第一篇：農(nóng)村集體聚餐管理制度

農(nóng)村集體聚餐食品安全管理制度

第一章 總 則

第一條 為保障農(nóng)村集體聚餐的食品衛(wèi)生安全，預(yù)防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本制度。

第二條 本制度所稱的農(nóng)村集體聚餐是指農(nóng)村（農(nóng)民）在非經(jīng)營性場所舉辦的婚嫁、喪事等各種宴席。

第三條 各村、有關(guān)單位，要高度重視農(nóng)村集體聚餐的食品安全工作，采取切實有效措施，保障農(nóng)村集體聚餐的食品衛(wèi)生安全。

第四條 農(nóng)村集體聚餐的管理堅持部門指導(dǎo)和行業(yè)自律相結(jié)合的工作原則，實行申報備案與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的管理制度。

第二章 環(huán)境與設(shè)施衛(wèi)生要求

第五條 宴席舉辦人應(yīng)提供符合衛(wèi)生要求的農(nóng)村集體聚餐加工、聚餐場所，選用有資質(zhì)的鄉(xiāng)村廚師承辦宴席。承辦廚師對舉辦人應(yīng)提出衛(wèi)生菜譜和衛(wèi)生指導(dǎo)意見。

第六條 加工場所周圍20米內(nèi)無糞坑、豬圈、垃圾堆場、有毒有害企業(yè)等污染源。

第七條 加工場所布局合理，按流程劃分相對獨立的原

料清洗整理、餐具清洗消毒、烹調(diào)、待菜、倉貯區(qū)域等。

第八條 用于加工的場所預(yù)先進(jìn)行環(huán)境清掃，保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其孳生條件。

第九條 宴席廚房應(yīng)設(shè)于固定用房內(nèi)，配備有足夠的照明、通風(fēng)裝置和有效的防蠅、防塵、排污及存放廢棄物的設(shè)施，有冷凍冷藏、清洗水池和餐具保潔設(shè)施等。

第十條 因原料清洗、整理、餐具清洗消毒需要臨時搭建的簡易棚，應(yīng)選擇地勢較高的地方，地面平坦、硬化，四周設(shè)圍護(hù)。

第十一條 用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器，應(yīng)當(dāng)按原料、半成品、成品區(qū)分開使用，定位存放,用后洗凈，保持清潔。

第十二條 承辦廚師自備餐具在存放、運輸過程中應(yīng)使用專用的密封保潔柜，餐具保潔設(shè)施定期清洗，保持潔凈。

第十三條 宴席用水應(yīng)符合《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，不得直接使用河水和未經(jīng)檢驗合格的井水。

第三章 食品的采購和貯存

第十四條 承辦廚師應(yīng)對舉辦人采購食品提出指導(dǎo)性意見，禁止采購下列食品：

（一）有毒、有害、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、污穢不潔、混有異物和其他感觀性狀異常的食品；

（二）無檢驗合格證明的肉類食品；

（三）食品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不全，或超過保質(zhì)期的定型包裝食品；

（四）未取得衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應(yīng)的食品；

第十五條 食品應(yīng)分類存放于清潔、干燥的室內(nèi)場所，需冷藏條件下保存的食品應(yīng)當(dāng)及時冷藏。

第四章 加工過程的衛(wèi)生

第十六條 承辦廚師必須認(rèn)真檢查待加工食品及原料，發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、感觀性狀異常的，不得加工、使用。

第十七條 食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜、肉類、水產(chǎn)品分類清洗后應(yīng)使用流動水進(jìn)行沖洗。

第十八條 需加熱加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，其中心溫度不低于70℃，加工后的成品應(yīng)當(dāng)與食品原料、半成品分開存放。

第十九條 烹飪后至食用前需較長時間（超過2小時）存放的食品應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃條件下存放，需要冷藏的熱食品應(yīng)當(dāng)冷卻后再冷藏。凡隔餐或隔夜的熟制品必須再次充分加熱后方可食用。

第二十條 受加工條件限制，農(nóng)村家庭集體聚餐不得使用生或半生流水產(chǎn)品（冷盤）。

第二十一條 對宴席供餐食物每種50克以上冷藏留樣48小時。

第二十二條 餐、飲具使用前必須洗凈，流動水沖洗；使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合食品用產(chǎn)品衛(wèi)生要求和標(biāo)準(zhǔn)。

