第一篇:游河鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理呈現(xiàn)三大亮點
游河鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理呈現(xiàn)三大亮點 今年以來,游河鄉(xiāng)創(chuàng)新舉措,狠抓服務,轄區(qū)流動人口計劃生育管理呈現(xiàn)出三大亮點。一是計生小組長愈發(fā)活躍。自采取計生小組長聘任制以來,游河鄉(xiāng)5個新成立的社區(qū)共聘任計生小組長38人,先后開展業(yè)務培訓5次,進行崗位業(yè)績考核2次,因“不作為”解聘2人,獎勵成績突出者10人,有力的促動了計生小組長活躍于樓道、居民家中的頻率。止目前,通過計生小組長掌握到轄區(qū)人員流動、新婚、四術、環(huán)(孕)情及其它動態(tài)信息580余條,其“順風耳、千里眼、小喇叭”三大作用得到充分發(fā)揮。二是出租房主協(xié)管日趨規(guī)范。元至十月份共聯(lián)合公安部門對轄區(qū)200余戶出租房屋進行摸底清查3次,及時登記掌握新租和退租人員情況,實現(xiàn)了求租人信息動態(tài)化管理,并重新簽訂了《房屋出租治安計生責任保證書》140份,轄區(qū)租房戶做到“四個及時”:及時查驗租房人婚育證明,及時督促租房人中的已婚育齡婦女參加孕、環(huán)情檢查,及時報告租房人中的已婚育齡婦女意外妊娠或者違法生育現(xiàn)象,及時報告租房人退租時間,通過“不動的房”管住了“流動的人”。三是親情化服務不斷升溫。先后開展了流動人口需求調(diào)查問卷活動,共收回問卷1200份,收集對計生工作意見建議68條,其他就業(yè)、經(jīng)商等需求意見150條;“借臺唱戲”開展廣場文化活動和社區(qū)健康義診活動5場,宣傳《婚姻法》和《人口和計劃生育法》相關法律政策;投入10萬元加大五星社區(qū)和貿(mào)易廣場社區(qū)計劃生育“六室一?!币?guī)范化建設,為流動人口已婚育齡婦女提供生殖健康檢查等免費優(yōu)質(zhì)服務3000人次;利用春秋兩季優(yōu)質(zhì)服務月活動,聯(lián)合游河鄉(xiāng)司法所開展流入家庭法律維權活動,免費為340人提供法律咨詢服務,設立計劃生育服務點,免費發(fā)放計劃生育科普知識宣傳品2萬余份。通過實行“屬地化管理、市民化服務”推動轄區(qū)流動人口管理各項目標任務全面落實。截止10月份,轄區(qū)內(nèi)共有流出人口114人,其中已婚育齡婦女60人,寄回合格康檢證明率100 %;流入人口424人,其中已婚育齡婦女146人,“四項手術”落實率100%,《流動人口婚育證》辦證率100%。
第二篇:富縣檢察院反貪工作呈現(xiàn)三大亮點
富縣檢察院反貪工作呈現(xiàn)三大亮點
時間:2014-11-04 10:38 來源:陜西法制網(wǎng) 作者:李鵬飛 點擊:308次 我來說兩句
內(nèi)容摘要:今年以來,富縣檢察院反貪部門在查辦職務犯罪案件中不斷創(chuàng)新工作思路,準確把握查辦重點,查辦了一批有影響、有震動的貪腐案件,取得了顯著成效,工作呈現(xiàn)三大亮點。發(fā)現(xiàn)犯罪的能力進一步增強。該院反貪部門不等不靠、主動出擊,深入基層,對群眾反映強烈、今年以來,富縣檢察院反貪部門在查辦職務犯罪案件中不斷創(chuàng)新工作思路,準確把握查辦重點,查辦了一批有影響、有震動的貪腐案件,取得了顯著成效,工作呈現(xiàn)三大亮點。
發(fā)現(xiàn)犯罪的能力進一步增強。該院反貪部門不等不靠、主動出擊,深入基層,對群眾反映強烈、權力比較集中、案件易發(fā)多發(fā)的重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點崗位采取切實有效的措施摸排線索。在調(diào)查走訪過程中,針對該縣羊泉鎮(zhèn)油區(qū)群眾反映村集體油井補償款被村干部挪用的問題,經(jīng)過慎密初查,迅速掌握了村干部挪用的事實,最終查辦了村干部挪用集體補償款案,為村上挽回經(jīng)濟損失10萬余元。
