第一篇:劉胡蘭中學(xué)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施方案
劉胡蘭中學(xué)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施方案
根據(jù)呂梁市教體局和縣紀(jì)檢委黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”文件精神要求,進(jìn)一步規(guī)范我校廣大黨員干部及教師工作行為,樹立學(xué)校良好教育形象,營造良好育人環(huán)境,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八大三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,促進(jìn)我校黨支部真正把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到守校有責(zé)、守校盡責(zé),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促進(jìn)學(xué)校教育健康發(fā)展。
二、主體責(zé)任責(zé)任內(nèi)容
(一)黨支部主體責(zé)任
(1)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任
學(xué)校黨支部擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)主體責(zé)任,把反腐倡廉工作納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核,確保任務(wù)落實(shí)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求,定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況匯報(bào),分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)分工,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。
2、健全工作機(jī)制。成立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)任務(wù)。各處室充分履職,認(rèn)真履行主體責(zé)任,形成上下貫通、齊抓共管、層層負(fù)責(zé)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作格局。
3、選好用好干部。嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》, 健全科學(xué)選人用人機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》,堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有選人用人上的違規(guī)違紀(jì)問題,嚴(yán)肅查處。
4、抓好作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹立黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念,反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六權(quán)治本”要求”,健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,以作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持不懈解決“四風(fēng)”突出問題,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉。
5、領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件。領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)履行職責(zé),及時(shí)聽取工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案,做到有案必查、有腐必懲。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,對(duì)黨員干部身上的問題,早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。
6、深入推進(jìn)源頭治理。扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動(dòng),營造風(fēng)清氣正的校園氛圍,形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機(jī)制。
7、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。建立健全內(nèi)部控制制度體系,消除權(quán)力運(yùn)行過程中權(quán)力制約和監(jiān)督的盲區(qū)和漏洞。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,推動(dòng)權(quán)力公開透明陽光運(yùn)行,落實(shí)信息公開有關(guān)規(guī)定,深化黨務(wù)、校務(wù)公開,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程監(jiān)督。
(2)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人責(zé)任
學(xué)校黨支部書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。
1、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。及時(shí)分析掌握各處室黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行具體安排部署,抓好廉政建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)制度落實(shí)。
2、抓班子帶隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)處室黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督本處室黨員干部。
3、加強(qiáng)督促檢查。切實(shí)管好班子帶好隊(duì)伍,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政、廉潔從教、履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。注意了解掌握各處室廉政建設(shè)工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決工作中的突出問題。注意談心了解黨員干部的思想工作狀況,及時(shí)談話提醒并督促改正。
4、定期接待來信來訪。完善信訪機(jī)制,健全校領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度,認(rèn)真處理群眾來信來訪,切實(shí)解決師生反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
5、堅(jiān)持以身作則。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,加大“六權(quán)治本”改革力度,自覺接受監(jiān)督,秉公用權(quán)、公正辦事,敢喊向我看齊,要求別人做到的自己首先做到,樹立清正廉潔的良好形象。
(3)處室黨員干部具體責(zé)任
1、落實(shí)“一崗雙責(zé)”。分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)協(xié)助第一責(zé)任人抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作,堅(jiān)持把分管的業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)同部署、同落實(shí)。處室全體黨員干部嚴(yán)格履行工作職責(zé),自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求。
2、強(qiáng)化分管責(zé)任。處室黨員干部對(duì)分管業(yè)務(wù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)提出建議和意見,按照領(lǐng)導(dǎo)要求和校務(wù)會(huì)決定加強(qiáng)整改措施落實(shí),積極推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
3、深化作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和孺子牛精神,牢固樹立宗旨意識(shí)和組織紀(jì)律觀念,腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,勇于直面矛盾,善于解決問題,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
4、嚴(yán)格廉潔自律。堅(jiān)持從我做起、從小事做起、管好自己和親屬,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,自覺接受監(jiān)督。
三、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
1、校黨支部委員同志協(xié)助黨支部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)縣紀(jì)委決策部署,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,向黨支部提出黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)、反腐敗工作的建議;在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作;協(xié)助黨支部將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各處室,加強(qiáng)檢查考核,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
2、維護(hù)黨的紀(jì)律。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其它黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和上級(jí)黨組織、學(xué)校黨支部重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
3、監(jiān)督檢查作風(fēng)建設(shè)情況。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和學(xué)校黨支部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查辦法,加大執(zhí)紀(jì)檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,不折不扣落實(shí)。
4、查處違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。案件查辦以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向?qū)W校黨支部報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。建立健全腐敗案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效查處機(jī)制。
5、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)校黨支部、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物等管理權(quán)力較集中部門的監(jiān)督,特別要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督。
6、完善反腐倡廉制度體系。圍繞把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,進(jìn)一步清理、修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度,強(qiáng)化用制度管權(quán)管事管人各項(xiàng)措施的可操作性,不斷健全反腐倡廉制度體系。
四、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作要求
一、以強(qiáng)化學(xué)校管理為總綱,將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處
(一)不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思想保障
1、認(rèn)真開展好黨員干部思想教育活動(dòng)
組織全體黨員和干部深入開展黨性黨風(fēng)教育,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,遵循學(xué)校思想政治教育工作規(guī)律,通過豐富多彩的教育活動(dòng),把廉潔教育作為黨員、教師和學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要內(nèi)容,增強(qiáng)教師的反腐倡廉自覺性,提高學(xué)生廉潔誠信、遵紀(jì)守法意識(shí),營造“崇尚廉潔”、“以廉為榮”的社會(huì)風(fēng)尚和氛圍。
