第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委制度
工作職責(zé)
(一)鎮(zhèn)紀(jì)委工作職責(zé):
1、貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察工作的方針政策、法律法規(guī),研究制定全鎮(zhèn)有關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察工作的政策、辦法和制度,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施、監(jiān)督執(zhí)行。
2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨的紀(jì)律檢查工作,協(xié)助鎮(zhèn)黨委整頓黨風(fēng),檢查監(jiān)督黨的路線、方針、政策的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況以及思想作風(fēng)等方面的問(wèn)題。
3、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)行政監(jiān)察工作。監(jiān)督檢查鎮(zhèn)政府各部門及其國(guó)家公務(wù)員,鎮(zhèn)政府及各部門任命的其它人員執(zhí)行國(guó)家政策和法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及執(zhí)行區(qū)政府的決議、命令情況。
4、負(fù)責(zé)調(diào)查處理鎮(zhèn)黨委各部門、鎮(zhèn)政府各部門、各單位和鎮(zhèn)黨委政府管理的黨員違反黨紀(jì)的案件;受理黨員的控告和申訴。
5、負(fù)責(zé)調(diào)查處理鎮(zhèn)政府各部門及國(guó)家公務(wù)員、鎮(zhèn)直屬企事業(yè)單位及由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的領(lǐng)導(dǎo)干部、違反國(guó)家政策、法律、法規(guī)及違反政紀(jì)的行為;受理監(jiān)察對(duì)象不服政紀(jì)處分的申訴;受理個(gè)人或單位對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)行為的檢舉、控告。
6、負(fù)責(zé)作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的決定,制定黨風(fēng)黨紀(jì)廉政教育規(guī)劃,配合有關(guān)部門做好紀(jì)檢、監(jiān)察工作方針、政策的宣傳工作和對(duì)黨員及國(guó)家工作人員進(jìn)行遵紀(jì)守法、為政清廉的教育;表彰獎(jiǎng)勵(lì)黨風(fēng)廉政建設(shè)成績(jī)突出的單位和個(gè)人。
(二)鎮(zhèn)紀(jì)委書記工作職責(zé):
1、主持鎮(zhèn)紀(jì)委的全面工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要部署和精神。
2、協(xié)助黨委抓好本鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動(dòng)和促進(jìn)本鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
3、組織制定鎮(zhèn)紀(jì)委工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施和總結(jié),經(jīng)常督促檢查。親自參與和指導(dǎo)本鎮(zhèn)違紀(jì)違法案件調(diào)查。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極抓好紀(jì)檢干部政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身和鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5、經(jīng)常深入實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題及時(shí)提出工作的改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
6、在工作中充分發(fā)揮監(jiān)督作用,保證黨委、政府的各項(xiàng)決策的正確性。負(fù)責(zé)向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)紀(jì)檢工作情況。
7、積極完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。
(三)鎮(zhèn)紀(jì)檢委員工作職責(zé):
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委的有關(guān)文件及指示精神,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的決議和決定。
2、按時(shí)參加紀(jì)委會(huì)議,認(rèn)真討論、研究問(wèn)題,積極發(fā)揮個(gè)人在紀(jì)委集體領(lǐng)導(dǎo)中的作用。參與鎮(zhèn)紀(jì)委工作計(jì)劃、總結(jié)的討論,對(duì)紀(jì)委的各項(xiàng)工作提出意見(jiàn)和建議。
3、協(xié)助鎮(zhèn)黨委對(duì)黨員進(jìn)行反腐倡廉教育;監(jiān)督基層黨政組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況。
4、協(xié)助接待、受理群眾對(duì)黨員、干部的控告,參與對(duì)黨員、干部違紀(jì)案件的調(diào)查,按照相關(guān)工作程序提出處理意見(jiàn)。
5、密切聯(lián)系群眾,及時(shí)了解群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
6、完成紀(jì)委交辦的其他各項(xiàng)工作。
會(huì)議制度
1、鎮(zhèn)紀(jì)委委員會(huì)議由鎮(zhèn)紀(jì)委書記負(fù)責(zé)主持召開(kāi),每半年定期召開(kāi)一次,也可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)。
2、會(huì)議主要內(nèi)容和任務(wù):一是傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委、紀(jì)工委會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。討論貫徹落實(shí)意見(jiàn);二是研究討論鎮(zhèn)紀(jì)委年度及有關(guān)工作計(jì)劃,年終工作總結(jié)等文件材料;三是討論受理黨員干部控告申訴情況和對(duì)違紀(jì)黨員干部的處分;四是討論研究需要集體決定的其他事項(xiàng)。
3、重大問(wèn)題決策要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)集體討論作出決定。
4、鎮(zhèn)紀(jì)委決定的重大事項(xiàng)及敏感問(wèn)題,需征得同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委同意后執(zhí)行。
學(xué)習(xí)制度
為了不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,制定本學(xué)習(xí)制度。
一、學(xué)習(xí)內(nèi)容
包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)等方面。
(一)系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,特別要以馬克思主義中國(guó)化的最新成果為中心內(nèi)容,重點(diǎn)是黨的十六大以來(lái)以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想;
(二)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,黨的章程和國(guó)家法律法規(guī);
(三)學(xué)習(xí)中央和省、市在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)方面的重大部署和要求,重點(diǎn)是關(guān)于反腐倡廉工作的部署和要求;
(四)學(xué)習(xí)黨的歷史、中國(guó)近代史和現(xiàn)代史,特別是國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律和管理等優(yōu)秀文明成果;
(五)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)等;
(六)其他學(xué)習(xí)內(nèi)容。
二、學(xué)習(xí)方式
(一)每周五下午為集中學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)日要精心組織各類學(xué)習(xí)講座、報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)交流等。
(二)黨員干部按照黨委和支部每年下發(fā)的學(xué)習(xí)重點(diǎn),利用工余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。
三、學(xué)習(xí)要求
(一)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。年初制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確每月的學(xué)習(xí)內(nèi)容;個(gè)人可根據(jù)實(shí)際情況,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí),個(gè)人自學(xué)情況每季進(jìn)行一小結(jié)。
(二)堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合。一是集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。在每周一次集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,每人每天自學(xué)不少于1小時(shí)。每人每年學(xué)習(xí)筆記不少于2萬(wàn)字,體會(huì)文章不少于2篇。二是政治理論學(xué)習(xí)與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律等專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合,組織好集中輔導(dǎo)或?qū)<沂谡n。三是理論學(xué)習(xí)與開(kāi)展調(diào)查研究相結(jié)合,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每人每年至少寫出一篇有理論、有分析、有觀點(diǎn)的調(diào)研文章。四是理論學(xué)習(xí)與開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)相結(jié)合。不定期開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、舉辦機(jī)關(guān)論壇、組織觀摩和學(xué)習(xí)交流等活動(dòng),體現(xiàn)寓教于樂(lè),增強(qiáng)實(shí)際效果。
四、保障措施
嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤登記,定期通報(bào)和檢查黨員干部學(xué)習(xí)記錄、出勤情況、讀書筆記、體會(huì)文章等。
信訪工作制度
第一條 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告、申訴工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》的規(guī)定,制定本制度。
第二條 實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、包村;村干部和黨員包組、聯(lián)戶,分級(jí)分層對(duì)所包范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)直各部門要把信訪工作列入重要日程,明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自處理重要信訪問(wèn)題,解決信訪工作中的困難和問(wèn)題。
第三條 辦理信訪舉報(bào)案件堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),分工歸口處理檢舉、控告和申訴”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按規(guī)定程序認(rèn)真辦理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,做到件件有著落,事事有結(jié)果,不得敷衍塞責(zé)。對(duì)本地區(qū)本部門發(fā)生的信訪舉報(bào)案件,不認(rèn)真解決造成嚴(yán)重后果的要追究“第一責(zé)任人”的責(zé)任。
第四條 嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,把信訪舉報(bào)材料列入密件管理,對(duì)違反規(guī)定,造成舉報(bào)信件失密的,要追究責(zé)任人的責(zé)任,直至追究“第一責(zé)任人”的責(zé)任。
第四條 堅(jiān)持做到信訪工作半年有小結(jié),年終有檢查、總結(jié),并按時(shí)完成上級(jí)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信訪立卷歸檔工作。
第五條 辦理信訪工作一般經(jīng)歷準(zhǔn)備、辦理、反饋、了結(jié)四個(gè)過(guò)程。
準(zhǔn)備過(guò)程。包括總量記數(shù)、信件消毒、分揀、拆封、裝訂、蓋收信章、分送承辦人;請(qǐng)上訪人登記;接聽(tīng)舉報(bào)電話。在工作中可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)某些環(huán)節(jié)或工作作適當(dāng)合并和簡(jiǎn)化。辦理過(guò)程。包括審閱來(lái)信、接談、來(lái)訪記錄、整理電話舉報(bào)記錄、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)、情況反映、分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)等。
反饋過(guò)程。包括中間匯報(bào)、回報(bào)結(jié)果、檢查指導(dǎo)。了結(jié)過(guò)程。包括審核承辦單位查報(bào)的處理結(jié)果、呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案、按照規(guī)定立卷歸檔、由承辦單位回復(fù)信訪人。
第六條 處理來(lái)信的基本過(guò)程和方法
信件消毒、分揀、拆封、裝訂。隨信寄來(lái)的證件、現(xiàn)金、各種票證和其他物品,要逐一清點(diǎn)核對(duì),妥為保管,防止丟失;要保持信封和郵票的完整,若發(fā)現(xiàn)原信封無(wú)郵票、應(yīng)予注明;信封、信紙、轉(zhuǎn)辦單應(yīng)合并裝訂。
審閱來(lái)信。來(lái)信是外文或少數(shù)民族文字的,可請(qǐng)有關(guān)部門翻譯;來(lái)信中有看不懂和無(wú)法理解的土語(yǔ)、方言或圖形、符號(hào)的,可請(qǐng)有關(guān)部門和專業(yè)人士破譯。
來(lái)信登記。收到來(lái)信應(yīng)填寫來(lái)信摘要卡,并登記來(lái)信登記簿,登記內(nèi)容包括寫信人單位、住址、姓名、信件分類、內(nèi)容摘要、處理意見(jiàn)、收信時(shí)間、轉(zhuǎn)辦時(shí)間等。摘登來(lái)信應(yīng)做到言簡(jiǎn)意賅、準(zhǔn)確無(wú)誤、字跡清楚、條理分明。要信送審。重要信件應(yīng)及時(shí)送主管領(lǐng)導(dǎo)審閱,并按領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)辦理。
第七條 處理來(lái)訪的基本程序和方法
接談。接待人員要認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪人的申訴或反映的問(wèn)題,并做好記錄,把握“熱情接待、交待政策、恰當(dāng)處理、做好思想工作”的原則。接談過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行必要地詢問(wèn)、征求來(lái)訪人的意見(jiàn)、索要書面材料,確認(rèn)來(lái)訪反映的內(nèi)容摘要,給予恰當(dāng)回答。來(lái)訪登記。對(duì)初次來(lái)訪者,要填寫來(lái)訪登記卡,并登記來(lái)訪登記簿,登記內(nèi)容包括來(lái)訪人單位、住址、姓名、分類、內(nèi)容摘要、處理意見(jiàn)、來(lái)訪時(shí)間等。
第八條 對(duì)來(lái)訪者提出的問(wèn)題、意見(jiàn)、建議和要求,不論是否合理,能否解決,都要熱情接待,耐心傾聽(tīng)他們的控告或申訴。切忌簡(jiǎn)單粗暴,推拖了事,更不能把上訪群眾拒之門外。對(duì)來(lái)訪人提出的問(wèn)題作出符合黨的政策的處理,滿足群眾的正當(dāng)要求。對(duì)不屬本工作范圍的來(lái)訪,要做好解釋工作,按照有關(guān)規(guī)定,幫助聯(lián)系或介紹到有關(guān)部門處理。
述職述廉制度
為了貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和中紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步健全監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,特制定本制度。
一、、述職述廉的對(duì)象
鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。領(lǐng)導(dǎo)干部要報(bào)告本人工作及廉潔從政情況,黨政主要負(fù)責(zé)人還要報(bào)告黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔從政情況。
二、述職述廉的內(nèi)容(1)政治理論學(xué)習(xí)情況;
(2)遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署的情況;(3)貫徹執(zhí)行民主集中制,建立和實(shí)行科學(xué)的議事和決策機(jī)制的情況;
(4)遵守憲法、法律、堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況;(5)履行崗位工作職責(zé)情況;
(6)密切聯(lián)系群眾,為職工群眾辦實(shí)事、辦好事的情況;(7)在干部選拔任用工作中執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及黨和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的情況;
(8)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定的情況;
(9)在黨風(fēng)廉政工作方面采取的辦法、措施、制度建設(shè)及收到的效果;
(10)存在的問(wèn)題、整改措施及今后的努力方向。
三、述職述廉的方法步驟
(1)廣泛征求意見(jiàn)和建議。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別交談、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種形式,在本單位內(nèi)廣泛征求意見(jiàn)和建議,為述職述廉做好準(zhǔn)備。
(2)撰寫述職述廉報(bào)告。在廣泛征求意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,班子成員要實(shí)事求是地撰寫述職述廉報(bào)告。
(3)進(jìn)行述職述廉。述職述廉一般每年一次,于每年年末在全體干部職工大會(huì)上進(jìn)行,并邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢、組織部門有關(guān)人員參加。述職述廉后,組織干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)結(jié)果裝入本人廉政檔案,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的等次評(píng)定和評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。
村紀(jì)檢小組工作職責(zé)
1、貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)紀(jì)檢工作的方針政策、法律法規(guī),研究制定全村有關(guān)紀(jì)檢工作的政策、辦法和制度,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施、監(jiān)督執(zhí)行。
2、負(fù)責(zé)全村黨的紀(jì)律檢查工作,協(xié)助村支部整頓黨風(fēng),檢查監(jiān)督黨的路線、方針、政策的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查監(jiān)督黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況以及思想作風(fēng)等方面的問(wèn)題。
3、受理黨員的控告和申訴。負(fù)責(zé)調(diào)查處理村級(jí)黨員輕微的違反黨紀(jì)行為。對(duì)于黨員的重大違紀(jì)行為,及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告,協(xié)助上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行調(diào)查處理。
4、制定黨風(fēng)黨紀(jì)廉政教育規(guī)劃,配合有關(guān)部門做好紀(jì)檢工作方針、政策的宣傳工作和對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法、為政清廉的教育;表彰獎(jiǎng)勵(lì)黨風(fēng)廉政建設(shè)成績(jī)突出的個(gè)人。
村干部述職述廉制度
一、述職述廉的對(duì)象
述職述廉的對(duì)象為村黨支部書記、副書記、委員,村民委員會(huì)主任、副主任、委員等。
二、述職述廉的內(nèi)容
1、述職的內(nèi)容
(1)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況;(2)集體資產(chǎn)資源管理、處置情況;(3)村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理及公開(kāi)情況;(4)計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況;(5)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施情況;
(6)農(nóng)村救濟(jì)救災(zāi)、種糧直補(bǔ)、特困群眾低保等各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放情況;
(7)社會(huì)治安、農(nóng)村穩(wěn)定、民事調(diào)解情況;(8)下一年村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(村黨支部書記、村委會(huì)主任述職內(nèi)容)。
(9)上級(jí)組織要求列入述職內(nèi)容和群眾關(guān)心、關(guān)注的其他事項(xiàng)。
2、述廉的內(nèi)容
(1)是否有在宅基地分配,集體土地征用、承包,集體資產(chǎn)租賃、經(jīng)營(yíng),集體工程項(xiàng)目發(fā)包,集體物品采購(gòu)等方面,為本人或他人謀取不正當(dāng)利益的情況;
(2)是否有違反規(guī)定買賣、轉(zhuǎn)讓、占用集體土地,或違章搭建地上建筑物,妨礙土地、規(guī)劃等法律實(shí)施的情況;
(3)是否有在各種選舉活動(dòng)中弄虛作假、拉票“賄選”、打擊報(bào)復(fù)、侵害村民合法權(quán)利和在發(fā)展黨員等方面搞權(quán)錢交易的情況;(4)是否有違反規(guī)定擅處置集體資金、資產(chǎn)、資源,或用村集體資產(chǎn)為外單位和個(gè)人提供任何形式的貸款抵押、信用擔(dān)保等謀取個(gè)人利益的情況;
(5)是否有假借公益事業(yè)為名,非法集資、征用群眾私人財(cái)產(chǎn)的情況;
(6)是否有用公款大吃大喝、相互宴請(qǐng)的情況;(7)是否有在村財(cái)務(wù)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用的情況;
(8)是否有組織或參與公款旅游以及變相公款旅游和用公款支付高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的情況;
(9)是否有大操大辦婚喪嫁娶等紅白喜事,借機(jī)收錢斂財(cái)?shù)那闆r;
(10)是否有以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款、借用公款逾期不還,挪用、侵占和截留扶貧、救災(zāi)救濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)等資金和物品的情況;
(11)是否有參與宗族宗派紛爭(zhēng),煽動(dòng)和組織村民集體上訪以及參與色情、賭博和封建迷信活動(dòng)的情況;
(12)是否有瞞報(bào)村級(jí)收入、脫離“村財(cái)鎮(zhèn)管”監(jiān)督的情況;
(13)是否有在計(jì)劃生育工作中利用職權(quán)弄虛作假、包庇縱容他人違反計(jì)劃生育政策的情況;
(14)是否有工作作風(fēng)粗暴,態(tài)度蠻橫,在村務(wù)管理中侵害群眾利益的情況;
三、述職述廉的方法和步驟
村干部述職述廉工作由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織,鎮(zhèn)紀(jì)委具體實(shí)施,每年開(kāi)展一次,時(shí)間一般安排在年終進(jìn)行。
1、述職述廉前的準(zhǔn)備工作(1)撰寫述職述廉報(bào)告