第五章 鄉(xiāng)村廚師衛(wèi)生要求

第二十三條 鄉(xiāng)村廚師必須每年進(jìn)行健康檢查；新參加工作、臨時參加工作人員經(jīng)健康檢查，取得健康證明后方可上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾?。òú≡瓟y帶者），活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，不得從事食品加工工作。

第二十四條 鄉(xiāng)村廚師應(yīng)經(jīng)過市衛(wèi)生行政部門組織的培訓(xùn)，掌握相關(guān)食品衛(wèi)生要求和衛(wèi)生法律法規(guī)知識，并取得《衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證》后方可承辦農(nóng)村集體聚餐。

第二十五條 鄉(xiāng)村廚師個人衛(wèi)生要求

（一）穿戴整潔的工作衣帽，持證上崗；

（二）工作前、處理食品原料后或接觸直接入口食品之前應(yīng)用流動清水洗手；

（三）不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指；

（四）不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為；

（五）不得在加工場所內(nèi)吸煙。

第六章 申報和管理

第二十六條 農(nóng)村集體聚餐實行逐級申報備案管理。就餐人數(shù)50人以上的農(nóng)村集體聚餐宴席由舉辦者或承辦廚師

提前24小時向本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品安全委員會申報備案。

第二十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）食品安全委員會接到申報后應(yīng)認(rèn)真做好登記并做好現(xiàn)場指導(dǎo)工作，重大事項及時向上級機(jī)構(gòu)報告。

第二十八條 申報內(nèi)容包括舉辦人、承辦廚師基本情況，就餐時間、地點、人數(shù)和人員來源、場地衛(wèi)生條件、菜肴清單等。

第二十九條 對已申報的農(nóng)村集體聚餐宴席按季節(jié)和規(guī)模，實行分類指導(dǎo)。

就餐人數(shù)50人以上500人以下的由所在鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本《辦法》的要求，分派食品安全協(xié)管員進(jìn)行書面指導(dǎo)或現(xiàn)場指導(dǎo)，由食品安全協(xié)管員與舉辦者或承辦廚師簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書。

就餐人數(shù)500人（含500人）以上的，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)本《辦法》的要求，指派衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與舉辦者或承辦廚師簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書。

第三十條 申報地有傳染病正在流行的，禁止舉辦群體性聚餐；申報地鄰近有傳染病正在流行的，限制舉辦群體性聚餐；患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者）、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員，禁止舉辦或承辦家庭宴席。

第三十一條 對農(nóng)村集體聚餐引發(fā)的食物中毒或可疑食物中毒事件，應(yīng)嚴(yán)格按照《食物中毒事故處理辦法》規(guī)定做好調(diào)查、報告、處理和控制工作；宴席舉辦者、村委會、鄉(xiāng)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療單位要采取應(yīng)急救治措施，保護(hù)好現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門對食物中毒事件進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十二條 實行農(nóng)村集體聚餐責(zé)任追究制度。對不按本《制度》規(guī)定辦理申報手續(xù)而舉辦農(nóng)村集體聚餐，造成食物中毒或者其他食源性疾患的舉辦者和承辦廚師，由衛(wèi)生行政部門依法進(jìn)行查處；對接到農(nóng)村集體聚餐申報后不履行登記、報告、指導(dǎo)和簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書職責(zé)，造成食物中毒或者其他食源性疾患的鄉(xiāng)食品安全協(xié)管員，由所在單位進(jìn)行批評教育或行政處分；對不履行監(jiān)管指導(dǎo)職責(zé)，造成農(nóng)村集體聚餐食物中毒或者其他食源性疾患的責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員，由衛(wèi)生行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報批評或行政處分。

對違反本《制度》規(guī)定，造成重大食物中毒事件，情節(jié)特別嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第七章 附 則

第三十三條 農(nóng)村集體聚餐申報備案表、食品衛(wèi)生安全承諾書由鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)委員會統(tǒng)一制定。

第三十四條 本制度與有關(guān)法律法規(guī)沖突的，以有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。

第三十五條 本制度由食品安全協(xié)調(diào)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本制度自印發(fā)之日起施行。

