第一篇：縣直機(jī)關(guān)黨建工作五年規(guī)劃

縣直機(jī)關(guān)黨建工作五年規(guī)劃

黨建工作5年規(guī)劃（2012-2016年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和省、市、縣黨代會(huì)精神，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平，使縣直機(jī)關(guān)黨建工作“走在全縣黨的基層組織建設(shè)的前頭”，大力推進(jìn)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程?，F(xiàn)結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，制定年2012-2016年黨組織建設(shè)規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)為重點(diǎn)，以“機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核”為抓手，學(xué)習(xí)貫徹新《條例》，堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是相統(tǒng)一，開拓創(chuàng)新與求真務(wù)實(shí)相統(tǒng)一，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，在推進(jìn)基層黨組織建設(shè)上邁出新步伐，在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效，在提高基層黨建工作水平上實(shí)現(xiàn)新突破，努力開

創(chuàng)新時(shí)期全縣機(jī)關(guān)基層黨建工作的新局面，全力以赴做好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)我縣“綜合實(shí)力跨入全市第一方陣”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治、思想、組織保證。

二、基本原則

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持以下幾條原則：

（一）圍繞中心、服務(wù)大局。遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，自覺把基層黨建工作放到全縣發(fā)展大局中去謀劃，找準(zhǔn)工作 著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持用黨建來推動(dòng)服務(wù)，用服務(wù)成效來檢驗(yàn)黨建，通過全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。

（二）拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能。始終著眼于提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，注重從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，以構(gòu)建大黨建格局為目標(biāo)，健全和完善基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和資源支撐體系，增強(qiáng)基層黨組織的組織管理功能、教育引導(dǎo)功能和服務(wù)協(xié)調(diào)功能，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作更加有效地覆蓋全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

（三）分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)。按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，深化各個(gè)領(lǐng)域基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，狠抓落實(shí)。既有工作目標(biāo)要求，又有具體措施辦法；既注重做好經(jīng)常性工作，又重視解決突出問題，使各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）改革創(chuàng)新、創(chuàng)出品牌。主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。立足縣直機(jī)關(guān)實(shí)際，勇于探索，求實(shí)創(chuàng)新，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響，著力破解工作中的難點(diǎn)和瓶頸問題，建設(shè)一批有較高知名度、走在發(fā)展前列的時(shí)代新典型，努力抓出我縣機(jī)關(guān)基層黨建工作的特色和品牌。

三、目標(biāo)任務(wù)

以 “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和影響力，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，提高基層黨建工作整體水平，努力使全縣基層黨組織達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，真正成為貫徹“三個(gè)代

表”、推動(dòng)者和實(shí)踐者，主要目標(biāo)是：

——機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，書記負(fù)全責(zé)、帶頭抓，分管成員具體抓，其他成員結(jié)合分工協(xié)同抓，機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)，一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)的機(jī)關(guān)黨建工作格局，真正做到思想上更加重視，行動(dòng)上更加自覺，作風(fēng)上更加務(wù)實(shí)。抓好機(jī)關(guān)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理和監(jiān)督，全體機(jī)關(guān)干部立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的意識(shí)明顯增強(qiáng)。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用突出，學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，依法行政、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

——“兩新”組織黨的建設(shè)。黨組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。具備單獨(dú)建立黨組織條件的“兩新”組織100%建立黨組織；暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的“兩新”組織100%配備黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，確保黨建工作覆蓋率100%。黨建工作制度不斷完善，體現(xiàn)黨章要求、符合“兩新”組織特點(diǎn)、有利于發(fā)揮黨組織作用的新制度逐步建立健全。“兩新”組織黨員業(yè)主、黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)機(jī)制逐步完善，措施落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法運(yùn)行，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

積極開展黨組織活動(dòng)并富有成效，促進(jìn)黨建工作和企業(yè)和諧發(fā)展。深化黨工團(tuán)聯(lián)動(dòng)措施，扎實(shí)推進(jìn)黨建帶工建和黨建帶團(tuán)建工作，黨組織的凝聚力、影響力不斷增強(qiáng)。黨建工作水平不斷提高。按照“示范帶動(dòng)、典型引路”的工作思路，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新途徑。

——黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員的政治素質(zhì)明顯提高。認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神系列活動(dòng)，積極教育和引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮模范帶頭作用。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。注意在生產(chǎn)、工作一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員。每年發(fā)展黨員130名左右。其中，35歲以下的青年占70%以上，婦女黨員占30%以上，大專以上文化占85%以上，生產(chǎn)工作一線的占90%以上。每年在“兩新”組織中發(fā)展新黨員占總數(shù)的15%以上。黨員教育管理機(jī)制不斷完善。黨員干部每年培訓(xùn)不少于10天，普通黨員每年培訓(xùn)不少于7天，對(duì)離退黨員、下崗職工黨員、流動(dòng)黨員等實(shí)行分層分類管理。健全民主評(píng)議黨員制度，嚴(yán)肅處置不合格黨員，黨員隊(duì)伍逐步形成吐故納新、自我純潔的機(jī)制。

四、主要措施

（一）突出工作重點(diǎn)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。

1、抓好思想政治建設(shè)、夯實(shí)政治思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，大力加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容（重點(diǎn)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七屆五中、六中全會(huì)精神）。引導(dǎo)黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念、形成內(nèi)在的、持久的學(xué)習(xí)動(dòng)力，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、開闊視野、增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)執(zhí)政為民的本領(lǐng)。建立健全由政治理論教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉構(gòu)成的基層干部教育培訓(xùn)內(nèi)容體系，充分利用縣委黨校、職工學(xué)校及其他教育培訓(xùn)基地，開展多種形式的教育培訓(xùn)。黨工委每年分批對(duì)基層黨組織書記組織一次集中培訓(xùn)；有計(jì)劃地對(duì)各種類型的基層黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)。用5年的時(shí)間，將全縣直機(jī)關(guān)基層黨員干部輪訓(xùn)一遍。

2、抓好基層組織建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)?？茖W(xué)設(shè)置基層黨組織、規(guī)范基層黨組織換屆工作、抓好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選試點(diǎn)工作、配齊配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人和其他成員的調(diào)整、充實(shí)工作，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用的要求，努力構(gòu)建一支梯次配置合理，政治素質(zhì)過硬、理論水平較高、工作能力和創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)的基層黨務(wù)干部隊(duì)伍。完善考核激勵(lì)機(jī)制。從機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際出發(fā)，通過換屆選舉“公推直選”工作，注

重把德才兼?zhèn)?、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍中來，努力造就形象好、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建的黨務(wù)干部隊(duì)伍。實(shí)施“黨務(wù)干部素質(zhì)提升工程”。以提高綜合素質(zhì)和能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)，把機(jī)關(guān)黨務(wù)干部納入縣干部大規(guī)模教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃。積極采取理論教學(xué)、案例教學(xué)、域外考察、命題調(diào)研、以會(huì)代訓(xùn)等形式，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高黨務(wù)干部的政治素質(zhì)和履職能力、充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。

3、抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。組織開展“為民服務(wù)示范崗”、“群眾滿意示范窗口”等一系列為民服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)制、一站式服務(wù)等文明辦公制度，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

4、抓好陣地建設(shè)，夯實(shí)活動(dòng)陣地基礎(chǔ)。把基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為黨建基礎(chǔ)工作的重中之重，不斷健全責(zé)任體系，完善工作制度，加強(qiáng)配套建設(shè)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)和“兩新”組織黨員活動(dòng)陣地達(dá)到規(guī)范化、設(shè)施配套化、功能完備化目標(biāo)，作用發(fā)揮正常。

5、分類指導(dǎo)，培樹典型，全面提升。根據(jù)不同行業(yè)、不同單位的實(shí)際，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，創(chuàng)建一批時(shí)代特色鮮明、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的基層黨建工作示范點(diǎn)。對(duì)黨支部工作從組織健全、工作規(guī)范、硬件建設(shè)、活動(dòng)開展、黨員教育、黨員管理、黨員發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)等方面作出規(guī)范要求，使黨支部工作目標(biāo)明確、方向清楚、標(biāo)準(zhǔn)具體。按照“典型帶動(dòng)、規(guī)范提高、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的思路，提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。制定培樹典型措施，在不同行業(yè)、領(lǐng)域，分別培樹一批典型，縣直機(jī)關(guān)基層黨組織先進(jìn)典型達(dá)到黨組織總數(shù)的20%以上，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型達(dá)到黨員總數(shù)的5%以上。2012年黨的十八大召開前，力爭(zhēng)培樹40個(gè)以上先進(jìn)基層黨組織和200名以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，在各級(jí)各類媒體上進(jìn)行廣泛宣傳，在全縣直機(jī)關(guān)進(jìn)行宣傳推廣，使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有標(biāo)桿、干有榜樣，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，全面提升縣直機(jī)關(guān)黨建工作水平。

（二）健全各項(xiàng)機(jī)制，提高機(jī)關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

1、完善黨員日常管理機(jī)制。完善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，大力發(fā)展電化教育，使黨員經(jīng)常受到教育。規(guī)范組織生

活和“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等制度，正常開展黨內(nèi)生活。建立健全“支部向黨員承諾、黨員向群眾承諾，群眾監(jiān)督黨員、黨員監(jiān)督支部”的“順向承諾逆向監(jiān)督”機(jī)制；積極推行無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度，不斷完善黨員談心、誡免、警示教育和典型宣傳等經(jīng)常性教育的制度機(jī)制，達(dá)到教育管理規(guī)范化、制度化。健全黨員發(fā)展工作機(jī)制，重點(diǎn)做好在工人、知識(shí)分子和干部中發(fā)展黨員工作，積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。建立健全黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制，完善民主評(píng)議黨員制度，認(rèn)真做好處置不合格黨員工作。