查辦案件的質(zhì)量進一步提升。一是以小見大,從小案中發(fā)現(xiàn)大案。二是由此及彼,從此案中發(fā)現(xiàn)彼案。辦案中克服就案辦案、機械辦案的弊病,對發(fā)現(xiàn)的線速不輕易放棄,而是在充分調(diào)查的基礎上深入分析判斷,從違法違紀中發(fā)現(xiàn)犯罪,從小案中挖出窩案串案。如在查辦縣廣電辦主任李某某涉嫌挪用公款5萬元案件中,經(jīng)過深挖細查,又掌握了其貪污39萬元的犯罪事實,該案的查處在社會上引起強烈的反響,讓廣大群眾看出黨和政府反腐敗的決心和成效。
與相關部門聯(lián)動機制進一步完善。通過與紀檢、監(jiān)察、公安、工商、稅務、國土資源等部門加強聯(lián)系,采取召開座談會、移送案件線索等形式掌握案源的渠道,對深入開展反腐敗斗爭起到了極大的促進作用。
(李鵬飛)
第三篇:淺談加強流動人口計劃生育管理
淺談加強流動人口計劃生育管理 貴州省德江縣xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx(單位)xxx(姓名)郵編:xxxxxx 內(nèi)容摘要:提出加強流動人口計劃生育管理的四點建議:全面落實屬地管理體制,依法明確社會各方職資,實現(xiàn)無縫隙服務;建立和完善經(jīng)費保障新機制,確保流動人口計劃生育管理和服務工作的落實;建立和完善優(yōu)質(zhì)服務新機制,優(yōu)化流動人口享受居民化服務;建立科學務實的考核評估制度,促進流動人口管理服務上水平。
關鍵詞:流動人口 計劃生育 屬地管理
流動人口是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍。他們?yōu)槲覈?jīng)濟發(fā)展和社會進步做出重要貢獻。城鄉(xiāng)流動人員數(shù)量龐大且流動性強,居無定所,變更頻繁,這給計劃生育管理工作帶來了新的困難和問題,特別是流動人員政策外生育的管理難度很大,往往出現(xiàn)管不住和無法管的困難。我國人口流動規(guī)模龐大,做好流動人口管理和服務,實現(xiàn)人口有序流動和合理分布,關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關系低生育水平長期穩(wěn)定。為此,必須積極應對新形勢,堅持與時俱進,著力攻堅破難,加快建立完善新機制,切實做好流動人口的計劃生育管理和服務工作。茲建議如下:
一、全面落實屬地管理體制,依法明確社會各方職資,實現(xiàn)無縫隙服務《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》中指出要不斷完善流動人口管理服務體系,流入地按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,將流動人口計劃生育管理服務納入經(jīng)常性工作范圍。這就要突出四個依托。
1、是依托社區(qū),夯實流動人口管理服務的根基。把流動人口計劃生育管理服務納人社區(qū)建設總體規(guī)劃,把流動人口計劃生育管理服務重心下移到社區(qū)(村、居)。整合社區(qū)資源,將流動人口計劃生育工作與暫住人口登記、警務責任制、出租房管理、住宅物業(yè)管理、工商注冊登記、勞動用工管理等項工作相結合,構建流動人口合署辦公平臺,共同搞好管理服務。
2是依托單位,落實法定代表人管理責任。街道與轄區(qū)內(nèi)國有、集體企事業(yè)單位法定代表人簽訂責任書,與民營、股份制企業(yè)簽訂協(xié)議書,落實管理責任,配合社區(qū)做好外來人員的計劃生育管理服務,接受街道辦事處的指導檢查、監(jiān)督考核。
