第一篇：鄭州市人民政府市長辦公會議紀(jì)要

鄭州市人民政府 市 長 辦 公 會 議 紀(jì) 要

[2011]13號

鄭州市人民政府

關(guān)于確保完成2011年度保障性安居工程任務(wù)

等問題的會議紀(jì)要

2月10日，副市長張建慧在市政府常務(wù)會議主持召開會議，專題研究部署2011年度保障性安居工程建設(shè)任務(wù)和土地供應(yīng)問題?，F(xiàn)將會議確定的主要事項紀(jì)要如下：

一、關(guān)于確保完成2011年度保障安居工程任務(wù)問題

（一）統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。落實保障安居工程建設(shè)任務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略部署，是構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的政治任務(wù)，對完不成任務(wù)的地方政府，國家將啟動問責(zé)約談機(jī)制。各

級政府、各有關(guān)部門要高度重視，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步強(qiáng)化住房保障責(zé)任，深入貫徹落實新“國八條”精神，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，將經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房作為突破重點(diǎn)，認(rèn)真落實保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，確保年底前完成60011套保障性安居工程任務(wù)。市房管局要統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市保障性住房建設(shè)工作，市規(guī)劃局、國土資源局、發(fā)展改革委、財政局要按照各自職責(zé)，共同做好住房保障工作。

（二）加快保障性住房用地規(guī)劃編制工作。按照新“國八條”精神，在新增建設(shè)用地年度計劃中，單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保。加快編制保障性住房用地專項規(guī)劃，以今年任務(wù)落實為著眼點(diǎn)，兼顧五年規(guī)劃發(fā)展為落腳點(diǎn)，通過劃定用地控制區(qū)，重點(diǎn)明確各區(qū)、管委會的用地規(guī)模、區(qū)域位置，實現(xiàn)前提規(guī)劃、提前選址，并對縣（市）、上街區(qū)提出明確的指標(biāo)要求。同時要強(qiáng)化快速交通引導(dǎo)作用，利用軌道交通沿線、BRT支線和站點(diǎn)周邊用地在各管委會、市區(qū)五區(qū)均衡分布一批大型綜合性保障性住房社區(qū)，以方便群眾居住、生活和出行。

此項工作由市規(guī)劃局牽頭，國土資源、房管部門配合，2月底前完成用地規(guī)劃的編制工作。

（三）建立商品住房項目配建保障性住房制度。凡以出讓方式取得土地的商品住房項目原則上需按照地上建筑總面積不低于10%的比例配保障性住房；對于特性區(qū)域、特定地段的商品住房項目，提請市政府常務(wù)會議或市政府常委會審議批準(zhǔn)后，可不再配建保障性住房。配建的保障性住房類型、戶型、面積由市房管部門根據(jù)需求情況確定和組織竣工驗收，確有異議的，報市保障性安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小

組研究確定。今后，城中村改造中村民安置住房也要配建一定比例的保障性住房。

（四）多策并舉切實增加保障性住房供應(yīng)。對2010年前已下達(dá)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃的項目，凡用地符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的，各有關(guān)單位要加快手續(xù)辦理，促使項目早落地、早開工。市房管、發(fā)展改革、國土資源部門要加快對2010年已申報項目進(jìn)行梳理，符合申報條件且已辦理建設(shè)用地選址的，作為保障性住房落的重點(diǎn)，直接下達(dá)經(jīng)濟(jì)適用住房安排計劃。支持住房困難戶較多的企業(yè)利用符合城市總體規(guī)劃的自有土地，進(jìn)行集資合作建房，并納入經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)計劃，配建一定比例的租賃住房；在優(yōu)先保組本單位住房困難職工需求的基礎(chǔ)上，多余的房源納入保障性住房管理范疇，向社會公開供應(yīng)。

（五）強(qiáng)化縣（市、區(qū)）政府住房保障職責(zé)。按照鄭州新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、職教園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，兼顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房；

市區(qū)重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房，兼顧公共租賃住房和廉價住房；縣（市）、上街區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房，嘗試發(fā)展公共租賃住房的思路，由市房管部門盡快對2011年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解，目標(biāo)分解工作要在2月底、3月初前完成。同時要建立住房保障工作考核問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化各級政府及相關(guān)職能部門的住房保障責(zé)任；各縣（市、區(qū)）政府、管委會要統(tǒng)籌落實住房保障建設(shè)任務(wù)，按要求提供保障性住房建設(shè)用地，并優(yōu)先保證供應(yīng)，凡未按照要求提供保障性住房建設(shè)用地的縣（市、區(qū)）政府、管委會，一律暫停其他用地的審批

供應(yīng)。

（六）研究出臺公共租賃住房補(bǔ)貼政策。由市財政牽頭，盡快研究出臺公共租賃住房補(bǔ)貼政策，探索市政府負(fù)責(zé)投資包租，區(qū)政府負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，將城中村改造村民安置住房滿足自住需求后的小戶型住房納入公共租賃住房管理的新途徑。今年市內(nèi)五區(qū)要根據(jù)需求完成2000套左右的房源籌集任務(wù)。

