第一篇：上海市高校校園安全技術防范工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃

上海市高校校園安全技術防范工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃

為落實國家和上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱，全面貫徹落實全國和上海市教育工作會議精神，切實做好“十三五”期間本市高校校園安全技術防范工作，特制定本規(guī)劃。

一、“十二五”期間上海高校技術防范工作取得的主要成績 上海高校安全技術防范工作通過“十二五”的建設和發(fā)展，基本實現(xiàn)了“數(shù)字化、高清化、覆蓋化、網絡化、智能化”的預定目標，技防系統(tǒng)的建設、管理和應用水平明顯提高，技防系統(tǒng)在維護校園安全穩(wěn)定、預防和打擊違法犯罪活動、突發(fā)事件應急處置等方面發(fā)揮了重要作用。2012年，市教委發(fā)布《上海市高校校園安全技術防范工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，明確每年以若干重點項目予以推進，并落實專項扶持資金，先后推進了實戰(zhàn)平臺建設、安全通道門專項整改、校園出入口管理系統(tǒng)建設、食堂安全技防建設、消防系統(tǒng)智能化管理建設、智能交通和停車管理系統(tǒng)建設、重點實驗室防控系統(tǒng)建設等項目。各高校按照規(guī)劃要求，積極制定本校技防建設工作發(fā)展計劃，大力開展校園技防體系建設，在視頻監(jiān)控、周界報警、紅外報警、電子圍欄、門禁、校園出入口控制等系統(tǒng)建設方面取得了良好的建設成效。目前，本市大部分高校的技防建設水平都已達到上海市地方標準的要求；部分高校在智能化視頻監(jiān)控、交通管理等方面已經取得良好成效；部分高校在視頻監(jiān)控和其他報警系統(tǒng)的聯(lián)動上有所突破；部分高校在突發(fā)事件處置聯(lián)動指揮系統(tǒng)上，開展了卓有成效的嘗試。通過五年技防建設，本市高校治安防控水平有了質的飛躍，高校保衛(wèi)工作的科技含量顯著提升，技防系統(tǒng)的實戰(zhàn)效果大大增強，已成為維護高校安全穩(wěn)定不可或

— 1 — 缺的重要手段。

二、當前上海高校技術防范工作發(fā)展面臨的主要問題

隨著社會發(fā)展和高校改革的進一步深入，影響校園安全穩(wěn)定的因素日趨復雜，我們在看到“十二五”期間技防建設取得成績的同時，也要清醒得認識到目前存在的不足：一是高校間的發(fā)展仍不平衡，各高校的重視程度、投入力度仍存在較大差異，建設效果也層次不齊；二是各高校建設標準不統(tǒng)一，建設效果有差異，主要表現(xiàn)在視頻監(jiān)控攝像機安裝配置不夠規(guī)范，視距、角度、光線等沒有完全按照技術規(guī)范操作；三是本市高校技防系統(tǒng)的整體智能化程度和運用效率不高，智能化功能較單一，與學校實際需求未充分融合，視頻監(jiān)控與安防系統(tǒng)的聯(lián)動性不足等；四是高校技防操作人員的操作應用水平普遍不高，與當前建成的系統(tǒng)硬件水平不匹配。

三、上海高校技術防范系統(tǒng)“十三五”發(fā)展總體戰(zhàn)略

為更好地維護本市高校安全穩(wěn)定，進一步增強高校安全防范水平、有效降低高校內各類案事件發(fā)生，切實提高師生安全滿意度，需要高校技防建設在“十三五”期間力爭實現(xiàn)新的跨越。

（一）指導思想

圍繞落實國家和上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）的各項要求，繼續(xù)堅持構建“數(shù)字化、高清化、智能化、覆蓋化、網絡化”技防體系建設，堅持“科技創(chuàng)新加系統(tǒng)聯(lián)防”的發(fā)展路徑，轉變觀念、運用科技、積極創(chuàng)新，提高安全保衛(wèi)管理的精細化、規(guī)范化、現(xiàn)代化程度，以平安校園、智慧校園、數(shù)字校園建設為契機，加速推進安防系統(tǒng)綜合實戰(zhàn)體系建設，進一步發(fā)揮在維護高校安全穩(wěn)定中的重要作用。

（二）建設目標

— 2 — 持續(xù)推進上海高校安防系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，形成符合上海特色、具有高校特點的、適應上海教育事業(yè)綜合改革和高校育人管理工作需求的高校安全技防體系。進一步加強技防系統(tǒng)基礎建設，實現(xiàn)校園技防監(jiān)控全覆蓋，提高技防實戰(zhàn)應用水平，加快“大安防、大數(shù)據、大集成、大應用、大聯(lián)動、大平臺”建設，做到“建設標準化、管理規(guī)范化、應用智能化、處置系統(tǒng)化、運維專業(yè)化、資源一體化”，形成“全域覆蓋、全面監(jiān)控、全網共享、全時可用、全天可控、全程可溯”的高校公共安全監(jiān)控體系（簡稱“六大六化六全”建設目標），進一步提升本市高校技防管理、應用和服務水平。

四、上海高校技術防范系統(tǒng)“十三五”發(fā)展主要任務

（一）全面提升技防系統(tǒng)基礎建設水平

1．全面完成技防系統(tǒng)模數(shù)改造。進一步加強高校技防監(jiān)控、周界、門禁、入侵報警等設施設備的覆蓋率，重點部位、重要區(qū)域必須實現(xiàn)全覆蓋，對進入校園的人員和車輛全方位、全過程管理，努力實現(xiàn)全程可溯。

2．全面推進視頻監(jiān)控高清化。至2020年末，所有高校實現(xiàn)高清攝像機視頻監(jiān)控，不斷完善高清系統(tǒng)架構，在采集、傳輸、存儲、顯示等環(huán)節(jié)加強系統(tǒng)融合，最大程度實現(xiàn)高清系統(tǒng)價值。推進4k技術在重點部位的應用。

3．全面推進校園出入口管理系統(tǒng)建設。至2019年末，完成校門出入口車輛、人員卡口系統(tǒng)建設及車輛識別系統(tǒng)建設；至2020年末，實現(xiàn)行政樓、重點實驗室、財務室、保密室、機房、宿舍等校園重點部位全門禁管理，構建以門禁系統(tǒng)為主流的出入口管理新模式。積極采用推桿門等形式，加快安全通道門改造。

（二）全面提升技防系統(tǒng)智能應用水平

1．大力推進高校安全綜合業(yè)務平臺建設。積極研究和建設適應高校安全綜合防控、校園大安全管理以和安防集成應用的管理平臺，實現(xiàn)治安、交通、消防、風險隱患監(jiān)測、突發(fā)事件處置、應急資源管理、日常業(yè)務處理等內容一體化、智能化融合式管理，著力在系統(tǒng)應用上取得實質性突破。

2．大力推進高校安防信息大數(shù)據應用。積極運用云存儲、云計算、大數(shù)據、物聯(lián)網等技術，加快完成各類安防工作信息建庫、整合和使用，運用人工智能技術進行海量數(shù)據的挖掘，實現(xiàn)安全保衛(wèi)業(yè)務快速、高效、準確的智能檢索、分析、比對和關聯(lián)，為高效開展安保業(yè)務、處置矛盾糾紛和案件偵破，提供更有力地支撐。

3．大力推進高校智慧安防系統(tǒng)建設。鼓勵各高校安防系統(tǒng)智能式制造、個性化定制和多樣性發(fā)展；提升技防系統(tǒng)大聯(lián)動應用水平，促進視頻監(jiān)控與門禁、報警、火情、移動偵測等系統(tǒng)聯(lián)動，技防系統(tǒng)與安保人員聯(lián)動；充分挖掘電子地圖功能建設，整合技防系統(tǒng)布點、安保力量分配、電子風險地圖、移動路徑監(jiān)測、區(qū)域聯(lián)動處置等實用功能；繼續(xù)深入開展治安管理智能化、消防管理智能化、交通管理智能化、重點實驗室管理智能化等安防項目的建設與應用；積極探索人臉識別、生物特征識別、行為智能分析等技術的應用。