3、是依托房主,加強出租房管理。對工作單位不固定、在社區(qū)租賃房屋的流動人口,實行“全貌劃片、戶況顯示、聯(lián)合服務”和“逐戶建卡、依房管人、同住同管、優(yōu)質(zhì)服務”的做法,并在社區(qū)劃分責任區(qū)域建立“房主管房客’,制度。
4、是依托協(xié)會,開展村(居)民自治。在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、市場建立流動人口計生協(xié)會,實行自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督。
二、建立和完善經(jīng)費保障機制,確保落實流動人口計劃生育管理和服務工作在流動人口服務中,存在“誰服務多、誰賠錢多”的問題,因此,在工作中要做到以下兩點:
1、是要加大財政投入。建議中央加大對西部和老少邊窮地區(qū)的投入力度,克服平均主義,設立流動人口管理和服務專項資金,加大轉(zhuǎn)移支付力度,幫助流入地解決子女教育、技能培訓、衛(wèi)生保健、計劃生育等關系農(nóng)民工切身利益的問題,實施對農(nóng)民工特困人群救濟制度,同時建立相應的考核評估體制,確保資金到位;省市、區(qū)縣級政府從法治政府、責任政府角度出發(fā),改革現(xiàn)有城市公共產(chǎn)品和政府服務的配置和保障體制,建立以常住人口為基數(shù)的財政投入體制,將農(nóng)民工的管理和服務經(jīng)費納入各地的財政預算,保障實行計劃生育的農(nóng)民工家庭的獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費技術服務項目的落實。
2、是及時解決好街道社區(qū)計生工作所需的機構編制、隊伍人員及其工作報酬問題。各街道、社區(qū)居委會建立流動人口計生管理機構和管理網(wǎng)絡,配備得力干部和精干工作人員,確定工作任務,建立管理機制,形成管理網(wǎng)絡,做好日常管理工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道計生辦要建立一支流動人口計生管理隊伍,設立流動人口計生管理辦公室,實行定任務,定措施,定獎罰,分片承包,分工到人,聯(lián)系到戶,落實責任,兌現(xiàn)獎罰。
三、建立和完善優(yōu)質(zhì)服務新機制,優(yōu)化流動人口享受居民化服務
做好流動人口計劃生育管理的關鍵是要處理好管理與服務的關系,要以服務促管理,以情感人、依法治理,突出以人為本的觀念,讓流動人口也能享有人口
與計劃生育法律法規(guī)的各項合法權益,從而使流動人口自覺地接受管理。居民化服務內(nèi)容應包括:
1、計劃生育技術服務。在流動人口密集的地區(qū)設立計劃生育技術咨詢服務網(wǎng)點,配備服務設施,開展查孕、查環(huán)、查病等生殖保健優(yōu)質(zhì)服務,要融避孕節(jié)育健康咨詢、發(fā)放藥具、法規(guī)宣傳和情感交流于一體。
2、計劃生育宣傳教育服務。積極向育齡夫婦宣傳計劃生育的法規(guī)政策,宣傳避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、性科學知識,根據(jù)群眾的需求舉辦男性生殖健康、兒童心理健康等各類知識講座,把婚、孕、產(chǎn)、育、教全程服務全面開展起來。
3、日常生活服務。如大力普及嬰幼兒撫養(yǎng)和家庭教育的科學知識,積極安排流動人群子女服糖丸和解決他們的入學入托問題,幫助流動人群協(xié)調(diào)與戶籍地的關系,疏通領取流動人口婚育證明、生育指標等問題。
四、建立科學務實的考核評估制度,促進流動人口管理服務上水平
1、是制定流動人口管理服務雙向考核評估指標體系,促進以現(xiàn)居住地為主,兩地共同管理職責的落實。對現(xiàn)居住地重點考核計劃生育率、綜合治理、免費服務、信息聯(lián)系制度、市民化服務和經(jīng)費投入等內(nèi)容,加大對流動人口違法生育的考核權重;對戶籍地重點考核婚育證明辦理和及時回函率,依法落實獨生子女父母獎勵政策和流出前避孕節(jié)育措施落實等內(nèi)容。