2、支部要定期組織班子成員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行黨性,黨風(fēng),黨紀(jì)和廉政教育,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)、討論,提高認(rèn)識(shí)明,確廉政建設(shè)任務(wù),增強(qiáng)防腐拒變的能力.要組織全體成員努力學(xué)習(xí)《黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)讀本》、《黨政干部黨性黨風(fēng)教育活動(dòng)必讀》,按規(guī)定召開民主生活會(huì),組織對(duì)黨員、干部的廉政測(cè)評(píng),開展自查、自評(píng)工作,對(duì)剖析工作中的問題,及時(shí)整改,促使黨班子成為民主、廉政、團(tuán)結(jié)、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。
3、學(xué)校行政管理人員和黨員通知要不斷增強(qiáng)自覺遵守國家法律法規(guī)的自覺性。要自覺遵守《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定和行政法規(guī).不貪污,受賄和挪用公款;不挪用公款大吃大喝,進(jìn)行高消費(fèi)娛樂;不收受禮金、有價(jià)證券,不接收任何影響公正的利益.(二)切實(shí)提高全體教師的思想素質(zhì),把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向縱深發(fā)展
1、全體教師工作中要嚴(yán)于律己,廉潔奉公.師德高尚,為人師表,教書育人,恪守《教師職業(yè)道德規(guī)范》等規(guī)定。不弄虛作假,不損公肥私。不以任何名義任何形式向?qū)W生推銷教輔書,不搞有償家教,不搞有償招生,不接受任何不正當(dāng)利益。
2、全體教職工要自覺遵守政治紀(jì)律,堅(jiān)決地貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的各項(xiàng)決定,自覺地執(zhí)行局黨組和學(xué)區(qū)黨委的各項(xiàng)工作安排;未經(jīng)批準(zhǔn)不得參加各種游行示威,不得參加非法集會(huì);不得參加各種非法組織及活動(dòng);不得散布,傳播反對(duì)或詆毀“四項(xiàng)基本原則”及黨和國家路線,方針,政策的言論;不得有悖于共產(chǎn)黨員的信仰,不參與封建迷信活動(dòng).(三)進(jìn)一步做好校務(wù)公開,充分挖掘黨風(fēng)廉政建設(shè)的深刻內(nèi)涵
1、堅(jiān)持推行校務(wù)公開制度,通過建立規(guī)范的校務(wù)公開欄,對(duì)教職工的評(píng)優(yōu)選先、職稱評(píng)聘以及教育經(jīng)費(fèi)的使用和管理等重大事項(xiàng)定期予以公布,自覺接受社會(huì)和師生的監(jiān)督;通過召開教育行政會(huì)議、學(xué)校民主生活會(huì)、教師每周例會(huì),對(duì)廣大教職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行集體研究,民主決策,公開辦理,自覺接受教職工的監(jiān)督。
2、校務(wù)公開作為民主管理工作中的一個(gè)重要內(nèi)容和載體,不能擺樣子,要扎扎實(shí)實(shí)地抓緊、抓好。要做到公開細(xì)、公開實(shí)、公開早。(四)以落實(shí)班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任為依托,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制保障體系
1、負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)并把廉政建設(shè)列入支部的議事日程,落實(shí)上級(jí)組織廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和要求,提出學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計(jì)劃,對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查,評(píng)議和考核、總結(jié)。
2、組織召開民主生活會(huì),對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定開展自查、自糾。開展批評(píng)和自我批評(píng)。結(jié)合實(shí)際不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律的措施。
3、嚴(yán)格按照選拔任用干部的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)青年干部的培養(yǎng)、選拔、任用、監(jiān)督、考核工作。
4、對(duì)黨員和全校教職工的黨性、黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)加強(qiáng)教育,貫徹“以德治國”的方略。提高教職工的思想水平。
5、教育黨員和教職工自覺維護(hù)祖國的統(tǒng)一,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),旗幟鮮明的反對(duì)民族分裂主義;反對(duì)邪教、迷信等。
(五)以落實(shí)目標(biāo)管理和責(zé)任追究為根本,彰顯黨風(fēng)廉政建設(shè)的生命力和戰(zhàn)斗力
一、目標(biāo)管理
1、要把建設(shè)和教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)評(píng)議活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,與社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有機(jī)結(jié)合,提高黨員、干部對(duì)體罰和變相體罰、減負(fù)、有償家教等問題的正確認(rèn)識(shí),并在行動(dòng)中起模范帶頭作用,在教師中、社會(huì)上樹立良好的教育形象。
2、配合上級(jí)部門做好調(diào)處有關(guān)案件的工作,聯(lián)系群眾,及時(shí)處理群眾反映的問題、要求,努力創(chuàng)造和諧、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的局面。
3、通過黨風(fēng)廉政建設(shè),使學(xué)校政令暢通,校務(wù)公開,財(cái)務(wù)透明,全體師生教學(xué)相長,共諧共處,促進(jìn)學(xué)校整體工作上新臺(tái)階。
二、責(zé)任追究
1、凡違反上級(jí)和學(xué)校黨風(fēng)廉潔建設(shè)有關(guān)規(guī)定者,要依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)給予處分。
2、造成較大經(jīng)濟(jì)損失的除處分外,還要責(zé)令賠償。
五、保障措施
1、黨支部主體責(zé)任報(bào)告制度。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任雙報(bào)告制度,學(xué)校黨支部、黨支部主要負(fù)責(zé)人每年以書面形式向市教育體育局和縣紀(jì)委報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,并將其作為向縣教體局報(bào)告工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2、述職述廉和民主評(píng)議制度。校黨支部主要負(fù)責(zé)人向全校教職工述廉,集中報(bào)告本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、個(gè)人廉潔自律等情況,由縣教體局現(xiàn)場質(zhì)詢和測(cè)評(píng)。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉要集中報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要報(bào)告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況和個(gè)人廉潔自律等情況,接受干部及教師民主評(píng)議。
3、廉政談話制度。學(xué)校黨支部主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志,每年廉政談話不少于一次,把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、述職述廉、任前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序,提醒督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
4、紀(jì)委約談制度。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、師生來信來訪反映較多、民主測(cè)評(píng)滿意度較低時(shí),由紀(jì)委負(fù)責(zé)人約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,聽取主體責(zé)任落實(shí)和個(gè)人廉潔從政情況,解決苗頭性傾向性問題。
5、專項(xiàng)檢查制度。由校黨支部帶隊(duì),對(duì)各處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行年度檢查考核,及時(shí)通報(bào)檢查考核情況,對(duì)存在問題的進(jìn)行誡勉談話、限期整改,直至作出組織處理。
6、強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的,實(shí)行責(zé)任倒查。實(shí)行“一案雙查”制度,在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí),一并調(diào)查主體責(zé)任是否落實(shí)到位,做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。
第二篇:關(guān)于2021年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施方案
關(guān)于2021年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施方案范文
根據(jù)XX公司新修訂的《落實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任具體分工方案》,遵循《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施細(xì)則》的文件精神,20XX年上半年人力資源部(干部部)按照業(yè)務(wù)職責(zé)范圍履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求全面體現(xiàn)到分管業(yè)務(wù)工作和日常管理中,努力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、知責(zé)守則,狠抓自身黨風(fēng)廉政建設(shè)
今年以來,認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)廉潔從業(yè)有關(guān)要求。一是不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),強(qiáng)化廉潔意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,集團(tuán)公司《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的通知》等文件精神,深刻認(rèn)識(shí)廉潔自律必要性和違法違紀(jì)危害性,增強(qiáng)了在新形勢(shì)下拒腐防變的能力。二是嚴(yán)格照章辦事,規(guī)范從業(yè)行為。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求貫徹到實(shí)際工作中。努力做到按制度辦事、按規(guī)范行事。堅(jiān)持按相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行處理,努力做到不論親疏,一視同仁,自覺防止濫用權(quán)力。積極按照黨委的相關(guān)要求,針對(duì)公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼發(fā)放、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面做好自查自糾工作,杜絕相關(guān)違紀(jì)違法行為。
二、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),落實(shí)重點(diǎn)業(yè)務(wù)廉潔責(zé)任
認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于中層干部選拔任用、試用期考核的相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的廉政作風(fēng)建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和廉潔從業(yè)情況作為干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn),從建議人選的資格審查到黨委討論決定、任前公示等全過程,接受紀(jì)委的監(jiān)督檢查,確保干部選拔使用工作做到公平、公正、透明,有效預(yù)防了干部任用工作中不正之風(fēng)。
對(duì)擬提職人員和試用期滿的干部從“德、能、勤、績、廉”等五個(gè)方面進(jìn)行全面考察,在考察談話中,將干部是否存在作風(fēng)建設(shè)問題、失職瀆職、貪污腐敗等問題作為重點(diǎn)考察的內(nèi)容之一。嚴(yán)格執(zhí)行新任職干部的廉政談話制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要一課,努力樹立正確的用人導(dǎo)向,形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
