第一篇:xx縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子xx年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
xx縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子
xx年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
xx縣人民政府(xx年xx月)
xx年,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十八大精神,按照上級部門部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo),著力建立和完善反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度,為促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)
一年來,縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為新形勢下推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越發(fā)展的思想政治基礎(chǔ)工作抓緊抓實(shí)抓好,切實(shí)承擔(dān)了職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作變動情況,及時調(diào)整充實(shí)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。日常工作中,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與。同時我們堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工
責(zé)人考核的重要內(nèi)容,對執(zhí)行責(zé)任制出現(xiàn)重大問題的單位實(shí)行“一票否決制”,使責(zé)任制落實(shí)更加扎實(shí)有效,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的工作成效。
二、統(tǒng)籌安排,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作部署
縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,把反腐倡廉建設(shè)與加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)緊密結(jié)合,齊抓共管,強(qiáng)力推進(jìn)。
(一)有序推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。充分利用縣政府常務(wù)會組織各級干部,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、黨紀(jì)條規(guī)和黨的十八大、十八屆一中、二中、三中全會,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平、王岐山等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于反腐倡廉的講話精神,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員做好反腐倡廉工作的自覺性。
(二)全力做好“五個一”工作。結(jié)合省委《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度的意見》,我縣領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)“五個一”,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行好廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都進(jìn)行了研究和部署;結(jié)合工作實(shí)際,對分管干部進(jìn)行廉政授課;召開專題匯報會,聽取分管部門領(lǐng)導(dǎo)廉政匯報;對新任職干部進(jìn)行廉政談話;深入調(diào)查研究,對群眾反映的不正之風(fēng)問題及時予以解決。
(三)開展廉政警示教育活動。為了立足于教育,著眼于防范,以案為鑒、以案明紀(jì),教育干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識,的廉潔從業(yè)風(fēng)險防控機(jī)制。通過預(yù)警機(jī)制,對干部在履行職責(zé)、經(jīng)濟(jì)活動等方面存在的異常情況,綜合運(yùn)用談心督導(dǎo)、批評教育、誡勉談話、限期整改、組織處理等方式及時進(jìn)行預(yù)警處置,防患于未然。
三是建立風(fēng)險防控動態(tài)管理機(jī)制,及時修訂完善風(fēng)險信息庫。對關(guān)鍵崗位人員在從事被列入風(fēng)險點(diǎn)管控環(huán)節(jié)的工作是否按照防控措施規(guī)定的程序辦事,進(jìn)行跡象信息監(jiān)督,并形成腐敗跡象信息收集、分析評估、預(yù)警處置機(jī)制,持續(xù)完善風(fēng)險點(diǎn)防控措施。
四、強(qiáng)化落實(shí),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常態(tài)化
(一)落實(shí)重大決策部署。嚴(yán)格落實(shí)中省市紀(jì)委有關(guān)政策規(guī)定要求,加大厲行節(jié)儉、反對鋪張浪費(fèi)的宣傳和執(zhí)行力度,對縣委、縣紀(jì)委的重大決策部署,特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、干部選用等政策,認(rèn)真貫徹并嚴(yán)格落實(shí),確保各級重大決策安排部署到位、貫徹落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作日常監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察部門對工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、土地礦產(chǎn)權(quán)出讓進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。加大招投標(biāo)法律法規(guī)宣傳和執(zhí)行力度,加強(qiáng)對招投標(biāo)法、政府采購法貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,督促各級各部門做好工程建設(shè)項(xiàng)目自查自糾工作,建立健全項(xiàng)目管理、資金使用問題排查臺賬。及時受理并嚴(yán)肅查處招投標(biāo)活動投訴問題和案件。強(qiáng)化項(xiàng)目結(jié)余資金管理,嚴(yán)禁挪作他用或用于擅
利益的不正之風(fēng),對良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金開展檢查。由監(jiān)察、國土等部門加強(qiáng)對征地拆遷行為的監(jiān)管,堅(jiān)決制止違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為。開展清理拖欠農(nóng)民工工資的專項(xiàng)檢查活動,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。對保障性住房政策的落實(shí)開展大檢查,著力解決低收入家庭住房困難問題。
今年以來,縣政府班子在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中取得了一定的成績,推進(jìn)了政府各項(xiàng)工作的開展。在今后的工作中,我們按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,針對自身薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,堅(jiān)定不移地落實(shí)黨中央關(guān)于反腐倡廉和各項(xiàng)任務(wù),不斷把廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
第二篇:領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
和懲防體系建設(shè)工作報告
中共蘇州市水利局委員會
(2009年12月)
今年以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委關(guān)于懲防體系建設(shè)工作部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,通過加強(qiáng)宣傳教育,完善規(guī)章制度,排查崗位風(fēng)險,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),全市水利工程建設(shè)管理更加規(guī)范,黨員干部廉潔自律意識更加增強(qiáng),黨風(fēng)廉政和反腐敗工作成效更加明顯。有關(guān)工作情況匯報如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓懲防體系工作落實(shí)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識。局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委關(guān)于懲防體系建設(shè)的一系列工作部署,學(xué)習(xí)十七屆三中、四中全會精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,成立了懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志為成員,制定工作方案,召開專門會議動員部署,全局上下積極宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委書記、局長戴 錦明同志作了十七屆四中全會精神學(xué)習(xí)報告會,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神,加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。局黨委二次召開工作推進(jìn)會,局紀(jì)委三次召開座談會,全市水利系統(tǒng)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作例會交流經(jīng)驗(yàn),明確要求系統(tǒng)內(nèi)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三個帶頭”:即帶頭參加學(xué)習(xí)教育、帶頭查找廉政風(fēng)險、帶頭提出防范承諾,從思想上提高黨員干部廉潔自律的自覺性,形成了以懲防體系建設(shè)為主線,整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的新局面。
2、明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。年初,局黨委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,專門與各直屬單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任要求,各單位層層抓好責(zé)任落實(shí),形成了領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作氛圍。局紀(jì)委根據(jù)黨委的工作布置,及時召開工作會議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施,制定了《蘇州市水利(水務(wù))局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核表》,將考核內(nèi)容細(xì)化為認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、深入開展黨員干部反腐倡廉教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督機(jī)制、深入推行政務(wù)公開、加強(qiáng)制度建設(shè)、認(rèn)真處理來信來訪、認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制報告制度等8大類23項(xiàng),同時,研究了《蘇州市水利(水務(wù))局懲防體系建設(shè)評估管理辦 法》草案,明確各處室和各直屬單位根據(jù)自身的職能、職責(zé)做好懲防體系建設(shè)工作,要求直屬黨組織黨員人數(shù)較多的總支、支部配備紀(jì)檢委員,具體分管紀(jì)檢監(jiān)察工作,確保懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)。