（七）支持國有企業(yè)進(jìn)行保障性住房建設(shè)。重點(diǎn)支持鄭州公共住宅建設(shè)投資公司、鄭州市地產(chǎn)集團(tuán)利用符合城市總體規(guī)劃和國有土地利用總體規(guī)劃的土地，進(jìn)行大型保障性住房社區(qū)建設(shè)；鼓勵支持各縣（市、區(qū)）政府成立國有投資公司進(jìn)行保障性住房建設(shè)。

（八）切實加大保障性住房用地供應(yīng)力度。加快出臺《鄭州市保障性住房土地儲備實施細(xì)則》，制定土地儲備供應(yīng)實施方案，強(qiáng)化政府的土地儲備供應(yīng)能力；制定土地供應(yīng)計劃，落實項目法人招投標(biāo)制度。對存量土地、住宅出讓土地和已取得土地的項目入手，盡快下達(dá)或追加經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃，并促進(jìn)項目建設(shè)。通過以上措施，確保2011年保障性住宅建設(shè)用地供應(yīng)不低于2769畝

二、關(guān)于龍湖地區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)問題

開發(fā)建設(shè)龍湖地區(qū)是鄭州市的一項重大工程，按照三年有序發(fā)展的原則穩(wěn)步推進(jìn)，國土資源部門要講該工程列入重點(diǎn)用地計劃，重點(diǎn)保障。市國土資源局要積極協(xié)調(diào)省國土資源廳，2011年為龍湖地區(qū)

配備4平方公里建設(shè)用地指標(biāo)，確保龍湖地區(qū)本年度開發(fā)建設(shè)的需要。

三、關(guān)于城中改造項目出讓土地規(guī)劃設(shè)計條件問題

由市城中村改造辦公室組織，根據(jù)相關(guān)區(qū)政府制定的城中村改造方案，提出審核意見，明確改造建設(shè)方案。市規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計條件。市國土資源局按程序組織招拍掛出讓。

與會人員： 市政府

張建慧

是政府辦公廳

羅付河

王澤文

市國土資源局

吳洪杰

劉玉鳳

陳思格

孫春雷 市規(guī)劃局

張京祖

張

凱

市房管局

王萬鵬

賀明理 市發(fā)展改革委

魏

東 市財政局

崔向彥 鄭州新區(qū)

王

軍

市土地儲備中心

鄭曉明 市土地交易中心

蔣愛兵 市村改辦

姜海

第二篇：市長辦公會議紀(jì)要

市長辦公會議紀(jì)要宜政辦紀(jì)8號

索 引 號 BC01-D0200-2004-007

信息名稱 市長辦公會議紀(jì)要宜政辦紀(jì)8號

文件編號 宜政辦紀(jì)8號

內(nèi)容概述 醫(yī)療固體廢物集中處置、供用電等6項議題

生成日期 2004-7-15

發(fā)布機(jī)構(gòu) 宜興市人民政府

公開日期 2004-7-15 14:18:48

全文標(biāo)識 市長辦公會議紀(jì)要

關(guān)于污水管網(wǎng)建設(shè)及區(qū)域供水等問題市長辦公會議紀(jì)要

7月14日下午，市長吳峰楓主持召開了市長辦公會議，市長辦公會議紀(jì)要。會議主要討論、研究了污水管網(wǎng)建設(shè)及區(qū)域供水、工業(yè)窯爐整治、土地交易服務(wù)中心資產(chǎn)負(fù)債和財務(wù)收支審計、退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官接受安置、醫(yī)療固體廢物集中處置、供用電等6項議題。現(xiàn)將會議主要精神紀(jì)要如下：

