第一篇：堅(jiān)持“大聯(lián)合、大協(xié)作”工作機(jī)制開創(chuàng)全民科學(xué)素質(zhì)工作新局面

省全民科學(xué)素質(zhì)工作 電視電話會議典型發(fā)言

堅(jiān)持“大聯(lián)合、大協(xié)作”工作機(jī)制 開創(chuàng)全民科學(xué)素質(zhì)工作新局面

鄭州市人民政府

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2006年以來，鄭州市本著“政府推動，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”的工作方針，大力推進(jìn)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作，取得了一定成效，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。

一是加大投入，完善機(jī)制。為全面貫徹落實(shí)《綱要》，提高公民科學(xué)素質(zhì)，鄭州市政府在2006年9月成立了由14個市直相關(guān)單位組成的鄭州市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前成員單位已發(fā)展到20個，制定了《鄭州市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、出臺了《鄭州市農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動實(shí)施方案》等九大實(shí)施方案，這一系列政策性文件得出臺，保障了科學(xué)素質(zhì)工作的規(guī)范化、制度化實(shí)施。鄭州市還逐年加大了專項(xiàng)科普經(jīng)費(fèi)投入，人均科普經(jīng)費(fèi)達(dá)到1元以上，在全省居于首位。為加強(qiáng)科普隊(duì)伍建設(shè)，我市成立了鄭州市科普中心、鄭州市社區(qū)科普大學(xué)講師團(tuán)、鄭州市青少年科普講師團(tuán)，組建了由50個團(tuán)體會員單位參加的鄭州市科普志愿者隊(duì)伍，專門從事科普工作，保障全民科學(xué)素質(zhì)工作的順利開展。

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鄭州市各縣（市）區(qū)積極推動全民科學(xué)素質(zhì)工作深入開展，12個縣（市）區(qū)全部成立了全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了具體的實(shí)施方案。全民科學(xué)素質(zhì)工作機(jī)制相繼建立，形成了相應(yīng)的工作體系。榮獲全國科普示范縣（市）區(qū)稱號的5個縣（市）區(qū)人均科普經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.5元以上。

二是搭建平臺，豐富載體。為提升鄭州市社區(qū)居民科學(xué)文化素質(zhì)，推動城區(qū)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，鄭州市于2006年8月創(chuàng)辦了鄭州市社區(qū)科普大學(xué),截至目前，全市已開設(shè)社區(qū)科普大學(xué)分校95所，安排學(xué)時(shí)12002個，有萬余名市民走進(jìn)社區(qū)科普大學(xué)，13840名學(xué)員順利完成學(xué)業(yè)，取得了社區(qū)科普大學(xué)結(jié)業(yè)證書。各成員單位聯(lián)合協(xié)作，圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等主題廣泛開展各類群眾性科普宣傳活動，取得了良好社會反響。我市舉辦的“全國科普日”、“科技活動周”、“三下鄉(xiāng)”、“衛(wèi)生健康大講堂”、“巾幗科技星火工程”以及節(jié)能環(huán)保防震減災(zāi)等內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性科普宣傳教育活動，已成為我市定期舉辦、影響力巨大的社會化科普宣傳平臺，為廣大群眾提供了形式新穎、內(nèi)容豐富的科普服務(wù)。通過深入實(shí)施“院士專家企業(yè)行”、“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、“陽光工程”、“職工素質(zhì)教育工程”、“干部素質(zhì)提升萬人培訓(xùn)工程”、“青少年科技創(chuàng)新大賽”等直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科普項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)了四大重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)的提升。

三是聯(lián)合協(xié)作，資源共享。鄭州市轉(zhuǎn)發(fā)了《國家發(fā)展改革委等四部門關(guān)于印發(fā)科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(2008-2010-2015)的通知》，規(guī)劃了我市科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。鄭州市在全市范圍 —2—

內(nèi)命名38個科普教育基地，建設(shè)城區(qū)科普宣傳欄500個，開發(fā)科普圖書56種，印發(fā)160萬冊，科普掛圖30種，印發(fā)25萬份（套）。各級政府網(wǎng)站開辟了“科學(xué)普及”專欄，市縣兩級媒體開辦了《科普大篷車》、《人口之窗》等科普專欄，通過開發(fā)科普圖書、科普報(bào)紙、科普短信、科普熱線等信息平臺，廣泛開展經(jīng)常性的科普知識宣傳活動，在科普宣傳和科普教育中新媒體和新技術(shù)得到更加廣泛地運(yùn)用，全市上下形成了濃厚的科普氛圍。

幾年來，通過實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》，有效增強(qiáng)了我市公眾獲取和運(yùn)用科技知識的能力，培養(yǎng)了大批具有現(xiàn)代科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力的人力資源，為提高我市自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市起到了很大的推動作用。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，加大經(jīng)費(fèi)和資源投入，進(jìn)一步開發(fā)和整合科普人力資源、陣地設(shè)施資源和科普信息資源，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，探索新方法，建立新機(jī)制，把我市全民科學(xué)素質(zhì)工作不斷推向前進(jìn)，為提高公民科學(xué)素質(zhì)，為打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。

