第一篇：工程蓄水安全鑒定資格申請(qǐng)

關(guān)于 成為“一級(jí)蓄水安全鑒定單位資格” 的申請(qǐng)報(bào)告

水利部建設(shè)與管理司：

依據(jù)水建管[2000]210號(hào)文，為進(jìn)一步規(guī)范水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定工作，保證安全鑒定工作質(zhì)量，促進(jìn)良好競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成，根據(jù)1999年部頒布的《水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法》（水建管〔1999〕177號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，黃科院特向水利部建設(shè)與管理司申請(qǐng)“一級(jí)蓄水安全鑒定單位資格”。

黃河水利科學(xué)研究院（以下簡(jiǎn)稱黃科院）創(chuàng)建于1950年10月5日，是水利部黃河水利委員會(huì)所屬的多學(xué)科、綜合性水利研究機(jī)構(gòu)，也是全國水利系統(tǒng)四所非營利性科研單位之一。

到目前為止，黃科院在職職工398人，其中高級(jí)職稱121人（其中教授級(jí)高工31人），中級(jí)職稱99人。擁有博士26人（其中博士后人），碩士61人。

50多年來，黃科院承擔(dān)并完成了包括國家自然科學(xué)基金、國家科技重點(diǎn)攻關(guān)計(jì)劃等國家級(jí)項(xiàng)目在內(nèi)的2500多項(xiàng)科研任務(wù)，有80余項(xiàng)科研成果獲國家、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，135項(xiàng)獲黃委會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)。

黃科院于2003年9月被水利部指定為大中型水庫大壩安全評(píng)價(jià)單位。

黃科院近5年來從事大壩安全鑒定方面的業(yè)績(jī)?nèi)缦拢?/p>

⑴ 2002年參加完成了甘肅省民勤縣紅崖山水庫大壩安全鑒定工作； ⑵ 2002年參加完成了故縣水庫的大壩安全監(jiān)測(cè)儀器的率定工作；

⑶ 2003年~2005年主持完成了河南省首陽山、姚孟、焦作、平頂山、安陽、開封等電廠灰壩的安全鑒定工作；

⑷ 2004年~2006年主持完成了黃河堤防供水閘的安全鑒定工作； ⑸ 2004~2005年參加完成了小浪底樞紐工程滲流監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作；

⑹ 2005年~2006年參加并部分主持完成了西霞院滲控措施的設(shè)計(jì)及滲控效果評(píng)價(jià)工作； ⑺ 2006年主持完成了金沙江白河灘水電站的大壩安全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作；

⑻ 2007年9月份主持完成了甘肅省疏勒河流域昌馬水庫的大壩安全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。⑼ 2007年10月正在進(jìn)行山東省東周水庫保安全大壩加固工程的蓄水安全評(píng)價(jià)工作。⑽ 2007年10月，參加了水利部《關(guān)于開展病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目專項(xiàng)檢查》的工作，對(duì)黃河流域各?。▍^(qū)）所屬的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。并提交了“病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)檢查報(bào)告”

黃科院是黃河流域片的唯一一家非營利性科研單位，也是黃河流域片的技術(shù)支撐單位。黃河流域內(nèi)病險(xiǎn)水庫眾多，為加強(qiáng)水利水電建設(shè)工程的安全管理，提高工程蓄水驗(yàn)收的工作質(zhì)量，保障工程及上下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全，黃科院有義務(wù)、也有責(zé)任參與黃河流域片內(nèi)部分水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定工作。亦即參與黃河流域片的水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定工作，應(yīng)該是責(zé)無旁貸。

黃科院工程力學(xué)研究所的大壩安全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)及大壩安全鑒定項(xiàng)目組，現(xiàn)有科研人員34人，中級(jí)職稱11人，高級(jí)職稱21人，博士8人，碩士12人。技術(shù)力量雄厚，科研梯隊(duì)優(yōu)良，專業(yè)分配合理。有多年的大壩蓄水安全鑒定經(jīng)驗(yàn)，所參與的大壩安全監(jiān)測(cè)及大壩安全鑒定工作，均受到了委托單位的好評(píng)。因此，黃科院有能力、也有信心成為一級(jí)蓄水安全鑒定單位之一，同時(shí)為加強(qiáng)水利水電建設(shè)工程的安全管理，提高工程蓄水驗(yàn)收的工作質(zhì)量，保障工程及上下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程(SL223-1999)》，結(jié)合水利水電建設(shè)工程的實(shí)際，依據(jù)水建管[1999]177號(hào)的有關(guān)規(guī)定，黃科院特向水利部建設(shè)與管理司申請(qǐng)“一級(jí)蓄水安全鑒定單位資格”。

申請(qǐng)單位：黃河水利科學(xué)研究院 申請(qǐng)日期： 2007年11月13日

第二篇：水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法

水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法

關(guān)于頒布《水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法》的通知

水建管[1999]177號(hào)

各流域機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水電）局，武警水電指揮部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)水利水電建設(shè)工程的安全管理，提高工程蓄水驗(yàn)收的工作質(zhì)量，保障工程及上下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程(SL223-1999)》，結(jié)合水利水電建設(shè)工程的實(shí)際，我部制定了《水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法》，現(xiàn)予以頒布。

本辦法自頒布之日起執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題請(qǐng)及時(shí)函告部建設(shè)與管理司。

一九九九年四月十六日

水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法（全文）

目錄

第一章 總則

第二章 一般規(guī)定

第三章 蓄水安全鑒定的組織

第四章 附則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)水利水電建設(shè)工程的安全管理，提高工程蓄水驗(yàn)收工作質(zhì)量，保障工程及上下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于庫容1億立方米以上的大型（包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)等）水利水電建設(shè)工程。中型水利水電建設(shè)工程可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 水庫蓄水驗(yàn)收前必須進(jìn)行蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定是大型水利水電建設(shè)工程蓄水驗(yàn)收的必要依據(jù)，未經(jīng)蓄水安全鑒定不得進(jìn)行蓄水驗(yàn)收。

第四條 蓄水安全鑒定，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、設(shè)備制造等單位負(fù)責(zé)提供資料，并有義務(wù)協(xié)助鑒定單位開展工作。

第五條 水利部負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)全國水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定工作。各級(jí)水行政主管部門按照工程竣工驗(yàn)收的分級(jí)管理權(quán)限負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)蓄水安全鑒定工作。

第六條 已竣工投入運(yùn)行的水利水電工程，其安全鑒定工作遵照《水庫大壩安全鑒定辦法》(水利部水管[1995]86號(hào))執(zhí)行。

第二章 一般規(guī)定

第七條 蓄水安全鑒定的依據(jù)是有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告、專題報(bào)告，設(shè)計(jì)變更及修改文件，監(jiān)理簽發(fā)的技術(shù)文件及說明，合同規(guī)定的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)等。