一、會議討論、研究了有關(guān)污水管網(wǎng)建設(shè)及區(qū)域供水問題，聽取了市水利農(nóng)機(jī)局《關(guān)于污水管網(wǎng)建設(shè)及區(qū)域供水有關(guān)情況的匯報》（以下簡稱《匯報》）。會議認(rèn)為，進(jìn)一步加強(qiáng)市清源污水處理廠二期擴(kuò)建工程管網(wǎng)建設(shè)，加快納管范圍內(nèi)污水統(tǒng)一接入，實行集中處理，不僅能充分發(fā)揮污水處理廠的綜合效能，而且還可有效改善水環(huán)境質(zhì)量。會議同時認(rèn)為，實行區(qū)域供水，有利于高質(zhì)量完成我市改水任務(wù)、改善市民飲用水條件，也有利于保證飲用水安全、讓更多的人充分享用到優(yōu)質(zhì)水。會議原則同意《匯報》意見。關(guān)于污水管網(wǎng)建設(shè)問題，會議強(qiáng)調(diào)了三個“加快”：一是要加快實施污水處理廠二期工程建設(shè)，使污水處理廠日處理能力擴(kuò)大到2.5萬噸至5萬噸左右。同時，要加快污水接入管網(wǎng)建設(shè)，使之盡快覆蓋宜城老城區(qū)、城南及環(huán)科園三大區(qū)域，確保明年上半年接入管網(wǎng)建設(shè)到位。二是要加快二期工程建設(shè)的資金籌措。會議明確，污水處理廠二期工程建設(shè)所需資金主要通過銀行貸款、收好排污費(fèi)和財政預(yù)算安排貼息資金三方面渠道解決。三是要加快納管范圍內(nèi)污水統(tǒng)一接入。會議強(qiáng)調(diào)了三條原則：即按時序強(qiáng)制接入的原則，先生活污水后工業(yè)污水的原則和分級負(fù)擔(dān)、分別建設(shè)的原則。會議要求，市水利農(nóng)機(jī)部門要制定具體的納管范圍內(nèi)污水統(tǒng)一接入的有關(guān)政策意見，并將上述三條原則體現(xiàn)在該政策意見中。在具體操作上，由市水利農(nóng)機(jī)部門搞好指導(dǎo)，市清源污水處理廠積極實施。關(guān)于區(qū)域供水問題，會議強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)：一是要確保區(qū)域供水的可靠性、安全性。會議要求，市水利農(nóng)機(jī)部門要邀請有關(guān)專家對橫山水庫的最大供水量作進(jìn)一步動態(tài)分析和論證，以保證區(qū)域供水方案的安全、可靠，做到既對當(dāng)前負(fù)責(zé)，也對歷史負(fù)責(zé)。二是在保證城區(qū)供水安全的情況下，橫山水庫若有余量可優(yōu)先考慮向中心鎮(zhèn)供水。三是會議同意橫山水庫向官林鎮(zhèn)供水。會議認(rèn)為，供水方案經(jīng)專家論證后可付之實施，管道建設(shè)費(fèi)用實行分級負(fù)擔(dān)。同時，要進(jìn)一步細(xì)化供水價格，均衡負(fù)擔(dān)，具體請供水公司與官林鎮(zhèn)作好會商。關(guān)于分質(zhì)供水問題，會議指出，橫山水庫水源水質(zhì)是優(yōu)質(zhì)的，也是有限的，在橫山水庫供水范圍內(nèi)實行分質(zhì)供水，既可降低水價，又可保證供水安全，更重要的是體現(xiàn)了優(yōu)水優(yōu)用的原則，可以讓優(yōu)質(zhì)的橫山水更多地解決市民飲用水問題。關(guān)于分質(zhì)供水的水價等具體問題和政策意見，會議要求市水利局拿出具體操作辦法和意見后報市政府商定。

二、會議討論、研究了有關(guān)工業(yè)窯爐整治問題，分別聽取了市工業(yè)窯爐整治辦公室、丁蜀鎮(zhèn)、宜城鎮(zhèn)、環(huán)科園關(guān)于工業(yè)窯爐整治推進(jìn)有關(guān)情況的匯報，范文《市長辦公會議紀(jì)要》。會議認(rèn)為，自5月15日全市工業(yè)窯爐整治動員大會以來，市工業(yè)窯爐整治辦公室以及丁蜀、宜城、環(huán)科園等部門和單位都做了大量扎實有效的工作，收到了明顯的成效。但對照工業(yè)窯爐整治目標(biāo)，任務(wù)仍很艱巨，當(dāng)前，要突出重點(diǎn)解決好以下幾個關(guān)鍵問題：一是窯爐企業(yè)的試點(diǎn)問題。會議要求，丁蜀鎮(zhèn)、環(huán)科園要加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，想方設(shè)法確保首批試點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)成功。二是關(guān)于港華燃?xì)獾呐浜蠁栴}。會議要求，港華燃?xì)夤疽磿r間進(jìn)度要求，加快燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)，確保管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度滿足企業(yè)的改造要求。同時，要進(jìn)一步明確責(zé)任，確保各項政策落實到位。三是關(guān)于窯爐整治辦公室下一步工作重點(diǎn)問題。會議指出，市工業(yè)窯爐整治辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)現(xiàn)場辦公，針對企業(yè)提出的問題逐一加以解決。當(dāng)前，尤其要堅持工業(yè)窯爐整治的推進(jìn)目標(biāo)不變，工作力度不減，推進(jìn)進(jìn)度不降。會議要求，在本月內(nèi)再次召開市工業(yè)窯爐整治推進(jìn)會，進(jìn)行再發(fā)動，再加壓，以確保工業(yè)窯爐整治目標(biāo)任務(wù)的如期完成。