定期核查清理院領(lǐng)導(dǎo)班子成員違規(guī)發(fā)放和領(lǐng)取年薪外收入,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子年薪的發(fā)放及兌現(xiàn)工作。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,推進(jìn)部門廉潔自律建設(shè)
堅(jiān)持通過日常教育、制度宣貫、業(yè)務(wù)監(jiān)督、及時(shí)糾正四個(gè)方面整體推進(jìn)部門反腐倡廉建設(shè),營造人心思上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事、務(wù)實(shí)求真的工作氛圍,確保部門員工做到廉潔自律,負(fù)責(zé)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作依法合規(guī)。一是確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳納數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,及時(shí)申報(bào)匯繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),接收集團(tuán)公司對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)作情況的監(jiān)督和檢查。二是做到公正廉潔評(píng)審。嚴(yán)格審查職稱評(píng)審申報(bào)人員的相應(yīng)學(xué)歷、資歷,核查人員基本情況的真實(shí)性,做到按程序辦事,不違規(guī)通融,確保職稱評(píng)審工作風(fēng)清氣正。三是參與合同評(píng)審,提供法律意見,評(píng)審過程中貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有損企業(yè)利益和存在缺陷和風(fēng)險(xiǎn)的合同條款。四是保證干部人事檔案管理的廉政作風(fēng),遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密,保證干部人事檔案安全。作風(fēng)正派,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按照干部人事檔案工作的法規(guī)和制度辦事。
第三篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任工作總結(jié)
XX公司黨委2017
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作總結(jié)
2017年,在上級(jí)黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司各級(jí)黨委、紀(jì)委深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議、十九大精神及中紀(jì)委五次、六次全會(huì)精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企,推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,狠抓企業(yè)巡視和巡視回訪發(fā)現(xiàn)問題整改,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,啟動(dòng)內(nèi)部巡視,著力解決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”失之于軟、失之于弱等問題,推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的進(jìn)一步落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展新成效,為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、關(guān)于黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
(一)認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)主體職責(zé)。
一是深化“兩個(gè)責(zé)任”體系建設(shè)。公司黨委認(rèn)真貫徹中央和上級(jí)黨委的部署,在深入落實(shí)《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見》等制度基礎(chǔ)上,研究修訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步明確細(xì)化了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、責(zé)任追究、檢查考核與結(jié)果運(yùn)用,形成了常態(tài)化的推進(jìn)保障機(jī)制。二是全面部署,組織推動(dòng)。年初召開黨委(常委)擴(kuò)大會(huì)議,聽取紀(jì)委工作報(bào)告,研究部署2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;在公司工作會(huì)議上,全面安排部署2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;每月召開一次黨委辦公會(huì)議,聽取黨群各部門匯報(bào),研究工作中存在的問題,安排部署當(dāng)月的重點(diǎn)任務(wù)。三是率先垂范,履職盡責(zé)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓工作部署和推進(jìn)落實(shí),督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”;檢查指導(dǎo)各單位、本部部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù);統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織聚焦主業(yè),為其充分履職創(chuàng)造條件。(二)認(rèn)真履行協(xié)調(diào)主體職責(zé)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。建立了由公司黨委書記任組長,公司黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長,公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)委副書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持每半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)議,結(jié)合企業(yè)巡視和巡視回訪、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行任務(wù)分解,督促各部門建立健全整改落實(shí)、督辦驗(yàn)收工作機(jī)制。二是組織協(xié)調(diào),同步推進(jìn)。加強(qiáng)黨政紀(jì)工團(tuán)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)要求納入企業(yè)改革發(fā)展總體布局,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員目標(biāo)管理,積極督促各級(jí)黨政紀(jì)工團(tuán)組織齊抓共管,各司其職,分頭把關(guān),做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。三是整合資源,形成合力。大力推進(jìn)審計(jì)改革、紀(jì)律檢查體制改革,推進(jìn)紀(jì)檢、審計(jì)聯(lián)席辦公,完善執(zhí)紀(jì)審查協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”向基層延伸。(三)認(rèn)真履行實(shí)施主體職責(zé)。
一是傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。年初,公司黨委與所屬各單位黨委(黨工委)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,細(xì)化分解任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力;建立實(shí)行“兩個(gè)責(zé)任”定期報(bào)告制度,各單位黨委(黨工委)書記每季度向公司黨委書面報(bào)告“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況報(bào)告;建立實(shí)行約談制度,公司黨委書記約談所屬單位黨政負(fù)責(zé)人XX人次,紀(jì)委書記約談所屬單位黨政負(fù)責(zé)人XX人次;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位,“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)不力或出現(xiàn)其他違規(guī)違紀(jì)苗頭性問題的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,抓早抓小抓苗頭,共談話提醒XX人次,函詢XX人次,誡勉談話XX人次。二是落實(shí)責(zé)任,狠抓整改。公司黨委高度重視上級(jí)巡視反饋問題整改工作。對(duì)上級(jí)巡視回訪反饋的問題逐級(jí)分解,以問題整改清單方式,一對(duì)一地向分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位或部門、責(zé)任人進(jìn)行交底,強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。共受理、處置巡視移交問題線索XX件,其中函詢XX人次,立案XX件,給予黨政紀(jì)處分XX人次。三是突出整改,啟動(dòng)巡視。按照公司黨委、紀(jì)委總體部署,啟動(dòng)了對(duì)所屬單位的巡視工作,完成了首輪對(duì)兩家單位巡視,共發(fā)現(xiàn)選人用人、職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)用車、報(bào)銷大額招待費(fèi)、年薪外收入清理不徹底、固定資產(chǎn)管理等六個(gè)方面XX個(gè)問題。將巡視組發(fā)現(xiàn)的問題線索XX件次,及時(shí)移交紀(jì)委調(diào)查處理,共立案XX件,給予黨政紀(jì)處分XX人次,誡勉談話XX人次,通報(bào)批評(píng)XX人次,調(diào)離XX人次,經(jīng)濟(jì)處罰XX萬元,對(duì)XX個(gè)單位黨委進(jìn)行通報(bào)批評(píng),發(fā)揮了巡視震懾作用。(四)認(rèn)真履行管理主體職責(zé)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),共表彰“四好班子”XX個(gè),發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用;加強(qiáng)教育培訓(xùn),舉辦了第XX期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)副處職以上領(lǐng)導(dǎo)干部XX人;成立兩個(gè)考核組,對(duì)XX個(gè)單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、XX名領(lǐng)導(dǎo)人員日常履職巡察、XX名試用期滿和XX名誡勉期滿領(lǐng)導(dǎo)人員考核、后備干部推薦和領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)員考察。二是加強(qiáng)對(duì)選人用人工作的領(lǐng)導(dǎo),深入開展選人用人專項(xiàng)治理工作,發(fā)揮了選人用人定向把關(guān)作用,增強(qiáng)了選人用人的公信力。一年來,共提拔使用、調(diào)整交流中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員XX名。三是強(qiáng)化干部管理監(jiān)督。加大多維度考核,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)審核,對(duì)隱瞞不報(bào)XX人,其中移交紀(jì)委進(jìn)一步核實(shí)情況XX人、誡勉XX人、批評(píng)教育XX人、暫緩提拔XX人。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員出國(境)管理,對(duì)XX名領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國護(hù)照進(jìn)行全面清理。(五)認(rèn)真履行教育主體職責(zé)。
一是堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)系列講話和黨章黨規(guī)及《管理人員政紀(jì)處分規(guī)定(試行)》,黨政紀(jì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)研討,帶頭參加組織生活,帶頭講黨課,帶頭查找黨性黨紀(jì)方面存在的不足,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),以上率下,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。通過學(xué)習(xí)教育、專題生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等“規(guī)定動(dòng)作”,努力筑牢拒腐防變的思想防線。二是建立健全反腐倡廉教育大宣教格局。堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入黨委中心組、干部培訓(xùn)、職業(yè)道德教育的重要內(nèi)容,一年來,共舉辦各類培訓(xùn)班XX期,參培人員累計(jì)XX余人次,增強(qiáng)了教育的針對(duì)性和實(shí)效性。三是弘揚(yáng)廉政文化。把廉政文化建設(shè)列入企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,以“道德講堂”、廉政示范單位創(chuàng)建、企檢共建、區(qū)域聯(lián)建等活動(dòng)為載體,大力培育和弘揚(yáng)“崇廉尚儉,廉勤立身”的廉政理念,命名表彰了XX個(gè)“廉潔文化建設(shè)示范點(diǎn)”,彰顯了廉政文化教育和導(dǎo)向作用。四是強(qiáng)化警示教育。深刻剖析身邊發(fā)生的典型案例,編發(fā)了《關(guān)于XX公司重大資產(chǎn)損失案件處理情況的通報(bào)》、《關(guān)于XX公司責(zé)任虧損問題處理情況的通報(bào)》。組織機(jī)關(guān)XX名黨員干部參觀了XX區(qū)反腐倡廉警示教育基地,通過“警示之門、正義之路、警示展廳、體驗(yàn)監(jiān)舍”四個(gè)環(huán)節(jié),接受了體驗(yàn)式的反腐倡廉警示教育。公司紀(jì)委與XX市人民檢察院加強(qiáng)共建合作,運(yùn)用全新的廉政教育模式,通過微信新媒體,組織黨員干部及職工觀看廉政教育微短片并撰寫心得體會(huì),取得了較好效果。(六)認(rèn)真履行預(yù)防主體職責(zé)。