2、完善黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。全面推行政務(wù)、企務(wù)、黨務(wù)公開，暢通民主和便民服務(wù)渠道，保障黨員干部群眾的正常權(quán)利。以保持黨員先進(jìn)性為目標(biāo)，以承諾服務(wù)為核心，堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，推動(dòng)黨員代表任期制深入實(shí)施，建立健全黨員干部結(jié)對(duì)幫扶，組織引導(dǎo)廣大黨員經(jīng)常性深入基層，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，在為民服務(wù)的實(shí)踐中體現(xiàn)先進(jìn)性。

3、完善流動(dòng)黨員管理機(jī)制。通過采取“迎”流入、“聯(lián)”組織、“亮”身份、“管”外出等有效措施進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，著力健全“資源共享、組織共建、活動(dòng)共抓、作用共促”的雙向管理工作機(jī)制和“以流出地黨組織為主組建，以流入地黨組織為主管理”的流動(dòng)黨員管理新模式,建立健全黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

4、完善擴(kuò)大黨內(nèi)民主的保障機(jī)制。以保障民主權(quán)利為基礎(chǔ)，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。推行黨員代表大會(huì)常任制，探索在黨員代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。改革和完善基層黨組織選舉制度，健全和完善候選人提名方式，完善差額選舉辦法。探索在基層黨組織進(jìn)行公推直選。建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。探索推行黨的基層委員會(huì)定期向黨員大會(huì)或代表大會(huì)報(bào)告工作的制度，使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與，保證黨員民主權(quán)利的落實(shí)，保障黨內(nèi)決議決定更好地體現(xiàn)基層黨組織和廣大黨員的意愿。

5、健全完善創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新情況、新問題，積極探索，大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作理念，把現(xiàn)代管理科學(xué)的理念、方法、手段引入到黨建工作中，把民主、公開、公正的理念體現(xiàn)到黨內(nèi)政治生活中，把關(guān)懷、激勵(lì)、管理、監(jiān)督、教育、服務(wù)的理念落實(shí)到黨員隊(duì)伍建設(shè)上，讓機(jī)關(guān)黨的工作更好地貼近中心、貼近實(shí)際、貼近黨員，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨的工作的開

放化、民主化、科學(xué)化。不斷創(chuàng)新工作方法，積極籌劃和組織符合業(yè)務(wù)特點(diǎn)、部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、黨員樂于參與的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，善于利用載體推動(dòng)工作。

6、健全機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新組織生活內(nèi)容和方式、增強(qiáng)基層黨組織活力、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能開展黨的工作；配合宣傳部門督促檢查部門領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)情況；配合組織、紀(jì)檢部門督促檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況；參與對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、民主評(píng)議；建立基層黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（三）創(chuàng)新活動(dòng)載體，搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。

1、在機(jī)關(guān)，繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)，發(fā)揮機(jī)關(guān)的人力、技術(shù)、信息優(yōu)勢(shì)。打造一批機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)，著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的服務(wù)、協(xié)助、監(jiān)督功能，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作促進(jìn)機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的整體水平。

2、在企事業(yè)，積極創(chuàng)建黨建工作特色單位，要求每個(gè)黨委黨組織都要抓好一項(xiàng)特色工作、亮出一張“名片”、建成一個(gè)“品牌”。積極開展 “創(chuàng)新五大載體、實(shí)施五大工程”活動(dòng)，努力構(gòu)筑企事業(yè)黨建新格局。即，創(chuàng)新

組織載體，實(shí)施“黨員教育工程”；創(chuàng)新共建載體，實(shí)施“結(jié)對(duì)共建工程”；創(chuàng)新管理載體，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)解困工程”；創(chuàng)新創(chuàng)建載體，實(shí)施“黨員示范工程”；創(chuàng)新服務(wù)載體，實(shí)施“黨員服務(wù)體系工程”。

3、在“兩新”組織，深入開展以“把黨員培養(yǎng)成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手培養(yǎng)成為黨員；把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手中的優(yōu)秀黨員推選為黨務(wù)工作者，把優(yōu)秀的黨務(wù)工作者推薦進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理層；幫助企業(yè)科技創(chuàng)新，引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)”為主要內(nèi)容的“雙培雙推雙創(chuàng)”活動(dòng)和“員工測(cè)評(píng)黨員、黨員測(cè)評(píng)支部、支部測(cè)評(píng)黨委”為主要內(nèi)容的“三測(cè)評(píng)”活動(dòng)，引導(dǎo)黨組織、黨員在促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展中充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用，大力推進(jìn)“兩新”組織黨組織建設(shè)。

（四）創(chuàng)新豐富黨建工作內(nèi)涵、拓展黨建工作外延。

1、結(jié)合基層組織實(shí)際針對(duì)性、創(chuàng)造性地開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等主題實(shí)踐活動(dòng)不斷豐富黨建工作內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，解決個(gè)別單位存在活動(dòng)、工作兩張皮的問題、輿論氛圍不夠濃厚的問題、活動(dòng)開展不緊湊、黨員參與積極性不高的問題。一是建設(shè)典型庫，制定培樹典型措施，在不同行業(yè)、領(lǐng)域，分別培樹一批典型，使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有標(biāo)桿、干有榜樣，以《機(jī)關(guān)黨建工作》和蒼山機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、縣電臺(tái)為平臺(tái)進(jìn)行大力宣傳、宣講，大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型和基層工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，注重用身邊的先進(jìn)事跡教育身邊的人，激發(fā)黨員內(nèi)在活力、在全縣大范圍內(nèi)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好的濃厚的輿論氛圍。二是適時(shí)對(duì)基層黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、提煉出廣大黨員樂于參與的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好載體并加以推廣。

2、大力拓展縣直機(jī)關(guān)黨建工作外延。要跳出機(jī)關(guān)黨建體內(nèi)循環(huán)的圈子，把機(jī)關(guān)黨建工作放在促進(jìn)蒼山發(fā)展的大背景中去考慮，放在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下去謀劃，放在黨的建設(shè)的綜合體系中去發(fā)展。加強(qiáng)與社區(qū)黨建、企業(yè)黨建、農(nóng)村黨建、非公有制黨建和外縣區(qū)黨建的聯(lián)系，建立黨建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相互學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)，共同提高。

五、保障措施

（一）健全完善領(lǐng)導(dǎo)保障體系

1、構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)作的縣直機(jī)關(guān)黨建工作格局。按照2011年 4月20號(hào)蒼委發(fā)32號(hào)《明確基層黨委管理關(guān)系和設(shè)置原則的通知》精神，完善機(jī)關(guān)黨建工作管理制度。堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)

部門加強(qiáng)指導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨工委具體負(fù)責(zé)、部門黨組織積極配合的縣直機(jī)關(guān)黨建工作格局?？蓞⒄湛h六大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的做法，建立縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣直機(jī)關(guān)黨建工作制度，由六大班子領(lǐng)導(dǎo)成員分工包一至兩個(gè)縣直單位，定期對(duì)黨建工作進(jìn)行督導(dǎo)和指導(dǎo)，提高各級(jí)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度。由縣直機(jī)關(guān)黨工委牽頭，統(tǒng)籌縣直機(jī)關(guān)黨建，密切與各部門黨組(黨委)溝通協(xié)調(diào)，加大領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)力度，努力形成統(tǒng)分結(jié)合、各具特色、上下聯(lián)動(dòng)，全面發(fā)展的機(jī)關(guān)黨建工作態(tài)勢(shì)。同時(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工委力量，落實(shí)縣直機(jī)關(guān)黨的工作委員會(huì)制度。完善機(jī)關(guān)黨工委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整合縣直機(jī)關(guān)黨建與群團(tuán)工作資源。充分發(fā)揮縣直機(jī)關(guān)黨工委內(nèi)設(shè)的縣直機(jī)關(guān)團(tuán)工委、縣直機(jī)關(guān)婦工委，領(lǐng)導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)團(tuán)的工作和縣直機(jī)關(guān)婦女工作，真正做到黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建，黨工青婦共建。

2、建立完善黨建工作責(zé)任制，層層落實(shí)黨組（黨委）、總支、支部、黨小組第一負(fù)責(zé)人抓黨建的工作責(zé)任。研究制定黨組（黨委）專題研究基層黨建例會(huì)制度、工作報(bào)告制度和述職考評(píng)制度。形成依靠“核心”抓“中心”、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)的工作機(jī)制。把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步納入機(jī)關(guān)工作

整體規(guī)劃，一起部署安排，一起督促檢查，及時(shí)研究解決實(shí)際問題。

（二）健全目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系。各支部（總支）都要根據(jù)本規(guī)劃的要求，從實(shí)際出發(fā)，制訂落實(shí)措施和年度計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，建立健全黨建工作目標(biāo)考核制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，堅(jiān)持定性考核與定量考核、自我考核與上級(jí)考核、黨組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合，并把考核結(jié)果與評(píng)選先進(jìn)、干部選拔任用、物質(zhì)激勵(lì)掛鉤。把基層黨組織建設(shè)工作情況作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及書記工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。

第二篇：機(jī)關(guān)黨建工作的五年規(guī)劃 doc

縣直屬機(jī)關(guān)黨委黨建工作 五年規(guī)劃（2011年—2015年）

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等文件精神，結(jié)合我旗直屬機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心任務(wù)，大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化“雙百雙千雙推進(jìn)”活動(dòng)，擴(kuò)大并夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，在旗委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究新情況解決新問題，探索新經(jīng)驗(yàn)，不斷提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我旗的各項(xiàng)建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。

二、工作目標(biāo)

1、創(chuàng)建一個(gè)先進(jìn)：爭(zhēng)創(chuàng)旗先進(jìn)黨委。

2、爭(zhēng)當(dāng)兩個(gè)優(yōu)秀：優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