2、是加大平時抽查、薄弱環(huán)節(jié)專項調(diào)查和通過網(wǎng)絡交換流動人口信息準確度的考核力度,積極探索將流動人口管理考核辦法、考核重點逐步過渡到平時抽查和信息網(wǎng)絡的覆蓋率、準確率上。
3、是實行常年有獎舉報制度,把流動人口的管理服務置于社會的監(jiān)督之中。四是加大對相關部門履行法定職責的考核力度,充分發(fā)揮人口目標考核的引導、規(guī)范、保障和監(jiān)督作用,促進流動人口的綜合治理,提高流動人口計劃生育管理服務水平,努力推動人口和計劃生育工作實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。
參考文獻:
1、城市流動人口計劃生育的管理模式((中國青年報)。
2、關于城市流動人口計劃生育管理工作的調(diào)查與思考,(人口計生報)。
第四篇:xxx鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務管理典型材料
傾情關愛促提升網(wǎng)聯(lián)轉(zhuǎn)動“一盤棋”
xxx鄉(xiāng)地處xxx市南大門,現(xiàn)有20個村(居)委會,56812人,共有外出流動人口3271人,其中已婚育齡婦女1968人。由于流動人口流動的復雜性、居住的動態(tài)性,流動人口服務管理工作一直是我鄉(xiāng)人口計生工作的重點和難點。近年來,隨著全國流動人口服務管理工作“一盤棋”進程的不斷深化,我鄉(xiāng)搶抓機遇、主動融入,在上級計生部門的正確指導下,在流動人口服務管理工作中積極探索,多途徑關愛流動人口家庭,贏得理解和支持;多載體整合資源,提高流動人口計劃生育服務管理水平,取得了一定成效:xxx鄉(xiāng)現(xiàn)有流動人口人,《流動人口婚育證明》辦證率達到,有效聯(lián)系率達到,2011流動人口政策生育率達到88.24%,我鄉(xiāng)流動人口參與計劃生育積極性明顯提高。我們的主要做法是:
一、建立月清理工作機制,致力摸清流動人口底數(shù) 我鄉(xiāng)實行流動人口月報告制,每月進行一次流動人口清理,確定每月的后3天為流動人口集中清理時間,清理情況在鄉(xiāng)人口計生工作月例會上進行匯報。同時,我鄉(xiāng)明確村支部書記為村級“第一計生專干”,在流動人口服務管理工作中,必須做到親自參與,親自過問,親自督辦,親自落實,其他干部要全力投入,切實履行分片包干責任,將流動人口工作列入經(jīng)常性工作,準確掌握對象,做到一個不漏、一個
不錯并及時錄入系統(tǒng),確保了我鄉(xiāng)流動人口底數(shù)清、情況明。
二、完善傾情關愛機制,積極贏取流動人口理解與支持
(一)開展政務性服務。為即將出門的對象辦好《流動人口婚育證明》,送證上門。為外出對象代辦一切合法證件,確保人在千里之外,家中有幫手。
(二)開展對留守老人和留守兒童的關愛行動。采取建立“國策親戚”、開展愛心援助、實行“一對一”服務等方式,幫助解決留守兒童在學習、成長等方面的實際困難;開展精神慰藉、生活慰問、生產(chǎn)幫扶等活動,關心留守老人身體健康,幫助解決留守老人的生產(chǎn)、生活困難問題,使外出人員安心在外務工經(jīng)商。2011年底,我鄉(xiāng)開展了流動人口慰問活動,慰問了留守兒童20名,留守老人20人,共計發(fā)放慰問金2萬元。
(三)開展對流動人口勞動技能培訓的關愛行動。對外出流動人口定期不定期地開展免費勞動技能培訓,提高他們的勞動技能、維權能力和遵紀守法的自覺性。
(四)開展對流動人口勞務介紹的關愛行動。搞好勞務市場調(diào)查和勞務信息的收集,及時向流動人口免費提供勞務信息,開展勞務輸出,減少因盲目流動造成不必要的損失。
