第一篇：關(guān)于對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本免費(fèi)服務(wù)

關(guān)于對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本免費(fèi)服務(wù)

工作的安排步署

縣計(jì)生婦幼服務(wù)中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生服務(wù)站:

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)縣人民政府(應(yīng)政發(fā)〔2009〕2號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作的意見》，進(jìn)一步深化流動(dòng)人口“一盤棋”工作，依法維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，切實(shí)解決好流入育齡婦女基本免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位，推動(dòng)全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作再上新水平，現(xiàn)作如下安排：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足部門職能優(yōu)勢，完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、制度落實(shí)到位、定期考評(píng)獎(jiǎng)懲”的計(jì)劃生育綜合治理工作機(jī)制，建立健全“屬地化管理、市民化服務(wù)、信息化帶動(dòng)、依法維權(quán)”的流動(dòng)人 口計(jì)劃生育管理服務(wù)體制，以建設(shè)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，通過開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)活動(dòng)，建立起相互銜接、責(zé)任共擔(dān)、任務(wù)明確、管理到位、服務(wù)周到、信息共享、資源互用的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二、免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容

免費(fèi)提供宣傳資料、免費(fèi)提供避孕藥具、免費(fèi)辦理婚育證明、免費(fèi)進(jìn)行生殖健康檢查、免費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃生育手術(shù)、免費(fèi)提供咨詢服務(wù)。

（一）、免費(fèi)對(duì)象

實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口育齡群眾，并在本縣境內(nèi)居住的。

（二）、免費(fèi)技術(shù)項(xiàng)目

⑴

孕情、環(huán)情監(jiān)測；

⑵

放、取宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

⑶ 人工流產(chǎn)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

⑷

輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

⑸

計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。

具體來講:已納入本縣管理的流動(dòng)人口已婚育齡夫婦，持《暫住證》、《婚育證明》、《身份證》，可享受國家和省、市規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。

A、已婚育齡婦女持《婚育證明》可以在用工單位、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)居住地村（居）委會(huì)免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具。

B、居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居按照孕情檢測有關(guān)要求，免費(fèi)為已婚育齡婦女提供每年不少于四次的孕檢服務(wù)，及時(shí)在《婚育證明》上登錄孕檢結(jié)果，并出具全國統(tǒng)一格式的《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》，將服務(wù)情況報(bào)縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)，通過全國流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)向戶籍地提供已婚育齡婦女的孕情。

C、每年為已婚育齡婦女免費(fèi)生殖健康查體，建立生殖健康檔案，并提供規(guī)范的跟蹤隨訪管理服務(wù)。

D、縣計(jì)生婦幼服務(wù)服務(wù)中心為已婚育齡婦女免費(fèi)提供放置（取出）宮內(nèi)節(jié)育器和孕期在10周以下的人工終止妊娠手術(shù)。實(shí)施上述手術(shù)的育齡婦女還需持有居住地開具的《介紹信》等情況說明書。

E、已婚育齡婦女實(shí)施取出宮內(nèi)節(jié)育器手術(shù)，實(shí)行居住地與戶籍地信息通報(bào)制度。

三、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

縣計(jì)生婦幼服務(wù)中心作為縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向全縣所有實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口育齡群眾，開展各項(xiàng) 服務(wù)；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生服務(wù)站承擔(dān)本轄區(qū)流入育齡群眾基本免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)。

四、基本要求

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)部門，在搞好技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步完成以下內(nèi)容的服務(wù)工作。

一是發(fā)揮部門職能作用，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，優(yōu)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)環(huán)境，為流動(dòng)人口搭建公共管理服務(wù)平臺(tái)，使流動(dòng)人口更好的融入到城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中，享受到與戶籍人口同等的待遇。

二是加強(qiáng)宣傳，提高流動(dòng)人口自覺實(shí)行計(jì)劃生育的意識(shí)。積極拓展宣傳陣地和宣傳方式，向流動(dòng)人口廣泛宣傳人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等相關(guān)知識(shí)，提高流動(dòng)人口依法維權(quán)和自我保健意識(shí)，轉(zhuǎn)變婚育觀念，自覺遵守人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)規(guī)定。

三是為流動(dòng)人口已婚育齡婦女建檔立卡，將資料錄入微機(jī)數(shù)據(jù)庫，納入日常管理和服務(wù)，組織轄區(qū)流入已婚育齡婦女按規(guī)定參加生殖健康檢查。協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（社區(qū)）計(jì)劃生育部門為流動(dòng)人口辦理、查驗(yàn)相關(guān)計(jì)劃生育證件。