食品衛(wèi)生安全承諾書

為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，自覺規(guī)范餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，切實保障廣大人民群眾身體健康，我（單位）承諾如下：

1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立健全本單位衛(wèi)生管理組織制度，增強(qiáng)單位法定代表人（或負(fù)責(zé)人）為食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的意識，制定食品安全事故處置預(yù)案，對本單位的食品衛(wèi)生安全負(fù)全面責(zé)任。

2、認(rèn)真履行食品安全責(zé)任，明確各崗位工作職責(zé)，依法承擔(dān)相應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量責(zé)任，主動接受監(jiān)督。

3、持有效餐飲服務(wù)許可證（或食品衛(wèi)生許可證）并張貼或懸掛在就餐場所醒目處；從業(yè)人員持有效健康證明經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格上崗，建立從業(yè)人員健康檔案和培訓(xùn)檔案。

4、建立食品及原料、食品添加劑采購索證、驗貨、登記制度。認(rèn)真查驗供貨商的經(jīng)營資格、產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識和商品質(zhì)量是否符合法定要求。對乳及含乳制品、禽畜類制品、水產(chǎn)品、食用油脂、白酒、葡萄酒、食品添加劑及一次性筷子、一次性塑料餐盒等重點食品及原料、食品添加劑、健康相關(guān)產(chǎn)品嚴(yán)把進(jìn)貨查驗索證索票關(guān)，建好臺帳。不采購使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的原（輔）料或食品，不濫用食品添加劑，不非法添加非食用物質(zhì)，不采購、使用來路不明、私屠濫宰、注水、病死豬病

害豬肉及其制品。

5、不采購使用標(biāo)簽標(biāo)識不全、包裝破損、超過保質(zhì)期限的食品和食品添加劑；不采購使用無中文標(biāo)識的進(jìn)口食品及原料、食品添加劑。

6、粗加工、切配、烹調(diào)、庫房（冷菜、面點間、水吧）等用房及設(shè)施、設(shè)備齊全，正常使用。冷菜（熟食）間嚴(yán)格做到“專人、專室、專用工具用具、專用冷藏設(shè)施、專用消毒設(shè)施”；生、熟食品，原料與待加工食品、成品絕不混放，嚴(yán)防交叉污染；提供和使用消毒安全的餐飲具。食品及原料貯存隔地離墻，分類擺放。

7、在許可范圍內(nèi)從事餐飲服務(wù)活動，嚴(yán)格執(zhí)行48小時留樣制度。

8、認(rèn)真處理消費者的投訴和建議，作一個誠實守信的餐飲業(yè)經(jīng)營者，積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

承諾人（法定代表人或業(yè)主）：

年 月 日

第二篇：農(nóng)村集體聚餐

農(nóng)村集體聚餐食品安全責(zé)任書

為保障農(nóng)村集體聚餐食品安全，營造良好的用餐環(huán)境，確保不發(fā)生食品安全事故，本次聚餐承諾如下：

1、做到嚴(yán)格依照《食品安全法》等法律法規(guī)從事食品經(jīng)營活動，對社會和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

2、做到嚴(yán)把食品原料采購關(guān)：不采購有毒、有害、腐爛變質(zhì)、污穢不潔、混有異物和其他感觀性狀異常的食品；不采購無檢疫合格證明的肉類和無檢疫合格證明的肉類食品；不采購食品標(biāo)簽標(biāo)內(nèi)容不全，或超過保質(zhì)期的預(yù)包裝食品；不采購未取得許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應(yīng)的食品；保證不直接使用河水和未經(jīng)檢驗合格的井水。

3、做到食品加工場所和設(shè)施設(shè)備符合下列規(guī)定：加工場所設(shè)在地勢較高的地方，周圍25米內(nèi)無糞坑、豬圈、垃圾堆、有毒有害企業(yè)等污染源；食品用具、容器做到盛放生熟食品有明顯區(qū)分標(biāo)識并分開使用，定位存放，防止交叉污染，用后洗凈，保持清潔；加工場所布局合理，預(yù)先進(jìn)行環(huán)境清掃，保持內(nèi)外環(huán)境整潔，并按流程劃分相對獨立的原料、清洗整理、餐具清洗消毒、烹調(diào)、擇菜、倉儲區(qū)域等；

