第一篇：XX鄉(xiāng)流動人口工作總結(jié)

XX鄉(xiāng)流動人口工作總結(jié)

XX鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理工作，以中央《決定》為指導(dǎo)，以國家《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》為基點(diǎn)，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，對應(yīng)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法，在縣計(jì)生局流管站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)工作，不斷提高育齡群眾的滿意率，使流動人口計(jì)劃生育管理工作上了一個(gè)新臺階。全鄉(xiāng)流動人口辦證率達(dá)85％，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)

今年，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把流動人口計(jì)劃生育工作列入了重要議事日程。一是完善管理機(jī)構(gòu)。年初，成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)屬單位及各村主要負(fù)責(zé)人為成員的的流動人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了領(lǐng)導(dǎo)成員和具體經(jīng)辦人，增強(qiáng)了責(zé)任感，加強(qiáng)了計(jì)劃生育工作的貫徹落實(shí)。二是簽訂目標(biāo)責(zé)任。鄉(xiāng)政府與各村和有關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任，明確了保障機(jī)制和管理責(zé)任。三是強(qiáng)化人員落實(shí)。鄉(xiāng)計(jì)生辦成立了以服務(wù)所長掛帥的流動人口計(jì)劃生育管理室。全鄉(xiāng)各單位、各村明確了計(jì)生信息員，做到了組織落實(shí)，人員落實(shí)，實(shí)行了專人負(fù)責(zé)，專人管理，責(zé)任明確，落實(shí)到位，有力地保障了計(jì)劃生育和流動人口管理工作的有序開展，使

全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作得到了整體推進(jìn)。

二、強(qiáng)宣傳，抓好普查

我鄉(xiāng)是勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)，流動性大，人員散，工作差異性大，思想不統(tǒng)一。針對這些薄弱環(huán)節(jié)，我鄉(xiāng)配合縣計(jì)生局積極開展計(jì)劃生育工作宣傳、咨詢。一是抓好“六堅(jiān)持”，即堅(jiān)持宣傳教育為主、堅(jiān)持避孕為主、堅(jiān)持經(jīng)常工作為主、堅(jiān)持幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主、堅(jiān)持勤勞致富為主、堅(jiān)持建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合為主。二是抓好節(jié)假日的計(jì)劃生育工作宣傳，及時(shí)掌握育齡婦女思想動向和變化，積極發(fā)揮好各單位的力量，抓好育齡婦女的服務(wù)工作。計(jì)生干部做到上門服務(wù)，講政策、說道理，并保證計(jì)劃生育各種經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，保障普查工作的正常開展。三是認(rèn)真開展流動人口管理宣傳教育工作，定期召開計(jì)劃生育會議。此外，還利用逢集機(jī)會，印發(fā)計(jì)生宣傳資料2000余份在街道認(rèn)真進(jìn)行宣傳，受到流動人口和廣大育齡群眾普遍歡迎。

三、強(qiáng)落實(shí)，狠抓管理

按照流動人口與常住人口同宣傳、同服務(wù)、同管理的要求，嚴(yán)格管理制度，明確工作職責(zé)。一是清理登記。4月，對全鄉(xiāng)流動人口進(jìn)行了認(rèn)真清理。全鄉(xiāng)流動人口XX人，其中，女性XX人，辦證XX人，已婚育齡流動人口XXX人，持證XX人，有效避孕措施XX人。二是督查督辦。根據(jù)清理結(jié)果，對流動人口及時(shí)督促辦理了《流動人口婚育證明》200

余份，對未辦理《流動人口婚育證明》的及時(shí)發(fā)放限期補(bǔ)辦通知書。流動人口管理工作收到較好效果。三是熱情服務(wù)。在流動人口管理驗(yàn)證過程中，執(zhí)法人員工作積極，態(tài)度端正，服務(wù)熱情，使流動人口管理工作收到較好效果。四是照章辦事，杜絕貪贓枉法。管理工作中，按照“證件齊、查驗(yàn)準(zhǔn)、辦證快、不收費(fèi)”的要求，做到了流動人員安心，家長稱心，群眾滿意。一年來，全鄉(xiāng)無上訪事件發(fā)生。