述職述廉對(duì)象結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照廉潔自律有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真總結(jié),實(shí)事求是撰寫個(gè)人述職述廉報(bào)告,并在大會(huì)召開(kāi)一周前將述職述廉報(bào)告送鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委審核。
(2)確定并通知參會(huì)人員
參加村干部述職述廉大會(huì)的人員原則上為:本村全體黨員、各村民小組長(zhǎng)、本村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人大代表、群眾代表。參會(huì)人數(shù)根據(jù)述職述廉對(duì)象所在行政村的總?cè)丝跀?shù)確定,最少不得少于40人。
2述職述廉大會(huì)的程序及要求
(1)個(gè)人作述職述廉報(bào)告。述職述廉對(duì)象逐一進(jìn)行述職述廉,報(bào)告履行職責(zé)和個(gè)人廉潔自律情況。
(2)代表質(zhì)詢。參加會(huì)議的人員根據(jù)述職述廉對(duì)象的報(bào)告內(nèi)容提出質(zhì)詢或發(fā)表意見(jiàn),述職述廉對(duì)象應(yīng)按職責(zé)分工作出解答。
(3)民主測(cè)評(píng)。向參會(huì)人員發(fā)放民主測(cè)評(píng)表,以無(wú)記名投票的方式,對(duì)述職述廉對(duì)象履行工作職責(zé)和廉潔自律情況認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議,提出意見(jiàn)和建議。履行工作職責(zé)方面分“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)檔次;廉潔自律情況方面分“好”、“較好”、“一般”、“差”四個(gè)檔次。
3、整改要求
(1)群眾反映的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理,反饋給述職述廉對(duì)象,述職述廉對(duì)象認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出解釋和說(shuō)明,并制定整改措施。
(2)將述職述廉報(bào)告、測(cè)評(píng)結(jié)果、整改措施及處理結(jié)果在村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)。
(3)獎(jiǎng)勵(lì)懲處。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)述職述廉對(duì)象予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲處。
(4)發(fā)現(xiàn)述職述廉對(duì)象有明顯違紀(jì)違規(guī)情況的,由鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查核實(shí)。
(5)述職述廉報(bào)告、測(cè)評(píng)結(jié)果等材料歸入本人廉政檔案。
村集體“三資”管理制度
為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)監(jiān)管工作,推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化建設(shè),理順農(nóng)村集體“三資” 監(jiān)管體系,建立起農(nóng)村“三資”規(guī)范運(yùn)作的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步密切農(nóng)村黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。結(jié)合我村實(shí)際,制訂本制度。
一、集體資金的管理制度
1、現(xiàn)金及備用金管理制度。村集體的所有現(xiàn)金收入,必須由村報(bào)賬員統(tǒng)一收取并在3-5日內(nèi)及時(shí)上繳專戶管理,不得坐收坐支現(xiàn)金。對(duì)不按規(guī)定使用備用金,收入不入賬、公款私存、設(shè)立小金庫(kù)、坐收坐支的支出單據(jù)不予核銷;各村收款必須使用統(tǒng)一印制的收款收據(jù)。
2、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度。村集體的財(cái)務(wù)支出堅(jiān)持村主任“一支筆”審批制度,凡未經(jīng)村民主理財(cái)小組審核的均不得入賬。所有開(kāi)支應(yīng)填寫用款計(jì)劃單,所有開(kāi)支的原始憑證內(nèi)容必須真實(shí)、完整、合法,不得以白條和不規(guī)范憑證入賬。
3、零招待及差旅費(fèi)補(bǔ)助制度。原則上村組實(shí)行零招待及差旅費(fèi)補(bǔ)助制度。村級(jí)除確因招商引資、集體經(jīng)營(yíng)外,另行處理。對(duì)違反規(guī)定開(kāi)支招待費(fèi),不得在村集體報(bào)支。村干部因公外出開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、參觀、洽談業(yè)務(wù)等費(fèi)用支出可參照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
4、民主理財(cái)制度。各村成立民主理財(cái)小組,由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,依據(jù)村人口的多少,由5-7名(小村3-5人)作風(fēng)正派、辦事公道、有威望、關(guān)心集體事業(yè)、敢于堅(jiān)持原則的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員選舉擔(dān)任,組長(zhǎng)在民主理財(cái)小組成員中選舉產(chǎn)生。村主任、及其直系親屬不得擔(dān)任小組成員。
5、定期報(bào)賬結(jié)賬制度。村報(bào)賬員每月按規(guī)定日期到鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬,各村賬目和單據(jù)做到日清月結(jié)。
6、財(cái)務(wù)手續(xù)交接制度。對(duì)離任的報(bào)帳員,離任前必須結(jié)清賬目,盤點(diǎn)現(xiàn)金、實(shí)物,核對(duì)往來(lái)及債權(quán)債務(wù),編制移交清冊(cè)一式三份,并經(jīng)民主理財(cái)小組審核,由鎮(zhèn)財(cái)政所監(jiān)交。
7、財(cái)務(wù)審計(jì)制度。鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)各村的收入支出每年審計(jì)一次,逐筆審核;對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行離任審計(jì);對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題,要做出及時(shí)處理。
8、票據(jù)管理制度。各村如需使用票據(jù),必須到鎮(zhèn)財(cái)政所開(kāi)具統(tǒng)一票據(jù),不得私自購(gòu)買收據(jù),如發(fā)現(xiàn)私自購(gòu)買收據(jù)收費(fèi),所有資金沒(méi)收,并追究當(dāng)事人責(zé)任。
二、農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理制度
1、村集體資產(chǎn)的取得,變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或變更,資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng),必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定,報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所審核備案。
2、村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資要有專人管理,嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的增加、減少、使用、出租、外借、報(bào)廢等出入庫(kù)手續(xù)。要及時(shí)登記實(shí)物保管賬,對(duì)無(wú)故出現(xiàn)的實(shí)物虧損,由保管人員負(fù)責(zé)賠償。村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資嚴(yán)禁私自外借和私自占有。未經(jīng)村民代表會(huì)議決定,任何單位或個(gè)人不得擅自動(dòng)用村集體的固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資為個(gè)人或外單位抵押、擔(dān)保。
3、村集體在建工程項(xiàng)目,必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定。實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)的,鎮(zhèn)紀(jì)委派人到場(chǎng)監(jiān)督。招投標(biāo)方案在招投標(biāo)前7天進(jìn)行公告,招投標(biāo)結(jié)果要及時(shí)向村民公布,并簽訂施工合同,嚴(yán)禁暗箱操作.在建工程項(xiàng)目要有專人監(jiān)管,工程完工后要及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收工作要有工程主管、監(jiān)管人、村民主理財(cái)小組成員參加,依照合同嚴(yán)格進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后將有關(guān)資料交村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。
4、村集體固定資產(chǎn)實(shí)行租賃、非統(tǒng)一承包經(jīng)營(yíng)或者出售的,必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定后,有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營(yíng)使用權(quán)并簽訂合同,確定村集體與資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)者或使用者享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。嚴(yán)禁利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包和低價(jià)出租、出售集體資產(chǎn)。
5、對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行承包、租賃、拍賣、出售轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)時(shí),必須通知鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所派人到場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。
三、農(nóng)村集體資源的管理制度
1、村集體所有的林木、荒山、荒灘、水面和礦產(chǎn)資源等經(jīng)營(yíng)方式的確定,必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定。采取招投標(biāo)、拍賣等形式有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營(yíng)使用權(quán)的,要提前公布方案。嚴(yán)禁任何人利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包村集體資源,任何單位或個(gè)人不得壟斷承包或者依仗權(quán)勢(shì)壓低承包標(biāo)的。
2、村集體發(fā)包資源時(shí),必須通知鎮(zhèn)紀(jì)委、掛村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長(zhǎng)、財(cái)政所工作人員到場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)承包期限較長(zhǎng),一次性收取承包費(fèi)的,要按計(jì)劃逐年度列支。
3、村集體資源經(jīng)營(yíng)方式確定后,要及時(shí)與經(jīng)營(yíng)者簽訂資源承包合同,報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所備案。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)制度匯編
1、理順領(lǐng)導(dǎo)體制,解決“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題。分析存在的主要問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因,現(xiàn)行這種雙重體制是所有問(wèn)題的根本。改變現(xiàn)行體制,打破體制束縛,實(shí)行垂直條塊管理,將是解決這些問(wèn)題的最根本的,也是最有效的措施。要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,只有不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制和工作機(jī)制,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的干部人事任免權(quán)和工資福利一并收歸縣管,而根據(jù)工作需要和屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這樣的體制安排,有利于對(duì)同級(jí)黨委、政府的監(jiān)督;有利于釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的思想壓力,鼓勵(lì)他們放手大膽地開(kāi)展工作;有利于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍獨(dú)立辦案和職能作用的充分發(fā)揮問(wèn)題;從而在根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作打不開(kāi)局面的現(xiàn)狀,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)切實(shí)發(fā)揮保駕護(hù)航作用。
2、加強(qiáng)思想教育,解決“怎么想”的問(wèn)題。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手。要進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度,從根本上轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨政班子成員特別是黨政一把手的責(zé)任意識(shí)。使之正確認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)的好壞,對(duì)違紀(jì)違法分子懲處力度如何,直接關(guān)系到黨群、干群關(guān)系,直接關(guān)系到對(duì)黨員、干部的教育、管理和保護(hù),直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展速度和政治穩(wěn)定。正確認(rèn)識(shí)到一時(shí)的保護(hù),一時(shí)的縱容將帶來(lái)更慘重的懲處。正確處理好黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,以爭(zhēng)取更多的關(guān)心和支持,贏得主動(dòng)權(quán)。對(duì)黨員、干部。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和職業(yè)道德教育,教育廣大黨員、干部自覺(jué)遵守《黨章》和法律規(guī)定,不越位、不錯(cuò)位,做到自重、自警、自省、自勵(lì)。牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利
益觀和法紀(jì)至上的意識(shí),自覺(jué)接受紀(jì)檢部門和人民群眾的監(jiān)督,保持清正廉潔、公道正派的作風(fēng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉,強(qiáng)化宗旨意識(shí)。樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)犧牲精神、無(wú)畏精神和奉獻(xiàn)精神,增強(qiáng)憂患意識(shí)、法治意識(shí)和群眾意識(shí),增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)反腐倡廉的信心、決心和恒心,全面履行黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)和任務(wù),做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
3、改革用人機(jī)制,解決“誰(shuí)來(lái)做”的問(wèn)題。一要抓好隊(duì)伍。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。一方面要注重選人,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記和紀(jì)委委員的候選人逐一進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考核,把那些思想開(kāi)拓、工作積極、公道正派、熱心紀(jì)檢工作的優(yōu)秀干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,特別注重選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、財(cái)經(jīng)、審計(jì)等專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,讓“能者、勇者上,讓庸者、弱者下”,徹底改變占位不謀事和“養(yǎng)老所”的現(xiàn)象,打造一批年富力強(qiáng)、朝氣蓬勃、銳意搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部隊(duì)伍。另一方面要注重用人,在充分考慮、有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的異地交流和任用力度。進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部選拔調(diào)整力度,善于發(fā)現(xiàn)和提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才,能夠提拔重用要提拔重用,給他們以廣闊的發(fā)展空間,從而激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。二要抓好培訓(xùn)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作實(shí)際,加大培訓(xùn)力度,通過(guò)集中培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、掛職鍛煉等方式,提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使紀(jì)檢監(jiān)
察干部不只停留于舊有的思維模式和工作模式上,而應(yīng)較系統(tǒng)地掌握理論政策法規(guī)、財(cái)政金融審計(jì)、以及網(wǎng)絡(luò)信息等方面的知識(shí);不只局限于簡(jiǎn)單的辦件案子就是大成績(jī),而從抓辦案技巧、辦案效率及辦案質(zhì)量上提高,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的能力;不只囿于懲處就是目的,而更應(yīng)從抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員、干部的教育和整體素質(zhì)提高上來(lái)下功夫,從真正建立一支“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、精干、高效”的干部隊(duì)伍。
4、加強(qiáng)目標(biāo)管理,解決“怎么管”的問(wèn)題。一是建立聯(lián)系機(jī)制抓指導(dǎo)。實(shí)行“縣紀(jì)委常委掛鉤聯(lián)系片區(qū)工作制度”,將全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成幾個(gè)片區(qū),分別由紀(jì)委常委掛鉤聯(lián)系,靠前指揮,上下互動(dòng)。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)定期到掛鉤點(diǎn),了解、掌握掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的具體情況,定期召開(kāi)片會(huì),通報(bào)工作情況,抓好檢查和督促落實(shí),幫助解決困難和問(wèn)題。二是建立責(zé)任機(jī)制抓落實(shí)。把查處違反黨紀(jì)政紀(jì)案件作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記政績(jī)的主要指標(biāo)之一,簽定責(zé)任狀,對(duì)有案不查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一票否決制。縣紀(jì)委平時(shí)要抓好督促檢查,年終進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,并把目標(biāo)管理考評(píng)的結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、專職紀(jì)檢干部的工作政績(jī)向組織部門通報(bào),載入干部檔案,與他們的獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)、晉升等掛鉤。徹底改變過(guò)去那種以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁忙為由,放松紀(jì)檢工作,甚至有案不查的現(xiàn)象,從而形成上下有人管、層層有人抓的局面。三是建立質(zhì)量機(jī)制抓規(guī)范??h紀(jì)委加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件質(zhì)量的檢查力度,規(guī)范辦案程序。專門派出審理室業(yè)務(wù)骨干對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件的證據(jù)確定、定性量紀(jì)等進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,案件經(jīng)縣紀(jì)委審理室審核和縣紀(jì)委常委會(huì)討論決定后,再下發(fā)處分決定
書,及時(shí)糾正質(zhì)量不高、程序不規(guī)范的案件。四是建立監(jiān)督機(jī)制抓促進(jìn)。抓平時(shí)考查考核。平時(shí)考查主要由掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),著重考查日常工作和專項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。抓專項(xiàng)檢查考核。根據(jù)工作需要,每年都組織幾次專項(xiàng)檢查。抓年終檢查考核。先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核把關(guān),然后由縣紀(jì)委組成考核小組進(jìn)行全面檢查。把考核結(jié)果與紀(jì)委工作人員經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇掛鉤,與年終考核考核評(píng)議等相結(jié)合,體現(xiàn)考核結(jié)果的嚴(yán)肅性。
5、強(qiáng)化制度建設(shè),解決“怎么做”的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在現(xiàn)行的工作職責(zé)范圍內(nèi),要逐步完善有關(guān)的各項(xiàng)制度建設(shè),加大治本力度,關(guān)口前移,著眼防范,加強(qiáng)教育,著力于源頭預(yù)防和綜合治理,充分發(fā)揮職能作用。一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。抓日常學(xué)習(xí):做到每月都要組織治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),要有學(xué)習(xí)專題、學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)心得、討論交流等;抓專題培訓(xùn):邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人或邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者作專題講座,內(nèi)容涉及紀(jì)檢監(jiān)察工作、財(cái)務(wù)審計(jì)、預(yù)防職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)管理、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)等。抓以案代訓(xùn):輸送鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到上級(jí)紀(jì)委來(lái),參與辦案學(xué)習(xí)、實(shí)際參與辦案程序及業(yè)務(wù)操作。二是來(lái)信來(lái)訪登記辦理制度。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)電話的受理,重要的檢舉、控告和申訴,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記親自閱批、接談,組織查處,對(duì)應(yīng)由其他部門處理的問(wèn)題,按規(guī)定轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門,涉及多個(gè)相關(guān)部門的信訪問(wèn)題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)調(diào)有關(guān)方面聯(lián)合調(diào)查處理。三是文書檔案管理制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范文書檔案的管理,統(tǒng)一規(guī)定學(xué)習(xí)記錄簿、會(huì)議記錄簿、案件記錄簿、工作檢查記錄簿等格式,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及每一位委員都知道如何做;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)該具備哪些文書檔案、如何整理歸檔、如何保管都要作明確要求。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委制度(共)