4、做到食品加工過程符合下列規(guī)定：承辦廚師認(rèn)真檢查待加工食品及原料，發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、感觀性狀異常的，不加工和使用；食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜、肉類、水產(chǎn)品分類清洗后使用流動水進(jìn)行沖洗；需加熱加工的食品燒熟煮透；烹飪后不能立刻食用的食品按規(guī)定進(jìn)行熱藏或冷藏；不使用生或半生產(chǎn)品（冷盤）；對宴席供餐食品每種（包括主食）留樣100克以上，并冷藏保存48小時。

5、做到集體聚餐從業(yè)廚師符合如下條件：必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明，并經(jīng)食品藥品監(jiān)管管理部門培訓(xùn)，取得《培訓(xùn)合格證明》；保證廚師符合衛(wèi)生要求：穿戴整潔的工作衣帽；工作前、處理食品原料后或接觸直接入口食品之前用流動清水洗手；不留長指甲、不涂指甲油、不戴戒指；不對著食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為；不在加工場所內(nèi)吸煙。

歡迎參加聚餐人員和相關(guān)部門對我單位的承諾予以監(jiān)督，以上承諾如有違反，自愿接受相關(guān)部門的處罰。

稷山縣食品藥品監(jiān)督管理局 承辦廚師（簽字）：（簽字）：

承諾日期： 年 月 日

第三篇：農(nóng)村集體聚餐制度

集體聚餐

一、報告制度：農(nóng)村集體聚餐由舉辦者和承辦者實行雙報告，須提前3天向監(jiān)管部門報告，自行舉辦的集體聚餐活動由舉辦者報告。

二、流動廚師和幫廚人員基本要求：

1必須持有效健康證方可上崗；

2有發(fā)熱、腹瀉癥狀或患有化膿性、滲出性皮膚病、咽部炎癥等有礙食品安全疾病的人員不得幫廚；

3操作過程中應(yīng)保持手部清潔，手部受到污染后應(yīng)及時清洗；

4不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品安全的行為。

5操作時應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)不外露，不留長指甲、不涂指甲油，不佩戴飾物。

流動廚師對農(nóng)村集體聚餐食品安全承擔(dān)主體責(zé)任，及時履行聚餐活動報告義務(wù)，對采購的食品、食品原料及食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢查驗收，對幫廚人員的健康體檢及身體狀況進(jìn)行審查核實，對加工環(huán)境和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場勘驗，對食品貯存和加工操作進(jìn)行規(guī)范管理，積極配合市場監(jiān)督管理部門做好食品留樣和應(yīng)急處置等工作。

環(huán)境與設(shè)施要求：

1聚餐加工和就餐場所，保持該場所環(huán)境整潔，附近無開放式廁所、化糞池、污水池、家禽家畜圈（舍）、垃圾場（站）等污染源。

2聚餐活動舉辦場所應(yīng)事先進(jìn)行環(huán)境清掃，消除老鼠、蟑螂、蚊蠅及其孳生條件，保持環(huán)境清潔。

3需要臨時搭建的簡易棚，應(yīng)選擇地勢較高的地方，地面平坦、硬化，四周設(shè)圍護(hù)，并設(shè)防蠅、防塵、防鼠等設(shè)施。

4用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器，應(yīng)當(dāng)按原料、半成品、成品區(qū)分開使用，用后洗凈，保持清潔。采取自行清洗消毒的聚餐活動，使用的餐飲具必須按規(guī)定洗凈、消毒、保潔。

5無法滿足清洗消毒要求的聚餐活動，原則上應(yīng)使用合格的集中消毒餐飲具或一次性餐飲具。體聚餐用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

三、采購與貯存要求：

1聚餐舉辦者或承辦者應(yīng)從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或市場采購符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的食品，并索取有效購貨憑證（大肉還須索取非洲豬瘟檢測報告）。

2禁止采購和使用下列食品：

（1）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;

（2）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

（3）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品，以及無檢疫合格證明的肉類食品；

（4）超過保質(zhì)期食品或者被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;

（5）無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;

（6）使用后可能產(chǎn)生食品安全隱患的食品，如發(fā)芽的土豆、野蘑菇、鮮黃花菜、四季豆類等；

（7）清真聚餐所需食材原料不得含有穆斯林禁忌的成份；

（8）其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

使用自產(chǎn)食品的，應(yīng)符合相應(yīng)的食品安全要求。

（9）禁止使用非食品原料和食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)加工烹調(diào)食品，禁止使用亞硝酸鹽加工食品。