第八條 進(jìn)行蓄水安全鑒定時(shí)，鑒定范圍內(nèi)的工程形象面貌應(yīng)基本達(dá)到《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定的蓄水驗(yàn)收條件，安全鑒定使用的資料已準(zhǔn)備齊全。

第九條 蓄水安全鑒定的范圍是以大壩為重點(diǎn)，包括擋水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物的進(jìn)水口工程、涉及工程安全的庫岸邊坡及下游消能防護(hù)工程等與蓄水安全有關(guān)的工程項(xiàng)目。

第十條 蓄水安全鑒定工作的重點(diǎn)是檢查工程施工過程中是否存在影響工程安全的因素，以及工程建設(shè)期發(fā)現(xiàn)的影響工程安全的問題是否得到妥善解決，并提出工程安全評(píng)價(jià)意見；對(duì)不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件并涉及工程安全的，分析其對(duì)工程安全的影響程度，并作出評(píng)價(jià)意見；對(duì)雖符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，但專家認(rèn)為構(gòu)成工程安全運(yùn)行隱患的，也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分析和作出評(píng)價(jià)。

第十一條 蓄水安全鑒定內(nèi)容：

1、檢查工程形象面貌是否符合蓄水要求。

2、檢查工程質(zhì)量（包括設(shè)計(jì)、施工等）是否存在影響工程安全的隱患。對(duì)關(guān)鍵部位、出現(xiàn)過質(zhì)量事故的部位以及有必要檢查的其他部位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，包括抽查工程原始資料和施工、設(shè)備制造驗(yàn)收簽證，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)使用鉆孔取樣、充水試驗(yàn)等技術(shù)手段進(jìn)行檢測(cè)。

3、檢查洪水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程泄洪設(shè)施的泄洪能力，消能設(shè)施的可靠性，下閘蓄水方案的可靠性，以及調(diào)度運(yùn)行方案是否符合防洪和度汛安全的要求。

4、檢查工程地質(zhì)條件、基礎(chǔ)處理、滑坡及處理、工程防震是否存在不利于建筑物的隱患。

5、檢查工程安全檢測(cè)設(shè)施、檢測(cè)資料是否完善并符合要求。

第十二條 蓄水安全鑒定工作中，不進(jìn)行工程質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定。

第十三條 蓄水安全鑒定程序：

1、安全鑒定前，安全鑒定單位制定蓄水安全鑒定工作大綱，明確鑒定的主要內(nèi)容，提出鑒定工作所需資料清單。

2、聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行等建設(shè)各方的情況介紹。

3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集資料。

4、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行等建設(shè)各方分別編寫自檢報(bào)告。

5、專家組集中分析、研究有關(guān)工程資料，與建設(shè)各方溝通情況，必要時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核、現(xiàn)場(chǎng)檢查或檢測(cè)。專家組討論并提出鑒定報(bào)告初稿。

6、在與建設(shè)各方充分交換意見的基礎(chǔ)上，作出工程安全評(píng)價(jià)，完成蓄水安全鑒定報(bào)告，專家組全體成員簽字認(rèn)可。

第三章 蓄水安全鑒定的組織

第十四條 項(xiàng)目法人認(rèn)為工程符合蓄水安全鑒定條件時(shí)，可決定組織蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定，由項(xiàng)目法人委托經(jīng)水利部認(rèn)定有資格的單位承擔(dān)，與之簽定蓄水安全鑒定合同，并報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目上級(jí)主管部門核備。接受委托負(fù)責(zé)蓄水安全鑒定的單位（即鑒定單位）應(yīng)成立專家組，并將專家組組成情況報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門核備。

第十五條 鑒定專家組應(yīng)由專業(yè)水平高、工程設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、具有高級(jí)工程師以上職稱的專家組成，包括水文、地質(zhì)、水工、施工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)等有關(guān)專業(yè)。鑒定專家組三分之一以上人員須聘請(qǐng)責(zé)任單位以外的專家參加。

第十六條 項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、設(shè)備制造等參建單位的在職人員或從事過本工程設(shè)計(jì)、施工、管理的其它人員，不能擔(dān)任專家組成員。

第十七條 項(xiàng)目法人應(yīng)組織建設(shè)各方認(rèn)真做好配合鑒定專家組進(jìn)行的工作，包括：

1、準(zhǔn)確、及時(shí)提供鑒定工作所需的各種工程資料。

2、根據(jù)專家組的要求，組織相對(duì)固定的專業(yè)人員和工作人員，向?qū)＜医M介紹有關(guān)工程情況，對(duì)專家組提出的問題進(jìn)行解答。

3、根據(jù)專家組的要求，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行補(bǔ)充分析工作，并提出相應(yīng)的專題報(bào)告。

4、為專家組在現(xiàn)場(chǎng)工作提供必要的工作條件。

第十八條 鑒定單位應(yīng)將鑒定報(bào)告提交給項(xiàng)目法人，并抄報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門。工程驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)將鑒定報(bào)告分送給驗(yàn)收委員會(huì)各成員。

第十九條 項(xiàng)目法人應(yīng)組織建設(shè)各方，對(duì)鑒定報(bào)告中指出的工程安全問題和提出的建議，進(jìn)行認(rèn)真的研究和處理，并將處理情況書面報(bào)告驗(yàn)收委員會(huì)。

第二十條 建設(shè)各方應(yīng)對(duì)所提供資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。凡在工程安全鑒定工作中提供虛假資料，發(fā)現(xiàn)工程安全隱患隱瞞不報(bào)或謊報(bào)的單位，由項(xiàng)目主管上級(jí)部門或責(zé)成有關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理。

第二十一條 鑒定單位應(yīng)獨(dú)立地進(jìn)行工作，提出客觀、公正、科學(xué)的鑒定報(bào)告，并對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人等任何單位或個(gè)人，均不得妨礙和干預(yù)鑒定單位和鑒定專家組獨(dú)立地作出鑒定意見。

第二十二條 建設(shè)各方對(duì)鑒定報(bào)告有重大分歧意見的，應(yīng)形成書面意見送鑒定單位，并抄報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門。

第二十三條 進(jìn)行工程驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收委員會(huì)依據(jù)鑒定報(bào)告，并聽取建設(shè)各方的意見，作出驗(yàn)收結(jié)論。當(dāng)對(duì)個(gè)別疑難問題難以作出結(jié)論時(shí)，主任委員單位應(yīng)組織有關(guān)專家或委托科研單位進(jìn)一步論證，提出結(jié)論意見。

第二十四條 蓄水安全鑒定不代替和減輕建設(shè)各方由于工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、制造、管理等方面存在問題應(yīng)負(fù)的工程安全責(zé)任。

第四章 附則

第二十五條 蓄水安全鑒定工作所需費(fèi)用，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)從工程驗(yàn)收費(fèi)中列支。