一是扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。制訂出臺(tái)了《企業(yè)管理約束性條款》、《合同管理“十禁止”規(guī)定》、《資產(chǎn)損失責(zé)任追究實(shí)施辦法》等制度XX項(xiàng),修訂XX項(xiàng),廢止XX項(xiàng),有力支撐了懲防體系的平穩(wěn)運(yùn)行。二是組織開展了“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”。查找“四風(fēng)”問題XX項(xiàng),通過清單式管理,整改問題XX項(xiàng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化。每逢重大節(jié)日,針對(duì)“四風(fēng)”易發(fā)問題,提出明確紀(jì)律要求,部署監(jiān)督檢查。國慶期間,開展自查XX次,暗訪XX次,突擊檢查XX次。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)要求植入到關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。進(jìn)一步強(qiáng)化了勞務(wù)、資金、物資、設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域的集中管理,大力推行成本管理信息化平臺(tái),實(shí)施量價(jià)雙控。(七)認(rèn)真履行懲處主體職責(zé)。
一是推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。推動(dòng)完成了公司紀(jì)委(監(jiān)察部)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,組建了執(zhí)法監(jiān)察室,增加了定員編制。推動(dòng)理順了各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,落實(shí)“兩個(gè)為主”,推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,積極為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造條件。二是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,扎緊制度“籠子”,加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察組織執(zhí)紀(jì)審查,針對(duì)股份公司巡視發(fā)現(xiàn)問題、虧損單位目專項(xiàng)審計(jì)、遺留案件處理,拓寬問題線索來源,著力查處了失職瀆職、有章不循、損害企業(yè)利益等違紀(jì)行為。(八)認(rèn)真履行考核主體職責(zé)。
一是發(fā)揮民主監(jiān)督作用。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉實(shí)施辦法,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為職代會(huì)述職述廉的重要內(nèi)容,接受職工代表民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng),其結(jié)果作為綜合考評(píng)的重要依據(jù)。二是組織實(shí)施考核。健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核制度,堅(jiān)持利用黨建調(diào)研、專項(xiàng)檢查、綜合考評(píng)等工作,對(duì)各單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并結(jié)合各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì),列出責(zé)任清單,由公司班子成員帶隊(duì),紀(jì)委(監(jiān)察部)、組織部、干部部人員參加,對(duì)各單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況量化考核,針對(duì)存在的問題,及時(shí)進(jìn)行書面反饋,督促整改落實(shí)。二、關(guān)于紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況
(一)認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督職責(zé)。
一是協(xié)助黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。按照公司黨委的總體安排,制訂了《紀(jì)委書記與同級(jí)黨委班子成員定期溝通制度》、《黨委(黨工委)書記述責(zé)述廉報(bào)告制度》、《紀(jì)委(紀(jì)工委)書記履職履責(zé)考核評(píng)價(jià)辦法》等制度措施,進(jìn)一步明確和細(xì)化了責(zé)任內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力。每半年書面聽取各單位黨委(黨工委)書記述責(zé)述廉報(bào)告,全面了解和掌握履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人的工作情況,有針對(duì)性提出意見建議。在年初紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上,落實(shí)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記述職制度,交流經(jīng)驗(yàn),查找不足。二是督促指導(dǎo)相關(guān)部門落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以股份公司巡視、巡視回訪和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)為契機(jī),多措并舉,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)相關(guān)部門發(fā)揮主責(zé)作用,種好本系統(tǒng)的“責(zé)任田”。三是配合公司黨委開展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核。針對(duì)檢查考核情況,起草了《關(guān)于2017落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核情況的通報(bào)》,督促各單位限期進(jìn)行整改落實(shí)。(二)認(rèn)真履行“兩個(gè)為主”監(jiān)督職責(zé)。
一是落實(shí)“紀(jì)委書記、副書記提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”要求。按照《企業(yè)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人員任職管理辦法》,提名考察基層單位紀(jì)委副書記XX名,實(shí)行基層單位紀(jì)委書記異地交流任職XX名;二是落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”要求。嚴(yán)格落實(shí)《重大問題線索處置、案件查辦報(bào)告辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)反映問題線索管理有關(guān)工作的通知》,全面實(shí)施下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置與案件查辦情況制度,健全上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委查辦案件督辦制度;積極規(guī)范線索處置及案件管理,嚴(yán)格按照五類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行線索處置,做到件件有著落。(三)認(rèn)真履行深化“三轉(zhuǎn)”監(jiān)督職責(zé)。
一是聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé)。繼續(xù)加大紀(jì)檢監(jiān)察職能清理力度,按照上級(jí)規(guī)定,進(jìn)一步厘清職能定位,將不該管的業(yè)務(wù)交還給主責(zé)部門,聚焦主業(yè),有效解決了職責(zé)越位、缺位、錯(cuò)位的問題。針對(duì)個(gè)別單位紀(jì)委書記分管工作過多,紀(jì)檢監(jiān)察人員配備不到位等情況,及時(shí)提出了調(diào)整建議和要求,指導(dǎo)各單位完成了組織機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整。二是創(chuàng)新工作方式。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重抓早抓小抓細(xì),在執(zhí)紀(jì)問責(zé)中不僅懲處腐敗行為,更加關(guān)注違反企業(yè)規(guī)章制度的行為,更加關(guān)注履行“一崗雙責(zé)”和廉政從業(yè)情況,積極實(shí)施“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“管理的再管理”,努力實(shí)現(xiàn)從管少數(shù)到管全面的轉(zhuǎn)變。(四)認(rèn)真履行推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督職責(zé)。
一是堅(jiān)持主動(dòng)作為。協(xié)助公司黨委制訂并與所屬各單位黨委(黨工委)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》;二是及時(shí)提出意見建議。定期召開紀(jì)檢監(jiān)察辦公會(huì)議,總結(jié)分析重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況,針對(duì)工作中的重大問題,及時(shí)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),提出工作建議;三是夯實(shí)基層防控基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)《共建規(guī)范廉政鐵路建設(shè)市場意見》,認(rèn)真執(zhí)行“六個(gè)不得”、“一個(gè)拒絕”,與鐵路公司業(yè)主簽訂廉政建設(shè)協(xié)議,加強(qiáng)了協(xié)調(diào)互控;深化區(qū)域聯(lián)建、企檢共建活動(dòng),強(qiáng)化了懲防體系建設(shè),深化了廉政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。(五)認(rèn)真履行對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督職責(zé)。
深入落實(shí)《紀(jì)委書記與同級(jí)黨委班子成員定期溝通制度》,向班子成員派發(fā)了《落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”個(gè)人記錄本》,兩級(jí)紀(jì)委書記堅(jiān)持每季度與同級(jí)班子成員面對(duì)面溝通,了解落實(shí)“一崗雙責(zé)”和廉政從業(yè)等方面的情況,對(duì)各系統(tǒng)苗頭性問題進(jìn)行提醒,交換意見、商議對(duì)策。據(jù)統(tǒng)計(jì),公司紀(jì)委書記與班子成員當(dāng)面溝通交流XX人次,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;堅(jiān)持在職代會(huì)上對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉政從業(yè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果及時(shí)報(bào)送上級(jí)紀(jì)委,強(qiáng)化測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用。(六)認(rèn)真履行加大查辦案件力度監(jiān)督職責(zé)。