三、會議討論、研究了有關(guān)土地交易服務(wù)中心2002—2003年資產(chǎn)負(fù)債和財務(wù)收支情況的審計問題，聽取了市審計局《關(guān)于宜興市土地交易服務(wù)中心2002—2003年資產(chǎn)負(fù)債和財務(wù)收支情況的審計意見》（以下簡稱《意見》）的情況通報。會議認(rèn)為，市土地交易服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）自成立以來，在市委、市政府及有關(guān)部門的關(guān)心支持下，土地交易的政策比較配套，操作比較規(guī)范，成效也比較明顯。在此情況下，對“中心”的資產(chǎn)負(fù)債和財務(wù)收支情況進(jìn)行審計，顯得十分重要，也非常必要。會議原則同意《意見》精神。會議要求，“中心”要認(rèn)真落實審計意見，進(jìn)一步改進(jìn)土地出讓金的核算方法，規(guī)范核算行為；進(jìn)一步完善操作規(guī)程，健全內(nèi)控制度，更好地為宜興經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。會議明確并要求市審計局對前期成本費(fèi)用作延伸審計。同時，鑒于經(jīng)營土地交易比較敏感、每年土地收益金數(shù)額較大及房地產(chǎn)開發(fā)對宜興城市發(fā)展的作用越來越大三方面考慮，會議要求市審計部門對“中心”土地交易和財務(wù)收支情況要每年審計一次，每年通報一次。

四、會議討論、研究了有關(guān)2003年冬季退役士兵和2004年春季轉(zhuǎn)業(yè)士官接受安置問題，聽取了市民政局關(guān)于《2003年冬季退役士兵及2004年春季轉(zhuǎn)業(yè)士官接受安置情況匯報》（以下簡稱《匯報》）。會議認(rèn)為，做好退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的接受安置工作，是一項十分重要的政治任務(wù)。各級各有關(guān)部門必須抓緊抓好，抓出成效。會議原則同意《匯報》意見，并強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一是關(guān)于目標(biāo)。會議指出，無論是有償安置還是指令性安置，安置率必須達(dá)到100%。二是關(guān)于政策。會議明確，今年自謀職業(yè)優(yōu)惠政策與去年保持一致，以體現(xiàn)政策的連續(xù)性。三是關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)。會議明確，今年有償安置的補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)與去年保持一致。四是關(guān)于經(jīng)費(fèi)。會議要求，有償安置資金由市財政出資300萬元，資金缺口由市財政按照均衡負(fù)擔(dān)的原則對各鎮(zhèn)（園）、各有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)籌。會議同時明確，此項工作，由市委常委、常務(wù)副市長楊亞君具體牽頭負(fù)責(zé)，市民政、財政認(rèn)真組織實施。

五、會議討論、研究了有關(guān)醫(yī)療固體廢物集中處置問題，聽取了市衛(wèi)生局《關(guān)于醫(yī)療固體廢物集中處置籌備工作情況的匯報》（以下簡稱《匯報》）。會議認(rèn)為，加強(qiáng)醫(yī)療固體廢物集中處置，既是“三創(chuàng)建”工作的迫切需要，也是改善我市城鄉(xiāng)環(huán)境的內(nèi)在需要，更是堅持以人為本、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。會議原則同意《匯報》意見，會后，市衛(wèi)生部門要結(jié)合宜興實際，盡快制定出臺醫(yī)療固體廢物集中處置管理辦法。會議強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是全市所有醫(yī)療單位固體廢物都必須進(jìn)行集中處理。二是所有醫(yī)療固體廢物必須全部處理。三是醫(yī)療固體廢物必須進(jìn)行無害化處理。關(guān)于組織實施問題，會議明確，由副市長洪雅牽頭組織市衛(wèi)生部門作進(jìn)一步調(diào)研，最終確定由哪家企業(yè)來實施以及集中處置的場地選擇、優(yōu)惠政策等問題。關(guān)于醫(yī)療固體廢物集中處置點(diǎn)實施時間問題，會議要求年內(nèi)必須建成，明年正式投運(yùn)。

六、會議討論、研究了有關(guān)供用電問題，聽取了副市長莊建明《關(guān)于我市供用電有關(guān)情況的通報》（以下簡稱《通報》）。會議認(rèn)為，今年以來，針對日趨緊張的供用電形勢，我市積極研究并采取了有力措施，努力搞好電力供應(yīng)和調(diào)度平衡，確保了全市有序用電，為居民正常生活和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了有力保障。會議原則同意《通報》意見。會議明確，由副市長莊建明總負(fù)責(zé)，繼續(xù)實行“開五停二”方案，努力把缺電造成的損失降到最低限度，以保證順利“迎峰度夏”。

最后，會議還就近階段有關(guān)重點(diǎn)工作作了部署安排。

第三篇：人民政府辦公會議紀(jì)要7

人民政府辦公會議紀(jì)要

××市××區(qū)人民政府辦公會議紀(jì)要

時間：××××年×月×日下午

地點(diǎn)：×××?xí)h室

主持人：×××同志

出席者：(略)

列席者：(略)

會議研究決定事項如下：

一、×××同志傳達(dá)了市加快發(fā)展奶牛、改善牛奶供應(yīng)會議精神和我區(qū)集體發(fā)展奶牛的安排。會議同意××××年首先在×××、×××、×××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛700至1000頭，其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以逐步發(fā)展。各有關(guān)部門要積極支持，提供方便。糧食部門要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好飼料供應(yīng)問題。