第二十六條 本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

第三篇：××水庫工程蓄水安全鑒定工作大綱

附件一

山西省××水庫工程 蓄水安全鑒定工作大綱

水利部水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院

二〇〇八年五月十二日

目 錄 任務(wù)與范圍 基本要求和主要內(nèi)容 3 所需準(zhǔn)備的資料 4 自檢報(bào)告 安全鑒定工作安排

附：1 建設(shè)各方應(yīng)為蓄水安全鑒定報(bào)告提供的主要圖紙 蓄水安全鑒定專家組名單（略）任務(wù)與范圍

1.1 任務(wù)

根據(jù)水利部《水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法》（水建管〔1999〕177號(hào)）的要求，受榆社縣××水庫續(xù)建工程項(xiàng)目部的委托，水利部山西水利水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院組織專家，對(duì)××水庫工程進(jìn)行蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定的任務(wù)是對(duì)與下閘蓄水有關(guān)已完建工程做出安全評(píng)價(jià)，為蓄水驗(yàn)收提供必要的依據(jù)。1.2 范圍

經(jīng)與××水庫續(xù)建工程項(xiàng)目部研究，本次工程下閘蓄水安全鑒定工作范圍是：攔河壩（粘土斜墻堆石壩）、溢洪道、泄洪洞、引水工程進(jìn)水口、基礎(chǔ)防滲工程及已調(diào)試完畢的各類閘門和啟閉機(jī)等金屬結(jié)構(gòu)、安全監(jiān)測(cè)設(shè)施，以及涉及工程安全的近壩庫岸穩(wěn)定、下游消能防護(hù)工程等與工程蓄水安全運(yùn)行有關(guān)的工程項(xiàng)目?；疽蠛椭饕獌?nèi)容

2.1 基本要求

安全鑒定工作嚴(yán)格遵照水利部《水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法》（水建管[1999]177號(hào)）、《水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（SL258-2000）、《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-1999）及《水利工程項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》（部令30號(hào)）進(jìn)行，其基本要求是： 2.1.1 檢查工程形象面貌是否滿足安全蓄水的條件。

2.1.2 蓄水安全鑒定工作重點(diǎn)是：檢查工程施工過程中是否存在影響工程安全的因素，以及工程建設(shè)期發(fā)現(xiàn)的影響工程安全的問題是否得到妥善解

決，并提出工程安全評(píng)價(jià)意見；對(duì)不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件并涉及工程安全的，分析其對(duì)工程安全的影響程度，做出評(píng)價(jià)意見；對(duì)雖符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，但專家認(rèn)為構(gòu)成工程安全運(yùn)行隱患的，也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分析和做出評(píng)價(jià)。

2.1.3 對(duì)影響工程安全蓄水的地質(zhì)、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行的有關(guān)工程問題進(jìn)行分析做出評(píng)價(jià)，并提出確保工程蓄水安全運(yùn)行的意見和建議。2.1.4 對(duì)工程及設(shè)備的缺陷、質(zhì)量事故檢查處理報(bào)告以及有關(guān)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.1.5 對(duì)關(guān)鍵部位、出現(xiàn)過質(zhì)量事故的部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，包括抽查工程原始資料和施工、設(shè)備制造驗(yàn)收簽證等，并進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.1.6 建設(shè)各方所提供的資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠；鑒定單位的鑒定結(jié)論必須客觀、公正、科學(xué)。2.2 鑒定的主要內(nèi)容 2.2.1 工程基本情況

1、工程概況。

2、工程設(shè)計(jì)與審批過程。

3、工程建設(shè)過程及達(dá)到的形象面貌。

4、下閘蓄水前應(yīng)達(dá)到和已達(dá)到的工程形象面貌。2.2.2 工程防洪、度汛

1、檢查分析延長水文系列后復(fù)核原設(shè)計(jì)的徑流洪水成果；評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)特征水位及泄水建筑物（泄洪洞、溢洪道）的泄洪能力；檢查調(diào)度運(yùn)行方案是否合理，能否達(dá)到防洪、安全度汛及綜合利用的要求。

2、檢查下閘蓄水方案的可靠性；下閘蓄水時(shí)間；下閘蓄水后工程度汛措施及工程進(jìn)度安排；蓄水初期滿足下游供水要求的措施。2.2.3 地質(zhì)條件

1、區(qū)域地質(zhì)概況。

2、水庫區(qū)工程地質(zhì)。

3、樞紐工程地質(zhì)條件。

4、天然建筑材料。

5、評(píng)價(jià)與建議。

2.2.4 攔河壩（粘土斜墻堆石壩）

1、對(duì)一、二期壩體及壩基地質(zhì)條件進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

2、壩基處理設(shè)計(jì)（含高壓噴射灌漿、帷幕灌漿等）以及施工質(zhì)量是否符合要求，提出評(píng)價(jià)。

3、對(duì)大壩滲流穩(wěn)定和壩坡穩(wěn)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4、根據(jù)質(zhì)檢報(bào)告并結(jié)合監(jiān)測(cè)成果，對(duì)大壩質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5、壩的未完工程安排。

6、施工期觀測(cè)資料及其分析。

7、施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。2.2.5 溢洪道

1、對(duì)開挖后的工程地質(zhì)條件評(píng)價(jià)。

2、工程布置、結(jié)構(gòu)體型設(shè)計(jì)、穩(wěn)定計(jì)算成果分析。

3、水力學(xué)特性及水工模型試驗(yàn)成果分析評(píng)價(jià)。

4、混凝土結(jié)構(gòu)及防滲排水系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)。

5、消能防沖設(shè)施的安全性及可靠性分析與評(píng)價(jià)。

6、施工質(zhì)量評(píng)價(jià)。2.2.6 泄洪洞及引水工程進(jìn)水口

1、對(duì)開挖后的工程地質(zhì)條件評(píng)價(jià)。

2、對(duì)進(jìn)水口開挖邊坡及處理措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3、對(duì)進(jìn)水塔、閘室設(shè)計(jì)及洞身設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4、灌漿設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量評(píng)價(jià)。

5、混凝土缺陷調(diào)查分析和處理情況評(píng)價(jià)。2.2.7 金屬結(jié)構(gòu)

檢查溢洪道、隧洞等建筑物的閘門、啟閉機(jī)及門槽、攔污柵的設(shè)計(jì)，并對(duì)制造、安裝及運(yùn)行的安全可靠性進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。2.2.8 安全監(jiān)測(cè)

1、對(duì)工程安全監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。

2、對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性、完整性及監(jiān)測(cè)成果反映的工程性態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)。所需準(zhǔn)備的資料

3.1 工程資料分類

為滿足下閘蓄水安全鑒定工作的需要，××水庫續(xù)建工程項(xiàng)目部應(yīng)組織建設(shè)各方為蓄水安全鑒定準(zhǔn)備好所需要的各種工程資料，以便安全鑒定專家組依據(jù)資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢查工程設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)施工質(zhì)量。各種工程資料主要包括三類。

