第一篇：關(guān)于深入做好2012年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見(討論稿)概要

關(guān)于深入做好

2012年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見(呈審稿

為切實(shí)做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,夯實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ),加快推進(jìn)全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以跨越式轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主線,以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”為目標(biāo),以生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),加快建設(shè)富足殷實(shí)、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的“幸福牟平”。

二、任務(wù)目標(biāo)

2012年,全區(qū)“三農(nóng)”財(cái)政預(yù)算投入6.5億元以上。具體預(yù)期目標(biāo)是:

1、穩(wěn)定糧油確保供給。糧食、油料種植面積分別達(dá)到45萬畝、18萬畝,產(chǎn)量分別達(dá)到19.4萬噸、4.8萬噸,同比分別增長7.1%、12.5 %。

2、擴(kuò)大果業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。新發(fā)展優(yōu)質(zhì)蘋果5000畝,果品總產(chǎn)量達(dá)到65萬噸,同比增長12.2%。

3、規(guī)范發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。肉雞存、出欄量分別控制在2000萬只、9500萬只以內(nèi),肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到22.9萬噸、2.6萬噸和9萬噸,肉、奶同比增長5%、7%,蛋與去年持平。

4、鼓勵(lì)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展設(shè)施蔬菜1000畝,新建生態(tài)蔬菜大棚40個(gè)以上,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到22.8萬噸, 同比增長1%。

5、扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄和花卉產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植和花卉生產(chǎn),面積分別達(dá)到5000畝、200畝,著力推進(jìn)高檔葡萄和苗木花卉產(chǎn)業(yè)化。

6、創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)。建設(shè)1000畝以上海洋牧場項(xiàng)目1個(gè),水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到10萬噸。

7、大力開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村(社區(qū)100個(gè)、示范鎮(zhèn)3個(gè)、示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),培植星級示范村85個(gè)。

8、積極推進(jìn)鎮(zhèn)街

便民服務(wù)中心建設(shè)。每個(gè)鎮(zhèn)街新建1處便民服務(wù)中心。

9、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。創(chuàng)建區(qū)級以上規(guī)范化建設(shè)示范鎮(zhèn)5個(gè)。

10、加大農(nóng)村社會(huì)保障力度。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)投保人數(shù)14萬人以上,新農(nóng)合參合率、農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室覆蓋率穩(wěn)定保持在100%。

11、切實(shí)增加農(nóng)民收入。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到471億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到13550元,同比分別增長9%、16%。

三、工作重點(diǎn)

(一嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

1.落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼等政策。抓好中低產(chǎn)田開發(fā)和土地整理等農(nóng)田基本建設(shè),改造中低產(chǎn)田7000畝以上,土地整理6000畝。(責(zé)任部門:發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、國土分局、海漁局、交通局、農(nóng)機(jī)局

2.抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)田水利、引黃調(diào)水和中小河道治理工程,推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上水平。投資1.3億元,興建各類水利工程225項(xiàng),發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.9萬畝,擴(kuò)大改善恢復(fù)水澆地2.4萬畝;投資6300萬元, 實(shí)施瓦善水庫除險(xiǎn)加固工程;投資6500萬元,完成廣漢河、黃壘河18.9公里河段綜合治理工程;新建、改建單村集中供水工程17處,解決9個(gè)鎮(zhèn)、17個(gè)村、1.1萬人飲水安全問題。(責(zé)任部門:水務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局

3.提高農(nóng)業(yè)科技和裝備水平。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)技及公益事業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加大人員培訓(xùn)力度,提高工作技能。抓好基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè),年內(nèi)為5個(gè)鎮(zhèn)街農(nóng)技綜合服務(wù)站配齊“三農(nóng)”服務(wù)裝備,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力。推廣新機(jī)具500臺(tái)(套,實(shí)施深松整地10萬畝以上,保護(hù)性耕作面積達(dá)到8萬畝以上,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)達(dá)到40個(gè), 農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9.4萬千瓦,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到96%。大力開展畜禽養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),打造標(biāo)準(zhǔn)化示范場5個(gè)。(責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局、海漁局、財(cái)政局

(二積極開展四大提升行動(dòng),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

1.提升特色高效產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。實(shí)施山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金蘋果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,抓好高陵、王格莊、觀水3個(gè)省投資650萬元的示范園建設(shè)。新發(fā)展優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄5000畝、花卉200畝。做好葡萄酒產(chǎn)業(yè)智力引進(jìn)和項(xiàng)目引進(jìn),年內(nèi)引進(jìn)和培育5-8家葡萄酒企業(yè)。搞好30萬畝果園管理升級,力爭年內(nèi)新增果園面積5000畝,安裝頻振式殺蟲燈3577盞以上,引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)作物新品種10個(gè),推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)20項(xiàng),新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2萬畝以上。傾力打造特色畜牧業(yè),年內(nèi)新建各類畜禽規(guī)模飼養(yǎng)場(區(qū)30個(gè)以上,新建各類畜牧專

業(yè)合作社4個(gè)以上。加快生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,年內(nèi)新發(fā)展設(shè)施蔬菜1000畝,建設(shè)生態(tài)日光溫室蔬菜大棚40個(gè)以上。加強(qiáng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),重點(diǎn)抓好三個(gè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),建設(shè)1000畝海底牧場項(xiàng)目1個(gè),發(fā)展深水網(wǎng)箱50個(gè)以上,新增“漁家樂”20戶。(責(zé)任單位:發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、海漁局、財(cái)政局

2.提升休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)模和檔次。鞏固提升“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”規(guī)范化建設(shè)水平,放大品牌效應(yīng),突出抓好景云仙莊、英雄湖田園康療休閑度假區(qū)、北大川旅游度假區(qū)等十大重點(diǎn)休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮資源優(yōu)勢,重點(diǎn)打造葡萄、藍(lán)莓、櫻桃、蘋果、桑棗采摘及垂釣、賞花等有影響力的節(jié)慶農(nóng)業(yè)品牌。年內(nèi)創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)、省級“好客人家”農(nóng)家樂2處、鄉(xiāng)村旅游示范村3個(gè),新增市級休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗旅游示范點(diǎn)7個(gè)。(責(zé)任部門:農(nóng)工辦、農(nóng)業(yè)局、旅游局、財(cái)政局

3.提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)工程和財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極扶持新爭創(chuàng)的國家和省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)民專業(yè)合作示范組織和新取得“三品”認(rèn)證的企業(yè)。年內(nèi)新發(fā)展規(guī)范化專業(yè)合作組織20個(gè)以上,培育典型示范合作社10個(gè),新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2萬畝以上,認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品10個(gè)以上。(責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、海漁局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、民政局、財(cái)政局

4.提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)體系,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。投資171萬元,購置畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢測監(jiān)測器材,確保養(yǎng)殖環(huán)境安全無污染和海產(chǎn)品質(zhì)量安全;建設(shè)12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測室,重點(diǎn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)農(nóng)藥殘留進(jìn)行檢測,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化管理,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和飲食安全。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局、海漁局、水務(wù)局、畜牧局、質(zhì)監(jiān)分局

(三大力實(shí)施四大整治任務(wù),建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村

按照“南部鄉(xiāng)村田園化、北部鄉(xiāng)村社區(qū)化、鎮(zhèn)駐地村園林化、全域鎮(zhèn)村生態(tài)化”發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持“抓點(diǎn)、連線、成片、促面”推進(jìn)思路,梯次打造“一帶兩軸”(一帶:以龍泉、大窯、姜格莊三個(gè)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的北部藍(lán)色經(jīng)濟(jì)示范帶;兩軸:以玉林店、水道、莒格莊三個(gè)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的東部休閑觀光生態(tài)軸,以武寧鎮(zhèn)、高陵鎮(zhèn)、王格莊鎮(zhèn)、觀水鎮(zhèn)四個(gè)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的西部特色農(nóng)業(yè)生態(tài)軸。年內(nèi),區(qū)財(cái)政投入1億元,以生態(tài)環(huán)境整治為重點(diǎn),集中力量打造3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、100個(gè)重點(diǎn)村、10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,加快建設(shè)北部藍(lán)色經(jīng)濟(jì)示范帶。