3、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。今年以來,根據(jù)上級黨委、紀(jì)委的工作要求,充分認(rèn)識建立懲防體系建設(shè)工作的重要性和必要性,全面加強(qiáng)反腐倡廉工作。年初,結(jié)合貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于開展對“強(qiáng)服務(wù)、保增長、促發(fā)展”主題活動實(shí)行考核評估的辦法》及其配套意見的通知精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),加大服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的力度,我局專門制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)市委、市政府〈關(guān)于開展對“強(qiáng)服務(wù)、保增長、促發(fā)展”主題活動實(shí)行考核評估的辦法〉的實(shí)施意見》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入考核內(nèi)容。年中,為了認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局《關(guān)于開展落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約十項(xiàng)要求專項(xiàng)工作的通知》精神,成立了落實(shí)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約十項(xiàng)要求專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的監(jiān)督檢查,發(fā)揮艱苦奮斗精神,反對破張浪費(fèi),不斷壓縮開支,節(jié)約資金,確保完成市委、市政府提出的節(jié)支任務(wù)。年尾,根據(jù)全國工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一布置,又專門成立了蘇州市水利(水務(wù))局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《蘇州市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》,明確了治理建設(shè)程 序、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、項(xiàng)目安全、信息公開和誠信體系建設(shè)等5個方面的任務(wù),并將其細(xì)化成20個具體工作小點(diǎn),準(zhǔn)備用2年左右的時間著力解決在水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,不斷規(guī)范水利建設(shè)市場行為和行政行為,建立規(guī)范有序的水利工程建設(shè)市場體系。常年,我們以市紀(jì)委監(jiān)察局規(guī)定的“禁酒令”和有關(guān)規(guī)定,真正做到警鐘長鳴,防微杜漸。
二、建立健全防控機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)
1、加強(qiáng)教育,提高自律意識。一是廉政教育不放松。今年以來,以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神,在黨員干部中開展了“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育,自覺踐行社會主義核心價值體系,強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立正確的政績觀、利益觀、價值觀,增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。組織黨員干部學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《預(yù)防職務(wù)犯罪條例》等黨紀(jì)條規(guī)文件以及水行政法律法規(guī),縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還認(rèn)真學(xué)習(xí)《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》。局黨委副書記、副局長、紀(jì)委書記陳國清同志對機(jī)關(guān)全體干部職工以及直屬單位的黨員干部作了生動的“加強(qiáng)廉政教育,筑牢拒腐防線”的專題講座,分析國內(nèi)外反腐敗形勢,剖析典型案例,著重分析了腐敗滋生的條件和給個人、給家庭、給社會帶來的嚴(yán)重影響,從而使全體干部職工堅(jiān)持“廉潔奉公、勤 儉自律、知足常樂”,做到自警、自省、自律,清清白白當(dāng)官,干干凈凈做事,嚴(yán)格防止出現(xiàn)濫用職權(quán)、牟取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的事情發(fā)生,在水利系統(tǒng)形成黨風(fēng)正、政風(fēng)清、行風(fēng)好的良好局面。二是理想教育不動搖。今年以來,我局繼續(xù)舉辦了科以上干部封閉式廉政教育培訓(xùn)班,邀請市紀(jì)委、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)作了生動的講座,專門組織67名科級以上干部到常州參觀竹簀監(jiān)獄,3名經(jīng)濟(jì)型罪犯現(xiàn)身說法,前車之鑒給我們敲響警鐘。6月30日,在慶祝建黨88周年之際,局黨委召開七一表彰大會,觀看了《永不凋零的巴山紅葉—記四川省南江縣原縣委常委、紀(jì)委書記王瑛》的錄像片,以王瑛同志為榜樣,為民分憂解難,嚴(yán)格廉潔從政,使大家深受教育和啟發(fā)。還運(yùn)用市紀(jì)委編發(fā)的《案例剖析》、《違法亂紀(jì)人員悔過書》等材料加強(qiáng)理想信念教育,做到政治上是非分明、經(jīng)濟(jì)上公私分明、工作上賞罰分明。三是傳統(tǒng)教育不間斷。開展了西柏坡、沙家浜紅色之旅活動,牢記“兩個務(wù)必”,加強(qiáng)廣大黨員干部的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。黨委組織黨員開展了“四五”清明掃墓活動,瞻仰革命先烈,緬懷先烈偉績,深受教育。對新任科級干部進(jìn)行廉政談話教育,從政治學(xué)習(xí)、道德修養(yǎng)、廉潔自律、班子團(tuán)結(jié)等方面提出針對性要求,有利于年輕干部健康成長。通過形式多樣的反腐倡廉理論教育、正反典型教育和各種專題教育,營造廉潔文化氛圍,親情助廉,友情促廉,社會倡廉,使教育具有針對 性。局紀(jì)委專門征訂下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片和宣傳教育報刊書籍,使得學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)?;?、制度化,不斷提高了廉潔從政意識。
2、完善制度,規(guī)范從政行為。一是推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,廣泛傾聽群眾意見,堅(jiān)持個人自查與群眾幫查相結(jié)合,認(rèn)真查找突出問題,深刻分析存在問題的主客觀方面原因。黨委主要負(fù)責(zé)人與黨委成員、黨委成員之間開展了談心活動,溝通思想,推動水利水務(wù)各項(xiàng)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)順利進(jìn)行。黨委召開了專題民主生活會,重點(diǎn)對照檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,認(rèn)真對照檢查在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定要求、遵守十七屆中央紀(jì)委三次全會提出的廉潔自律五條規(guī)定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面存在的突出問題,開展了批評與自我批評,進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展。制定了《蘇州市水利局對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行戒勉談話和函詢的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作。二是認(rèn)真執(zhí)行干部人事制度規(guī)定。今年以來,我局黨委高度重視年輕干部的教育、培養(yǎng)、晉升、使用力度,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),把德放在首位,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來,使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。嚴(yán)格按照組織程序選拔 培養(yǎng)年輕干部,正確分析運(yùn)用民主推薦、民主測評結(jié)果,拓寬干部選拔渠道,注重多崗位選拔鍛煉干部,優(yōu)化配備領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔,形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子凝聚力、向心力。今年年初對4個單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流、選拔、輪崗,下半年又配備了4位副職干部,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)定,積極做好縣處級后備干部調(diào)整工作,扎實(shí)抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。三是規(guī)范權(quán)力公開透明制度。組織制訂了《水行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》及行政處罰登記制度、回避制度、時限制度、說明理由制度、聽證制度、職權(quán)分離制度等保障制度,旨在從源頭上解決濫用、亂用行政處罰自由裁量權(quán)問題,使水行政執(zhí)法行為充分體現(xiàn)過罰相當(dāng)原則和公平、公正原則。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力公開透明運(yùn)行,按照“無事不擾、有求必應(yīng)、熱情周到、盡責(zé)服務(wù)”的要求,真心實(shí)意地做好對企業(yè)的幫扶和服務(wù),努力把為群眾謀利益和為企業(yè)解困難結(jié)合起來,重實(shí)干、不空談,重服務(wù)、不推諉,主動為基層著想,積極為群眾辦事,不斷改善工作態(tài)度、增強(qiáng)工作效率、提高工作質(zhì)量、嚴(yán)格工作紀(jì)律,多辦、辦好順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。不斷改進(jìn)和優(yōu)化審批流程,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政審批事項(xiàng),簡化辦事程序,進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批信息公開制度,推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上征收等現(xiàn)代化的行政服務(wù)功能。