3食品應(yīng)分類存放于清潔、干燥的室內(nèi)場所，需冷藏條件下保存的食品應(yīng)當(dāng)及時冷藏。貯存食品（含食品原料，下同）的場所、設(shè)施應(yīng)保持清潔，實行分類、分架、隔墻、離地存放，貯存食品的場所嚴(yán)禁存放有毒、有害物品。

四、加工與留樣

1食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜、肉類、水產(chǎn)品應(yīng)分類清洗。

熱食類食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，需要冷藏的應(yīng)及時冷藏，凡隔餐或隔夜的熱食類食品必須再次充分加熱后方可食用。

原料、半成品、成品以及生、熟食品要分開存放，防止交叉污染。

3農(nóng)村集體聚餐自辦宴席不得提供冷食類食品和生食類食品。

4留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi)，冷藏存放48小時以上，每個品種留樣量不少于125克，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。

5使用非統(tǒng)一供應(yīng)居民生活用水的，應(yīng)對用水進(jìn)行留樣。

第四篇：農(nóng)村集體聚餐注意事項

農(nóng)村集體聚餐注意事項

隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，動輒上百人的“流水席”在我鎮(zhèn)農(nóng)村已不是什么稀奇事?！稗r(nóng)家宴”是我們民間的一個傳統(tǒng)習(xí)俗，誰家有喜事，都會在家熱鬧一翻。但農(nóng)家宴目前還沒有一個規(guī)范的管理，在管理手段上還是一個新鮮事物，一個新模式。為切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體性聚餐食品安全監(jiān)督管理工作，規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村集體性聚餐行為，預(yù)防集體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，切實保障我鎮(zhèn)群眾身體健康和生命安全，針對鄉(xiāng)村廚師流動性大，沒有接受過從業(yè)體檢等情況，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村集體宴席食品安全工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實，及時組織展開強(qiáng)化農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管，確保我鎮(zhèn)、鄉(xiāng)廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。

什么是集體聚餐？

集體聚餐俗稱一條龍，是指城鄉(xiāng)居民（村民）在非經(jīng)營性場所舉辦的各種集體集餐活動。主要有三種形式：（1）流動餐桌（主家采購原材料，流動廚師提供棚、桌椅、碗筷等）；（2）家庭自辦；（3）飯店等級餐飲單位送餐。

農(nóng)村集體聚餐第一責(zé)任人是誰？

農(nóng)村聚餐的舉辦者和承辦廚師為農(nóng)村集體聚餐食品安全的第一責(zé)任人。

舉辦集體聚餐活動注意的事項：

1、農(nóng)村集體聚餐申報時間。在舉辦集體聚餐活動48小時前，宴席舉辦者或承辦廚師，應(yīng)填寫《集體聚餐活動申報表》，向所在食品監(jiān)督管所或村（社區(qū)）備案。

2、填寫《集體聚餐登記表》。城鄉(xiāng)居民（村民）無論舉辦何種宴席，一次性聚餐人數(shù)超過50人的必須到食品藥品監(jiān)管部門（或村委會、社區(qū)）申報登記，經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門（或村委會、社區(qū)）登記備案并與宴請戶和操辦廚師簽訂《集體聚餐食品安全承諾書》之后方能舉辦。

3、報告基本情況。向本村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員及時、如實報告聚餐基本情況。

4、接受指導(dǎo)。集體聚餐人數(shù)50人以上，100人以下的，原則上由村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，必要時可報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)派人進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。集體聚餐活動人數(shù)100人以上，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)督管人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，必要時可報告縣（市）區(qū)食品藥監(jiān)管部門派人進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

后期工作中，我們將成立食品藥品監(jiān)督管理小組，大力發(fā)展食品安全監(jiān)督協(xié)管員，不斷加強(qiáng)食品安全宣傳，加大對流動廚師的培訓(xùn)力度，以此來提高村（居）民舉辦農(nóng)村集體聚餐活動的食品風(fēng)險意識和自我保護(hù)意識，教育和引導(dǎo)村（居）民到條件設(shè)施好、管理規(guī)范的飯店、賓館舉辦集體聚餐活動。確實需要舉辦集體聚餐的，要合理控制集體聚餐參與人數(shù)，選擇聘請食品安全意識強(qiáng)、有經(jīng)驗的廚師，采取切實有效措施，確保農(nóng)村集體聚餐活動的衛(wèi)生、安全。