3、達(dá)到三個(gè)提高：班子建設(shè)有提高、干部隊(duì)伍建設(shè)有提高、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有提高。

三、工作措施

（一）抓組建，強(qiáng)基礎(chǔ)，建立健全黨組織和群眾組織。凡具備建立黨組織條件的，都要及時(shí)建立黨組織，確保每個(gè)黨員正常參加黨的組織活動(dòng)；要加強(qiáng)對(duì)群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)團(tuán)員不足3名的單位，采取事業(yè)單位聯(lián)建等方式建立健全團(tuán)組織；要建立健全和及時(shí)改選各級(jí)工會(huì)，確保團(tuán)員、青年和職工群眾都能正常參加群眾組織活動(dòng)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好換屆選舉工作，黨的總支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期3年；黨的支部委員會(huì)或不設(shè)委員會(huì)的支部書記、副書記由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期2年。群眾組織按照有關(guān)規(guī)定按期改選。

（二）抓隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)，保持和鞏固黨員的先進(jìn)性。把黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性體現(xiàn)好、保持好，是新時(shí)期推進(jìn)黨的建設(shè)的根本任務(wù)。各級(jí)黨組織要把解決黨員在思想上入黨和發(fā)揮模黨員的先鋒模范作用作為主要內(nèi)容來抓，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝黨員頭腦，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，堅(jiān)持用社會(huì)主義的核心價(jià)值體系教育黨員干部，以英雄模范人物的先進(jìn)事跡教育、激勵(lì)黨員，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性觀念，牢記黨的宗旨，自覺經(jīng)受住各種考驗(yàn)，保持黨員本色。深入開展學(xué)黨章、守紀(jì)律、正黨風(fēng)教育活動(dòng)、開展?fàn)巹?chuàng)黨員模范崗等主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化一個(gè)黨員一面旗，立足崗位做奉獻(xiàn)的責(zé)任意識(shí)。遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的16字方針，有步驟、有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作，要把發(fā)展“一線一流青年”入黨作為重點(diǎn)，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，嚴(yán)把培訓(xùn)、政審、考察、公示、審批、轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，確保新黨員的質(zhì)量。

（三）抓制度，強(qiáng)管理，發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨委和黨支部要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，使每個(gè)黨員都處于有效管理和監(jiān)督之下，著力抓好黨內(nèi)生活制度：一是“三會(huì)一課”制度。支部黨員大會(huì)一般每三個(gè)月召開一次；支委會(huì)一般每月一次；黨課一般每季度一次。為了保證黨內(nèi)生活制度的落實(shí)，原則上每月最后一周的星期五下午為黨內(nèi)生活時(shí)間。二是民主生活會(huì)制度。支委會(huì)（支部大會(huì)）的民主生活會(huì)，一般每半年召開一次。三是黨員匯報(bào)制度。黨員一般每半年就執(zhí)行黨組織的決議和本人的思想、工作、學(xué)習(xí)、廉潔自率和遵紀(jì)守法及做群眾工作等情況向黨小組或黨支部做一次匯報(bào)。四是民主評(píng)議黨員制度。黨支部每半年對(duì)黨員的表現(xiàn)情況進(jìn)行一次分析，要結(jié)合每年一次的專題組織生活會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議黨員（原則上在每年的6月份組織開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)），開展批評(píng)和自我批評(píng)。

（四）抓龍頭，強(qiáng)核心，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的思想、工作和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。在五年內(nèi)從以下幾方面著手，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)，發(fā)揮班子核心作用。一是提高綜合素質(zhì)，堅(jiān)持講大局、講原則、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)；強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)理論、政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)和工作能力。二是培育良好工作作風(fēng)，堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)持深入基層，調(diào)查研究，傾聽群眾的意見，貼近職工，幫助解決本單位、本部門黨員干部和職工群眾工作和生活中的實(shí)際困難，促進(jìn)政治和業(yè)務(wù)建設(shè)。三是堅(jiān)持民主集中制原則，凡重大事項(xiàng)都由班子集體研究決定，不搞一個(gè)人說了算，保證決策不出偏差。四是提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，保證領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。

（五）抓載體，強(qiáng)活動(dòng)，積極探索實(shí)踐發(fā)揮黨組織和黨員作用的新途徑。加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，進(jìn)一步形成共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)；積極開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)和單位的全面建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會(huì)、共青團(tuán)的工作，發(fā)揮群眾組織的作用，開展豐富多彩、健康有益的文體活動(dòng)，陶冶情操。組織團(tuán)員和青年積極開展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，使共青團(tuán)的工作更活躍，具有吸引力。定期聽取工會(huì)和團(tuán)組織的工作匯報(bào)，討論研究群眾組織工作中的重大問題，協(xié)調(diào)好群眾組織之間的關(guān)系。深入開展思想政治工作，掌握思想動(dòng)態(tài)，不斷增強(qiáng)凝聚力和向心力。

（六）抓示范，強(qiáng)輻射，全面推進(jìn)各級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、動(dòng)態(tài)性地抓好黨的建設(shè)。建立健全黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度、每季度召開一次支部書記例會(huì)，總結(jié)和推廣各單位黨建工作的經(jīng)驗(yàn)；堅(jiān)持黨務(wù)工作者的培訓(xùn)考察制度，每年組織一次培訓(xùn)和外出考察，不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作者使命感和責(zé)任感，提高做好黨務(wù)工作的能力。建立黨建工作檢查考核、督查通報(bào)制度，逐步形成一整套相對(duì)規(guī)范、操作性較強(qiáng)的黨建工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作的制度化、規(guī)范化。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各直屬單位黨支部，要提高對(duì)加強(qiáng)黨建工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一 步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。建立健全黨建工作責(zé)任制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，其他領(lǐng)導(dǎo)參與抓，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成抓黨建的合力。

1、抓好組織落實(shí)

各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)黨組織建設(shè)工作，列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，常抓不懈。加強(qiáng)對(duì)黨支部工作的指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部書記。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部與黨支部聯(lián)系制度，經(jīng)常深入了解情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，真正把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成示范點(diǎn)。并通過聯(lián)系點(diǎn)的示范作用，推動(dòng)整體工作的開展。各單位要形成上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的基層黨建工作格局。

2、強(qiáng)化目標(biāo)考核

直屬機(jī)關(guān)黨委要根據(jù)本規(guī)劃的要求，從實(shí)際出發(fā)，制訂工作規(guī)劃和計(jì)劃，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和具體措施。要實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理，合理確定工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。要建立健全黨建工作目標(biāo)考核制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容，堅(jiān)持定性考核與定量考核、自我考核與上級(jí)考核、黨組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合。要把基層黨組織建設(shè)工作情況作為考核各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及書記的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮好考核效能，把考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)，大力宣傳在“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力營(yíng)造良好的黨建工作氛圍。

3、加強(qiáng)分類指導(dǎo)

各支部要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的分類指導(dǎo)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其示范、輻射和帶動(dòng)作用。要開展經(jīng)常性的調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題，不斷推動(dòng)和促進(jìn)基層黨組織建設(shè)整體水平的提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，努力創(chuàng)造“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人”的良好環(huán)境，充分 4 調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和工作水平。

第三篇：黨建工作五年規(guī)劃

黨建工作五年規(guī)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，落實(shí)黨建工作目標(biāo)，促進(jìn)街道各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)研究，特制定上園地區(qū)2010年—2014年黨建工作規(guī)劃：

第一部分 層次分明 突出重點(diǎn) 大力推進(jìn)地區(qū)黨建工作

一、指導(dǎo)思想

以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我街經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化“三心工程”，擴(kuò)大并夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究新情況解決新問題，探索新經(jīng)驗(yàn)，不斷提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為上園地區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，黨建工作五年規(guī)劃。

二、工作目標(biāo)

1．創(chuàng)建一個(gè)先進(jìn)：爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)先進(jìn)黨工委。

2．爭(zhēng)當(dāng)兩個(gè)優(yōu)秀：優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

3．達(dá)到三個(gè)提高：班子建設(shè)有提高、干部隊(duì)伍建設(shè)有提高、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有提高。

三、工作思路

以圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，按照夯實(shí)基儲(chǔ)突出特色、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作思路，以黨員為依托，以活動(dòng)為載體，構(gòu)建城市街道黨建工作新格局。結(jié)合全黨深入開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在全街黨組織和黨員中開展以“推動(dòng)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)，促進(jìn)和-諧爭(zhēng)優(yōu)秀；本職崗位創(chuàng)先進(jìn)，日常工作爭(zhēng)優(yōu)秀；注重實(shí)踐創(chuàng)先進(jìn)，務(wù)求實(shí)效爭(zhēng)優(yōu)秀；勤懇為民創(chuàng)先進(jìn)，為民實(shí)干爭(zhēng)優(yōu)秀”載體內(nèi)容，貫穿上園地區(qū)黨建五年規(guī)劃始終。

四、工作步驟

黨建五年規(guī)劃分階段實(shí)施，既同步開展，又突出階段性重點(diǎn)。第一階段為爭(zhēng)創(chuàng)階段（2010-2012年）。重點(diǎn)按照上級(jí)部署在全街黨組織和黨員范圍內(nèi)認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動(dòng)。同時(shí)在在職黨員中認(rèn)真開展“四個(gè)雙向”和“四進(jìn)四建”活動(dòng)。第二階段為鞏固階段（2013年）。重點(diǎn)是鞏固前三年黨建工作成果，進(jìn)一步抓好各級(jí)黨組織的班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、黨建工作先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、各種黨建工作運(yùn)作載體的完善和創(chuàng)新。第三階段是提高階段（2014年）。重點(diǎn)是在建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制基礎(chǔ)上，深入基層調(diào)查研究，總結(jié)推廣理論與實(shí)踐相結(jié)合的黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽探索、拓展黨建工作新范疇；開拓創(chuàng)新、發(fā)展黨建工作新載體。