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第二篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 開創(chuàng)工作新局面

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 開創(chuàng)工作新局面

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)宏偉戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，它不僅是一個發(fā)展理念和發(fā)展方向問題，也是一個社會實(shí)踐問題。從商會的角度出發(fā)，在于通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和理解，在管理中具體運(yùn)用，調(diào)整和重塑商會工作的價(jià)值取向，幫助企業(yè)達(dá)到企業(yè)文化、企業(yè)決策，企業(yè)發(fā)展上的再創(chuàng)新。目前，我區(qū)有外資企業(yè)472家、個體戶9283戶、私營企業(yè)3368家，我區(qū)工商聯(lián)通過“走訪百家企業(yè)”活動進(jìn)行調(diào)查摸底，了解掌握特點(diǎn)、人數(shù)、行業(yè)分布和思想狀況，建立街道商會聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

一、積極運(yùn)作，創(chuàng)新商會服務(wù)體系。

創(chuàng)新商會服務(wù)體系。一是建言興會。深入到會員企業(yè)當(dāng)中，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及發(fā)展環(huán)境，及時(shí)掌握非公經(jīng)濟(jì)人士的思想動態(tài)，有針對性地選準(zhǔn)調(diào)研課題，深入研究，建立互通互動的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)反映非公企業(yè)的意見和建議，為黨委、政府決策提供重要參考。二是聚心活會。建立會員檔案，在企業(yè)負(fù)責(zé)人生日時(shí)送上賀卡、蛋糕等，通過人性化的操作，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)會員企業(yè)。抓住一個“聯(lián)”字，為會員之間搭建聯(lián)絡(luò)交流的平臺，通過經(jīng)濟(jì)季談會、新春座談會等等活動，增強(qiáng)交流聯(lián)系，溝通會員感情。針對商會組織松散的特點(diǎn)，采用上門走訪、小型聚會等形式，營造工商聯(lián)隊(duì)伍內(nèi)的和諧氛圍。三是服務(wù)立會。我區(qū)商會從信息服務(wù)、法律服務(wù)、推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)職稱評定工作等方面入手，提高服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、履行商會職能，通過 1 服務(wù)會員企業(yè)，提高商會凝聚力。積極組織推介“中國總機(jī)”使命電話注冊工作，保護(hù)企業(yè)品牌和企業(yè)無形資產(chǎn)，擴(kuò)大知名度，提高企業(yè)的營銷力度。同時(shí)降低企業(yè)通訊成本。四是引商強(qiáng)會。針對鯉城企業(yè)土地發(fā)展空間有限、駐外商人多的問題，我會依托鄉(xiāng)誼鄉(xiāng)情，通過組織座談，走訪、參與民企活動，進(jìn)一步密切與異地商會會員的聯(lián)系，努力做到以企引企、以商引商，引導(dǎo)鯉籍企業(yè)招商跨區(qū)發(fā)展，通過跨區(qū)域建生產(chǎn)基地，實(shí)施“回歸工程”戰(zhàn)略，增強(qiáng)“零地招商”意識。如在外創(chuàng)業(yè)的鯉籍企業(yè)新疆長安工貿(mào)、北京茂源已表示近期將落戶我區(qū)常泰街道;外遷到異地發(fā)展的長江機(jī)械、蒔茂藝品公司也積極回鯉城建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)大樓，致力發(fā)展企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。奇星機(jī)械公司投資1億元收購安溪集安錳鐵廠冶煉金屬，豐業(yè)工貿(mào)公司在尤溪縣建好冶煉生產(chǎn)基地，真正實(shí)現(xiàn)了“零地招商”和“異地建廠”。

二、拓展渠道，建立商會聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

（一）縱向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)：建立街道商會聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。隨著民營經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，區(qū)工商聯(lián)適時(shí)把那些有實(shí)力、有潛力的企業(yè)納入隊(duì)伍中來，同時(shí)又緊密結(jié)合區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、相繼成立了江南、浮橋、金龍、常泰四個基層商會，要求街道商會每次活動，街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副書記都要參加，通過努力，在各街道辦事處已明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，并配置商會工作聯(lián)絡(luò)員，初步形成了有人管事，有人干事，有機(jī)構(gòu)議事的格局。