3、強(qiáng)化排查,建立防控機(jī)制。一是著力查找廉政風(fēng)險點(diǎn)。系統(tǒng)內(nèi)做到上下聯(lián)動,機(jī)關(guān)與直屬單位互動,立足人人參與排查,人人提高防范意識,人人制定防控措施,個人查與處室間互查相結(jié)合,分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)與張榜公示相結(jié)合,認(rèn)真開展排查與防控,確保排查到位,機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位從權(quán)力職責(zé)風(fēng)險、管理風(fēng)險、人員素質(zhì)風(fēng)險等6個方面共排查廉政風(fēng)險點(diǎn)228個,其中重點(diǎn)處室、重要崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)15個,收集廉潔從政格言76條。對查出的個人和部門風(fēng)險點(diǎn),通過分析,對照個人、處室崗位職責(zé),認(rèn)真制定風(fēng)險防控措施306條,主動聽取意見并接受監(jiān)督。二是著力查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的主要問題。黨委和直屬黨組織結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深入查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,深刻分析存在問題的主客觀方面原因,制定出臺了《蘇州市水利局重大行政決策程序規(guī)定》,大力推進(jìn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè),制定了《蘇州市水利局2009懲防體系建設(shè)工作實(shí)施意見》,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)和勤政廉政之風(fēng),堅(jiān)決防止鋪張浪費(fèi)、侵犯群眾利益的風(fēng)氣和行為發(fā)生。三是著力查找水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作要求,從今年10月下旬起,對2008年以來政府投資水利項(xiàng)目和使用國有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行檢查,找出存在的突出問題,分析原因,提出治理對策,逐一制定和完善整改措施,確保政府投資和使用國有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效、安全和廉潔,具體工作包括5個方面的內(nèi)容:
(一)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為;
(二)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動和物資采購行為;
(三)加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量的管理;
(四)強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管,防范重特大生產(chǎn)安全事故;
(五)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)。我局先后召開4次會議進(jìn)行學(xué)習(xí)文件、排查項(xiàng)目、研究措施、細(xì)化類別。目前,專項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利。
三、加強(qiáng)涉水事務(wù)監(jiān)督,務(wù)求懲防體系一著不讓
1、加強(qiáng)民生水利水務(wù)工程的監(jiān)督。今年我市水利建設(shè)項(xiàng)目較多,投資也比較大,如何既保證工程質(zhì)量,又保證資金安全和干部安全,是一個重大考驗(yàn)。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊圍繞民生水利,把加強(qiáng)水利水務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村水利建設(shè)、水資源保護(hù)、排污口設(shè)置、行政許可等方面的監(jiān)督作為重點(diǎn),提前介入,跟蹤稽察,全程監(jiān)督。對前期工作、資金落實(shí)、計(jì)劃安排、項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量保障體系、安全生產(chǎn)、資金管理、竣工驗(yàn)收等全方位、全過程的執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)督檢查和工程稽察,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。對重點(diǎn)工程建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,實(shí)行重點(diǎn)水利工程建設(shè)廉政責(zé)任制,保障各項(xiàng)民生水利工作順利推進(jìn)。
2、加強(qiáng)體制機(jī)制和制度建設(shè)的監(jiān)督。針對水利工程建 設(shè)與管理,我們出臺了《水利工程建設(shè)現(xiàn)場管理暫行規(guī)定》、《水利水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程》、《水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《蘇州市水利建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法(試行)》等,為確保工程質(zhì)量安全、資金安全、干部安全提供了一個較全面的制度保障。在實(shí)際工作中,我局黨委始終把規(guī)范水利工程建設(shè)與管理,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)來抓。一方面,所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目都按規(guī)定落實(shí)招投標(biāo)制度,在招投標(biāo)過程中向市檢察院進(jìn)行資格預(yù)審,在開標(biāo)過程中邀請市紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局(采購辦)等部門進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督。局招投標(biāo)辦公室嚴(yán)格履行職能,將招投標(biāo)工作與工程建設(shè)管理相分離,實(shí)行背靠背管理,資金撥付嚴(yán)格按撥付工作規(guī)程由財(cái)務(wù)條線單獨(dú)實(shí)施。另一方面,實(shí)行施工現(xiàn)場業(yè)主代表制度,專門派駐人員,檢查督促工程質(zhì)量、工程進(jìn)度,隨時隨地對施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)駐施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備、組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查監(jiān)督包括業(yè)主代表在內(nèi)的工程各參建方是否有效履行職責(zé)和承諾,建立完善的工作日志,為工程建設(shè)現(xiàn)場督察提供保障。每兩個月,我局均召開一次工程例會,與會成員包括工程管理、財(cái)務(wù)、招投標(biāo)、監(jiān)察等,凡涉及工程建設(shè)中的重大事項(xiàng),都通過專題會議進(jìn)行集體研究決定。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。我局黨委切實(shí)加大監(jiān)管力度,堅(jiān)持把組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,建立健全全方位的監(jiān)督體系,確保黨風(fēng)廉政建設(shè) 落到實(shí)處、取得實(shí)效。在行政執(zhí)法中,繼續(xù)貫徹省水利廳“三項(xiàng)承諾”“六條禁令”,積極開展“陽光行政、文明執(zhí)法”活動,不斷規(guī)范行政行為,提升執(zhí)法水平。今年我們面向社會重新聘請了15位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,邀請行風(fēng)監(jiān)督員參觀檢查供水、排水、引水、河道管理等工作情況,聽取行風(fēng)監(jiān)督員對水利水務(wù)系統(tǒng)的意見和建議,提高了水利水務(wù)系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。在政務(wù)公開中,在《中國蘇州》政府門戶網(wǎng)站上公布部門職責(zé)、服務(wù)承諾、舉報電話、舉報郵箱及相關(guān)法規(guī)條例等信息,自覺接受社會監(jiān)督。在信訪工作中,始終把群眾利益放在首位,高度重視社會穩(wěn)定工作,熱情接待來信來訪,對每封來信認(rèn)真調(diào)查,及時處理,特別是在重大節(jié)日、會議及活動中,加大了對信訪工作處辦力度,以維護(hù)穩(wěn)定為大局,積極主動地做好信訪工作,全系統(tǒng)未出現(xiàn)群訪和越級上訪事件,維護(hù)穩(wěn)定工作實(shí)現(xiàn)了“三個確保”的目標(biāo)。今年共收辦《書記信箱》1封、《市長信箱》20封、省廳轉(zhuǎn)辦的3封、《局長信箱》27封、“蘇州水網(wǎng)”公眾監(jiān)督65封、人民來信32封、接待來訪7批11人次,全部按時辦結(jié),辦結(jié)率達(dá)100%。到11月25日,便民服務(wù)中心共收到接辦件4875件,其中涉及排水781件、供水3612件、河道421件、節(jié)水36件,還有15件由局轉(zhuǎn)相關(guān)處室辦理,全部辦結(jié)。同時,積極開展扶貧幫困活動,先后到雙結(jié)對的金閶區(qū)清塘社區(qū)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的聯(lián)系點(diǎn)太倉市瀏河鎮(zhèn)開展送溫暖活動,得到了當(dāng) 地群眾的好評。
第三篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告(政府領(lǐng)導(dǎo)班子2014年)
XX縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告
(2014年12月)