五、工作內(nèi)容

（一）夯實(shí)街道辦事處黨建基礎(chǔ)工作

1．注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)化素質(zhì)，打造學(xué)習(xí)型街道領(lǐng)導(dǎo)班子。首先，領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮理論中心組的作用，堅(jiān)持每周三理論學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。其次，機(jī)關(guān)支部要利用好每月的學(xué)習(xí)日，組織黨員學(xué)習(xí)，采取建學(xué)習(xí)專欄，寫學(xué)習(xí)心得，談學(xué)習(xí)體會(huì)等形式，開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高黨員、干部的政策水平、思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和實(shí)際工作能力。

2．優(yōu)化環(huán)境，提升形象，抓好“三個(gè)建設(shè)”。抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在班子建設(shè)中認(rèn)真貫徹民-主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，搞好分工合作，增強(qiáng)整體功能和解決實(shí)際問題的能力，努力把班子隊(duì)伍建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、拼搏、開拓、求實(shí)的戰(zhàn)斗集體；抓機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，在機(jī)關(guān)中開展四項(xiàng)活動(dòng)：1）講學(xué)習(xí)、比素質(zhì)；2）講政績(jī)、比奉獻(xiàn)；3）講團(tuán)結(jié)、比干勁；4）講友愛、比互助，把機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)成服務(wù)中心，紀(jì)律嚴(yán)明，工作踏實(shí)，勤政高效的干部隊(duì)伍；抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，通過開展崗位練兵等活動(dòng)，提高對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，把“情為民所謀，利為民所系，權(quán)為民所用”的思想貫穿到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，真正地為民辦好事、辦實(shí)事。

3．結(jié)合實(shí)際，利用載體，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。完善機(jī)關(guān)黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在在職黨員中大力開展“四個(gè)雙向”和“四進(jìn)四建”活動(dòng)，加大“八小時(shí)以外”在職黨員發(fā)揮作用的力度。

（二）大力推進(jìn)社區(qū)黨建工作

1．加強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)社區(qū)黨組織班子，努力改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)全街社區(qū)黨組負(fù)責(zé)人與社區(qū)委員會(huì)主任“一肩挑，使黨組織成員與社區(qū)委員會(huì)中黨員”雙向進(jìn)入，交叉任職，從領(lǐng)導(dǎo)體制上明確和保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

2．在加強(qiáng)班子學(xué)習(xí)，配強(qiáng)社區(qū)黨組織干部的基礎(chǔ)上，要積極探索，創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設(shè)置形式，健全黨建工作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)和社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)為組織載體的黨建工作運(yùn)行機(jī)制，吸收駐街規(guī)模大、有一定影響力的企業(yè)、事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人參與黨建工作，使社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織以黨建為橋梁，以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為紐帶，促進(jìn)社區(qū)黨建工作健康發(fā)展。

3．與在職黨員保持密切聯(lián)系，采取多種形式使在職黨員積極投入到社區(qū)建設(shè)中來，充分發(fā)揮在職黨員的資源優(yōu)勢(shì)，使在職黨員為居住地社區(qū)的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。四是搞好黨員隊(duì)伍建設(shè)，以活動(dòng)為載體，本著有利于整合黨的基層組織資源和人才資源，有利于加強(qiáng)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的原則，對(duì)社區(qū)的黨員按照不同情況，實(shí)行適宜的管理機(jī)制和方法，在離、退休黨員中開展黨員之家活動(dòng)，以開展老年人喜聞樂見的活動(dòng)為主，使他們做到老有所樂，安度晚年。在下崗失業(yè)黨員中，以管理和服務(wù)為主，開展“四幫”活動(dòng)，即：幫助特困黨員解決一件實(shí)事；幫助下崗黨員找一份工作；幫助失業(yè)黨員解決一件難事；幫助社區(qū)里的各類企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體組織中的流動(dòng)黨員找到組織。

（三）成立地區(qū)黨建研究會(huì)

吸收地區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模企業(yè)、學(xué)校、國有企事業(yè)單位以及大東區(qū)委黨校的黨組織負(fù)責(zé)人成立上園地區(qū)黨建研究會(huì)。黨建研究會(huì)成立后將主要開展以下工作:

1、研究理論。進(jìn)行黨建理論研討和論文撰寫，提高街道、社區(qū)黨建工作理論水平。

2、調(diào)查現(xiàn)狀。深入社區(qū)調(diào)查了解黨員和群眾的思想狀況，為社區(qū)黨建工作提供實(shí)踐依據(jù)。

3、舉辦論壇。每年舉辦一屆地區(qū)黨建論壇，廣泛開展黨建學(xué)術(shù)研討、交流。

4、宣傳成果。在街道網(wǎng)頁上設(shè)立黨建研究專欄，編輯優(yōu)秀黨建論文專輯，宣傳研究成果，征求各方意見。黨建研究會(huì)會(huì)員將認(rèn)真總結(jié)基層黨建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐基礎(chǔ)上加以理論思考，積極為街道謀劃黨建工作提出意見和建議，發(fā)揮好參謀、咨詢和服務(wù)的功能。

（四）成立地區(qū)非公黨建聯(lián)系點(diǎn)

為切實(shí)加強(qiáng)全街非公企業(yè)黨建工作，促進(jìn)非公企業(yè)的健康發(fā)展，積極探索非公企業(yè)黨建工作的新思路、新辦法、新途徑，開創(chuàng)我街非公企業(yè)黨建工作的新局面，成立上園地區(qū)非公黨建聯(lián)系點(diǎn)。地區(qū)非公黨建聯(lián)系點(diǎn)以加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下非公企業(yè)黨建工作為目的，以開展非公企業(yè)黨建活動(dòng)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展為目標(biāo)，以“擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力”為內(nèi)容，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、共駐共建，按照理順關(guān)系、健全組織、完善制度、創(chuàng)新載體、大膽探索、求實(shí)創(chuàng)新的工作思路，把全街非公企業(yè)黨組織和黨員團(tuán)結(jié)凝聚在街道黨工委周圍，通過開展“連心工程”，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，為發(fā)展繁榮非公經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)街、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二部分 加強(qiáng)學(xué)習(xí)深蓄勢(shì)能 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織

一、指導(dǎo)思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持黨的先進(jìn)性和增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織活力為目標(biāo)，以全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，全面提高機(jī)關(guān)黨員的綜合素質(zhì)和工作能力，大力推進(jìn)上園地區(qū)黨組織物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，為上園街道全面建設(shè)小康社會(huì)和各項(xiàng)任務(wù)的完成，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

二、基本目標(biāo)

1．樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。廣大黨員學(xué)習(xí)自覺性明顯提高，學(xué)習(xí)成為一種經(jīng)常化、普遍化、制度化的行為；普遍樹立了學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的理念、學(xué)習(xí)工作化和工作學(xué)習(xí)化的理念、不斷學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的理念。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重視學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，自覺把學(xué)習(xí)納入日常工作和生活中，成為本街道的學(xué)習(xí)模范。

2．形成結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富的知識(shí)框架。以黨的基本理論、方針政策、業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)文化和能力訓(xùn)練為基本內(nèi)容，不斷拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)；廣大黨員的理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)能力明顯提高，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。

3．構(gòu)建全方位的學(xué)習(xí)體系。個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、學(xué)歷教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育等學(xué)習(xí)形式互相融合，研討班、報(bào)告會(huì)、讀書會(huì)、輔導(dǎo)講座、知識(shí)競(jìng)賽、實(shí)地考察等學(xué)習(xí)方法相輔相成，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性，基本建成全方位的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的體系。

4．建立完善的學(xué)習(xí)機(jī)制和制度。黨組織有學(xué)習(xí)規(guī)劃、計(jì)劃和短期學(xué)習(xí)安排，個(gè)人有自學(xué)計(jì)劃，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的學(xué)習(xí)機(jī)制；學(xué)習(xí)制度健全完善，建立了科學(xué)的考學(xué)、評(píng)學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)機(jī)制；學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，學(xué)習(xí)條件逐步改善。

5．推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。通過學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)；廣大黨員的綜合素質(zhì)、工作能力和創(chuàng)新精神明顯提高，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮；機(jī)關(guān)作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷取得新的成效。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1．黨的基本理論。包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等。重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論、科學(xué)發(fā)展觀的立嘗觀點(diǎn)、方法，把握“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基儲(chǔ)科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位。

2．時(shí)事政策。包括黨的基本路線、方針、政策，中央、國務(wù)院和省委、省政府的重要決策部署，每年中央、省委召開的重要會(huì)議精神、中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，國內(nèi)外形勢(shì)等。

3．黨建業(yè)務(wù)知識(shí)。包括機(jī)關(guān)黨組織、思想、作風(fēng)建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)，精神文明建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)，統(tǒng)-戰(zhàn)及工青婦業(yè)務(wù)知識(shí)，注重公文寫作、調(diào)研能力的鍛煉和提高。要按照不同工作崗位和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，安排相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提倡干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么。

4．黨和國家的重要法律法規(guī)。包括《中國共-產(chǎn)-黨章程》、《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》、《中國共-產(chǎn)-黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共-產(chǎn)-黨紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等黨員干部應(yīng)遵循的法律法規(guī)、反腐倡廉規(guī)定和思想道德行為準(zhǔn)則等。

5．其他知識(shí)。包括文明禮儀、健康健身、科學(xué)育兒、正確處理好家庭與工作關(guān)系、建立和-諧的人際關(guān)系等，機(jī)關(guān)黨委將推薦一些相關(guān)書籍。

