第一篇：畜牧獸醫(yī)局科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

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加強(qiáng)動物疫病防控工作 增強(qiáng)畜牧業(yè)保障能力

一、基本情況

㈠動物防疫及防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員情況

我縣獸醫(yī)管理體制改革以來，相繼完成了動物衛(wèi)生行政執(zhí)法與動物防疫技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)分設(shè)，成立了縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所和畜牧獸醫(yī)站，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站完成了“三權(quán)歸縣”工作，實(shí)行“一套人馬，兩塊牌子”的管理模式，分別掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫檢疫站兩塊牌子?？h動物衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)有工作人員9人，其中，執(zhí)法人員5人，行政及工勤人員4人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站現(xiàn)有工作人員75人，其中，從事執(zhí)法工作人員16人，從事畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員34人，工勤人員25人?？h畜牧獸醫(yī)站現(xiàn)有工作人員17人，其中，畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員11人，行政及工勤人員6人。

通過兩年多的時間，全縣完成了村級動物防疫員的培訓(xùn)工作。截止2009年3月，共培訓(xùn)村級動物防疫員83人，目前實(shí)際使用73人。

㈡動物防疫及防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作情況

兩年來，縣鄉(xiāng)動物防疫及防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極開展以重大動物疫病防控為重點(diǎn)的防疫工作，全縣春秋兩次牲畜口蹄疫、高致病性禽流感和高致病性豬藍(lán)耳病集中免疫率均達(dá)到100%，常規(guī)免疫也達(dá)到應(yīng)免盡免。高致病性禽流感、口蹄疫、豬藍(lán)耳病的免疫工作經(jīng)免疫效果檢測，免疫抗體水平均達(dá)到國家規(guī)定要求，有效防控了重大動物疫病的發(fā)生。同時，積極開展了動物、動物產(chǎn)品檢疫工作，加強(qiáng)了獸藥、飼料和飼料添加劑等畜牧業(yè)養(yǎng)殖投入品的監(jiān)管，有力保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。此處，還加強(qiáng)了動物診療機(jī)構(gòu)和種禽孵化場的管理等工作。嚴(yán)格實(shí)行動物防疫責(zé)任追究，建立起“政府負(fù)總責(zé)，畜牧部門具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門各司其職”的動物防疫工作機(jī)制，建立完善動物疫情監(jiān)測、動物疫病預(yù)防控制、動物衛(wèi)生監(jiān)督、防疫物資保障、技術(shù)支撐等動物防疫體系。

二、存在的主要問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理機(jī)制不夠順暢。畜牧獸醫(yī)體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的職能將逐步由技術(shù)服務(wù)向行政執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)兩方面發(fā)展。目前，縣級已實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分離，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍是一套人馬，管理制度不健全，人員分工不明確，縣鄉(xiāng)上下不易貫通，甚至出現(xiàn)工作推諉現(xiàn)象。

（二）村級動物防疫員隊伍不穩(wěn)定，影響防疫工作質(zhì)量。主要原因是村級動物防疫員的服務(wù)報酬低，影響工作積極性。一是國家取消了動物防疫費(fèi)，減少

了村級動物防疫員的直接收入來源；二是州、縣尚未出臺《村級動物防疫員管理辦法》，州、縣級沒有補(bǔ)助資金，僅僅落實(shí)了國家補(bǔ)助的資金，其中，2007年我縣每人年補(bǔ)助3000元（2008年年底才到位），月均250元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自治區(qū)規(guī)定的月均400元的最低標(biāo)準(zhǔn)。三是六成以上的村級動物防疫員主要是季節(jié)性參與重大動物疫病集中免疫工作，平時管理相對比較松散，開展技術(shù)服務(wù)活動如治療、品種改良等活動少，隊伍整體素質(zhì)不高。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)站從事行政執(zhí)法的工作人員知識結(jié)構(gòu)不合理，需加強(qiáng)培訓(xùn)。這些工作人員過去都主要是從事畜牧獸醫(yī)技術(shù)工作的，執(zhí)法工作經(jīng)歷少，法律水平不高，與依法行政的要求還有相當(dāng)差距，需要加大培訓(xùn)力度，不斷提高依法行政能力。

（四）動物衛(wèi)生行政執(zhí)法工作開展不全面。主要體現(xiàn)在動物疫病可追溯體系不健全，動物檢疫特別是產(chǎn)地檢疫開

展不全面；其它監(jiān)督工作如種畜禽、生鮮奶、動物診療等監(jiān)管工作還不夠深入；畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)還需進(jìn)一步深化。

主要原因，一是動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立時間短，沒有更多現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。特別是隊伍整體素質(zhì)不高，以致執(zhí)法水平不高。二是配套的動物衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)正在制定中，機(jī)制正在逐步健全完善。三是宣傳不夠，廣大群眾特別是養(yǎng)殖戶對《動物防疫法》、《畜牧法》的認(rèn)識程度不高，尚沒有形成強(qiáng)有力的社會支持氛圍。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員依然還承擔(dān)著防疫任務(wù)，開展檢疫等行政執(zhí)法工作精力不夠。