（二）橫向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)：建立健全異地商會組織網(wǎng)絡(luò)，通過新 春聯(lián)誼會及清明異地企業(yè)家座談會，搭建鯉城總商會和異地商會以及各異地商會互動的良好局面，通過九龍坡商會開辟招工新窗口，擴(kuò)大企業(yè)招工范圍，和當(dāng)?shù)卣炗唲趧雍献鲄f(xié)議，達(dá)成合作意向。在招商項(xiàng)目、對外貿(mào)易、勞務(wù)輸出、人員交流等方面積極合作，通過民間對民間、商會對商會、企業(yè)對企業(yè)的對口經(jīng)濟(jì)聯(lián)系溝通，新上一批合作項(xiàng)目，擴(kuò)展一批新的產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大一批實(shí)力較強(qiáng)的民營企業(yè)。此外，聯(lián)合北京泉州市區(qū)商會、重慶泉州市區(qū)商會、蘭州鯉城商會、新疆鯉城商會，對鯉城籍在此四地高校就學(xué)的應(yīng)、往屆學(xué)生情況進(jìn)行摸底及匯總，為外出求學(xué)的鯉城學(xué)子搭建與當(dāng)?shù)仵幖髽I(yè)的溝通橋梁，讓我區(qū)出外求學(xué)的高校學(xué)子在異地也感受到“家”的溫暖，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)與高校的聯(lián)系，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)“引智”、學(xué)子就業(yè)的雙贏。

三、提升素質(zhì)，加快企業(yè)文化建設(shè)。

一是以人為本。民營企業(yè)不是缺人才，問題的關(guān)鍵在于民營企業(yè)如何使用人才。企業(yè)需要用企業(yè)文化來實(shí)現(xiàn)對員工的培育和激勵。比如通過辦刊辦報(bào)、組織文體活動、知識競賽等等既能讓員工放松心情，又能在無形中增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，成為企業(yè)吸引人才，留住人才的向心力。營造和諧的企業(yè)文化氛圍。二是塑造形象。企業(yè)形象是對企業(yè)精神的提煉，也是企業(yè)文化綜合構(gòu)成的綜合反映，打好形象牌，有利于企業(yè)在市場上提升知名度及美譽(yù)度。如我區(qū)會員企業(yè)鴻星爾克抓住奧運(yùn)契機(jī)，啟動新的“To be No.1”品牌戰(zhàn)略，所贊助的舉重選手陳燮霞勇奪中國首金，提高了鴻星爾 3 克品牌的知名度和美譽(yù)度，鴻星爾克“To be No.1”的品牌理念深入人心。梅洋塑膠五金制品有限公司則提出了“梅花香自苦寒來，洋洋灑灑遍五洲”的企業(yè)標(biāo)語，包涵了公司自我磨礪、注重修養(yǎng)、定位高遠(yuǎn)的精神內(nèi)核，向員工及社會展示了自身的良好形象，是企業(yè)無形而巨大的資產(chǎn)。三是道德回歸?！叭藷o誠不立，業(yè)無誠不興”，誠信是企業(yè)生存和發(fā)展的基石，我區(qū)商會倡導(dǎo)和諧社會中企業(yè)“誠信為本”、“重義輕利”的企業(yè)價(jià)值觀。在企業(yè)內(nèi)部，對員工誠信，杜絕拖欠工資，強(qiáng)制延長工時(shí)等現(xiàn)象，為員工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。在外則對客戶及合作對象誠信，堅(jiān)持精益求精，質(zhì)量取勝。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，始終堅(jiān)持對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的原則，把好每一道關(guān)口，絕不生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品，絕不允許次品出廠，在職工中樹立欺騙消費(fèi)者就是砸自己飯碗的意識。

四、不斷探索，謀求商會工作新突破。

（一）推動行業(yè)商會和基層商會的建設(shè)和發(fā)展。

為了能使新構(gòu)建的街道商會在成立之初就有一個較規(guī)范的架構(gòu)、制度以及運(yùn)作方式，避免工作摸索的隨意性與盲目性，我區(qū)商會在經(jīng)過為期三個月的調(diào)研工作后，率先以區(qū)委名義出臺了《鯉城區(qū)關(guān)于加強(qiáng)街道商會工作的指導(dǎo)意見》。此《指導(dǎo)意見》出臺后，受到了福建工商時(shí)報(bào)的大篇幅報(bào)道，省委統(tǒng)戰(zhàn)部特將此信息刊登于省統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站的《統(tǒng)戰(zhàn)視線》欄目，供全省各統(tǒng)戰(zhàn)部門學(xué)習(xí)借鑒。市委統(tǒng)戰(zhàn)部將此文件作為指導(dǎo)性文件轉(zhuǎn)發(fā)給各縣（市、區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)。

（二）推動銀企對接，幫助企業(yè)走出困境。

今年來，我區(qū)商會會員企業(yè)受“三率兩價(jià)一危機(jī)”(匯率、利率、退稅率，勞動力價(jià)格、原材料價(jià)格，美國次貸危機(jī))的影響，面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)，面對現(xiàn)狀，我區(qū)工商聯(lián)走訪了三十多家會員企業(yè)，了解此次國家宏觀調(diào)控、銀根緊縮等政策對企業(yè)帶來的影響，將企業(yè)現(xiàn)狀反饋給區(qū)委、區(qū)政府，為鯉城區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的工作意見》提供第一手資料，針對企業(yè)存在問題，提出新的服務(wù)措施；