1、實(shí)施環(huán)境綜合整治,塑造村莊新面貌。按照“四清四化”要求,大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治活動(dòng),從根本上解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。合理設(shè)置村外柴草集中堆放場地,徹底清除“四大堆”,加大拆除殘墻斷壁、空置失修房屋和亂搭亂建力度,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)草廈、車棚及壘砌邊溝、花墻等,在主街道上合理設(shè)置安裝路燈。積極探索農(nóng)村物業(yè)

管理新模式,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生保潔和公共設(shè)施維護(hù),建立村莊環(huán)境整治與維護(hù)長效機(jī)制。年內(nèi),新建設(shè)戶用沼氣池1260座,建設(shè)沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10個(gè);改造農(nóng)村廁所7000座。(責(zé)任單位:農(nóng)工辦、住建局、城管局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、國土資源分局、財(cái)政局

2、實(shí)施綠化與污染防治,建設(shè)農(nóng)村新景觀。注重鄉(xiāng)村特征,豐富綠化空間層次與景觀。一是搞好村莊綠化建設(shè)。加強(qiáng)村內(nèi)、街巷和庭院綠化,村內(nèi)綠化以經(jīng)濟(jì)和觀賞樹種為主體,街巷綠化以村路街巷兩側(cè)栽植行道樹為主,村內(nèi)空閑地、房前屋后等

合理搭配林木花草進(jìn)行綠化,庭院綠化以經(jīng)濟(jì)林木垂直綠化為主。二是搞好生態(tài)綠帶建設(shè)。完成水系造林(補(bǔ)植綠化1.5萬畝;實(shí)施煙海高速綜合整治工程,完成公路兩側(cè)荒山及疏林地造林2074畝,新增經(jīng)濟(jì)林帶1103畝,實(shí)施膠東輸水干線主林帶綠化。三是搞好慢行綠道建設(shè)。完成濱海路—魚鳥河—沁水河—風(fēng)云林園50公里慢行綠道環(huán)線,推進(jìn)養(yǎng)馬島—昆崳山區(qū)域200公里慢行綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。四是搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治建設(shè)。規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用,大力推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治技術(shù),進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,積極推廣秸桿綜合利用和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù),全面禁止露天焚燒秸桿。(責(zé)任單位:林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、畜牧局、旅游局、水務(wù)局、公路局、交通局、財(cái)政局

3、實(shí)施村莊整體改造,打造鎮(zhèn)村新亮點(diǎn)。加快龍泉低碳溫泉和養(yǎng)馬島漁家風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)工作,其它鎮(zhèn)依托本鎮(zhèn)產(chǎn)

業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,突出山海島泉河風(fēng)情,努力打造風(fēng)格各異的特色名鎮(zhèn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的村(居,培植建設(shè)果林山村、花園村莊、森林村莊、沼氣村和“四位一體”生態(tài)莊園等低碳樣板村。按照新農(nóng)村建設(shè)示范村標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)開展市級星級示范村創(chuàng)建活動(dòng),新增達(dá)標(biāo)星級示范村85個(gè)。加大農(nóng)村改造和社區(qū)建設(shè)力度,梯次推進(jìn)46個(gè)村的舊村改造,其中安置房開工村達(dá)到16個(gè),新開工安置房面積突破50萬平方米。發(fā)揮“全省村級公路網(wǎng)化示范縣”項(xiàng)目優(yōu)勢,加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。投資1.5億元,新建村級公路349公里,新建橋梁10座。加快客運(yùn)班車公交化改造步伐,投資600萬元,在村級公路主要停車點(diǎn)建設(shè)候車亭。(責(zé)任單位:住建局、規(guī)劃局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、旅游局、民政局、農(nóng)工辦

4、實(shí)施垃圾污水處理,構(gòu)筑城鄉(xiāng)共享新格局。逐步推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式。年內(nèi),將大窯鎮(zhèn)納入城區(qū)垃圾一體化處理范圍,在武寧規(guī)劃建設(shè)1處區(qū)級垃圾集中處理場,在龍泉鎮(zhèn)和姜格莊鎮(zhèn)各規(guī)劃建設(shè)1處鎮(zhèn)級垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站,完善配套設(shè)施。加快推進(jìn)區(qū)生活污水處理廠規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,探索鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理模式,因地制宜建設(shè)污水集中處理設(shè)施。大窯鎮(zhèn)的農(nóng)村污水逐步納入城區(qū)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng),加快污水配套管網(wǎng)和截污并網(wǎng)。其余鎮(zhèn)

要逐步建設(shè)獨(dú)立的污水集中處理設(shè)施。年內(nèi),在龍泉鎮(zhèn)和姜格莊鎮(zhèn)各規(guī)劃新建1處鎮(zhèn)生活污水集中處理示范工程,完成5處農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)建

設(shè)任務(wù)示范。(責(zé)任單位:住建局、城管局、環(huán)保局、國土局、發(fā)改局、龍泉鎮(zhèn)、大窯鎮(zhèn)、姜格莊鎮(zhèn)

(四扎實(shí)推進(jìn)五項(xiàng)民生工程,加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

1.推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)工程。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制,均衡配置教育資源,提速推進(jìn)校安工程。投資9800萬元,對全區(qū)14所學(xué)校進(jìn)行校舍改造,進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件;投資470萬元,為全區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)生每人免費(fèi)配發(fā)兩套校服。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)“211”工程和農(nóng)民體育健身“村村有”工程。二是全面實(shí)施重點(diǎn)文化工程和文化惠民工程。加快推進(jìn)總投資5.5億元的市民文化中心和投資5000萬元的楊子榮紀(jì)念館工程建設(shè)。大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化,加快構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。新增“書香村居”20個(gè)、文體大院示范點(diǎn)30個(gè)、農(nóng)家書屋30個(gè)。三是加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。重點(diǎn)抓好投資9.8億元的人民醫(yī)院搬遷和濱醫(yī)附院建設(shè);快速啟動(dòng)投資

2.5億元的區(qū)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)中心建設(shè);安排專門資金,對納入一體化管理的村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度;投資36萬元,完成依托達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室的村居康復(fù)服務(wù)室建設(shè),并實(shí)施康復(fù)服務(wù)進(jìn)家庭活動(dòng),為1000戶行動(dòng)不便有康復(fù)需求的殘疾人配備康復(fù)器材。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急體系。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助政策,實(shí)施育齡婦女免費(fèi)健康查體和愛心助孕工程,進(jìn)一步強(qiáng)化面向農(nóng)村的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作體系。(責(zé)任單位:宣傳部、教體局、文廣新局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、計(jì)生局

2.推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障工程。出臺(tái)《煙臺(tái)市牟平區(qū)被征地居民社會(huì)保障辦法》。投資2700萬元,對符合條件的被征地居民參保繳費(fèi)給予補(bǔ)貼;投資240萬元,實(shí)施“愛心獻(xiàn)功臣”優(yōu)撫工程;投資6140萬元,繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助、參保農(nóng)民補(bǔ)

貼、60周歲以上農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、農(nóng)村貧困人口最低生活保障、80周歲以上且無退休金的高齡老人生活補(bǔ)貼等惠民政策;投資220萬元,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村殘疾人危房改造、扶持殘疾人從業(yè)脫貧、發(fā)放重度殘疾人低保生活補(bǔ)貼等工程。扎實(shí)做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,五保集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在80%以上。(責(zé)任單位:人社局、住建局、民政局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)

3.推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)工程。繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系和職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)。全面實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,鼓勵(lì)和扶持更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè),全方位促進(jìn)就業(yè)增長。年內(nèi),培訓(xùn)科技示范戶1000戶以上,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶2萬戶;對1200名農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)。積極開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1500人。(責(zé)任單位:人社局、農(nóng)業(yè)局