一是規(guī)范線索處置。督促各單位按時(shí)上報(bào)問題線索排查、初核立案、審理執(zhí)紀(jì)情況。紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對(duì)每一件信訪舉報(bào)、上級(jí)紀(jì)委移交及審計(jì)等部門移交的問題線索進(jìn)行審閱批示,提出明確要求,進(jìn)一步規(guī)范了問題線索處置,有效防范有案不查;二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。圍繞執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn),不等不靠,主動(dòng)出擊,強(qiáng)化對(duì)各單位紀(jì)檢監(jiān)察重大問題審查的跟蹤督辦,特殊問題直接接手,執(zhí)紀(jì)審查力度不斷加大。兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理信訪舉報(bào)XX件次,處置問題線索XX件次,同比增加XX%;立案調(diào)查XX件次,共給予黨政紀(jì)處分XX人次,組織處理XX人次,對(duì)XX人追究資產(chǎn)損失責(zé)任,經(jīng)濟(jì)處罰XX萬元。三是嚴(yán)格“一案雙查”。針對(duì)XX公司違規(guī)選用勞務(wù)隊(duì)伍、XX公司責(zé)任虧損問題,敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)持“一案雙查”,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還追究了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其中包括黨委主要領(lǐng)導(dǎo)XX人,紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)XX人。(七)認(rèn)真履行干部遵紀(jì)守法監(jiān)督職責(zé)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部約束。鍥而不舍落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”、公司“十五項(xiàng)規(guī)定”,針對(duì)巡視回訪反饋的年薪外收入清理不徹底、報(bào)銷違規(guī)消費(fèi)等問題,督促各單位開展專項(xiàng)清理,進(jìn)行自查自糾,發(fā)揮了警示作用,管理行為日漸規(guī)范;二是強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。參與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人初始醞釀,參加所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、領(lǐng)導(dǎo)人員履職巡察、試用期考核、后備干部推薦和補(bǔ)員考察,堅(jiān)持陽光透明,強(qiáng)化過程監(jiān)督;三是加強(qiáng)督查督辦考核。共督查督辦考核XX項(xiàng),對(duì)到期未完成事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)定和處罰。三是強(qiáng)化執(zhí)法專項(xiàng)檢查。按照好上級(jí)紀(jì)委的安排部署,進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共發(fā)現(xiàn)問題XX個(gè),歸納整理共性問題XX個(gè),下發(fā)《執(zhí)法檢查建議書》XX份,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題集中組織整改。四是深化效能監(jiān)察。針對(duì)各單位機(jī)械設(shè)備管理方面存在的突出問題,自立項(xiàng)開展了機(jī)械設(shè)備管理效能監(jiān)察,共發(fā)現(xiàn)問題XX個(gè),下發(fā)監(jiān)察建議書XX份,給予通報(bào)批評(píng)XX人。(八)認(rèn)真履行加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。
組織XX名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加上級(jí)組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,選派XX名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加國資委舉辦的培訓(xùn)班;采取“師帶徒”方式,抽調(diào)相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察人員參加重大問題線索調(diào)查,在實(shí)踐中錘煉了隊(duì)伍;在完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上繼續(xù)充實(shí)人員,并實(shí)行KPI(關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo))考核合約制度;組織開展了打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專項(xiàng)活動(dòng),把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與履行監(jiān)督責(zé)任結(jié)合起來,進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力。一年來的實(shí)踐證明,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,也是企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展的有力保證。在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒的看到了存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是雖然在思想重視程度上普遍提高,但在認(rèn)識(shí)上還不完全到位。有的單位領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉認(rèn)識(shí)不夠深刻,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)還不強(qiáng);二是雖然在工作上逐步得到強(qiáng)化,但在落實(shí)上還不完全到位。有的單位權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制還不夠完善,一些突出風(fēng)險(xiǎn)還沒有得到有效控制和解決;三是雖然在組織上進(jìn)一步加強(qiáng),但在履職上還不完全到位。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部敢抓敢管的作風(fēng)、履職能力、創(chuàng)新能力還不能適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)要求;四是雖然在制度上更加完善,但在執(zhí)行上還不完全到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏動(dòng)真碰硬的精神,失之于寬、失之于軟、投鼠忌器現(xiàn)象仍然存在;五是雖然在反腐倡廉上成效明顯,但在工作創(chuàng)新上還不完全到位。有的單位推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”不夠有力,對(duì)巡視反饋問題的整改落實(shí)不深入。這些問題我們將高度重視,采取更為有力的措施,認(rèn)真加以解決。
第四篇:論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
【來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) | 發(fā)布日期:2014-05-19 | 作者:紀(jì)委 】 【選擇字號(hào):大 中 小】
牢牢牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”
一論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨委和紀(jì)委的重要職責(zé),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。各級(jí)黨委和紀(jì)委要站在堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度,把落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”作為當(dāng)前最突出的大事、要事,務(wù)必抓住、抓緊、抓好,自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。
從強(qiáng)化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束,到以釘釘子精神落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神;從堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,到圍繞發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾開展巡視工作……黨的十八大以來,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得了新的明顯成效。但必須清醒看到,當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。
堅(jiān)決懲治腐敗,遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,必須適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,有針對(duì)性地加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。其中,一個(gè)很重要的方面就是理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。如果責(zé)任不明確,出了問題不追究責(zé)任,反對(duì)腐敗這個(gè)艱巨的任務(wù)就不可能完成,黨要管黨、從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障進(jìn)行了重點(diǎn)部署,提出“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)覆蓋”等改革舉措,其中首要的就是“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度”??梢哉f,這是十八屆三中全會(huì)決定第36條的要害。
黨委負(fù)主體責(zé)任是黨章規(guī)定的職責(zé)。黨章總綱規(guī)定,各級(jí)黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè);黨章第八條規(guī)定,黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要方面,黨委不抓誰抓?!
明確提出黨委負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,這在黨的歷史上是第一次。從《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》提出的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,到十八屆三中全會(huì)提出的“主體責(zé)任”,內(nèi)涵得到了進(jìn)一步的深化和發(fā)展,更加明確了“各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者”,也就是說,黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),而且還要親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作,否則黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就是空洞的口號(hào)。黨委把黨的建設(shè)抓好了,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在手上了,紀(jì)委的工作才好開展,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任才能落實(shí)。
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務(wù)。黨委是本地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;紀(jì)委是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),必須履行好監(jiān)督職責(zé)?!皟蓚€(gè)責(zé)任”抓住了問題的關(guān)鍵和源頭,把“兩個(gè)責(zé)任”落到了實(shí)處,就是牽住了“牛鼻子”,必將為反腐敗增加新動(dòng)力、增添新活力,有力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作深入開展。
破除認(rèn)識(shí)誤區(qū)才能落實(shí)好主體責(zé)任
——二論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效。但要真正把主體責(zé)任落到實(shí)處,而不是僅僅停留在口頭上,還有大量艱苦的工作需要去做。其中,對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)上的諸多誤區(qū)尤其需要高度警惕并堅(jiān)決破除。
誤區(qū)一,黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“沒腿”。恰恰相反,黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的“腿”很多:防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,黨委有組織部門在抓;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳工作,黨委宣傳部門責(zé)無旁貸;黨委設(shè)專職副書記,就是要抓黨的建設(shè)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨委總攬全局,各級(jí)各部門都是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下工作,把壓力層層傳導(dǎo)、把責(zé)任層層分解,黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)怎么能說“沒腿”?