二00九年六月二十日

主題詞： 流動(dòng)人口 免費(fèi)服務(wù) 安排步署

發(fā)： 縣流動(dòng)辦、計(jì)生婦幼服務(wù)中心 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站 應(yīng)縣人口和計(jì)劃生育局 2009年6月20日印發(fā)

第二篇：關(guān)于對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本免費(fèi)服務(wù)

關(guān)于對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本免費(fèi)服務(wù)

工作的安排步署

縣計(jì)生婦幼服務(wù)中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生服務(wù)站:

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)縣人民政府(應(yīng)政發(fā)〔2009〕2號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作的意見》，進(jìn)一步深化流動(dòng)人口“一盤棋”工作，依法維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，切實(shí)解決好流入育齡婦女基本免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位，推動(dòng)全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作再上新水平，現(xiàn)作如下安排：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足部門職能優(yōu)勢，完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、制度落實(shí)到位、定期考評(píng)獎(jiǎng)懲”的計(jì)劃生育綜合治理工作機(jī)制，建立健全“屬地化管理、市民化服務(wù)、信息化帶動(dòng)、依法維權(quán)”的流動(dòng)人 1

口計(jì)劃生育管理服務(wù)體制，以建設(shè)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)

村為契機(jī)，通過開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)活動(dòng)，建立

起相互銜接、責(zé)任共擔(dān)、任務(wù)明確、管理到位、服務(wù)周到、信息共享、資源互用的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)

現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二、免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容

免費(fèi)提供宣傳資料、免費(fèi)提供避孕藥具、免費(fèi)辦理婚育

證明、免費(fèi)進(jìn)行生殖健康檢查、免費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃生育手術(shù)、免

費(fèi)提供咨詢服務(wù)。

（一）、免費(fèi)對(duì)象

實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口育齡群眾，并在本縣境內(nèi)居住的。

（二）、免費(fèi)技術(shù)項(xiàng)目

⑴孕情、環(huán)情監(jiān)測；

⑵放、取宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢

查；

⑶ 人工流產(chǎn)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢

查；

⑷輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各

項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

⑸計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。

具體來講:已納入本縣管理的流動(dòng)人口已婚育齡夫婦，持《暫住證》、《婚育證明》、《身份證》，可享受國家和省、市

規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。

A、已婚育齡婦女持《婚育證明》可以在用工單位、計(jì)劃

生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)居住地村（居）委會(huì)免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥

具。

B、居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居按照孕情檢測有關(guān)要求，免費(fèi)為已

婚育齡婦女提供每年不少于四次的孕檢服務(wù)，及時(shí)在《婚育

證明》上登錄孕檢結(jié)果，并出具全國統(tǒng)一格式的《流動(dòng)人口

避孕節(jié)育情況報(bào)告單》，將服務(wù)情況報(bào)縣人口和計(jì)劃生育委員

會(huì)，通過全國流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)向戶籍地提供已婚育齡

婦女的孕情。

C、每年為已婚育齡婦女免費(fèi)生殖健康查體，建立生殖健

康檔案，并提供規(guī)范的跟蹤隨訪管理服務(wù)。

D、縣計(jì)生婦幼服務(wù)服務(wù)中心為已婚育齡婦女免費(fèi)提供放

置（取出）宮內(nèi)節(jié)育器和孕期在10周以下的人工終止妊娠手

術(shù)。實(shí)施上述手術(shù)的育齡婦女還需持有居住地開具的《介紹

信》等情況說明書。

E、已婚育齡婦女實(shí)施取出宮內(nèi)節(jié)育器手術(shù)，實(shí)行居住地

與戶籍地信息通報(bào)制度。

三、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

縣計(jì)生婦幼服務(wù)中心作為縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向全縣所有實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口育齡群眾，開展各項(xiàng)

服務(wù)；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生服務(wù)站承擔(dān)本轄區(qū)流入育齡群眾基本免

費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)。

四、基本要求

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)部門，在搞好技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一

步完成以下內(nèi)容的服務(wù)工作。

一是發(fā)揮部門職能作用，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服

務(wù)工作，優(yōu)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)環(huán)境，為流動(dòng)人口

搭建公共管理服務(wù)平臺(tái)，使流動(dòng)人口更好的融入到城市經(jīng)濟(jì)