1、為企業(yè)貸款搭建平臺，圍繞企業(yè)急需解決的融資等問題，在我區(qū)工商聯(lián)（總商會）第二次經(jīng)濟(jì)季談會上邀請中國銀行、民生銀行、招商銀行、華夏銀行、泉州市商業(yè)銀行及融資擔(dān)保公司介紹中小企業(yè)融資解決方案與相關(guān)融資擔(dān)保措施，并與企業(yè)家現(xiàn)場座談交流，目前已促成融資一億多元，座談會受到了企業(yè)界人士的高度評價(jià)。

2、針對企業(yè)辦理“兩證”及融資等問題，向企業(yè)會員發(fā)放調(diào)查問卷，為區(qū)委、區(qū)政府出臺應(yīng)對措施提供參考；

3、通過協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議，建立和諧的勞資關(guān)系、保障企業(yè)權(quán)益，組織部分重點(diǎn)企業(yè)赴外省洽談勞務(wù)合作，擴(kuò)大企業(yè)的招工范圍。

（三）推動以扶貧賑災(zāi)為主題的光彩事業(yè)活動。

一是在“5.12”汶川大地震發(fā)生后，我區(qū)工商聯(lián)(總商會)向廣大鯉籍非公經(jīng)濟(jì)人士發(fā)出倡議書，籌集款物近兩千萬元。其中，鴻星爾克公司向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈300萬款項(xiàng)及300萬物資，我會會長陳 慶元先生以個人名義捐款50萬元。此外，深入企業(yè)，做好四川籍務(wù)工人員基本情況的調(diào)查摸底，幫助企業(yè)做好四川籍務(wù)工人員的思想安撫工作，并組織慰問活動。二是結(jié)合建設(shè)和諧鯉城，拓展光彩事業(yè)，在全區(qū)營造“先富幫后富，致富不忘扶貧濟(jì)困”的光彩氛圍。一方面不斷挖掘典型，宣傳榜樣，弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，鼓勵非公有制企業(yè)積極招聘下崗失業(yè)職工、資助貧困家庭、參與慈善事業(yè)等光彩事業(yè)活動。另一方面，找準(zhǔn)載體、創(chuàng)新形式，為非公有制經(jīng)濟(jì)人士回報(bào)國家、回報(bào)社會的義舉搭建平臺。與鯉城關(guān)岳廟董事會共同承辦“愛在鯉城，情滿金秋”助學(xué)活動，現(xiàn)場向55名貧困學(xué)生共發(fā)放助學(xué)金近15萬元。在啟動儀式上，我會陳慶元會長與蔡明通名譽(yù)會長慷慨解囊，對受助學(xué)子寄予了殷切期望和美好祝愿，并呼吁企業(yè)界人士關(guān)心教育，回報(bào)社會，為光彩事業(yè)樹立榜樣。

（四）推動企業(yè)與高?！百Y”與“智”的融合。

引導(dǎo)我區(qū)總商會及重慶、安徽、西安等異地商會會員企業(yè)與各地高校加強(qiáng)聯(lián)系，在高校內(nèi)設(shè)立招聘點(diǎn)。鼓勵企業(yè)直接參與高校就業(yè)輔導(dǎo)工作，從而有針對性地解決高校學(xué)子在就業(yè)中遇到的問題。在研發(fā)制造移動通訊應(yīng)急系統(tǒng)、數(shù)字電視等高新項(xiàng)目上與東南大學(xué)、南京郵電大學(xué)合作。為高校學(xué)子提供各類就業(yè)崗位，引進(jìn)各地技術(shù)型人才36人。此外，我區(qū)異地商會還積極與當(dāng)?shù)馗咝Ｈ畬W(xué)子聯(lián)系聯(lián)誼，邀請泉籍學(xué)子參與會務(wù)活動，幫助高校畢業(yè)生完成“學(xué)生”到“員工”的心理蛻變，在解決商會會員企業(yè)人才需求的同時(shí)，緩解應(yīng)屆畢業(yè)生就 業(yè)壓力，增加就業(yè)機(jī)會。

第三篇：堅(jiān)持改革創(chuàng)新 開創(chuàng)機(jī)構(gòu)編制工作新局面

堅(jiān)持改革創(chuàng)新 開創(chuàng)機(jī)構(gòu)編制工作新局面——安徽省蕪湖市編辦事跡材料

時(shí) 間：2008年12月05日

作者：中國機(jī)構(gòu)網(wǎng)

來 源：中國機(jī)構(gòu)網(wǎng)

蕪湖市地處安徽長江經(jīng)濟(jì)帶的中段，素有“皖之中堅(jiān)、長江巨埠”的美譽(yù)，是皖江開發(fā)開放的龍頭。近年來，該市充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，譜寫了“中部崛起、乘勢而上、跨越發(fā)展”的新篇章。蕪湖市機(jī)構(gòu)編制工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中，堅(jiān)持“在大局中行動，在改革中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新”，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障，各項(xiàng)工作取得了積極成效，從2001年以來，連續(xù)5年被省人事廳、省編辦評為“全省人事編制系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