4.推進(jìn)城鄉(xiāng)“市場提升”工程。整合現(xiàn)有流通服務(wù)體系資源,扎實(shí)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場”、“農(nóng)超對接”等工程,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。投資1.75億元,整體搬遷北翠市場、文化夜市和牟山路集市;完成改造提升王家疃市場和廟溝早市2處、信息化農(nóng)家店30家;開設(shè)村級直

營連鎖超市、連鎖生資店和加盟農(nóng)家店50個(gè);投資600萬元繼續(xù)建設(shè)完善日用品配送中心。(責(zé)任單位:發(fā)改局、規(guī)劃局、商務(wù)局、供銷社

5、推進(jìn)“放心食品”系列工程。在總結(jié)“放心糧油”工程經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,建立食品安全可追索系統(tǒng)。新掛牌營業(yè)“放心糧油店”3處,新建菜籃子經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)78個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品基地10個(gè),新建規(guī)范化肉類連鎖店和專賣店20個(gè),對10家社區(qū)超市進(jìn)行生鮮化改造提升,力爭創(chuàng)建省級商業(yè)社區(qū)1家。(責(zé)任單位:糧食局、商務(wù)局、供銷社

(五穩(wěn)妥推進(jìn)四項(xiàng)農(nóng)村改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展活力

1.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。以歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢為目標(biāo),以穩(wěn)妥解決好各種歷史遺留問題為基礎(chǔ),進(jìn)一步加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)體系改革。年內(nèi),基本完成農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作,逐步規(guī)范完善體制機(jī)制,使農(nóng)村集體和農(nóng)民個(gè)人資產(chǎn)在權(quán)屬上更加清晰、在權(quán)能上更加完善、在管理上更加規(guī)范、在保障上更加充分,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和科學(xué)配置。(責(zé)任單位:發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、林業(yè)局、住建局、海漁局、國土資源分局

2.著力推進(jìn)文化改革發(fā)展。一是加快發(fā)展公益性文化事業(yè)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大文化隊(duì)伍輔導(dǎo)培訓(xùn)力度,廣泛開展健康向上的民間文化活動(dòng),豐富人民群眾文化生活。年內(nèi)文化下鄉(xiāng)演出120場以上。二是培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。深入挖掘、整理一批體現(xiàn)牟平文化特色的景

點(diǎn)和項(xiàng)目，推出一批反映時(shí)代特點(diǎn)、彰顯牟平氣派的文化藝 術(shù)精品和知名品牌。三是加快培育和擴(kuò)大城鄉(xiāng)文化消費(fèi)市 場，拓展文化消費(fèi)領(lǐng)域，大力推進(jìn)惠民性文化消費(fèi)活動(dòng)。（責(zé) 任單位：宣傳部、文廣新局、電視臺(tái)）3.健全完善“三農(nóng)”支持保護(hù)制度。3.健全完善“三農(nóng)”支持保護(hù)制度。一是健全完善區(qū)財(cái) 健全完善 政“三農(nóng)”投入資金的增幅和比例持續(xù)增長長效機(jī)制，創(chuàng)新財(cái) 政支農(nóng)激勵(lì)引導(dǎo)方式，提高支農(nóng)資金使用效率。二是加大依 法護(hù)農(nóng)力度。建立健全農(nóng)業(yè)突發(fā)事件處理應(yīng)急機(jī)制，探索實(shí) 行規(guī)范化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，壓縮執(zhí)法收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范執(zhí)法自由 裁量權(quán)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益和生產(chǎn)積極性。（責(zé)任單位： 發(fā)改局、行政審批中心、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、海漁局、林業(yè)局、水務(wù)局、財(cái)政局）

4、推行農(nóng)村“三資”管理 制度改革、推行農(nóng)村 三資”管理制度改革。健全完善村“兩 農(nóng)村“ 制度改革 委”聯(lián)席會(huì)議、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)委托代理制度；加大對農(nóng)村 資產(chǎn)、資金和資源管理力度，出臺(tái)相應(yīng)管理措施，進(jìn)一步加 強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，力爭年內(nèi)培植區(qū)級以上農(nóng)村財(cái) 務(wù)規(guī)范化管理示范鎮(zhèn) 5 個(gè)。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、民政局、審計(jì)局、監(jiān)察局）

四、支持政策 在確保嚴(yán)格落實(shí)國家和省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策的同時(shí)，區(qū) 政府將繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各類項(xiàng)目、資金，安排設(shè)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村獎(jiǎng)補(bǔ)資金 1.2 億元，重點(diǎn)對生態(tài)文明鄉(xiāng)村 建設(shè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植、農(nóng)村公益事業(yè)和農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理等 11 方面，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）支持開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。區(qū)財(cái)政安排資金 1 支持開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。億元，重點(diǎn)對創(chuàng)建市級生態(tài)文明示范鎮(zhèn)、市級生態(tài)文明示范 村、建設(shè)市生態(tài)文明示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)

目、每季度考核前 10 名 村、生態(tài)文明家庭評選等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)（具體按《2012 年農(nóng)業(yè)農(nóng) 村重點(diǎn)工作獎(jiǎng)補(bǔ)考核辦法細(xì)則匯編》規(guī)定執(zhí)行，下同）。

（二）支持休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。區(qū)財(cái)政安排 支持休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。資金 500 萬元，用于對列為市級以上專題觀摩點(diǎn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。區(qū)財(cái)政安排資金 100 萬元，（三）支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對新認(rèn)定為市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、“三品”認(rèn)證、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化運(yùn)作示范進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

（四）支持設(shè)施蔬菜發(fā)展。區(qū)財(cái)政安排資金 100 萬元，支持設(shè)施蔬菜發(fā)展。對年內(nèi)新建達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜日光溫室投資主體和新建 達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜生產(chǎn)方所在鎮(zhèn)街進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。支持加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)管理。區(qū)財(cái)政安排資金 250

（五）支持加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)管理。萬元，對通過村鎮(zhèn)推薦選拔聘用、考核合格的農(nóng)村農(nóng)技及公 益事業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

（六）支持農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。區(qū)財(cái)政安排資金 支持農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。50 萬元，對獲得區(qū)級以上“農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范單 位”的鎮(zhèn)街進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。支持優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄基地建設(shè)。

（七）支持優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄基地建設(shè)。優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄基地建設(shè) 區(qū)財(cái)政安排資金 500 萬元，對葡萄酒企業(yè)或依托葡萄酒企業(yè)成方連片種植優(yōu)質(zhì)釀 12 酒葡萄的鎮(zhèn)街、種植大戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

（八）支持苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)財(cái)政安排資金 100 萬 支持苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展 元，對區(qū)內(nèi)集中成片育苗面積 50 畝以上的花卉苗木生產(chǎn)基 地及達(dá)標(biāo)花卉市場等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

（九）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。區(qū)財(cái)政安排資金 55 萬元，按照 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼?！渡綎|省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》范圍、報(bào)名順序及《山東 省 2012 年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序》進(jìn)行補(bǔ)貼。

五、推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各部門、各單位要進(jìn)一 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作分工和部門職責(zé)，認(rèn)真制定年度實(shí)施方案和推進(jìn)措施。區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推 進(jìn)委員會(huì)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)的要求，全 力抓好工作調(diào)度和推進(jìn)。要繼續(xù)扎實(shí)有效地開展“3+1”聯(lián)手 共建活動(dòng)，合力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

（二）規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)政策。區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進(jìn)委員會(huì) 負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。獎(jiǎng)補(bǔ)資金突出向重 點(diǎn)、骨干、精品項(xiàng)目傾斜，進(jìn)一步發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)政策的引導(dǎo)和激 勵(lì)作用。各責(zé)任部門要制定詳細(xì)的獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則，明確獎(jiǎng)補(bǔ) 扶持內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)和