四、學(xué)習(xí)方式

（一）結(jié)合工作實(shí)際，靈活多樣，集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。

設(shè)立機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日、定期學(xué)習(xí)制度，經(jīng)常開展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，交流心得體會(huì)，使機(jī)關(guān)黨組織成為黨員相互學(xué)習(xí)的課堂，交流思想的精神園地；廣大黨員根據(jù)機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃和工作崗位需要，制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，支持、鼓勵(lì)黨員利用業(yè)余時(shí)間堅(jiān)持自學(xué)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

（二）與區(qū)委黨校建立黨建工作合作伙伴關(guān)系，發(fā)揮黨校的理論指導(dǎo)作用。

1．以理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，積極發(fā)揮黨校指導(dǎo)基層工作的作用，不斷提高全體黨員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。這是一項(xiàng)基本任務(wù)，也是五年必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作任務(wù)。為黨員干部舉辦政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專題報(bào)告，使全體黨員能準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。結(jié)合街道社區(qū)文化、健康教育、環(huán)境保護(hù)等工作，開展科普、辦公自動(dòng)化等專題培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員綜合處事能力和工作效率。舉辦法律方面的專題講座，不斷增強(qiáng)法制觀念，不斷提高依法行政和依法辦事的能力。

2．以積極開展調(diào)查研究為重點(diǎn)，街道、社區(qū)為黨校開展調(diào)研提供基地和素材，不斷提高地區(qū)發(fā)展能力。這是街道、黨校聯(lián)建的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。街道、社區(qū)是接觸群眾最密切的單位，了解群眾的疾苦。街道、社區(qū)可以為黨校開展課題研究和基層研究提供平臺(tái)和第一手資料，黨校通過高水平的研究調(diào)查，形成議案和調(diào)研報(bào)告，為地區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3．以街道黨校、社區(qū)黨校為平臺(tái)，探索黨校、街道聯(lián)建新方式，為地區(qū)黨員全面發(fā)展提供強(qiáng)大保障。這是一項(xiàng)拔高的任務(wù)。要通過兩到三年的努力，摸清合作的最好方式，將黨校資源發(fā)揮到極致，如果條件允許，擬成立街道黨校和社區(qū)黨校，將黨校的資源運(yùn)用到社區(qū)，將社區(qū)的情況直接反應(yīng)到黨校。形成資源共享，不斷提高社區(qū)黨校教育水平。街道黨校、社區(qū)黨校將是街道黨工委、社區(qū)黨委培訓(xùn)黨員干部的主渠道，是學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論的重要陣地。街道黨校還將是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下培訓(xùn)或輪訓(xùn)街道黨員、干部、入黨積極分子的的學(xué)校，是街道黨工委進(jìn)行馬克思主義基本理論、黨的基本路線、基本知識(shí)教育的重要陣地。街道黨校、社區(qū)黨校要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的辦學(xué)方針，既要注重理論的系統(tǒng)性，又要有針對(duì)性、科學(xué)性，圍繞街道黨工委中心工作組織教學(xué)，不斷提高黨員和干部運(yùn)用馬克思主義基本觀點(diǎn)分析新情況、研究、解決新問題的能力。

（三）與前進(jìn)街道建立聯(lián)建平臺(tái)，發(fā)揮街街聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用。

1．摸清地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，做到情況清、底數(shù)明，并探索合作方式，為聯(lián)建打好基矗

這項(xiàng)工作要利用半年最多不超過一年的時(shí)間，摸清兩個(gè)街道各自的優(yōu)勢(shì)，這是一項(xiàng)基本任務(wù)。在摸清底數(shù)的情況下，積極根據(jù)實(shí)際情況探索兩個(gè)街道合作的方式和載體，要充分發(fā)揮前進(jìn)街道地域廣闊的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)探索為上園地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力的平臺(tái)，力爭(zhēng)做到政治搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲，規(guī)劃方案《黨建工作五年規(guī)劃》。

2．建立合作載體和平臺(tái)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不斷提高地區(qū)發(fā)展能力。

這是兩個(gè)街道聯(lián)建的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，需要用一到兩年的時(shí)間。要整合地區(qū)資源，創(chuàng)建兩個(gè)街道聯(lián)建的平臺(tái)和載體，如定期開展聯(lián)合學(xué)習(xí)，定期開展聯(lián)合調(diào)研，定期進(jìn)行座談等，通過多種多樣的平臺(tái)和載體，真正實(shí)現(xiàn)兩個(gè)街道優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙贏共進(jìn)。

3．發(fā)揮好聯(lián)建的優(yōu)勢(shì)，并將這種聯(lián)建形式形成長(zhǎng)效機(jī)制，為兩個(gè)地區(qū)的發(fā)展提供保障。

此項(xiàng)工作要利用一到兩年的時(shí)間。在合作方式和載體的探索中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找到最佳合作方式和載體，并將好的合作方式和載體發(fā)揚(yáng)光大，形成合作的長(zhǎng)效機(jī)制，為地區(qū)發(fā)展提供保障。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨辦實(shí)施，將此項(xiàng)活動(dòng)作為機(jī)關(guān)黨建工作的一個(gè)重要內(nèi)容，抓好、抓實(shí)、抓出成效。

2．堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。機(jī)關(guān)各黨支部書記是本支部創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的第一責(zé)任人，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)履行職責(zé)，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織擺上重要議事日程，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查，抓好落實(shí)。

3．建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)制定了比較完善的學(xué)習(xí)規(guī)劃或計(jì)劃，創(chuàng)造性開展形式多樣的教育活動(dòng)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，并能運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的黨支部和刻苦學(xué)習(xí)、考試成績(jī)優(yōu)異、深入調(diào)研，成果明顯，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)中發(fā)揮較大作用的個(gè)人給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三部分 嚴(yán)于律已 求真務(wù)實(shí) 打造廉潔奉公團(tuán)隊(duì)

一、指導(dǎo)思想

以鄧-小-平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐-敗的體系建設(shè)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和-諧發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，廉潔自律自覺性得到加強(qiáng)，清風(fēng)正氣、執(zhí)政為民的作風(fēng)觀念得到牢固樹立。

三、主要工作任務(wù)

（一）建立、完善各項(xiàng)規(guī)章制度

（二）加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

深入開展黨的政治紀(jì)律教育，促使黨組織和廣大黨員干部加強(qiáng)黨性觀念，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，始終保持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)，始終同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通。

（三）嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)制度

及時(shí)報(bào)告履行職責(zé)、政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)情況等；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督制約。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持和完善民-主集中制，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則以及黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告制度；嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉等制度；要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民-主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高民-主生活會(huì)的質(zhì)量，要完善監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制和工作規(guī)范，切實(shí)提高黨內(nèi)監(jiān)督工作的實(shí)效性，進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開工作，切實(shí)保障黨員權(quán)利，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，進(jìn)一步做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。

四、階段安排

1．打基礎(chǔ)階段（利用一年時(shí)間）：完成各項(xiàng)日常事務(wù)性工作，對(duì)地區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)地區(qū)做到情況請(qǐng)、底數(shù)明，并建立各項(xiàng)規(guī)章制度；

2．鞏固完善階段（利用兩年時(shí)間）：完善、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，大力宣傳各項(xiàng)規(guī)章制度，形成合力，將各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)督。要抓住干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，努力提高五種能力：學(xué)習(xí)思考能力、求真務(wù)實(shí)能力、學(xué)習(xí)思考能力、組織協(xié)調(diào)能力、抵御誘-惑能力。

3．提高階段（利用兩年時(shí)間）：在街道上下營(yíng)造“求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部率先示范，求真務(wù)實(shí)的工作機(jī)制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。全面履行職能，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)。

第四部分 健全機(jī)制 夯實(shí)基礎(chǔ) 確保黨群工作全面發(fā)展

一、共青團(tuán)工作

（一）指導(dǎo)思想

以團(tuán)的十六屆二中全會(huì)精神為指針，深入貫徹落實(shí)團(tuán)市委十四屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委“四區(qū)”建設(shè)中心工作，按照“抓基層、打基儲(chǔ)強(qiáng)職能、促凝聚”的總體思路，根據(jù)地區(qū)新特點(diǎn)，整合地區(qū)新資源，理清工作新思路，切實(shí)做好上園地區(qū)共青團(tuán)工作。

（二）工作目標(biāo)

以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，以竭誠服務(wù)青年、廣泛聯(lián)系青年為根本，以增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)導(dǎo)廣大青年為保持上園經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)和-諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。

（三）主要任務(wù)

1．組織青年，著力增強(qiáng)基層團(tuán)組織對(duì)青年的吸引和凝聚

社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。在全街范圍內(nèi)大力推進(jìn)社區(qū)團(tuán)建工作，組織社區(qū)與駐街大企業(yè)和“兩新”組織結(jié)成團(tuán)建互助對(duì)子，豐富社區(qū)團(tuán)支部工作資源，搭建新的基層團(tuán)建互動(dòng)平臺(tái)。

計(jì)劃2010年—2012年底前，每個(gè)社區(qū)分別與駐社區(qū)兩家以上“兩新”組織建立團(tuán)建互助對(duì)子，鞏固原有“三建”成果，重點(diǎn)在“兩新”組織團(tuán)建“成活率”上下功夫，改變過去“建完就走”的打法，年初街道、社區(qū)與團(tuán)建單位要建立常年文體活動(dòng)計(jì)劃、開展公益活動(dòng)并建立工作制度、監(jiān)督機(jī)制，逐步規(guī)范，使互助對(duì)子能常年堅(jiān)持、健康發(fā)展。

街道團(tuán)工委要每年組織一次共青團(tuán)工作座談會(huì)，邀請(qǐng)團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)及團(tuán)建互助對(duì)子成員單位參加，總結(jié)一年來共青團(tuán)工作開展情況，交流工作體會(huì)，制定下一年工作計(jì)劃。