今年以來,縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會、十八屆中紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委十屆六次全會和市紀(jì)委四屆六次全會暨全市反腐敗工作會議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的工作方針,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,協(xié)調(diào)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、增強(qiáng)執(zhí)行力,切實(shí)抓好責(zé)任制落實(shí)。一是突出科學(xué)部署。以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核。針對主要領(lǐng)導(dǎo)變動的實(shí)情,及時調(diào)整縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。今年,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做出批示16次,縣政府常務(wù)會5次對全縣反腐倡廉工作進(jìn)行專題研究。二是突出網(wǎng)格管理。及時下發(fā)《XX縣政府黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員2014年反腐倡廉建設(shè)工作職責(zé)》,由9名縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓。將任務(wù)分解落實(shí)到35個牽頭單位,對反腐倡廉各項(xiàng)工作目標(biāo)提出明確要求和完成時限。構(gòu)建了橫向?yàn)樨?zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)各室、全縣各單位和縱向?yàn)樨?zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組、縣級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位“一把手”的“三橫 1 三縱”責(zé)任體系。三是突出嚴(yán)格考核。按照分門別類、動態(tài)考核的原則,嚴(yán)格對全縣各單位反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行考評。2013,4個責(zé)任制落實(shí)不力的單位領(lǐng)導(dǎo)班子被取消評優(yōu)資格,8名領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核被定為基本合格。
二、增強(qiáng)說服力,強(qiáng)化廉政宣傳教育。一是學(xué)廉一絲不茍。利用中心組學(xué)習(xí)、民主生活會和專題教育等形式,組織全縣黨員干部學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》、《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》等教育讀本,觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭——俄羅斯人在訴說》、《失德之害》等14部反腐倡廉警示教育片。拓寬廉潔教育領(lǐng)域,組織開展對《廉政準(zhǔn)則》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等為重點(diǎn)的反腐倡廉黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部黨性觀念、紀(jì)律觀念和廉潔觀念。二是講廉活潑多樣。在縣政府門戶網(wǎng)站、紅網(wǎng)XX站和XX手機(jī)報設(shè)立“清風(fēng)在線”專欄、“反腐倡廉”專欄,全面報道黨風(fēng)廉政建設(shè)動態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型。以“五個一”活動為載體,深入推進(jìn)“黨紀(jì)條規(guī)教育年”建設(shè),在縣委黨校開設(shè)的各類主體班上進(jìn)行加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)教育培訓(xùn),在全縣開展“一把手”上廉政黨課以及干部職工征文比賽等活動,重點(diǎn)打造了縣檢察院、XX縣革命烈士紀(jì)念園廉政警示教育基地和白鹿洞街道 “廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)。今年來,全縣組織開展廉政黨課141堂,向全縣黨員干部發(fā)送廉政宣傳短信28000余條,刊播反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)動態(tài)消息1000余條。三是諾廉不走過場。建立健全縣紀(jì)委機(jī)關(guān)理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部 2 上廉政黨課、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉等制度,加強(qiáng)反腐倡廉理論研討和政策學(xué)習(xí),筑牢干部思想防線。定期召開述責(zé)述廉評議會議,隨機(jī)確定6名黨政“一把手”向縣委全委會全面報告本人落實(shí)“一崗雙責(zé)”、遵守《廉政準(zhǔn)則》和個人廉潔自律等有關(guān)情況,并現(xiàn)場接受評議。嚴(yán)格落實(shí)“述前”調(diào)查走訪、“述中”詢廉評廉、“述后”促廉諾廉,全縣共有150多名黨政“一把手”進(jìn)行了縣紀(jì)委全委會或書面述責(zé)述廉,真正達(dá)到了“紅紅臉、出出汗”的效果。
三、增強(qiáng)約束力,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是注重制度設(shè)計(jì)。按照“分層設(shè)計(jì)、分類實(shí)施、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的總體要求,制定下發(fā)了《XX縣2014年作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動實(shí)施方案》、《關(guān)于對XX縣2014年作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解的通知》、《XX縣治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部職工“走讀”行為的規(guī)定(試行)》、《XX縣黨政機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)問責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”五個一律問責(zé)實(shí)施辦法》等20多項(xiàng)制度。二是注重制度創(chuàng)新。實(shí)行監(jiān)督員制度,從社會各界中聘請20名作風(fēng)監(jiān)督員,重點(diǎn)圍繞“校園周邊環(huán)境”、“執(zhí)法車輛使用情況”等社會敏感事項(xiàng),組織開展明查暗訪督查活動5次,下發(fā)整改建議書2份。開展“現(xiàn)場問政”活動,以“服務(wù)群眾最后一公里,解決群眾切身利益問題”為主題,在全縣組織“現(xiàn)場問政”活動4次,下?lián)軐m?xiàng)資金5千萬多元,解決關(guān)系群眾切身利益問題66個。三是注重制度落實(shí)。為確保制度有效落實(shí),出臺了《XX縣黨政機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)問 3 責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,實(shí)行干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究連帶制度,即干部下管一級、責(zé)任上追一級。截止目前,共對9個單位予以問責(zé),共問責(zé)164名工作人員;對73起在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題、傾向性問題以現(xiàn)場整改、交辦等方式責(zé)令整改,對13單位發(fā)放了問責(zé)建議書;同時對具有典型教育意義的11起問責(zé)案件予以通報。
四、增強(qiáng)制衡力,強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、“三重一大”等制度。今年來,1172縣管干部集中報告了個人有關(guān)事項(xiàng),全縣無違規(guī)出國(境)的情況。繼續(xù)堅(jiān)持“凡離必審”原則,注重加強(qiáng)對離任領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)所在單位財(cái)務(wù)收支情況、債權(quán)債務(wù)情況的審計(jì)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉政紀(jì)律情況的全面檢查,全年對21名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。二是加強(qiáng)關(guān)鍵崗位監(jiān)督。以“工程建設(shè)領(lǐng)域”為切入點(diǎn),發(fā)揮政府投資項(xiàng)目評審管理中心專業(yè)優(yōu)勢,對項(xiàng)目建設(shè)前置條件進(jìn)行審批,嚴(yán)把項(xiàng)目審批前置關(guān)口。以項(xiàng)目信息網(wǎng)上公示工作為重點(diǎn),把項(xiàng)目信息網(wǎng)上公示中涉及的基本信息、項(xiàng)目審批信息、招投標(biāo)信息、資金撥付信息等七個關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時進(jìn)行公示,目前我縣網(wǎng)上公示項(xiàng)目3個,全部做到及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查,采取召開見面會、聽取匯報、民主測評、個別談話、查閱有關(guān)資料、信訪舉報處理等方式對重點(diǎn)單位進(jìn)行巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題予以及時糾正。三是加強(qiáng)社會公眾監(jiān)督。暢通群眾投訴舉報 4 渠道,建立縣作風(fēng)辦和縣長公開電話辦公室、縣數(shù)字城管處理涉及干部作風(fēng)問題投訴聯(lián)動機(jī)制,今年共受理群眾投訴舉報105件,辦結(jié)率100%,群眾滿意率91.43%。
五、增強(qiáng)震懾力,嚴(yán)肅查辦各類案件。一是點(diǎn)面結(jié)合拓案源。在案源方面,充分發(fā)揮信訪舉報主渠道作用,采取集中下訪、開門接訪和群眾來信、來電、網(wǎng)絡(luò)舉報等方式,廣泛接受群眾信訪舉報,注意從“小額工程”、“專項(xiàng)資金”、“三公消費(fèi)”等領(lǐng)域查找案件線索,注重從自身辦案中挖掘“窩案串案”和“案中案”。二是部門聯(lián)動快辦理。加強(qiáng)與公安、檢察院、法院、審計(jì)及其他部門的協(xié)作,建立健全查處違紀(jì)違法案件工作的組織協(xié)調(diào)、日常溝通、案件移送、共同辦案、案件反饋等制度,多渠道挖掘案件線索,對違紀(jì)違法案件,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,今年共查辦案件69件,結(jié)案65件,共處分65人,其中科級干部19人。三是懲防并舉重實(shí)效。堅(jiān)持徹查不漏網(wǎng)、抓早抓小和快查快結(jié),認(rèn)真核實(shí)有具體線索的群眾舉報,對一些苗頭性傾向性問題,作出信訪了結(jié)或組織處理10余件,防止小錯釀成大錯。進(jìn)一步嚴(yán)格辦案時限,在查辦XX公安分局鄧勇中案件中,在查清主要違紀(jì)事實(shí)后,立即將涉嫌違法的線索移送給司法機(jī)關(guān)依法查處。