社會(huì)建設(shè)中，享受到與戶籍人口同等的待遇。

二是加強(qiáng)宣傳，提高流動(dòng)人口自覺實(shí)行計(jì)劃生育的意識(shí)。

積極拓展宣傳陣地和宣傳方式，向流動(dòng)人口廣泛宣傳人口和

計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等相關(guān)知識(shí)，提高

流動(dòng)人口依法維權(quán)和自我保健意識(shí)，轉(zhuǎn)變婚育觀念，自覺遵

守人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)規(guī)定。

三是為流動(dòng)人口已婚育齡婦女建檔立卡，將資料錄入微

機(jī)數(shù)據(jù)庫，納入日常管理和服務(wù)，組織轄區(qū)流入已婚育齡婦

女按規(guī)定參加生殖健康檢查。協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（社區(qū)）計(jì)劃生育

部門為流動(dòng)人口辦理、查驗(yàn)相關(guān)計(jì)劃生育證件。

二00九年六月二十日

主題詞： 流動(dòng)人口免費(fèi)服務(wù)安排步署

發(fā)： 縣流動(dòng)辦、計(jì)生婦幼服務(wù)中心各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站應(yīng)縣人口和計(jì)劃生育局2009年6月20日印發(fā)

第三篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理

王旗鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”

推進(jìn)工程實(shí)施方案

各村委會(huì)：

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》，統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步破解流動(dòng)人口工作難題，全面提升全鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，根據(jù)《省人口委關(guān)于實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程的通知》（州人口委發(fā)[2011]139號(hào)）和我縣《流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案》精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一．指導(dǎo)思想

以鄧小平理論﹑三個(gè)代表重要思想和胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)部門職責(zé)，整合社會(huì)資源，創(chuàng)新管理體制，建立較為完善的流動(dòng)人口均等化服務(wù)體系，不斷提高我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二．總體目標(biāo)

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容，健全鄉(xiāng)村服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，全面摸清流動(dòng)人口底子，建立完整﹑準(zhǔn)確的全員流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫；繼續(xù)深化流動(dòng)人口全國“一盤棋”，創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域“一盤棋”，在雙向協(xié)作和服務(wù)管理上不斷探索，建立協(xié)作服務(wù)考評(píng)工作機(jī)制；創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化利益導(dǎo)向，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)均等化；不斷完善流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)制，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育各項(xiàng)管理指標(biāo)和服務(wù)指標(biāo)向百分之百的目標(biāo)推進(jìn)。

三．主要任務(wù)

（一）全面提升流動(dòng)人口信息化管理水平。各村社要將全員流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息全部納入甘肅省流動(dòng)人口管理信息

系統(tǒng)（GPL），與相關(guān)部門信息的互通、互通、共享。并做好個(gè)案信息及時(shí)采錄、適時(shí)更新、定期對(duì)比、動(dòng)態(tài)管理，并做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息與人口實(shí)際一一對(duì)應(yīng)。以信息管理為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確、利用GPL和PADIS系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，及時(shí)的提交和反饋流動(dòng)人口協(xié)查信息，提高流動(dòng)人口信息協(xié)查反饋率。方便、快捷的為流動(dòng)人口提供《流動(dòng)人口婚育證明》等辦證服務(wù)。

（二）建立和完善流動(dòng)人口“市民化待遇”的各項(xiàng)措施。在流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)﹑優(yōu)生優(yōu)育﹑生殖保健﹑藥具發(fā)放等方面推進(jìn)均等化服務(wù)全覆蓋。

（三）全面推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”。各村社要加強(qiáng)人口計(jì)生區(qū)域協(xié)作，深化協(xié)作內(nèi)容，不斷創(chuàng)新協(xié)作手段和方式。進(jìn)一步提高流動(dòng)人口信息協(xié)查反饋率，及時(shí)掌握流動(dòng)人口生育情況，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的信息跟蹤管理。

（四）積極推進(jìn)基層人口、綜治、公安部門力量整合。充分發(fā)揮村流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站智能作用，不斷完善“以房管人”管理機(jī)制，將流入人口全部納入屬地化管理，與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，全面提提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策宣傳率和政策知曉率，逐步提高流動(dòng)人口符合政策生育率。