（五）工作經(jīng)費(fèi)不足，不能保證有關(guān)工作全面開展。

1、不能保證動物衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。按照動物衛(wèi)生監(jiān)督所確定的職責(zé)，肩負(fù)著動物防疫檢疫監(jiān)督、獸藥監(jiān)管、飼料監(jiān)管、動物診療監(jiān)管、種畜禽監(jiān)管、奶業(yè)監(jiān)管、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、行業(yè)

項(xiàng)目管理等8個方面，執(zhí)法內(nèi)容多，環(huán)節(jié)多，涉及面廣，職責(zé)重大，特別是動物檢疫監(jiān)督和獸藥飼料監(jiān)管工作，由于群眾對此方面的法律認(rèn)識不足，稍有放松，就有反彈，必須保持經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督秩序，天天不放松，因而，行政成本較高。新政辦發(fā)[2005]104號《關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》明確規(guī)定，對基層站依法收取的防疫、檢疫、檢測等行政事業(yè)性收費(fèi)全額上繳財政后，實(shí)行收支兩條線管理，并全額返還動物防疫檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的。但目前我縣返還率為80%，人均工作經(jīng)費(fèi)3000元。按實(shí)際返還的檢疫費(fèi)加辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，全縣用于動物衛(wèi)生

第二篇：畜牧獸醫(yī)局改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

畜牧獸醫(yī)局改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

畜牧獸醫(yī)局改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告2010-06-29 18:37:14免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)畜牧獸醫(yī)局改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告畜牧獸醫(yī)局改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告(2)

加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè) 提高工作效能

為認(rèn)真貫徹落實(shí)**縣黨委十二屆九次全委（擴(kuò)大）會議、**縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，深入查找當(dāng)前制約**縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展和又好又快發(fā)展的突出問題，根據(jù)《**縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》的要求，于4月10日深入全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展了為期1天機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的調(diào)研。重點(diǎn)和縣動物衛(wèi)生

監(jiān)督所、縣畜牧獸醫(yī)站（包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場站）行政執(zhí)法人員、技術(shù)干部、村級防疫員、村民代表和養(yǎng)殖大戶進(jìn)行了座談討論，然后又進(jìn)行了入村入戶，了解了農(nóng)牧民當(dāng)前的牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在的問題，廣泛聽取了他們對畜牧系統(tǒng)工作的意見和建議，就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能進(jìn)行了較為詳細(xì)的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況簡要匯報如下。

一、我縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)人員現(xiàn)狀

全縣畜牧系統(tǒng)共有干部職工143人。其中縣直畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)現(xiàn)有在職工作人員 67人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場畜牧獸醫(yī)站79人。全縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員67名，其中高級職稱3名，中級職稱22名，助理29名，技術(shù)員9名，未取得職稱人員4人。

截止目前，全縣共有村級防疫員73人，均參加過自治州畜牧獸醫(yī)局的培訓(xùn)。

二、畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)行風(fēng)現(xiàn)狀

從調(diào)研情況看，我系統(tǒng)以黨風(fēng)促政

風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識較為明確，主要表現(xiàn)為以下五個方面：一是通過增強(qiáng)黨性，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，建立和完善黨務(wù)、政務(wù)會議、機(jī)關(guān)黨建等工作制度。二是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全，按照 “誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持層層抓落實(shí)，使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作落到了實(shí)處。三是制訂了機(jī)關(guān)行政、考勤、財務(wù)管理、公文處理、車輛使用、安全保衛(wèi)、機(jī)要保密等各方面的制度及規(guī)定。五是執(zhí)行了政務(wù)公開制度，規(guī)范了行政執(zhí)法人員的行政行為，公開了各種行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證了依法依規(guī)議事、辦事。

通過狠抓黨的組織建設(shè)、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、成立系統(tǒng)工會等工作，使干部工作作風(fēng)有了很大改進(jìn)，系統(tǒng)的整體面貌得到提升，有力促進(jìn)了畜牧系統(tǒng)各項(xiàng)工作的開展。

三、存在的問題

㈠高職低能的狀況表現(xiàn)較為突出。從系統(tǒng)工作人員的文化知識構(gòu)成的層次來看，大專以上學(xué)歷占到了一半多，但

能在工作中獨(dú)當(dāng)一面的卻不多，具備扎實(shí)理論知識、臨床實(shí)踐功底，深入到畜牧業(yè)生產(chǎn)一線同農(nóng)牧民打成一片、可以解決各種疑難問題的工作人員較為缺乏。一是和工作人員的自身素質(zhì)較低有關(guān)，表現(xiàn)在實(shí)踐動手能力差，二是同牲畜直接打交道很臟、社會地位不高，在思想上存在一定自卑、回避心理，致使不少專業(yè)技術(shù)人員的知識因長期缺乏實(shí)踐而漸漸荒蕪，只掌握一些很簡單的打針防疫操作技能，真本事少。三是和畜牧業(yè)生產(chǎn)周期長、風(fēng)險大有關(guān)，不像農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)時間短、季節(jié)性明顯、見效快，由于見效慢、不易出成績，使他們不愿意下去給農(nóng)牧民主動提供服務(wù)。