一、強(qiáng)化管理，勇于創(chuàng)新，以制度建設(shè)立長效機(jī)制

長期以來，蕪湖市委、市政府高度重視機(jī)構(gòu)編制工作，堅(jiān)持把機(jī)構(gòu)編制管理作為“四用”制度建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即用制度管權(quán)、管人、管事、管錢，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制的“龍頭”作用，建立“嚴(yán)格控制、規(guī)范管理”的長效機(jī)制。

建章立制，完善管理手段。堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制管理“三個一”、“五不準(zhǔn)”、“七個不得”等制度和要求，形成了市委常委會、政府常務(wù)會原則上不討論機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，由編委會一家研究決定的良好工作氛圍。1986年起，該市就實(shí)行編制實(shí)名制管理，把編制管理卡作為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)配人員、任免職務(wù)、核定工資基金的憑證和檢查編制執(zhí)行情況的依據(jù)。1990年，又以人事計(jì)劃為調(diào)控手段統(tǒng)一管理黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員進(jìn)口，人員調(diào)動實(shí)行“三把關(guān)”制度，即人事部門一把人員身份關(guān)，編制部門二把機(jī)構(gòu)編制關(guān)，編委會三把最終決定關(guān)，防止了用人上的不正之風(fēng)。2000年市委出臺了《蕪湖市機(jī)構(gòu)編制管理辦法》，將機(jī)構(gòu)編制的審批權(quán)限和辦事程序納入了規(guī)范化、法制化管理的軌道。規(guī)范開展事業(yè)法人登記年檢工作，事業(yè)單位登記率、年檢率均達(dá)到100%。

創(chuàng)新制度，提高管理效率。一是實(shí)行事業(yè)單位進(jìn)人計(jì)劃審批制度。自2002年起，該市事業(yè)單位新進(jìn)人員一直實(shí)行計(jì)劃管理和結(jié)構(gòu)控制相結(jié)合的辦法，市編委會根據(jù)編制空缺及單位申報(bào)情況，在每年第三季度審批下一事業(yè)單位進(jìn)人計(jì)劃，面向社會，公開招考。事業(yè)單位引進(jìn)急需的高學(xué)歷、高層次人才，可通過人才引進(jìn)綠色通道。二是首創(chuàng)機(jī)構(gòu)編制預(yù)報(bào)審核制度。2006年市編委制定了《蕪湖市機(jī)構(gòu)編制管理預(yù)報(bào)審核制度》，規(guī)定凡屬機(jī)構(gòu)編制管理的審批事項(xiàng)，一律應(yīng)先向編制部門進(jìn)行預(yù)報(bào)，闡明依據(jù)，經(jīng)審核同意后，方可正式行文報(bào)市編委會研究。該制度充分發(fā)揮了編制部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、把關(guān)和監(jiān)督作用，各類申報(bào)事項(xiàng)比以往減少70%以上，從源頭上有效抑制了機(jī)構(gòu)編制的膨脹。三是建立黨政群機(jī)關(guān)工勤人員聘用制度。蕪湖在全國較早進(jìn)行了機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化管理體制改革，工勤人員一律采取不入編制，占編聘用，合同制管理的方式，徹底打破工勤崗位“終身制”。

嚴(yán)格督查，確保改革成果。堅(jiān)持每年對市、縣（區(qū)）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職能履行、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，制定了“12310”舉報(bào)電話和群眾來信來訪的受理工作規(guī)程，對違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的單位和人員進(jìn)行通報(bào)，限期整改，切實(shí)維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制管理的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

密切協(xié)作，形成管理合力。市編辦與組織、人事、財(cái)政等部門形成了相互配合、相互制約的工作機(jī)制，以編制管理為龍頭，實(shí)行干部配備，錄用調(diào)動、工資核定、核撥經(jīng)費(fèi)一條龍管理，充分發(fā)揮合力作用。

二、銳意改革，積極進(jìn)取，以體制優(yōu)勢促發(fā)展優(yōu)勢

市編辦充分發(fā)揮職能，積極組織實(shí)施各項(xiàng)改革工作，著力推進(jìn)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，權(quán)力型政府向責(zé)任型政府轉(zhuǎn)變，全能型政府向有限政府轉(zhuǎn)變，不斷釋放體制、機(jī)制活力，集聚發(fā)展優(yōu)勢。

以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，黨政機(jī)構(gòu)改革不斷深化。1998年，以理順工業(yè)管理體制為目標(biāo)，對八個工業(yè)管理局進(jìn)行了大刀闊斧的改革，先是整合為三局一辦，隨著改革的不斷深入，又撤銷三局一辦，職能收歸政府相關(guān)部門。2002年，圍繞建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系，全面進(jìn)行黨政機(jī)構(gòu)改革，市級黨政機(jī)構(gòu)由65個減少到46個，精簡29%,市級行政編制由2167名減少到1517名，精簡30%，分流人員1160人。2005年，以強(qiáng)化政府宏觀指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能為主要內(nèi)容，在國有資產(chǎn)管理，宏觀調(diào)控體系，安全生產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了改革，市政府機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮減為32個。通過轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，政府執(zhí)政能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