四、強(qiáng)基礎(chǔ)，鞏固成果

我鄉(xiāng)按照要求，建立健全了各種制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，增強(qiáng)計(jì)劃生育觀念和工作透明度。我們督促各責(zé)任單位和責(zé)任村組建立健全流動人口匯報(bào)制度，每月2號定期召開例會、定期上報(bào)報(bào)表、定期檢查婚育證明、定期開展流動人口清理登記等制度。二是建立健全流動人口管理登記統(tǒng)計(jì)報(bào)表、登記注冊、戶口清理、按期報(bào)送有關(guān)資料等工作。三是努力抓好基礎(chǔ)工作，認(rèn)真做好報(bào)表審查上報(bào)，抓好月、季和其它報(bào)表填報(bào)工作，使報(bào)表質(zhì)量得到鞏固。對半年工作、年終工作按時(shí)進(jìn)行總結(jié)，推動計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行。四是建立完善流動人口信息平臺。今年我們對“XX省全員流動人口管理信息系統(tǒng)”里面數(shù)據(jù)做到了信息錄入準(zhǔn)確，月月將流動人口人員信息及時(shí)準(zhǔn)確的錄入到該系統(tǒng)，并及時(shí)將數(shù)據(jù)上報(bào)到縣“流管站”，對“人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)”里面發(fā)生信息及時(shí)反饋，信息反饋率達(dá)90%

以上；五是嚴(yán)格進(jìn)行季度檢查，認(rèn)真開展評比，不斷激勵工作的積極性。

我鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育管理工作在縣計(jì)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了可喜成績，但離上級的要求尚有差距，還有一些困難亟待解決。一是流動人口流動性大，工作宣傳檢查不能全面到位，致使個(gè)別人心存僥幸，不及時(shí)到指定地點(diǎn)登記完善相關(guān)手續(xù)；二是流動人口在逐年增多，計(jì)生人員管理難度較大；三是流動人口流動性大，經(jīng)營分散，不易管理，造成平時(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。總之流動人口管理工作任重而道遠(yuǎn)，盡管困難再大，全鄉(xiāng)計(jì)生干部有信心、有決心把明年計(jì)劃生育和流動人口管理工作做得更好。

XX鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)所 二0一一年八月二十五日

第二篇：流動人口工作總結(jié)

XXX人力資源和社會保障局

二○一二年流動人口計(jì)劃生育工作總結(jié)

縣計(jì)生委：

2012年,我局流動人口計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》為指針，按照《縣級部門人口和計(jì)劃生育工作考核辦法》（威目委發(fā)【2012】24號）文件精神，我局積極采取加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù)為首的方針，全方位為流動人口提供便利服務(wù)。認(rèn)真完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將目標(biāo)完成情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，各相關(guān)股室人員為成員的流動人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管副局長親自抓，政工股負(fù)責(zé)具體日常工作，使此項(xiàng)工作做到了有人管、有人抓。

局黨組、行政高度重視流動人口計(jì)劃生育工作，把此項(xiàng)工作做為工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容列入議事日程，納入了目標(biāo)考核。建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，做到了年初有計(jì)劃，半年有小結(jié)，年終有總結(jié)，平時(shí)工作有記錄。堅(jiān)持將流動人口計(jì)生工作同部門業(yè)務(wù)工作同研究、1

同部署、同檢查。由于職責(zé)明確，措施到位，責(zé)任到位，獎懲分明，確保了流動人口計(jì)生工作的順利實(shí)施。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

為使流動人口計(jì)劃生育管理工作深入人心，真正抓

緊、抓好、抓落實(shí)，主要利用間周半天的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，組織全局職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《人口與計(jì)劃生育法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》、縣目標(biāo)管理委員會《縣級部門人口和計(jì)劃生育工作考核辦法》（威目委發(fā)【2012】24號）等有關(guān)計(jì)生工作的政策、法規(guī)、文件。通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高了全局職工的思想認(rèn)識，樹立了全局觀念，充分認(rèn)識到了此項(xiàng)工作的重要性和必要性。

三、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，切實(shí)加強(qiáng)流動人口計(jì)