驗(yàn)收程序、推進(jìn)機(jī)制及責(zé)任追究辦 法。驗(yàn)收考核結(jié)果要經(jīng)公示一周無異議后，于 11 月 25 日前 報(bào)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進(jìn)委員會(huì)審定。區(qū)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān) 察等部門要加大對獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)督管理力度，確保從項(xiàng)目申 報(bào)到資金撥付公開透明、公平公正。

（三）搞好督查考核。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè) 搞好督查考核。13 農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督查督辦和考核評價(jià)工作。區(qū)委、區(qū) 政府督查室及考核辦、農(nóng)工辦等部門，要及時(shí)將各項(xiàng)重點(diǎn)工 作分解落實(shí)到相關(guān)部門，搞好季度、半年和年終專項(xiàng)綜合督 查，同時(shí)將新農(nóng)村建設(shè)納入崗位目標(biāo)考核，健全完善考核評 價(jià)體系，加大考核力度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)目標(biāo)全面完 成。二〇一一年一月 14

第二篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作意見

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第二年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是：進(jìn)一步以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)把解決“三農(nóng)”問題始終作為全局工作的“重中之重”，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)和生態(tài)文明，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心，以市場為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新和科技興農(nóng)為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系、農(nóng)民人才培訓(xùn)體系、社會(huì)服務(wù)體系以及農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品認(rèn)證、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目工程建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化和組織化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。

（一）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，努力增強(qiáng)我鄉(xiāng)紅棗產(chǎn)品的市場競爭力。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整要把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的思路；把增加農(nóng)民收入、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為基本目標(biāo)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，按區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化原則突出發(fā)展具有本

地特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群。促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域布局優(yōu)化，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

1、按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展思路，做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是做強(qiáng)種植業(yè)。發(fā)揮我鄉(xiāng)紅棗、瓜果比較優(yōu)勢，把種植業(yè)放在結(jié)構(gòu)調(diào)整更加突出的位置，擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首位。突出抓好百萬畝紅棗生產(chǎn)工程，繼續(xù)抓好紅棗栽培、修剪技術(shù)，積極發(fā)展特色紅棗種植，提高紅棗種植效益。二是做優(yōu)特色種植業(yè)。在確保糧食播種面積的基礎(chǔ)上，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展和培育優(yōu)質(zhì)紅棗產(chǎn)品。

2、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。通過招商引資，利用旅游項(xiàng)目建設(shè)吸引外商企業(yè)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力擴(kuò)大現(xiàn)有加工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，改進(jìn)工藝，提高產(chǎn)品檔次，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，增強(qiáng)競爭力。

3、積極發(fā)展旅游業(yè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上經(jīng)一部挖掘優(yōu)勢，做強(qiáng)做大我鄉(xiāng)旅游業(yè)。

4、加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步和科技普及。不斷加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的研究和推廣，重點(diǎn)突破農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綠色安全的關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)規(guī)范化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)教育，以培訓(xùn)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民為目標(biāo)，組織開展新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，培育發(fā)展一批新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才；加大農(nóng)科教結(jié)合力度，開展多種形式的農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì)。

5、加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)與示范。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)房改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、老區(qū)建設(shè)、農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)項(xiàng)目等，發(fā)揮項(xiàng)目的示范效益；突出抓好一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，像建設(shè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)一樣，千方百計(jì)引進(jìn)一批有實(shí)力的企業(yè)在我鄉(xiāng)設(shè)立生產(chǎn)加工基地或采購加工銷售中心，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)，建設(shè)具有土崗特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1、大力培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各級要繼續(xù)安排對龍頭企業(yè)的扶持資金，著重支持企業(yè)采用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展精深加工，開拓國內(nèi)外市場，重點(diǎn)扶持一批以農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、貯藏、流通為主的龍頭企業(yè)。以“龍頭企業(yè)牽動(dòng)型、服務(wù)組織聯(lián)動(dòng)型、專業(yè)市場拉動(dòng)型、經(jīng)營能人帶動(dòng)型”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式，全力推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體制，提高農(nóng)民組織化程度。要把提高農(nóng)民的組織化程度作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)突出措施來抓，逐步建立起“農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)組織”、“農(nóng)戶+專業(yè)協(xié)會(huì)”等多種經(jīng)營新機(jī)制，大力扶持鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化組織、中介組織和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及專業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等新型組織方式。

3、切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)品牌、樹名牌，啟動(dòng)名牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步把名牌產(chǎn)品做強(qiáng)做大；積極扶持引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)無公害、有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)的建設(shè)。

4、持續(xù)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組

成部分，認(rèn)真落實(shí)我縣農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，不斷優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；大力發(fā)展山地生態(tài)、綜合型畜牧業(yè)，大力發(fā)展以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展無污染、環(huán)保型和無公害養(yǎng)殖業(yè)。

（三）著力夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。

堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，通過特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，企業(yè)、組織推動(dòng)，社會(huì)聯(lián)動(dòng)，積極探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子，努力把全鄉(xiāng)廣大農(nóng)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。

1、加快基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、連片治理、講求實(shí)效”的原則，逐步把基本農(nóng)田建成“澇能排、旱能灌、渠相連、路相通、田成方、地力高”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田；設(shè)立縣、鄉(xiāng)基本農(nóng)田示范區(qū)，加快改造中低產(chǎn)田的步伐。

2、認(rèn)真抓好農(nóng)房改造安居工程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好規(guī)劃，落實(shí)措施，加強(qiáng)檢查，精心組織實(shí)施農(nóng)房改造工程，切實(shí)把農(nóng)房改造與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、農(nóng)村“五改”、扶貧開發(fā)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，不斷改善農(nóng)村居住環(huán)境，全面提高農(nóng)民生活質(zhì)量。2009年，抓好1000戶以上農(nóng)村泥磚房的農(nóng)房改造任務(wù)。

3、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。一是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，建立健全覆蓋市、縣并延伸到絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)村農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求、價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)等信息；二是建

立健全農(nóng)業(yè)信息采集系統(tǒng)、處理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測與管理系統(tǒng)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。

（四）深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、堅(jiān)持“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不動(dòng)搖，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要任務(wù)絲毫不放松，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度絲毫不減弱，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作絲毫不能松，強(qiáng)化調(diào)研、協(xié)調(diào)、督促工作職能。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、和諧村鎮(zhèn)和“平安鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起，多謀發(fā)展之策，多辦利民之事，努力在農(nóng)村營造促進(jìn)民和、改善民生、維護(hù)民安的和諧社會(huì)環(huán)境。

4、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化大局意識(shí)，樹立服務(wù)意識(shí)；要加強(qiáng)自身修養(yǎng)和學(xué)習(xí)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高辦事效率；要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)。要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)政策、措施,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

第三篇：2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮為主題，以實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)百件實(shí)事工程為載體，堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；堅(jiān)持富民優(yōu)先戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)民收入水平；為建設(shè)更快發(fā)展更高水平更加和諧的小康巖口鋪奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

1、農(nóng)民收入。農(nóng)民人均純收入達(dá)10830元，增長13%以上。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)增加值達(dá)1.76億元，增長5%；糧食播種面積穩(wěn)定在4萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在1.2萬畝。

3、高效農(nóng)業(yè)。新增高效規(guī)模農(nóng)（漁）業(yè)園區(qū)面積5000畝，農(nóng)業(yè)招商引資實(shí)現(xiàn)到賬民資5000萬元、到賬外資140萬美元。

4、農(nóng)村合作組織。新增農(nóng)村“三大合作”組織11個(gè)，新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積2000畝；新創(chuàng)揚(yáng)州市級以上“五好”示范合作社2個(gè)。