(五)開展對流動人口維權服務的關愛行動。加大法律知識宣傳教育力度,提高流動人口依法維護自身合法權益的意識和能力;積極開展免費維權服務,幫助流動人口做好勞保、勞資和生殖健康等方面的維權工作,維護流動人口的合法權益。
(六)開展對流動人口回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關愛行動。積極為流動人口提供回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息,幫助他們解決實際困難。
(七)開展對育齡婦女生殖健康的關愛行動。采取新婚祝賀、產(chǎn)后隨訪、術后慰問、免費“三查一治”(查環(huán)、查孕、查病、治?。┑确绞剑瑢λ性诩业囊鸦橛g婦女開展到村免費“三查一治”,對所有在外務工經(jīng)商且能夠聯(lián)系上的已婚育齡婦女郵寄生殖保健宣傳資料,保護育齡婦女的生殖健康。
三、探索多途徑,努力提高流動人口有效聯(lián)系率
1、開通親情熱線,掌握外出人員電話。外出人員留下了詳細聯(lián)系電話的,留守家人可享受一定金額的免費電話服務,并長期享受優(yōu)惠電話聯(lián)系服務。學校通過“家校通”短信平臺定期通報在校學生的學習情況和在校表現(xiàn),使他們在外放心。
2.開設親情信箱,掌握外出人員地址。外出人員留下了外出聯(lián)系地址的,留守家人可以向外出親人免費郵寄信函,學校為外出人員定期通報在校學生的學習情況和在校表現(xiàn),鄉(xiāng)村組干部定期為外出人員郵寄計生宣傳資料和致富信息、定期通報留守家人的情況。
3.整合資源,建立外出人員檔案。實行流動人口信息月報告制度,每月5日前,由相關部門通過辦理計生證件、撥打親情電話、郵寄親情信函、開展勞務輸出等途徑獲取的外出人員信息資料,統(tǒng)一上交到鄉(xiāng)計生辦,再由計生辦與已經(jīng)建立的已婚育齡
婦女檔案進行匯總整理后,建立外出人員檔案,并將信息通報給流入地計生部門
4、注重宣傳,增強外出人員聯(lián)系意識和能力。以宣傳教育為切入點,以宣傳欄、宣傳標語、宣傳車、宣傳單、召開村民小組會議等形式,大力宣傳,多措并舉,讓廣大群眾了解政府和部門職責、兩地人口計生部門責任、免費服務、維權服務等流動人口應該享受的權利,確保能夠有效維護自身利益,同時讓不同類型的外出對象明白,自己在流動人口服務管理中應盡的各種義務,從而主動、有效地接受流動人口服務與管理。我鄉(xiāng)利用元旦、春節(jié)大量流動人口返鄉(xiāng)之際,開展以“送春聯(lián)、送政策、送健康”為主題的宣傳服務活動,進行政策宣傳咨詢、健康義診服務、避孕藥具發(fā)放、生殖健康保健咨詢。我們在車站、主要交通路口、集市等人員集中的地方懸掛宣傳標語10條,設立計劃生育咨詢臺4個,請市服務站醫(yī)務人員開展免費義診,請市書法協(xié)會的同志書寫春聯(lián),免費發(fā)放給前來咨詢的群眾,共接待咨詢、就診人員1萬余人次,還派工作人員到長途車上、集市發(fā)放新《條例》宣傳單1萬份,讓新《條例》家喻戶曉,婦孺皆知。
5、PADS搭臺,提升流動人口聯(lián)系的有效性和時效性。充分發(fā)揮PADS作用,逐步實現(xiàn)全國流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”。加強信息共享,強化屬地管理。主動加強與流入地計生部門的聯(lián)系,建立信息共享、區(qū)域協(xié)作機制,每月定期將流動人口檔案通報給流入地計生部門,并積極配合流入地計生部門開展工作,以求得流入地計生部門的支持與幫助。開展區(qū)域連手,強化追蹤管理。依據(jù)自身掌握的情況,主動與流入地計生部門聯(lián)系,在征得他們同意的基礎上,組織力量到外出人口集中的地方,配合當?shù)赜嬌块T開展宣傳教育、孕環(huán)情普查、落實節(jié)育措施等管理服務工作。2011年6月富康村程軍明、黎立夫婦在廣東省打工期間政策外懷孕4個月,當?shù)赜嬌k通過PADS系統(tǒng)反饋了信息,我們迅速與當?shù)赜嬌k取得聯(lián)系并傳真了程軍明、黎立夫婦的全員人口信息采集核查卡和政策外引產(chǎn)證明,當?shù)赜嬌k立即派工作人員做通了程軍明、黎立夫婦的思想工作并免費為他們做了引產(chǎn)手術,既消除了政策外生育的隱患,為對象戶提供了便利,又減少了我們的工作量,節(jié)約了工作成本。