1、第一類：

（1）工程建設(shè)管理報(bào)告；（2）地質(zhì)自檢報(bào)告；（3）設(shè)計(jì)自檢報(bào)告；（4）施工自檢報(bào)告（5）監(jiān)理自檢報(bào)告；

（6）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見；（7）重要工程問題的專題報(bào)告等（若有）；

（8）主要的設(shè)計(jì)修改通知單及重大設(shè)計(jì)變更的審批意見。這類資料在編寫蓄水安全鑒定報(bào)告前預(yù)先提供給專家組使用，并作為工程安全鑒定報(bào)告的附件。

2、第二類：

（1）初步設(shè)計(jì)報(bào)告及審批意見；

（2）初步設(shè)計(jì)以后的專題報(bào)告及審批文件；（3）招標(biāo)設(shè)計(jì)文件及圖紙，合同文件；（4）監(jiān)理簽發(fā)的施工圖紙；

（5）有關(guān)安全監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)和施工的技術(shù)文件、圖紙和資料；（6）各階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（7）專家咨詢意見及有關(guān)重要文件；

（8）經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)的工程項(xiàng)目劃分意見（含主要分部工程、主要單位工程、重要隱蔽工程、工程關(guān)鍵部位）；

（9）分部工程驗(yàn)收簽證以及分部工程施工質(zhì)量評(píng)定表，應(yīng)按《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表填表說明與示例》表03規(guī)定填寫。

這類資料，提供給專家組閱研，專家組借閱后歸還。

3、第三類：

設(shè)計(jì)、施工過程中的各類工程原始資料、試驗(yàn)報(bào)告、觀測(cè)資料、單元工程施工質(zhì)量評(píng)定表等，供專家組抽查閱研。3.2 對(duì)資料的要求

1、建設(shè)各方為工程蓄水安全鑒定所提供的上述文件、圖紙和其它資料，應(yīng)準(zhǔn)確可靠，并有逐級(jí)簽字和單位蓋章。

2、設(shè)計(jì)單位所提供的資料應(yīng)符合上級(jí)主管部門歷次審查和批復(fù)的要求并反映最終采用的成果，對(duì)有關(guān)成果應(yīng)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

3、工程施工、金結(jié)和設(shè)備制造、安裝、監(jiān)理單位所提供的資料，應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、檢查、驗(yàn)收及有關(guān)對(duì)外委托試驗(yàn)成果，并對(duì)這些成果提出分析和評(píng)價(jià)意見。

4、采用新材料、新設(shè)備、新工藝，應(yīng)提供鑒定報(bào)告，并對(duì)實(shí)際應(yīng)用成果提出評(píng)價(jià)意見。自檢報(bào)告

為使建設(shè)各方編寫的自檢報(bào)告能夠滿足工程安全鑒定工作的需要，現(xiàn)提出各類自檢報(bào)告應(yīng)包含的基本內(nèi)容及編寫要求，供編寫自檢報(bào)告時(shí)參考，自檢報(bào)告建議分單位編寫。4.1 工程地質(zhì)自檢報(bào)告

1、工程地質(zhì)勘察工作簡(jiǎn)況（含各階段完成的實(shí)物工作量、專題研究）。

2、區(qū)域地質(zhì)概況（含地震基本烈度、地震動(dòng)參數(shù)、水庫誘發(fā)地震的可能性及烈度）。

3、水庫區(qū)工程地質(zhì)條件。

4、主要建筑物工程地質(zhì)條件。

分述大壩、溢洪道、泄洪隧洞、引水建筑物的工程地質(zhì)條件，著重于開挖后的情況、地質(zhì)參數(shù)和處理措施的評(píng)價(jià)與建議。

對(duì)施工中因發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化而導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案發(fā)生重大修改的問題要敘述清楚。

5、近壩區(qū)庫岸穩(wěn)定情況評(píng)價(jià)。

6、天然建筑材料。

7、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件總評(píng)價(jià)及建議。

8、附圖、附表。4.2 工程設(shè)計(jì)自檢報(bào)告

1、工程及設(shè)計(jì)工作簡(jiǎn)況（所在河流、建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)過、開發(fā)任務(wù)、工程類別、規(guī)模及主要建筑物等級(jí)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、樞紐組成、工程量及概算總投資等）。

2、洪水資料和設(shè)計(jì)洪水復(fù)核，初期蓄水水庫調(diào)度方案及工程度汛。初期蓄水對(duì)下游用水影響的分析及解決的意見。

3、樞紐總布置、主要建筑物型式選擇及結(jié)構(gòu)尺寸確定。

4、攔河壩斷面型式、壩頂安全超高、筑壩材料分區(qū)、材料特性、顆分曲線及填筑標(biāo)準(zhǔn)，防浪墻設(shè)計(jì)；攔河壩設(shè)計(jì)采用參數(shù)及計(jì)算成果（滲流、穩(wěn)定、應(yīng)力變形、抗震及結(jié)構(gòu)計(jì)算等）的合理性分析，結(jié)合沉降變形等觀測(cè)資料進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

5、大壩壩基處理，有關(guān)高壓噴射灌漿、帷幕灌漿設(shè)計(jì)及其他不良地

質(zhì)現(xiàn)象處理和安全評(píng)價(jià)。

6、泄水和引水建筑物工程布置、穩(wěn)定及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，高速水流防空蝕抗沖磨以及固結(jié)、帷幕灌漿設(shè)計(jì)等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

7、壩址區(qū)岸坡穩(wěn)定分析及評(píng)價(jià)。

8、重要設(shè)計(jì)修改和變更情況。

9、對(duì)施工質(zhì)量缺陷處理及效果評(píng)價(jià)。

10、對(duì)已完工程施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。

11、工程存在問題及建議。

12、下閘蓄水方案設(shè)計(jì)。

13、附工程特性表。

14、附圖。4.3 施工質(zhì)量自檢報(bào)告

1、施工項(xiàng)目簡(jiǎn)況，承包、分包情況，已完工程量和形象面貌，未完工程特別是本與工程安全度汛有關(guān)的進(jìn)度安排。

2、各種原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量控制、試驗(yàn)、檢測(cè)情況及評(píng)價(jià)（砂石骨料、水泥、鋼筋、外加劑、止水等分述）。

3、主要施工方法、技術(shù)措施。重要隱蔽工程、工程關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量控制、技術(shù)措施、施工工藝要求以及質(zhì)量檢測(cè)等。

4、開挖和不良地質(zhì)條件地基處理，高壓噴射灌漿、固結(jié)和帷幕灌漿質(zhì)量及評(píng)價(jià)。

5、施工質(zhì)量管理情況，包括質(zhì)量控制程序、試驗(yàn)、檢測(cè)、檢查驗(yàn)收簽證等的實(shí)施情況和效果。

6、混凝土配合比、施工方法、工藝、養(yǎng)護(hù)及施工質(zhì)量檢測(cè)等，采取的質(zhì)量控制及檢測(cè)措施，保證混凝土的抗壓、抗拉、抗裂、抗?jié)B、抗沖磨等特性滿足設(shè)計(jì)要求，并以試驗(yàn)檢測(cè)成果說明其效果。