（三）全面提升高校技防系統(tǒng)管理育人水平

1．著力加強安防（應急）指揮中心建設。升級技防監(jiān)控中心的整體定位，構建以保衛(wèi)部門為核心，整合其他職能部門及相關系統(tǒng)資源的，集事前預防預警、事中監(jiān)控跟蹤、事后調查舉證于一體的，能承擔組織、管理、決策、指揮、協(xié)調功能的全過程綜合安防（應急）指揮中心，堅持落 — 4 — 實24小時值班制度，推進應急管理工作常態(tài)化。

2．著力加強安防系統(tǒng)在校園綜合管理中的應用。主動結合智慧校園建設，在發(fā)展完善安防管理功能的基礎上，積極研究和探索安防系統(tǒng)與校園綜合管理及服務育人工作相結合，提升最大附加值，促進高校管理、服務育人工作精準化、協(xié)同化、一體化。深入拓展安防系統(tǒng)在教學管理、科研建設、校園活動、師生服務、品德養(yǎng)成等方面的積極作用。

（四）全面提升高校技防系統(tǒng)規(guī)范建設水平

1．切實提高技防系統(tǒng)規(guī)范建設標準。監(jiān)控室屏幕數(shù)量和接入視頻點位數(shù)要達到規(guī)范要求；進一步完善前端設備安裝規(guī)范，安裝位置、距離、角度、光線等要符合相應標準；推進校園技防系統(tǒng)專用網絡，提高信號傳輸穩(wěn)定性和安全性；視頻監(jiān)控數(shù)據存儲時間，一般情況下不少于30天，重點要害部位不少于90天。

2．切實提高技防系統(tǒng)制度建設。建立健全監(jiān)控室安全管理制度、保密制度、技防設備設施管理等制度，細化各類報警處置程序；推進技防系統(tǒng)設統(tǒng)一標志標識和流程式管理服務，落實軟硬件升級更新和維護保養(yǎng)，完善臺賬記錄，形成長效運作機制，確保技防系統(tǒng)發(fā)揮持續(xù)效用。

（五）全面提升高校技防人才隊伍建設水平

1．加快技防專業(yè)化管理隊伍建設。制定管理人員培養(yǎng)計劃，切實培養(yǎng)一批了解高校情況、熟悉技防專業(yè)知識的高校技防專業(yè)化管理隊伍；以高校保衛(wèi)研究會技防協(xié)作組為平臺，切實加強技防建設研究與交流，提高高校技防建設頂層設計水平。

2．加快技防專業(yè)化操作員隊伍建設。組建高素質、專業(yè)化的技防操作員隊伍，確保人員配備到位，技防主要管理人員應由學校在崗在編人員

— 5 — 組成，落實專技崗位待遇，技防操作人員全面做到持證上崗；開展定期職業(yè)培訓，切實提升從業(yè)人員專業(yè)素質和操作技能，實現(xiàn)快速響應、安全操作、熟練運用，確保人機聯(lián)動處置機制有效落實。

五、保障措施

（一）組織保障

各高校領導應高度重視學校技防系統(tǒng)建設，成立校級技防建設工作領導小組，領導小組辦公室一般應設在保衛(wèi)部門；要加強技防建設的組織協(xié)調工作和統(tǒng)籌規(guī)劃，實行科學決策和民主管理。

（二）制度保障

完善各類技防建設管理制度及工作績效評價制度，建立技防建設評估體系，把技防建設和應用水平納入安全文明校園、平安單位、平安示范單位的評估范圍，促進技防建設可持續(xù)發(fā)展。建立市場準入制度，推動技防建設標準規(guī)范體系的應用和推廣，保障技防建設的規(guī)范發(fā)展。

（三）人員保障

根據各校實際，明確技防管理隊伍崗位設置標準；建立多層次、多形式、重實效的人才培養(yǎng)制度，保證專業(yè)技術人員的崗位培訓。建立起一支經驗豐富、素質高、人員相對穩(wěn)定的技術和管理隊伍，從業(yè)人員持證上崗。

（四）經費保障

要進一步加大技防建設的投入，保障技防系統(tǒng)的運行維護經費，將技防建設和運行維護經費納入學校年度預算，合理確定并逐步提高應用系統(tǒng)和資源開發(fā)的投入比重。市教委將繼續(xù)安排資助資金，引入競爭機制，引導和促進高校技防建設，加快技防建設步伐。

（五）技術保障

— 6 — 依靠上海市技防辦、上海市安全防范技術協(xié)會等機構組織，切實做好技防技術保障工作。各高校要加強對技防建設設計、招標和施工的監(jiān)管，選擇資質高、信譽好、技術成熟、有高校建設經驗的設計和施工單位進行技防建設。保衛(wèi)部門必須全程參與技防系統(tǒng)設計、招標、建設，明確使用需求和建設要求，防止出現(xiàn)“建用分離”現(xiàn)象和工程質量問題。

上海市教育委員會辦公室

2017年6月12日印發(fā)

第二篇：高校學院學生工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃資料總結

***學院

學生工作處“十三五”發(fā)展規(guī)劃

一、“十二五”期間學生工作回顧

“十二五”期間，在學院黨委、行政的正確領導下，學生工作部（處）緊緊圍繞學院中心工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實中央16號文件精神，以育人為根本，以學生成長成才為中心，以隊伍建設為基礎，以工作創(chuàng)新為動力，努力實現(xiàn)日常工作有效率，重點工作有突破，創(chuàng)新工作有成效，不斷拓寬學生工作新思路，進一步探索新形勢下學生工作新模式，建立健全服務學生成長成才的工作新機制，為學校和諧發(fā)展和學生全面成才做出積極的貢獻。

（一）加強思政隊伍建設，提高思政管理水平

1、落實“四導制”模式，構建特色學管隊伍。

“育人為本、德育為先，立德樹人”是教育的根本任務。我院從育人的根本任務出發(fā)，整合、優(yōu)化人力資源，建立了由專職輔導員、輔導員助理、學業(yè)導師、職業(yè)導師構成的科學合理的“專職為骨干、專兼結合，優(yōu)勢互補、動態(tài)平衡”的“四導制”思想政治教育工作隊伍體系，形成了全員育人、全過程育人、全方位育人的學生工作大格局。

在“四導制”中，專職輔導員主要負責學生的思想教育和日常管理，是學生思想的指路人；輔導員助理協(xié)助專職輔導員負責學生的生活指導和休閑文化教育，是學生生活的貼心人；學業(yè)導師主要幫助學生解決專業(yè)學習和學業(yè)定位，是學生學業(yè)的解惑者；職業(yè)導師主要幫助學生解決技能培養(yǎng)、就業(yè)、職業(yè)規(guī)劃等方面的問題，是學生走向社會的領路者?！八膶е啤痹诠ぷ魃嫌蟹止び泻献?，各有側重又互相補充，通過相互協(xié)調、溝通、銜接，形成工作合力，共同發(fā)揮作用，以保證學生的全面健康發(fā)展?！八膶е啤钡某晒ν菩?，改變了我院以往思想政治教育工作單打獨斗的格局，使學生思想政治工作實現(xiàn)了全過程、全方位覆蓋。目前，我校有31名專職輔導員，一線專職23人，兼職輔導員43人。69名輔導員助理。

學院在輔導員配備上，首先按照學生黨團建設、心理輔導、職業(yè)發(fā)展指導、資助等工作需求，選配專職輔導員，其次依據專業(yè)、年級、班級的特點選配學業(yè)導師、職業(yè)導師和輔導員助理，形成“矩陣式”配置，便于工作協(xié)調、取長補短和優(yōu)化組合；在隊伍結構上，既有黨 務管理者、思政工作者，也有專業(yè)教師和企業(yè)工作者，全員參與，有效避免了輔導員隊伍“邊緣化”和“政工化”的傾向；在工作分工上，學院出臺了隊伍建設管理辦法，從頂層設計上對四支隊伍的工作定位、目標和要求進行了明確區(qū)分，在分工與合作的結合中開展工作。

2、從待遇、政策、培訓方面加強專職輔導員隊伍建設。（1）學院黨委一貫強調專職輔導員的“雙重身份”，既是從事學生管理、教育和服務工作的“排頭兵”，又是學院黨政管理干部的“預備隊”。學院堅持“高進、明責、嚴管、強訓、優(yōu)出”的“十字方針”，把好專職輔導員的進口關、能力關和成長關。近年來，學院嚴格標準，充實了專職輔導員的數(shù)量，改善了學緣結構、提升了學歷層次。在培訓上，既加強專職輔導員業(yè)務能力的培訓，更注重理論水平的提高，引導他們成為理論學習的“思想者”、“研究者”，同時又是工作實踐中的“創(chuàng)新者”和“多面手”，為以后“身份”轉變奠定基礎。同時，學院制定了職稱評聘專門辦法，明確了我校專職輔導員專業(yè)技術職務身份及評聘的要求和條件，單獨評聘，進一步激勵了廣大輔導員隊伍，保證了隊伍的穩(wěn)定性。