二、×××同志匯報了我區(qū)四個山區(qū)鄉(xiāng)土地詳查結(jié)果。會議同意由區(qū)劃辦公室將詳查結(jié)果報市。

三、×××同志傳達(dá)了市人防工作會議精神，匯報了我區(qū)××××年人防工作的情況和××××年的工作安排。會議同意人防辦公室的工作安排，決定召開業(yè)務(wù)會議進(jìn)行部署。會議強(qiáng)調(diào)，××××年我區(qū)人防工作要本著加強(qiáng)維護(hù)、平戰(zhàn)結(jié)合的原則，在保證人防工事安全的前提下，充分加以利用，發(fā)揮作用。

第四篇：鄭州市人民政府

鄭州市人民政府

關(guān)于貫徹國發(fā)〔2010〕18號文件的意見

鄭政文?2010?246號

各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：  防震減災(zāi)是國家公共安全的重要組成部分，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，黨中央、國務(wù)院對防震減災(zāi)工作高度重視。2010年，國務(wù)院印發(fā)了?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見?（國發(fā)?2010?18號）。為認(rèn)真貫徹?意見?精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市防震減災(zāi)工作，努力開創(chuàng)我市防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的新局面，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出以下貫徹落實意見。



一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指〖HJ5.2mm〗導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，堅持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合，堅持依靠科技，依靠法制，依靠群眾，堅持以政府為主導(dǎo)，強(qiáng)化社會管理與公共服務(wù)，堅持強(qiáng)化基層、打牢基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善地震監(jiān)測預(yù)報、震害防御和地震應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè)，不斷提高我市防震減災(zāi)綜合能力，最大限度減輕地震災(zāi)害損失，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。(二)工作目標(biāo)?！笆濉逼陂g，以提升全社會綜合抗御地震災(zāi)害能力為標(biāo)志，全面建設(shè)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的防震減災(zāi)工作體系。到2015年，全市基本具備綜合抗御6級左右地震的能力；農(nóng)村民居逐步采取抗震措施，新建農(nóng)村民居全部達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；全市市區(qū)各類校舍和醫(yī)院達(dá)到0.20g抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),各縣（市）、上街區(qū)的校舍和醫(yī)院在現(xiàn)行實施的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)上，提高0.05g設(shè)防；防震減災(zāi)知識普及率達(dá)到25％，學(xué)校達(dá)到95％；建成覆蓋全市的立體監(jiān)測和地震信息快速發(fā)布系統(tǒng)，有效提升防震減災(zāi)科技水平；充分利用現(xiàn)有數(shù)字地震觀測系統(tǒng)，在縣（市、區(qū)）增加地震信息節(jié)點(diǎn)，3級以上地震速報能力由30分鐘縮短到15分鐘，有效提高地震速報水平；地震應(yīng)急預(yù)案啟動時間不超過15分鐘；完善豫北應(yīng)急救援聯(lián)隊，建立健全市級地震救援隊伍，逐步建立縣（市、區(qū)）地震應(yīng)急救援體系；完善全市抗震救災(zāi)物資儲備系統(tǒng)，確保震后24小時內(nèi)災(zāi)民得到初步的生活救助。

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二、加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)，提升監(jiān)測預(yù)報能力  “十二五”期間，地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)在全市現(xiàn)有地震臺網(wǎng)基礎(chǔ)上，以數(shù)字化觀測為目標(biāo)，以全省及我市防震減災(zāi)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃為依托，以提高觀測質(zhì)量、促進(jìn)地震科學(xué)研究為目的，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分級布設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展，突出重點(diǎn)。實現(xiàn)地震監(jiān)測臺網(wǎng)布局的科學(xué)化和觀測項目的數(shù)字化、綜合化及數(shù)據(jù)傳輸現(xiàn)代化。

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（一）加強(qiáng)和規(guī)范地震臺網(wǎng)建設(shè)?！笆濉逼陂g，按50千米控制范圍設(shè)置，建設(shè)鄭州市地震測震臺，成立鄭州市地震臺網(wǎng)中心。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)測震、前兆、強(qiáng)震等地震臺網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)“三網(wǎng)合一”，在河南省率先達(dá)到2.0級地震監(jiān)測能力。重點(diǎn)開展縣（市、區(qū)）地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)。六縣（市）、上街區(qū)要建設(shè)成獨(dú)立的地震臺。新增縣（市、區(qū)）地震臺站10—15個，包括登封五指嶺、嵩山、萁山，鞏義南河渡，上街，滎陽廟子，新鄭具茨山，新密大隗，黃河游覽區(qū)，綠博園管城潮湖，港務(wù)區(qū)等11個測震臺。六縣（市）、上街區(qū)要形成測震網(wǎng)絡(luò)。各縣（市、區(qū)）都要設(shè)置和增加地震信息節(jié)點(diǎn)，與鄭州市、河南省聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)實時觀測。結(jié)合我市地震地質(zhì)構(gòu)造和地震活動特點(diǎn)，建設(shè)GPS觀測網(wǎng)絡(luò)，尖山、航海地震臺新增GPS觀測項目。提高地震速報能力和地震科研水平。依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境，涉及對地震觀測造成影響的城鄉(xiāng)各類工程建設(shè)，應(yīng)事先征得地震部門的同意。