7、邊坡開挖、不穩(wěn)定岸坡加固的施工方法、技術(shù)措施、程序、工藝、施工安全及監(jiān)測(cè)措施和結(jié)果及評(píng)價(jià)。

8、基礎(chǔ)防滲工程布置、施工方法、質(zhì)量控制及評(píng)價(jià)。

9、工程施工質(zhì)量事故（按水利部第9號(hào)令標(biāo)準(zhǔn)確定）、主要質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的主要原因及處理情況和評(píng)價(jià)。

10、工程安全監(jiān)測(cè)儀器設(shè)施安裝、埋設(shè)、觀測(cè)方法，儀器已埋設(shè)及失效數(shù)量、部位統(tǒng)計(jì)，初始值是否經(jīng)過復(fù)核，起始觀測(cè)時(shí)間、觀測(cè)資料是否系統(tǒng)、完整及整編結(jié)果等是否符合監(jiān)測(cè)規(guī)范要求，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出專題報(bào)告。

11、單元工程、分部工程施工質(zhì)量檢查、檢測(cè)、簽證、等級(jí)評(píng)定，提出施工質(zhì)量自評(píng)意見。

以上應(yīng)按標(biāo)段編寫。編寫內(nèi)容應(yīng)在原始資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、分析，以文字說明及圖、表、數(shù)據(jù)、資料等形式表達(dá)，提出實(shí)事求是、根據(jù)充分、有據(jù)可查的工程施工質(zhì)量自檢報(bào)告。4.4 土建工程監(jiān)理自檢報(bào)告

監(jiān)理自檢報(bào)告與《土建工程施工自檢報(bào)告》所列內(nèi)容要求基本相同，但應(yīng)從監(jiān)理角度編寫及評(píng)述。此外，應(yīng)補(bǔ)充以下內(nèi)容：

1、監(jiān)理自檢報(bào)告的重點(diǎn)是“質(zhì)量控制”。對(duì)各類工程質(zhì)量控制的程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、措施、手段，以及對(duì)施工質(zhì)量的抽查、抽檢情況及

評(píng)價(jià)。

2、單元工程、分部工程施工質(zhì)量等級(jí)的復(fù)核意見。

3、對(duì)重要工程部位（例如各類工程結(jié)構(gòu)縫止水等）的施工技術(shù)措施、施工工藝、生產(chǎn)性試驗(yàn)及施工實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4、簡(jiǎn)述工程施工質(zhì)量缺陷處理備案情況。

5、對(duì)較大（按水利部第9號(hào)令標(biāo)準(zhǔn)確定）及較大以上的質(zhì)量事故原因分析、處理方案、處理措施、處理工程的施工質(zhì)量檢測(cè)、處理效果的評(píng)價(jià)，應(yīng)提出專題報(bào)告。4.5 金屬結(jié)構(gòu)工程自檢報(bào)告

由設(shè)計(jì)、制造和安裝、監(jiān)理等單位按下閘蓄水有關(guān)工程內(nèi)容編寫，分別列入自檢報(bào)告。

4.6 工程安全監(jiān)測(cè)及成果分析報(bào)告

1、對(duì)工程安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，按照變形、滲流、應(yīng)力監(jiān)測(cè)及自動(dòng)化監(jiān)測(cè)布置等分類進(jìn)行總結(jié)。內(nèi)容包括：監(jiān)測(cè)目的、項(xiàng)目及測(cè)點(diǎn)部位、儀器廠家及型號(hào)、設(shè)計(jì)安裝及失效數(shù)量的統(tǒng)計(jì)，安裝埋設(shè)和觀測(cè)技術(shù)要求等。

2、工程安全監(jiān)測(cè)資料整理情況。

3、對(duì)觀測(cè)精度、設(shè)計(jì)與安裝埋設(shè)施工質(zhì)量提出評(píng)價(jià)意見。

4、對(duì)各水工建筑物安全監(jiān)測(cè)資料，根據(jù)施工過程及環(huán)境因素的變化進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并與相應(yīng)設(shè)計(jì)計(jì)算成果進(jìn)行對(duì)比分析，以及對(duì)各水工建筑物運(yùn)行是否正常做出評(píng)價(jià)。

5、提出本工程安全監(jiān)測(cè)存在的問題及改進(jìn)建議。4.7 工程建設(shè)管理工作報(bào)告

基本參見《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-1999）附錄E.1要求。結(jié)合本次蓄水安全鑒定，請(qǐng)××水庫續(xù)建工程項(xiàng)目部按補(bǔ)充意見編寫。

1、在E.1.1“工程概況”中，請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)以下四個(gè)內(nèi)容：（1）完成的工程總量以及其中主體工程完成的工程量；（2）工期（主體工程開工日期，計(jì)劃完工日期）；（3）參建單位（寫單位的全稱）；（4）分標(biāo)情況及承建單位。

2、將E.1.2“主要項(xiàng)目施工過程及重大問題處理”這一節(jié)改為“工程建設(shè)簡(jiǎn)況”，主要包括：

（1）施工準(zhǔn)備；

（2）工程開工報(bào)告批復(fù)單位、文號(hào)及時(shí)間；（3）簡(jiǎn)述××水庫管理機(jī)構(gòu)設(shè)置；

（4）各主要建筑物施工簡(jiǎn)況（含開工和計(jì)劃完工時(shí)間）；（5）簡(jiǎn)述主要設(shè)計(jì)變更；

（6）重大技術(shù)問題處理方案及成果；

（7）完成的主要工程量（列表，按單位工程統(tǒng)計(jì)）；（8）投資完成情況；

（9）未完工程的計(jì)劃安排（下閘前、下閘后及日程）。

3、將E.1.4“工程質(zhì)量”一節(jié)中原文“單元工程和分部工程質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)”改為“單元工程、分部工程施工質(zhì)量等級(jí)評(píng)定”；另外，將來竣工驗(yàn)收時(shí)，還應(yīng)增加一個(gè)內(nèi)容，即：工程項(xiàng)目施工質(zhì)量等級(jí)自評(píng)意見。E.1.4其余仍照原大綱不變。