（2）嚴把輔導員入口、培訓關。學校一直致力于學生工作隊伍的高學歷、高素質培養(yǎng)。由各分院對新任輔導員推行“先培訓、后上崗”的準入制，選送優(yōu)秀輔導員參加省內、國家業(yè)務培訓，邀請校內外專家、學者和領導專題培訓，切實提高了輔導員隊伍的整體水平。

（3）提升輔導員專業(yè)化水平。從2010年我校確定了輔導員四個研究方向，即大學生思想政治教育、日常事務管理、就業(yè)指導及創(chuàng)業(yè)教育、心理健康教育與心理咨詢方向。鼓勵輔導員學習的積極性和主動性，為輔導員專業(yè)化建設奠定良好基礎，提升了我校輔導員隊伍的科學化水平。

3、圍繞“三自”能力，提升學生輔導員助理典型引路人的魅力。學生輔導員助理是自我教育、自我管理、自我服務的“三自”能力較強、學習優(yōu)秀、全面發(fā)展的典型，對低年級同學的成長有很好的典型引路作用。學院通過輔導員助理培訓班、主題教育等途徑，著重提高學生輔導員助理的思想原則和政治意識，確保他們在工作中不會出現(xiàn)思想認識上的偏頗和言行舉止上的“越軌”。積極鼓勵和引導學生輔導員助理帶領低年級同學開展班級建設和各類校園實踐活動，寓教于學，寓教于樂，有效開展工作。

4、創(chuàng)新多種方式促進輔導員隊伍建設，提高隊伍研究和解決實際問題能力。實踐是最好的課堂，是最好的老師。學生工作處堅持對“四導制”在工作實踐中發(fā)現(xiàn)的新問題進行交流，鼓勵大家在實踐中發(fā)現(xiàn)新問題、研究新問題、解決新問題，把實踐經驗化為理論成果。近兩年來，有關人員就承擔了國家級、省級和校級科研項目20多項，發(fā)表學術論文40多篇。

同時通過各種機會開展培訓。學院定期開展集中培訓和學習交流，先后選派相關人員參加了東北師范大學輔導員培訓基地培訓、心理咨詢師和職業(yè)指導師的培訓和資格考試，并組織參加社會各類適應性素質拓展訓練，提高思想政治工作人員的專業(yè)素質。

（二）以提高學生綜合素質為核心，全方位開展大學生思想政治教育

1、理論學習扎實推進。認真落實16號文件精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，推進社會主義核心價值體系學習教育，引導學生樹立正確的理想信念。將政治理論與時事熱點相結合，編印下發(fā)《政治學習材料》，通過專題講座、學生討論等，推進大學生理論學習。

2、以道德教育為核心，愛國主義教育為重點，深化主題教育，全方面、多角度地對學生進行思想政治教育。本著在常規(guī)工作中謀創(chuàng)新，在平凡工作中求發(fā)展的理念，堅持思政教育推陳出新。

3、社會實踐教育效果顯著。為發(fā)揮實踐育人的作用，引導學生走實踐成才之路，學校積極組織學生參加社會實踐活動，已經形成了制度化、基地化、經?；⒍鄻踊墓ぷ鳈C制。同時，我校把社會實踐納入學校教育教學整體規(guī)劃中，使學生在社會實踐中進一步明確“為誰學習，為誰工作”和“做什么人，怎樣做人”的問題，培養(yǎng)他們的愛國情感和社會責任感。

4、全面做好畢業(yè)生離校教育工作，文明離校教育實現(xiàn)預期目標。以系列教育活動為主渠道，以強化日常教育為重點，通過一系列教育活動，對畢業(yè)生進行文明離校教育，激發(fā)畢業(yè)生對母校的情感；通過為畢業(yè)生派發(fā)班車送站、及時轉接檔案等提供熱情周到服務，讓畢業(yè)生體會到學校的關愛。

5、入學教育形式多樣。新生入學教育采取集中與分散相結合的方式進行，抓住入學報到的“第一周”，圍繞專業(yè)教育、愛校教育、感恩教育、制度教育等突出新生角色轉換的引導和大學生活的適應性教育，幫助新生盡快適應大學生活。并編寫和下發(fā)了入學教育專門讀本《青春之旅 攜手同行——大學新生入學導航》。

6、軍訓歷練了學生品質。學生軍訓進一步規(guī)范化、制度化，采 取輔導員全程跟訓，強化隊列訓練、內務衛(wèi)生條例等，鍛煉了學生意志，養(yǎng)成了優(yōu)良品格。軍訓成果匯報大會上展示了我院學生的軍訓優(yōu)秀成果。

（三）以提高學生文明素養(yǎng)為重點，加強日常管理和學風建設

1、加強和改進學風建設，促進學生健康成長。繼續(xù)深入開展“優(yōu)良學風寢”、“優(yōu)良學風班”、“優(yōu)良學風院”創(chuàng)建活動。以“營造濃郁的寢室文化氛圍，豐富大學生的寢室文化生活”為主題，公寓以各學院為依托開展了“公寓文化節(jié)”等一系列教育活動，使寢室成為健康、文明、向上的生活學習場所。

2、積極推進學生管理信息化建設，啟用學生工作管理系統(tǒng)。為進一步提高工作效率，不斷提升管理服務水平，2014年學院引進學生管理信息系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了學生信息共享，在保證學生工作透明性和信息客觀性的基礎上，大大縮短了工作流程，提高了工作效率。

3、努力完善學生管理制度。以學校黨政管理制度清理工作為契機，針對自身工作職能，積極做好學生評優(yōu)評獎等相關制度建設。隨著學生工作形勢的不斷變化，學生人數(shù)不斷增多，學生特點多樣化等情況的出現(xiàn)，多次組織教師及學生代表開展調研，兩次修訂完善了《學生手冊》中的相關規(guī)定。

（四）、建立完善學生工作體系，為學生的健康成長和全面成才服務

1、進一步完善學生獎助體系。以國家獎助學金為依托，實行校內獎學金，設置一等獎學金1500元、二等獎學金1000元，三等獎學金600元。同時為激勵廣大學生設立了進步獎、創(chuàng)新獎、貢獻獎等獎項，獎助學金覆蓋率達到70%以上。

2、經濟困難學生幫扶體系?！笆濉逼陂g，我院高度重視經濟困難學生的資助工作，除嚴格按照國家資助家庭經濟困難學生的各項規(guī)定足額提取各項助困經費外，還在建立新生入學“綠色通道”制度、開辟勤工助學渠道、推進生源地貸款工作以及落實學校常規(guī)性困難補助和臨時性困難補助上真抓實干，建立起以國家助學貸款為主體，助學獎學金、勤工助學基金、特困補助和學費減免在內的助學體系。在開展資助工作同時，重視和強化學生的勵志教育、誠信教育和感恩教育，通過勤工助學文化節(jié)、“愛心傳遞”義務服務隊等多種途徑和形式，實現(xiàn)了“資助”和“育人”的有機結合。

3、心理困難學生調適體系。開設“大學生心理健康”公共必修課，舉辦心理健康教育宣傳月活動加強學生對心理學知識的了解。建 立和完善班級心理委員制度，形成校心理咨詢中心、輔導員、班級心理委員三級心理危機干預體系。積極開展新生心理健康普查，建立完善學生心理健康檔案。通過“心理協(xié)會”開展自我提高性質的團體心理訓練，提高學生的心理素質和工作能力。心理宣泄室、放松室、沙盤模擬室經過大量設備經費的投入，正式投入使用。

4、探索學生醫(yī)療保險新體系。根據國家有關大學生醫(yī)療保險工作的文件精神和要求，我校配備專職工作人員，嚴格按照長春市醫(yī)保相關條例的規(guī)定?；颈Ｕ狭嗽谛４髮W生順利就醫(yī)，減輕了學生的家庭經濟負擔，緩解學生生活壓力，保證學生能以健康的身體投入學習。尤其對實習實訓學生重點加入醫(yī)療保險行列，保證學生在校和實習環(huán)節(jié)的醫(yī)療保障。