2013年—2014年為鞏固提高階段。針對(duì)前兩年的工作，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，制定新的鞏固提高方案。爭(zhēng)取，在2014年實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)有一個(gè)成熟的團(tuán)建示范點(diǎn)，全街至少有兩個(gè)示范點(diǎn)樹為全區(qū)典型。

2．引導(dǎo)青年，積極推動(dòng)理想信念教育實(shí)現(xiàn)新突破

結(jié)合每年學(xué)雷鋒紀(jì)念日、十八歲成人節(jié)、五四運(yùn)動(dòng)等重要教育契機(jī)，不斷加強(qiáng)我街青少年理想信念教育和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，通過豐富多彩的活動(dòng)，使青年們樹立正確的人生觀和榮譽(yù)觀。

計(jì)劃2011年—2013年，連續(xù)三年，利用暑假在中小學(xué)中舉辦“我愛紅色經(jīng)典”“讓我受益非淺的一本書”“我這幾年的讀書心得”系列讀書征文活動(dòng)。組織同學(xué)們閱讀中國紅色經(jīng)典圖書、世界名著、科普?qǐng)D書，然后撰寫讀書征文，參與比賽。通過系列活動(dòng)深化“讀書計(jì)劃”的落實(shí)，同時(shí)讓青少年通過讀書增長(zhǎng)智慧，養(yǎng)成習(xí)慣。

3．服務(wù)青年，推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目取得新提升

把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前服務(wù)青年的重中之重，充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，為大學(xué)生搭建就業(yè)平臺(tái)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力，提升大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力水平和綜合素質(zhì)。與駐街企業(yè)、街道社?？乒餐⒕蜆I(yè)信息服務(wù)，為街道青年提供就業(yè)信息，提高就業(yè)率。

2010年年底前，與街道社?？凭蜆I(yè)部門、社區(qū)就業(yè)部門及駐街企業(yè)聯(lián)合，設(shè)立街道招聘求職信息庫，匯集企業(yè)招聘信息和轄區(qū)內(nèi)青年求職信息，每日更新，專人維護(hù)，常年堅(jiān)持，做到隨時(shí)可了解本地區(qū)人員求職和招聘情況。

2011年—2013年，每年6月份聯(lián)合駐街企業(yè)、街道社?？?，由街道團(tuán)委主辦一次中等規(guī)模的人才招聘會(huì)。

2014年，在前三年工作成果基礎(chǔ)上，召開創(chuàng)業(yè)成功報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)?jiān)诮值绤f(xié)助下創(chuàng)業(yè)成功的青年講述創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，分享自己的心得體會(huì)，使更多的青年樹立就業(yè)創(chuàng)業(yè)決心。

4．圍繞中心，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)力

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全街青年為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)貢獻(xiàn)力量。

深化“青年文明號(hào)”品牌建設(shè)，以每年學(xué)雷鋒紀(jì)念日、五四青年節(jié)等為契機(jī)，開展青年志愿者扮亮沈城，環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。在全運(yùn)會(huì)期間，組織街道青年志愿者在全街范圍內(nèi)開展“迎全運(yùn)，從為做起”活動(dòng)，從一點(diǎn)一滴小事做起，抵制不文明行為，為沈城增光。

計(jì)劃于2012年舉辦上園街道杰出青年人物評(píng)選活動(dòng)。通過單位推薦、社區(qū)投票、居民評(píng)選方式評(píng)選出上園街道十大杰出青年，樹立品牌，帶動(dòng)轄區(qū)內(nèi)青年?duì)巹?chuàng)行業(yè)先進(jìn)，弘揚(yáng)永不自滿、攻艱克難、勇攀高峰的精神。

2013年—2014年在評(píng)選活動(dòng)基礎(chǔ)上，舉辦上園街道杰出青年人物座談會(huì)，為社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的青年，結(jié)合各自職業(yè)特點(diǎn)，各抒己見，暢所欲言，為我街經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

二、工會(huì)工作

（一）指導(dǎo)思想

以“科學(xué)實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)街道“新上園、新起點(diǎn)、新機(jī)遇、新思路、新舉措、新發(fā)展、新成果”工作指導(dǎo)方針，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道工會(huì)工作的重要性，完善街道、社區(qū)工會(huì)組織建設(shè)，建立有效的街道、社區(qū)工會(huì)工作體制和運(yùn)行機(jī)制，為構(gòu)建和-諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

（二）總體目標(biāo)

根據(jù)上園街道非公企業(yè)小而散，人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，以建立非公企業(yè)聯(lián)合工會(huì)的形式，把非公企業(yè)組織起來，保障勞動(dòng)者權(quán)益，按照上級(jí)工會(huì)提出的“工會(huì)組織完善，維權(quán)機(jī)制健全，活動(dòng)開展正常，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，經(jīng)費(fèi)依法收繳”的工作要求，組織開展工會(huì)組織基礎(chǔ)建設(shè)工程活動(dòng)，加強(qiáng)各項(xiàng)工會(huì)工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)街道工會(huì)。

（三）主要任務(wù)

“兩建三加強(qiáng)”：一是建立上園街道非公企業(yè)聯(lián)合工會(huì)。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)25人以下非公企業(yè)登記造冊(cè)，認(rèn)真規(guī)劃做好非公企業(yè)聯(lián)合工會(huì)的組建工作。二是建立上園街道非公企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。組織25人以上建會(huì)的未建會(huì)的非公企業(yè)建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)。加強(qiáng)街道、社區(qū)工會(huì)組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大和完善工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)和功能。以“兩個(gè)建立”活動(dòng)的深入，帶動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作卓有成效的開展。

1．加強(qiáng)區(qū)域性集體合同簽訂與管理工作。

2．加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)組織建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)工會(huì)工作。

3．加強(qiáng)困難職工幫扶工作的檔案管理和體系建設(shè)。

（四）階段安排

1．利用三年時(shí)間完成上園街道非公企業(yè)聯(lián)合工會(huì)、非公企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的組建運(yùn)行工作。

2．兩年時(shí)間建立完善社區(qū)區(qū)域性集體合同簽訂管理工作和維權(quán)機(jī)制，做好源頭維護(hù)。

3．按時(shí)完成上級(jí)工會(huì)、街道黨工委安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。2010年下半年，街道、社區(qū)工會(huì)組織力量深入社區(qū)、企業(yè)宣傳工會(huì)法、建會(huì)意義，打造建會(huì)的有益氛圍，奠定建立非公企業(yè)聯(lián)合工會(huì)的工作基矗

街道工會(huì)承擔(dān)著地方工會(huì)和基層工會(huì)的雙重職能，發(fā)揮著區(qū)總工會(huì)和基層工會(huì)的中間環(huán)節(jié)作用。因此街道工會(huì)工作必須措施具體辦法得力，我們以五年規(guī)劃為基礎(chǔ)，圓滿完成工會(huì)各項(xiàng)工作。期盼街道黨工委加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難。

三、婦聯(lián)工作

（一）指導(dǎo)思想

在上園街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和-諧建設(shè)。

（二）工作目標(biāo)

深入開展婦聯(lián)工作，提高婦女綜合素質(zhì)、不斷提高婦女維權(quán)意識(shí)、深入挖掘典型，促進(jìn)和-諧家庭建設(shè)、引領(lǐng)廣大婦女同志積極參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（三）主要工作任務(wù)

1．宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策。引導(dǎo)婦女發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，成為有理想、有道德、有紀(jì)律的時(shí)代新女性。

2．維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等。大力加強(qiáng)法制宣傳教育，開展以《婦女法》、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》為重點(diǎn)的法律、法規(guī)宣傳教育，采取靈活多樣、切實(shí)可行的宣傳教育形式，不斷提高婦女的法律意識(shí)和依法維權(quán)能力，做好婦女上訪案件的調(diào)解工作，維護(hù)婦女的合法權(quán)益。新華社區(qū)是“遼寧省婦女兒童維權(quán)服務(wù)示范站、遼寧省社會(huì)治安綜合治理示范站”，在此基礎(chǔ)上在各社區(qū)全面推廣，使婦女兒童的權(quán)益充分得到保障。

3．以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”，圍繞中心，服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)、組織、引領(lǐng)廣大婦女群眾踴躍參加“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”創(chuàng)建和爭(zhēng)創(chuàng)“雙合格”活動(dòng)，在推動(dòng)我街經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮重要作用。

4．社區(qū)成立“巾幗家園”志愿者服務(wù)隊(duì)，進(jìn)行法律咨詢、健康宣傳、婚姻指導(dǎo)、等義務(wù)活動(dòng)；成立“母親勸說團(tuán)”志愿者服務(wù)隊(duì)，在社區(qū)勸導(dǎo)不文明行為、對(duì)網(wǎng)癮少年進(jìn)行勸導(dǎo)等；深入挖掘樹立典型事跡：如優(yōu)秀的教育工作者，教學(xué)帶頭人、具有救死扶傷精神的胸科醫(yī)院的醫(yī)生、關(guān)心青少年成長(zhǎng)的王欣等。

5．深入開展各項(xiàng)活動(dòng)：“三·八”期間開展形式多樣的活動(dòng)；“五·四”期間開展向先進(jìn)女青年學(xué)習(xí)活動(dòng)；母親節(jié)座談會(huì)；“六·一”期間開展“好媽媽親自互動(dòng)”活動(dòng)；教師節(jié)期間召開座談會(huì)：教學(xué)帶頭人介紹經(jīng)驗(yàn)。

（四）階段安排

1、打基礎(chǔ)階段（利用一年時(shí)間）：完成區(qū)婦聯(lián)交辦的日常性工作，熟悉地區(qū)的基本情況，并建立各項(xiàng)規(guī)章制度；