其他目次編排類推。為了驗(yàn)收做準(zhǔn)備，以下內(nèi)容請(qǐng)參考編寫：

1、將E.1.5節(jié)“工程初期運(yùn)用及效益”改為第6節(jié)，而將E.1.6“歷次驗(yàn)收情況”改為第5節(jié)。

2、將E.1.8“竣工決算”這一節(jié)中的審計(jì)提出，另成一節(jié)，即E.1.9節(jié)為“審計(jì)及結(jié)論”。

3、將E.1.3節(jié)第7款拿出，單獨(dú)成為一節(jié)，即E.1.10，題為“移民安置和庫區(qū)清理”，主要應(yīng)包括：工程建設(shè)征地及相應(yīng)的移民安置、庫區(qū)移民安置、庫區(qū)清理、庫區(qū)淹沒專項(xiàng)工程處理，以及費(fèi)用的使用及管理等。

4、必要時(shí)，還要增加兩節(jié)，即：環(huán)境保護(hù)和水土保持。4.8 工程建設(shè)大事記

詳見《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-1999）附錄E的E.2要求編寫。

4.9 工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)意見

根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-1999）第1.0.9條第2款規(guī)定“階段驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收應(yīng)有水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督單位的工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)意見”。為此，請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督單位編寫“工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)意見”。

該意見可參照《水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站直屬項(xiàng)目站工作手冊(cè)》第四章第六節(jié)“工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告編寫”要求，結(jié)合××水庫工程實(shí)際情況編寫。安全鑒定工作安排

根據(jù)工程蓄水安全鑒定工作內(nèi)容，安全鑒定工作按三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（2008年5月上旬）：

鑒定單位組織主要專家赴工程現(xiàn)場(chǎng)了解工程情況，與××水庫續(xù)建工程項(xiàng)目部及建設(shè)各方研究安全鑒定工作的重點(diǎn)問題，確定《××水庫工程蓄水安全鑒定工作大綱》（初稿），并對(duì)需要為第二階段準(zhǔn)備的資料和應(yīng)進(jìn)行的補(bǔ)充工作進(jìn)行布置，由××水庫續(xù)建工程項(xiàng)目部組織建設(shè)各方進(jìn)行準(zhǔn)備。

第二階段：（2008年5月17日）

鑒定單位派主要專家對(duì)建設(shè)各方資料準(zhǔn)備情況（中間成果）提出意見和建議，于5月20日前準(zhǔn)備好，5月22日提交最終成果，供專家組閱研。

第三階段（2008年5月23日）：

專家組全體成員赴工程現(xiàn)場(chǎng)，在進(jìn)一步了解工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量情況和全面掌握有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，深入與建設(shè)各方進(jìn)行座談和研究，對(duì)大壩及相關(guān)建筑物進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，提出安全鑒定報(bào)告初稿，并在征詢建管局、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及質(zhì)量監(jiān)督單位意見后進(jìn)行補(bǔ)充和修改，提出安全鑒定報(bào)告修改稿。

專家組進(jìn)一步完善工程蓄水安全鑒定報(bào)告，并對(duì)報(bào)告的有關(guān)附圖、附件進(jìn)行整理。經(jīng)專家組討論通過簽名，并經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，提出《山西××水庫工程蓄水安全鑒定報(bào)告》，提交建管局，為××水庫工程下閘蓄水驗(yàn)收提供依據(jù)。

附：

建設(shè)各方應(yīng)為安全鑒定報(bào)告提供的主要圖紙

（圖紙規(guī)格，寬度A5，長度根據(jù)需要具體定）工程鳥瞰圖（照片）或效果圖 2 工程位置圖 3 樞紐工程總布置圖 4 大壩平面布置圖 5 大壩分區(qū)圖 6 大壩橫剖面圖 大壩基礎(chǔ)防滲軸線展開圖 8 大壩觀測(cè)橫剖面圖 10 泄洪洞平面布置圖 11 泄洪洞縱剖面圖 12 溢洪道縱剖面圖 13 溢洪道橫剖面圖 14 溢洪道布置圖、結(jié)構(gòu)圖 15 引水工程平面布置圖 16 引水工程進(jìn)水塔設(shè)計(jì)圖

第四篇：水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法

【發(fā)布單位】水利部 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1999-04-16 【生效日期】1999-04-16 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法

(1999.04.16)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)水利水電建設(shè)工程的安全管理，提高工程蓄水驗(yàn)收工作質(zhì)量，保障工程及上下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《 中華人民共和國防洪法》、《 水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于庫容1億立方米以上的大型(包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)等)水利水電建設(shè)工程。中型水利水電建設(shè)工程可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 水庫蓄水驗(yàn)收前必須進(jìn)行蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定是大型水利水電建設(shè)工程蓄水驗(yàn)收的必要依據(jù)，未經(jīng)蓄水安全鑒定不得進(jìn)行蓄水驗(yàn)收。

第四條 薔水安全鑒定，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、設(shè)備制造等單位負(fù)責(zé)提供資料，并有義務(wù)協(xié)助鑒定單位開展工作。

第五條 水利部負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)全國水利水電建設(shè)工程薔水安全鑒定工作。各級(jí)水行政主管部門按照工程竣工驗(yàn)收的分級(jí)管理權(quán)限負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)蓄水安全鑒定工作。

第六條 已竣工投入運(yùn)行的水利水電工程，其安全鑒定工作遵照《水庫大壩安全鑒定辦法》(水利部水管[1995]86號(hào))執(zhí)行。

第二章 一般規(guī)定

第七條 蓄水安全鑒定的依據(jù)是有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告、專題報(bào)告，設(shè)計(jì)變更及修改文件，監(jiān)理簽發(fā)的技術(shù)文件及說明，合同規(guī)定的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)等。

第八條 進(jìn)行蓄水安全鑒定時(shí)，鑒定范圍內(nèi)的工程形象面貌應(yīng)基本達(dá)到《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定的蓄水驗(yàn)收條件，安全鑒定使用的資料已準(zhǔn)備齊全。

第九條 蓄水安全鑒定的范圍是以大壩為重點(diǎn)，包括擋水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物的進(jìn)水口工程、涉及工程安全的庫岸邊坡及下游消能防護(hù)工程等與蓄水安全有關(guān)的工程項(xiàng)目。

第十條 蓄水安全鑒定工作的重點(diǎn)是檢查工程施工過程中是否存在影響工程安全的因素，以及工程建設(shè)期發(fā)現(xiàn)的影響工程安全的問題是否得到妥善解決，并提出工程安全評(píng)價(jià)意見；對(duì)不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件并涉及工程安全的，分析其對(duì)工程安全的影響程度，并作出評(píng)價(jià)意見；對(duì)雖符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，但專家認(rèn)為構(gòu)成工程安全運(yùn)行隱患的，也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分橋和作出評(píng)價(jià)。

第十一條 蓄水安全鑒定內(nèi)容：

1．檢查工程形象面貌是否符合蓄水要求。

2．檢查工程質(zhì)量(包括設(shè)計(jì)、施工等)是否存在影響工程安全的隱患。對(duì)關(guān)鍵部位、出現(xiàn)過質(zhì)量事故的部位以及有必要檢查的其他部位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，包括抽查工程原始資料和施工、設(shè)備制造驗(yàn)收簽證，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)使用鉆孔取樣、充水試驗(yàn)等技術(shù)手段進(jìn)行檢測(cè)。