四、幾點體會:
在實際工作中,我們有以下幾個方面的體會:
(一)領導重視是基礎。事業(yè)成敗,領導是關鍵。我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作實行國家干部駐村,村干部包組到人,信息員協(xié)助的管理格局。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、分管計生工作的同志主動進駐后進轉(zhuǎn)化村。各村、各單位成立了以主要領導為組長,相關人員為成員的流動人口服務管理工作領導小組,形成大員上陣、全員參與,一級抓一級的齊抓共管格局,改變了計生干部“跳獨腳舞”的現(xiàn)象。
(二)經(jīng)費投入是保障。我鄉(xiāng)從計生經(jīng)費中列支5萬元作為流動人口管理專項經(jīng)費,用于獎勵和服務管理動運行。我們設立流動人口服務管理突出貢獻獎,對全年流動人口管理工作突出的村給予500元獎勵;對每一例管理到位的對象(PADS平臺上有效建檔,且有網(wǎng)上電子報告單),給予包保干部30元電話費補助;對積極參與、配合服務管理的流動人口,獎勵本人或其家人食用油一提。
(三)強化責任是根本。強化村干部責任。村干部包組包對象,準確掌握包保對象現(xiàn)居住地五級詳細地址。強化國家干部責任。國家干部駐村、領導干部駐后進村,對包保村的流動人口管理工作必須做到親自參與,親自過問,親自督辦,親自落實。強化計生干部責任。鄉(xiāng)計生辦干部分片包村,及時協(xié)調(diào)、指導,并根據(jù)流向、流量,劃定作業(yè)區(qū),通過電話、信函定期與當?shù)赜嬌鞴懿块T進行有效聯(lián)系。
(四)以人為本是宗旨。開展“親情牽手”活動,以服務強管理。通過“親情牽手”行動以關愛留守兒童、關懷留守老人、關心育齡群眾、關注外出人口為切入點,通過撥打免費親情電話、郵寄免費親情信函、提供免費維權和勞務中介、開展區(qū)域協(xié)作等活動,有效地解決了外出人員聯(lián)系不上、管理不到位等問題。同時,“親情牽手”行動通過親情牽手、優(yōu)質(zhì)服務等形式,關心幫助外出人員和留守家庭解決遇到的實際困難,引導人們自覺實行計劃生育。我們堅持用真心服務,拉近與流出對象的心理距離,贏取理解、支持,鞏固工作成果。
(五)依托平臺是舉措。必須緊緊依托PADS平臺督導流動人口管理工作。在實際工作中,我們必須要用PADS平臺來指導流動人口管理工作,要用扎實的工作來及時解決PADS平臺出現(xiàn)的問題。我鄉(xiāng)每月用市計生委流動人口月考評的模式對全鄉(xiāng)20個村進行測評,對連續(xù)三個月處于后十位的村書記、主任、計生專干“開小灶”,找出癥結,限期整改,對提升工作水平幫助很大。
在前期流動人口服務管理工作中,我鄉(xiāng)積累了一些經(jīng)驗,取得了一定成績,但與領導的要求和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作水準相比還有很大的差距,我們將繼續(xù)努力,積極探索,奮力爭創(chuàng)隨州市流動人口服務管理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第五篇:紫港中學依法治校呈現(xiàn)三大亮點
建章立制 民主管理 法制宣傳
——紫港中學依法治校工作呈現(xiàn)三大亮點
紫港中學正式成立于2006年7月,其前身是常山縣城關中學高中部。幾年來,學校按照依法治國基本方略的要求,積極推進依法治校工作,按照“依法辦學、民主治校、科學決策”的目標要求,在創(chuàng)建依法治校示范校的進程中積極探索,呈現(xiàn)出三大亮點:
亮點一:以學校章程為核心的管理制度體系逐步健全
1.出臺《常山縣紫港中學章程》。學校章程既是校園內(nèi)外的紐帶,又是依法管理學校的總綱,是學校法治進程的標志。紫港中學從2007年開始啟動章程起草工作,成立了以校長為組長,校務辦等處室辦為主體的章程起草工作組。學校通過有關法律專家、職能部門和全校教職工的共同努力,以及三個階段的充分醞釀,先后提出三個方案反復比較、反復修改,歷時兩年時間,《常山縣紫港中學章程》經(jīng)過學校教代會全體會議審議通過,學校黨總支會議討論決定,并報請縣教育局核準,于2009年5月公布施行。章程堅持和完善黨總支領導下的校長負責制,健全決策機制和議事規(guī)則,進一步規(guī)范和完善了學校的管理體制及其內(nèi)部治理結構。對決策機構(學校黨總支)、執(zhí)行機構(校長室)、咨詢機構(各職能處室)和監(jiān)督機構(教代會)的職責范圍及運行程序作了規(guī)定。明確了學校辦學宗旨、辦學目標、辦學理念、辦學模式,確定了校訓、校風、學風、政風,完善了教職工申訴制度、學生申訴制度、校園管理制度及基建工程管理規(guī)程等規(guī)章制度。章程符合國家法律的有關要求,彰顯我校顯著特色,必將對推進我校依法治校工作起積極推動作用。
2.相繼出臺學校管理中幾個熱點方面的管理規(guī)定。按照學校章程,紫港中學順利召開了一屆一次、二次教職工代表大會,先后通過了07、08年學校工作報告、高考獎勵條例、高中會考獎勵條例、教育科研獎勵條例、學科競賽條例以及教育教學事故認定和處理條例等制度。把完善后的各項規(guī)章制度編印成冊,連同縣教育局下發(fā)的“六不準”和行風評議的相關規(guī)定發(fā)給了每一位教職工,時時提醒自己要依法自律、依法從教。
3.重新修訂了有關學生工作方面的管理規(guī)定。為加強學校學生管理,依據(jù)《中學德育大綱》、《中學生日常行為規(guī)范》和《中學生守則》等有關規(guī)定,根據(jù)學校管理實際制定本制度?!蹲细壑袑W學生管理制度》分《日常行為要求》和《獎懲條例》兩部分,尤其對學生進校、上課、自習、課間、兩操、衛(wèi)生、集會等日常行為方面作了詳細的規(guī)定,狠抓一日常規(guī)的落實。尤其是校園安全常規(guī)管理到位。教學、消防、衛(wèi)生、交通等安全制度完善,門衛(wèi)、教學區(qū)、學生生活區(qū)等重點部位、場所安全保衛(wèi)制度健全。校園內(nèi)每日有5名教師堅持全天候值周,門衛(wèi)白天確保1人在崗、晚上安排2人巡夜,責任到人,嚴格管理,嚴防各類意外傷害事故的發(fā)生,確保了學校長期安全穩(wěn)定??h公安局及下轄派出所的干警由于工作需要來我校開展排查工作,對我校門衛(wèi)、教學區(qū)、宿舍區(qū)等的安全保衛(wèi)工作制度及實施狀況深感滿意,高度稱贊。寄宿生、接送車管理工作多次得到上級領導的充分肯定。
亮點二:以教代會為載體的民主管理機制逐步形成
1.不斷完善民主管理機制。以人為本,民主管理是搞好學校工 作的重要理念。學校堅持和完善學校的民主監(jiān)督機制,堅決落實教職工代表大會制度,精心籌備召開了教職工代表大會一次、二次會議,傾聽群眾心聲,充分發(fā)揚民主,切實保障教職工參與學校民主管理的權利。
2.不斷健全規(guī)章制度審核程序。學校規(guī)章制度特別是涉及師生權益的規(guī)章制度和涉及學校全局的制度,嚴格了審核關,對其合法性和合理性進行重點審核。2007年8月,由學校領導為組長的4個審議組,分工對學校章程、立制條例、教職工申訴條例、學生申訴規(guī)定、校園管理規(guī)定等規(guī)章制度進行了審議,所有制度必須在教代會上通過后方能按程序頒布施行。