東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察基層組織建設(shè)
制
度
匯
編
二○一一年三月
目 錄
第一部分
1、紀(jì)委工作職責(zé)
2、紀(jì)委書記工作職責(zé)
3、紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任
4、紀(jì)委委員工作職責(zé)
5、紀(jì)委委員工作職責(zé)
6、紀(jì)檢信訪工作人員職責(zé)
7、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育制度
8、干部廉潔自律規(guī)定
9、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度
10、干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度
11、紀(jì)檢工作聯(lián)系制度
12、紀(jì)檢監(jiān)察受理信訪舉報(bào)的范圍
13、紀(jì)檢信訪辦理規(guī)則
14、紀(jì)委學(xué)習(xí)制度
15、管理區(qū)“三重一大”制度
16、管理區(qū)“一把手”四個(gè)不直接分管制度
17、管理區(qū)村(部門)“一把手”四個(gè)不直接分管制度
18、村紀(jì)檢監(jiān)督小組工作制度
19、村紀(jì)檢監(jiān)督小組工作職責(zé) 20、村紀(jì)檢監(jiān)督小組議事制度
21、村紀(jì)檢監(jiān)督小組信訪接待制度
22、村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度
23、村民民主理財(cái)制度
24、村干部述職述廉制度
25、工作報(bào)告制度
26、村級(jí)紀(jì)檢工作檢查制度
27、便民服務(wù)中心工作人員考勤制度
28、便民服務(wù)室主要職責(zé)
第二部分
1、管理區(qū)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督制度
2、管理區(qū)黨務(wù)公開(kāi)制度
3、管理區(qū)政務(wù)公開(kāi)制度
4、嚴(yán)格管理區(qū)財(cái)務(wù)審批和管理辦法的有關(guān)規(guī)定
5、管理區(qū)干部職務(wù)消費(fèi)管理規(guī)定
6、管理區(qū)重大工程建設(shè)招投標(biāo)管理制度
7、管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則
8、管理區(qū)重大事項(xiàng)集體決策制度
9、管理區(qū)紀(jì)檢工作聯(lián)系制度
紀(jì)委工作職責(zé)
區(qū)紀(jì)委在區(qū)黨委和市紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。當(dāng)好黨的紀(jì)律的守護(hù)員、廉政風(fēng)氣的倡導(dǎo)員、制度規(guī)范的保障員和重點(diǎn)工作的督察員。其主要職責(zé)是:
一、維護(hù)黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī),監(jiān)督檢查本管理區(qū)及所屬黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議的情況,貫徹紀(jì)律檢查工作方針、政策。
二、協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),提出有關(guān)意見(jiàn),制定措施,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。
三、推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi),規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)和人事權(quán)。
四、對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔自律教育,對(duì)受黨紀(jì)處分人員進(jìn)行回訪教育,大力弘揚(yáng)廉政文化。
五、對(duì)所轄范圍內(nèi)的黨員和黨組織的違紀(jì)案件,進(jìn)行檢查或協(xié)助檢查,并按照權(quán)限,對(duì)有權(quán)作出處分決定的案件作出處分決定,無(wú)權(quán)作出處分決定的案件報(bào)黨委或上級(jí)紀(jì)委處理,發(fā)現(xiàn)不屬于區(qū)紀(jì)委立案權(quán)限的違紀(jì)線索,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委或上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,并協(xié)助調(diào)查。
六、受理黨員、干部、群眾的檢舉、控告、申訴、信訪。
七、建設(shè)管理區(qū)、所、村 “三位一體”的懲防體系,開(kāi)展糾風(fēng)治亂工作,加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)和村級(jí)民主管理工作。
八、服務(wù)黨委的中心工作,開(kāi)展重點(diǎn)工作督查,加強(qiáng)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)。
九、建設(shè)規(guī)范化基層紀(jì)委,抓好紀(jì)檢隊(duì)伍自身的思想、組織和業(yè)務(wù)建設(shè),提高紀(jì)檢干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
十、向區(qū)黨員代表、黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作,認(rèn)真完成區(qū)黨委和上級(jí)紀(jì)委交辦的其他事項(xiàng)。
紀(jì)委書記工作職責(zé)
紀(jì)委書記主持紀(jì)委全面工作,其職責(zé)如下:
一、掌握黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法令在本轄區(qū)的貫徹執(zhí)行情況,了解掌握廉政工作和黨風(fēng)黨紀(jì)的基本情況以及各種違紀(jì)違法案件情況,向區(qū)黨委和上級(jí)紀(jì)委提出建議。
二、主持紀(jì)委會(huì)議,按照民主集中制的原則,對(duì)本委職責(zé)范圍內(nèi)的重大問(wèn)題作出決策。
三、按照市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署,根據(jù)區(qū)黨委和上級(jí)紀(jì)委的要求,結(jié)合實(shí)際,提出工作計(jì)劃和貫徹意見(jiàn)。
四、對(duì)本范圍內(nèi)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大問(wèn)題向區(qū)黨委提出意見(jiàn)和建議,抓好黨委決定的黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問(wèn)題的落實(shí)催辦工作。
五、對(duì)村紀(jì)檢監(jiān)督委員會(huì)的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
六、負(fù)責(zé)調(diào)查處理區(qū)黨委、上級(jí)紀(jì)委交辦的重大事項(xiàng)。
七、負(fù)責(zé)做好區(qū)紀(jì)委委員、村紀(jì)檢干部的思想政治工作,關(guān)心干部生活,充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢干部的積極性。
八、服務(wù)鎮(zhèn)黨委中心工作,對(duì)招投標(biāo)和村級(jí)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行督查,督促機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)。
九、組織紀(jì)委對(duì)黨員、黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育,并參與評(píng)議、考核工作。
十、負(fù)責(zé)向管理區(qū)黨代表、黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告和聯(lián)系工作。紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任
工作職責(zé)
一、協(xié)助紀(jì)委書記主持紀(jì)委、監(jiān)察室的日常工作。負(fù)責(zé)紀(jì)委會(huì)議召開(kāi)的準(zhǔn)備工作,草擬紀(jì)委工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等各種文稿。
二、根據(jù)不同時(shí)期的情況和任務(wù),提出紀(jì)委開(kāi)展工作的實(shí)施方案,進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度。
三、負(fù)責(zé)黨紀(jì)、政紀(jì)案件查處工作。組織對(duì)舉報(bào)線索的初核和立案的調(diào)查。
四、負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)重大工程建設(shè)、設(shè)備等大宗物資采購(gòu)的招(議)標(biāo)程序的監(jiān)督。
五、負(fù)責(zé)組織對(duì)本鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行和年終財(cái)務(wù)決算、干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大工程的預(yù)決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
六、負(fù)責(zé)信訪接待工作。
七、完成區(qū)黨委、上級(jí)紀(jì)委交辦的其他工作。
紀(jì)委委員工作職責(zé)
紀(jì)委委員協(xié)助紀(jì)委書記、副書記工作,負(fù)責(zé)抓好分管的各項(xiàng)紀(jì)檢工作,其職責(zé)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)黨委和上級(jí)紀(jì)委的有關(guān)文件,貫徹執(zhí)行紀(jì)委會(huì)議的決議和決定。
二、發(fā)揮個(gè)人在紀(jì)委集體領(lǐng)導(dǎo)中的作用,參與紀(jì)委各項(xiàng)計(jì)劃、總結(jié)的討論,對(duì)紀(jì)委的各項(xiàng)工作提出建議,參與紀(jì)委各種文件的起草,參與紀(jì)委權(quán)限內(nèi)的各種黨員違紀(jì)案件的討論。
三、參與對(duì)黨員違紀(jì)案件的調(diào)查,受理各種類型的舉報(bào)、申訴和群眾的來(lái)信來(lái)訪,并認(rèn)真做好記錄。
四、參加紀(jì)委會(huì)議,并認(rèn)真作好會(huì)議記錄。
五、密切聯(lián)系群眾,注意了解群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的反映和黨員的思想動(dòng)態(tài),并定期或不定期地向紀(jì)委書記匯報(bào)。
六、經(jīng)常與村紀(jì)檢監(jiān)督委員會(huì)成員溝通情況,并對(duì)其工作給予指導(dǎo)。
七、認(rèn)真完成區(qū)黨委和紀(jì)委交辦的其他事項(xiàng)。紀(jì)檢信訪工作人員職責(zé)
一、受理個(gè)人或單位對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨組織、黨員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為的檢舉、控告,并進(jìn)行必要的初查。受理黨員、監(jiān)察對(duì)象對(duì)所受黨紀(jì)、政紀(jì)處分不服的申訴。
二、負(fù)責(zé)辦理屬業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的、線索清楚、案情單
一、時(shí)間緊迫、易查易結(jié)的舉報(bào)信訪案件核查部分舉報(bào)線索,為立案提供依據(jù)。注意保護(hù)舉報(bào)人和被舉報(bào)人的合法權(quán)益。
三、承辦上級(jí)和本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪舉報(bào)案件的調(diào)查及其他事項(xiàng)的辦理任務(wù),并做到按期優(yōu)質(zhì)報(bào)結(jié)調(diào)查結(jié)果。
四、協(xié)調(diào)處理群眾來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪等信訪問(wèn)題,及時(shí)疏導(dǎo)上訪群眾,維護(hù)正常的工作秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
五、定期綜合反映帶普遍性、傾向性、苗頭性的信訪舉報(bào)信 和動(dòng)態(tài)。
六、做好信訪舉報(bào)情況的登記、傳閱、統(tǒng)計(jì)、立卷歸檔工作,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)報(bào)表。
黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育制度
一、管理區(qū)紀(jì)委每年召集區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)委、文化站、司法所等有關(guān)部門,召開(kāi)二次黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育座談會(huì),共同商討全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。
二、創(chuàng)設(shè)載體,每年結(jié)合全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),開(kāi)展一次由全區(qū)黨員、干部參加的廉政主題教育,活動(dòng)內(nèi)容如:集中學(xué)習(xí)廉政教育讀本、聽(tīng)取黨風(fēng)廉政教育課、觀看反腐倡廉電教片、赴監(jiān)獄接受現(xiàn)身說(shuō)法警示教育、開(kāi)設(shè)黨風(fēng)廉政專題廣播節(jié)目等,加強(qiáng)黨員、干部的廉潔自律意識(shí)。
三、面向全區(qū)黨員及廣大群眾,區(qū)紀(jì)委每年要開(kāi)展一系列廉政文化活動(dòng),如:舉辦反腐倡廉文藝下鄉(xiāng)演出、張貼一批黨風(fēng)廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)和廉政警言警句、利用村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳窗、黑板報(bào)等刊登清廉事跡、開(kāi)展廉政書畫比賽、廉政故事演講比賽等,在區(qū)鎮(zhèn)努力營(yíng)造“廉榮腐恥”的社會(huì)氛圍。
四、每年年底結(jié)合全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新問(wèn)題、提出新對(duì)策,形成具有一定質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,以調(diào)研指導(dǎo)工作實(shí)踐,推動(dòng)工作落實(shí)。
干部廉潔自律規(guī)定
一、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便為本人或者親屬、子女、家屬、宗族成員謀取不正當(dāng)利益。
二、不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證或借婚喪喜慶事宜聚斂錢財(cái)。
三、不準(zhǔn)索取管理、服務(wù)對(duì)象的錢物,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)或者高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。
四、不準(zhǔn)違紀(jì)違規(guī)收繳、扣押群眾財(cái)物和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
五、不準(zhǔn)在入黨、人員聘用和調(diào)整等方面搞交易。
六、不準(zhǔn)違反規(guī)定從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)。
七、不準(zhǔn)違反規(guī)定購(gòu)買農(nóng)村宅基地或非法占用集體土地建造私房或挪用、私占、拖欠村集體公款和侵占支農(nóng)專項(xiàng)資金及惠農(nóng)資金補(bǔ)貼或以其它手段侵害集體和群眾利益。
八、不準(zhǔn)用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用和以開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、考察、招商之名變相公費(fèi)旅游。
九、不準(zhǔn)違反規(guī)定配備和使用交通、通訊工具,無(wú)償占用或長(zhǎng)期借用管理、服務(wù)對(duì)象的交通、通訊工具。
十、不準(zhǔn)對(duì)提出批評(píng)意見(jiàn)的群眾進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),參與各種非法組織和組織、煽動(dòng)各種非法活動(dòng),編造傳播政治謠言及有損黨和國(guó)家形象的言論,參與或者支持賭博、色情、涉毒、封建迷信等活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度
第一條 為了進(jìn)一步健全監(jiān)督管理機(jī)制,促進(jìn)干部廉潔自律,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》以及中央和省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,特制定本制度。
第二條 述職述廉的人員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第三條 述職的主要內(nèi)容。
(一)學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策情況;
(二)貫徹落實(shí)市黨委、政府重大決策部署情況;
(三)履行崗位職責(zé)的情況(在工作中采取的方法措施、成績(jī)和經(jīng)驗(yàn));
(四)執(zhí)行民主集中制,科學(xué)決策、民主決策情況;
(五)遵守憲法、法律和規(guī)章,依法行政情況;
(六)參加黨內(nèi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的情況;
(七)密切聯(lián)系群眾,改善民計(jì)民生,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展群眾利益情況;
(八)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;
(九)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況;
(十)其他需要述職述廉的情況。
第四條 述職述廉的時(shí)間。管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉每年進(jìn)行一次,時(shí)間一般安排在年底或次年年初。第五條 述職述廉的范圍和方式。管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉要在有黨政班子成員、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人、村黨組織負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議上進(jìn)行,與部門工作總結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、干部考核以及民主生活會(huì)等結(jié)合進(jìn)行。同時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)黨員代表、群眾代表參加。第六條 對(duì)述職述廉中隱瞞、回避重要情況,民主測(cè)評(píng)中群眾意見(jiàn)較大,或者存在其他不正常情況的領(lǐng)導(dǎo)干部,黨委在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,視情節(jié)輕重,對(duì)其實(shí)行談話提醒,進(jìn)行組織處理或在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。構(gòu)成違紀(jì)的,按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)干部的管理和監(jiān)督,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè),特制定本制度。
第二條 報(bào)告人范圍。鎮(zhèn)全體干部。第三條 報(bào)告內(nèi)容。
(一)本人、配偶、共同生活的子女營(yíng)建、買賣、出租私房(包括購(gòu)買的公有住房)和參加集資建房的情況;
(二)本人參與操辦的近親屬(即夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹)婚喪嫁娶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜);
(三)本人、子女與外國(guó)人通婚以及配偶、子女出國(guó)(境)定居的情況;
(四)本人因私事出國(guó)(境)和在國(guó)(境)外活動(dòng)的情況;
(五)配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況;
(六)本人、配偶、子女及其直系親屬在本地經(jīng)商(從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)者)活動(dòng)等情況;
(七)本人從事的其它有償經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況;
(八)其他需要報(bào)告的重大事項(xiàng)。
第四條 報(bào)告人應(yīng)將報(bào)告內(nèi)容在事前10天寫成書面材料上報(bào)。確因特殊情況無(wú)法事前報(bào)告時(shí),必須先口頭報(bào)告,事后5天內(nèi)再履行補(bǔ)報(bào)手續(xù)。
第五條 報(bào)告的內(nèi)容,一般應(yīng)保密。組織認(rèn)為應(yīng)公開(kāi)或個(gè)人要求公開(kāi)的,可采取適當(dāng)?shù)男问皆谝欢ǖ姆秶鷥?nèi)公開(kāi)。
第六條 干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的情況應(yīng)作為干部考核的一項(xiàng)內(nèi)容。報(bào)告人不按本規(guī)定報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令做出檢查、在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)等處理,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
紀(jì)檢工作聯(lián)系制度
第一條 為提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局,制訂本制度。
第二條 聯(lián)系制度的方式。管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村(黨組織、紀(jì)區(qū)委成員聯(lián)系村紀(jì)檢委員、村紀(jì)檢委員聯(lián)系黨小組和村民代表。
第三條 聯(lián)系制度的主要內(nèi)容。
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)反腐倡廉工作文件、會(huì)議精神和工作部署的情況;
(二)了解紀(jì)檢工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,提出的新觀點(diǎn)、新思路,采取的新方法、新措施;
(三)了解貫徹執(zhí)行民主集中制、執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面的情況;
(四)收集黨員、干部、群眾對(duì)紀(jì)檢工作的意見(jiàn)、建議;
(五)配合中心工作,加強(qiáng)鎮(zhèn)、村與群眾之間的聯(lián)系、溝通和指導(dǎo)。
第四條 聯(lián)系人按照要求要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研和指導(dǎo),圍繞基層干部反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)工作。
紀(jì)檢監(jiān)察受理信訪舉報(bào)的范圍
(一)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》的規(guī)定,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的受理范圍是:群眾對(duì)黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反黨的路線、方針、政策和決議,利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告;黨員、黨組織對(duì)所受黨紀(jì)處分不服或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所作的其他處理不服的申訴;其他涉及黨紀(jì)黨風(fēng)的問(wèn)題。