劃生育管理

嚴(yán)格按照《四川省人口與計(jì)劃生育條例》，認(rèn)真貫

徹落實(shí)流動人口計(jì)劃生育各項(xiàng)政策措施，對流動人口計(jì)生工作中出現(xiàn)的新問題、新情況做到了認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)研究解決。

一是加強(qiáng)了流動人口中外出務(wù)工人員的計(jì)劃生育管

理工作。在直接組織勞務(wù)輸出時(shí)，做到了對勞務(wù)輸出人員進(jìn)行計(jì)劃生育政策教育，并要求到計(jì)生部門辦理了“婚育證明”，才能組織輸送到用工單位。對要求辦理“外

出人口就業(yè)登記卡”的零星流動人員，必須持有計(jì)生部門出具的“婚育證明”，才給予辦理有關(guān)手續(xù)。

二是做好了下崗失業(yè)人員以及享受再就業(yè)優(yōu)惠待遇的育齡人口計(jì)生工作。我縣下崗失業(yè)人員較多，流動性強(qiáng)，管理難度大。首先，加強(qiáng)了與各職能部門的協(xié)調(diào)、溝通，并積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動保障站嚴(yán)格按政策做好計(jì)生工作。其次，在提供小額擔(dān)保貸款、提供免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、再就業(yè)培訓(xùn)時(shí)，加強(qiáng)了對流動人口計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育，對嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策的，優(yōu)先免費(fèi)提供培訓(xùn)和推薦就業(yè)。

三是落實(shí)了享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員的計(jì)生工作。嚴(yán)

格審查申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金的個(gè)人檔案，對檔案材料中有原單位反映其婚姻、生育狀況的有關(guān)材料，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。對享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間若有違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的，一經(jīng)查實(shí)，立即終止其失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

四是嚴(yán)格享受養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)待遇人員的計(jì)生工作。

狠抓了對參保企業(yè)人員計(jì)生有關(guān)政策法規(guī)宣傳，在審核職工退休和工傷保險(xiǎn)待遇時(shí)，對企業(yè)職工到達(dá)法定退休年齡時(shí)未響應(yīng)計(jì)劃生育政策、無獨(dú)生子女證的不予計(jì)發(fā)該職工享受的獨(dú)生子女待遇；對未參加生育保險(xiǎn)的企業(yè)職工在其生育時(shí)不予計(jì)發(fā)生育待遇。

五是加強(qiáng)對流動人口代管檔案職工的計(jì)生工作。凡

是與企業(yè)解除勞動關(guān)系的人員、城鎮(zhèn)非工薪收入者、個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員，本人自愿要求代管檔案的，必須要求其提供計(jì)劃生育管理卡或反映其婚姻、生育狀況的計(jì)生證明材料，否則不予辦理。同時(shí)，對代管檔案人員申請出具婚姻狀況證明材料或計(jì)生指標(biāo)的，嚴(yán)格審查個(gè)人檔案中婚姻狀況并按國家和省、市有關(guān)規(guī)定對符合條件的，才能予以出具相關(guān)證明材料，對違反規(guī)定的堅(jiān)決不出具相關(guān)證明材料。

XXX人力資源和社會保障二○一一年九月三十日

第三篇：流動人口工作總結(jié)

2009年，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育流動人口管理工作在黨委、政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《流動人口管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》，堅(jiān)持依法行政，以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，站在戰(zhàn)略高度，全面推動我鎮(zhèn)流動人口計(jì)劃生育管理工作，維護(hù)流動人口的合法權(quán)益，以強(qiáng)有力的措施，確保了流動人口管理工作取得了實(shí)效。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

發(fā)文件調(diào)整成立以一把手精明的計(jì)劃生育流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、人大主席陳興聯(lián)任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長成平任常務(wù)副組長，黨委副書記、紀(jì)委書記趙春年、副鎮(zhèn)長張亞先任副組長，計(jì)生辦全體人員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人（楊興勇、李興洪、黃鵬、張璐、吳克儉、楊興勇、張錦）為成員，加強(qiáng)“以村為主”工作，形成全鎮(zhèn)、村、組齊抓共管的夯實(shí)基層基礎(chǔ)。做到了網(wǎng)絡(luò)落實(shí)、組織落實(shí)，人員落實(shí)，計(jì)生經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