5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。完成農(nóng)田水利各類土方18萬方，新增節(jié)水灌溉面積1000畝，新、改建圩口涵閘4座，新、改建機(jī)電泵站3座，改善灌排面積2000畝,改造農(nóng)村危橋9座，建設(shè)小農(nóng)橋5座，完成區(qū)域供水工程建設(shè)。

6、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5600人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人，農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)率達(dá)83%。

7、農(nóng)村環(huán)境整治。完善“五位一體”長效管護(hù)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)居民生活垃圾市集中處理和集鎮(zhèn)生活污水處理全覆蓋；秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)100%，秸稈機(jī)械化還田率和其他綜合利用率各50%；新建無害化衛(wèi)生戶廁500座，新建農(nóng)村戶用沼氣110座；新增造林面積1400畝，其中成片林面積900畝。

8、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。新農(nóng)保擴(kuò)面800人，覆蓋率達(dá)100%；新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在100%；農(nóng)村五保、低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、分類施保，五保集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在85%以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）突出發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)

1、加快高效農(nóng)業(yè)建設(shè)。放大亮點(diǎn)工程效應(yīng)。重點(diǎn)圍繞“三水兩有機(jī)”特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化和外向化發(fā)展。新建1個(gè)千畝以上的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展特水養(yǎng)殖，建成有機(jī)瓜果蔬菜基地，建成有機(jī)稻米轉(zhuǎn)換基地。

2、加快農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。堅(jiān)持以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，積極實(shí)施土地預(yù)流轉(zhuǎn)制度，為項(xiàng)目隨時(shí)快速落戶奠定基礎(chǔ)，新增土地流轉(zhuǎn)面積5000畝，規(guī)劃建設(shè)澳林達(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)原料生產(chǎn)基地。

3、做好農(nóng)業(yè)招商引資工作。著力包裝一批項(xiàng)目，加快在手信息向儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，力求儲(chǔ)備項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早開工。發(fā)揮資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，積極做好宣傳和推介活動(dòng)，主攻外資到賬。

4、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過政策扶持、資本嫁接、品牌整合，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。優(yōu)化服務(wù)、聚焦力量，重點(diǎn)扶持瑞泰食品、晗友農(nóng)業(yè)、萬源牧業(yè)、澳林達(dá)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，培植含稅農(nóng)業(yè)。

（二）突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。完成各類農(nóng)田水利土方18萬方，其中縣鄉(xiāng) 河道疏浚與村莊河塘整治土方15萬方，圩堤除險(xiǎn)加固土方3萬。加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。完成實(shí)施省級土地整理項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。規(guī)范實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)村道路工程向農(nóng)民集中居住區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)延伸，全面啟動(dòng)農(nóng)村危橋改造三年行動(dòng)計(jì)劃，提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備新增各類高效農(nóng)業(yè)設(shè)施30臺(tái)套以上，鞏固提高水稻種植機(jī)械化示范市創(chuàng)建成果，推廣插秧機(jī)22臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)村電氣信息化建設(shè)。加強(qiáng)新農(nóng)村電氣化改造和農(nóng)村信息化建設(shè)，推動(dòng)村村通寬帶、戶戶能上網(wǎng)工程。

2、著力構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。以建設(shè)農(nóng)民幸福美好家園為宗旨，以創(chuàng)建江蘇省生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī)，切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步健全和完善“五位一體”長效管護(hù)機(jī)制，按季度開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治督查考評。強(qiáng)勢推進(jìn)垃圾集中收集處理。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾與污水處理，全面推行“戶保潔、組收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾集中處理模式。繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，全年新增無害化衛(wèi)生戶廁500座。繼續(xù)實(shí)行秸稈禁燒、還田和綜合利用。扎實(shí)推進(jìn)綠化造林工作，創(chuàng)新林業(yè)投入機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)施集綠化、路道河堤綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化、村莊綠化工程。

（三）突出推進(jìn)農(nóng)民增收致富

1、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。嚴(yán)格控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)。規(guī)范“一事一議”籌資籌勞管理，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。鞏固糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策落實(shí)到位的良好局面，切實(shí)拉動(dòng)農(nóng)民增收。進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，加大項(xiàng)目實(shí)施力度。規(guī)范土地承包管理，堅(jiān)持農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度不動(dòng)搖，認(rèn)真開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)。

2、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化勞動(dòng)力培訓(xùn)。圍繞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。推進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)村級招商引資，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)；鼓勵(lì)有開拓精神、有市場意識(shí)、有一定資本積累的農(nóng)村能人、在外成功人士回鄉(xiāng)興辦企業(yè)；鼓勵(lì)農(nóng)民利用當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)揮一技之長，發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和家庭工業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)，最大限度地利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源；鼓勵(lì)黨員干部“雙帶”，積極興辦工業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，參與資源開發(fā)，領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織。

3、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。因村制宜，采取資源開發(fā)、發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、實(shí)施“三大合作”等多種途徑，拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。規(guī)范鄉(xiāng)村舉債行為，嚴(yán)格控制新債，積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)。拓展經(jīng)營理念，搞活經(jīng)營方式，加大股份合作力度，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，全面提升村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力、組織農(nóng)民合作能力、帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力、實(shí)施民主管理能力和公共事業(yè)服務(wù)能力。

4、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工程。以每個(gè)行政村到2012年村級集體經(jīng)營收入達(dá)到20萬元為目標(biāo)，承接新一輪扶貧工程。把發(fā)展“物業(yè)、產(chǎn)業(yè)”作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村造血功能的關(guān)鍵措施，大力推進(jìn)新一輪農(nóng)村幫扶工作，重點(diǎn)掛鉤幫扶村級集體經(jīng)營收入5萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村。

（四）突出推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)

1、加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村文化體育建設(shè)。扎實(shí)做好“三送”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，繼續(xù)深入開展特色文化鎮(zhèn)、團(tuán)隊(duì)、家庭、標(biāo)兵系列創(chuàng)建活動(dòng)。逐步建立文化設(shè)施全覆蓋工程和信息資源共享工程。注重農(nóng)村特色文化資源的開發(fā)與保護(hù)。農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)90%。進(jìn)一步完善農(nóng)村體育健身設(shè)施，廣泛開展農(nóng)民健身活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展。著力改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，完善農(nóng)村學(xué)前教育體制，不斷改善學(xué)前教育條件。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心硬件改造和布局調(diào)整，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、安全、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

2、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)。推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)村最低生活保障按自然增長機(jī)制應(yīng)保盡保，被征地農(nóng)民基本生活保障率達(dá)100%；農(nóng)村五保戶供養(yǎng)水平達(dá)到當(dāng)?shù)厣夏贽r(nóng)民人均純收入的45%，集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在85%以上。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在100%，不斷提高籌資標(biāo)準(zhǔn)，提高補(bǔ)償比例，確保參合農(nóng)民充分收益。全面落實(shí)農(nóng)村低保優(yōu)撫政策。農(nóng)村五保、低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、分類施保，保障對象的生活水平不低于當(dāng)?shù)仄骄?。加快農(nóng)村社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助制度，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)福利和慈善事業(yè)。

3、抓緊推進(jìn)區(qū)域供水工程建設(shè)。抓緊實(shí)施區(qū)域供水工程建設(shè),同步推進(jìn)內(nèi)部到戶管網(wǎng)改造，并確保小水廠回購到位。積極謀劃供水經(jīng)營模式,在運(yùn)行體制上進(jìn)一步保障飲水優(yōu)質(zhì)安全。

四、保障措施

1、提高組織水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要統(tǒng)籌兼顧又要突出重點(diǎn)，采取抓示范，培亮點(diǎn)，樹典型，帶全面的方法，不斷推出新農(nóng)村建設(shè)、小康村建設(shè)、“三大合作”組織、高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等新典型，以示范帶動(dòng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全面發(fā)展。