(二)根據(jù)《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》的規(guī)定,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反國(guó)家法律、法規(guī)以及違反政紀(jì)行為的檢舉、控告;國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員不服行政處分的申訴,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴。
(三)一些雖然并不直接涉及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄對(duì)象的檢舉、控告、申訴,而是反映社會(huì)情況、提出批評(píng)、建議或咨詢,但只要是有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作方面的問(wèn)題,也屬于受理的范圍。
紀(jì)檢信訪辦理規(guī)則
為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,規(guī)范信訪舉報(bào)辦理程序,提高辦事效率,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》,特制定本信訪舉報(bào)辦理規(guī)則。
一、受理
1、對(duì)群眾的來(lái)信、來(lái)訪和電話舉報(bào),應(yīng)分別在《紀(jì)檢信訪登記、辦理情況表》上按反映的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行登記。
2、屬于檢舉控告的信訪,應(yīng)摘登檢控的主要情節(jié)和涉及的單位、人員、對(duì)重大問(wèn)題要詳細(xì)記錄。屬于申訴的信訪,要摘登申訴的理由和要求,受處理情況、時(shí)間及批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。
3、登記及時(shí),做到不拖不壓,無(wú)特殊情況應(yīng)當(dāng)日登記完畢。
4、其他涉及黨紀(jì)黨風(fēng)、政紀(jì)政風(fēng)問(wèn)題的信訪,登記其有參考價(jià)值的內(nèi)容。
5、不屬紀(jì)檢業(yè)務(wù)范圍的信訪,也要登記信訪反映的主要問(wèn)題,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),實(shí)行歸口管理。
6、凡是領(lǐng)導(dǎo)交辦和批示的信訪舉報(bào)件,均應(yīng)注明記錄批示內(nèi)容。
7、一信多投和重復(fù)信訪,在原登記薄上注明件數(shù)及重復(fù)信訪時(shí)間,如反映新的問(wèn)題要補(bǔ)登。
8、信訪舉報(bào)內(nèi)容登記后,對(duì)反映一般問(wèn)題的信訪件,由紀(jì)委處理并將調(diào)查情況處理結(jié)果反饋來(lái)信來(lái)訪人;屬重大問(wèn)題的信訪,應(yīng)及時(shí)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)紀(jì)委匯報(bào),然后按批示進(jìn)行查處,并將調(diào)查情況處理結(jié)果作雙向反饋。
二、來(lái)訪
1、對(duì)來(lái)訪者禮貌熱情,以誠(chéng)相待,對(duì)來(lái)訪人所反映的主要內(nèi)容要記錄在《來(lái)訪登記薄》上,來(lái)訪者提出的問(wèn)題能當(dāng)即答復(fù)的按政策給予答復(fù),不能當(dāng)即答復(fù)的,約定時(shí)間給予答復(fù)或解決。
2、每月的領(lǐng)導(dǎo)接訪日,紀(jì)委應(yīng)了解群眾反映的問(wèn)題,凡屬紀(jì)檢監(jiān)察受理范圍的應(yīng)及時(shí)登記處理。
3、來(lái)訪者反映比較緊急或比較重大的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),作出妥善處理。
4、凡是集體來(lái)訪,應(yīng)要求他們選出代表(五人之內(nèi))其余動(dòng)員先回,然后聽(tīng)取他們的意見(jiàn),在做好疏導(dǎo)工作的同時(shí),盡快對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行查處和反饋,防止事態(tài)激化。
三、查處、結(jié)案
1、凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委受理自辦的信訪案件,無(wú)特殊情況應(yīng)從受理之日起一個(gè)月內(nèi)辦結(jié),上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦要求回報(bào)情況的重要信訪舉報(bào)件或轉(zhuǎn)辦案件要按時(shí)回報(bào),不能按時(shí)報(bào)結(jié)的應(yīng)向交辦單位說(shuō)明原因。
2、信訪舉報(bào)案件調(diào)查結(jié)案后,承辦人員應(yīng)寫出調(diào)查報(bào)告和填寫《信訪結(jié)案審批表》經(jīng)紀(jì)委書記審核批準(zhǔn)后,將有關(guān)材料要求上報(bào)和本委結(jié)案歸檔,歸檔做到一案一卷。
四、歸檔
1、信訪舉報(bào)工作文件,材料的收集、傳遞、辦理、保管等工作要求辦理,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)密,不錯(cuò)漏遺失。
2、信訪檔案的裝訂:對(duì)裝訂線外有字跡或破損的文件材料,以及與本卷材料有關(guān)的照片、字條、信封等,要進(jìn)行加邊和托裱。文件材料上的金屬物要拆除,文件材料中有圓珠筆、鉛筆、復(fù)寫字跡的,要經(jīng)過(guò)復(fù)印。案卷材料要依次編寫頁(yè)碼。
3、檔案指定專人、專柜保管。借閱信訪舉報(bào)案件材料,要辦理借閱手續(xù)。信訪舉報(bào)檔案一般不得借出,因特殊情況確需借出時(shí),必須經(jīng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并限期歸還。
五、保密
1、對(duì)署實(shí)名的信訪舉報(bào)件實(shí)行專人登記,專櫥存放,情況只局限于受理人及調(diào)查人掌握。對(duì)違反中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于保護(hù)檢舉控告人的規(guī)定》,泄露舉報(bào)者,并造成打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)者的,經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
2、檢舉、控告材料除查處案件工作需要外,不得向有關(guān)人員出示,未經(jīng)檢舉控告人同意,不得公開(kāi)檢舉控告人的姓名及有關(guān)情況。
紀(jì)委學(xué)習(xí)制度
一、全體紀(jì)委委員和紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)自覺(jué)加強(qiáng)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨紀(jì)法規(guī)以及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),注重提高思想政治素質(zhì)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、落實(shí)紀(jì)委教育學(xué)習(xí)計(jì)劃,學(xué)習(xí)內(nèi)容以政治理論、上級(jí)文件、會(huì)議精神、黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)為主。
三、堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,紀(jì)委委員每年集中學(xué)習(xí)兩次,紀(jì)檢監(jiān)察干部每月集中學(xué)習(xí)半天,個(gè)人自學(xué)不少于三小時(shí)。
四、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際積極開(kāi)展工作調(diào)研,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì),每年完成一篇理論研究或業(yè)務(wù)研討文章。
五、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極參加上級(jí)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。管理區(qū)“三重一大”制度
為加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督,確?!叭匾淮蟆保ㄖ卮笫马?xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定)制度的貫徹落實(shí),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),促進(jìn)班子民主、科學(xué)和規(guī)范決策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施辦法。
一、“三重一大”范圍
凡涉及區(qū)系統(tǒng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系黨員干部職工切身利益的重大問(wèn)題,均屬重大事項(xiàng)決策范疇。主要包括:
(一)重大事項(xiàng)
1、黨和國(guó)家的路線、方針、政策,上級(jí)重要會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí);
2、黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項(xiàng);
3、全區(qū)各項(xiàng)工作規(guī)劃、工作計(jì)劃的制定和調(diào)整;
4、重要工作部署,以及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng);
5、預(yù)算的制定和調(diào)整;
6、政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項(xiàng);
7、重大項(xiàng)目評(píng)估、驗(yàn)收審批與污染治理,違法排污企業(yè)處罰、排污費(fèi)減免等;
8、其他有較大影響的政務(wù)工作事項(xiàng)。
(二)重要干部任免
1、區(qū)干部職務(wù)任免;
2、副科級(jí)級(jí)干部推薦,優(yōu)秀后備干部推薦、選拔;
3、黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦;
4、區(qū)各村負(fù)責(zé)人任免;
5、其他干部任免事項(xiàng)。
(三)重要項(xiàng)目安排
1、污染治理項(xiàng)目;
2、自身能力建設(shè);
3、建設(shè)、修繕、改造等基本建設(shè)工程項(xiàng)目;
4、大宗物品采購(gòu),大宗資產(chǎn)的使用安排;
5、其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)安排。
(四)大額度資金使用
1、做好資金預(yù)算安排,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《大冶市人民政府財(cái)務(wù)管理制度》和《大冶市人民政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》,落實(shí)黨委和政府授權(quán)的分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批制度。
2、原則上,一次性經(jīng)費(fèi)開(kāi)支5萬(wàn)元(含)以上集體研究決定。
3、基本建設(shè)及大宗物品采購(gòu)等,按照《招投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》和《市政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行規(guī)范操作。
二、“三重一大”議事規(guī)劃
區(qū)“三重一大”事項(xiàng)主要采取鎮(zhèn)黨委辦公會(huì)等會(huì)議形式?jīng)Q策。依照有關(guān)規(guī)定,“三重一大”事項(xiàng)在提交會(huì)議決策之前,要經(jīng)過(guò)必要的民主程序進(jìn)行論證,廣泛征求意見(jiàn)。
(一)決策范圍與規(guī)則
區(qū)黨委會(huì)辦公會(huì)議事范圍和規(guī)則,按照《中共大冶市黨委議事規(guī)則》、《大冶市人民政府辦公會(huì)議事規(guī)則》執(zhí)行。
(二)決策程序
1、確定議題。區(qū)黨委會(huì)會(huì)議題由區(qū)黨委書記根據(jù)副職或機(jī)關(guān)各室、直屬單位的建議,確定研究議題。
2、準(zhǔn)備材料。會(huì)議所需文件、材料由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)單位提前準(zhǔn)備。
3、醞釀意見(jiàn)。會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、議題一般應(yīng)提前一天通知與會(huì)人員,會(huì)議材料會(huì)前送達(dá)。與會(huì)人員要認(rèn)真熟悉材料,醞釀意見(jiàn),做好發(fā)言準(zhǔn)備。
4、充分討論。會(huì)議由區(qū)黨委書記主持,議題由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)處室(單位)負(fù)責(zé)人匯報(bào),與會(huì)人員就議題發(fā)表明確的意見(jiàn)。主持人應(yīng)在充分聽(tīng)取意見(jiàn)后表明自己的意見(jiàn)。
5、逐項(xiàng)表決。一次會(huì)議有多項(xiàng)議題應(yīng)實(shí)行逐項(xiàng)表決。根據(jù)不同內(nèi)容,表決可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行。
6、作出決策。會(huì)議主持人參考表決結(jié)果,作出最后決定。
7、形成紀(jì)要。會(huì)議應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,重大問(wèn)題應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)主持人審核簽發(fā)。
(三)管理與監(jiān)督
1、召開(kāi)區(qū)黨委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究“三重一大”事項(xiàng),會(huì)前應(yīng)以電話和書面形式,將會(huì)議時(shí)間、內(nèi)容報(bào)送市紀(jì)委,接受紀(jì)委的監(jiān)督。
2、經(jīng)區(qū)黨委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的重大問(wèn)題,應(yīng)嚴(yán)格按照會(huì)議決策組織實(shí)施;具體內(nèi)容如有較大修改,應(yīng)及時(shí)向市紀(jì)報(bào)告并說(shuō)明修改執(zhí)行的理由。
三、責(zé)任追究
凡屬下列情況造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重不良影響的,根據(jù)其事實(shí)、性質(zhì)及情節(jié),依法依紀(jì)追究責(zé)任人的責(zé)任:
不履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不通報(bào)的;未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;其他違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。
各村、各直屬單位參照本實(shí)施辦法,落實(shí)本單位落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施。
管理區(qū)“一把手”四個(gè)不直接
分管制度
為了拓寬從源頭上防治腐敗工和領(lǐng)域,進(jìn)一步提高“一把手”權(quán)力運(yùn)行的透明度,有效地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”廉潔自律,特制定靈鄉(xiāng)鎮(zhèn) “一把手”不直接分管人事、不直接分管財(cái)務(wù)、不直接分管工程項(xiàng)目安排,不直接分管物資采購(gòu)等“四個(gè)不直接分管”制度。具體內(nèi)容如下:
一、“一把手”不直接分管人事:人事工作由鎮(zhèn)黨委副書記和紀(jì)委書記提出初步意見(jiàn),提交黨委會(huì)議討論。
二、“一把手”不直接分管財(cái)務(wù):后勤招待費(fèi)用和車輛運(yùn)行費(fèi)用支出由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后再由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字報(bào)銷;其他費(fèi)用由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后再由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字報(bào)銷;各村(部門)由各村村主任簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,再由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字報(bào)賬。
三、“一把手”不直接分管物資采購(gòu):物資采購(gòu)由分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督把關(guān),具體由政府辦公室實(shí)施。
四、“一把手”不直接分管工程項(xiàng)目安排:工程項(xiàng)目工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)為主成立項(xiàng)目管理小組,項(xiàng)目事項(xiàng)等事宜提交黨委會(huì)討論。管理區(qū)村(部門)“一把手”四個(gè)不直接
分 管 制 度
為了拓寬從源頭上防治腐敗工和領(lǐng)域,進(jìn)一步提高“一把手”權(quán)力運(yùn)行的透明度,有效地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”廉潔自律,特制定靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(部門)“一把手”不直接分管人事、不直接分管財(cái)務(wù)、不直接分管工程項(xiàng)目安排,不直接分管物資采購(gòu)等“四個(gè)不直接分管”制度。具體內(nèi)容如下:
一、“一把手”不直接分管人事:人事工作由村(部門)黨支部(黨委)副書記和紀(jì)檢小組組長(zhǎng)(紀(jì)檢委員)提出初步意見(jiàn),提交村(部門)黨支部(黨委)會(huì)議討論。
二、“一把手”不直接分管財(cái)務(wù):后勤招待費(fèi)用和車輛運(yùn)行費(fèi)用支出由各村(部門)經(jīng)手人、證明人簽字后,再由村主任(部門主管領(lǐng)導(dǎo))簽字報(bào)銷;其他費(fèi)用由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后再由村主任(部門主管領(lǐng)導(dǎo))簽字報(bào)銷,最后接受紀(jì)檢監(jiān)督小組審核。
三、“一把手”不直接分管物資采購(gòu):物資采購(gòu)由會(huì)計(jì)統(tǒng)購(gòu)保存,經(jīng)手人簽字、證明人簽字后由村主任(部門主管領(lǐng)導(dǎo))簽字報(bào)銷,最后接受紀(jì)檢監(jiān)督小組審核。
四、“一把手”不直接分管工程項(xiàng)目安排:工程項(xiàng)目工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)為主成立項(xiàng)目管理小組,項(xiàng)目事項(xiàng)等事宜提交黨支部(黨委)會(huì)討論。村紀(jì)檢監(jiān)督小組工作制度
一、責(zé)任制度。村紀(jì)檢監(jiān)督小組成員應(yīng)明確職責(zé),合理分工,做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)督小組組長(zhǎng)主持村紀(jì)檢監(jiān)督小組全面工作并為第一責(zé)任人;其他成員協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)督小組組長(zhǎng)開(kāi)展工作,并負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)的工作。
二、會(huì)議制度。村紀(jì)檢監(jiān)督小組一般每月召開(kāi)一次會(huì)議,重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件和會(huì)議精神,分析研究本村范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政狀況,針對(duì)存在問(wèn)題提出解決措施和對(duì)策,檢查部署黨風(fēng)廉政階段性、專項(xiàng)性工作任務(wù)等。會(huì)議由紀(jì)檢監(jiān)督小組組長(zhǎng)召集,必要時(shí)可邀請(qǐng)同級(jí)黨組織或上一級(jí)紀(jì)委有關(guān)人員參加。
三、報(bào)告制度。村紀(jì)檢監(jiān)督小組每半年向本級(jí)黨組織和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告一次工作情況,并提出工作意見(jiàn)和建議。遇重大問(wèn)題和特殊事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),并續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
四、保密制度。村紀(jì)檢監(jiān)督小組成員要嚴(yán)守黨的保密紀(jì)律,在協(xié)助上級(jí)調(diào)處信訪、查辦案件過(guò)程中,要注意保護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)利益和合法權(quán)益,不得泄露應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。
五、追究制度。村紀(jì)檢監(jiān)督小組成員因工作失職、瀆職而發(fā)生重大問(wèn)題或因違紀(jì)違法受到查處的,取消村紀(jì)檢監(jiān)督小組評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。村紀(jì)檢監(jiān)督小組工作職責(zé)
1、在鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本村黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和遵守黨紀(jì)法規(guī)的情況,監(jiān)督全村黨員干部特別是“兩委”班子成員履行職責(zé)、廉潔自律情況。
2、落實(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委部署的紀(jì)檢監(jiān)督工作任務(wù),督促“兩委”抓好本村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,配合對(duì)黨員進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
3、協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村“兩委”班子成員進(jìn)行述職述廉及評(píng)議工作。
4、參與對(duì)本村黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理和重要資產(chǎn)及重大項(xiàng)目的監(jiān)督。
5、做好本村信訪接待工作,開(kāi)展各類信訪問(wèn)題的排查,及時(shí)化解矛盾糾紛,解決苗頭性問(wèn)題。
6、及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告本村黨組織及黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,協(xié)助上級(jí)紀(jì)委在本村開(kāi)展的信訪調(diào)查和案件查辦工作。
7、承辦村黨組織和鎮(zhèn)紀(jì)委交辦的其他事項(xiàng)。
村紀(jì)檢監(jiān)督小組議事制度
一、會(huì)議由紀(jì)檢監(jiān)督小組組長(zhǎng)主持,全體小組成員均應(yīng)參加,若有特殊情況,必須請(qǐng)假。
二、定期組織召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)督小組成員會(huì)議,重大事項(xiàng)要在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上研究決策。
三、堅(jiān)持民主集中制,討論研究有關(guān)工作或問(wèn)題時(shí),每個(gè)小組成員都要充分發(fā)表意見(jiàn),重大問(wèn)題實(shí)行票決制。
四、紀(jì)檢監(jiān)督小組成員要堅(jiān)決執(zhí)行會(huì)議決定,不得將會(huì)議內(nèi)容擅自外傳,嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。
五、紀(jì)檢監(jiān)督小組成員之間要互相支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)督小組領(lǐng)導(dǎo)班子的威信。
六、紀(jì)檢監(jiān)督小組會(huì)議由專人記錄,存檔備查。村紀(jì)檢監(jiān)督小組信訪接待制度
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和模范地執(zhí)行黨的方針、政策、法律、法規(guī),實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,不拘私情,秉公辦事,堅(jiān)決抵制和反對(duì)不正之風(fēng)。