（五）深入開展流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛”活動(dòng)。關(guān)注留守兒童和空巢老人家庭，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決流動(dòng)人口在就業(yè)﹑醫(yī)療服務(wù)﹑法律救助和貧困救助等方面的實(shí)際問題，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，努力提高流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度。

四、具體要求

（一）結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程，制訂符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)情的具體方案?？h人口局成立以副局長剛加措為組長，紀(jì)檢組長趙艷紅為副組長，縣流管辦主任林菊萍、縣計(jì)生服務(wù)站副站長趙紅艷、縣流管辦干事王永軍為成員的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，林菊萍同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“雙百”推進(jìn)工程的組

織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施“雙百”推進(jìn)工程，在探索、創(chuàng)新、提高上下功夫，確保推進(jìn)工程取得新成效。

（二）強(qiáng)化管理措施，明確目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持流入人口服務(wù)管理，實(shí)行全員包干責(zé)任制度，建立長效工作機(jī)制，徹底淘清流入人口底子，特別是尼瑪鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)社區(qū)的檢查與督查力度，劃片包干管理流入人口，及時(shí)準(zhǔn)確采集、更新流入人口各類信息，嚴(yán)格落實(shí)“以房管人”工作責(zé)任制，確保流入人口服務(wù)管理更上水平，提倡上門辦證，開展跟蹤服務(wù)，做到隨時(shí)清理，隨時(shí)登記，隨時(shí)建檔，對(duì)所有流入人口都要建立全員流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)個(gè)案信息采集表，一人一檔，一戶一帳，切實(shí)提高全員流動(dòng)人口信息管理（GPL）系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，兩個(gè)社區(qū)要及時(shí)錄入、更新系統(tǒng)信息，確保流動(dòng)人口納入管理率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，數(shù)據(jù)更新率達(dá)到100%。做到GPL與（P＆WIS）系統(tǒng)流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫的完全一致，完善流動(dòng)人口網(wǎng)格化管理。充分利用GPL系統(tǒng)開展流動(dòng)人口信息協(xié)作協(xié)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每天以鄉(xiāng)級(jí)用戶名登錄瀏覽GPL系統(tǒng)，對(duì)各類協(xié)查信息一周之內(nèi)必須接收、核實(shí)、回復(fù)，對(duì)緊急協(xié)查信息，當(dāng)天之內(nèi)必須接收、回復(fù)，做到即接收即處理，有接收必反饋，確保重點(diǎn)信息協(xié)查反饋率達(dá)到95%以上，“一孩生育登記服務(wù)”和“避孕節(jié)育通報(bào)”網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作通報(bào)接收率達(dá)到100%。

（三）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。今年，縣上已將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程納入人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，按照屬地管理的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靠實(shí)工作責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)?？h上將加大對(duì)“雙百”推進(jìn)工程專項(xiàng)督查和考核，考核結(jié)果將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作綜合考核的評(píng)估依據(jù)?？h上隨時(shí)對(duì)工作開展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在全縣通報(bào)。

第四篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理

王旗鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”

推進(jìn)工程實(shí)施方案

各村委會(huì)：

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》，統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步破解流動(dòng)人口工作難題，全面提升全鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，根據(jù)《省人口委關(guān)于實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程的通知》（州人口委發(fā)[2011]139號(hào)）和我縣《流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案》精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一．指導(dǎo)思想

以鄧小平理論﹑三個(gè)代表重要思想和胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)部門職責(zé)，整合社會(huì)資源，創(chuàng)新管理體制，建立較為完善的流動(dòng)人口均等化服務(wù)體系，不斷提高我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二．總體目標(biāo)

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容，健全鄉(xiāng)村服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，全面摸清流動(dòng)人口底子，建立完整﹑準(zhǔn)確的全員流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫；繼續(xù)深化流動(dòng)人口全國“一盤棋”，創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域“一盤棋”，在雙向協(xié)作和服務(wù)管理上不斷探索，建立協(xié)作服務(wù)考評(píng)工作機(jī)制；創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化利益導(dǎo)向，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)均等化；不斷完善流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)制，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育各項(xiàng)管理指標(biāo)和服務(wù)指標(biāo)向百分之百的目標(biāo)推進(jìn)。

三．主要任務(wù)