2、鞏固完善、提高階段（利用四年時(shí)間）：完善、健全各項(xiàng)規(guī)章制度；深入開展和-諧家庭建設(shè)，樹立典型、推廣先進(jìn)事跡，推動(dòng)地區(qū)的精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展。

四、關(guān)工委工作

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)開展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主題豐富多彩的教育活動(dòng)，唱響時(shí)代主旋律。用科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)過去，指導(dǎo)未來，使關(guān)工委工作健康有生機(jī)，取得新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，再創(chuàng)新佳績(jī)。

（二）具體目標(biāo)

1．提高青少年的基本素質(zhì)。“以人為本，德育優(yōu)先”。青少年德育教育問題，學(xué)校、社會(huì)、家庭對(duì)青少年素質(zhì)教育都負(fù)有重要的責(zé)任，學(xué)校處于青少年素質(zhì)教育的“龍頭”地位。因此，在轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校中組織開展“五老關(guān)愛課堂”、“英雄中隊(duì)”、“家長(zhǎng)學(xué)校”等各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮“五老”政治理論過硬，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，組織形式多樣生動(dòng)活潑的思想道德教育，如參觀9.18紀(jì)念館，周恩來紀(jì)念館，開展紀(jì)念抗美援朝60周年等活動(dòng)，努力提高青少年的基本素質(zhì)。

2．保障青少年的基本權(quán)益。隨著民-主法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，維護(hù)青少年權(quán)益工作已引起社會(huì)各界的高度重視?；谶@一點(diǎn)，今后五年中健全完善社區(qū)關(guān)工委“八大員”職能，發(fā)揮關(guān)愛課堂中法制幫教員，網(wǎng)吧義務(wù)巡邏員作用，積極參與《未成年人保護(hù)-法》、《預(yù)防未成年人犯罪保護(hù)-法》宣傳實(shí)施活動(dòng)，參與做好有關(guān)青少年矛盾糾紛調(diào)處工作，為青少年提供法律幫助和維權(quán)的輿-論支持。積極配合有關(guān)部門，掃除、打擊損害青少年身心健康的社會(huì)丑惡和犯罪活動(dòng)，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。

3．滿足青少年的基本需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，青少年的成長(zhǎng)環(huán)境也隨之發(fā)生變化，也會(huì)給青少年的心態(tài)、行為帶來深刻影響。在物質(zhì)生活需求得到滿足之后，必然渴望更高層次的精神給養(yǎng)，關(guān)工委工作應(yīng)正視這種需求變化及帶來的影響，全面把握正確引導(dǎo)、注重個(gè)性、區(qū)分不同、有的放矢的做好青少年思想道德教育工作，呼吁推動(dòng)解決青少年學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題、維護(hù)校園安全、組建治安巡邏隊(duì)伍維護(hù)校園及周邊秩序，為青少年更好的學(xué)習(xí)和生活打造平靜祥和的外部環(huán)境。

4．增強(qiáng)青少年基本技能。為了青少年未來的生存與發(fā)展，在其成長(zhǎng)過程中應(yīng)重視基本生存技能的職業(yè)教育，關(guān)工委要堅(jiān)持利用“五老”生活經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，搭建青少年學(xué)習(xí)生活技能的舞臺(tái)，培養(yǎng)他們知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的應(yīng)用能力，面對(duì)艱苦的生存能力，衣食住行的生活能力。通過開展感恩、立志、學(xué)習(xí)技能、社會(huì)實(shí)踐各項(xiàng)教育，開展小發(fā)明、小創(chuàng)造競(jìng)賽等有益活動(dòng)，為他們將來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和自主發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)、積蓄能量。

（三）主要任務(wù)

在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)關(guān)工委的指導(dǎo)下，在“五老”志愿者的共同努力下，做好做細(xì)關(guān)心下一代各項(xiàng)工作。

1．“急黨所急，想青少年所想，盡關(guān)工委所能”。為培養(yǎng)教育和關(guān)愛孩子們?nèi)ピ鷮?shí)工作，全心全意為青少年服好務(wù)。

2．充分發(fā)揮“五老”作用，提高關(guān)心下一代工作的認(rèn)識(shí)，為培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接-班人做出貢獻(xiàn)。

3．正確把握自己的地位。主動(dòng)配合有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體，以關(guān)工委的積極作為和成果，推動(dòng)關(guān)心下一代工作的不斷發(fā)展。努力實(shí)踐“有為才能有位，有位更能有為”。

（四）保障措施

1．統(tǒng)一命名。由區(qū)、街關(guān)工委下文為街道各社區(qū)“學(xué)雷鋒中隊(duì)”命名、授旗。使向雷鋒學(xué)習(xí)的活動(dòng)得到普及和發(fā)展提供有力保證。

2．形成機(jī)制。各社區(qū)關(guān)工委將學(xué)雷鋒活動(dòng)（每年兩次主題活動(dòng)）制度化，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德考評(píng)，記入“思行”存折中（重新啟動(dòng)），并做到定期總結(jié)表獎(jiǎng)，激勵(lì)他們做雷鋒式好少年。

3．拓展隊(duì)伍。由社區(qū)向?qū)W校拓展由“學(xué)雷鋒中隊(duì)”到“學(xué)雷鋒團(tuán)支部”“學(xué)雷鋒小隊(duì)”等。三年之內(nèi)，8個(gè)社區(qū)關(guān)工委對(duì)八個(gè)校內(nèi)中（?。╆?duì)，及本社區(qū)對(duì)幼兒園。

4．典型帶動(dòng)。在對(duì)未成年人開展學(xué)雷鋒活動(dòng)及社會(huì)主義思想道德教育活動(dòng)中，涌現(xiàn)出的青少年及“五老”，要樹立典型，學(xué)有榜樣。對(duì)周邊的中小學(xué)優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，及學(xué)科帶頭人要加強(qiáng)聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)支持。

通過英雄中隊(duì)、典型帶路活動(dòng)，幫助青少年從小樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成高尚情操方面發(fā)揮積極作用，推動(dòng)關(guān)心下一代工作蓬勃發(fā)展。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作五年規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作五年規(guī)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和盛市、區(qū)黨代會(huì)精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把基層黨組織建設(shè)成為貫徹黨的十七大精神，構(gòu)建“文化萬春、生態(tài)萬春、和-諧萬春”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作五年規(guī)劃?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定2007─2012年萬春鎮(zhèn)黨組織建設(shè)規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞構(gòu)建“生態(tài)萬春、文化萬春、和-諧萬春”的總目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是相統(tǒng)一，開拓創(chuàng)新與求真務(wù)實(shí)相統(tǒng)一，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，在推進(jìn)基層黨組織建設(shè)上邁出新步伐，在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效，在提高基層黨建工作水平上實(shí)現(xiàn)新突破，努力開創(chuàng)新時(shí)期全鎮(zhèn)基層黨建工作的新局面，為加快打造“溫江北部新城、獨(dú)具特色的生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持以下幾條原則：

(一)圍繞中心、服務(wù)大局。遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，自覺把基層黨建工作放到全鎮(zhèn)發(fā)展大局中去謀劃，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持用黨建來推動(dòng)服務(wù)，用服務(wù)成效來檢驗(yàn)黨建，通過全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和-諧的作用。把各方面力量凝聚到建設(shè)“文化萬春、生態(tài)萬春、和-諧萬春”目標(biāo)上來。

(二)拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能。始終著眼于提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，注重從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，以構(gòu)建大黨建格局為目標(biāo)，健全和完善基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和資源支撐體系，增強(qiáng)基層黨組織的組織管理功能、教育引導(dǎo)功能和服務(wù)協(xié)調(diào)功能，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作更加有效地覆蓋全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，以黨內(nèi)和-諧促進(jìn)社會(huì)和-諧。

(三)分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)。按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，深化各個(gè)領(lǐng)域基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，狠抓落實(shí)。既有工作目標(biāo)要求，又有具體措施辦法;既注重做好經(jīng)常性工作，又重視解決突出問題，使各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)改革創(chuàng)新、創(chuàng)出品牌，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作五年規(guī)劃》。主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。立足萬春實(shí)際，勇于探索，求實(shí)創(chuàng)新，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響，著力破解工作中的難點(diǎn)和瓶頸問題，建設(shè)一批有較高知名度、走在發(fā)展前列的時(shí)代新典型，努力抓出我鎮(zhèn)基層黨建工作的特色和品牌。

三、目標(biāo)任務(wù)

以“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)為載體，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和影響力，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，提高基層黨建工作整體水平，努力使全鎮(zhèn)基層黨組織達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，真正成為貫徹“三個(gè)代表”、構(gòu)建“文化萬春、生態(tài)萬春、和-諧萬春”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。主要目標(biāo)是：

——社區(qū)黨的建設(shè)。社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)黨建工作機(jī)制進(jìn)一步健全，以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系健全，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和工作者隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化進(jìn)程不斷加快，形成一支以35-45周歲、具有高中以上學(xué)歷，政治素質(zhì)好、聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設(shè)和管理，具有奉獻(xiàn)精神和協(xié)作意識(shí)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)的水平進(jìn)一步提升。社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不斷拓展，以社區(qū)黨建推動(dòng)社區(qū)服務(wù)，以社區(qū)服務(wù)檢驗(yàn)社區(qū)黨建。以人為本，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，能滿足社區(qū)不同群體需求的服務(wù)體系進(jìn)一步完善。力爭(zhēng)區(qū)級(jí)黨建工作示范社區(qū)達(dá)到3-5個(gè)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)社區(qū)黨建工作。