二、全心全意為人民服務(wù),虛心接受群眾的監(jiān)督。熱情接待來(lái)訪群眾,認(rèn)真傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和要求,做好記錄并耐心解答群眾提出的問(wèn)題。對(duì)有不正確意見(jiàn)和過(guò)高要求的上訪人員,要善于做好教育、疏導(dǎo)工作。
三、對(duì)群眾反映的問(wèn)題、意見(jiàn)、要求和建議要積極向村 “兩委”領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)本村依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)作出處理決定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)直接辦理;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)行政部門單位作出處理決定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)行政部門單位。
四、努力為群眾排憂解難辦實(shí)事,減少越級(jí)上訪或重復(fù)上訪。直接辦理的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在一周內(nèi)辦理完畢,并視情況將辦理結(jié)果答復(fù)來(lái)信來(lái)訪人;情況復(fù)雜的,時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。對(duì)鎮(zhèn)政府交辦的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自收到之日起10日內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果報(bào)告政府有關(guān)部門,不能按期辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況。
五、反映的問(wèn)題,政策明確規(guī)定不可能處理的,也要給群眾明確答復(fù),解釋清楚,以免重復(fù)來(lái)信來(lái)訪。
六、嚴(yán)守黨和國(guó)家機(jī)密,遵守紀(jì)律,不得向無(wú)關(guān)人員擴(kuò)散群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的情況和問(wèn)題,更不能把來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)到被告手里。
村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度
一、總體要求
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變村干部的工作作風(fēng),增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí),強(qiáng)化民主管理村務(wù)工作,村級(jí)辦公程序,建立和完善村級(jí)辦公的長(zhǎng)效管理機(jī)制,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定建立村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
二、重大事項(xiàng)內(nèi)容
主要包括:發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部、征地款使用、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)引進(jìn)、重大建設(shè)項(xiàng)目、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、水利建設(shè)、工作中因失策造成的經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生重大事故、集體上訪以及其他它重要決策。
三、報(bào)告程序
凡涉及村級(jí)重大事項(xiàng)的都必須經(jīng)村兩委班子人員集中研究決定,須通過(guò)老黨員、紀(jì)檢小組人員或村民代表大會(huì)的,必須召開(kāi)會(huì)議討論通過(guò),并形成書面決議,且有駐村干部參加,同時(shí)必須及時(shí)向駐村干部報(bào)告和有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。涉及人員傷亡事故集體上訪等特別重大的事件,必須及時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,以便及時(shí)采取補(bǔ)救措施,使經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響和人員傷亡降到最低限度,如知情不報(bào),將追究有關(guān)人員責(zé)任。
四、公示
重大事項(xiàng)在實(shí)施前必須進(jìn)行公示,重大事項(xiàng)在形成決議并報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,應(yīng)同時(shí)在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。
村民民主理財(cái)制度
1、在民主理財(cái)時(shí)聽(tīng)取村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況的匯報(bào),審查財(cái)務(wù)帳目和有關(guān)資料,對(duì)有疑問(wèn)的事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)詢,提出糾正不當(dāng)支出和改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議;
2、定期向村民代表會(huì)議報(bào)告民主理財(cái)情況;
3、參與本村的財(cái)務(wù)預(yù)、決算活動(dòng);
4、參與對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)檢查;
5、有必要時(shí),村民民主理財(cái)小組可以要求村民委員會(huì)召開(kāi)村民代表會(huì)議,提請(qǐng)對(duì)未被村民委員會(huì)采納的意見(jiàn)或建議進(jìn)行討論、決策;
6、向村民委員會(huì)反映村民的意見(jiàn)、建議和要求。
村干部述職述廉制度
一、村委班子每年向群眾述職述廉一次,村委成員每年向群眾述職述廉一次,面對(duì)面接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。
二、評(píng)議代表根據(jù)對(duì)村干部工作的滿意程度投出贊成或不贊成票。村干部述職述廉材料及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議結(jié)果,將記入村干部廉政檔案,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先及新一屆村選舉的重要依據(jù)。
三、述職述廉主要內(nèi)容:班子執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況;本人職責(zé)范圍內(nèi)工作完成情況;黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)中心工作完成情況;群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和處理情況;重要問(wèn)題如項(xiàng)目安排、涉及群眾利益等問(wèn)題的決策情況;貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及是否有違紀(jì)違法行為等情況。
四、述職述廉結(jié)束后要有專門記錄交鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦存檔備案。
工作報(bào)告制度
(一)村干部重大事項(xiàng)向黨支部報(bào)告
1、報(bào)告內(nèi)容:①在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面可能引起干部、群眾誤解和個(gè)人家庭遇到的某些問(wèn)題時(shí),需要上級(jí)黨委政府給予理解、支持和幫助的有關(guān)情況;②建房(含拆、翻建)、房屋買賣、宅基地轉(zhuǎn)讓和住房變遷等情況;③村干部本人發(fā)生違法、違紀(jì)行為或重大民事糾紛的情況;④本人認(rèn)為需要向黨支部報(bào)告的其他事項(xiàng)。
2、報(bào)告形式:報(bào)告一般采用書面方式,黨支部書記、村委會(huì)主任向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告,其他成員向村黨支部報(bào)告。
(二)村民委員會(huì)向村黨支部報(bào)告
1、報(bào)告內(nèi)容:①貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府的有關(guān)批示和決定情況;②村委會(huì)任期工作目標(biāo)和工作計(jì)劃;③發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃措施,村重大投資和大額資金使用方案及本村公共事業(yè)和公益事業(yè)的計(jì)劃;④需提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng);⑤需由上級(jí)黨委政府采取措施或協(xié)調(diào)解決的提議;⑥村務(wù)管理中的重大事項(xiàng)以及村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理方案和結(jié)果;⑦其它需要報(bào)告的重大事項(xiàng)。
2、報(bào)告形式:定期或不定期兩種。村委會(huì)每年至少向村黨支部報(bào)告工作兩次,碰到重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。村黨支部對(duì)村民委員會(huì)報(bào)告的事項(xiàng),應(yīng)在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,召集有關(guān)人員及時(shí)研究,并教育引導(dǎo)黨員做好宣傳工作,發(fā)揮帶頭作用。
(三)村黨支部向黨員報(bào)告村黨支部。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則。要定期不定期召開(kāi)黨員大會(huì),及時(shí)通報(bào)本村、本支部重大事項(xiàng),主動(dòng)征求意見(jiàn),通報(bào)各項(xiàng)決策落實(shí)情況。
村級(jí)紀(jì)檢工作檢查制度
一、對(duì)村“兩委”班子決策、黨務(wù)、村務(wù)情況進(jìn)行全程監(jiān)督;
二、對(duì)村“兩委”班子成員辦理黨務(wù)、村務(wù)進(jìn)行檢查。
三、受理群眾對(duì)本村黨員、干部的控告和檢舉;
四、協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)本村黨員、干部的違法違紀(jì)行為進(jìn)行立案查處;
便民服務(wù)中心工作人員考勤制度
一、便民服務(wù)中心對(duì)窗口工作人員每日進(jìn)行考勤。中心窗口工作人員按照規(guī)定時(shí)間上下班,不得遲到、早退。原則上要求提前10分鐘到崗,超過(guò)規(guī)定上班時(shí)間即為遲到。
二、嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假,確有特殊情況應(yīng)早去早回。窗口工作人員請(qǐng)假半天以內(nèi),須經(jīng)中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);半天以上,需分管副書記批準(zhǔn)。未經(jīng)請(qǐng)假,擅自外出的作離崗處理,半天以上的作曠工處理。各類請(qǐng)假手續(xù)均由中心登記、備案,并由個(gè)人簽字,回來(lái)后及時(shí)銷假。
三、中心工作人員因工作需要,下鄉(xiāng)或外出處理公務(wù)等其他事宜均由中心負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排。
四、中心工作人員請(qǐng)假或外出要留有聯(lián)系電話,并保證暢通,其崗位由中心負(fù)責(zé)人安排其他工作人員頂崗或兼崗。
五、中心每月匯總公布窗口工作人員的考勤情況,并由中心和黨政辦公室備案。
六、考勤結(jié)果納入中心崗位責(zé)任制考核。
便民服務(wù)室主要職責(zé)
1、提供法律、政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)、市場(chǎng)信息、勞動(dòng)力需求信息等咨詢服務(wù),以及計(jì)劃生育、扶貧幫困、代寫文書契約等公益服務(wù);
2、提供證照代辦服務(wù);
3、提供民事調(diào)解服務(wù)、化解矛盾糾紛;
4、向本村村民和相關(guān)企業(yè)提供代辦、協(xié)辦服務(wù);
5、負(fù)責(zé)向當(dāng)事人提供咨詢服務(wù);
6、負(fù)責(zé)處理鎮(zhèn)政府委托村民委員會(huì)辦理的可以在村級(jí)便民服務(wù)室處理的事務(wù)。
管理區(qū)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督制度
為充分履行《黨章》賦予的職責(zé),促進(jìn)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督工作,促進(jìn)黨內(nèi)和諧,特制訂本制度。
一、根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,開(kāi)展區(qū)黨委和管理區(qū)紀(jì)委間的同級(jí)監(jiān)督工作,以促進(jìn)黨內(nèi)民主,發(fā)展黨的事業(yè)。
二、區(qū)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督力度,保證紀(jì)委的監(jiān)督作用在黨紀(jì)條規(guī)的規(guī)定內(nèi)實(shí)施,為紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督創(chuàng)造條件。管理區(qū)紀(jì)委要切實(shí)履行《黨章》賦予的職責(zé),發(fā)揮職能作用,有效開(kāi)展對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督工作。
三、黨委召開(kāi)有關(guān)重大事項(xiàng)決策、重要人事任免等重要會(huì)議或民主生活會(huì)、年初年終會(huì)議時(shí),除有保密要求外,應(yīng)安排專職紀(jì)委副書記列席。
四、紀(jì)委副書記可以就職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)參與討論,發(fā)表意見(jiàn)。區(qū)黨委應(yīng)為紀(jì)委副書記參與和開(kāi)展監(jiān)督創(chuàng)造條件。
五、管理區(qū)紀(jì)委可就黨委會(huì)議提出紀(jì)委副書記列席的建議,黨委應(yīng)予以尊重和充分考慮。
六、建立黨委書記與紀(jì)委書記定期雙向談話制,每月談話一次以上,談話內(nèi)容為機(jī)關(guān)干部(包括班子成員)的出勤、工作、廉潔自律情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況、紀(jì)檢信訪情況、違紀(jì)案件查辦情況、黨委紀(jì)委自身建設(shè)情況等。
七、黨委書記、紀(jì)委書記應(yīng)本著互相尊重、互相信任、互相支持、平等友愛(ài)的態(tài)度,充分聽(tīng)取對(duì)方的想法、意見(jiàn)和建議,并在考慮和采取工作措施時(shí)加以體現(xiàn)。
八、區(qū)黨委在作出重大事項(xiàng)決策前,其決策程序應(yīng)事先征詢管理區(qū)紀(jì)委的意見(jiàn)。管理區(qū)紀(jì)委應(yīng)本著實(shí)事求是認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度就決策程序是否符合有關(guān)規(guī)定提出明確意見(jiàn)。
九、區(qū)黨委和紀(jì)委要正確對(duì)待相互監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督意見(jiàn),以改進(jìn)工作,促進(jìn)團(tuán)結(jié),共同推進(jìn)“和諧管理區(qū)”建設(shè)。
管理區(qū)黨務(wù)公開(kāi)制度
第一條 為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,擴(kuò)大黨員群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高黨組織執(zhí)政能力和拒腐防變能力,制定本制度。
第二條 黨務(wù)公開(kāi)的基本原則。服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展;依法依紀(jì)、有序推進(jìn);因地制宜、務(wù)求實(shí)效;積極穩(wěn)妥,適當(dāng)公開(kāi)。
第三條
黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容。凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容,凡是黨員和群眾關(guān)注的重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
第四條 黨務(wù)公開(kāi)的形式。黨務(wù)公開(kāi)要本著簡(jiǎn)便及時(shí)、利于監(jiān)督的原則,針對(duì)不同內(nèi)容確定公開(kāi)形式。適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的,可通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、黨員活動(dòng)室和設(shè)立文件查閱處等形式公開(kāi)。適宜對(duì)全社會(huì)公開(kāi)的,可采取黨務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)電話、黑板報(bào)、黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱等形式公開(kāi)。
第五條 黨務(wù)公開(kāi)的程序。黨務(wù)公開(kāi)要遵循“事前公開(kāi)、征求意見(jiàn),決策和結(jié)果公開(kāi)、接受監(jiān)督”的基本程序。公開(kāi)的項(xiàng)目、范圍、形式要經(jīng)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核;對(duì)于黨內(nèi)重要決策和涉及黨員、群眾切身利益的重大問(wèn)題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取黨內(nèi)公開(kāi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行。
第六條 黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限。公開(kāi)時(shí)間要與公開(kāi)內(nèi)容相適應(yīng),做到固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)、常規(guī)性工作定期公開(kāi)、臨時(shí)性工作及時(shí)公開(kāi)。對(duì)于重大或復(fù)雜問(wèn)題,根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開(kāi)。
(一)長(zhǎng)期公開(kāi):黨委工作職責(zé)、結(jié)構(gòu)設(shè)置和班子成員分工情況;黨委的工作計(jì)劃、總結(jié);黨內(nèi)學(xué)習(xí)、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員責(zé)任等方面的制度;黨員基本情況;黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組人員組成情況。
(二)定期公開(kāi):黨委開(kāi)展的有關(guān)服務(wù)性、群眾性等需要公開(kāi)的活動(dòng)情況;黨員參加組織生活和繳納黨費(fèi)情況;新黨員發(fā)展工作,包括入黨積極分子的情況、黨員發(fā)展前公示、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前公示和發(fā)展工作程序等有關(guān)內(nèi)容;黨組織工作目標(biāo)進(jìn)展或完成情況;落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況。
(三)及時(shí)公開(kāi):階段性重點(diǎn)工作安排以及進(jìn)展落實(shí)情況;黨員、黨委考核情況和內(nèi)受表彰、批評(píng)情況;黨員和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況;黨委對(duì)黨員提出的意見(jiàn)、建議整改落實(shí)情況;上級(jí)黨組織認(rèn)為需要公開(kāi)的其它內(nèi)容。
管理區(qū)政務(wù)公開(kāi)制度
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,提高基層政務(wù)工作的公開(kāi)度和透明度,制定本制度。
第二條 本制度所稱政務(wù)事項(xiàng),是指與人民群眾利益密切相關(guān),需要人民群眾配合和支持的重要事項(xiàng)。
第三條 政務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)原則:依法公開(kāi)、真實(shí)全面;提高行政效能,保障社會(huì)穩(wěn)定;保證公開(kāi)對(duì)象全覆蓋;保護(hù)國(guó)家、公民、企業(yè)合法權(quán)益。
第四條 政務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)的內(nèi)容。
(一)法律法規(guī)規(guī)定在履行行政職能過(guò)程中必須向社會(huì)公告、公示的事項(xiàng);
(二)涉及人員聘用和調(diào)整、榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)審等重要人事事項(xiàng);
(三)其他按規(guī)定須向社會(huì)公告、公示的事項(xiàng)。
第五條 政務(wù)公開(kāi)的形式:網(wǎng)站;公文;報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體;設(shè)立在人群密集或社區(qū)的固定告示牌;其他適當(dāng)?shù)男问?,如?tīng)證會(huì)、群眾座談會(huì)等。
第六條 政務(wù)公開(kāi)的時(shí)限。擬作出的重大決策、部署和可預(yù)知的重大事項(xiàng)必須在事項(xiàng)發(fā)生之前告示,不可預(yù)知事項(xiàng)必須在事項(xiàng)發(fā)生之后第一時(shí)間告示。
第七條 政務(wù)公開(kāi)的程序。凡需統(tǒng)一向社會(huì)告示的政務(wù)事項(xiàng),由有關(guān)部門提出告示的內(nèi)容、形式、時(shí)間等,按照政務(wù)公開(kāi)預(yù)審制度規(guī)定的程序,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)審查同意后,由黨政辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施公開(kāi)。告示發(fā)布以后,告示發(fā)布部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪的接待、解答工作。對(duì)群眾反映的意見(jiàn)和建議,要統(tǒng)籌考慮,作為決策的重要依據(jù)。告示形成的有關(guān)材料,由告示發(fā)布機(jī)關(guān)整理、歸檔。
第八條 政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包含以下要素:
(一)基本情況:包括事件發(fā)生的原因、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等;
(二)事件的影響:包括事件發(fā)生后的性質(zhì)和影響程度的預(yù)計(jì)等;
(三)擬采用的處理措施、方法:包括有關(guān)處理情況和組織措施、需要群眾做出哪些配合和注意事項(xiàng)等;
(四)附件:涉及政務(wù)事項(xiàng)的補(bǔ)充說(shuō)明等相關(guān)資料。第九條 對(duì)不按程序、規(guī)定公開(kāi),或搞假公開(kāi)、不公開(kāi),追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。因告示不到位,嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益的,按照有關(guān)規(guī)定,追究其行政責(zé)任乃至法律責(zé)任。
嚴(yán)格管理區(qū)財(cái)務(wù)審批和管理辦法 的有關(guān)規(guī)定
第一條 為切實(shí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,為規(guī)范管理區(qū)所有支出的審批,制定本規(guī)定。
第二條
基本原則
(一)決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約的原則
(二)分權(quán)、授權(quán)、責(zé)任明確的原則
第三條
規(guī)范財(cái)務(wù)審批制度。實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)審聯(lián)簽制度。分管領(lǐng)導(dǎo)由紀(jì)委書記擔(dān)任。
第四條 財(cái)務(wù)支出審批手續(xù)必須規(guī)范。支出票據(jù)必須注明用途,且必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人的書面意見(jiàn)。
第五條
單位聘用人員如擔(dān)任經(jīng)辦人,必須有其他人員作證明人,否則財(cái)務(wù)部門要拒絕入賬。
第六條 加強(qiáng)監(jiān)督