3．檢查洪水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。工程泄洪設(shè)施的泄洪能力，消能設(shè)施的可靠性，下閘蓄水方案的可靠性，以及調(diào)度運(yùn)行方案是否符合防洪和度汛安全的要求。

4．檢查工程地質(zhì)條件、基礎(chǔ)處理、滑坡及處理、工程防震是否存在不利于建筑物的隱患。

5．檢查工程安全檢測(cè)設(shè)施、檢測(cè)資料是否完善并符合要求。

第十二條 蓄水安全鑒定工作中，不進(jìn)行工程質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定。

第十三條 蓄水安全鑒定程序：

1．安全鑒定前，安全鑒定單位制定蓄水安全鑒定工作大綱，明確鑒定的主要內(nèi)容，提出鑒定工作所需資料清單。

2．聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行等建設(shè)各方的情況介紹。

3．進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集資料。

4．設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行等建設(shè)各方分別編寫自檢報(bào)告。

5．專家組集中分析、研究有關(guān)工程資料，與建設(shè)各方溝通情況，必要時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核、現(xiàn)場(chǎng)檢查或檢測(cè)。專家組討論并提出鑒定報(bào)告初稿。

6．在與建設(shè)備方充分交換意見的基礎(chǔ)上，作出工程安全評(píng)價(jià)，完成蓄水安全鑒定報(bào)告，專家組全體成員簽字認(rèn)可。

第三章 蓄水安全簽定的組織

第十四條 項(xiàng)目法人認(rèn)為工程符合蓄水安全鑒定條件時(shí)，可決定組織蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定，由項(xiàng)目法人委托經(jīng)水利部認(rèn)定有資格的單位承擔(dān)，與之簽定蓄水安全鑒定合同，并報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目上級(jí)主管部門核備。接受委托負(fù)責(zé)蓄水安全鑒定的單位(即鑒定單位)應(yīng)成立專家組，并將專家組組成情況報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門核備。

第十五條 鑒定專家組應(yīng)由專業(yè)水平高、工程設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、具有高級(jí)工程師以上職稱的專家組成，包括水文、地質(zhì)、水工、施工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)等有關(guān)專業(yè)。鑒定專家組三分之一以上人員須聘請(qǐng)責(zé)任單位以外的專家參加。

第十六條 項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、設(shè)備制造等參建單位的在職人員或從事過本工程設(shè)計(jì)、施工、管理的其它人員，不能擔(dān)任專家組成員。

第十七條 項(xiàng)目法人應(yīng)組織建設(shè)各方認(rèn)真做好配合鑒定專家組進(jìn)行的工作，包括：

1．準(zhǔn)確、及時(shí)提供鑒定工作所需的各種工程資料。

2．根據(jù)專家組的要求，組織相對(duì)固定的專業(yè)人員和工作人員，向?qū)＜医M介紹有關(guān)工程情況，對(duì)專家組提出的問題進(jìn)行解答。

3．根據(jù)專家組的要求，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行補(bǔ)充分析工作，并提出相應(yīng)的專題報(bào)告。

4．為專家組在現(xiàn)場(chǎng)工作提供必要的工作條件。

第十八條 鑒定單位應(yīng)將鑒定報(bào)告提交給項(xiàng)目法人，并抄報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門。工程驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)將鑒定報(bào)告分送給驗(yàn)收委員會(huì)各成員。

第十九條 項(xiàng)目法人應(yīng)組織建設(shè)各方，對(duì)鑒定報(bào)告中指出的工程安全問題和提出的建議，進(jìn)行認(rèn)真的研究和處理，并將處理情況書面報(bào)告驗(yàn)收委員會(huì)。

第二十條 建設(shè)各方應(yīng)對(duì)所提供資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。凡在工程安全鑒定工作中提供虛假資料，發(fā)現(xiàn)工程安全隱患隱瞞不報(bào)或謊報(bào)的單位，由項(xiàng)目主管上級(jí)部門或責(zé)成有關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理。

第二十一條 鑒定單位應(yīng)獨(dú)立地進(jìn)行工作，提出客觀、公正、科學(xué)的鑒定報(bào)告，并對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人等任何單位或個(gè)人，均不得妨礙和干預(yù)鑒定單位和鑒定專家組獨(dú)立地作出鑒定意見。

第二十二條 建設(shè)各方對(duì)鑒定報(bào)告有重大分歧意見的，應(yīng)形成書面意見送鑒定單位，并抄報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門。

第二十三條 進(jìn)行工程驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收委員會(huì)依據(jù)鑒定報(bào)告，并聽取建設(shè)各方的意見，作出驗(yàn)收結(jié)論。當(dāng)對(duì)個(gè)別疑難問題難以作出結(jié)論時(shí)，主任委員單位應(yīng)組織有關(guān)專家或委托科研單位進(jìn)一步論證，提出結(jié)論意見。

第二十四條 苦水安全鑒定不代替和減輕建設(shè)各方由于工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、制造、管理等方面存在問題應(yīng)負(fù)的工程安全責(zé)任。

第四章 附 則

第二十五條 蓄水安全鑒定工作所需費(fèi)用，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)從工程驗(yàn)收費(fèi)中列支。

第二十六條 本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋

第二十七條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法

水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法(水利工程建設(shè))【文題】水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法 【頒布日期】1999.04.16 【正文】 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)水利水電建設(shè)工程的安全管理，提高工程蓄水驗(yàn)收工作質(zhì)量，保障工程及上下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于庫容1億立方米以上的大型(包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)等)水利水電建設(shè)工程。中型水利水電建設(shè)工程可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 水庫蓄水驗(yàn)收前必須進(jìn)行蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定是大型水利水電建設(shè)工程蓄水驗(yàn)收的必要依據(jù)，未經(jīng)蓄水安全鑒定不得進(jìn)行蓄水驗(yàn)收。

第四條 薔水安全鑒定，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、設(shè)備制造等單位負(fù)責(zé)提供資料，并有義務(wù)協(xié)助鑒定單位開展工作。

第五條 水利部負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)全國水利水電建設(shè)工程薔水安全鑒定工作。各級(jí)水行政主管部門按照工程竣工驗(yàn)收的分級(jí)管理權(quán)限負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)蓄水安全鑒定工作。

第六條 已竣工投入運(yùn)行的水利水電工程，其安全鑒定工作遵照《水庫大壩安全鑒定辦法》(水利部水管[1995]86號(hào))執(zhí)行。

第二章 一般規(guī)定

第七條 蓄水安全鑒定的依據(jù)是有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告、專題報(bào)告，設(shè)計(jì)變更及修改文件，監(jiān)理簽發(fā)的技術(shù)文件及說明，合同規(guī)定的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)等。