2、強(qiáng)化工作責(zé)任。各村要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在十分重要的位置。主要負(fù)責(zé)同志要牽頭抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，明確村委會(huì)主任具體主管、專司其職，農(nóng)口及涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮職能作用，改變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化指導(dǎo)，全力支持，形成合力。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配強(qiáng)村級班子，推進(jìn)黨員干部“雙帶雙創(chuàng)”工程，注重村級后備干部培養(yǎng)，創(chuàng)新開展大學(xué)生村官工作。

3、加大考核力度。在村干部工資報(bào)酬中列出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作專項(xiàng)考核工資,對照全年指標(biāo)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)工作進(jìn)行考核，設(shè)定權(quán)重分（具體考核項(xiàng)目見附表），由職能部門制定詳細(xì)的考核細(xì)則，年底視各村完成任務(wù)情況，由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作專線小組進(jìn)行綜合評定。

第四篇：2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

馬辦通?2014?30號

馬臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)黨政辦公室

關(guān)于印發(fā)《馬臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見》的通知

各村、區(qū)屬各部門：

現(xiàn)將《馬臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

2014年2月17日

馬臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì) 2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)?2012?2號文件、十八屆三中全會(huì)、縣委十二屆五次全會(huì)精神和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)做好我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定，全面推進(jìn)“三化一強(qiáng)”和扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)區(qū)建設(shè)進(jìn)程，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作與扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)區(qū)工作意見:

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù):

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)﹝2012﹞2號文件、十八屆三中全會(huì)、縣委十二屆五次全會(huì)精神和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府“三化一強(qiáng)”戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新政策，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，繼續(xù)深化實(shí)施“14321”工程，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)糧經(jīng)比例向40：60轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作社，以工業(yè)化引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，增強(qiáng)科技支撐，加大投入力度，抓好防災(zāi)抗災(zāi)工作和農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極鞏固和扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，加大土地流轉(zhuǎn)力度，以大戶帶動(dòng)小戶模式發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為構(gòu)建文明、富裕、和諧馬臨奠定基礎(chǔ)。

（二）任務(wù)目標(biāo)

到2014年底，完成糧食種植面積19840畝、糧食產(chǎn)量3810噸，完成豬存欄20450頭、出欄20000頭，牛存欄3250頭、出欄700頭，羊存欄8700頭、出欄8100頭，家禽兔存欄54000羽（只）、出欄77000羽（只），完成商品蔬菜種植8000畝、產(chǎn)量13880噸，經(jīng)果林建設(shè)3500畝，營造林建設(shè)1500畝，完成以黔北麻羊?yàn)橹攸c(diǎn)的現(xiàn)代萬戶工程大戶180戶，爭取新增縣級龍頭企業(yè)1家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家，新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證1個(gè)，新建農(nóng)業(yè)畜牧示范園區(qū)1個(gè)，完成沼氣池建設(shè)30口，完成機(jī)耕3500畝，完成農(nóng)業(yè)招商引資800萬元，完成扶貧信貸資金投入1200萬元，新增鄉(xiāng)村旅游接待床位500張，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2055萬元、畜牧業(yè)總產(chǎn)值2700萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增速20%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增加300元以上。

二、抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食保障能力。

1、穩(wěn)定糧食播種面積，加強(qiáng)耕地的管理和保護(hù)，控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，減少土地撂荒，抓好夏秋糧食生產(chǎn)，努力提高復(fù)種指數(shù)和土地利用率，確保糧食種植面積和實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)。

2、加大兩雜良種推廣力度，確保水稻、玉米良種推廣率達(dá)100%，完成水稻科學(xué)育秧3100畝，玉米科學(xué)育苗移栽3500苗，其中單株育苗定向移栽2000畝，實(shí)施測土配方施肥6250畝，病蟲草鼠害綜合防治2700畝，加快寬廂寬帶、脫毒薯類、蔬菜等農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高科技對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率，提高單位面積產(chǎn)出率和品質(zhì)。

3、認(rèn)真實(shí)施玉米、洋芋高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食增產(chǎn)工程，確保實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)目標(biāo)。加強(qiáng)地力建設(shè)，實(shí)施好有機(jī)質(zhì)提升、土壤改良，測土配方施肥等項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)秸桿還田2000

畝，改造中低產(chǎn)田土500畝。

4、加強(qiáng)農(nóng)資市場管理，強(qiáng)化面上巡查工作，嚴(yán)厲打擊制售偽劣種子、化肥、農(nóng)膜、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品等各種坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

5、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和水稻、小麥、玉米、油菜良種補(bǔ)貼政策，積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大蔬菜、雜糧等經(jīng)濟(jì)品種種植面積。

6、認(rèn)真落實(shí)抗災(zāi)生產(chǎn)措施，加強(qiáng)旱災(zāi)預(yù)警預(yù)防工作，搞好抗災(zāi)育秧育苗，夏季糧油作物田間管理，搞好抗旱救災(zāi)物質(zhì)調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)工作，努力抓好“雙搶”，全面實(shí)現(xiàn)“四滿”，立足抗災(zāi)奪取糧食豐收。

三、進(jìn)一步實(shí)施“14321”工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

7、按照縣委、縣政府確定的“穩(wěn)步發(fā)展生豬，突出黔北麻羊，大力發(fā)展禽兔，積極發(fā)展肉牛，搞好特色養(yǎng)殖”的畜牧業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合實(shí)際在向陽、臨豐、五一規(guī)劃建設(shè)以黔北麻羊、商品豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的養(yǎng)殖園區(qū)，鞏固和發(fā)展外三元商品豬、黔北麻羊養(yǎng)殖小區(qū)，努力建成臨豐養(yǎng)牛小區(qū)。提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重，確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展。

8、大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。2014年發(fā)展蔬菜8000畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量13880噸，抓好夏秋時(shí)令商品蔬菜種植2000畝，產(chǎn)量4000噸，以五一村大棚蔬菜種植為示范。

9、抓好特色經(jīng)濟(jì)林1400畝脆紅李和2500畝核桃的后期管理，對接四河四帶工程，進(jìn)一步鞏固發(fā)展核桃、李子、葡萄、梨子等特色經(jīng)果。新增經(jīng)果林和退耕還林工程3000畝。

10、實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬戶工程，努力引進(jìn)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民專業(yè)合作社程度。堅(jiān)持抓大戶思想不動(dòng)搖，認(rèn)真抓好以黔北麻羊、脫毒薯類高產(chǎn)創(chuàng)建種養(yǎng)殖大戶培植，全面完成面上180戶大戶發(fā)展計(jì)劃，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，積極引進(jìn)發(fā)展龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展和推薦1家市級龍頭企業(yè)、1家縣級龍頭企業(yè)的評定，抓好以黔北麻羊、生豬生產(chǎn)為重點(diǎn)的2個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地產(chǎn)品認(rèn)證，新建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社2家。

11、積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，以五一村梅花鹿特色養(yǎng)殖、尚華村花卉種植為契機(jī)，以五

一、尚華600萬的扶貧開發(fā)資金為推手，積極引導(dǎo)和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，努力發(fā)展避暑休閑和觀光旅游農(nóng)業(yè)，計(jì)劃新增發(fā)展500張鄉(xiāng)村旅游接待床位，努力增加和帶動(dòng)我區(qū)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)收入。

四、著力推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。

12、認(rèn)真抓好向陽、臨豐、五一以黔北麻羊和生豬生產(chǎn)為重點(diǎn)的養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，抓好五

一、沔山、臨豐、尚華為重點(diǎn)的禽兔養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重。一要穩(wěn)定發(fā)展生豬，加快良種生豬的引進(jìn)，提高良種種豬數(shù)量，鞏固和扶持臨豐、五一大型生豬養(yǎng)殖場，推行現(xiàn)代化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，積極推廣建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)。二要大力發(fā)展家禽，積極發(fā)展投資少、周期短、見效快的養(yǎng)殖項(xiàng)目，2014要努力建設(shè)2個(gè)以上禽兔養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)禽蛋生產(chǎn)，增加市場供給。三要積極發(fā)展肉牛，加強(qiáng)技術(shù)評頭培訓(xùn)，促進(jìn)肉牛品改工作開展，以沔山、臨豐草山草坡資源豐富的地方