誤區(qū)二,黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體而不是工作主體。這話只說對(duì)一半。從過去的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到現(xiàn)在的“主體責(zé)任”,內(nèi)涵得到了進(jìn)一步深化和發(fā)展,也就是說,黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),而且還要親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作。這就十分清楚地表明,黨委如果只是每年開個(gè)會(huì)、講個(gè)話,“只掛帥不出征”,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行;只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看發(fā)展指標(biāo)不抓懲治腐敗,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí),自覺承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等職責(zé),聯(lián)系實(shí)際拿出具體措施,形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐,做到領(lǐng)導(dǎo)有力、指揮有方,守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
誤區(qū)三,黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事。近些年,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作領(lǐng)域越來越寬、內(nèi)容越來越多,一些職責(zé)范圍外的事成為分內(nèi)事,逐漸形成了紀(jì)委“包打天下”的局面,結(jié)果是“種了別人的地,荒了自己的田”。黨的十八大以來,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),目的就是要把不該管的工作交還主責(zé)部門,以更好地履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能。所以,黨委別再把黨風(fēng)廉政建設(shè)的事全推給紀(jì)委了,別再拿“要支持紀(jì)委工作”這樣的簡單表態(tài)來應(yīng)付了。黨風(fēng)廉政建設(shè)本身就是黨委工作的重要組成部分,就是黨委自己的事,不能務(wù)虛,必須務(wù)實(shí)。關(guān)鍵看行動(dòng),根本在擔(dān)當(dāng)。老老實(shí)實(shí)地承擔(dān)起自己的主體責(zé)任,認(rèn)認(rèn)真真地抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗,這是各級(jí)黨委的責(zé)任所系、使命所在。
誤區(qū)四,重行政職務(wù)輕黨內(nèi)身份。在目前的體制下,許多行政領(lǐng)導(dǎo)尤其是行政一把手都有著黨內(nèi)職務(wù)和身份,但有的領(lǐng)導(dǎo)往往只重視自己的行政職務(wù),除了討論人事工作外,對(duì)黨內(nèi)職務(wù)有時(shí)就不是很在意。比如你稱呼他某局長,他會(huì)答應(yīng),而稱呼他某書記,他就可能不知道是在叫誰了。這很不正常。黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。這是對(duì)各級(jí)黨組織的要求,也是對(duì)所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。作為黨組織的主要負(fù)責(zé)人,不管你的行政職務(wù)聽起來如何“順耳”,也必須始終牢記自己的黨內(nèi)職務(wù),切實(shí)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
再回過頭來看這幾條,說是認(rèn)識(shí)誤區(qū),其實(shí)倒也未必真是認(rèn)識(shí)上的問題,因?yàn)榈览砗芎唵?,各?jí)黨委不可能也不應(yīng)該不明白。既然明白,如果還不落實(shí),那就極有可能是揣著明白裝糊涂:能力不夠不會(huì)抓,怕得罪人不愿抓,自身有鬼不敢抓。
歷史上的鄭板橋選擇“難得糊涂”,可能有其苦衷。但我們的各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)事關(guān)黨的生死存亡的重大問題上,必須說明白話、干明白事、做明白人,把主體責(zé)任記在心里、扛在肩頭、抓在手上,這是應(yīng)有的政治責(zé)任,也是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求。
從根上把紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行好
——三論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”,兩者是一個(gè)有機(jī)整體。作為黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),各級(jí)紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中責(zé)無旁貸,必須按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的要求,明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好。
從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好,各級(jí)紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,積極協(xié)助黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為黨委出好主意、當(dāng)好參謀。黨委負(fù)主體責(zé)任,不是說紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任就沒有了,恰恰相反,越是強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任,越是對(duì)紀(jì)委工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求;紀(jì)委的工作干得越出色,就越能促進(jìn)黨委履行主體責(zé)任。有的人能把冷板凳坐熱,有的人卻把熱板凳坐冷,根本還是責(zé)任問題、擔(dān)當(dāng)問題。各級(jí)紀(jì)委書記是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵,必須明確自身職責(zé),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),用自身的工作來爭取黨委的重視,用工作的實(shí)績來樹立自身的權(quán)威。
從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好,各級(jí)紀(jì)委要毫不放松地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、持之以恒糾正“四風(fēng)”。這是履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容。抓作風(fēng)建設(shè)我們開了個(gè)好頭,但更艱巨的工作還在后面,必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)發(fā)力、環(huán)環(huán)相扣,把“螺絲”擰得緊些再緊些。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持的要求,結(jié)合開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)“四風(fēng)”方面的問題既善于監(jiān)督、善于發(fā)現(xiàn),又敢于瞪眼、敢于紅臉,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起處理一起,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實(shí)效性、震懾力,營造不想、不能、不敢搞“四風(fēng)”的氛圍,兌現(xiàn)承諾、取信于民。
從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好,各級(jí)紀(jì)委要突出發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題,加大懲治腐敗力度。這是履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不辱使命,履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé),嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。要以零容忍態(tài)度懲治腐敗,對(duì)腐敗分子不論什么人,不論其職務(wù)多高,都要一查到底,決不姑息。處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系,重點(diǎn)查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,形成有力震懾,遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好,各級(jí)紀(jì)委要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。這是履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要保證,是實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)已經(jīng)先行一步,地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須加快跟上。通過清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),把不該管的工作交還主責(zé)部門,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位;通過調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、整合資源,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)上來。從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)律約束,加大自我監(jiān)督力度,堅(jiān)持抓早抓小,切實(shí)解決“燈下黑”問題,用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
沉甸甸的責(zé)任,響當(dāng)當(dāng)?shù)某兄Z。各級(jí)紀(jì)委進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,才能不辜負(fù)黨章賦予紀(jì)委的光榮使命,不辜負(fù)黨和人民對(duì)我們的囑托與信任。
用好責(zé)任追究這個(gè)“撒手锏”
——四論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等。有權(quán)力沒責(zé)任是治黨管黨之大忌。
落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求,是政治責(zé)任,不落實(shí)就是嚴(yán)重失職,失職就要受到追究。否則,責(zé)任制就會(huì)流于形式、陷入空談。從現(xiàn)實(shí)情況看,一些地方腐敗頻發(fā),一些人把責(zé)任制當(dāng)成紙老虎、稻草人,缺乏敬畏之心,究其原因,就是責(zé)任追究不到位、不嚴(yán)格、不落實(shí)。
嚴(yán)格的責(zé)任追究,是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最后一道防線,也是督促各級(jí)黨委、紀(jì)委把責(zé)任落到實(shí)處的“撒手锏”。用好這個(gè)“撒手锏”,就必須完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法,對(duì)每一個(gè)問題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門負(fù)什么責(zé)任,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問,并對(duì)責(zé)任追究典型案件進(jìn)行通報(bào)曝光。去年,對(duì)湖南衡陽發(fā)生嚴(yán)重賄選案件的嚴(yán)肅處理,充分體現(xiàn)了黨中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的堅(jiān)定決心。
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵就在于落實(shí)黨委的主體責(zé)任,關(guān)鍵就在于黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)。因此,對(duì)于黨委(黨組)履行主體責(zé)任不力的行為,必須予以追究,進(jìn)一步強(qiáng)化其不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí),管好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為硬任務(wù)而不是軟差事,種好自己的“責(zé)任田”。