以新農(nóng)村建設(shè)為動力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成效顯著。繼圓滿完成2000年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)后，該市在2004年結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，又率先啟動了第二輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，探索建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)體制上采取“主官合一、交叉任職”的辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由122名精簡到68名。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一設(shè)置4個綜合性辦公室和2個事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制由改革前的1998名減少為1331名，精簡33.3%，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所由367個精簡為46個，精簡87%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制由1650名精簡為1036名，精簡37%，連續(xù)七年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，中央編辦、省編辦調(diào)研后對蕪湖的做法給予了肯定。今年，該市又全面啟動了第三輪農(nóng)村綜合改革工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)運(yùn)作中推進(jìn)“效能建設(shè)”,在為民服務(wù)上推進(jìn)“全程代理制”，在事業(yè)單位運(yùn)作管理模式上推行“花錢買服務(wù)”，在轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)管理方式上，著力培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為新農(nóng)村建設(shè)不斷增添新的動力。

以事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，事業(yè)單位改革全面啟動。2007年，蕪湖市全面啟動了事業(yè)單位改革工作,市、縣、區(qū)1千余家事業(yè)單位，3萬多名職工同步進(jìn)行改革，按照行政執(zhí)行類、社會公益類、產(chǎn)業(yè)化類三種類型分類進(jìn)行改革，重點(diǎn)抓好以轉(zhuǎn)企改制為主要內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)制度改革，以全員聘用、競爭上崗、績效考核、收入分配制度改革等為主要內(nèi)容的人事制度改革，以完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系和公共財(cái)政投入機(jī)制為主要內(nèi)容的財(cái)政國資管理體制改革，以及社會保障制度改革。

以區(qū)劃調(diào)整為突破口，探索新區(qū)管理新模式。2006年，以行政區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，在三山區(qū)著力推進(jìn)管理體制創(chuàng)新。一是統(tǒng)籌黨委、政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理調(diào)配職能，加大機(jī)構(gòu)整合力度，綜合設(shè)置黨政工作部門，成立了黨政辦公室、社會事業(yè)局等11個黨政工作部門，數(shù)量比其他各區(qū)少近三分之一；二是改革黨政領(lǐng)導(dǎo)體制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，實(shí)行交叉任職，區(qū)委試行常委負(fù)責(zé)制，不再設(shè)專職副書記職數(shù)；三是精簡人員編制，全區(qū)行政編制共96名，比其他區(qū)少一半以上，各部門人員實(shí)行“一人多崗，一人多職”。新的管理體制使執(zhí)政資源得到優(yōu)化配置，運(yùn)行效率顯著提高。

三、優(yōu)化環(huán)境，提高效能，以卓越工作創(chuàng)新體制機(jī)制

蕪湖市編辦以打造公正、透明、廉潔、高效的服務(wù)型政府為目標(biāo)，加大機(jī)構(gòu)編制整合力度，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)效能建設(shè)，在體制機(jī)制上不斷推陳出新。

加快行政審批制度改革，打造親民政府。2000年，蕪湖市率先在省內(nèi)成立行政服務(wù)中心，成為政府提供便民服務(wù)的窗口。為進(jìn)一步提升中心“一站式”服務(wù)水平，2007年，又創(chuàng)新開展了行政審批 “兩個集中”工作，將部門行政審批職能整合集中到一個科室，再成建制進(jìn)入行政服務(wù)中心集中辦公?！皟蓚€集中”工作大大縮短了審批時(shí)限，中心45個部門490個審批項(xiàng)目的平均辦結(jié)時(shí)限由原來的36天壓縮到現(xiàn)在的3.2個工作日，極大程度方便了群眾辦事。

規(guī)范招標(biāo)采購管理，打造陽光政府。為加強(qiáng)對政府招標(biāo)采購活動的監(jiān)管，樹立政府公信力，蕪湖市于2004年創(chuàng)建了市政府招標(biāo)采購交易中心，按照“管用分離”的原則，將政府公共物品采購、工程建設(shè)招標(biāo)全部納入統(tǒng)一的、透明的、競爭性的招標(biāo)采購體系中運(yùn)行。管委會辦公室采取“機(jī)構(gòu)常設(shè)、人不常任”的新機(jī)制，由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門派駐人員，定期輪換，從體制、機(jī)制上保證了政府招標(biāo)采購活動的公正、透明，優(yōu)化了市場競爭環(huán)境。

理順城市綜合執(zhí)法體制，打造法治政府。按照“重心下移、條塊結(jié)合、以區(qū)為主”的模式，分級建立城市管理綜合執(zhí)法體制，將涉及城建、公安、環(huán)保、工商等部門城管領(lǐng)域的10多項(xiàng)行政執(zhí)法職能整合后，授權(quán)城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使，變多頭執(zhí)法為一個部門集中執(zhí)法，降低了執(zhí)法成本，提高了行政執(zhí)法水平和效率。