六、增強(qiáng)公信力,切實(shí)維護(hù)群眾利益。一是打造最優(yōu)環(huán)境。營造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)環(huán)境,建立健全政府信息公開流程和公開目錄,2014年,縣門戶網(wǎng)站發(fā)布信息6200多條,同比增長42%,網(wǎng)上辦結(jié)審批事項(xiàng)達(dá)15000多件,同比增長2倍,回復(fù)省市縣長信箱141件,回復(fù)率100%;做好審批制度改革,建立健全“預(yù)受 理”制度和重大投資項(xiàng)目聯(lián)合審批、并聯(lián)審批機(jī)制等,今年來,共取消行政審批208項(xiàng),調(diào)整21項(xiàng)。塑造和諧發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境,年初向全縣縣直單位下發(fā)了《關(guān)于報送涉企檢查工作計(jì)劃的通知》,明確了縣直各單位涉企檢查的檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)、檢查方式和時間等項(xiàng)目,今年來,否決涉企檢查1次,合并檢查1次;積極推進(jìn)商事制度改革,開辟審批“綠色通道”,今年來,私營企業(yè)核準(zhǔn)登記196戶,與去年同期相比增長148%;嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,嚴(yán)懲阻工滋事行為,加大治安整治,有效維護(hù)了市場競爭秩序,凈化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。打造政令暢通干事環(huán)境,將“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治活動納入全縣效能和優(yōu)化專項(xiàng)整治工作范疇,明確了牽頭單位和相關(guān)責(zé)任單位,并將其列入作風(fēng)大整頓考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、綜合績效評估中。二是開展專項(xiàng)治理。深入開展“51個專項(xiàng)”整治活動,公車整治共查出超配公車20輛,公車私戶28輛,拍賣31臺,處理違規(guī)使用公車的國家公職人員7名;全縣“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降了30%;清理、整改領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)辦公用房1277.46平方米,騰退超標(biāo)辦公用房7515.79平方米,清理出租(借)辦公用房4540.52平方米,清理、拍賣領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用公有住房3套,面積210.31平方米,成交金額70.9萬元;查處“小金庫”2個,合計(jì)金額106.75萬元。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部職工“走讀”行為治理,開展明查暗訪13次,對15名存在“走讀”和工作紀(jì)律不實(shí)的公職人員進(jìn)行了問責(zé)處理。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。針對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放和管理方面存在的問題,通過召開座談會、與兄弟縣市縣交 流工作經(jīng)驗(yàn)、制定有關(guān)工作實(shí)施方案以及聯(lián)合檢察、財(cái)政、減負(fù)辦開展專項(xiàng)檢查等措施,有效確?;蒉r(nóng)政策落實(shí)處。加強(qiáng)教育行業(yè)檢查力度,先后受理了良田學(xué)校違規(guī)收費(fèi)案、市二中校長信訪舉報案、XX中學(xué)收取補(bǔ)課費(fèi)信訪舉報案等,切實(shí)規(guī)范了教育辦學(xué)和收費(fèi)行為。加強(qiáng)對森林防火、安全生產(chǎn)等活動的檢查監(jiān)督,全年因森林火災(zāi)責(zé)任追究立案19起;安全生產(chǎn)方面開展集中整治行動10余次,出動人員600多人次、車輛200多臺次,取締關(guān)閉各類非法違法生產(chǎn)企業(yè)241家,拆除非法廠房126處。
第四篇:2011領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作總結(jié)
2011領(lǐng)導(dǎo)班子廉政述職報告
2011年局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委六次全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共合浦縣第十一次代表大會和縣第十五屆人民代表大會第一次會議精神,以建立健全懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以強(qiáng)有力的措施促進(jìn)我局各項(xiàng)工作的順利開展。現(xiàn)將局領(lǐng)導(dǎo)班子一年來的廉政情況報告如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé) 根據(jù)工作需要,及時調(diào)整了局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組把反腐倡廉工作融入黨的建設(shè)之中,有完善工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)。
(二)制定廉政工作計(jì)劃,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
我局根據(jù)《2011黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》要求,領(lǐng)導(dǎo)班子通過深入學(xué)習(xí),反復(fù)醞釀,領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),制訂了《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與安監(jiān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起部署、落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)
局領(lǐng)導(dǎo)班子通過認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識到只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高班子素質(zhì),才能不負(fù)縣委、縣政府的信任和重托,才能更好地完成縣委縣政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng)
1.組織專題學(xué)習(xí)。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子組織專題學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)-1-
委六次全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神。學(xué)習(xí)黨代會的精神,通過學(xué)習(xí)深刻理解、全面把握以人為本、執(zhí)政為民的基本要求和精神內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)了貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的自覺性、堅(jiān)定性。二是局黨組中心組開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí),圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”上廉政黨課,結(jié)合局機(jī)關(guān)黨員干部的思想和工作實(shí)際,針對在廉潔自律、作風(fēng)方面存在的突出問題,教育引導(dǎo)全體黨員干部切實(shí)增強(qiáng)黨性,清廉務(wù)實(shí)。
2.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題教育。一是根據(jù)中紀(jì)委、中組部通知精神和要求,深入開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)再教育”活動,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),并多次組織干部職工學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)、紀(jì)律要求,將中央紀(jì)委、中央組織部及自治區(qū)提出的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的內(nèi)容,人手1份印發(fā)給局機(jī)關(guān)全體黨員干部,使黨員干部能時刻學(xué)習(xí),隨時提醒,通過黨員干部主動學(xué)習(xí),自我剖析,深入討論,提高局機(jī)關(guān)黨員干部對換屆相關(guān)政策法規(guī)的認(rèn)知度。二是組織談心談話。開展局紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的專題談心談話。通過相互交心,坦誠交流,及時了解領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動態(tài),聽取他們的意見和建議,教育引導(dǎo)他們正確把握個人利益和事業(yè)發(fā)展需要之間的關(guān)系,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織的安排和決定,帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
3.開展崗位廉政教育。以《廉政準(zhǔn)則》為主,結(jié)合有關(guān)法律法規(guī),組織全體黨員干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)密切相關(guān)的廉政黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī),認(rèn)真查找廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié),開展廉政風(fēng)險點(diǎn)分析,尤其加強(qiáng)涉及行政審批等的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的人員廉政教育,引導(dǎo)認(rèn)清自己工作崗位職責(zé),正確看待和運(yùn)用手中權(quán)力,筑牢反腐倡廉思想道德防線,做到及早預(yù)防、及早發(fā)現(xiàn)、及早化解。局領(lǐng)導(dǎo)(包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))參加了《廉政準(zhǔn)則》
考試集中考試。
4.開展示范教育。開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳活動。組織黨員干部學(xué)習(xí)了韋壽增等同志典型事跡,組織收看“領(lǐng)導(dǎo)干部談黨風(fēng)廉政建設(shè)”電視訪談節(jié)目,開展向勤政廉政先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立勤廉意識,講黨性、重品行、作表率,激勵黨員干部見賢思齊、勤廉從政,建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)。
組織黨員干部學(xué)習(xí)認(rèn)真學(xué)習(xí)了《敬畏、感恩、知足——抵御腐敗的內(nèi)在素質(zhì)》文章,并按通知要求,每人都寫出了心得體會,表示在今后工作中將用敬畏、感恩、知足的心去對待自己的工作。
5.開展警示教育。組織黨員干部集中觀看了《欲蓋彌彰》、《貪欲使他走向了深淵》等警示教育片,促使黨員干部引以為戒、吸取教訓(xùn)、舉一反三,提高黨員干部的廉潔從政意識,打牢拒腐防變的思想防線。
通過各種學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局干部職工的政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和政策水平有了較大提高,為人民服務(wù)的宗旨意識進(jìn)一步加強(qiáng),努力做到了忠于職守、嚴(yán)于律已、勤政務(wù)實(shí),整個班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力明顯增強(qiáng)。
(二)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,實(shí)行責(zé)任追究