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（二）做好地震短臨跟蹤和震情形勢的分析研判工作。我市處在豫魯冀地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)之內(nèi)，同時按照國務(wù)院劃定的地震危險區(qū)和值得注意的地區(qū)及其對我市影響情況，每年制定并實施市級和縣（市、區(qū)）地震短臨跟蹤方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，爭取做出具有減災(zāi)實效的地震預(yù)報。建設(shè)完善地震監(jiān)測預(yù)報實驗場。強(qiáng)化對重點(diǎn)地區(qū)的地震前兆監(jiān)測，定期購置并升級地震流動儀等應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，完善地震現(xiàn)場流動觀測系統(tǒng)。加密跨斷層流動水準(zhǔn)監(jiān)測，使地震前兆監(jiān)測手段更加密集，前兆臺網(wǎng)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，提高對地震異常信息的捕捉能力。堅持長、中、短臨預(yù)測預(yù)報相結(jié)合，強(qiáng)化對地震群測群防和地震臺網(wǎng)觀測資料的應(yīng)用，完善地震預(yù)測信息會商機(jī)制，進(jìn)一步提高監(jiān)測水平。

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（三）加強(qiáng)地震群測群防工作。繼續(xù)推進(jìn)地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要建立穩(wěn)定的地震群測群防經(jīng)費(fèi)渠道，縣（市、區(qū)）級財政保障對“三網(wǎng)一員”的穩(wěn)定投入機(jī)制，宏觀觀測員的工資不低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，落實社會地震觀測員補(bǔ)助資金，保證地震群測群防工作的開展和群測群防工作隊伍的穩(wěn)定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要明確1名防震減災(zāi)助理員，各村(社區(qū))要確定1名地震災(zāi)情速報員。尚未建立群測骨干點(diǎn)的縣(市、區(qū))和宏觀測報點(diǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，要盡快建立。處于地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣(市、區(qū))，至少要建有2個群測骨干點(diǎn)。

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三、大力推進(jìn)震害防御體系建設(shè)，增強(qiáng)綜合抗御震災(zāi)能力

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（一）依法強(qiáng)化對建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理制度。建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。要把建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序。要把抗震設(shè)防要求作為建設(shè)項目可行性論證的必備內(nèi)容，嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和工程性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。依法將地震安全性評價工作納入基本建設(shè)管理程序，加強(qiáng)工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)管，切實落實工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任。新建重大建設(shè)工程、生命線工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須依法開展地震安全性評價，嚴(yán)格按照審定的抗震設(shè)防要求和相關(guān)行業(yè)的抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計和施工。公路、鐵路、機(jī)場、橋梁、水庫、電力、通信、輸油氣管線等重大工程的抗震設(shè)防要滿足國家規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。新建的學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程，要按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計和施工，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。市、縣(市)、上街區(qū)地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、市政、交通、人防、水利、國土資源等有關(guān)部門，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。

 加強(qiáng)對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的執(zhí)法監(jiān)督。市、縣(市)、上街區(qū)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門，加強(qiáng)對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求采用情況的監(jiān)督檢查。增加編制，成立專職地震執(zhí)法隊伍?！笆濉逼陂g，市級要成立不少于15人的執(zhí)法隊伍，縣（市）、區(qū)要成立不少于3人的執(zhí)法分隊，確保防震減災(zāi)法律法規(guī)落到實處。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)建設(shè)工程依法進(jìn)行抗震設(shè)防監(jiān)管，“十二五”末，監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上。

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（二）深化防震減災(zāi)宣傳教育。建立防震減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制，把防震減災(zāi)知識納入國民素質(zhì)教育體系，以地震科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)、地震安全示范企業(yè)建設(shè)、“科普村村通”等為載體，深入推進(jìn)防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)的“五進(jìn)”活動，全面提高社會公眾的防震減災(zāi)意識、緊急避險能力和識別地震謠傳的能力。中小學(xué)校要編制地震應(yīng)急疏散預(yù)案，把防震減災(zāi)納入學(xué)生安全教育內(nèi)容，每學(xué)年至少開展兩次應(yīng)急疏散演練活動，使對中小學(xué)生的防震減災(zāi)知識普及率達(dá)到100%。爭取在“十二五”末，全市要有100所學(xué)校創(chuàng)建為市級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，20所創(chuàng)建為省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。完善地震信息發(fā)布制度，及時、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布震情災(zāi)情信息，保障公眾知情權(quán)。建立地震謠言應(yīng)對機(jī)制，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

(三)積極推進(jìn)地震安全基礎(chǔ)探測工作。繼續(xù)開展建成區(qū)及新規(guī)劃區(qū)的地震安全探測工作（活斷層、古河道、軟土地基、沙土液化、黃土濕陷等），“十二五”期間，逐年分區(qū)摸清地下情況，為城市建設(shè)用地規(guī)劃提供依據(jù)，實現(xiàn)國務(wù)院提出的“地下清楚、地上結(jié)實”的地震災(zāi)害預(yù)防目標(biāo)。并在此基礎(chǔ)上開展地震小區(qū)劃工作。土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，必須依據(jù)地震活動斷層探測和地震小區(qū)劃的工作成果，充分考慮潛在的地震風(fēng)險，予以合理避讓。