二、存在的主要問題

隨著國際國內形勢的深刻變化，學生工作也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。“十二五”期間，在學生工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如學生工作運行機制需要不斷完善；全員育人、全過程育人、全方位育人的氛圍需要進一步營造；思想政治教育的針對性和實效性需要進一步提高，網絡思想政治教育需要加強；校園學術文化的氛圍還有待于進一步濃厚，校園文化精品意識還有待于加強。

三、“十三五”期間學生工作的指導思想和發(fā)展目標

（一）指導思想

全面落實黨的教育方針，按照中央16號文件要求和《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010—2020）》的要求，堅持“育人為本、德育為先”的工作理念，堅持以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發(fā)展為目標，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義建設者和可靠接班人。著力創(chuàng)新大學生思想政治教育的方式方法，著力提高學生工作隊伍水平，著力完善長效機制，著力優(yōu)化政策環(huán)境，積極探索學生教育與管理、服務工作有效結合的新機制和新模式，不斷開創(chuàng)學生工作新局面。

（二）發(fā)展目標

到“十三五”末期，基本形成我校大學生思想政治教育工作的新格局，進一步完善學生工作領導管理體制和工作運行機制，突出學生的主體地位，營造全員育人、全過程育人、全方位育人的氛圍。建立一支數(shù)量充足、結構合理、專業(yè)方向明確、素質精良、趨于穩(wěn)定的學生管理隊伍；實現(xiàn)教育方式方法的多樣化、實踐教育規(guī)范化和教育手段多樣化；大學生思想政治教育的針對性和時效性明顯提高；學生 的創(chuàng)新意識得到顯著加強，學生工作的各項指標全面提升，優(yōu)秀和杰出人才不斷涌現(xiàn)；校園文化形成特色和品牌。

（三）主要任務、具體措施與預期指標

1、完善制度建設，加強落實，保證到位。

將學生處現(xiàn)有制度進一步完善，對于工作中遇到的新問題進行及時建章建制，如進一步完善校園突發(fā)事件應急預案等，同時保證各項制度執(zhí)行落實到位，不成空文，不走形式。

2、學生思想主題教育出品牌。大力挖掘新形勢下大學生思想教育資源，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開展大學生主題教育，開展“感恩教育”、“十佳大學生”“文明大學生”“交通之星”等評選活動，以積極正確的價值目標引導大學生，以健康豐富的內容感染大學生，以生動活波的形式吸引大學生，以濃郁醇香的文化氛圍熏陶大學生，讓大學生在主題系列教育活動中感悟人生、錘煉品德、提升自我。

3、落實政策制度，全面加強輔導員隊伍建設。

加強輔導員考核激勵機制。進一步完善和切實落實輔導員考核機制。進一步實行二級管理考核制度。成立領導考核小組，學院對各分院進行一級考核。各分院領導考核小組對各分院輔導員進行考核?？己私Y果作為輔導員評先評優(yōu)的重要依據。連續(xù)兩次考核末位的將由學生處及人事處組織談話，限期整改，情節(jié)嚴重的扣除一定的津貼。對于連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的輔導員給予津貼獎勵及評職加分。

推進學生思想教育理論的研究機制，搭建研究平臺。設立學生管理工作研究基金，鼓勵和支持輔導員深入開展校內外調研和學生管理相關工作研究，開設輔導員論壇，開辦《學工簡報》，積極爭取理論研究工作上層次、入主流，不斷提高輔導員的學習研究和實踐創(chuàng)新能力，使輔導員角色從事務型向專家型、研究型轉變。

提高輔導員工資待遇，進一步落實輔導員職級制。使輔導員工資待遇不低于同期入校的教師工資。輔導員按照工作年限實行輔導員職級制。實現(xiàn)3年副科、5年正科、8年副處級別待遇。保證輔導員隊伍的相對穩(wěn)定性。

進一步規(guī)范輔導員隊伍的培養(yǎng)培訓機制。實行外出輪訓和校內集中培訓相結合。外出輪訓每年至少每人一次。校內培訓每年必須進行一次。同時強化新任輔導員的崗前培訓，完善全校輔導員崗位培訓。設立專項經費，支持優(yōu)秀輔導員到省內外培訓考察、掛職鍛煉、素質拓展等社會實踐活動。組織我校輔導員參加培訓班、高級研修或創(chuàng)新 論壇，輔導員在任職二年內至少取得一項與學生工作相關的職業(yè)資格證書。制定輔導員學位提升計劃，到“十三五”末，90%輔導員獲得碩士學位。

通過以上措施最終實現(xiàn)輔導員個人發(fā)展有方向、工資收入有提高、職稱評定有出處。使輔導員隊伍最大、最優(yōu)地發(fā)揮自身作用。

4、不斷深化“三項”服務。一是心理咨詢服務。做好大學生心理健康教育和咨詢工作，幫助大學生培養(yǎng)良好的心理品質。進一步完善我校大學生心理健康教育領導體制、工作機制和保障機制，努力提高大學生心理健康教育和咨詢工作水平，完善大學生心理問題高危人群預警機制。完善和建設現(xiàn)代化心理活動室，充分利用活動室，使學生走進享受心理活動室資源。進一步發(fā)揮心理健康三級網絡作用，各分院設立心理專門負責老師，有條件的情況下各分院可以開設心理咨詢室，進一步發(fā)揮好心理社團及各班級心理委員的作用，充分發(fā)揮二級網絡和三級網絡的作用。通過大學生心理健康課程或專題講座、報告以及校內媒體等廣泛開展心理健康教育宣傳活動，重點介紹增進心理健康的方法、傳授心理調適的方法。

二是困難學生資助服務。全面落實國家關于高校資助貧困家庭學生的政策與措施，學校和相關部門要提高對資助工作的認識，將其列入為學生辦實事的民心工程，不斷完善和規(guī)范資助機制。修訂完善《家庭經濟困難學生認定與管理辦法》，積極開展家庭經濟困難學生的家庭走訪、面談等活動，準確掌握經濟困難學生真實情況，切實加強家庭經濟困難學生的動態(tài)管理。繼續(xù)完善獎學金、助學金、學生貸款、勤工助學、特殊困難補助、學費減免、“綠色通道”等為一體的資助體系。鼓勵各學院積極尋求和爭取社會支持，設立各種形式的獎學金，加大對貧困生的資助力度和學習優(yōu)秀學生獎勵力度。大力拓展校內外勤工助學渠道，豐富勤工助學的內容和形式。加強貸款學生的誠信教育和日常管理力度，完善貸款學生信息庫，保證我校國家助學貸款工作的健康發(fā)展。

三是學生醫(yī)療保險服務。結合國家文件精神及吉林省的相關政策規(guī)定，完善我校大學生醫(yī)療保險的規(guī)章制度，制定高效的工作流程，合理規(guī)范的學生就醫(yī)報銷程序。通過業(yè)務知識培訓、知識講座、宣傳板、宣傳冊、網站等多種渠道宣傳醫(yī)療保險政策法規(guī)，及時宣傳大學生醫(yī)療保險相關政策、就醫(yī)報銷流程、常見疑難問題等。

5、加強校園文化建設，營造濃厚的文化氛圍。堅持以重要節(jié)慶日、重大事件、重大活動為契機，積極開展以愛國主義、集體主義、社會主義教育為題材的特色鮮明、健康向上、豐富多彩的主題教育，培養(yǎng)學生尊重、守紀，實現(xiàn)學生“自我教育、自我管理、自我服務”。十三五期間，依托學生公寓、第二課堂開展多姿多彩的活動，提高學生綜合素質。舉辦具有職業(yè)技術院校特色的大學生講壇，強化學習氛圍。設立講壇專項經費，組織、邀請各領域的專家、學者、知名人士，通過前沿理論的講授，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維，通過專家學者的人格魅力感染學生，又可以使學生及時準確了解各領域發(fā)展的最新信息，為學生開展科技創(chuàng)新活動提供方向性指導。開展“十佳大學生”、“交通之星”的評選，每兩年推選舉行匯報一次，通過先進典型帶動全體學生向榜樣學習，發(fā)揮模范帶頭作用。