局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,把業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起研究,一起部署,一起檢查,一起落實(shí)。按照縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與安監(jiān)職能工作相結(jié)合,切實(shí)改進(jìn)干部職工的工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格實(shí)施工作目標(biāo)考核辦法,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各股室,再細(xì)化落實(shí)到個人,形成崗位目標(biāo),在考核中實(shí)行責(zé)任追究制度。
(三)嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律
領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策,領(lǐng)導(dǎo)干部做到不編造、不傳播政治謠言,不參與各種非法組織和非法活動。認(rèn)真
貫徹執(zhí)行上級指示、部署和決定以及縣委縣政府決策,努力完成縣委、縣紀(jì)委的部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例
嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,在工作中,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,2011年事關(guān)安監(jiān)管理方面的重大問題,機(jī)關(guān)人員變動、較大數(shù)額的開支等問題,都召開局長辦公會議,通過集體研究、集體討論決定。在日常工作中,上下團(tuán)結(jié)一致。在日常生活中,同事間互相關(guān)心,互相愛護(hù)、互相幫助,并經(jīng)常開展批評與自我批評,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)遵守廉潔自律規(guī)定
領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺遵守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律等有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持做到嚴(yán)于律己,清正廉潔,樹立為人民服務(wù)、為群眾著想的公仆意識。無論是在工作上還是在生活中,以一個黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以實(shí)際行動為干部職工作出表率。一是沒有出現(xiàn)利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)權(quán)益、“跑官要官”、“買官賣官”等違反廉政規(guī)定的行為。二是到企業(yè)檢查工作輕車簡從,不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,不接受監(jiān)管企業(yè)、個人的現(xiàn)金、禮品等;三是無利用職務(wù)之便斂財(cái)行為;四是沒有利用公款大吃大喝或到歌廳、夜總會高消費(fèi);五是在配備通訊工具、交通工具及個人住房方面,嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日廉政報告制度
在元旦、春節(jié)、清明、五
一、端午、中秋、國慶等重大節(jié)假日,我們都對機(jī)關(guān)干部職工提出廉潔自律要求,并在節(jié)后,及時將節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政執(zhí)行情況及時上報縣廉政辦。
三、開展糾風(fēng)工作,規(guī)范執(zhí)法
2011年,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),采取措施進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工責(zé)任意識,按照糾風(fēng)工作要求,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,重塑安監(jiān)新形象。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制
我局高度重視糾風(fēng)工作,把糾風(fēng)工作擺上了重要議事日程。一是將糾風(fēng)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)納入目標(biāo)管理,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理中,與行政管理、業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同考核。二是積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),努力遏制行業(yè)不正之風(fēng),為有效強(qiáng)化自我約束和社會監(jiān)督,轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法部門的工作作風(fēng),對外公布監(jiān)督電話,主動接受群眾監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,保證糾風(fēng)工作落到實(shí)處
我局堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,堅(jiān)決糾正安監(jiān)工作中的不正之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范行政行為,保障安監(jiān)工作的執(zhí)行有力、落實(shí)到位,提高安監(jiān)工作的執(zhí)行力和公信力。
(一)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、國家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”,著力解決黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的相關(guān)文件精神,厲行節(jié)約做到不組織、不參加各類公款出國(境)旅游活動;嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會、論壇活動和公務(wù)接待費(fèi)用支出;嚴(yán)格執(zhí)行單位公務(wù)用車使用管理制度,嚴(yán)禁公車私用;嚴(yán)格控制一般性支出,不用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動;進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,加強(qiáng)對配偶、子女及工作人員的教育和管理。認(rèn)真開展清理“小金庫”工作。按照相關(guān)文件要求,全面開展“小金庫”自查清理工作。
(三)加強(qiáng)依法行政,堅(jiān)持政務(wù)公開,認(rèn)真貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、公開辦事程序和方法等制度,對申請辦理行政許
可事項(xiàng)的,嚴(yán)格依照法定的時限、程序要求,認(rèn)真辦理初審,對不符合條件或不能當(dāng)場辦理的事情,耐心地說明理由,無推諉扯皮現(xiàn)象,無“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。自覺接受群眾的監(jiān)督,凡是涉及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和涉及社會穩(wěn)定的問題,都采取了積極穩(wěn)妥的態(tài)度,并以公開、公正、透明的方式進(jìn)行解決。全體干部未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)事現(xiàn)象。
(四)嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)違法行為,執(zhí)法人員嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,重事實(shí)、重依據(jù),未發(fā)現(xiàn)亂罰款、講人情、以權(quán)謀私等不良行為。
(三)規(guī)范化安全生產(chǎn)執(zhí)法行為
局領(lǐng)導(dǎo)班子把規(guī)范化安全生產(chǎn)執(zhí)法行為作為糾風(fēng)工作重點(diǎn)來抓。狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)禁執(zhí)法人員以權(quán)謀私、徇私枉法,杜絕執(zhí)法人員在案件辦理中“吃、拿、卡、要”等行為。嚴(yán)格執(zhí)法檢查工作程序、規(guī)范執(zhí)法行為,確保執(zhí)法程序合法,案件歸檔規(guī)范。打造了一支政治堅(jiān)定、廉潔勤政、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍。
四、兩手抓,兩不誤,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展。2011年,認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針以及中央和區(qū)、市各項(xiàng)重大決策部署。一手抓安全生產(chǎn),一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),通過黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展。
第五篇:2010縣委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作總結(jié)
2010年,中****自治縣委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照市委以及市紀(jì)委相關(guān)決策部署,圍繞全縣災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十七屆五次全會精神,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的工作機(jī)制,深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和
反腐倡廉工作。根據(jù)會議安排,現(xiàn)將2010縣委領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況報告如下:
一、增強(qiáng)意識、明確責(zé)任,形成落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制齊抓共管的工作局面
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主動性和自覺性。縣委始終把強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識,放在縣委的重要議事日程。要求全縣各級各部門,認(rèn)真組織認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《中華人民共和國監(jiān)察法》。通過標(biāo)語、宣傳欄、電視、報紙等媒體,以組織相關(guān)培訓(xùn)、討論等活動為載體,加大對《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》的宣傳工作。今年三月,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)專門出席全縣紀(jì)委全委會議,并作了反腐倡廉形勢報告;縣委理論中心組學(xué)習(xí)會議上,集中開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)活動,受教育縣級領(lǐng)導(dǎo)35人,科級領(lǐng)導(dǎo)216人;在全年春秋黨校主體班上,縣紀(jì)委安排人員講廉政課4次,受訓(xùn)180人次;積極組織開展廉政文化建設(shè)活動,包括以修建村務(wù)活動室為載體,設(shè)計(jì)并制作統(tǒng)一固定的黨風(fēng)廉政宣傳專欄;在新縣城展廳制作并安放了一系列我縣地震以來的懲防體系建設(shè)工作宣傳專欄等,今年4月13日,中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志來**視察時,專門觀看了新縣城展廳的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專欄,并充分肯定了這一做法。開辦電視欄目,搭建宣教工作新平臺,紀(jì)委監(jiān)察部門在**電視臺聯(lián)合開辦了每月一期的《廉政**》欄目,進(jìn)一步提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的滲透力、感染力。一年以來,全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識,從“要我抓”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ァ?,切?shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子集體及成員個人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步提高了貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性和主動性。