二、嚴(yán)格遵照“八個(gè)一管理”要求，規(guī)范管理。做到“流得出，不斷線，管得住”，流入人口勤查嚴(yán)管，底子清，情況明，無遺漏，使“超生游擊隊(duì)”無藏身之處。

三、健全網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范管理

流動人口管理首先加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，流動人口具有流動性、隱蔽性，這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，為此一方面要加強(qiáng)婦女主任隊(duì)伍建設(shè)，對全鎮(zhèn)1個(gè)居委會9個(gè)行政村的計(jì)生婦女主任及時(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定考

核細(xì)則。同時(shí)通過有關(guān)的計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識，提高計(jì)生干部依法辦事的能力。全鎮(zhèn)形成合力，共同做好流動人口計(jì)劃生育管理，全面推進(jìn)村民自治的管理模式。對流動人員采取外出務(wù)工簽訂協(xié)議，每個(gè)季度要按時(shí)寄回三查證明單，對居委會私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理，同時(shí)對流進(jìn)人員做到每月見面一次，每季度清理一次，每半年查驗(yàn)一次的方法及時(shí)掌握孕情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。

四、加強(qiáng)宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，努力轉(zhuǎn)變流進(jìn)人員的婚育觀念，對于新落實(shí)措施的群眾通過發(fā)放計(jì)生宣傳手冊、計(jì)劃生育知識100問等資料宣傳計(jì)生政策法規(guī)，對于有生育能力育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識，同時(shí)還不斷強(qiáng)化服務(wù)意識每個(gè)季度對在家的育齡婦女免費(fèi)察環(huán)、察孕、察病，今年共為1000余人參加了檢查，切實(shí)做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。

在流動人口計(jì)劃生育管理中，我們不斷摸索，積累經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)重視和部門齊抓共管是關(guān)鍵，村民自治是核心，健全的網(wǎng)絡(luò)及高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心是基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和廣泛的宣傳是動力。今后，我們將根據(jù)群眾需求，繼續(xù)深化服務(wù)，嚴(yán)格按照中共綿陽市委、綿陽市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)流動人口與計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作的意見》落實(shí)各項(xiàng)管理措施，每季開展一次以流進(jìn)人口為主的清理登記工作，排查信息，摸清底數(shù)，力求做到五個(gè)清，即：流入總數(shù)清，人員結(jié)構(gòu)清，孕情清，居住地清，工作單位清，使計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、查驗(yàn)證明等落實(shí)到每個(gè)流動人員，一年來，人口管理工作取得了一定成績，但也出現(xiàn)了很多的問題。今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大流動人口管理力度，不斷改進(jìn)，狠抓落實(shí)，再創(chuàng)更好的成績。

第四篇：流動人口工作總結(jié)

流動人口工作總結(jié)

我鎮(zhèn)有28個(gè)行真政村，6個(gè)社區(qū)，駐鎮(zhèn)12個(gè)企業(yè)，近56790口，流入112口，流出5696口，屬于工業(yè)重鎮(zhèn)，隨著市場經(jīng)濟(jì)日益繁榮，人口流動不斷頻繁，特別是外來務(wù)工、經(jīng)商人員連年呈遞增太勢，流動人口計(jì)劃生育管理工作成為我鎮(zhèn)計(jì)生工作中的“老大難”問題。為了切實(shí)解決這一難點(diǎn)問題，我鎮(zhèn)緊緊圍繞流動人口“一盤棋”的工作思路，初步構(gòu)筑了服務(wù)管理無盲點(diǎn)的流動人口工作網(wǎng)絡(luò)，從源頭上強(qiáng)化了流動人口計(jì)劃生育工作，并取得了較號效果?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、貫徹上級會議精神，開展流動人口清理驗(yàn)證工作。以18—49周歲育齡婦女為清理對象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的出租房屋、廠礦等重點(diǎn)地段開展流動人口計(jì)劃生育清理驗(yàn)證活動，針對我鎮(zhèn)育齡婦女持證率，查環(huán)查孕率低等問題，采取帶B超下鄉(xiāng)，一人一登記方法，對每一個(gè)流入育齡婦女都進(jìn)行B超檢查，然后進(jìn)行登記入冊，對持有《流動人口婚育證明》的進(jìn)行即場驗(yàn)證、審證，對持有過期證及無證人員即場填寫辦證申請表，為其辦理《臨時(shí)婚育證明》對在清查中發(fā)現(xiàn)政策外懷孕的對象堅(jiān)決給予落實(shí)人流或引產(chǎn)補(bǔ)救措施，對未落實(shí)避孕節(jié)育措施人員經(jīng)鎮(zhèn)站醫(yī)生檢查身體適宜的給予落實(shí)避孕節(jié)育措施，對因身體原因暫時(shí)不能節(jié)育措施的對象給予派發(fā)避孕套進(jìn)行避孕；對無證人員當(dāng)年四術(shù)及出生人員及時(shí)進(jìn)行信息反饋；通過一季度一旦的清理驗(yàn)證活動，對我鎮(zhèn)流動人口已婚育齡婦女建卡立冊，持證率、驗(yàn)證率、查環(huán)、查孕率有了一定的提高，減少了流動人口在我鎮(zhèn)的計(jì)劃外出生，提高了我鎮(zhèn)流動人口的計(jì)劃生育水平。進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)的流動人口管理。

