨勢(shì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的運(yùn)行機(jī)制有效的化解這些突出問題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保農(nóng)村基層干部廉潔履職，有力促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一、大北岔村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制及建設(shè)情況

按照縣紀(jì)委在全縣建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的思路，成為全縣第一批村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行示范點(diǎn)。大北岔村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員3名，由全村村民代表推選產(chǎn)生，對(duì)村集體資金收支情況進(jìn)行監(jiān)督，并將資金使用情況定期張榜公示。委員會(huì)通過知情監(jiān)督調(diào)查、研究收集民意、集體例會(huì)審查等手段對(duì)村支兩委涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要決策、重大事項(xiàng)、重大工程和大額資金使用等情況實(shí)行“一事一監(jiān)督”。

二、村務(wù)監(jiān)督運(yùn)行的舉措

大北岔村以健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督為抓

1手，不斷加大村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作力度，積極打造村民信任的自治監(jiān)督機(jī)構(gòu)，有力地推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)走向科學(xué)化、規(guī)范化、民主化、制度化的目標(biāo)，為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）健全制度，構(gòu)建“透明決策”。一是規(guī)范決策范圍。規(guī)定以下幾個(gè)方面的大事，要通過村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)來進(jìn)行決策審核。

1、制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約；

2、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和計(jì)劃；

3、村財(cái)務(wù)預(yù)算和重大財(cái)務(wù)支出；

4、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地征用分配方案；

5、村重大公益事業(yè)建設(shè)的項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用、招投標(biāo)或承包方案；

6、較大金額的集體資產(chǎn)的拍賣、發(fā)包、租賃、抵押和擔(dān)保；

7、需要村民籌資、籌勞的方案。

8、其他需要決策的村級(jí)重大事項(xiàng)。二是規(guī)范決策程序。規(guī)定村級(jí)重大事務(wù)的決策，必須通過“定、聽、審、決、監(jiān)督”五個(gè)步驟來規(guī)范進(jìn)行。“定”即由村“兩委”在征求群眾意見基礎(chǔ)上，結(jié)合上級(jí)工作部署和村級(jí)發(fā)展規(guī)劃等實(shí)際情況，確定決策議題，擬定初步方案；“聽”即將決策初步方案提交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，聽取意見，進(jìn)行修訂完善；“審”即由村“兩委”將修訂后的方案，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府告審查；“決”即“兩會(huì)”票決，先召開黨員大會(huì)對(duì)初步方案進(jìn)行審議，審議通過后，提交村民代表大會(huì)進(jìn)行票決；“監(jiān)督”即決策事項(xiàng)票決通過后，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施。為使每個(gè)村每一件重大事項(xiàng)的決策過程都有完整的記載，有據(jù)可查，會(huì)議形成的記錄年底都要上交鎮(zhèn)經(jīng)管站整理歸檔，形成比較完備的檔案。

（二）村務(wù)公開，打造“陽光財(cái)政”。一是全面推行公示制度。規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”，建立“三公開”欄，涉及村干部分工情況、村項(xiàng)目工程、入黨積極分子情況、黨費(fèi)收繳、財(cái)務(wù)收支、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、計(jì)劃生育情況等十余項(xiàng)內(nèi)容，按程序及時(shí)公開，全面接受群眾監(jiān)督。二是加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開力度。堅(jiān)持把村級(jí)財(cái)務(wù)作為村務(wù)公開的核心內(nèi)容，不搞形式，不走過場(chǎng)，明確規(guī)定村級(jí)財(cái)務(wù)公開做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開程序、統(tǒng)一公開時(shí)間。公開要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地、糧食補(bǔ)償款項(xiàng)到戶明細(xì)等，都要按照內(nèi)容全面、詳略得當(dāng)、層次清晰、通俗易懂的要求，及時(shí)向村民公開，接受廣大村民的監(jiān)督。大北岔村村按照常規(guī)項(xiàng)目每月月底提交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)賬目監(jiān)督小組審核，每季度首月的15日定為“村級(jí)財(cái)務(wù)公開日”向群眾公示；特殊事項(xiàng)及時(shí)公示的原則，積極打造村民信任的“陽光財(cái)政”。

（三）發(fā)揮職能，確保“陽光運(yùn)行”。一是對(duì)決策決議執(zhí)行情況的監(jiān)督。監(jiān)督村支兩委貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決議情況，但不得干預(yù)村

級(jí)組織依法決定事項(xiàng)的執(zhí)行。二是對(duì)村務(wù)、黨務(wù)公開的監(jiān)督。凡是上級(jí)規(guī)定和農(nóng)民群眾要求公開的村務(wù)、黨務(wù)事項(xiàng)，村支兩委應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、及時(shí)公開。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要認(rèn)真審查公開的內(nèi)容、時(shí)間和程序，如公開情況不能滿足村民要求，應(yīng)督促村支兩委及時(shí)重新公布。三是對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，參與制定村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，督促村級(jí)組織嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。四是對(duì)資產(chǎn)資源管理的監(jiān)督。監(jiān)督村級(jí)組織完善集體資產(chǎn)、資源管理制度，建立村級(jí)集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳；督促村級(jí)組織在集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和集體資源開發(fā)利用時(shí)引入市場(chǎng)競爭機(jī)制，實(shí)行公開競價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)，并參與重要經(jīng)濟(jì)合同的簽訂，確保集體資產(chǎn)保值增值和集體資源有效合理利用。