第五篇：農(nóng)村集體聚餐調(diào)研情況

臨渭區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局 農(nóng)村集體聚餐調(diào)研情況

渭南市臨渭區(qū)地處陜西省關(guān)中平原東部，是渭南市委、市政府所在地，總面積1221平方千米，全區(qū)轄6個街道、14個鎮(zhèn)、485個行政村，總?cè)丝?4萬，農(nóng)村居住人口58萬，農(nóng)民人均收入6400元。臨渭區(qū)境內(nèi)道路四通八達(dá)，遍布城鄉(xiāng)，交通便捷順暢。

一、農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村生活水平的提高及傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣，農(nóng)村家庭自辦宴席現(xiàn)象相當(dāng)普遍，凡婚喪嫁娶或喬遷、祝壽、孩子升學(xué)等都要舉辦規(guī)模大小不一的家庭宴席，上，我轄區(qū)共舉辦農(nóng)村集體聚餐2000余次，平均每次聚餐人數(shù)80人，大部分以聘請廚師在家自行辦理。農(nóng)村條件有限，加工環(huán)境衛(wèi)生差，餐飲具消毒無從談起，大部分主家不愿意留樣。

二、農(nóng)村聚餐管理現(xiàn)狀

為進(jìn)一步做好農(nóng)村集體聚餐的安全管理工作，我局明確農(nóng)村集體聚餐職責(zé)及申報備案制度通知要求，凡農(nóng)村家庭舉行集體聚餐50人以上，食品安全信息員須提前48小時向所在轄區(qū)食品監(jiān)督管理所報告，由食品監(jiān)督管理所的監(jiān)督員對舉辦者的食品原料、場地衛(wèi)生條件等進(jìn)行現(xiàn)場審查、監(jiān)督。截至目前，我區(qū)共上報農(nóng)

村集體聚餐320余次，申報率僅為16%，從上報數(shù)量來看，仍有大多數(shù)村鎮(zhèn)因信息報送不暢、食品安全意識淡薄、麻痹思想嚴(yán)重，未能及時上報備案。我局針對此現(xiàn)狀，認(rèn)真分析存在問題，及時向區(qū)政府提出解決農(nóng)村食品安全協(xié)管員待遇問題，得到區(qū)政府及各鎮(zhèn)的大力支持，落實了一村一員制，為全區(qū)485個協(xié)管員按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了補(bǔ)助，有效解決了信息不暢的問題。對全區(qū)90余名農(nóng)村集體聚餐的廚師進(jìn)行了備案登記，并進(jìn)行了集體培訓(xùn)，培訓(xùn)合格發(fā)放培訓(xùn)合格證，配發(fā)了工作衣帽。

三、存在問題

（一）監(jiān)管人員嚴(yán)重缺乏。絕大多數(shù)舉辦者不積極申報備案，村級食品藥品安全協(xié)管員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所無從獲取信息，有些甚至是事后才了解情況，有些獲取信息后上門指導(dǎo)有時還不被接受；村級食品藥品安全協(xié)管員指導(dǎo)集體聚餐活動工作量比較大，但政府發(fā)給的工作補(bǔ)貼較低，有些還沒有落實，造成其工作積極性不高；受傳統(tǒng)文化的影響，農(nóng)村集體聚餐（婚宴、完燈）大多都是扎堆舉辦，有時一天會同時舉辦5、6家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所現(xiàn)有的執(zhí)法人員（按萬分之三比例配備）和交通工具（一所一輛車）不能保障對轄區(qū)所有集體聚餐活動進(jìn)行上門指導(dǎo)，監(jiān)管人員少，工作量大的現(xiàn)狀致使工作人員只能對部分集體聚餐進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)而基層監(jiān)督所人員極少，雖然聘用有食品安全協(xié)管員，但因有關(guān)知識缺乏，沒有執(zhí)法權(quán)，不足以發(fā)揮監(jiān)管效果，執(zhí)法力量不足，無法顧及。