——農(nóng)村黨的建設(shè)。黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步鞏固，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策得到堅(jiān)決貫徹。黨組織設(shè)置進(jìn)一步完善，黨建資源配置不斷優(yōu)化。基層黨員、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)普遍提高，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力明顯增強(qiáng)。村黨組織書記年齡45歲以下的達(dá)70%左右，具有高中(中專)以上學(xué)歷的達(dá)90%左右，其中大專以上學(xué)歷的達(dá)50%左右。深入扎實(shí)地開展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，不斷豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的內(nèi)涵，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)，管理處和村兩級(jí)推行政務(wù)公開、村務(wù)公開，村級(jí)其它組織配套建設(shè)全面加強(qiáng)，村民代表大會(huì)，村民理財(cái)小組的監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“五個(gè)之家”建設(shè)不斷推進(jìn)，農(nóng)村黨建工作的規(guī)范化程度不斷提升。農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)全面展開，涌現(xiàn)出一批盛市農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)。

——“兩新”組織黨的建設(shè)。黨組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。具備單獨(dú)建立黨組織條件的“兩新”組織100%建立黨組織;暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的“兩新”組織100%配備黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，確保黨建工作覆蓋率100%。黨建工作制度不斷完善，體現(xiàn)黨章要求、符合“兩新”組織特點(diǎn)、有利于發(fā)揮黨組織作用的新制度逐步建立健全?！皟尚隆苯M織黨員業(yè)主、黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)機(jī)制逐步完善，措施落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法運(yùn)行，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極開展黨組織活動(dòng)并富有成效，促進(jìn)黨建工作和企業(yè)和-諧發(fā)展。深化黨工團(tuán)聯(lián)動(dòng)措施，扎實(shí)推進(jìn)黨建帶工建和黨建帶團(tuán)建工作，黨組織的凝聚力、影響力不斷增強(qiáng)。黨建工作水平不斷提高。按照“示范帶動(dòng)、典型引路”的工作思路，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新途徑。

——機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，書記負(fù)全責(zé)、帶頭抓，分管成員具體抓，其他成員結(jié)合分工協(xié)同抓，機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)，一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)的機(jī)關(guān)黨建工作格局，真正做到思想上更加重視，行動(dòng)上更加自覺，作風(fēng)上更加務(wù)實(shí)。抓好機(jī)關(guān)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理和監(jiān)督，全體機(jī)關(guān)干部立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的意識(shí)明顯增強(qiáng)。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用突出，學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，依法行政、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

第五篇：五年黨建規(guī)劃

和田縣地方稅務(wù)局“十一五”黨建工作規(guī)劃

和田縣機(jī)關(guān)工作委員會(huì)：

2006年我局黨支部的各項(xiàng)工作在縣委、政府及地區(qū)地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得了可喜的成績(jī)。今年又是第“十一五”的第二年，現(xiàn)將過去五年的工作情況和我局“十一五”期間的黨建工作規(guī)劃匯報(bào)如下：

一、“十五”期間我局黨支部工作情況回顧

在過去的“十五”期間里，我局黨支部克服諸多困難，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作，取得了顯著的成績(jī)。

（一）完成稅收任務(wù)情況

2006年，我局克服稅源少、任務(wù)重等客觀原因影響，我局共組織各項(xiàng)收入1929.6萬元，比上年同期增收334.5萬元，增長(zhǎng)21.%。其中：稅收收入1704.4萬元，比上年同期增收250萬元，增長(zhǎng)17.15%,完成計(jì)劃1700萬元的100.3%。在各稅種中，營(yíng)業(yè)稅收入1123.2萬元，比上年同期增收198萬元，增長(zhǎng)21.4%；個(gè)人所得稅收入372萬元，比上年同期增收31.3萬元，增長(zhǎng)9.2%；教育費(fèi)附加70.55萬元；人民教育基金92.7萬元；代收殘疾人保障金61.9萬元。提前完成2006年初縣財(cái)政提出的稅收收入增長(zhǎng)目標(biāo)，1

為緩解和田縣財(cái)政困難和維護(hù)和田地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

（二）保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯成效 我局作為第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位，圓滿完成了集中學(xué)習(xí)、分析評(píng)議、整改提高、“回頭看”等各個(gè)階段的任務(wù)，成效明顯。一是黨員素質(zhì)明顯提高。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，廣大黨員受到了一次比較系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，理想信念更加牢固。全心全意為人民服務(wù)的宗旨一是進(jìn)一步增強(qiáng)；二是黨支部建設(shè)得到加強(qiáng)。通過五對(duì)照、五查擺、五改進(jìn)，通過自我剖析、民主評(píng)議、開展批評(píng)與自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)之間、同事之間增進(jìn)了了解，融洽了關(guān)系，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)；局黨支部和每個(gè)黨員查找出了影響自身建設(shè)和黨性修養(yǎng)的問題，制定出了詳細(xì)的整改措施，更加明確了加強(qiáng)自身建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。三是干部職工的責(zé)任感和使命感顯著增強(qiáng)。通過對(duì)黨員的教育和干部職工的積極參與，廣大干部職工對(duì)地稅工作的職責(zé)和使命感有了更深刻的認(rèn)識(shí)，政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，緊迫感有了明顯增強(qiáng)，干部的作風(fēng)、紀(jì)律、精神狀態(tài)逐步提高，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

（三）干部隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)，整體素質(zhì)不斷提高。我局積極開展了教育培訓(xùn)。“十五”期間，局黨支部把干部教育培訓(xùn)工作提到了重要議事日程，不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)力度，縣局積極組織開展了雙語培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)

等各類培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)150人次，同時(shí)狠抓了干部的學(xué)歷教育工作。鼓勵(lì)學(xué)歷低的干部通過函授、廣播電視學(xué)習(xí)、自學(xué)等考試多種途徑接受教育，提高了干部的學(xué)歷層次。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)

我局層層簽訂責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。年初及時(shí)傳達(dá)地區(qū)局黨風(fēng)廉政會(huì)議精神，對(duì)全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書。

進(jìn)一步強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督工作。及時(shí)貫徹地區(qū)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，建立起了“兩權(quán)”監(jiān)督制約體系；參加了地區(qū)地稅局在皮山縣地稅局組織召開的和田地區(qū)地稅系統(tǒng)“兩權(quán)”監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。

積極開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)。結(jié)合開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“回頭看”，以學(xué)習(xí)“兩個(gè)綱要”和《稅務(wù)人員廉潔自律手冊(cè)》作為主要內(nèi)容，認(rèn)真、扎實(shí)開展了黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)。

認(rèn)真組織開展糾風(fēng)工作。2007年我局以“和廣行風(fēng)熱線”和“建設(shè)誠信和田”活動(dòng)為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)文明辦稅“八公開”、政務(wù)公開、責(zé)任追究等工作；通過聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員、設(shè)立舉報(bào)電話（舉報(bào)箱）、開展明察暗訪工作等多種途徑，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，繼續(xù)開展了爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”、“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”和“青年文明號(hào)”活動(dòng)。

通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，使我局干部為納稅人服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步得到了增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，樹立了地稅行業(yè)的良好形象。在和田縣人民政府開展的“萬人評(píng)議政府”活動(dòng)中，受到了社會(huì)各界好評(píng)，得到了地方黨政的充分肯定。

二、“十一五”期間的黨建工作規(guī)劃

（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)我局基層黨組織建設(shè)。貫徹落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范黨支部機(jī)構(gòu)設(shè)置和各項(xiàng)工作制度，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極發(fā)展達(dá)到條件的同志加入黨組織，不斷壯大我局黨員隊(duì)伍，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。爭(zhēng)取在“十一五”期間將黨支部組織建設(shè)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

（二）圍繞和田地區(qū)地稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)“十一五”規(guī)劃，做好自治區(qū)級(jí)“精神文明單位”、“衛(wèi)生紅旗單位”、“綜合治理先進(jìn)單位”、“青年文明號(hào)”、“行風(fēng)示范窗口”的創(chuàng)建和驗(yàn)收工作，爭(zhēng)取在“十五”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)精神文明和物質(zhì)文明雙豐收，全面推進(jìn)各項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)創(chuàng)建工作的開展。

（三）繼續(xù)圍繞學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔的“四好”活動(dòng)要求，搞好單位領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動(dòng)，準(zhǔn)確把握“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔”的具體內(nèi)容和要求，以高度的政治責(zé)任感、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地開展好“四好”活動(dòng)。按照“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在平時(shí)”的要求，認(rèn)真開展“四好”活動(dòng)創(chuàng)建，解決班子存在的主要問題，努力爭(zhēng)創(chuàng)“基層滿意的縣直部門”榮譽(yù)稱號(hào)。

（四）結(jié)合我縣實(shí)際，以“與黨同心，與群眾貼心，提升黨的領(lǐng)導(dǎo)核心力”為主要內(nèi)容，在納稅服務(wù)中開展“誠信為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)，和諧創(chuàng)建一流管理”，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織和節(jié)約型組織，開展創(chuàng)建基層滿意縣直機(jī)關(guān)活動(dòng)。

（五）大力加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和研討，正確處理好思想政治工作和黨建工作、精神文明建設(shè)的關(guān)系，建立我局黨支部政治思想工作研討機(jī)制。

（六）理順我局黨、團(tuán)組織關(guān)系，協(xié)助縣直機(jī)關(guān)工委、團(tuán)委加強(qiáng)黨、團(tuán)的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范黨團(tuán)組織及建設(shè)管理，建立黨團(tuán)工作會(huì)議制度，基本形成信息化管理體制，建立黨、團(tuán)員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流和組織發(fā)展工作制度。將短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合，爭(zhēng)取在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)黨、團(tuán)工作者普遍輪訓(xùn)一遍，每年組織一次交流學(xué)習(xí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)溝通和交流，提高黨、團(tuán)員干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員模范帶頭作用和共青團(tuán)的生力軍作用。

（七）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的工作力度，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，加快構(gòu)建“教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”，構(gòu)筑單位領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政保證體系，深入開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

和田縣地方稅務(wù)局黨支部

二○○七年三月五日