6、鞏固學風建設活動成果，形成建設優(yōu)良學風的長效機制。結合實際，制定加強學風建設的系列文件，建立健全一整套適宜大學生特點的切實可行的管理制度和措施。繼續(xù)開展好教師評學、學生評教活動，加強課堂教學的管理，培養(yǎng)大學生自覺學習、自主學習、刻苦學習的良好習慣。以深入調研為基礎，切實解決影響學風建設的突出問題。促進“教、學、管”三方面相互配合，分階段、分層次、突出重點，區(qū)別低年級和高年級、本科生和研究生的不同要求，通過開展創(chuàng)建優(yōu)良學風班活動，使學生學習態(tài)度端正，學習目的明確，形成嚴謹勤奮、求實創(chuàng)新的優(yōu)良學風。采取各種有效措施調動學生學習的原動力，不斷增強學風建設的針對性、實效性。大力挖掘和樹立一批刻苦學習、學術創(chuàng)新的學生典型，鼓勵和支持學生開展學術研究和科學實踐，鼓勵學院開展豐富多彩的優(yōu)良學風班、優(yōu)良學風寢創(chuàng)建活動，引導學生從規(guī)范走向自覺，從必然走向自然，樹立志存高遠、奮發(fā)進取、創(chuàng)新成才的良好學習風氣。

7、以強化日常管理為手段，確保學生良好學習習慣的養(yǎng)成。實施大學生文明修身計劃，通過開展“禮貌用語、規(guī)范行為”和創(chuàng)建“和諧寢室”的活動，切實加強學生的養(yǎng)成教育，嚴格學生的各項管理，保證學生的安全，重點檢查學生上課遲到、早退、曠課和在教室用餐、課堂使用通訊工具、早晚自習期間在宿舍逗留等現(xiàn)象，確保正常教學秩序；嚴查學生晚歸和夜不歸宿現(xiàn)象，保證學生的主要精力能回到學校、回到課堂；開展對受到校紀處分學生集中辦班教育工作，提高違紀學生轉化率。

扎實推進輔導員深入學生的強化機制。進一步扎實開展“五個一”工程，即每個工作日至少找一名學生談話、每周至少進一次學生宿舍、每月至少進教室聽一次課、每季度至少給學生做一次報告、每 年至少寫一篇學生工作論文或調研報告，建立在廣泛接觸和談心基礎上的工作機制，使學生管理工作更加科學、有效。

進一步推進二級管理制度。充分發(fā)揮分院的工作積極性，學生處從宏觀上和結果上把握指導，各分院自行開展工作。推進過程中嚴格監(jiān)控，確保不散。努力實現(xiàn)大型活動學生處主辦、分院承辦的機制。充分調動各分院的積極性，為分院創(chuàng)先爭優(yōu)搭建廣闊平臺。

8、重視和完善網絡思想政治教育，加強網絡陣地建設，加強網絡數(shù)據平臺的利用。

通過建立學生處網站、微信平臺等新媒體，占領網上主陣地，宣傳和引導學生積極向上，充滿正能量，把握輿論導向。同時實現(xiàn)網上辦公，優(yōu)化辦事效率和流程。進一步完善數(shù)據平臺建設，充分實現(xiàn)資源共享。在學生信息管理平臺上實現(xiàn)學生獎懲、學生干部管理、學生資助與助學貸款、勤工助學等網上申請和審批，“十三五”期間，學生工作處將開拓進取、真抓務實，努力完成各項工作任務，實現(xiàn)學生工作管理水平上一個新臺階。

第三篇：上海市公安局技術防范辦公室

住宅小區(qū)安全技術防范系統(tǒng)要求補充規(guī)定 上海市公安局技術防范辦公室

滬公技防（2007）003號簽發(fā)人：何明

關于印發(fā)《住宅小區(qū)安全技術防范系統(tǒng)要求補充規(guī)定》的通知 各公安分局、崇明縣公安局技術防范辦公室，各技防從業(yè)單位：

上海市地方標準《住宅小區(qū)安全技術防范要求》（DB31/294-2003）和《本市住戶報警系統(tǒng)設計要求（試行）》實施3年多來，對本市封閑型居民住宅小區(qū)技防工作起到了積極作用。但是，隨著以住宅小區(qū)為侵害目標案件的日益增多，犯罪手段的不斷升級，該標準中的部分內容已落后于形勢發(fā)展需要，無法滿足居民群眾日益增長的安全需求。

為認真貫徹落實市局治安工作會議精神，提高本市居民住宅小區(qū)技防工作水平，現(xiàn)將市局技防辦制定的《住宅小區(qū)安全技術防范系統(tǒng)要求補充規(guī)定》印發(fā)給你們，請從既日起認真遵照執(zhí)行。原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。執(zhí)行中如遇疑問，請及時與市局技防辦聯(lián)系（聯(lián)系電話：24023464，聯(lián)系人：孫國強）。

特此通知。

上海市公安局技術防范辦公室

二00七年四月十七日

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住宅小區(qū)安全技術防范系統(tǒng)要求補充規(guī)定

一、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)

1、住宅小區(qū)應安裝彩色攝像機，攝像機的安裝應減少或避免圖像出現(xiàn)逆光，攝像機監(jiān)視范圍內的環(huán)境昭度應滿足圖像清晰的要求，需要時應設置燈光予以補償。

2、住宅小區(qū)出入口的人行通道、車行通道應分別安裝攝像機，車行通道應每根車道安裝1臺攝像機，出入口攝像機的監(jiān)視方向應一致向外。

3、每幢住宅樓樓棟出入口、地下車庫通向住宅樓的出入口、自行車停車庫出入口應安裝攝像機。

4、地下車庫的主要車道應安裝攝像機，監(jiān)視范圍不應有盲區(qū)。

5、獨立別墅區(qū)域的小區(qū)主要通道應安裝攝像機，監(jiān)視范圍不應有盲區(qū)，通過監(jiān)視器應能清楚地顯示主要通道上所有人員和車輛的活動情況。

6、選用主動紅外入侵控側器作為周界報警系統(tǒng)前端設備的，宜在周界每隔200米間距安裝1臺帶有云臺、變焦鏡頭攝像機。周界安裝視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的，應具有周界報警系統(tǒng)、燈光聯(lián)動功能，聯(lián)動響應時間應不小于4秒，周界報警系統(tǒng)的防區(qū)劃分應不大于70米。

7、出入口安裝的攝像機應符合以下要求：

（1）、固定焦距、方向；

（2）、不應有盲區(qū)；

（3）、通監(jiān)視器24小時內均能清楚地顯示出入人員面部特征、機動車號牌；

（4）、出入人員面部的有效畫面宜不小于監(jiān)視屏顯示畫面的1/60。

8、系統(tǒng)應采用硬盤錄像機進行24h圖像記錄。圖像記錄幀速應不少于24幀/秒，記錄保存時間應不少于10天。

二、周界報警系統(tǒng)

1、周界報警系統(tǒng)宜選用圍欄式入侵報警系統(tǒng)，但不應選用高壓脈沖電擊式周界入侵報警系統(tǒng)。

2、圍欄式周界入侵探測裝置安裝應符合以下要求：

（1）、水平相鄰的圍欄之間距離就為200毫米±10毫米；

（2）、安裝在封閉屏障上端時，最上一根圍欄與封閉屏障頂端的間距應不小于750毫米，最下一根圍欄與封閉屏障頂端的間距應為150毫米±20毫米；安裝在地面上時，最上一根圍欄與地面的間距就不小于1600毫米，最下一根圍欄與封閉屏障頂端的間距應為150毫米±20毫米；

（3）、圍欄的固定支撐竿上段宜45度±5度向外折角安裝，折角長度應不小于200毫米。

3、周界報警系統(tǒng)前端入侵探測器安裝不應有盲區(qū)，防區(qū)劃分應不大

于100米，并24小時設防。

4、住宅小區(qū)以商鋪等建筑物作為封閉屏障的，其上端也應安裝入侵探測裝置，且無盲區(qū)和死角。

三、住戶報警系統(tǒng)

1、多層、高層住宅樓的一、二層住宅，與商鋪等周界屏障建筑物頂層平臺相連層住宅，別墅單元均應安裝住戶報警系統(tǒng)。毛坯房可不安裝前端入侵探測器。多層、高層住宅樓的三屋（含）以上住宅、應預留住戶報警系統(tǒng)的接口。