（二）承辦宴席能力不足。由于農(nóng)村家庭辦酒席桌數(shù)較多，而且?guī)滋爝B著辦，大部分在自己家中進(jìn)行，使本來就不寬暢的加工烹調(diào)場所顯得更為緊張。為了滿足食用需要，不得不提前制作食品，食品安全隱患十分嚴(yán)重。同時，就餐者有的還患有各種傳染病，聚餐時上百人聚集一堂，極易造成傳染病的傳播。

（三）加工衛(wèi)生條件簡陋。自辦宴席的場所大都選擇在家中，加工和就餐場所要么露天，要么用油布做頂棚，無防塵、防蠅、防鼠措施，蚊蠅灰塵多；冷藏設(shè)施嚴(yán)重不足，加工后待用的食品及其原料在自然條件下存放，大量半成品與熟食長時間混放，極易引起食物中微生物的大量繁殖；大量食品加工用具、容器屬臨時租借，清洗消毒設(shè)備缺乏，餐具不進(jìn)行消毒，反復(fù)使用，每次使用后，僅僅用水沖洗；生產(chǎn)加工場所和加工工具生熟不分，存在交叉污染。部分加工場所緊鄰家禽畜舍，就餐環(huán)境極易污染。

（四）原料進(jìn)貨渠道復(fù)雜。由于經(jīng)濟(jì)上的原因及衛(wèi)生意識差，農(nóng)村辦酒席戶在原料進(jìn)貨上優(yōu)先考慮價格，所需的食品、蔬菜、酒飲料等食品一般是從市場上購買的三無產(chǎn)品，進(jìn)貨渠道較混亂，肉制品未經(jīng)檢疫，采購食品時不按規(guī)定進(jìn)行索證索票。尤其是熟食往往貪圖方便，就近購買，導(dǎo)致一些假劣食品流向了農(nóng)村家庭宴席餐桌，使食品安全留有隱患。

（五）意識淡薄。由于農(nóng)村群眾食品安全意識淡薄，均為家宴舉辦方臨時邀請當(dāng)?shù)氐耐翉N師或親朋好友全權(quán)負(fù)責(zé)宴席的辦理，加工制作程序簡單，基本無有效的衛(wèi)生清洗消毒和存儲設(shè)施

設(shè)備，食品加工制作人員事前未經(jīng)健康體檢，未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)和操作不規(guī)范，有否不能從事食品加工制作的疾病不得而知，致使造成疾病傳播。

四、對策及建議

（一）管好廚師是關(guān)鍵。農(nóng)村廚師是農(nóng)村集體聚餐活動的的主要操辦人員，一般是一個主廚，召集一些幫廚，有純粹幫忙性質(zhì)的，也有承包宴席制作的盈利性質(zhì)的。一般說，廚師如果重視食品安全，操作符合安全規(guī)范，那么，這次集體聚餐活動基本上就是安全的。因此，必須加強(qiáng)對農(nóng)村集體聚餐廚師的管理，摸清轄區(qū)廚師的基本情況，每年組織對廚師進(jìn)行健康檢查和食品安全知識教育培訓(xùn)，提高其食品安全意識和能力，建立農(nóng)村廚師檔案，收集其操辦聚餐活動的信息，對發(fā)生食品安全事故的廚師，探索建立退出機(jī)制。

（二）發(fā)展第三方提供餐飲服務(wù)是方向。農(nóng)村集體聚餐一是要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，借助和發(fā)揮農(nóng)村紅白理事會的作用，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明辦事、安全節(jié)儉；二是提倡并逐步推廣流動餐車，或者有條件的餐飲服務(wù)企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)入農(nóng)村以承包性質(zhì)（包席）承辦集體聚餐活動；三是在農(nóng)村扶持一些村民開辦主要針對集體聚餐活動的餐飲服務(wù)企業(yè)，在固定的餐飲加工烹飪場所加工食品，消除安全隱患。隨著農(nóng)民家庭收入的提高和經(jīng)濟(jì)水平的不斷改善，會有越來越多的農(nóng)民委托流動餐車、餐飲企業(yè)操辦集體聚餐，或者到餐飲企業(yè)聚餐，不僅保障了食品安全，還減輕了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力。