二、加大對流動人口的宣傳力度，我鎮(zhèn)在計(jì)生宣傳教育方面加大投入，不定時(shí)在市場開展流動人口計(jì)劃生育咨詢活動，充分利用廣播、宣傳車、廣告牌、標(biāo)語和橫幅等，對流動人口政策進(jìn)行宣傳，真正做到“人人曉政策、個(gè)個(gè)守規(guī)定”。

以上是我鎮(zhèn)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的一些做法，盡管取得了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一定認(rèn)可，但是還有很多不足和差距，敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第五篇：流動人口工作總結(jié)

村企自主 夯實(shí)基礎(chǔ)

流動人口服務(wù)管理工作總結(jié)

（路橋區(qū)流動人口服務(wù)管理局）

人口流動是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，流動人口群體呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢。截止5月底，全區(qū)共有登記發(fā)證流動人口27.3萬，與常住人口44萬的比例約為3:5，流動人口的大量涌入，繁榮了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)，但也帶來了一系列的社會問題，夯實(shí)基礎(chǔ)、搞清底數(shù)、強(qiáng)化管理、保障安定已成為當(dāng)前亟需解決的重大課題，為切實(shí)提高流動人口服務(wù)管理水平，我局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)推行村企自主服務(wù)管理流動人口135計(jì)劃，并在路南街道李家村試點(diǎn)深化村企自主服務(wù)管理流動人口工作，通過落實(shí)以“以證管人、以業(yè)管人、以房管人”的工作路徑，基本實(shí)現(xiàn)轄區(qū)流動人口“底數(shù)清、情況明、管得勞、留得住”。目前，全區(qū)已經(jīng)有35個(gè)村居實(shí)施村企自主工作法，李家村的模式也日漸成熟，準(zhǔn)備擇機(jī)在全街道推廣，我們的主要做法是:

一、堅(jiān)持長效管理，建立健全組織機(jī)構(gòu)。

（一）建立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。基礎(chǔ)不牢、地動山搖?！泵鎸?7萬流動人口大軍，沒有扎實(shí)的基層基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定和諧是不可想像的。推行村企自主服務(wù)管理流動人口工作，是新形勢下進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重大舉措。為加強(qiáng)對村企自主服務(wù)管理試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)里建立以區(qū)委副書記、政法委書記徐仁標(biāo)為組長，區(qū)委常委、公安分局局長邱?？岛蛥^(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長邱士明為副組長，季兆福（政法委）、程吉鳴（流管局）、陳友寶（公安分局）、蘇忠貴（勞動和社會保障局）、葉彬彬（計(jì)

生局）為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，季兆福兼任辦公室主任。路南街道也建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相應(yīng)力量，保障工作組織健全。