2、別墅型、復合式住宅應每層樓面及私家車庫通向住宅的入口處，均應設置住戶報警系統(tǒng)操作健盤。

3、住戶報警系統(tǒng)控制主機的防區(qū)數(shù)應滿足前端設備設置的需票。

四、樓寓對講系統(tǒng)

1、樓棟口對講主機不應采用密碼開啟電控防盜安全門。

2、別墅型、復合式住宅每層樓面均應設置對講分機。

3、住宅小區(qū)安防中心控制室應配置樓寓對講系統(tǒng)管理主機，管理主機應具有與小區(qū)出入口對講主機、樓棟口對講主機及對講分機，相互之間進行選呼和通話的功能。管理主機的容量應不大于500戶。當電控防盜門開啟時間大于120秒時，管理主機應具有聲光告警提示和門牌號顯示。

4、樓寓對講系統(tǒng)及電控防盜門的安裝和使用應符合GA/T72-2005《樓寓對講系統(tǒng)及電控防盜門通用技術條件》的要求。

五、其他

1、實體防護設施沿小區(qū)周界封閉設置，高度就不低于1.8米。圍欄柵欄間距應不大于150毫米，且不易攀爬，上端的高低落差應不大于10毫米。

2、住宅小區(qū)以商鋪建筑特為周界屏障的，應在該商鋪通向小區(qū)的后窗、后門等處安裝周界報警入侵探測裝置或采取實體防護隔斷措施。

3、周界封閉屏障兩側不應種植高大樹木。已種植樹木的，應經常進行修整，確保周界報警系統(tǒng)正常運行。

4、住宅小區(qū)的二次供水設施和變（配）電房的安全技術防范系統(tǒng)，應分別符合《重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第4部分：公共供水》（DB31/329.4-2005）和《重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求 第4部分：公共供水》（DB31/329.4-2005）《重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第5部分：電力系統(tǒng)》（DB31/329.4-2005）的規(guī)定，報警系統(tǒng)應與安防中心控制室聯(lián)網。

5、住宅小區(qū)安防中心控制室的面積宜不小于20平方米

第四篇：“十三五”護理工作發(fā)展規(guī)劃

咸陽市第一人民醫(yī)院

“十三五”護理工作發(fā)展規(guī)劃

（2016-2020年）

未來五年是我院加快學科發(fā)展、提升綜合實力、建設“一城四中心”的關鍵時期。為了認真落實《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和國家衛(wèi)生計生委《中國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016-2020年）》的精神，促進我院護理工作全面、協(xié)調、持續(xù)、快速、健康發(fā)展，依據我院十三五發(fā)展規(guī)劃，結合我院護理工作實際，特制訂本規(guī)劃。

一、指導思想

認真落實新時期醫(yī)療衛(wèi)生改革方針，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持“以病人為中心”的服務宗旨，落實三級甲等醫(yī)院各項指標。堅持開展優(yōu)質護理服務工程，強化護士崗位管理，提升優(yōu)質護理服務內涵建設，為人民群眾提供“優(yōu)質、安全、便捷、價廉”的醫(yī)療保健服務。為實現(xiàn)在建院80周年時建成三級甲等強院，建院100周年時建成?？铺厣怀龅娜壖椎戎放漆t(yī)院而奮斗。

二、發(fā)展目標

到2020年，病區(qū)護士總數(shù)與實際開放床位比不低于0.6:1，培養(yǎng)或引進護理研究生3-5名，本科學歷護理人員達到50%以上，大專及以上學歷護理人員達到90%以上，院內護理專業(yè)小組達到15個，護理離職率≤5%。完善新入職護士崗位培訓制度，有計劃的培養(yǎng)一批臨床專科護理領域骨干人才。

到2020年，深入推進優(yōu)質護理服務工程，建立完善的護士崗位管理模式，建立體現(xiàn)“能級應對”的護士分層級崗位管理制度，科學設置護理崗位，根據崗位需求，對護士的人力配置、績效考核、職稱普升、崗位培訓等實施科學管理，體現(xiàn)人盡其才，才盡其用。

到2020年，形成管理科學規(guī)范、專業(yè)特色突出、服務品質優(yōu)良的護理管理和護理服務模式，同時按照醫(yī)院十三五規(guī)劃，建立老年護理服務體系，發(fā)展社區(qū)和居家護理，強力推動“五所八院十中心”建設。

三、具體工作目標及保障措施

（一）優(yōu)化護士隊伍結構，維護護士合法權益

目標：按照國家衛(wèi)計委有關文件要求，結合我院臨床護理工作需要，合理設置護理崗位，在2017年我院床護比達到衛(wèi)計委三級甲等醫(yī)院評審標準要求。

保障措施：

1、著力解決護士編制不足問題，合理配置護士，爭取2017年床護比達到基本配備標準，即臨床科室床護比達到1:0.4、手術室1:

3、產科1:0.6、產房1:

3、新生兒科1:0.6、ICU1:2.5-3。全院臨床護理崗位護士占總護士數(shù)95%以上，護理離職率≤5%。2020年病區(qū)護士總數(shù)與實際開放床位比大于等于0.6:1以上。

2、根據科室工作強度、風險系數(shù)、收治患者護理難度，配備各層級護理人員，每名護士平均負責患者不超過8個，做到科學合理、人盡其用。

3、各科室護理人員年齡、學歷、職稱結構分布基本合理?？茖W排班，老中青合理搭配，盡可能保證病人需要和安全。

4、完善護理部直屬管理的機動護士庫。機動護士庫由新進輪轉護士和各科高年資護士組成，以應對各科室因病員增加、人員休假等情況下護理人員的動態(tài)補充。新進護士平時在重病人多、管理規(guī)范的科室輪轉學習，高年資護士在所在科室工作。

5、進一步貫徹落實《護士條例》，嚴格依法執(zhí)業(yè)，維護護理人員合法權益，提高護士福利待遇。防控和減少護理職業(yè)健康危險因素，對護理人員每年體檢一次，保障護士身心健康。

（二）繼續(xù)探索護士崗位管理，完善護士分層管理制度 目標：根據國家衛(wèi)計委及陜西省優(yōu)質護理工程有關要求，完善我院護士崗位管理實施方案、護士分層級管理辦法等，逐步實施護理垂直管理。

保障措施：

1、完善體現(xiàn)“能級對應”的護士分層級管理制度，2016年修訂完成各層級護理崗位說明書，根據護士臨床專業(yè)能力和技術水平，合理劃分不同層級，建立護士職業(yè)生涯發(fā)展階梯，充分發(fā)揮不同層級護士的作用。

2、實行臨床護理人員分層級管理，根據護士不同工作年限、技術職稱及工作能力，把臨床護理崗護士分成N0、N1、N2、N3、N4共五個層級，制定各層級準入及晉級標準?？剖覈栏駥徍藭x級護理人員資質，護理部組織進行晉級考核、審批。

3、進一步完善護士崗位管理下的績效考核和分配制度，根據護理崗位職責、風險要素、工作數(shù)量和質量、患者滿意度等，對護理人員進行量化考核，并將考核結果與護士的收入分配、獎勵評優(yōu)、職稱晉升等相結合，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得。

（三）繼續(xù)深化優(yōu)質護理服務，提升護理服務內涵質量 目標：改革護理模式，提供滿意服務，繼續(xù)深入推進優(yōu)質護理服務工程。落實責任制整體護理，拓展護理服務內涵質量，提升患者、社會滿意度，樹立醫(yī)院品牌形象。

保障措施：

1、進一步強化“以病人為中心”、“技術精益求精、服務至善至美”的理念，嚴格落實責任制整體護理，全面履行護士職責，為患者提供安全、專業(yè)、優(yōu)質、連續(xù)、高效、滿意的服務。同時，注重加強對患者的人文關懷。

2、形成“以患者為中心”的醫(yī)護團隊，加強團隊合作和患者溝通交流，共同圍繞患者病情，完成治療計劃、康復促進、健康指導等服務，為患者提供規(guī)范、專業(yè)、人性化的優(yōu)質護理服務，進一步提升優(yōu)質護理內涵質量。