3、始終堅持校務公開制度。為充分調(diào)動全體教職工的積極性,對于學校的重大事務和涉及教職工、學生切身利益的事項,學校堅持公開辦事制度,公開辦事程序,公開辦事結果,做到公開、公平、公正。每學期,校長至少有兩次要對全體教工進行財務匯報,晾曬家底,增強學校財務工作透明度,教工滿意率很高。
亮點三:以法制宣傳為抓手促使師生法制意識不斷提升
轉(zhuǎn)變觀念,以良好的法律意識、法治觀念指導學校管理和教育教學活動是依法治教的關鍵。因而深入普法教育,全面提高師生的法律素質(zhì)是創(chuàng)建“法治學校”工作的重要環(huán)節(jié)。
1、認真組織好教職工學法
學法、懂法是依法辦事的前提,紫港中學十分注重加強教職工的學法工作。學校印發(fā)《重要法律法規(guī)匯編》,教職員工人手一冊。通過各種政治學習、法律知識講座,組織教職工對《教育法》、《教師法》、《未成人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《食品安全法》、《消防法》和《教師職業(yè)道德行為規(guī)范》等法律法規(guī)的學習這一切,增強了教職工依法執(zhí)教,依法治教的自覺性,杜絕了體罰、變相體罰學生等違反師德行為的現(xiàn)象,明確了學校在未成年人保護及預防未成年人犯罪的要求與法律責任,促進教職工進一步樹立遵紀守法、遇事找法的法制意識,增強民主參與、民主監(jiān)督意識,提高了法制教育的實際效果。2008我蔣被評為縣師德群體創(chuàng)優(yōu)達標學校,獲衢州市“工人先鋒號”榮譽稱號。
2、加強學生的法制宣傳教育工作
紫港中學始終將加強學生的法制宣傳教育作為普法工作的重中之重。結合開展法律進校園,組織以“法律為青春護航”為主題的青少年法制教育活動。具體做法有:(1)將法制教育納入課堂教學;(2)充分利用班會、晨會、班級黑板報,由班主任組織學生重點學習《預防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等法律;(3)專門組織普法系列活動:舉辦“為了明天——預防青少年違法犯罪”大型圖片展,分年級開展征文競賽和觀看法制宣傳片,全校學生學法、懂法的氛圍蔚然成風;(4)每學期邀請法制副校長來校作法制報告或送展到校,全校師生聆聽講座,在活動中增長法律知識。
3、將法制教育與道德教育有機結合
繼續(xù)在學生中加強《公民道德教育實施綱要》的宣傳,培養(yǎng)學生良好的道德規(guī)范,增強其遵紀守法的自覺性,真正教會學生學會做人。建立學校與社區(qū)、家長的聯(lián)系制度,聽取社區(qū)、家長對學校建設的意見和建議。加強家庭、學校、社會三位一體的青少年教育網(wǎng)絡建設。積極推動社區(qū)參與學校管理與監(jiān)督,有計劃地開展學生進社區(qū)開展綜合實踐活動,在紫港社區(qū)建立綜合實踐活動基地。
總之,通過深入持久地開展普法和依法治校工作,在進一步規(guī)范學校辦學行為的同時,“法治學?!钡膭?chuàng)建取得了累累碩果,學校師生的法制觀念普遍增強,師生犯罪率為零,校園穩(wěn)定和諧。目前,學校先后榮獲省食品衛(wèi)生量化等級A級單位,衢州市“工人先鋒號”、衢州市教科研基地、衢州市高中證書會考先進單位,常山縣平安校園、常山縣德育工作先進集體、常山縣教育工作先進集體等榮譽稱號,學校知名度、社會聲譽和百姓口碑日益提高。但我們深知堅持依法治校,深入開展和諧校園建設活動,是一項長期工作。我們深感責任重大,不允許我們有絲毫懈怠。我們將繼續(xù)在各級黨委、政府正確領導下,在推進和諧校園建設活動中不斷取得新的業(yè)績,繼續(xù)堅持依法辦校,依法治校,認真抓好法制宣傳教育,在青少年的法制宣傳教育方面,形成富有成效的法制教育特色,使依法治校工作更加深入,進一步創(chuàng)新,促進和保障教育事業(yè)和諧、健康、持續(xù)全面發(fā)展。在今后的工作中,我校將以創(chuàng)建法治示范學校為動力和新的起點,堅持以人為本,科學發(fā)展,自加壓力,爭創(chuàng)一流,努力辦好人民滿意的教育。