第八條 進(jìn)行蓄水安全鑒定時(shí)，鑒定范圍內(nèi)的工程形象面貌應(yīng)基本達(dá)到《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定的蓄水驗(yàn)收條件，安全鑒定使用的資料已準(zhǔn)備齊全。

第九條 蓄水安全鑒定的范圍是以大壩為重點(diǎn)，包括擋水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物的進(jìn)水口工程、涉及工程安全的庫岸邊坡及下游消能防護(hù)工程等與蓄水安全有關(guān)的工程項(xiàng)目。

第十條 蓄水安全鑒定工作的重點(diǎn)是檢查工程施工過程中是否存在影響工程安全的因素，以及工程建設(shè)期發(fā)現(xiàn)的影響工程安全的問題是否得到妥善解決，并提出工程安全評(píng)價(jià)意見；對(duì)不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件并涉及工程安全的，分析其對(duì)工程安全的影響程度，并作出評(píng)價(jià)意見；對(duì)雖符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，但專家認(rèn)為構(gòu)成工程安全運(yùn)行隱患的，也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分橋和作出評(píng)價(jià)。第十一條 蓄水安全鑒定內(nèi)容：

1．檢查工程形象面貌是否符合蓄水要求。

2．檢查工程質(zhì)量(包括設(shè)計(jì)、施工等)是否存在影響工程安全的隱患。對(duì)關(guān)鍵部位、出現(xiàn)過質(zhì)量事故的部位以及有必要檢查的其他部位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，包括抽查工程原始資料和施工、設(shè)備制造驗(yàn)收簽證，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)使用鉆孔取樣、充水試驗(yàn)等技術(shù)手段進(jìn)行檢測(cè)。

3．檢查洪水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。工程泄洪設(shè)施的泄洪能力，消能設(shè)施的可靠性，下閘蓄水方案的可靠性，以及調(diào)度運(yùn)行方案是否符合防洪和度汛安全的要求。

4．檢查工程地質(zhì)條件、基礎(chǔ)處理、滑坡及處理、工程防震是否存在不利于建筑物的隱患。5．檢查工程安全檢測(cè)設(shè)施、檢測(cè)資料是否完善并符合要求。第十二條 蓄水安全鑒定工作中，不進(jìn)行工程質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定。第十三條 蓄水安全鑒定程序：

1．安全鑒定前，安全鑒定單位制定蓄水安全鑒定工作大綱，明確鑒定的主要內(nèi)容，提出鑒定工作所需資料清單。

2．聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行等建設(shè)各方的情況介紹。3．進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集資料。

4．設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行等建設(shè)各方分別編寫自檢報(bào)告。

5．專家組集中分析、研究有關(guān)工程資料，與建設(shè)各方溝通情況，必要時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核、現(xiàn)場(chǎng)檢查或檢測(cè)。專家組討論并提出鑒定報(bào)告初稿。

6．在與建設(shè)備方充分交換意見的基礎(chǔ)上，作出工程安全評(píng)價(jià)，完成蓄水安全鑒定報(bào)告，專家組全體成員簽字認(rèn)可。

第三章 蓄水安全簽定的組織

第十四條 項(xiàng)目法人認(rèn)為工程符合蓄水安全鑒定條件時(shí)，可決定組織蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定，由項(xiàng)目法人委托經(jīng)水利部認(rèn)定有資格的單位承擔(dān)，與之簽定蓄水安全鑒定合同，并報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目上級(jí)主管部門核備。接受委托負(fù)責(zé)蓄水安全鑒定的單位(即鑒定單位)應(yīng)成立專家組，并將專家組組成情況報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門核備。

第十五條 鑒定專家組應(yīng)由專業(yè)水平高、工程設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、具有高級(jí)工程師以上職稱的專家組成，包括水文、地質(zhì)、水工、施工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)等有關(guān)專業(yè)。鑒定專家組三分之一以上人員須聘請(qǐng)責(zé)任單位以外的專家參加。

第十六條 項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、設(shè)備制造等參建單位的在職人員或從事過本工程設(shè)計(jì)、施工、管理的其它人員，不能擔(dān)任專家組成員。

第十七條 項(xiàng)目法人應(yīng)組織建設(shè)各方認(rèn)真做好配合鑒定專家組進(jìn)行的工作，包括： 1．準(zhǔn)確、及時(shí)提供鑒定工作所需的各種工程資料。

2．根據(jù)專家組的要求，組織相對(duì)固定的專業(yè)人員和工作人員，向?qū)＜医M介紹有關(guān)工程情況，對(duì)專家組提出的問題進(jìn)行解答。

3．根據(jù)專家組的要求，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行補(bǔ)充分析工作，并提出相應(yīng)的專題報(bào)告。4．為專家組在現(xiàn)場(chǎng)工作提供必要的工作條件。

第十八條 鑒定單位應(yīng)將鑒定報(bào)告提交給項(xiàng)目法人，并抄報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門。工程驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)將鑒定報(bào)告分送給驗(yàn)收委員會(huì)各成員。

第十九條 項(xiàng)目法人應(yīng)組織建設(shè)各方，對(duì)鑒定報(bào)告中指出的工程安全問題和提出的建議，進(jìn)行認(rèn)真的研究和處理，并將處理情況書面報(bào)告驗(yàn)收委員會(huì)。

第二十條 建設(shè)各方應(yīng)對(duì)所提供資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。凡在工程安全鑒定工作中提供虛假資料，發(fā)現(xiàn)工程安全隱患隱瞞不報(bào)或謊報(bào)的單位，由項(xiàng)目主管上級(jí)部門或責(zé)成有關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理。第二十一條 鑒定單位應(yīng)獨(dú)立地進(jìn)行工作，提出客觀、公正、科學(xué)的鑒定報(bào)告，并對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人等任何單位或個(gè)人，均不得妨礙和干預(yù)鑒定單位和鑒定專家組獨(dú)立地作出鑒定意見。

第二十二條 建設(shè)各方對(duì)鑒定報(bào)告有重大分歧意見的，應(yīng)形成書面意見送鑒定單位，并抄報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門。

第二十三條 進(jìn)行工程驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收委員會(huì)依據(jù)鑒定報(bào)告，并聽取建設(shè)各方的意見，作出驗(yàn)收結(jié)論。當(dāng)對(duì)個(gè)別疑難問題難以作出結(jié)論時(shí)，主任委員單位應(yīng)組織有關(guān)專家或委托科研單位進(jìn)一步論證，提出結(jié)論意見。第二十四條 苦水安全鑒定不代替和減輕建設(shè)各方由于工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、制造、管理等方面存在問題應(yīng)負(fù)的工程安全責(zé)任。

第四章 附 則

第二十五條 蓄水安全鑒定工作所需費(fèi)用，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)從工程驗(yàn)收費(fèi)中列支。第二十六條 本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋 第二十七條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行