（一）全面提升流動(dòng)人口信息化管理水平。各村社要將全員流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息全部納入甘肅省流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)（GPL），與相關(guān)部門信息的互通、互通、共享。并做好個(gè)案信息及時(shí)采錄、適時(shí)更新、定期對(duì)比、動(dòng)態(tài)管理，并做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息與人口實(shí)際一一對(duì)應(yīng)。以信息管理為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確、利用GPL和PADIS系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，及時(shí)的提交和反饋流動(dòng)人口協(xié)查信息，提高流動(dòng)人口信息協(xié)查反饋率。方便、快捷的為流動(dòng)人口提供《流動(dòng)人口婚育證明》等辦證服務(wù)。

（二）建立和完善流動(dòng)人口“市民化待遇”的各項(xiàng)措施。在流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)﹑優(yōu)生優(yōu)育﹑生殖保健﹑藥具發(fā)放等方面推進(jìn)均等化服務(wù)全覆蓋。

（三）全面推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”。各村社要加強(qiáng)人口計(jì)生區(qū)域協(xié)作，深化協(xié)作內(nèi)容，不斷創(chuàng)新協(xié)作手段和方式。進(jìn)一步提高流動(dòng)人口信息協(xié)查反饋率，及時(shí)掌握流動(dòng)人口生育情況，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的信息跟蹤管理。

（四）積極推進(jìn)基層人口、綜治、公安部門力量整合。充分發(fā)揮村流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站智能作用，不斷完善“以房管人”管理機(jī)制，將流入人口全部納入屬地化管理，與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，全面提提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策宣傳率和政策知曉率，逐步提高流動(dòng)人口符合政策生育率。

（五）深入開展流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛”活動(dòng)。關(guān)注留守兒童和空巢老人家庭，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決流動(dòng)人口在就業(yè)﹑醫(yī)療服務(wù)﹑法律救助和貧困救助等方面的實(shí)際問題，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，努力提高流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度。

四、具體要求

（一）結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程，制訂符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)情的具體方案?？h人口局成立以副局長剛加措為組長，紀(jì)檢組長趙艷紅為副組長，縣流管辦主任林菊萍、縣計(jì)生服務(wù)站副站長趙紅艷、縣流管辦干事王永軍為成員的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，林菊萍同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“雙百”推進(jìn)工程的組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施“雙百”推進(jìn)工程，在探索、創(chuàng)新、提高上下功夫，確保推進(jìn)工程取得新成效。

（二）強(qiáng)化管理措施，明確目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持流入人口服務(wù)管理，實(shí)行全員包干責(zé)任制度，建立長效工作機(jī)制，徹底淘清流入人口底子，特別是尼瑪鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)社區(qū)的檢查與督查力度，劃片包干管理流入人口，及時(shí)準(zhǔn)確采集、更新流入人口各類信息，嚴(yán)格落實(shí)“以房管人”工作責(zé)任制，確保流入人口服務(wù)管理更上水平，提倡上門辦證，開展跟蹤服務(wù)，做到隨時(shí)清理，隨時(shí)登記，隨時(shí)建檔，對(duì)所有流入人口都要建立全員流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)個(gè)案信息采集表，一人一檔，一戶一帳，切實(shí)提高全員流動(dòng)人口信息管理（GPL）系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，兩個(gè)社區(qū)要及時(shí)錄入、更新系統(tǒng)信息，確保流動(dòng)人口納入管理率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，數(shù)據(jù)更新率達(dá)到100%。做到GPL與（P＆WIS）系統(tǒng)流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫的完全一致，完善流動(dòng)人口網(wǎng)格化管理。充分利用GPL系統(tǒng)開展流動(dòng)人口信息協(xié)作協(xié)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每天以鄉(xiāng)級(jí)用戶名登錄瀏覽GPL系統(tǒng)，對(duì)各類協(xié)查信息一周之內(nèi)必須接收、核實(shí)、回復(fù)，對(duì)緊急協(xié)查信息，當(dāng)天之內(nèi)必須接收、回復(fù)，做到即接收即處理，有接收必反饋，確保重點(diǎn)信息協(xié)查反饋率達(dá)到95%以上，“一孩生育登記服務(wù)”和“避孕節(jié)育通報(bào)”網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作通報(bào)接收率達(dá)到100%。

（三）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。今年，縣上已將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程納入人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，按照屬地管理的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靠實(shí)工作責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)?？h上將加大對(duì)“雙百”推進(jìn)工程專項(xiàng)督查和考核，考核結(jié)果將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作綜合考核的評(píng)估依據(jù)?？h上隨時(shí)對(duì)工作開展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在全縣通報(bào)。