為重點(diǎn)，新發(fā)展10頭以上養(yǎng)殖大戶20戶。四要搞好特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展蜜蜂、野雞、野兔等特色養(yǎng)殖。

13、堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，走“防檢結(jié)合”的路子，抓好動(dòng)物防疫工作。一要搞好春秋兩季動(dòng)物免疫工作，高致病性禽流感、新城疫、家畜口蹄疫、豬瘟免疫達(dá)應(yīng)免數(shù)的100%，其他疫病實(shí)行因病設(shè)防，同時(shí)做好畜禽圈舍、銷售市場和攤點(diǎn)消毒及免疫檔案建檔工作。二要完善動(dòng)物疫情監(jiān)測體系，建立健全疫情監(jiān)測制度，落實(shí)監(jiān)測責(zé)任，特別要加強(qiáng)對養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場的疫情監(jiān)測，搞好動(dòng)物疫病追溯體系建設(shè)。三要做好每年2次以上的疫情普查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫情。四是切實(shí)搞好畜禽產(chǎn)品檢疫、屠宰檢疫、無害化處理。，檢疫率要達(dá)到100%，讓群眾吃到“放心肉”。

14、強(qiáng)化畜牧科技推廣和服務(wù)工作。一要搞好畜牧適用科技教育培訓(xùn)，加快科技人員專業(yè)技術(shù)知識(shí)更新，提高科技人員的專業(yè)水平和服務(wù)能力，同時(shí)加強(qiáng)對村級畜牧獸醫(yī)人員的管理和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。二要大力推廣普及獸醫(yī)實(shí)用新技術(shù)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽品種的改良工作，努力提高畜禽品種質(zhì)量。四要認(rèn)真落實(shí)“四幫四促”工作，實(shí)行技術(shù)人員服務(wù)責(zé)任制，健全養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場檔案，對養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場實(shí)施掛牌服務(wù)和包保責(zé)任制，技術(shù)人員服務(wù)工作開展情況與技術(shù)職務(wù)評聘掛鉤，納入綜合考核，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

15、認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。一是扎實(shí)推進(jìn)面上80戶黔北麻羊養(yǎng)殖大戶的實(shí)施，大力發(fā)展牧草種植，為實(shí)現(xiàn)從糧豬型農(nóng)業(yè)向牧草型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向打下良好的基礎(chǔ)。二是實(shí)施好2014年核桃經(jīng)果林種植任務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。三是認(rèn)真實(shí)施沔山脫毒馬鈴薯大田種植項(xiàng)目和配套農(nóng)機(jī)項(xiàng)

目，加大科技投入，促進(jìn)增產(chǎn)增收。四是做好脫毒馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建、禽兔品種改良、金銀花等項(xiàng)目的規(guī)劃申報(bào)，多方爭取資金，確保更多的農(nóng)村群眾受益增收。

16、做好信貸扶貧工作和培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)國開扶貧信貸資金的使用，確保資金最大限度發(fā)揮效益。

17、全面實(shí)施信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固工作，加大“三農(nóng)”投入力度，按照“政府統(tǒng)一規(guī)劃、信用社指導(dǎo)、部門分頭落實(shí)”原則，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合措施加大不良貸款清收力度，確保指標(biāo)達(dá)標(biāo)和按期完成年審工作，同時(shí)提高群眾信用意識(shí)，把“信用工程”建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來，加大信貸支持力度，擴(kuò)大貸款面，確?；蒉r(nóng)政策落到實(shí)處。

18、進(jìn)一步加強(qiáng)以水利為主的農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)，完成馬臨片區(qū)飲水安全工程并投入使用，做好防汛抗旱工作，加快農(nóng)村飲水安全建設(shè)，確保解決農(nóng)村人畜安全問題。加快農(nóng)村道路建設(shè)，完成縣級下達(dá)村級公路建設(shè)任務(wù)。

19、完成營造林建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)退耕還林管護(hù)，積極開展植樹造林和荒山綠化，完成和鞏固2013年退耕還林接續(xù)產(chǎn)業(yè)工程，繼續(xù)啟動(dòng)和實(shí)施2014年退耕還林接續(xù)產(chǎn)業(yè)工程，確保工程質(zhì)量和農(nóng)戶受益。

20、加強(qiáng)移民工作，認(rèn)真實(shí)施移民工程，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，著力搞好以“四在農(nóng)家”為載體，以“五通三改三建”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入。

21、推進(jìn)完善以向陽、五一為主的黔北麻羊養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)，鞏固發(fā)展生豬和禽兔小區(qū)建設(shè)，實(shí)施好黔北麻羊、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目，完成2個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)認(rèn)證。大力

推廣新農(nóng)機(jī)具新技術(shù)，擴(kuò)大機(jī)耕機(jī)收面積，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作手培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理。

22、認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，抓好農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助等發(fā)放工作，落實(shí)好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，加強(qiáng)民政資金管理，做好城鄉(xiāng)居民最低保障工作，落實(shí)好能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)政策，加大農(nóng)村危房改造工作，切實(shí)解決農(nóng)村困難群體和生產(chǎn)生活。切實(shí)做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作，積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)“三關(guān)”工程，努力促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，依法打擊農(nóng)村各種黑惡勢力犯罪活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，抓好防災(zāi)抗災(zāi)工作，加強(qiáng)森林防火、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真搞好抗凍救災(zāi)、抗旱救災(zāi)、抗洪排澇和農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防御工作，努力把農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。

23、以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，夯實(shí)村級基層組織建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查考核，完善綜合考核和專項(xiàng)考核制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，確保完成2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

24、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。按照省委提出的“工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、同步發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的要求，區(qū)成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核小組按照考核方案（考核方案另行文）對全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況進(jìn)行定期考核，并納入綜合考評內(nèi)容。

第五篇：2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

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武隆委發(fā)?2010?16號 核收：

中共武隆縣委 武隆縣人民政府

2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

（2010年3月7日）

為深入貫徹落實(shí)中央一號文件、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十二屆七次全委會(huì)議精神，圍繞“314”總體部署和我縣“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)抓好2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，特提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中全會(huì)和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路，用“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的理念統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)，用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，以深化農(nóng)村改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以促進(jìn)“農(nóng)戶萬元增收”為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，精心打造五大示范園區(qū)，加快實(shí)施五大惠農(nóng)工程，配套完善五條保障措施，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值10.1億元，農(nóng)民人均純收入4829元，培育增收萬元戶32550萬戶，占總農(nóng)戶比例達(dá)到35%。糧食播種面積70萬畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在16.5萬噸；生豬出欄70萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值11億元，畜牧業(yè)深加工銷售收入2億元；蔬菜播種面積30萬畝，產(chǎn)量35萬噸，銷售收入6億元；烤煙種植面積6.1萬畝，產(chǎn)量16萬擔(dān)；實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值6.5億元，增長20%；實(shí)施森林工程造林25.9萬畝以上。全年新申評綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌5個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)2個(gè)，縣級龍頭企業(yè)3個(gè)。規(guī)范農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織50個(gè)，其中培育一類專業(yè)合作社13個(gè)。龍頭企業(yè)銷售收入增長率達(dá)到15%。農(nóng)業(yè)耕種收農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到23%。人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)。

三、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)力實(shí)施“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)化工程，推進(jìn)農(nóng)戶萬元增-23

范縣。積極推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，制定基本煙田保護(hù)辦法，探索煙葉專業(yè)化生產(chǎn)組織方式，開展病蟲害綜合防治技術(shù)攻關(guān)，降低煙葉病蟲害損失，推動(dòng)煙草產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