三、村務(wù)監(jiān)督取得的成效

增強(qiáng)了村干部的責(zé)任感，密切了黨群干群關(guān)系。通過村委監(jiān)督委員會(huì)這一溝通橋梁，大北岔村呈現(xiàn)出村民有事愿向村干部說、有話愿對(duì)村干部講的可喜效果，沒有出現(xiàn)部分地區(qū)干群對(duì)立的“見了干部想發(fā)火，干群說話就吵架，干部辦事就猜疑”的局面，農(nóng)村上下呈現(xiàn)出“干群齊努力、共譜社會(huì)主義新農(nóng)村篇章”的生動(dòng)場(chǎng)面。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了由亂到順的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。大北岔村已做到了小事不出屯，全由村民

集體討論決定，村民心服，大家如意；大事不出村，沒有發(fā)生過集體上訪現(xiàn)象，全村和諧祥和，社會(huì)穩(wěn)定。大北岔村里已經(jīng)20多年沒有發(fā)生信訪案件和黨員干部違紀(jì)問題。通過開展村級(jí)干部述職述廉，結(jié)合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)忠實(shí)履職，村集體收支更加透明，制度更加健全，管理更加民主，群眾對(duì)干部的工作既放心又滿意，村里的各項(xiàng)工作均取得長足進(jìn)行，先后“獲得省級(jí)文明村”，“國家級(jí)法制文明村”，“全國精神文明創(chuàng)建先進(jìn)村”等稱號(hào)。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的運(yùn)行優(yōu)化了環(huán)境，促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍，使大北岔村呈現(xiàn)“三少三多”的可喜局面，即：游手好閑的少了，議論發(fā)展經(jīng)濟(jì)的多了；無事生非的少了，設(shè)法打工掙錢的多了；整日打牌喝酒的少了，科學(xué)種田發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的多了。與此同時(shí)，村干部放開手腳，專心想大事、謀發(fā)展、抓引進(jìn)，近年來，共籌集資金500多萬元，帶領(lǐng)村民一道修渠、治河3公里，建設(shè)塘壩2個(gè)，改造水田300畝；全面完成了全村巷道硬化、油路鋪設(shè)、院墻改造和邊溝建設(shè)工程；還修建了村部、文化中心和休閑廣場(chǎng)，不僅改善了村民的生產(chǎn)生活條件，還使村容村貌發(fā)生了歷史性的巨變。

第五篇：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告

我村自成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)以來，堅(jiān)持按照上級(jí)全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度的意見要求，加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督工作，完善村務(wù)公開和民主管理制度，保障和推動(dòng)“四議兩公開”工作法的有效落實(shí)，現(xiàn)將今年上半年工作情況報(bào)告如下：

一、組織建設(shè)

黨支部高度重視，成員的選出均是召開黨員、村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生的，并提供2間房做為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)辦公場(chǎng)所。

二、管理制度

建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)廉潔自律制度；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督內(nèi)容；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作秩序；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)管機(jī)制；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)權(quán)利和義務(wù)。

三、村兩委廉勤與村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督

對(duì)村務(wù)方面的監(jiān)督重點(diǎn)有政務(wù)公開內(nèi)容；事務(wù)公開內(nèi)容；財(cái)務(wù)公開內(nèi)容。

對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督：

1、計(jì)劃實(shí)行情況

2、設(shè)施使用情況

3、各項(xiàng)收支往來情況

4、農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用

5、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)收益使用情況

6、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支情況

7、村干部工資

8、集體經(jīng)濟(jì)組織各個(gè)協(xié)會(huì)收支情況

9、群眾要求公開的其他事物。

四、村級(jí)重大事項(xiàng)與黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督

對(duì)村內(nèi)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)算、招投標(biāo)、施工及結(jié)算進(jìn)行全程監(jiān)督。

通過將近一年半時(shí)間的運(yùn)行，監(jiān)督作用發(fā)揮明顯，起到了監(jiān)督員、信訪信息的報(bào)告員、化解矛盾的調(diào)解員、政策法律的宣傳員、農(nóng)村工作開展工作的助推員的作用。

一是發(fā)揮監(jiān)督作用，確保黨的路線、方針、政策和上級(jí)工作部署落到實(shí)處。

二是發(fā)揮報(bào)告作用，收集群眾意見和建議 5 條，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪動(dòng)態(tài)提供信息，預(yù)防和減少了消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三是發(fā)揮調(diào)解作用，把社會(huì)矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。通過調(diào)處各類矛盾和糾紛，解決信訪問題 1 件（次），化解矛盾 2 件（次）。

四是發(fā)揮宣傳作用，使黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及時(shí)傳達(dá)到群眾當(dāng)中。

在取得一定成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)還有很多不足。由于缺乏足夠經(jīng)驗(yàn)，在工作中還存在一些瑕疵，與群眾的聯(lián)系溝通不夠，工作能力有待進(jìn)一步提高。

今后，我們將在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)發(fā)揮基層監(jiān)督作用，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作能力，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量!