第五篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度

流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度

（一）基本管理制度

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)對(duì)擬外出的已婚育齡婦女進(jìn)行一次流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī)、流動(dòng)人口管理的相關(guān)規(guī)定、計(jì)劃生育科普知識(shí)等的宣傳教育。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)在已婚育齡婦女外出前為其免費(fèi)進(jìn)行一次孕情環(huán)情檢查。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)在已婚育齡婦女外出前為其免費(fèi)落實(shí)一項(xiàng)有效避孕節(jié)育措施。

4、村、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)為擬外出的已婚育齡婦女免費(fèi)辦一份《流動(dòng)人口婚育證明》。

5、村、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)與擬外出的已婚育齡婦女簽訂一份計(jì)劃生育管理服務(wù)合同。

6、村、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)明確一名聯(lián)系人，負(fù)責(zé)與流出人員的定期聯(lián)系，督促流出已婚育齡婦女寄回《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。

（二）檔案管理制度

1、戶籍地對(duì)流出人口應(yīng)分男性、未婚成年女性、已婚育齡婦女三類建立計(jì)劃生育檔案。

2、未婚成年女性檔案有：《流出未婚成年女性登記表》和《流動(dòng)人口婚育證明》申請(qǐng)表。

3、已婚育齡婦女的檔案有：《流出已婚育齡婦女登記表》、《流動(dòng)人口婚育證明》申請(qǐng)表、流出已婚育齡婦女計(jì)劃生育合同書、外出前孕情環(huán)情檢查證明、定期寄回的《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》（或者復(fù)印件）粘貼附表。每人一檔，每村一卷。

（三）政務(wù)公開制度

1、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作要通過政務(wù)公開形式公開相關(guān)內(nèi)容，自覺接受群眾監(jiān)督。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要利用計(jì)劃生育服務(wù)大廳公布流動(dòng)人口計(jì)劃生育法律相關(guān)內(nèi)容，管理相關(guān)規(guī)定，《婚育證明》免費(fèi)辦證程序、辦證條件。

3、行政村要利用政務(wù)公開欄公布流動(dòng)人口計(jì)劃生育法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容，管理相關(guān)規(guī)定，《婚育證明》免費(fèi)辦證程序、辦證條件，成年流動(dòng)育齡婦女結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、辦理——《婚育證明》情況等。

（四）巡查登記制度

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流出人口每兩個(gè)月進(jìn)行一次，行政村每月進(jìn)行一次巡查登記。

2、及時(shí)掌握流出人口底數(shù)（男性、未婚女性、已婚育齡婦女三類人員）及結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育變動(dòng)情況；成年流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》情況；流出已婚育齡婦女合同簽訂情況；合格《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》寄回情況；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況等。

3、對(duì)漏管人員及時(shí)建立檔案、納入管理，錄入流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息系統(tǒng)。

4、對(duì)有計(jì)劃生育信息變更的流動(dòng)育齡婦女及時(shí)更新信息，并錄入流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息系統(tǒng)。

（五）維權(quán)服務(wù)制度

1、不得無正當(dāng)理由拒絕或故意拖延為符合法律法規(guī)規(guī)定的流動(dòng)人口辦理《婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、生育服務(wù)登記和再生育審批等相關(guān)軟件。

2、不得以任何理由和名義對(duì)流動(dòng)人口亂收費(fèi)、亂罰款。

3、不得隨意改變《婚育證明》使用時(shí)限。

4、不得隨意增加流動(dòng)已婚育齡婦女孕情環(huán)情檢查次數(shù)。

5、不得強(qiáng)迫已寄回現(xiàn)居住地全國統(tǒng)一的、合格的《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》的已婚育齡婦女，回戶籍地參加孕情環(huán)情檢查。

6、不得跨省設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)開展避孕節(jié)育情況檢查，并收取費(fèi)用。

7、不得無正當(dāng)理由不落實(shí)流動(dòng)人口應(yīng)享有的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇。

（六）優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)制度

1、為流出已婚育齡婦女提供計(jì)劃生育基本項(xiàng)目的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。

2、為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭若是獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

3、為符合農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。

4、為流動(dòng)人口獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭落實(shí)特別扶助資金。

5、為流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭留守兒童提供入托、入學(xué)等方面的服務(wù)。

6、為流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭留守老人提供養(yǎng)老服務(wù)。

7、為流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭提供生產(chǎn)服務(wù)。