（三）落實工作責(zé)任是保障。目前，農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管還屬

于法律空白（流動餐車因具有餐飲服務(wù)經(jīng)營性質(zhì)除外），不許可、無法監(jiān)管和處罰；當(dāng)然，因無經(jīng)營行為，也難以立法。但農(nóng)村集體聚餐的種種不能保證安全的現(xiàn)狀，使得其屢屢成為食品安全事故的高發(fā)領(lǐng)域。發(fā)生食品安全事故后，因就餐者多為親朋好友和左鄰右舍，中毒者多選擇自行就醫(yī)治療，外人往往無法掌握信息。因此，要確保農(nóng)村集體聚餐食品安全，不能只靠協(xié)管員或者基層食品藥品監(jiān)督管理人員單打獨斗，而是需要區(qū)、縣級政府牽頭抓總，讓村級食品藥品協(xié)管員、村干部、農(nóng)村紅白理事會等群眾組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣食品藥品監(jiān)督管理局密切配合，通過打一套組合拳，確保農(nóng)村集體聚餐食品安全。因此，必須明確責(zé)任，農(nóng)村集體聚餐舉辦者（流動餐車和承包宴席的承辦者）是食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)提前將聚餐活動菜單、舉辦地點、參加人數(shù)等內(nèi)容提前向本村食品藥品安全協(xié)管員報告，并簽訂食品安全承諾書；村食品藥品安全協(xié)管員應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所報告，并現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所要按照《國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》（國食藥監(jiān)食〔2012〕146號）文件精神，必要時可派人進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理要求，對本轄區(qū)集體聚餐食品安全負(fù)總責(zé)，要開展食品安全知識和法律知識宣傳教育，提高食品安全事故防范能力；各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐活動的指導(dǎo)業(yè)務(wù)、廚師的健康檢查及培訓(xùn)和應(yīng)急處臵等工作，應(yīng)采取切實有效措施，保障農(nóng)村集體聚餐的食品安全。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村聚餐指導(dǎo)的服務(wù)意識。各鎮(zhèn)政府要增強(qiáng)服務(wù)意識，把群體性聚餐管理這一關(guān)系廣大農(nóng)民健康利益的工作認(rèn)真貫徹落實好。由于在農(nóng)村因事辦宴席是一種傳統(tǒng)習(xí)俗，農(nóng)民群眾對實行聚餐報告指導(dǎo)制度自覺性不高，有的辦宴者到鎮(zhèn)政府路途遠(yuǎn)交通不便，舉辦喪宴還是急事急辦，因此，農(nóng)民群眾辦宴主動申報和接受監(jiān)管的比較少。各鎮(zhèn)、行政村要克服坐等群眾上門報告的工作態(tài)度，特別是村食品安全協(xié)管員要增強(qiáng)責(zé)任感，落實責(zé)任制，建立暢通的信息渠道，及時主動掌握本村舉辦家宴情況，及時主動組織上門跟蹤服務(wù)，提供衛(wèi)生咨詢，加強(qiáng)宴席動態(tài)管理，從菜單的審核、原料的采購與儲存、餐飲具的消毒、加工過程中的衛(wèi)生和冷菜制作衛(wèi)生、留樣等給予全面的指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并消除食物中毒隱患，確保宴席衛(wèi)生安全。同時要完善細(xì)節(jié)，做到：明確備案程序，明確聚餐須知，明確廚師須知，明確基本衛(wèi)生設(shè)施和餐飲器具衛(wèi)生要求，明確食品的采購、加工要求，明確聚餐衛(wèi)生審查內(nèi)容。

（五）大力開展食品安全宣傳教育活動。廣大農(nóng)民群眾食品安全意識淡薄，自我保護(hù)能力較差。各級政府要積極開展健康教育，廣泛普及食品衛(wèi)生知識，引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，提高在舉辦和參加宴席中的飲食安全意識，努力保障自身健康安全，要把群體性聚餐管理的目的意義，宴席制作衛(wèi)生知識宣傳到每一農(nóng)家，增強(qiáng)廣大農(nóng)戶報告的自覺性，主動接受衛(wèi)生監(jiān)督人員管理，確保宴席符合衛(wèi)生要求，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。

同時還要廣泛開展移風(fēng)易俗教育，提倡文明、健康、科學(xué)的婚、壽、喬遷等慶祝活動。