（二）健全村企自主工作體制。按照“兩委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，村企分塊管理，信息分采互通，矛盾聯(lián)動聯(lián)調(diào)”的原則，建立村兩委牽頭抓總、村干部分片聯(lián)系、協(xié)管員具體負(fù)責(zé)的村企自主服務(wù)管理流動人口工作體制，并依托綜治工作站（室）建立流動人口服務(wù)管理站。村流管站站長由村委會主任兼任，治保委員、計(jì)生服務(wù)員、流動人口協(xié)管員為成員，根據(jù)村域大小和流動人口數(shù)確定負(fù)責(zé)信息采集的協(xié)管員人數(shù)和名單，由治保委員、計(jì)生服務(wù)員兼任流動人口協(xié)管員，開展信息采集；企業(yè)流管站由企業(yè)綜治工作室主任兼任站長，人事主管為副站長（兼任流動人口協(xié)管員，負(fù)責(zé)信息采集），各車間主任為成員，形成一支基本能覆蓋村企各個(gè)層面的村級工作隊(duì)伍。街道流管所、派出所、計(jì)生辦組成工作指導(dǎo)督查組，定期對村居開展實(shí)績考核和業(yè)務(wù)講評。

二、堅(jiān)持底數(shù)為基，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

流動人口底數(shù)是村居開展流動人口工作的基礎(chǔ)，脫離了流動人口底數(shù)，服務(wù)與管理工作也無從談起，在工作的推行過程中，我們非常注重底數(shù)的掌握，主要做到以下幾個(gè)方面：

1、統(tǒng)一思想、落實(shí)主體責(zé)任。推行村企自主服務(wù)管理工作，落實(shí)村企、企業(yè)和房東的主體責(zé)任至關(guān)重要，只有把房東、業(yè)主發(fā)動起來，才能真正掌握底數(shù)和動態(tài)，根據(jù)省《條例》、省《辦法》，業(yè)主和房東都具有申報(bào)、監(jiān)管的責(zé)任。為此，我們在試點(diǎn)村居多次召開村兩班子會議、村企聯(lián)席會議和房東會議，講清利弊、講清責(zé)任、講清任務(wù)，同時(shí)將相關(guān)規(guī)定寫進(jìn)村規(guī)民約、督促企業(yè)寫入廠規(guī)廠紀(jì)，并分別與房東簽訂服務(wù)管理責(zé)任狀128份，與業(yè)主簽訂責(zé)任狀17份，確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、任務(wù)到位。

2、統(tǒng)一標(biāo)志、保障人戶一致。考慮到流動人口租住的民房多無門牌、與房東又互不了解的實(shí)際，對實(shí)行村企自主的村（居）中所有出租私房都由村委會（居委會）統(tǒng)一編號上牌，方便流動人口識別。同時(shí)建立出租房牌號與房東對應(yīng)圖表、流動人口與出租私房登記簿這一重要工作臺帳，村（居）流管站借助工作臺帳一月一次上門走訪核查、半月一次對房東開展電話查詢，及時(shí)掌握租住的動態(tài)信息，有力地促進(jìn)了人房一致。

3、培訓(xùn)骨干、保障自主持久。建立一支有效的工作隊(duì)伍，是推進(jìn)村企自主服務(wù)管理持久運(yùn)行的保障，我們按照《協(xié)管員聘任條件》，結(jié)合各村居的分片管理需要，在各試點(diǎn)村物建了由1名村專職管理員、7到10名以隊(duì)組長為主的區(qū)片負(fù)責(zé)人和1名以人事主管為主的企業(yè)協(xié)管員這么一支工作隊(duì)伍，承擔(dān)起各村流動人口的經(jīng)常性工作。同時(shí)，邀請街道業(yè)務(wù)干部多次對村、企業(yè)協(xié)管員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、嚴(yán)把質(zhì)量、建好工作臺帳。我們始終把流動人口信息準(zhǔn)確率和信息完整率作為衡量協(xié)管員工作好壞的重要內(nèi)容。按照《流動人口信息采集登記表》，在企業(yè)層面，由人事主管或延伸至車間主任統(tǒng)一采集，除按要求認(rèn)真填寫表格外，還著重核對身份證號碼，確保無誤，并依據(jù)信息登記表增補(bǔ)了員工花名冊的項(xiàng)目內(nèi)容；在村里，通過定期現(xiàn)場辦證，直接掌握表格信息和人像信息。村流管站匯總企業(yè)和村里的信息資料，建起了全村流動人口和出租私房一一對應(yīng)的流動人口工作臺帳。