(二)明確責(zé)任,形成了各級領(lǐng)導(dǎo)班子集體抓、全縣各級各部門黨政齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。根據(jù)災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動頻繁的工作實(shí)際,縣委都及時調(diào)整縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,并重新明確了每一位領(lǐng)導(dǎo)干部分管工作的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍。同時,根據(jù)形勢的變化,與時俱進(jìn),對貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了修改、充實(shí)與提升,下發(fā)了《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起了黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人;要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要做好責(zé)任的二次分解,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和要求逐個分解到分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體到人。同時,下發(fā)了《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工的方案》,切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行逐條分解,將工作責(zé)任落實(shí)到各有關(guān)單位,明確具體負(fù)責(zé)人、完成時間、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,促進(jìn)了各部門抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性和積極性,形成了黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作態(tài)勢,充分發(fā)揮了各職能部門的作用,做到了既明確領(lǐng)導(dǎo)班子集體的責(zé)任,又明確班子“一把手”及班子其他成員的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下緊扣、相互監(jiān)督、層層把關(guān)”的目標(biāo),形成了“橫向到邊、縱向到底”和“千斤重?fù)?dān)大家挑、人人身上有指標(biāo)”的責(zé)任體系。
(三)支持縣紀(jì)委發(fā)揮職能,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的工作機(jī)制,縣委全力支持縣紀(jì)委充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。縣紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮了縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)參謀助手作用,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作,每年年底牽頭向縣黨代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員、企業(yè)代表、特邀監(jiān)察員發(fā)函對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況以及反腐敗各項(xiàng)工作情況進(jìn)行民主測評。同時,支持、要求縣紀(jì)委對災(zāi)后重建重點(diǎn)工作進(jìn)行定期和不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題督促相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人及時整改,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二、高度重視、狠抓關(guān)鍵,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
2010年,縣委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)擺上重要日程,把反腐倡廉納入經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃,同災(zāi)后重建和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同檢查,圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實(shí)處。
(一)層層“定責(zé)”,強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。縣委
根據(jù)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了層層分解、細(xì)化明確到每一位領(lǐng)導(dǎo)身上。同時,結(jié)合災(zāi)后重建工作新形勢的要求,對難度高、影響大、群眾普遍關(guān)注的反腐倡廉工作按照分工原則重點(diǎn)處理;對災(zāi)后重建500萬以上項(xiàng)目,實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系負(fù)責(zé)制,防止重建工程領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)的發(fā)生;對于反腐倡廉工作中的重大情況縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦,確保工作責(zé)任的細(xì)化、分解和落實(shí)。
(二)科學(xué)“考責(zé)”,強(qiáng)化效果落實(shí)??h委積極探索將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核與領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、考察考核、督查等工作結(jié)合起來的新機(jī)制,不斷提高了檢查考核工作的針對性和實(shí)效性。年初,縣委把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入了縣委綜合目標(biāo)管理,年終由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行考評。同時,縣委繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行情況實(shí)行單獨(dú)考核,并將考核結(jié)果直接與單位評先、個人評優(yōu)和干部選拔掛鉤,充分調(diào)動了縣委、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(三)嚴(yán)格“問責(zé)”,強(qiáng)化運(yùn)用落實(shí)。按照“兩手抓、兩手都要硬”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的人和事,實(shí)行倒查制,解決“責(zé)任主體認(rèn)識不清”的問題,進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任追究的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持紀(jì)律處分、組織處理、誡勉、問責(zé)等多種手段并重,切實(shí)做到了“剛?cè)嵯酀?jì)、寬嚴(yán)適度”,不搞“下不為例”和“集體負(fù)責(zé)”,切實(shí)做到了責(zé)任界定清,追究檔次明,實(shí)現(xiàn)了責(zé)任追究的最佳效果。今年以來,縣委、縣政府組成多個督導(dǎo)檢查組,先后對重建工程突出問題、特殊黨費(fèi)援建項(xiàng)目、“小金庫”治理、新縣城入住工作等進(jìn)行了專項(xiàng)督察,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,督促糾正到位,對違反責(zé)任制規(guī)定的進(jìn)行了責(zé)任追究。
三、明確重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,促進(jìn)反腐倡廉工作取得新成效
今年,圍繞責(zé)任制任務(wù)的分解、細(xì)化,縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣紀(jì)委協(xié)調(diào)推進(jìn),重點(diǎn)在“懲防體系建設(shè)、《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、專項(xiàng)治理”等四個方面工作取得了新的成效。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)??h委以“服務(wù)全局、重在建設(shè)、務(wù)求實(shí)效、整體推進(jìn)”為目標(biāo),切實(shí)貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,全力構(gòu)建完善了懲治和預(yù)防腐敗體系。一是加強(qiáng)宣傳教育??h委常委會及時貫徹落實(shí)中央紀(jì)委(〔2009〕9號、10號)文件和省紀(jì)委〔2009〕24號文件精神,增加了編制和經(jīng)費(fèi),設(shè)立了紀(jì)委宣教中心,增強(qiáng)了縣紀(jì)委力量建設(shè)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。重點(diǎn)以建立完善行政執(zhí)法部門辦事制度、多方位監(jiān)督制度、違規(guī)違紀(jì)懲處制度、反腐倡廉工作制度等四大制度。按照2010年任務(wù)共制定14項(xiàng)制度。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、司法、群眾的監(jiān)督機(jī)制,深入開展災(zāi)后重建工程建設(shè)的監(jiān)督執(zhí)法檢查工作,重點(diǎn)對遵守黨的政治紀(jì)律情況、對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況、對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況、對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。四是加強(qiáng)改革工作。2010年縣委重點(diǎn)是繼續(xù)清理減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)的行政體制改革;不斷深化財(cái)稅制度改革,探索建立預(yù)算支出績效評價體系。完善國庫集中收付運(yùn)行機(jī)制,執(zhí)行非稅收入收繳管理制度。完善地震災(zāi)后重建資金使用監(jiān)管機(jī)制,健全涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)督制度;進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)出讓工作。改革和完善行政主管采購工作,逐步實(shí)現(xiàn)了我縣政府采購的法制化、透明化、規(guī)范化管理。五是加強(qiáng)糾風(fēng)工作。重點(diǎn)對教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、損害農(nóng)民利益的突出問題、公款出國(境)旅游等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。六是加強(qiáng)懲治工作。今年重點(diǎn)加強(qiáng)了災(zāi)后重建工程領(lǐng)域和新縣城入住兩個方面違規(guī)違紀(jì)的查處。暢通信訪舉報渠道,公布信訪舉報電話12388和4821390,同時今年還在公共場所設(shè)置了舉報信箱,建立了信訪綠色通道。對上級領(lǐng)導(dǎo)批示件、上級交辦件、群體信訪件及時建立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭。