加快推進(jìn)“一味藥”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的格局，走“公司+基地+農(nóng)戶”和“產(chǎn)、供、銷一條龍”的路子。不斷擴(kuò)大中藥材種植面積，在海拔800米以上的區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展厚樸，新發(fā)展中藥材5萬畝。大力發(fā)展中藥材深加工，實(shí)現(xiàn)加工總產(chǎn)值8500萬元。扶持和規(guī)范中藥材專業(yè)合作社2個(gè)，實(shí)現(xiàn)中藥材種植的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和專業(yè)化。通過走出去、請進(jìn)來等方式，培育和引進(jìn)技術(shù)人才，加強(qiáng)與科研院所合作，建立重慶中藥研究院武隆分院，形成有較強(qiáng)實(shí)力的中藥材專業(yè)科技隊(duì)伍。

加快推進(jìn)培育“一根筍”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。搶抓森林工程實(shí)施機(jī)遇，大力發(fā)展生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益兼顧的筍竹產(chǎn)業(yè)。建立“市場主體+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”運(yùn)行模式，新發(fā)展方竹、雷竹基地2萬畝。加強(qiáng)對現(xiàn)有筍竹基地的管護(hù)和培育，力爭全年鮮筍產(chǎn)量達(dá)3000噸。加大對筍竹加工企業(yè)的扶持力度，實(shí)現(xiàn)全年加工鮮筍1500噸，產(chǎn)值2500萬元以上。

把林產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、興林富農(nóng)的重要產(chǎn)業(yè)來抓，大力發(fā)展中藥材、筍竹、特色林果、茶葉、林下養(yǎng)殖等林上林下經(jīng)濟(jì)，全年力爭實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值6.5億元以上，增長20%，培育林產(chǎn)業(yè)增收萬元戶10600戶。

（二）建設(shè)五大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，提升農(nóng)業(yè)整體形象 打造“農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)”。充分利用農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，在土坎規(guī)劃農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)，引導(dǎo)集中蔬菜、中藥材、苕粉、苧麻等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目向園區(qū)集中，完善園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定園區(qū)優(yōu)惠政策，加大園區(qū)招商力度，吸引更多的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)入駐園區(qū)，力爭把該園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)出口加工園區(qū)。

打造“現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。圍繞蔬菜、中藥材、茶葉等種植業(yè)，在仙女山、雙河連片規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)。新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地5萬畝，高山蔬菜核心示范基地1萬畝，中藥材種植示范基地1萬畝，啟動(dòng)仙女山茶博園建設(shè)，扶持和規(guī)范專業(yè)合作社3個(gè)，新農(nóng)村亮點(diǎn)示范工程2個(gè)。把該園區(qū)建設(shè)成為全縣的農(nóng)業(yè)科技示范基地、全縣現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)展示區(qū)。

打造“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)（園區(qū)）”。以鴨江、廟埡、鳳來、平橋、長壩、和順為重點(diǎn)，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化”的要求，采用生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖方式，扶持發(fā)展一批養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和土雞、肉鴿等特色養(yǎng)殖專業(yè)合作社，建立并完善1個(gè)生豬原種豬場，2個(gè)祖代種豬繁殖場，3個(gè)父母代擴(kuò)繁場和10個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、5個(gè)特色養(yǎng)殖專業(yè)合作社。用科學(xué)的管理方法，先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)和糞污處理技術(shù)，加快現(xiàn)代-67

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移潛能，確保培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力9000余人次，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9360人，其中有序轉(zhuǎn)移4500人。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，確保出生人口性別比控制在115以內(nèi)。

打造新農(nóng)村示范工程。以“四村創(chuàng)建”活動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)仙女山—雙河統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)（市級新農(nóng)村示范區(qū)）和武仙路沿線、高速公路沿線新農(nóng)村建設(shè)；加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，農(nóng)業(yè)耕種收農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到23%；在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)沼氣池后續(xù)服務(wù)站，在50個(gè)村建設(shè)沼氣池后續(xù)服務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)沼氣池后續(xù)服務(wù)小區(qū)物業(yè)化管理；廣泛開展“美德在農(nóng)村”、“文明進(jìn)農(nóng)戶”等文明活動(dòng)，不斷提高廣大農(nóng)民的文明素質(zhì)。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，全面整治農(nóng)村小

（一）型、小

（二）型病險(xiǎn)水庫，建立完善農(nóng)村小型水利設(shè)施“民辦公助”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制和配套政策，引導(dǎo)群眾整治、維修部分山坪塘、渠堰工程。建成接龍水庫工程。推進(jìn)大沙河水利工程項(xiàng)目前期工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，新建2座、維修4座農(nóng)村水廠，解決3.2萬人飲水不安全問題。建設(shè)滄溝、鴨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防2處，建成水資源循環(huán)利用示范工程1處。治理水土流失面積5平方公里，新增灌面0.6萬畝，改善灌面0.4萬畝，新增節(jié)水灌面0.2萬畝。投入1500萬元，推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌改造，全年完成改造1000戶。

強(qiáng)力推進(jìn)森林工程。緊緊圍繞“455942”建設(shè)目標(biāo)，全年投入資金3億元，其中本級財(cái)政投入1000萬元，完成造林25.9萬畝以上。重點(diǎn)實(shí)施速豐林基地5萬畝、城周森林屏障1.5萬畝、高速公路紅線外景觀林帶1.49萬畝、特色經(jīng)濟(jì)林1萬畝、低效林改造6.13萬畝、綠色村鎮(zhèn)建設(shè)2.5萬畝、縣城建成區(qū)綠化0.1萬畝、國省縣鄉(xiāng)道綠化2萬畝、水系周邊綠化和低效林改造2萬畝、建設(shè)城周森林屏障1.5萬畝、礦山植被恢復(fù)0.2萬畝。

四、保障措施

（一）加大農(nóng)業(yè)投入

按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，持續(xù)增加“三農(nóng)”投入。財(cái)政資金用于農(nóng)業(yè)支出的增長幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。確保財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。耕地占用稅稅率提高后，新增收入部分全部用于農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格按照規(guī)定計(jì)提和使用用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入，嚴(yán)格執(zhí)行新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)全部用于耕地開發(fā)和土地整理的規(guī)定。加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)督檢查。完善財(cái)政性涉農(nóng)項(xiàng)目資金的招投標(biāo)試點(diǎn)工作。

（二）加快農(nóng)村改革和開放

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術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，參與農(nóng)業(yè)開發(fā)。組織專業(yè)培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)，努力提高種植戶的種植技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量，確保增收增效。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。抓好生豬、蔬菜等動(dòng)植物病蟲害防治關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范，建立健全動(dòng)植物疫病防控體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍，有效控制疫情的發(fā)生和傳播。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布制度。試點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的服務(wù)能力。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級各部門要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為關(guān)系全局的大事來抓，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，在工作安排、財(cái)力分配和干部配備上，切實(shí)體現(xiàn)重中之重的要求。認(rèn)真鞏固農(nóng)村基層深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容。

強(qiáng)化基層政權(quán)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，深化村務(wù)公開民主管理，促進(jìn)村民自治，村務(wù)公開率達(dá)到100%。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，搭建城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸平臺(tái)。注重從農(nóng)村青年、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民、農(nóng)村

致富帶頭人中培養(yǎng)選拔村級組織骨干力量。有計(jì)劃地招募大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織任職。從優(yōu)秀干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。深入開展農(nóng)村法制宣傳教育工作，不斷提高農(nóng)村干部依法辦事能力和農(nóng)民群眾的守法意識(shí)。堅(jiān)決制止利用宗教、宗族、家族勢力干預(yù)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的行為。

高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，切實(shí)做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作，妥善解決農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民搬遷、集體資產(chǎn)處臵等引發(fā)的突出矛盾和問題，做好農(nóng)村信訪工作，搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

主題詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 2010年 意見

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣委各部委，縣級各部門，各人民團(tuán)體，縣屬各企業(yè)。

中共武隆縣委辦公室 2010年3月7日印發(fā)

（共印45份）