本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)生腐敗窩案、串案,或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件;對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為放任縱容、袒護(hù)包庇、壓案不查或阻撓調(diào)查;對(duì)上級(jí)黨委、紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的事項(xiàng),不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)或拒不辦理;本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)生大面積用人上的不正之風(fēng);對(duì)下級(jí)黨委不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題不及時(shí)糾正、處理,或責(zé)任追究不力……此類荒了自己“責(zé)任田”的問題,黨委必須承擔(dān)主體責(zé)任,而這個(gè)責(zé)任最后就要落實(shí)到黨委主要領(lǐng)導(dǎo)身上。
黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是一個(gè)整體,不是說黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任就沒有了,恰恰相反,越是強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任,越是對(duì)紀(jì)委工作提出了更為嚴(yán)格的要求。因“在一口鍋里吃飯,很難監(jiān)督別人”,而對(duì)一把手腐敗問題不報(bào)告、不反映;擔(dān)心查辦案件會(huì)損害形象、影響發(fā)展,而壓案不報(bào)、瞞案不查;因這樣那樣的顧慮,而對(duì)黨員干部存在的“四風(fēng)”問題敷衍塞責(zé)、不抓不管……出現(xiàn)這些問題,也要堅(jiān)決追究紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。
通過嚴(yán)格的責(zé)任追究,真正維護(hù)和發(fā)揮責(zé)任制的權(quán)威性、實(shí)效性,使各級(jí)黨委、紀(jì)委和其他相關(guān)職能部門更加自覺地肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),才能遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,取得人民群眾比較滿意的工作成效。
注:
黨委的主體責(zé)任是全面責(zé)任、首要責(zé)任。主要包括5個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,定期研究、分析、部署。二是教育責(zé)任。組織本地區(qū)、本單位黨員干部開展黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。三是管理責(zé)任。做到一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。四是檢查考核責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期組織檢查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。五是示范責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到勤政廉政,為本地區(qū)、本單位黨員干部作出表率。
紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督的對(duì)象包括同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;黨委政府管轄的各職能部門,包括審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及黨組織關(guān)系在本地的機(jī)關(guān)事業(yè)單位;下級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。監(jiān)督的內(nèi)容包括黨委關(guān)于本地、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、部署的貫徹實(shí)施情況;黨員干部的教育和管理情況;貫徹落實(shí)法規(guī)制度,從源頭上防治腐敗情況;黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)情況;支持配合紀(jì)委開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件工作情況等。監(jiān)督的方式方法包括,堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,積極協(xié)助黨委開展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核;進(jìn)一步修訂完善相關(guān)規(guī)定,制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅責(zé)任追究;對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào),增強(qiáng)威懾力;依靠群眾開展監(jiān)督,引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。
第五篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
今天,我們組織教科系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部、直屬事業(yè)單位職工、校長在這里上廉政黨課,就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與同志們交心談心,既是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的具體要求,也是局黨委對(duì)干部職工的關(guān)心和愛護(hù),目的在于讓大家進(jìn)一步加深對(duì)新形勢(shì)下認(rèn)清反腐倡廉建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),正確理解和主動(dòng)適應(yīng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨新常態(tài),自覺保持清正廉潔形象,共同營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,為教科事業(yè)加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。下面,我講四個(gè)方面的內(nèi)容,與大家共勉。
一、認(rèn)清形勢(shì),始終保持廉潔從政的清醒頭腦
據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部通報(bào)統(tǒng)計(jì),2014年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理部省級(jí)以上官員45人,自中央八項(xiàng)規(guī)定下發(fā)后,通報(bào)處理違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件77606起,處理102168人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分31338人,其中違反工作紀(jì)律35504起,占45.75%,大吃大喝2007起,占2.59,大操大辦婚喪喜慶事宜4648起,占5.99%,2014年教科局調(diào)查處理各類住信訪投訴322件(不含來電、來訪數(shù)),其中網(wǎng)管中心113件,市長信箱117件,信訪局轉(zhuǎn)辦76件,市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦26件,2015年開門第一天南京市委書記(副省級(jí)干部)涉嫌違紀(jì)違法又被調(diào)查,剛才,我們又觀看了警示教育片《以權(quán)謀私拿好處,擔(dān)驚受怕過日子》、《看似簡單的背后》、《夢(mèng)斷斂財(cái)路》部分內(nèi)容,在思想、靈魂上受到了一次深刻的洗禮和振動(dòng)。片中的腐敗人物權(quán)位并不算高,都是單位的中層干部,確利用項(xiàng)目審批、招生專業(yè)設(shè)置、工程招投標(biāo)、工程決算等公權(quán)私用、中飽私囊的典型案例,權(quán)力在他們的手中變?yōu)閾Q取個(gè)人利益的籌碼,而他們也在欲望的泥潭中越陷越深,最終墮入犯罪的深淵,也再一次為我們敲響了警鐘。
腐敗作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,古今中外都存在著。解決腐敗問題是當(dāng)今世界各國政府面臨的一個(gè)共同課題。縱觀古今中外,王朝的覆滅,政權(quán)的更迭,政黨的下臺(tái),無不與統(tǒng)治集團(tuán)的腐敗有很大關(guān)系。比如蘇聯(lián)的解體、東歐劇變,以及埃及前總統(tǒng)穆巴拉克、法國前總統(tǒng)薩科齊、臺(tái)灣陳水扁的牢獄之災(zāi)等等,都與腐敗有關(guān)。歷史事實(shí)告訴我們:廉政興邦,腐敗亡國。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們黨的歷史既是一部革命和建設(shè)的奮斗史,也是一部反腐倡廉的斗爭史。特別是我黨在革命、建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段,更是高度自覺地把反腐倡廉工作擺在十分重要的位置。這里我們可以簡單地回顧一下黨在各個(gè)歷史階段查辦懲治的各類腐敗案件:先是紅軍時(shí)期我黨反腐敗歷史上槍斃的第一個(gè)“貪官”謝步升案,后是延安時(shí)期的肖玉壁案,再是建國初期天津劉青山、張子善的貪污腐敗案,一直到改革開放以來查處的成克杰、胡長清、中共十八大以來的“***、***、徐才厚”以及我省的李春城、李崇喜等案,都一再表明了我們黨反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。2014年12月29日中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨中央根據(jù)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)的分析判斷,站在黨和國家前途命運(yùn)的高度,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以猛藥去疴、壯士斷腕的決心,旗幟鮮明推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,持之以恒糾正“四風(fēng)”,要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持常抓的韌勁和長抓的耐心,常抓抓出習(xí)慣來,耐心抓抓出長效來。會(huì)議指出,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的,既要查處本人,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決不讓“四風(fēng)”反彈、死灰復(fù)燃。要保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決把腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭遏制住。要深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,落實(shí)黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,遵守黨的紀(jì)律是關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是必須始終抓好的重大政治任務(wù)。作為一名黨員干部,既要準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì)、新要求、新特點(diǎn),又要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們不是生活在真空里,在腐敗問題上并沒有天然的免疫力,也沒有一勞永逸的捷徑。如果思想防線不牢、頭腦不清醒,就很容易受到腐敗病毒的感染,甚至跌入腐敗的泥坑,釀成一失足千古恨的人生悲劇。因此,在廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)問題上,大家頭腦必須清醒、警鐘務(wù)必長鳴,是非必須分明、操守務(wù)必堅(jiān)守,堅(jiān)決筑牢反腐倡廉的思想防線。
二、涉腐問題的主要原因 無論是利用職權(quán)為他人承攬工程項(xiàng)目、教學(xué)器材采購,插手招投標(biāo)收受賄賂謀取私利,選人用人上的不正之風(fēng),虛例開支為個(gè)人和他人謀取私利的貪污行為等等,其主要原因不處乎以下四個(gè)方面:
一是放縱貪欲。當(dāng)前,在一些黨員干部中有這么幾種心態(tài)值得警惕:其一,“吃點(diǎn)拿點(diǎn)不算什么事”的自諒心態(tài),使有些人變得麻木,對(duì)“喝個(gè)小酒、收個(gè)小禮”等“小誘惑”,統(tǒng)統(tǒng)照單笑納。殊不知,貪欲之口一開,就不會(huì)滿足于小打小鬧,很難在誘惑面前止步。其二,“人生苦短及時(shí)行樂”的享樂心態(tài),使有些人放縱自我。無數(shù)教訓(xùn)表明,一些人走上違法犯罪的道路,往往就是從貪圖安逸、追求享樂開始的。其三,“別人這樣我也這樣”的從眾心態(tài),使有些人隨波逐流。有些干部難耐“清水衙門”之苦,總覺得組織“欠了我”、社會(huì)“虧了我”。于是,別人拿我也拿,別人貪我也貪,哪里還會(huì)想到貪欲之害?