(一)各種費(fèi)用發(fā)票一律用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式票據(jù),必須注明用途,且必須有經(jīng)辦人,各線分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo),行政主要負(fù)責(zé)人簽字。若遇特殊情況或超越5000元以上發(fā)票,再由黨委書記審批。
(二)行政主要負(fù)責(zé)人在“出差、接待、工作調(diào)研”等工作中的開(kāi)支必須由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(三)實(shí)施政府采購(gòu)制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)支出管理,凡干部使用的辦公用品(特殊專業(yè)除外)一律由黨政辦統(tǒng)一采購(gòu),統(tǒng)一登記領(lǐng)用。
(四)對(duì)固定資產(chǎn)配置和大型修繕等資本性支出和項(xiàng)目支出必須經(jīng)班子集體研究決定,并有會(huì)議記錄。
(五)對(duì)商品和服務(wù)等日常公用同一件事件支出(不包括水電費(fèi)和郵電費(fèi))超過(guò)10000元以上的由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)提出方案,經(jīng)班子集體研究決定,并有會(huì)議記錄。
(六)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的原則,分管財(cái)務(wù)的副職每季在班子內(nèi)通報(bào)單位運(yùn)行或開(kāi)支情況。
(七)管理區(qū)紀(jì)委每半年對(duì)本單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并將檢查結(jié)果上報(bào)縣(市)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局。管理區(qū)干部職務(wù)消費(fèi)管理規(guī)定
一、根據(jù)事實(shí)求是、厲行節(jié)約、規(guī)范管理、有利工作的原則,對(duì)招待費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)費(fèi)等五個(gè)項(xiàng)目實(shí)行限量包干,憑帳核銷。
二、通訊費(fèi)、交通費(fèi)隨工資發(fā)放,超支不補(bǔ),節(jié)約歸己。
三、干部外出開(kāi)會(huì)、辦公事由黨政辦公室統(tǒng)一派車。對(duì)交通費(fèi)實(shí)行包干到人,節(jié)約歸己,超支自付。根據(jù)工作范圍和縣(市)區(qū)除距離確定交通費(fèi)總額,依據(jù)干部的職務(wù)、分工等因素確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
四、招待費(fèi)和公務(wù)費(fèi)按對(duì)口接待的原則,實(shí)行限量包干、一月一結(jié),年終結(jié)算。超過(guò)包干限額由個(gè)人支付50%,節(jié)約部分按50%獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人,50%滾存下年使用。分管部門領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng),實(shí)行砍斷結(jié)算。各管理區(qū)在總額范圍內(nèi)自行確定使用方法,既可以分解到崗、包干到人,也可以由單位集中使用,記賬核銷。要加強(qiáng)對(duì)接待費(fèi)的監(jiān)督管理,定期對(duì)接待費(fèi)使用情況公開(kāi)公示,接受監(jiān)督。
五、需憑單據(jù)報(bào)銷的各項(xiàng)開(kāi)支,每張單據(jù)必須有經(jīng)手人、證明人、分管領(lǐng)導(dǎo)、審批領(lǐng)導(dǎo)簽字后予以報(bào)銷。實(shí)行日清月結(jié),跨月單據(jù)不予報(bào)銷。
六、領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)到下屬單位或利用職權(quán)到相關(guān)部門報(bào)銷“五項(xiàng)”費(fèi)用,不準(zhǔn)因節(jié)約費(fèi)用延誤影響工作。
管理區(qū)重大工程建設(shè)招投標(biāo)管理制度
第一條 為全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度,扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),杜絕工程建設(shè)中的不正之風(fēng),制訂本制度。
第二條 招投標(biāo)范圍。
(一)凡是50萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目都必須進(jìn)入招投標(biāo)中心進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo);
(二)50萬(wàn)元以下的管理區(qū)招標(biāo)工程項(xiàng)目必須經(jīng)管理區(qū)黨委會(huì)議決定是否建設(shè),再進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)(議標(biāo))。
第三條 招標(biāo)單位要求。
(一)招標(biāo)單位制作出詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)圖紙和工程預(yù)算表,單項(xiàng)工程金額在10萬(wàn)元以上的工程必須附上工程預(yù)算審計(jì)報(bào)告;
(二)招標(biāo)單位必須在開(kāi)標(biāo)前7天上墻公布或電視(廣播)發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)寫明招標(biāo)工程名稱,招標(biāo)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、投資量、質(zhì)量要求、實(shí)施地點(diǎn)和施工單位資質(zhì);
(三)招標(biāo)時(shí),招標(biāo)單位以最低工程價(jià)格決定中標(biāo)單位(人)。
第四條 投標(biāo)單位(人)必須先拿出工程預(yù)算總造價(jià)一半金額作為保證金匯到招標(biāo)單位賬戶后,方可領(lǐng)取招標(biāo)文件和參與招標(biāo)。保證金原則上隨工程進(jìn)度分批交還給中標(biāo)單位(人)。如果中標(biāo)單位(人)中途轉(zhuǎn)標(biāo)或是無(wú)故停工,保證金一律不予退還。
第五條 招標(biāo)過(guò)程由管理區(qū)紀(jì)委監(jiān)督、司法部門公證。必要時(shí),應(yīng)聘請(qǐng)縣(市)、開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督招投標(biāo)全過(guò)程。招標(biāo)結(jié)束后,由招標(biāo)單位宣布中標(biāo)單位(人),并當(dāng)場(chǎng)與中標(biāo)單位(人)簽訂工程合同。
第六條
因特殊原因不能履行招投標(biāo)過(guò)程程序或需提前動(dòng)工的項(xiàng)目由黨委會(huì)議標(biāo),并接受縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。
第七條 招標(biāo)單位必須全程監(jiān)督工程進(jìn)度及工程質(zhì)量。
管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則
第一條 為了更好地健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的集體決策制,明確議事權(quán)限,做到領(lǐng)導(dǎo)成員各司其職、各負(fù)其責(zé),制訂本規(guī)則。第二條 議事范圍。
(一)管理區(qū)黨委會(huì)議事范圍:
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)重要會(huì)議、文件精神,根據(jù)本管理區(qū)實(shí)際提出實(shí)施意見(jiàn),作出決策和部署;
2、研究決定本管理區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,部署本管理區(qū)重點(diǎn)活動(dòng)和階段性中心工作;
3、討論決定黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等有關(guān)事宜;
4、決定鎮(zhèn)(街)管干部、機(jī)關(guān)工作人員的任免、聘用、調(diào)動(dòng)、借用、考核、獎(jiǎng)懲;
5、研究決定和指導(dǎo)群團(tuán)組織的重大事項(xiàng)和換屆等工作;
6、討論通過(guò)以管理區(qū)黨委名義發(fā)出的涉及全局工作的文件和報(bào)告。
(二)黨政班子成員辦公會(huì)議事范圍:
1、傳達(dá)討論上級(jí)黨委、政府的重要會(huì)議、文件精神,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)實(shí)際,提出實(shí)施意見(jiàn)。
2、研究貫徹有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的具體措施。
3、處理人大代表提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。
4、討論研究全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。
5、討論研究管理區(qū)各部門提交的重大事項(xiàng)。
6、討論研究管理區(qū)群眾組織提出的與政府工作相關(guān)的重大問(wèn)題。
7、討論通過(guò)以管理區(qū)名義發(fā)出的涉及全局工作的文件和報(bào)告。
8、研究屬于政府職權(quán)范圍內(nèi)的其他重大事項(xiàng)。
(三)黨政聯(lián)席會(huì)議事范圍:
1、制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,確定各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2、完善各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制及年終的結(jié)算、兌現(xiàn)。
3、研究招商引資等重大事項(xiàng)。
4、研究調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)等重大問(wèn)題。
5、研究管理區(qū)財(cái)政預(yù)決算的制定、修改和實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題。
6、研究決定社會(huì)事業(yè)建設(shè)中的重大事項(xiàng)。
7、研究決定全管理區(qū)性的重大問(wèn)題。
第三條 議事會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間。會(huì)議一般每月召開(kāi)一次。如有需要可隨時(shí)召開(kāi)。
第四條 議事會(huì)議的要求。會(huì)議一般由正職領(lǐng)導(dǎo)召集并主持,必要時(shí)可委托一名副職領(lǐng)導(dǎo)召集和主持。召開(kāi)會(huì)議,一般由主要領(lǐng)導(dǎo)或黨政辦公室在會(huì)前將會(huì)議時(shí)間、議題通知與會(huì)成員。會(huì)議必須有半數(shù)以上成員出席方能舉行。遇研究干部的任免和推薦名單時(shí),必須有三分之二以上的成員出席方能舉行。議題涉及有關(guān)部門的,必要時(shí)可通知相關(guān)部門派員列席。議題涉及到某成員或其直系親屬而需要回避的,該成員應(yīng)予以回避。召開(kāi)會(huì)議時(shí),如參加人員因公、因病或其他原因不能出席的,應(yīng)事先向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,并告知黨政辦公室。
第五條 會(huì)議議題的確定。議題由各成員提出,主持人確定。也可在征得主持人同意后,由各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)提出。如屬政府職權(quán)范圍的議題,需要提交管理區(qū)黨委討論的,一般應(yīng)先經(jīng)黨政班子成員會(huì)討論并認(rèn)為確有必要的,再提交黨委會(huì)討論,必要時(shí)也可舉行黨政聯(lián)席會(huì)。對(duì)于重大決策,應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)之前,進(jìn)行必要的協(xié)商和調(diào)研論證,然后再把議題提交會(huì)議討論決定。第六條 議題的討論和表決。
(一)會(huì)議議事時(shí),應(yīng)由提出議題的領(lǐng)導(dǎo)或成員就議題作簡(jiǎn)要說(shuō)明。
(二)討論時(shí)要發(fā)揚(yáng)民主,充分發(fā)表意見(jiàn)。發(fā)言要中心突出,觀點(diǎn)明確,會(huì)議主持人要根據(jù)討論情況進(jìn)行歸納集中,提出決定或決議草案。
(三)作出決定或決議時(shí)應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,對(duì)爭(zhēng)議較多的問(wèn)題,可暫緩作出決定,在作深入調(diào)查后再行商議。
(四)對(duì)少數(shù)人的不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮,必要時(shí)可在下次會(huì)議上再行提出討論。
(五)討論干部任免時(shí),如原定人選被否定,應(yīng)由組織部門按照規(guī)定程序重新提出人選。
(六)對(duì)因病、因事缺席會(huì)議的成員,會(huì)后由黨政辦公室向其轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)議的內(nèi)容。
(七)與會(huì)成員在議事后應(yīng)對(duì)需要保密的內(nèi)容加以保密,杜絕失、泄密現(xiàn)象。
管理區(qū)重大事項(xiàng)集體決策制度
第一條 管理區(qū)黨委、政府決定重大事項(xiàng),實(shí)行黨委書記負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格遵守“集體討論、民主集中、科學(xué)決策”的程序,實(shí)行集體議事,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替集體議事和會(huì)議決定。
第二條 重大事項(xiàng)包括以下六個(gè)方面:
(一)涉及管理區(qū)工作發(fā)展目標(biāo)的重大事項(xiàng);
(二)管理區(qū)計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃;
(三)管理區(qū)政策措施;
(四)規(guī)模和費(fèi)用較大的開(kāi)資項(xiàng)目;
(五)對(duì)工作開(kāi)展指導(dǎo)性強(qiáng)的規(guī)范性文件制發(fā);
(六)其他人事工作等重大事項(xiàng)。
第三條 凡研究決定重大事項(xiàng)的會(huì)議,須有半數(shù)以上領(lǐng)導(dǎo)成員到會(huì)方可舉行,其中分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)成員必須到會(huì)。
第四條 研究決定重大事項(xiàng)的程序。
(一)咨詢論證。職能科室對(duì)重大事項(xiàng)要在調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出議題,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,方可提請(qǐng)上會(huì)。
(二)會(huì)前協(xié)調(diào)。研究決定重大事項(xiàng)的會(huì)議不得臨時(shí)動(dòng)議。議題應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員之間進(jìn)行會(huì)前協(xié)調(diào),然后由黨委書記決定是否上會(huì)。
(三)準(zhǔn)備材料。按規(guī)定由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室準(zhǔn)備規(guī)范化的上會(huì)材料。
(四)提前通知。會(huì)議通知(含議題及有關(guān)資料)須至少提前2個(gè)工作日書面送達(dá)應(yīng)到會(huì)人員,并履行簽收手續(xù)。確實(shí)無(wú)法書面送達(dá)的,用電話或其它形式通知。
(五)充分討論。會(huì)議由黨委書記主持,先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)科室負(fù)責(zé)人向會(huì)議說(shuō)明有關(guān)情況,然后安排足夠的時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論。討論中班子成員應(yīng)表明贊同或不贊同意見(jiàn)。
(六)做出決定。黨委書記在聽(tīng)取班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,作出決定。
(七)形成紀(jì)要。會(huì)議須形成“重大事項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要”。按照有關(guān)規(guī)定,重大事項(xiàng)決定(除保密外)在機(jī)關(guān)進(jìn)行通報(bào)。
第五條 遇到重大突發(fā)事件和緊急情況,來(lái)不及集體議事及會(huì)議決定的,領(lǐng)導(dǎo)成員可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及黨委書記報(bào)告。
管理區(qū)紀(jì)檢工作聯(lián)系制度
第一條 為提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局,制訂本制度。
第二條 聯(lián)系制度的方式。管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村(社區(qū))黨組織、管理區(qū)紀(jì)委成員聯(lián)系村(社區(qū))紀(jì)檢委員、村(社區(qū))紀(jì)檢委員聯(lián)系黨小組和村(居)民代表。
第三條 聯(lián)系制度的主要內(nèi)容。
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)反腐倡廉工作文件、會(huì)議精神和工作部署的情況;
(二)了解紀(jì)檢工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,提出的新觀點(diǎn)、新思路,采取的新方法、新措施;
(三)了解貫徹執(zhí)行民主集中制、執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面的情況;
(四)收集黨員、干部、群眾對(duì)紀(jì)檢工作的意見(jiàn)、建議;
(五)配合中心工作,加強(qiáng)管理區(qū)、村(社區(qū))與群眾之間的聯(lián)系、溝通和指導(dǎo)。
第四條 聯(lián)系人按照要求要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研和指導(dǎo),圍繞基層干部反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)工作。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)制度(16項(xiàng))
鎮(zhèn)紀(jì)委工作制度
一、實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和委員分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡重大問(wèn)題都要由委員會(huì)集體討論,作出決定;書記、副書記、紀(jì)委委員、紀(jì)檢監(jiān)察干事要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé)。
二、建立學(xué)習(xí)制度,定期組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、上級(jí)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作文件和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
三、經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查研究,了解和掌握新情況、新問(wèn)題,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。
四、每半年向黨委和市紀(jì)委報(bào)告一次工作。對(duì)重要文件和會(huì)議精神的貫徹落實(shí)、紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問(wèn)題,要及時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告。
五、與有關(guān)部門建立聯(lián)系制度,互相支持,協(xié)調(diào)行動(dòng),發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的整體效能。
六、依據(jù)工作職責(zé)權(quán)限,建立健全信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理等相關(guān)工作制度,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好文書檔案、案件檔案以及群眾信訪的收發(fā)、登記、整理、歸檔工作。
鎮(zhèn)紀(jì)委工作職責(zé)
一、維護(hù)黨的章程和其他重要的規(guī)章制度,監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況。
二、協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度;對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;參與黨員干部的評(píng)議、考核、考察工作。
三、會(huì)同有關(guān)部門,結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。
受理本鎮(zhèn)基層組織和群眾對(duì)黨風(fēng)黨紀(jì)問(wèn)題的檢舉、控告、四、申訴和建議等,檢查、處理黨組織和黨員干部違反黨章、黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)的案件。
五、協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府抓好政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,參與鎮(zhèn)、社區(qū)、村重點(diǎn)工程建設(shè)、重大事項(xiàng)的監(jiān)督,協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
負(fù)責(zé)對(duì)黨的紀(jì)檢監(jiān)察工作理論及有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,六、指導(dǎo)鎮(zhèn)所屬黨組織的紀(jì)檢工作,加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。
七、承辦上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和同級(jí)黨委交辦的其它工作。
鎮(zhèn)紀(jì)委工作職責(zé)
一、堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨委和鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策。
二、帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)于律己,以身作則,辦事公道,廉潔奉公。
三、維護(hù)黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)決同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng),努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
四、工作不推諉、不敷衍了事,熱情接待來(lái)訪者,認(rèn)真記錄來(lái)訪者反映的情況,對(duì)來(lái)訪來(lái)信反映的情況按有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)間調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
五、嚴(yán)格執(zhí)行查辦案件“24字方針”,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。
六、嚴(yán)格遵守保密制度,按規(guī)定妥善保管案件資料,不準(zhǔn)接受涉案單位或個(gè)人的宴請(qǐng),不準(zhǔn)向涉案人員泄露案情。
七、熱愛(ài)本職工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際至少每季度組織一次紀(jì)委委員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí),不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。
紀(jì)委書記工作職責(zé)
一、主持紀(jì)委工作,分管行政監(jiān)察工作,履行黨內(nèi)和行政監(jiān)督兩種職能,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和所在黨委、政府的指示、決議和規(guī)定。
二、協(xié)助黨委、政府貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定,監(jiān)督檢查本單位及其黨員、干部對(duì)黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)行政法規(guī)。