多年來，蕪湖市編辦始終以高度的政治責(zé)任感為市委、市政府嚴(yán)把機(jī)構(gòu)編制關(guān)，積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀助手，多次被市領(lǐng)導(dǎo)稱贊為一支勤奮敬業(yè)，具有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。今后，他們將在十七大精神指引下，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高服務(wù)水平，為機(jī)構(gòu)編制工作做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案

黑土鄉(xiāng)關(guān)于推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動

實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)人民文明素質(zhì)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升軟實(shí)力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展?fàn)I造氛圍創(chuàng)造條件全面推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動現(xiàn)根據(jù)區(qū)上有關(guān)文件精神要求特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動有計(jì)劃、有目的地引導(dǎo)全鄉(xiāng)人民培養(yǎng)科學(xué)思想、科學(xué)精神樹立與他人、與社會、與自然合作互助、共同發(fā)展、和諧相處的意識掌握科學(xué)生產(chǎn)方法和生活方式不斷提高全民促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的能力和綜合素質(zhì)使講科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)在全社會蔚然成風(fēng)使公民科學(xué)素質(zhì)再上新的水平。

二、總體目標(biāo) 

1、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會的樹立和落實(shí)。重點(diǎn)宣傳普及節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)、健康生活、合理消費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式。

2、以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。未成年人對科學(xué)的興趣明顯提高創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力有較大增強(qiáng)農(nóng)民和城鄉(xiāng)勞動人口的科學(xué)素質(zhì)有顯著提高城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)水平差距逐步縮小。

3、科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施等公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會與途徑明顯增多。

三、實(shí)施內(nèi)容 

1、未成年人科學(xué)素質(zhì)行動 落實(shí)科學(xué)素質(zhì)教育的各項(xiàng)任務(wù)把未成年人科學(xué)教育貫穿于學(xué)校教育全過程使中小學(xué)生掌握必要和基本的科學(xué)知識與技能體驗(yàn)科學(xué)探究活動的過程與方法培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價(jià)值觀發(fā)展初步的科學(xué)探究能力增強(qiáng)創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。開展多種形式的科技教學(xué)和靈活多樣的科學(xué)實(shí)踐活動鼓勵學(xué)生進(jìn)行小發(fā)明、小創(chuàng)造根據(jù)不同需求提倡不同的科普知識、方法拓展科學(xué)傳播渠道加快最新科技成果的有效傳播。增強(qiáng)未成年人對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好培養(yǎng)未成年人的創(chuàng)新意識提高未成年人的科學(xué)素質(zhì)。（中小學(xué)校、團(tuán)委)

2、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動 宣傳國家的各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)政策增強(qiáng)廣大農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的信心和干勁。宣傳新種植、新養(yǎng)殖技術(shù)推廣新品種使農(nóng)民走上科技致富之路做新型農(nóng)民。開展防災(zāi)減災(zāi)基本常識講座幫助農(nóng)民了解農(nóng)村社會救助體系促進(jìn)農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)增強(qiáng)自我防范、保護(hù)、救助等安全意識和能力。組織廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律常識幫助廣大農(nóng)民熟悉相關(guān)法律在知法懂法的前提下進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞作、經(jīng)濟(jì)合作提高發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。倡導(dǎo)科學(xué)、活潑的農(nóng)村文化娛樂方式抵制不健康的活動消滅“黃、賭、毒”樹立和諧風(fēng)尚、建設(shè)文明鄉(xiāng)村。（農(nóng)技站、勞保站、農(nóng)機(jī)站） 

3、城鄉(xiāng)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動 在廣大城鄉(xiāng)宣傳科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)倡導(dǎo)和普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、健康生活等觀念和知識促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)文明健康生活方式的形成。開展多種形式的科普宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)發(fā)揮宣傳教育在提高勞動者科學(xué)素質(zhì)方面的作用。開展各種形式的勞動預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)和各類從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。在企業(yè)廣泛開展科普宣傳、技能培訓(xùn)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工等活動著力加強(qiáng)科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)。鼓勵群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明活動。（安監(jiān)站 勞保辦)

四、工作要求 

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全機(jī)制。成立由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長勞保站、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、安辦、中小學(xué)校參加的推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對我鄉(xiāng)貫徹實(shí)施推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動工作進(jìn)行統(tǒng)一動員部署和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組作出的工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工發(fā)揮職能和優(yōu)勢密切協(xié)作形成合力扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以外的有關(guān)部門要結(jié)合本部門實(shí)際積極參與實(shí)施工作。

2、積極宣傳突出重點(diǎn)。要充分發(fā)揮廣播、標(biāo)語、展板等多種宣傳方式在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛宣傳科學(xué)素質(zhì)的重要性挖掘素材、捕捉亮點(diǎn)探尋提高全民科學(xué)素質(zhì)的新方法、新途徑。堅(jiān)持以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高抓住科學(xué)教育這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)整合科普教育資源加強(qiáng)社會化科普資源庫建設(shè)實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)科普資源共享。