3、發(fā)展以健康需求為導向的護理服務業(yè)，積極探索醫(yī)后護理延伸服務新模式、新方法。以電話回訪為主，通過微信、QQ、家訪等形式，將護理服務延伸至居民家庭。結合我院“一城四中心”的發(fā)展建設理念，形成多層次、多專業(yè)、多領域的大眾化服務的新格局：從醫(yī)院到社區(qū)診所、從醫(yī)療到預防、從急救到康復的護理全產業(yè)鏈，不斷

適應社會老齡化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢。

4、優(yōu)質護理服務工作實行目標管理。護士長根據專業(yè)特點制定本科室優(yōu)質護理服務具體目標，按照目標要求做好各項工作。護理部、科室定期對優(yōu)質護理工作計劃、方案落實情況進行追蹤分析，確保有效落實。對存在的問題及時解決，持續(xù)改進。

5、定期進行優(yōu)質護理患者滿意度調查、護理人員職業(yè)滿意度調查。同時，與監(jiān)察室溝通協(xié)作聘請院外第三方調查等，多渠道聽取病人及醫(yī)務人員對護理工作的意見和建議。

6、加強與各相關部門溝通協(xié)調，成立后勤保障中心、維修中心、靜配中心，為臨床提供下收下送及下臨床進行設備維修等支持保障服務。藥房每天配送藥物至病房，食堂每天下臨床訂餐等服務。

（四）加強護理專業(yè)學科建設，完善護士崗位培訓機制 目標：有計劃的選派護理骨干到上級醫(yī)院學習，培訓、進修，5年內再培養(yǎng)PICC、腫瘤、危重癥、急診、手術、血液凈化等省級?？谱o理人才各3-5名，院內危重癥、急診急救、糖尿病等?？谱o士50-80名，為重點?？婆囵B(yǎng)與醫(yī)療相配套的護理人才。

保障措施：

1、強化在職人員繼續(xù)教育，繼續(xù)完善“護理部—各轄區(qū)—各科室”三級培訓模式。按照N0-N4級五個層級，制定全院護理人員分層級培訓計劃，重點加強對低年資護士的培訓。

2、積極與省級三甲醫(yī)院及國內?？漆t(yī)院聯(lián)系，每年向醫(yī)院上報護理人員進修計劃，有計劃的選派15-20名護理骨干外出進修學習

3-6個月。

3、按照護士規(guī)范化培訓大綱要求，對全院護理人員進行規(guī)范化培訓，尤其對2年內新護士進行基礎理論和護理操作技術的強化培訓，結合高年資護士對低年資護士的現(xiàn)場帶教，使低年資護士掌握以臨床操作技能和護患溝通為重點的基本業(yè)務能力，盡快適應臨床護理工作。

4、加強專科護理人員培訓，培養(yǎng)?？谱o士，促進護士專業(yè)化發(fā)展。制定我院?？谱o士培訓計劃，積極向上級部門申請ICU、急診急救、手術室、血液凈化等省級?？谱o士規(guī)范化培訓機會，爭取每年以上專科有1-2名護理人員取得省級?？谱o士培訓證。

（五）培養(yǎng)護理管理人才，提高護理管理水平

目標：加強護士長隊伍建設，采取請進來、送出去的方式培養(yǎng)護理管理人才，引進先進的護理管理模式，建設高效管理團隊，提高管理水平。

保障措施：

1、通過競聘上崗、民主推薦等方式選拔護士長，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，實現(xiàn)護士長隊伍的知識化、年輕化、專業(yè)化。

2、按照我院護士長實際管理水平，采取集中講授、交流對話、實際工作指導、外出參觀進修等形式，加快對護士長管理水平培訓教育。邀請省內外護理知名專家來院講授管理新理念、新方法。

3、建立護士長工作質量考核標準，每年對護士長進行管理質量評價、管理知識考核，成績記入個人檔案。

（六）采取科學的管理方法，推進護理質量持續(xù)改進

目標：完善護理質量三級管理體系，突出各級質控組織的管理職能，建立“查找問題—制定措施—及時培訓—落實改進—檢查驗證”的路徑，運用PDCA循環(huán)方法持續(xù)改進護理質量，確保各項護理指標達到三級甲等醫(yī)院評審標準。

保障措施：

1、以持續(xù)改善護理服務為重點，建立護理質量控制和持續(xù)改進機制。完善護理三級質控組織結構，制定護理質量控制方案、修訂護理質量標準，定期對質控小組人員進行檢查方法培訓，做到明確分工，責任到人。

2、修訂護理規(guī)章制度、護理質量標準、應急預案、疾病護理常規(guī)、護理技術操作規(guī)范、護理技術操作并發(fā)癥等護理指導用書，為護士工作提供標準化依據，并根據工作需要及時修訂、補充。

3、加大對重點人群、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度。落實護士長夜查房、節(jié)假日查房制度。建立護理重點環(huán)節(jié)及護理質量關鍵指標的定期監(jiān)測、反饋制度，指導改進臨床護理實踐。

4、每季度依據護理質量標準進行全院護理質量檢查，檢查結果通過院內網向全院護士反饋，進行質量分析評價。定期召開護理質量及安全會議，分析反饋護理不良事件，以達到對全院護士進行安全警示教育。

5、鼓勵一線護士積極參與質量持續(xù)改進，在全院范圍內開展PDCA循環(huán)、品管圈、RCA等質量管理工具的運用，促使護理管理人員及護

理人員學會用科學的管理工具對護理質量分析、反饋、整改，追蹤評價，切實達到護理質量持續(xù)改進。

6、完善危重、疑難病例討論制度。堅持護理部、科室定期護理查房、護理會診及疑難危重病例討論。健全患者風險評估制度，加強對急危重癥病人的管理。

（七）加強護理信息化建設，促進護理事業(yè)快速發(fā)展

目標：借助新一代信息技術，本著提高工作效率，保障患者醫(yī)療安全的原則，大力推進護理信息化建設，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術在護理質量管理中的作用。簡化工作流程，節(jié)約護士人力，減輕工作負荷，提高護理工作效率和質量。

保障措施：

1、分步驟實行護理移動信息系統(tǒng)，加快護理信息化的推廣和應用，推進護理事業(yè)全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。

2、引進住院病人“腕帶”系統(tǒng)和設備、器材的條碼系統(tǒng)，進一步擴大醫(yī)院條形碼的使用范圍，加強患者身份識別管理，確?；颊甙踩?。

3、進一步加強醫(yī)院辦公自動化的建設，實現(xiàn)辦公無紙化、網絡化。進一步加強醫(yī)院“兩微一網”的建設，向全社會提供系統(tǒng)信息化服務。

（八）加強護理教學工作，提高護理科研水平

目標：進一步加強管理，提升臨床護理帶教工作質量。每年發(fā)表護理核心期刊論文8-10篇，到2020年前，完成市級護理科研項目

4-5項，爭取省級科研項目。

保障措施：

1、提高護理實習生進院準入標準，增加本科護生的錄取比例，提高實習生整體素質。

2、加強教學小組培訓和管理，完善量化考核體系，形成激勵性的管理機制。通過定期組織督導檢查以及實習生滿意度調查、召開實習生座談會等多種形式，不斷提升護理教學水平。

3、結合我院護理科研開展情況，護理科研小組制定工作計劃，定期進行護理科研活動。按護士層級職責要求鼓勵高年資護理人員撰寫論文，完成目標任務。

4、邀請省內專家進行論文撰寫要求、論文選題技巧等科研論文專題報告會。

（九）加強護理對外交流合作，提高護理教育質量

目標：5年內逐漸打造咸陽區(qū)域護理重點專科，如眼科、心血管、骨科、康復、老年病護理等。

保障措施：

1、發(fā)揮我院護理專業(yè)優(yōu)勢，開展基層護理專業(yè)知識培訓，堅持每年進基層、社區(qū)開展護理專題講座2-3次。

2、積極與省護理學會各專業(yè)委員會及省三甲醫(yī)院護理部溝通，邀請護理專家來院講學，提高我院護理人員業(yè)務能力。

3、按照醫(yī)院統(tǒng)一規(guī)劃，積極與咸陽職院、西安醫(yī)學院、西藏民族學院等大學交流協(xié)作。繼續(xù)辦好咸陽職院護理大專班教學任務。