(四)積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)把抗震防災(zāi)工作納入新農(nóng)村建設(shè)，編制實施村鎮(zhèn)抗震防災(zāi)專業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、新建農(nóng)居抗震設(shè)防質(zhì)量的指導(dǎo)管理，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施要按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和施工。市、縣(市)、上街區(qū)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，加強(qiáng)對村鎮(zhèn)房屋建設(shè)抗震設(shè)防的指導(dǎo)，增強(qiáng)村鎮(zhèn)房屋抗御地震破壞的能力。繼續(xù)實施農(nóng)村民居地震安全示范工程，2015年前，全市各縣(市)區(qū)至少建成1處農(nóng)村民居地震安全示范工程。

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（五）推進(jìn)地震災(zāi)害預(yù)測和地震災(zāi)害損失評估系統(tǒng)建設(shè)?！笆濉逼陂g，完成市區(qū)地震災(zāi)害預(yù)測和地震災(zāi)害損失評估工作。完成對市區(qū)建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程的抗震性能普查鑒定及加固改造。建立地震災(zāi)害損失快速評估系統(tǒng)，該系統(tǒng)在地震災(zāi)害發(fā)生后幾小時內(nèi)可對我市地震災(zāi)害損失進(jìn)行快速預(yù)估，為抗震救災(zāi)提供決策依據(jù)。

（六）開展地震破壞烈度速報系統(tǒng)建設(shè)?！笆濉逼陂g，每年建設(shè)4到5個地震烈度臺，到2015年，建設(shè)22個覆蓋全市的地震烈度臺（每縣市3個、上街區(qū)1個、市區(qū)3個）。該系統(tǒng)建成后，可在震時同步測定不同區(qū)域地震破壞烈度，為震害評估和救援提供決策依據(jù)。

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四、完善地震應(yīng)急救援體系建設(shè)，提升應(yīng)急處置水平(一)進(jìn)一步健全完善地震應(yīng)急指揮體系。按照統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的要求，加強(qiáng)各級抗震救災(zāi)指揮體系建設(shè)。建立健全各級政府抗震救災(zāi)指揮部。完善指揮部工作制度和各成員單位的職責(zé)任務(wù)，建立經(jīng)常性的工作通報和聯(lián)絡(luò)機(jī)制，保證指揮部各項功能的實現(xiàn)。定期開展地震應(yīng)急檢查，落實各級政府及相關(guān)部門的地震緊急救援人力、物力及各項救援措施，做到有備無患。完善軍地、部門、區(qū)域之間的地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，提高協(xié)同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。

(二)加強(qiáng)地震災(zāi)害救援力量建設(shè)。建立健全以綜合性應(yīng)急救援隊伍為中堅、行業(yè)救援隊為骨干、志愿者隊伍為補(bǔ)充的三位一體的地震緊急救援隊伍體系，明確定位和職責(zé)，完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)市級地震災(zāi)害緊急救援隊建設(shè)。建立鄭州市應(yīng)急救援綜合支隊，充實救援設(shè)備，提升救援能力。積極推進(jìn)地震救援志愿者隊伍和社會動員機(jī)制建設(shè)，爭取在2015年前地震救援志愿者隊伍發(fā)展到8千人。建立地震救援行業(yè)組織，加強(qiáng)對各級各類地震救援隊伍的培訓(xùn)。

(三)完善地震應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練。修訂并完善各級政府及相關(guān)部門地震應(yīng)急預(yù)案。明確應(yīng)急工作程序、管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，落實各相關(guān)部門的職責(zé)。適時組織地震應(yīng)急演練，檢驗反應(yīng)能力，使地震應(yīng)急預(yù)案更加科學(xué)、實用，增強(qiáng)可操作性。各級發(fā)展改革、民政、安監(jiān)、地震等部門要認(rèn)真配合落實地震應(yīng)急檢查工作制度，加強(qiáng)對地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的督促檢查。縣（市、區(qū)）政府每年至少開展一次地震應(yīng)急演練。

(四)加快應(yīng)急避難場所建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合城市規(guī)劃和廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館、人防工程等公共設(shè)施建設(shè)，因地制宜搞好應(yīng)急避難場所建設(shè)，統(tǒng)籌安排所需的交通、供水、供電、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施，提高應(yīng)急避難場所建設(shè)和管理的規(guī)范化水平?！笆濉逼陂g，全市建成10座應(yīng)急避難場所（科普宣教基地）。學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所要設(shè)置應(yīng)急避險通道，配置緊急救生避險設(shè)備。

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（五）完善應(yīng)急物資儲備保障體系。加強(qiáng)各級救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)。建立鄭州市應(yīng)急儲備物資中心，實現(xiàn)專業(yè)儲備與社會儲備、物資儲備與生產(chǎn)能力儲備的有機(jī)結(jié)合。完善救災(zāi)物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。建立健全緊急情況下的運(yùn)力征集、調(diào)用機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對大震巨災(zāi)的運(yùn)輸投送能力。加強(qiáng)通信、廣電、電力應(yīng)急保障能力建設(shè)，確保震后快速恢復(fù)通信、廣播電視和電力供應(yīng)。