3、落實(shí)責(zé)任認(rèn)真考核。各責(zé)任單位要按照實(shí)施方案的要求確定具體責(zé)任人和聯(lián)系人并按各自的職能分工切實(shí)負(fù)起責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮指揮及監(jiān)督作用對各項(xiàng)活動的開展情況進(jìn)行重點(diǎn)考核促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量完成。

二O一二年九月十三日

第五篇：全民科學(xué)素質(zhì)工作先進(jìn)集體材料

石甕鎮(zhèn)全民科學(xué)素質(zhì)工作先進(jìn)材料

石甕鎮(zhèn)地處柞水縣城南15公里，是柞水的南大門，西康鐵路和包茂高速公路穿境而過，交通十分便利，旅游資源豐富，境內(nèi)有大小溶洞108個，被譽(yù)為“北國奇觀”，是全省十大風(fēng)景名勝區(qū)之一。轄4個行政村14個村民小組，有1728戶6275人，2010年被市科協(xié)命名為“科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣科協(xié)的精心指導(dǎo)下，該鎮(zhèn)始終將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會的重要工

作，緊緊圍繞“發(fā)展產(chǎn)業(yè)建協(xié)會，建好協(xié)會促發(fā)展”的工作思路，明確工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，加大科普設(shè)施建設(shè)力度，強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)；積極組織開展各項(xiàng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳活動，促進(jìn)了農(nóng)民科技文化素質(zhì)的全面提升；大力培育“一村一品”，加快了農(nóng)民增收致富步伐，促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府成立了科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行了科普工作包組聯(lián)戶制，健全了層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)科普協(xié)會和現(xiàn)有農(nóng)技推廣部門職能，穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)技推廣隊(duì)伍，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾及農(nóng)民技術(shù)員自發(fā)創(chuàng)辦各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會等技術(shù)協(xié)作組織，在全鎮(zhèn)上下形成了以鎮(zhèn)科普協(xié)會為龍頭，以村專業(yè)技術(shù)協(xié)會為主體，以科技示范戶為骨干的科技服務(wù)體系。

二是健全科普網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)陣地建設(shè)。一是加強(qiáng)了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo)，緊緊圍繞“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，按照“支部+協(xié)會（專業(yè)合作社）+基地（產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目）+農(nóng)戶”的模式，大力培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會。目前，全鎮(zhèn)共組建各類農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會4個，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1個。通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會的組建和發(fā)展，較

好的發(fā)揮了協(xié)會的示范、帶動和促進(jìn)作用。二是加強(qiáng)了農(nóng)村科普陣地建設(shè)。緊緊抓住科普惠農(nóng)“三個一”建設(shè)機(jī)遇，先后在鎮(zhèn)政府建起了科普活動站和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，配備了科普宣傳員及相應(yīng)的科普圖書。與此同時(shí)，我們還加強(qiáng)了村級科普活動站建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)4個村都建起了專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科普活動站、科普宣傳欄和農(nóng)家書屋，并配備了科普宣傳員，實(shí)現(xiàn)了科普惠農(nóng)“三個一”全覆蓋。

三、開展科普活動，提升農(nóng)民素質(zhì)。一是按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，每季度制定農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，且在全鎮(zhèn)廣泛開展了多形式、多層次、多渠道的科普培訓(xùn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年多來該鎮(zhèn)共組織舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)186期，受訓(xùn)農(nóng)民達(dá)3800余人次，累計(jì)培育科技示范戶386戶，通過培訓(xùn)及技能鑒定，有153人拿到了技能合格證書。二是實(shí)施了長遠(yuǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。鎮(zhèn)黨委、政府把全鎮(zhèn)基礎(chǔ)知識好、思想覺悟高的示范戶組織起來，經(jīng)常讓他們參加市、縣組織的各類培訓(xùn)活動，達(dá)到培訓(xùn)一個帶動一片的目的。三是開展了全方位多層次的科普培訓(xùn)活動。先后把鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站等工作人員組織起來開展單項(xiàng)、單科培訓(xùn)，增強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)服務(wù)本領(lǐng)。四是邀請市、縣涉農(nóng)部門的專家來鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和以會代訓(xùn)。通過各種形式的科技培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)5000多人次，達(dá)到了一戶一個科技明白人。目前，全鎮(zhèn)所有基層干部和80%以上的農(nóng)村勞動力都接受了不同形式的科技培訓(xùn)，掌握了一至兩門實(shí)用技術(shù)，廣大干部群眾的科技意識普遍增強(qiáng)，學(xué)科技、用科技已蔚然成風(fēng)，科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上。

四是依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“依托科普宣傳培訓(xùn)，帶動發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、效益化發(fā)展”的原則，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特

色產(chǎn)業(yè)，目前全鎮(zhèn)形成了以旅游業(yè)、礦產(chǎn)、林果、畜牧、勞務(wù)輸出為主的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系及以旅游深度開發(fā)，以林果標(biāo)準(zhǔn)建園、科管提質(zhì)增效的優(yōu)果工程，以勝利四新畜禽養(yǎng)殖為主的三個產(chǎn)業(yè)帶。2010年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)5686元，比全縣平均水平高2089元。