三、負(fù)責(zé)主持召開(kāi)鎮(zhèn)紀(jì)委全委會(huì),針對(duì)本單位黨風(fēng)廉政方面存在的問(wèn)題,研究提出意見(jiàn),制定措施,認(rèn)真執(zhí)行;對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的傾向性或重大問(wèn)題,在向黨委、政府報(bào)告的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告。
四、開(kāi)展多種形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,不斷提高黨員遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
五、受理群眾對(duì)黨員、干部的檢舉、控告,在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)檢查處理黨員、干部違反黨紀(jì)的案件。對(duì)受處分的黨員進(jìn)行經(jīng)常的回訪教育,幫助他們改正錯(cuò)誤。
六、組織對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部違犯黨紀(jì)政紀(jì)案件的查處工作。
七、負(fù)責(zé)組織對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的督促檢查和考核工作。
八、嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,同黨內(nèi)各種不正之風(fēng)和違紀(jì)行為作斗爭(zhēng),不斷增強(qiáng)黨性,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。
九、協(xié)助鎮(zhèn)黨委檢查了解各支部民主生活會(huì)情況。
十、負(fù)責(zé)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦和交辦的案件調(diào)查、反饋和通報(bào),杜絕越級(jí)問(wèn)題的發(fā)生。
十一、完成上級(jí)有關(guān)部門和黨委交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
紀(jì)委委員工作職責(zé)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨委和上級(jí)紀(jì)委文件,貫徹紀(jì)檢工作方針政策,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作部署,執(zhí)行全委會(huì)決議和決定。
二、充分發(fā)揮個(gè)人在紀(jì)委集體領(lǐng)導(dǎo)中的作用,按時(shí)參加紀(jì)委會(huì)議;參與討論研究紀(jì)委各項(xiàng)工作計(jì)劃、總結(jié),對(duì)紀(jì)委的各項(xiàng)工作提出建議;參與討論決定紀(jì)委權(quán)限內(nèi)的重大事項(xiàng),并根據(jù)事實(shí)、情節(jié),嚴(yán)肅認(rèn)真地發(fā)表自己的意見(jiàn)。
三、密切聯(lián)系群眾,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作、群眾反映的難點(diǎn)及熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)了解黨風(fēng)黨紀(jì)及黨員的思想動(dòng)態(tài),并定期或不定期地向書記匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策和研究工作提供依據(jù)。
四、經(jīng)常與各支部的紀(jì)檢委員溝通情況,研究做好紀(jì)檢工作的方式、方法,并對(duì)其工作給予指導(dǎo),促進(jìn)紀(jì)檢工作的開(kāi)展。
五、在鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展反腐倡廉工作和案件查處工作。
六、忠于職守、求真務(wù)實(shí)、身正示范、遵章守紀(jì),嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。
七、認(rèn)真完成紀(jì)委交辦的其他工作,積極配合所在單位的黨組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。
紀(jì)委干部行為規(guī)范
一、紀(jì)檢干部要時(shí)刻銘記自己的身份,時(shí)刻維護(hù)自身形象。要模范遵守《公民建設(shè)道德綱要》,言行舉止要謙虛謹(jǐn)慎、文明得體。要模范的遵紀(jì)守法。要切實(shí)做到自重、自警、自律、自省和慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎為。要光明磊落,坦蕩公正。
二、紀(jì)檢干部要積極參加各種社會(huì)公益活動(dòng)和文明村社創(chuàng)建活動(dòng)。干部家庭要遵守所在區(qū)域的各項(xiàng)管理制度和規(guī)定。要服從社會(huì)各部門、行業(yè)的正常管理,不搞特權(quán)。
三、紀(jì)檢干部要爭(zhēng)做文明公民。要注重團(tuán)結(jié)友愛(ài)、鄰里和睦。要積極爭(zhēng)創(chuàng)“五好家庭”,做到孝敬父母,愛(ài)護(hù)子女,夫妻和睦。
四、紀(jì)檢干部要崇尚廉潔、反對(duì)奢侈,崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信。要潔身自好,移風(fēng)易俗,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。
五、紀(jì)檢干部要注重培養(yǎng)健康向上的業(yè)余生活方式。要加強(qiáng)體育鍛煉,不斷增強(qiáng)身體素質(zhì)。要培養(yǎng)健康向上的志趣和愛(ài)好,要自覺(jué)抵制庸俗低級(jí)和腐朽思想文化的侵蝕。
六、紀(jì)檢干部業(yè)余時(shí)間要多讀書、多學(xué)習(xí),不斷提高自身修養(yǎng),陶冶情操。
鎮(zhèn)紀(jì)委學(xué)習(xí)調(diào)研制度
為了不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,制定本學(xué)習(xí)制度。
一、學(xué)習(xí)內(nèi)容
包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)等方面。
(一)系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,特別要以馬克思主義中國(guó)化的最新成果為中心內(nèi)容,重點(diǎn)是黨的十六大以來(lái)以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想;
(二)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,黨的章程和國(guó)家法律法規(guī);
(三)學(xué)習(xí)中央和省、市在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)方面的重大部署和要求,重點(diǎn)是關(guān)于反腐倡廉工作的部署和要求;
(四)學(xué)習(xí)黨的歷史、中國(guó)近代史和現(xiàn)代史,特別是國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律和管理等優(yōu)秀文明成果;
(五)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)等;
(六)其他學(xué)習(xí)內(nèi)容。
二、學(xué)習(xí)方式
(一)每周五下午為集中學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)日要精心組織各類學(xué)習(xí)講座、報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)交流等。
(二)黨員干部按照黨委和支部每年下發(fā)的學(xué)習(xí)重點(diǎn),利用工余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。
三、學(xué)習(xí)要求
(一)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。年初制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確每月的學(xué)習(xí)內(nèi)容;個(gè)人可根據(jù)實(shí)際情況,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí),個(gè)人自學(xué)情況每季進(jìn)行一小結(jié)。
(二)堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合。一是集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。在每周一次集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,每人每天自學(xué)不少于1小時(shí)。每人每年學(xué)習(xí)筆記不少于2萬(wàn)字,體會(huì)文章不少于2篇。二是政治理論學(xué)習(xí)與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律等專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合,組織好集中輔導(dǎo)或?qū)<沂谡n。三是理論學(xué)習(xí)與開(kāi)展調(diào)查研究相結(jié)合,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每人每年至少寫出一篇有理論、有分析、有觀點(diǎn)的調(diào)研文章。四是理論學(xué)習(xí)與開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)相結(jié)合。不定期開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、舉辦機(jī)關(guān)論壇、組織觀摩和學(xué)習(xí)交流等活動(dòng),體現(xiàn)寓教于樂(lè),增強(qiáng)實(shí)際效果。
四、保障措施
嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤登記,定期通報(bào)和檢查黨員干部學(xué)習(xí)記錄、出勤情況、讀書筆記、體會(huì)文章等。
情況通報(bào)制度
為進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi),切實(shí)保障各級(jí)黨組織黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的積極性,制定本制度。
一、通報(bào)主體及對(duì)象
黨內(nèi)情況通報(bào)主體是各級(jí)黨組織,通報(bào)對(duì)象是全體黨員。
二、通報(bào)內(nèi)容
1、貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的重大決策、重要工作部署和重要會(huì)議精神的情況;
2、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成情況和黨的建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面的情況以及階段性工作目標(biāo)任務(wù);
3、全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)情況;
4、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、人民武裝、統(tǒng)一戰(zhàn)線以及群團(tuán)工作的重要事項(xiàng);
5、干部人事工作中的重要事項(xiàng);
6、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)以及整改落實(shí)情況;
7、應(yīng)當(dāng)通報(bào)的其它事項(xiàng)。
三、通報(bào)形式
1、會(huì)議通報(bào)。主要是適宜在黨內(nèi)公開(kāi),并在一定范圍內(nèi)向黨員傳達(dá)的情況。
2、文件通報(bào)。主要是黨內(nèi)重要文件、涉及黨組織或黨員群體的重要事件等,必要時(shí)可以將文件印發(fā)到黨員個(gè)人。
3、專題通報(bào)。主要是涉及黨內(nèi)重大活動(dòng),重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決等,針對(duì)部分群體、個(gè)人或者部門進(jìn)行專題通報(bào)。
4、媒體通報(bào)。主要是需要向全體黨員通報(bào),并適宜向社會(huì)公開(kāi)的重大決策和重要事項(xiàng)等。
5、其它通報(bào)。主要是適宜向社會(huì)公開(kāi)的日常性工作或黨組織、黨員基本情況等,可采取黨務(wù)公開(kāi)欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行通報(bào)。
四、通報(bào)時(shí)限和要求
1、根據(jù)通報(bào)內(nèi)容的不同性質(zhì)和特點(diǎn),合理確定通報(bào)時(shí)限,一般性工作應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)通報(bào),重要性工作和緊急性情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)。
2、凡涉及黨和國(guó)家重要機(jī)密的內(nèi)容,不得通報(bào)。對(duì)有專門要求的決議、決定、會(huì)議內(nèi)容應(yīng)掌握在不同層次、在不同范圍內(nèi)通報(bào)。
3、對(duì)會(huì)議討論的涉及機(jī)密的問(wèn)題,不宜立即公開(kāi)的重大決策、重大事項(xiàng)、重大案件等,應(yīng)根據(jù)需要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
五、組織實(shí)施
鎮(zhèn)黨政辦公室承擔(dān)鎮(zhèn)委全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容的通報(bào)任務(wù);鎮(zhèn)紀(jì)委承擔(dān)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的通報(bào)任務(wù);鎮(zhèn)委組織辦牽頭搞好黨內(nèi)情況通報(bào)工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容的通報(bào);宣傳部門負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。
紀(jì)委例會(huì)制度
第一條 為強(qiáng)化黨的紀(jì)律檢查工作,充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能,本著嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、高效的原則,特制定本制度。
第二條 召開(kāi)紀(jì)委會(huì)議,由紀(jì)委辦公室提出會(huì)議方案(方案內(nèi)容包括:會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)議議題、參會(huì)人員)報(bào)紀(jì)委書記審定。
第三條 會(huì)議方案經(jīng)審定后,一般應(yīng)提前2-3天由紀(jì)委辦公室將會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)議議題通知到全體紀(jì)委委員,以便充分醞釀做好準(zhǔn)備,增強(qiáng)會(huì)議效果。
第四條 紀(jì)委委員接到會(huì)議通知后,應(yīng)妥善安排好自己負(fù)責(zé)的其它工作,按時(shí)參加會(huì)議,不準(zhǔn)缺席。因公或特殊情況參加不了的,必須向紀(jì)委書記請(qǐng)假獲準(zhǔn)。出席會(huì)議人員一般要超過(guò)紀(jì)委總?cè)藬?shù)的三分之二。
第五條 紀(jì)委每季度召開(kāi)一次例會(huì),在每季度的第一個(gè)月召開(kāi),不得少于四次。具體召開(kāi)時(shí)間根據(jù)工作實(shí)際確定。除例會(huì)外,根據(jù)工作急需,可隨時(shí)召開(kāi)紀(jì)委會(huì)議。
第六條 紀(jì)委會(huì)議議事范圍:
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹黨的重大方針、政策、黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、中交股份紀(jì)委監(jiān)察部和局黨委的指示精神及具體規(guī)定措施;
(二)討論黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)劃、制度的制定;
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;
(四)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況;
(五)效能監(jiān)察工作開(kāi)展情況;
(六)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從業(yè)、反腐倡廉教育情況;
(七)黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行情況;
(八)定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉形勢(shì),提出新的工作意見(jiàn);
(九)研究違法違紀(jì)案件,提出處理意見(jiàn),報(bào)局黨委或黨政聯(lián)席會(huì);
(十)紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)事宜。
召開(kāi)紀(jì)委會(huì)議前,紀(jì)委辦公室對(duì)會(huì)議議題應(yīng)充分準(zhǔn)備并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
第七條 堅(jiān)持民主集中制原則,與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)在個(gè)人充分醞釀的基礎(chǔ)上,暢所欲言,實(shí)事求是、公正公平、講政治、講大局、講紀(jì)律,確保決策科學(xué)化、民主化和正確性。
第八條 在集中與會(huì)人員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照組織原則進(jìn)行表決,形成會(huì)議決議。表決時(shí)可采取口頭表決、舉手表決或無(wú)記名投票方式表決。
第九條 與會(huì)人員必須遵守保密紀(jì)律,對(duì)會(huì)議研究的需要階段性保密的事項(xiàng)要嚴(yán)守秘密,不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)。如果泄密造成不良影響和后果,將追查和追究泄密者的責(zé)任。
第十條 與會(huì)人員參加會(huì)議時(shí)要認(rèn)真做好個(gè)人會(huì)議記錄,并慎重保管。紀(jì)委辦公室參會(huì)記錄人員要認(rèn)真做好紀(jì)委會(huì)議記錄。會(huì)議后形成會(huì)議紀(jì)要,并做好相關(guān)業(yè)務(wù)處理工作。
第十一條 對(duì)紀(jì)委例會(huì)形成的決議、決定以及會(huì)議中提出的工作要求,紀(jì)委委員必須認(rèn)真執(zhí)行,積極落實(shí)。
紀(jì)委信訪舉報(bào)工作制度
一、及時(shí)解決群眾信訪問(wèn)題(鎮(zhèn)黨委受理和市紀(jì)委交辦件),查處各種違紀(jì)問(wèn)題,解決群眾切身利益的問(wèn)題,維護(hù)信訪舉報(bào)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益。
二、及時(shí)掌握群眾信訪反映的突出問(wèn)題和重要信息,預(yù)測(cè)排查、分析研究轄區(qū)內(nèi)的信訪舉報(bào)動(dòng)態(tài),并上報(bào)市紀(jì)委。
三、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作的優(yōu)勢(shì),密切聯(lián)系群眾,化解矛盾,消除不安定因素。
四、制定轄區(qū)內(nèi)的信訪舉報(bào)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
五、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的信訪舉報(bào)工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)抓好信訪工作的目標(biāo)管理、信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)范化、制度化建設(shè)。
六、完成市紀(jì)委、監(jiān)察局交辦的其他有關(guān)工作。
紀(jì)委案件檢查工作制度
一、案件檢查工作的指導(dǎo)思想是通過(guò)執(zhí)紀(jì)辦案,維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。案件檢查必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,以事實(shí)為依據(jù),以黨紀(jì)為準(zhǔn)繩,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。
二、對(duì)群眾檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題受理后,應(yīng)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行初步核實(shí)。需初步核實(shí)的,先進(jìn)行初核后,寫出初步核實(shí)情況報(bào)告,并應(yīng)區(qū)別不同情況作出處理。
三、對(duì)檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的黨員或黨組織的違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí),確有違紀(jì)事實(shí),并需追究黨紀(jì)責(zé)任的,按照規(guī)定的權(quán)限和程序,辦理立案手續(xù)。
四、初步核實(shí)的時(shí)限為兩個(gè)月,立案審批時(shí)限不得超過(guò)一個(gè)月,案件調(diào)查的時(shí)限為三個(gè)月,復(fù)雜疑難的經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)。
五、案件立案后,成立調(diào)查組,擬定調(diào)查方案和調(diào)查提綱。
六、調(diào)查取證應(yīng)嚴(yán)格按照《案件檢查工作條例》規(guī)定組織實(shí)施。
七、案件查結(jié)后,應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),調(diào)查組將所認(rèn)定的錯(cuò)誤寫成錯(cuò)誤事實(shí)見(jiàn)面材料與被調(diào)查人見(jiàn)面并簽字,經(jīng)過(guò)集體討論,撰寫調(diào)查報(bào)告,提出處理建議。
八、經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后按規(guī)定順序裝訂案卷材料移送審理。
九、對(duì)于一般黨員給予開(kāi)除黨籍處分的,由支部討論,鎮(zhèn)紀(jì)委審批后,報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),請(qǐng)示市紀(jì)委同意;給予其他黨紀(jì)處分的,由支部討論,報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委批準(zhǔn),征得市紀(jì)委同意。對(duì)于一般干部給予降級(jí)以下處理的,由鎮(zhèn)人民政府提出建議,經(jīng)縣監(jiān)察局 報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
十、實(shí)施辦案工作責(zé)任制,在辦案中應(yīng)嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于實(shí)行辦案工作責(zé)任制和責(zé)任追究制暫行辦法》執(zhí)行。
紀(jì)委案件審理工作制度
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。審理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策、規(guī)章制度和國(guó)家的法律法規(guī),不斷提高自己的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、堅(jiān)持方針,依紀(jì)審理。把事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的辦案方針的要貫徹于審理工作始終。定性量紀(jì)必須以《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》等基本法規(guī)為依據(jù)。
三、懲前毖后、治病救人。對(duì)犯錯(cuò)誤的同志要進(jìn)行耐心的思想教育,做到恰當(dāng)處理,既反對(duì)懲辦主義,又反對(duì)姑息遷就。
四、實(shí)事求是,人人平等。審理工作中要重事實(shí)、重證據(jù),堅(jiān)持在黨的紀(jì)律面前人人平等,對(duì)違紀(jì)人員必須從嚴(yán)查處。
五、查審分離,集體審議。一般情況下,案件調(diào)查人員不得同時(shí)擔(dān)任審理人員。對(duì)需要審理的案件應(yīng)明確承辦人員,審理意見(jiàn)需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和審理人員充分討論后形成審理報(bào)告。
六、完善程序,集體決定。凡需經(jīng)本級(jí)黨委、政府、紀(jì)委決定或批準(zhǔn)以及需報(bào)上級(jí)黨委、政府、紀(jì)委批準(zhǔn)的案件,在正式?jīng)Q定或批準(zhǔn)前,必須經(jīng)過(guò)審理后形成審理報(bào)告。審理報(bào)告及下級(jí)黨組織或單位報(bào)來(lái)的有關(guān)材料按審批權(quán)限一并提請(qǐng)本級(jí)黨委、政府或紀(jì)委集體討論決定。