二是認(rèn)知扭曲。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、價(jià)值觀、人生觀錯(cuò)位,認(rèn)識(shí)出現(xiàn)明顯偏差。有的故意模糊公私界線,企圖使腐敗行為“合理化”;有的認(rèn)不清自己的“公仆”身份,存在做“官”、當(dāng)老爺?shù)姆饨ㄓ^念,顛倒“主”、“仆”關(guān)系,弄不清職責(zé)使命,肆意揮霍,奉行及時(shí)行樂思想;有的奉行“有權(quán)不用、過期作廢”,認(rèn)為當(dāng)官管一時(shí),有錢管一生,能玩轉(zhuǎn)手中的權(quán)力,辦成別人辦不到的事情,享受到別人享受不了的利益,這樣的人生才“風(fēng)光”。
三是忽視法紀(jì)。不信法紀(jì)信運(yùn)氣,使一些腐敗分子在犯罪的泥潭里越陷越深。事實(shí)證明,很多人就是被這種心理所害,甚至上了審判臺(tái)。往往大墻里面的人看外面的世界很清楚,但外面的人卻看不大明白,反而飛蛾撲火般地重蹈覆轍,無非是僥幸心理作怪。有的人總是一廂情愿地認(rèn)為,知情范圍小,攻守同盟牢,安全系數(shù)大。然而,這無異于掩耳盜鈴、自欺欺人。判斷一個(gè)干部的好與壞很簡單,黨紀(jì)國法就是個(gè)分水嶺。不管你做過什么貢獻(xiàn),不管你有多大權(quán)力,也不管你曾經(jīng)多么勤廉,一旦觸犯黨紀(jì)國法,必將受到嚴(yán)懲。
四是拒絕監(jiān)督。失去控制的權(quán)力,就會(huì)像瘟疫一樣游蕩侵蝕;缺乏監(jiān)督的權(quán)力,就會(huì)像野草一樣無忌瘋長。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”,又似一堵“防火墻”,是杜絕腐敗的靈丹妙藥。有的同志不是把監(jiān)督看作對(duì)自己負(fù)責(zé),而是看成對(duì)“自由”的限制,一聽監(jiān)督就反感;有的對(duì)上級(jí)的監(jiān)督能夠接受,對(duì)下級(jí)和群眾的監(jiān)督卻不能正確對(duì)待,覺得這樣會(huì)影響威信;還有的表面上雖歡迎監(jiān)督,但誰真正提出來,就耿耿于懷。這些錯(cuò)誤思想,使有些人聽不得不同意見,容不下不同聲音。行權(quán)如行車,看不見路標(biāo),看不見紅燈,就容易走彎路,就容易出事故,甚至車毀人亡。我們剛才看的警示片就是這四個(gè)方面的具體體現(xiàn),很有現(xiàn)實(shí)教育意義。
三、算好四筆賬,在人生道路上做個(gè)踏實(shí)人
一算“政治賬”,從“領(lǐng)導(dǎo)”到“階下囚”,為之奮斗多年的政治前途毀于一旦。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都是經(jīng)過組織的長期培養(yǎng)和個(gè)人的多年奮斗,才有所成長、有所進(jìn)步的,理應(yīng)倍加珍惜和呵護(hù)。如果稍加放縱,那么從公仆到貪官也就只有一線之差、一步之遙,而且其政治前途立即被葬送,政治生命隨即被終結(jié)。什么功勞苦勞統(tǒng)統(tǒng)都是零。
二算“經(jīng)濟(jì)賬”,從“旱澇保收”到“分文皆無”,頃刻之間變得一無所有。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,黨和國家給予了我們優(yōu)厚的待遇,為我們干好工作提供了良好的物質(zhì)條件。大家月月都有固定的工資,看病有醫(yī)保,住房有公積金,老了有退休金。細(xì)算起來,工作幾十年的正常收入,也是一筆不小的數(shù)目,我們應(yīng)該有滿足感。倘若鋌而走險(xiǎn),因貪污受賄受到查處,輕則退賠,重則丟飯碗,甚至還會(huì)成為階下囚,遭受牢獄之苦。這實(shí)在是得不償失。從我們看到的平湖教育后勤管理中心基建管理科原科長江連平從第一次收受兩所學(xué)校5萬元起,在2006年至2010年5年間利用職務(wù)之便在造價(jià)控制、質(zhì)量監(jiān)督和工程款支付方面給予請(qǐng)托人幫助先后收受單位個(gè)人63.2萬元,雖然在事情敗露后,及時(shí)退還了63.2萬元并與請(qǐng)托人建立攻守同盟,仍然難逃法律制裁,以受賄罪被判處有期徒刑9年,沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)10萬元,結(jié)果是什么都沒有了。
三算“自由帳”,從“享受人生”到“坐井觀天”,人生最寶貴的自由不復(fù)存在。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都掌握著一定的權(quán)力,如若把自己手中的權(quán)力變成自己謀取私利的工具,一旦東窗事發(fā),得到的是锃亮的手銬,冰冷的鐵窗和漫漫的刑期,失去的是做人的尊嚴(yán)和自由。如徐州市建設(shè)局原局長靖大榮被逮捕后曾說:“失去自由是人生最大的痛苦,在這里,看不到日出日落,眼前的天是方的、地是方的,周圍只有高墻鐵網(wǎng)和荷槍實(shí)彈的武警,看到天空中自由飛翔的鳥兒都心生羨慕?!边@遲來的悔恨再一次告誡我們,要享受人生的幸福,享受人生的自由,就要接受法紀(jì)的約束。四算“家庭賬”,從“天倫之樂”到“家破人亡”,無顏見父老,無法對(duì)子孫。人生苦短,平安是福。一家人親情融融,溫情溢溢,每天都在盡情地享受天倫之樂,那是一種莫大的幸福。我們?cè)谧母魑?,可以說在單位個(gè)個(gè)都是頂梁柱,在家庭人人都是主心骨,一旦發(fā)生了腐敗問題,毀了自己的同時(shí),也毀了自己的家庭。不僅自己無法孝敬父母、照顧妻兒,而且還給家人帶來精神上、生活上的巨大傷害。我們?nèi)ツ杲衲暝谒拇ㄅ颖O(jiān)獄接受警示教育時(shí),榮縣國土局原局長、公安部影視文化中心原主任等本有優(yōu)越的工作環(huán)境,確因貪腐,成為階下囚,老人去世也無人送終,兒女也無人照顧。我們身邊的案例還有很多就不一一例舉了,妻離子散,家破人亡,這就是腐敗的沉痛代價(jià)。
四、完善制度、落實(shí)責(zé)任,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是份內(nèi)應(yīng)做的事情。領(lǐng)導(dǎo)干部在正己律己的同時(shí),更要切實(shí)擔(dān)負(fù)正人律人職責(zé),全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全力確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
(一)要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)
各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人是所在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭履行好主體責(zé)任。積極推進(jìn)本地、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行專題研究和安排部署,做到專門研究、分解責(zé)任、明確職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育監(jiān)管,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”,監(jiān)督下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政。警示片“一個(gè)會(huì)計(jì)的白日夢(mèng)”中,由于景寧縣教育會(huì)計(jì)核算中心基建會(huì)計(jì)翁福榮由于法紀(jì)觀念淡薄,個(gè)人私欲膨脹,先后以更改票據(jù)日期限等手段,虛例支出重復(fù)報(bào)銷,貪污公款226萬元,被叛無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。同時(shí)教育局局長、會(huì)計(jì)核算中心主任等七名工作人員也以失職、瀆職追究責(zé)任,希望在座的各位同志要聯(lián)系本單位實(shí)際,認(rèn)真地落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),做到責(zé)任到位、工作到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、追究到位,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。
(二)要強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行
遏制腐敗必須把制度建設(shè)和執(zhí)行作為重要環(huán)節(jié),真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要加強(qiáng)制度建設(shè),針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中體制機(jī)制的漏洞,特別是工程建設(shè)、校園文化建設(shè)、維修改造、中職招生、普通高中補(bǔ)課費(fèi)管理支出、學(xué)生軍訓(xùn)、校服及教學(xué)器材設(shè)備采購、教輔資料征訂、資金拔付、教師評(píng)職評(píng)優(yōu)等腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,健全防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突等方面的制度規(guī)定,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要增強(qiáng)紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人、管權(quán)、管事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要以身作則、率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),切實(shí)帶動(dòng)身邊干部自覺遵章守紀(jì),保障制度的嚴(yán)肅性和約束力。要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決逗硬懲處,嚴(yán)肅查處踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為,切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
(三)要持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)
當(dāng)前,作風(fēng)建設(shè)正處在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),防止“四風(fēng)”頑疾反彈的任務(wù)依然很艱巨。要切實(shí)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺的個(gè)人問題和班子問題的整改落實(shí),深化和鞏固活動(dòng)成果,把“千名干部進(jìn)校園、萬名教師訪家庭”走親連心活動(dòng)、班子成員定點(diǎn)聯(lián)系幫村扶貧行動(dòng)、機(jī)關(guān)干部積極參與 “走基層”、“法律七進(jìn)”“廉政文化八進(jìn)”等活動(dòng)相結(jié)合,集中開展“走基層、幸福行送溫暖”,真正讓人民群眾看得到變化、感受到關(guān)懷。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,以及《市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部六個(gè)必須制度》、《黨員干部作風(fēng)建設(shè)十條禁令》、《教科局的六項(xiàng)規(guī)定》等規(guī)章制度,推動(dòng)黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要持續(xù)不斷地解決“四風(fēng)”方面的突出問題,按照市委安排部署,認(rèn)真開展庸懶散浮拖、整治選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、濫發(fā)獎(jiǎng)金工資補(bǔ)貼、違規(guī)購置和使用車輛五項(xiàng)專項(xiàng)治理,整肅與干部隊(duì)伍形象不相稱的行為,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。春節(jié)就要到了,希望大家認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約的要求,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,反對(duì)講排場、比闊氣、鋪張浪費(fèi)等奢靡之風(fēng),嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng),嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng),嚴(yán)禁節(jié)日期間公車私用。
同志們,做好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作責(zé)任重大、使命光榮。大家一定要始終保持清醒頭腦,自覺繃緊廉潔自律這根弦,嚴(yán)于律己、防微杜漸、警鐘長鳴,干干凈凈做事,清清白白為官,努力推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和公平正義的社會(huì)生態(tài),為建設(shè)天府新區(qū)、沖刺全省十強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。今天的講課就到這里,祝愿我們每一位黨員干部都能健康成長、快樂工作、幸福生活。謝謝大家!