2010年共接到信訪112件,辦理110件,辦結(jié)率98.2%。截至11月30日,共查辦黨政紀(jì)案件11件,共追繳違紀(jì)金額19.4余萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬元。全年在執(zhí)法過程中共受理6件投拆,配合有關(guān)部門對6家企業(yè)分別作出了處罰,拒絕了49家投標(biāo)企業(yè)參與競標(biāo),沒收假證件18個。檢查災(zāi)后重建工程中,共排查工程建設(shè)項(xiàng)目947個,重點(diǎn)檢查投資500萬元以上的工程項(xiàng)目55個。排查出有問題的項(xiàng)目106個,問題212個,現(xiàn)已整改106個項(xiàng)目,整改問題212個。一年來,30萬元以上政府采購共21宗,財(cái)政下達(dá)采購計(jì)劃金額6041.41萬元,實(shí)際成交金額5249.4994萬元,節(jié)約資金額791.9106萬元,資金節(jié)約率13.108%。
(二)加大《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)力度。2010年2月24日,《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》正式頒布實(shí)施,縣委以“四個到位”促進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。一是做到責(zé)任到位。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手是貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的第一責(zé)任人,真正擔(dān)負(fù)起抓好落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的政治責(zé)任;二是宣教到位??h委下發(fā)了(北委辦[2010]16號)文件,對《廉政準(zhǔn)則》的宣傳教育提出了明確要求;5月份縣委理論中心組學(xué)習(xí)會議,縣委領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)專門就《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)和講解,并提出了要求和階段性重點(diǎn)工作;在全年春秋黨校主體班上,縣紀(jì)委安排人員《廉政準(zhǔn)則》專題講座4次,受訓(xùn) 180人次。三是制度執(zhí)行到位。貫徹《廉政準(zhǔn)則》關(guān)鍵看對“8條禁止、52個不準(zhǔn)”執(zhí)行得好不好,縣委結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際,加大相關(guān)配套制度的建設(shè),近兩年就重建工程領(lǐng)域、小金庫治理、新縣城入住、維護(hù)社會穩(wěn)定、等方面制定了38項(xiàng)制度。四是管理監(jiān)督到位??h委責(zé)成縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)情況納入目標(biāo)考核,并在民主生活會上重點(diǎn)對照檢查。通過以上工作措施,全年縣委班子及成員沒有出現(xiàn)違反《廉政準(zhǔn)則》的情況,切實(shí)維護(hù)了災(zāi)區(qū)干部形象。
(三)切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。災(zāi)后重建兩年來,縣委帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部,堅(jiān)持“ 四個特別”,切實(shí)抓好了災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持特別講大局。始終保持對黨忠誠、服務(wù)人民的堅(jiān)定信念??h委以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來。全面開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部幫戶”工作,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部長期與基層保持聯(lián)系,問計(jì)于民、問政于民、問需于民;大力實(shí)施“八項(xiàng)民生工程”,加強(qiáng)對受災(zāi)群眾和特殊困難群提的幫扶工作,積極解決就業(yè)、社會保障、住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等切身利益問題。二是堅(jiān)持特別講付出。全縣黨員干部不負(fù)縣委重托,超常付出,超常努力,把精力用在災(zāi)后重建工作中,始終了保持艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的公仆本色。認(rèn)真嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)的規(guī)定,嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)開支,盡量減少各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動,沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部用公款大吃大喝和違規(guī)用公款出國(境)的現(xiàn)象。三是堅(jiān)持特別講實(shí)干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí),緊緊圍繞全縣工作目標(biāo)任務(wù),緊密聯(lián)系自身工作實(shí)際,在搶抓機(jī)遇上下功夫,在加快科學(xué)重建上下功夫,短短一年時間,新縣城建設(shè)、因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民安置、全縣各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都取得了突破性進(jìn)展,始終保持了堅(jiān)韌執(zhí)著、開拓進(jìn)取的爬坡意識。四是堅(jiān)持特別講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、黨的組織紀(jì)律、黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和黨的群眾工作紀(jì)律,切實(shí)遵守災(zāi)后重建各項(xiàng)規(guī)定,全年沒有出現(xiàn)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法情況,始終保持了清正廉潔、公道正派的優(yōu)良形象。
(四)專項(xiàng)治理工作成效顯著。一是開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。自2009年10月以來,縣委按照中央、省、市的要求,按照“突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、標(biāo)本兼治、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理”的要求,深入推進(jìn)了工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)突出問題的專項(xiàng)治理排查工作。截止目前,縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組共排查工程建設(shè)項(xiàng)目947個,重點(diǎn)檢查投資500萬元以上的工程項(xiàng)目55個。排查出有問題的項(xiàng)目106個,問題212個,現(xiàn)已整改106個項(xiàng)目,整改問題212個。二是開展了“小金庫”專項(xiàng)治理等工作。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理監(jiān)督,加強(qiáng)對公務(wù)用車的購置使用、公費(fèi)考察的監(jiān)督;加強(qiáng)對大額度資金拔付、重大項(xiàng)目安排、重大工程建設(shè)、重要政府采購的監(jiān)督;加強(qiáng)對捐贈資金使用情況的檢查,進(jìn)一步規(guī)范各類津補(bǔ)貼的發(fā)放,嚴(yán)防亂發(fā)錢物,清理“小金庫”,防止和查處挪用、私分、套取救災(zāi)資金、重建資金等行為。三是嚴(yán)格選拔任用干部,防止和糾正用人不正之風(fēng)。縣委及時組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《中共中央組織部關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度有關(guān)問題的通知》,要求各單位將學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”特別是干部選拔任用工作責(zé)任追究制度,列為2010黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的一項(xiàng)重要內(nèi)容,深入開展學(xué)習(xí)研究,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的自覺性。同時,縣委組織部門牢牢把握好正確的用人導(dǎo)向,按照“德才兼?zhèn)?、以德為先,公道正派、崇尚?shí)干、群眾公認(rèn)”的要求,堅(jiān)持“六重用四不讓”,確保干部選拔任用公正合理,經(jīng)得起考驗(yàn)。
2010年是**災(zāi)后重建攻堅(jiān)決勝之年,縣委切實(shí)履行了黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)各項(xiàng)工作,推動了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)了反腐工作力度,確保了**災(zāi)后廉潔、陽光重建。“十二五”發(fā)展時期,縣委將嚴(yán)格按照省委、市委以及省市紀(jì)委相關(guān)工作要求,不斷創(chuàng)新落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作制新機(jī)制,確保災(zāi)后重建“工程建好,干部不倒,群眾叫好”的目標(biāo),為災(zāi)后重建保駕護(hù)航。