七、尊重權(quán)利,保守秘密。討論黨員干部職工處分的會(huì)議必須通知本人參加,允許為其辯護(hù)。處分決定和錯(cuò)誤事實(shí)材料必須同本人見(jiàn)面并簽字,聽(tīng)取其說(shuō)明和申辯,對(duì)不同意見(jiàn)要復(fù)核。檢舉材料和證人證言不得給犯錯(cuò)誤的人看。在結(jié)案前,審理人員不得向無(wú)關(guān)人員透漏案件有關(guān)情況。
八、及時(shí)歸檔,落實(shí)決定。已審結(jié)的案件必須將案件材料按倒裝順序及時(shí)裝卷歸檔,做到目錄清楚、裝訂整潔。對(duì)處分決定文件中要求落實(shí)的事項(xiàng),審理人員應(yīng)督促有關(guān)組織及個(gè)人做好落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度
一、黨風(fēng)廉政報(bào)告制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副科級(jí)以上干部,各社區(qū)、村、部門主要負(fù)責(zé)同志,每半年要專題書面向黨委、政府報(bào)告自身廉潔情況和職責(zé)范圍內(nèi)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。
二、黨風(fēng)廉政談話制度。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年都要對(duì)黨政班子成員,各社區(qū)、村、部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行一至二次集體廉政談話,對(duì)群眾反映問(wèn)題較多的,進(jìn)行個(gè)別談話。各社區(qū)、村、部門主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)黨員干部的廉政談話。
三、黨風(fēng)廉政責(zé)任考核制度。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核要與干部考核、工作目標(biāo)考核、考核等結(jié)合進(jìn)行,必要時(shí)可組織專門考核,考核情況列入廉政檔案,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)得力、政績(jī)突出的干部,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力的,要追究責(zé)任:對(duì)雖不構(gòu)成違紀(jì),但存在問(wèn)題較多,群眾意見(jiàn)大,已不適應(yīng)繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的干部,進(jìn)行必要的組織處理;對(duì)構(gòu)成違紀(jì)違法的,依紀(jì)依法予以立案查處。
述職述廉制度
一、述職述廉對(duì)象。黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及副科級(jí)以上干部,各社區(qū)、村、部門主要負(fù)責(zé)同志,都要結(jié)合民主生活會(huì)或黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,每年進(jìn)行一次述職述廉。
二、述職述廉的內(nèi)容。貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況;執(zhí)行民主集中制情況;履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況;遵守廉潔從政規(guī)定情況,存在的突出問(wèn)題和改正措施;其他需要說(shuō)明的情況。
三、述職述廉的程序。參加述職述廉的領(lǐng)導(dǎo)干部在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真搞好對(duì)照檢查,撰寫述職述廉報(bào)告;組織召開(kāi)由一定范圍人員參加的述職述廉會(huì)議進(jìn)行述職述廉;參加會(huì)議的各方面代表以無(wú)記名投票方式對(duì)述職述廉對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
四、述職述廉結(jié)果的利用。根據(jù)民主測(cè)評(píng)及考核情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人履行工作職責(zé)和廉潔自律情況作出綜合評(píng)定,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并記入干部廉政檔案,作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)守則
1、加強(qiáng)黨建理論學(xué)習(xí),開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政勤政教育,增強(qiáng)黨性觀念,提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性和拒腐防變的能力。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,全面落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。
3、主要負(fù)責(zé)人要按照職責(zé)范圍加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,主動(dòng)聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)和建議,定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
4、遵守工作制度和辦事程序,厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好經(jīng)費(fèi)的管理和使用工作。
5、遵守職業(yè)道德,廉潔自律,不接受宴請(qǐng)和禮品,不參與經(jīng)商活動(dòng),不用公款從事個(gè)人消費(fèi)、娛樂(lè)活動(dòng)。
6、堅(jiān)持原則,秉公辦事,不準(zhǔn)借工作之便為個(gè)人謀取私利。
7、妥善處理統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的來(lái)信來(lái)訪,認(rèn)真對(duì)待他們反映的情況和意見(jiàn),充分發(fā)揮民主黨派和黨外知識(shí)分子的民主監(jiān)督作用。
8、堅(jiān)持責(zé)任追究制度,對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤,造成不良影響的,要視情況追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
黨風(fēng)廉政宣傳教育制度
一、每年初制定宣傳教育工作規(guī)劃,定期召開(kāi)由鎮(zhèn)婦聯(lián)、團(tuán)委、文化、教育、司法等有關(guān)部門參加的座談會(huì),保證全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政宣傳教育各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、組織好每年一次的廉政主題教育,按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署要求,創(chuàng)新方式方法,不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。
三、深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),每年組織開(kāi)展一系列廉政文化活動(dòng),積極創(chuàng)建各級(jí)廉政文化示范點(diǎn),打造具有特色的廉政文化品牌,營(yíng)造崇廉尚潔的社會(huì)氛圍。
四、結(jié)合鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際,及時(shí)總結(jié)創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)做法,向上級(jí)紀(jì)委、各級(jí)新聞媒體提報(bào)宣傳報(bào)道和信息稿件,形成工作亮點(diǎn)。
五、組織力量開(kāi)展好紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查研究,不斷研究新問(wèn)題、提出新對(duì)策,形成質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告,以調(diào)研指導(dǎo)工作實(shí)踐,推動(dòng)工作落實(shí)。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委廉政談話制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委廉政談話制度
為認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)精神,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉潔從政行為,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
一、廉政談話的對(duì)象
本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員、各村社區(qū)干部。
二、廉政談話的原則
廉政談話要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、坦誠(chéng)相待的原則。
三、廉政談話的類型
主要分為任職廉政談話、誡勉談話、警示談話三種類型。
(一)任職廉政談話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)實(shí)際工作需要,圍繞廉潔從政的主題,與新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的談話。主談人應(yīng)重點(diǎn)圍繞如何正確對(duì)待和使用權(quán)力;如何改進(jìn)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制;如何貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)履行一崗雙責(zé);如何加強(qiáng)自身修養(yǎng),帶頭廉潔自律;如何遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,自覺(jué)接受監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行。
(二)誡勉談話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)有群眾反映或經(jīng)調(diào)查已經(jīng)出現(xiàn)違紀(jì)行為,但尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的領(lǐng)導(dǎo)干部的談話。主談人應(yīng)講清群眾反映或舉報(bào)的主要問(wèn)題,說(shuō)明其違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的程度,發(fā)展下去的后果及危害;提出處理和糾正的具體意見(jiàn)。
(三)警示談話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委針對(duì)一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社區(qū)主干的談話。主談人應(yīng)針對(duì)工作情況和干部隊(duì)伍建設(shè)情況,在客觀評(píng)價(jià)認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,指出存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性,并對(duì)今后工作重點(diǎn)或方向提出具體建議、希望和要求。
四、廉政談話的組織領(lǐng)導(dǎo)
廉政談話工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,談話對(duì)象和主談話人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委具體安排。
五、廉政談話的基本要求
(一)談話人不得少于兩人,并指定專人做好記錄。
(二)進(jìn)行廉政談話,要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,力求客觀準(zhǔn)確。要根據(jù)掌握的情況,突出重點(diǎn),有的放矢,明確提出意見(jiàn)和要求,同時(shí)應(yīng)注意方式方法,防止簡(jiǎn)單粗暴。
(三)進(jìn)行廉政談話時(shí),要認(rèn)真聽(tīng)取談話對(duì)象的陳述和意見(jiàn),根據(jù)實(shí)際情況可請(qǐng)談話對(duì)象提供書面材料。對(duì)談話對(duì)象反映的問(wèn)題和情況,要予以充分重視,認(rèn)真核實(shí),在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上,維護(hù)談話對(duì)象的合法權(quán)益。要注意保護(hù)檢舉人、反映人,不得向談話對(duì)象泄漏檢舉人、反映人的姓名、身份及檢舉、反映材料等有關(guān)情況;
(四)談話對(duì)象接到廉政談話通知后,要自覺(jué)接受談話,不得借故推諉、拖延;接受誡勉談話時(shí),要實(shí)事求是地回答和陳述問(wèn)題,提供有關(guān)材料,不得造假或隱瞞事實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委議事制度
一、議事要求:根據(jù)黨章、上級(jí)紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”的方針,加強(qiáng)紀(jì)委自身建設(shè),充分發(fā)揮紀(jì)委在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用。
二、議事原則:貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則。
三、議事范圍:圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,討論并研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大工作事項(xiàng)。
1、紀(jì)檢監(jiān)察工作的重大決策;
2、加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè)的重要措施;
3、研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大違紀(jì)案件的處理問(wèn)題;
4、討論提請(qǐng)黨委決定的重大問(wèn)題;
5、討論提請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委決定的重大問(wèn)題;
6、學(xué)習(xí)、討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大改革方案和實(shí)施意見(jiàn),為黨委決策當(dāng)好參謀;
7、貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委布置的紀(jì)檢監(jiān)察工作和其他任務(wù);
8、紀(jì)檢檢察工作理論研究。
四、議事規(guī)則:
1、隨時(shí)安排會(huì)議研究重大問(wèn)題;
2、會(huì)議由紀(jì)委書記或副書記主持,全體紀(jì)委委員均應(yīng)參加,若有特殊情況,必須請(qǐng)假,但會(huì)議要有三分之二以上成員參加才能召開(kāi);
3、重大事項(xiàng)的決策,事前要作好準(zhǔn)備,在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,在會(huì)上集體研究,作出決定;
4、討論研究有關(guān)工作或問(wèn)題時(shí),每個(gè)委員都要充分發(fā)表意見(jiàn),決策時(shí)按民主集中制原則進(jìn)行,重大問(wèn)題要實(shí)行票決制。
5、全體委員要堅(jiān)持執(zhí)行集體作出的決定,任何人不得將研究決定的內(nèi)容擅自外傳,嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律;
6、委員之間要互相支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同維護(hù)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的威信。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部深入基層聯(lián)系群眾制度
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部要深入農(nóng)村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能室了解情況,聽(tīng)取黨員、干部和群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)和建議,原則上每?jī)蓚€(gè)月一次,并配合黨委各個(gè)階段的中心工作,與考察干部、民主評(píng)議黨員、執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)檢查等工作結(jié)合起來(lái),同步進(jìn)行。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部對(duì)農(nóng)村黨組織實(shí)行聯(lián)系制度:
1、必要時(shí)可參加所聯(lián)系的黨組織的黨內(nèi)民主生活會(huì);
2、傾聽(tīng)群眾反映有關(guān)意見(jiàn),了解農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;
3、配合所聯(lián)系的黨組織做好違紀(jì)的調(diào)查核實(shí)工作;
4、負(fù)責(zé)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作課題的調(diào)查研究工作。
三、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)部門的聯(lián)系工作,加強(qiáng)對(duì)干部的保護(hù)和關(guān)心,每人聯(lián)系一至兩個(gè)重點(diǎn)部門,及時(shí)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報(bào),了解部門工作難度,幫助排憂解難,保障行政管理工作正常運(yùn)作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到切實(shí)貫徹。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作考核制度
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的科學(xué)考核,營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作氛圍,激發(fā)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的活力,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,特制定本辦法。
一、考核對(duì)象
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢干部,村(社區(qū))紀(jì)檢組織。
二、考核內(nèi)容
(一)工作完成情況
一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,村領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。大力加強(qiáng)村紀(jì)檢組織建設(shè)。
二是落實(shí)《工作規(guī)劃》,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。全年組織反腐倡廉專題教育活動(dòng)不少于4次,黨員、干部的受教育率不低于95%。制定完善反腐倡廉制度,認(rèn)真抓好落實(shí)。
三是構(gòu)建大調(diào)解快速聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制,積極處理來(lái)信來(lái)訪,按期優(yōu)質(zhì)辦結(jié)信訪件,無(wú)越級(jí)到市以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集體訪。及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委反映信訪信息。
四是加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè),抓好村班子作風(fēng)建設(shè),落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,有效解決損害農(nóng)民利益問(wèn)題。
五是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,圍繞支部重大決策、重點(diǎn)工作,積極開(kāi)展廉政監(jiān)察。
(二)日常履行工作職能的表現(xiàn),根據(jù)敬業(yè)程度、創(chuàng)新精神、工作作風(fēng)和自身建設(shè)等方面情況做出評(píng)判。
三、考核方法
(一)采取工作考核和日常工作民主評(píng)議相結(jié)合的方式。
(二)工作目標(biāo)考核辦法:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部個(gè)人、各村(社區(qū))紀(jì)檢組織根據(jù)工作考核任務(wù)先自我打分。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審核確認(rèn)后納入總分。
(三)民主評(píng)議辦法:
1、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考核組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部個(gè)人、村(社區(qū))紀(jì)檢組織的工作進(jìn)行綜合評(píng)議。
2、述職評(píng)議。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部、各村(社區(qū))紀(jì)檢委員進(jìn)行述職評(píng)議。
領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議分占60%,述職評(píng)議分占40%。
四、獎(jiǎng)懲辦法
1、依據(jù)綜合積分評(píng)選出優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等次,個(gè)人、單位各取前兩位為工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位,并將考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)反饋、通報(bào)。
2、五項(xiàng)工作中凡被上級(jí)通報(bào)批評(píng)的,不得參加綜合評(píng)先。
3、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)村(社區(qū))紀(jì)檢組織予以表彰。對(duì)后進(jìn)個(gè)人和村(社區(qū))紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
五、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo):
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考核組具體實(shí)施,日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記選用及工作規(guī)范
一、提名、任免
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的提名、任免,由市紀(jì)委市委組織部協(xié)商后,報(bào)市委決定或進(jìn)行選舉。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記任免后,由市紀(jì)委報(bào)州紀(jì)委備案。
二、分工
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記協(xié)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,主管紀(jì)檢工作,可分管與紀(jì)檢工作相關(guān)的工作,一般不得分管社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、征地拆遷等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在確定紀(jì)委書記分工時(shí),應(yīng)征求市紀(jì)委的意見(jiàn)并向其備案。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作決策、干部任免、項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要事項(xiàng)決定前的醞釀協(xié)商。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記應(yīng)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作決策、干部任免、項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要事項(xiàng)決定前的醞釀協(xié)商。有特殊原因紀(jì)委書記不能出席的,應(yīng)電話征求其意見(jiàn)。
(二)所議事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要存鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。