四、組織領導

（一）成立醫(yī)院優(yōu)質護理服務領導小組、護理質量與安全管理委員會，制定醫(yī)院優(yōu)質護理服務計劃、實施方案，由院領導牽頭，職責明確，任務到人，各司其職，做好相關工作。

（二）充分發(fā)揮護理管理職能，強化崗位職責，提高管理效率。護理部、大科護士長加強督導，確保各項目標和任務落到實處。

（三）各科護士長依據我院“十三五”護理工作發(fā)展規(guī)劃，結合科室實際情況，制定本科室未來五年護理工作規(guī)劃。實施過程中，積極與相關部門溝通協(xié)調，創(chuàng)新方法，注重實效，同時定期對規(guī)劃追蹤評價。

護理部

二0一六年六月二日

第五篇：學生工作十三五發(fā)展規(guī)劃

甘肅機電職業(yè)技術學院 學生工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃

一、“十二五”期間學生工作回顧

“十二五”期間，在學校黨委、行政的正確領導下，學生工作部、團委緊密圍繞學校中心工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十八大會議精神，以育人為根本，以學生成長成才為中心，以隊伍建設為基礎，以工作創(chuàng)新為動力，努力實現(xiàn)日常工作有效率，重點工作有突破，創(chuàng)新工作有成效，不斷拓寬學生工作新思路，進一步探索新形勢下學生工作新模式，建立健全服務學生成長成才的工作新機制，為學校和諧發(fā)展和學生全面成才做出積極的貢獻。

隨著當前形勢的深刻變化，學生工作也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。“十二五”期間，在學生工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如學生工作運行機制需要不斷完善；全員育人、全過程育人、全方位育人的氛圍需要進一步營造；思想政治教育的針對性和實效性需要進一步提高；校園學術文化的氛圍還有待于進一步濃厚，校園文化精品意識還有待于加強等。

二、“十三五”期間學生工作的指導思想和發(fā)展目標

（一）指導思想

全面落實黨的教育方針，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010—2020）》的要求，堅持“育人為本、德育為先”的工作理 念，堅持以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發(fā)展為目標，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義建設者和可靠接班人。著力創(chuàng)新大學生思想政治教育的方式方法，著力提高學生工作隊伍水平，著力完善長效機制，積極探索學生教育與管理、服務工作有效結合的新機制和新模式，不斷開創(chuàng)學生工作新局面。

（二）發(fā)展目標

到“十三五”末期，基本形成我校學生工作工作的新格局，進一步完善學生工作和團組織的管理體制與工作運行機制，突出學生的主體地位，營造全員育人、全過程育人、全方位育人的氛圍。建立一支結構合理、專業(yè)方向明確、素質精良的學生工作隊伍；實現(xiàn)教育規(guī)范化和教育手段多樣化；大學生思想政治教育的針對性和時效性明顯提高；加強校園文化建設，促進學生全面發(fā)展；學生的創(chuàng)新意識得到顯著加強，學生工作水平進一步提升。

（三）主要任務、具體措施與預期指標

1、完善領導機構，創(chuàng)新工作機制。進一步加強對大學生思想政治教育工作的領導，建立和完善齊抓共管、專兼職隊伍相結合、全校緊密配合、學生自我教育的大學生思想政治教育領導體制和工作機制，形成齊抓共管、全員育人、全過程育人、全方位育人的有效工作格局。

2、學生思想主題教育出品牌。繼續(xù)鞏固好已有的學院“十大杰出青年學子評選”、“法制教育報告會”、“古爾邦節(jié)座談會”等活 動，大力挖掘新形勢下大學生思想教育資源，積極開展大學生主題教育，以積極正確的價值目標引導大學生，以健康豐富的內容感染大學生，以生動活潑的形式吸引大學生，寓教育于活動中，進一步提升思想政治教育的實效性。

3、鞏固學風建設活動成果，形成建設優(yōu)良學風的長效機制。結合實際，建立健全一整套適宜大學生特點的切實可行的管理制度和措施，分階段、分層次、突出重點，區(qū)別低年級和高年級的不同要求，通過開展創(chuàng)建優(yōu)良學風班活動，使學生學習態(tài)度端正，學習目的明確同，形成嚴謹勤奮、求實創(chuàng)新的優(yōu)良學風。大力挖掘和樹立一批刻苦學習、表現(xiàn)優(yōu)秀的學生典型，引導學生從規(guī)范走向自覺，加強學風建設的實效性。

4、以強化日常管理為手段，安全教育常抓不懈。實施大學生文明修身計劃，通過開展相關教育活動，切實加強學生的養(yǎng)成教育，禁止學生在校內外租房住宿，嚴格學生的各項管理，保證學生的安全，確保正常教學秩序；嚴查學生違章用電，開展對受到校紀處分學生集中教育工作，提高違紀學生轉化率，確保學生良好學習習慣的養(yǎng)成。

5、全面加強輔導員隊伍建設。進一步加強輔導員的管理和培訓，規(guī)范輔導員隊伍的培養(yǎng)機制，扎實推進輔導員深入學生的強化機制，充實和完善輔導員隊伍的考核機制，充分發(fā)揮評價考核的激勵作用。鼓勵和支持輔導員深入開展校內外調研和學術研究，調動輔導員參與理論研究的積極性，不斷提高輔導員的學習研究和實踐創(chuàng)新能力。

6、不斷深化“三項”服務。一是心理健康教育服務。進一步完 善我校大學生心理健康教育領導體制、工作機制和保障機制，建設學院心理咨詢室和活動室，通過大學生心理健康選修課程或專題講座、報告及校內媒體等方式廣泛開展心理健康教育宣傳活動，努力提高大學生心理健康教育和咨詢工作水平。

二是學生資助服務。繼續(xù)完善獎學金、助學金、學生貸款、勤工助學、特殊困難補助、學費減免、“綠色通道”等為一體的資助體系。準確掌握經濟困難學生真實情況，切實加強家庭經濟困難學生的動態(tài)管理，加大對貧困生的資助力度和學習優(yōu)秀學生的獎勵力度；進一步拓展校內外勤工助學渠道，建設勤工助學基地；加強貸款學生的誠信教育和日常管理力度，完善貸款學生信息庫，保證我校國家助學貸款工作的健康發(fā)展。

三是學生醫(yī)療保險和征兵補償服務。結合國家文件精神及相關政策規(guī)定，完善我校大學生醫(yī)療保險和征兵補償?shù)南嚓P規(guī)章制度，合理規(guī)范學生的就醫(yī)報銷和征兵補償程序，通過多種渠道進行政策法規(guī)的宣傳，及時宣傳大學生醫(yī)療保險、征兵補償相關政策、就醫(yī)報銷流程、常見疑難問題等，做好服務工作。

7、加強校園文化建設，營造濃厚的校園文化氛圍。堅持以重要節(jié)慶日、重大事件、重大活動為契機，積極開展特色鮮明、健康向上、豐富多彩的主題教育。在以往的校園文化品牌活動的基礎上，進一步拓寬思路，開展符合學生特點、有品位、有檔次的校園文化活動，更好地發(fā)揮文化的育人作用。

8、進一步做好新生國防教育、入學教育工作。認真部署、統(tǒng)籌 安排和組織協(xié)調好新生報到各項工作；增強學生國防教育意識，認真組織新生完成軍訓任務，培養(yǎng)學生良好的團隊意識和紀律作風；在新生入學初開展內容豐富、形式多樣的入學教育活動。通過服務周到的迎新工作、扎實有效的新生軍訓和入學教育，為今后的學生管理打下了良好基礎。

9、建立和培養(yǎng)一支優(yōu)秀的學生干部隊伍，充分發(fā)揮學生社團的作用。進一步加強對學生干部的培訓工作，提升對學生社團的管理，全面激活學生社團“人以群分”的重要職能；培養(yǎng)一批高質量的青年志愿者，積極參與校內外的各種志愿服務；充分利用“機電青年公眾平臺”及官方“微博”等現(xiàn)代媒體，加強活動的宣傳性，提升學生“自我教育、自我管理、自我服務”的能力。

10、完善創(chuàng)業(yè)服務體系。構建創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)體驗、創(chuàng)業(yè)支持、創(chuàng)業(yè)宣傳的創(chuàng)業(yè)服務體系，積極組織學生參與各種創(chuàng)業(yè)大賽，提升學生創(chuàng)新能力，加強學生創(chuàng)業(yè)意識，做好相關服務工作。