5、村企互通、保持?jǐn)?shù)據(jù)鮮活。人員變動頻繁是流動人口的特點(diǎn)，也是管理的難點(diǎn)。為及時(shí)全面掌握動態(tài)信息，我們除堅(jiān)持上門巡查、電話查詢、鼓勵房東和流動人口主動申報(bào)外，重要的一點(diǎn)是加強(qiáng)村、企協(xié)管員的信息互通。我們一般每兩個(gè)月開一次村企協(xié)管員工作例會，主要是交流工作得失、布臵工作任務(wù)，也梳理溝通工作關(guān)系；對于經(jīng)常性的信息交換互通，村、企協(xié)管員主要借助于電話、郵箱和QQ等現(xiàn)代媒介，實(shí)現(xiàn)流動人口變更信息的即時(shí)傳達(dá)、實(shí)時(shí)更新，保障數(shù)據(jù)鮮活有效。

三、堅(jiān)持分類管理，培育各村管理特色

由于各村經(jīng)濟(jì)、社會條件、歷史背景都不盡相同，一刀切的村企自主服務(wù)管理模式不一定符合每個(gè)村的實(shí)際，在工作的推進(jìn)過程中，我們在對三個(gè)不同類型村居試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，提出了在全區(qū)推行“五有三統(tǒng)一，分類工作法”(即各村按“有牌子，有人員，有場所，有制度，有臺帳，統(tǒng)一信息采集，統(tǒng)一村企協(xié)作，統(tǒng)一必需臺帳”的要求規(guī)范流動人口日常工作，同時(shí)按照統(tǒng)一內(nèi)容、分工采集、自行錄入、隨用隨調(diào)、分類月報(bào)、信息指導(dǎo)的要求，建立村企流動人口綜合信息數(shù)字系統(tǒng)。村居企業(yè)依托數(shù)字系統(tǒng)的技術(shù)支持和本村居企業(yè)的資源優(yōu)勢，圍繞本轄區(qū)流動人口現(xiàn)狀、特點(diǎn)和目標(biāo)，有針對性地、各有側(cè)重地組織開展服務(wù)管理。),分別建成高投入下的強(qiáng)勢管理型、中投入下的平行工作型、小投入下的主動服務(wù)型三種符合本村實(shí)際的自主服務(wù)管理模式。各村居結(jié)合自身集體經(jīng)濟(jì)、流動人口規(guī)模及組成等實(shí)際情況，有選擇性地開展分類管理，確保管理有重點(diǎn)，服務(wù)有特色。

四、堅(jiān)持服管并重，促進(jìn)新老路橋人共建共享。

村企自主服務(wù)管理，基礎(chǔ)在管理，亮點(diǎn)在服務(wù)，我們以促進(jìn)新老路橋人和諧和睦為出發(fā)點(diǎn)，以村共建共享促進(jìn)會為工作載體，不斷為廣大新路橋人提供力所能及的服務(wù)。

（一）設(shè)立居住證代辦窗口，實(shí)現(xiàn)服務(wù)重心下移。為方便廣大流動人口辦證，在部分流管所安裝辦證軟件，實(shí)現(xiàn)辦證窗口前

臵，服務(wù)重心下移。如李家村固定在每周二白天和周六晚上在村流管站現(xiàn)場接受流動人口辦證；在貝力得鉆夾頭有限公司等流動人口員工在200人以上的企業(yè)設(shè)立辦證窗口，委托企業(yè)流管站直接辦證，實(shí)現(xiàn)員工招聘、審核、辦證、錄用一條龍服務(wù)。

（二）依托共建共享促進(jìn)會，培育村落文化。我們充分發(fā)揮村居、企業(yè)宣傳欄和流動人口領(lǐng)頭人的作用，開展政策宣傳和法制教育，提高流動人口的法律意識；依托廣場培育“村落文化”，舉辦企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會、用工租房信息專欄和紅歌會、電影周、送春聯(lián)、教排舞等活動；定期召開“流動人口懇談會”，幫助解決實(shí)際困難。如在李家村組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和村民，為患重病的四川籍民工周樂榮捐款2萬余元。有力地促進(jìn)了新老路橋人相處相知相融。