五、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)制定實施防震減災(zāi)規(guī)劃，加大防震減災(zāi)投入。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真編制防震減災(zāi)規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，實現(xiàn)防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)社會同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。做好市、縣（市、區(qū)）防震減災(zāi)規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌配置資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)防震減災(zāi)能力建設(shè)。建立健全以財政投入為主體的穩(wěn)定增長投入機(jī)制，加大對基層防震減災(zāi)工作的投入?！笆濉逼陂g，各縣（市、區(qū)）要設(shè)立防震減災(zāi)專項事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，縣（市）、上街區(qū)每年不低于15萬，區(qū)每年不低于10萬。

(二)加強(qiáng)防震減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。加強(qiáng)縣（市、區(qū)）防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實工作力量，保證必要的工作條件?！笆濉逼陂g，縣（市、區(qū)），未設(shè)立地震工作機(jī)構(gòu)的，應(yīng)設(shè)立地震工作機(jī)構(gòu)；各縣(市)區(qū)防震減災(zāi)工作主管部門內(nèi)要有相應(yīng)的專門人員負(fù)責(zé)管理監(jiān)測預(yù)報、震害防御和地震應(yīng)急工作，縣（市）、上街區(qū)地震工作機(jī)構(gòu)要保障有6—8人的編制，區(qū)地震工作機(jī)構(gòu)要保障有3—4人的編制。各縣（市、區(qū)）的地震臺站要保障有2—3人的編制，保證全天候值守。要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)、選拔、使用評價制度，為防震減災(zāi)工作提供智力支持。

(三)落實防震減災(zāi)責(zé)任，加強(qiáng)防震減災(zāi)工作監(jiān)督檢查。各級政府要依法履行防震減災(zāi)管理職責(zé)，把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決影響防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的突出問題。全面落實防震減災(zāi)目標(biāo)管理責(zé)任制，依法加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作落實情況的監(jiān)督檢查，把防震減災(zāi)工作納入政府績效考評。充分發(fā)揮各級防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立健全軍地相互協(xié)調(diào)支持、部門之間密切配合的防震減災(zāi)工作機(jī)制。

(四)加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè)，依法管理防震減災(zāi)工作。認(rèn)真貫徹?中華人民共和國防震減災(zāi)法?，進(jìn)一步落實防震減災(zāi)法定職責(zé)，明確防震減災(zāi)各個管理領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的執(zhí)法主體和工作程序。進(jìn)一步健全完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系?！笆濉逼陂g，在加強(qiáng)貫徹實施現(xiàn)有防震減災(zāi)法律、法規(guī)的同時，注重地方性配套行政法規(guī)、規(guī)章的制定。制定?鄭州市地震行政審批過錯責(zé)任追究暫行辦法?、?鄭州市地震行政執(zhí)法人員考核細(xì)則?、?鄭州市地震局地震行政執(zhí)法工作管理辦法?。加強(qiáng)同立法部門的聯(lián)系，將?鄭州市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法?上升為我市地方性法規(guī)。對?鄭州市實施?地震監(jiān)測管理條例?辦法?和?鄭州市實施?中華人民共和國防震減災(zāi)法?辦法?進(jìn)行立法。

各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要按照?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見?（國發(fā)?2010?18號）和本意見的精神。結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，制定貫徹實施的具體措施和辦法，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)防震減災(zāi)法律法規(guī)和各項工作部署的貫徹落實。

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二○一○年九月三十日

第五篇：辦公會議紀(jì)要

（辦公會議紀(jì)要范文）辦公會議紀(jì)要 第四期

中共寶應(yīng)縣委組織部

二0一一年五月四日

五月份辦公會議紀(jì)要

5月4日下午，縣委常委、組織部長XXX主持召開部辦公會議。各科室負(fù)責(zé)人就四月份工作完成情況及五月份工作安排作了交流。會議圍繞“做人、做事、做官”開展了討論，對部機(jī)關(guān)下一階段能力作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了部署。

4月份全體部機(jī)關(guān)干部以縣委換屆籌備工作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項組織工作，取得較好成效。一是較好完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆相關(guān)后續(xù)工作，部署、指導(dǎo)在城黨（工）委召開黨代會、黨員大會，選舉出席縣黨代會黨代表。二是完成全縣首屆“十佳大學(xué)生村官”評選、表彰工作，隆重舉行頒獎儀式及論壇活動，先后赴武漢、南京、揚(yáng)州等地高校開展大學(xué)生村官招聘宣傳推介活動，為大學(xué)生村官在寶能“招得進(jìn)、留得住、用得上”營造良好氛圍。

出席人員：XXX、XXX、XXX、XXX 列席人員：XXX、XXX、XXX、XXX 記錄整理：XXX

報：市委組織部，縣委常委，縣人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人 發(fā)：各基層黨（工）委