㈡缺乏用人上的競爭上崗激勵選拔機(jī)制。名為任命（聘用）制，實(shí)為職務(wù)（稱）的終身制，體現(xiàn)不了“能者上、庸者下、平者讓”的用人原則，一些人思想上沒有壓力，人浮于事，“你不干，我也不干”，造成吃“皇糧”的人不少，真正能當(dāng)“皇差”的人不多，缺乏事業(yè)上 的進(jìn)取心。無所事事、不推不動、固步自封、夜郎自大等類型的人還在一定范圍內(nèi)存在，與之形成鮮明對照的是，另外一些同志比較繁忙，拿一樣多的工資，卻“忙的忙死、閑的閑死”，長此以往，也造成能干事人的心理上的失衡，在很大程度上挫傷了這些干部工作的積極性。

㈢規(guī)章制度執(zhí)行、落實(shí)不力。雖制定了這樣、那樣的規(guī)章制度，但執(zhí)行力度普遍看來還不大，沒有做到按照制度辦事，不能按照制度的規(guī)定管人、辦事，導(dǎo)致日常工作拖沓，辦事效率低。制定的各類規(guī)章制度被當(dāng)成迎接檢查的擺設(shè)，工作人員紀(jì)律渙散在一定范圍內(nèi)突出存在?？记谥贫葓?zhí)行不到位，缺崗仍有發(fā)生；上班時，存在工作人員不在狀態(tài)、游戲聊天的情況；在技術(shù)服務(wù)和行政執(zhí)法工作中服務(wù)不到位、態(tài)度生硬的情況還時有發(fā)生。

㈣工作作風(fēng)不實(shí)、抓落實(shí)力度不夠。畜牧獸醫(yī)部門面上去的多，點(diǎn)上去 的少，突出表現(xiàn)在對基層工作經(jīng)常管，而又不具體、不深入，只掌握一些問題的皮毛，具體情況了解的少。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上調(diào)研多、聽匯報多，到村里和農(nóng)牧民家里去的少，問的就更少，對群眾關(guān)心和急需解決的問題不甚了解。

四、對策、建議

㈠逐步建立起職工的綜合目標(biāo)管理績效考核辦法。將“有為才有位”的競爭理念貫徹落實(shí)到每位職工，將其放在同一起跑線上公平競爭，每個人的升、降、去、留，取決于平等競爭的結(jié)果。要引入目標(biāo)明確、責(zé)任到人的競爭激勵機(jī)制，對每個工作人員實(shí)行定崗定責(zé)，通過制定詳細(xì)的競爭上崗工作實(shí)施方案，建立起能上能下、能進(jìn)能出、獎勤罰懶的選人、用人機(jī)制。在和每位同志簽訂目標(biāo)管理考核責(zé)任書的基礎(chǔ)上，可以

第三篇：畜牧獸醫(yī)局推進(jìn)草畜平衡科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

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推進(jìn)草畜平衡、牧民定居示范點(diǎn)建設(shè)轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式

為認(rèn)真貫徹落實(shí)**縣黨委十二屆九次全委（擴(kuò)大）會議、**縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，深入查找當(dāng)前制約**縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展和又好又快發(fā)展的突出問題，根據(jù)《**縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》的要求，我們于4月10日深入我縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展了為期1天的關(guān)于《推進(jìn)草畜平衡、牧民定居示

范點(diǎn)建設(shè)，轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式》的調(diào)研。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村隊領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專家、村民代表、養(yǎng)殖大戶等進(jìn)行座談，實(shí)地入戶走訪牧民等方式進(jìn)行調(diào)研，基本摸清掌握了我縣牧民定居、草畜平衡示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況和存在的問題，現(xiàn)報告如下：

一、牧民定居建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況

2009年，縣人民政府確定的2個草畜平衡、牧民定居示范點(diǎn)分別是呼和托哈種畜場牧四隊、博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧業(yè)隊（塔布里哈提）定居點(diǎn)。我局經(jīng)過多次入戶調(diào)查，目前均已完成定居戶數(shù)和建設(shè)內(nèi)容的落實(shí)，情況如下：**縣呼和托哈種畜場牧四隊、博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧業(yè)隊（塔布里哈提）草畜平衡、牧民定居示范點(diǎn)：2個示范點(diǎn)計劃新建牧民定居住房70座（牧四隊50戶、塔布里哈提20戶）、自來水管網(wǎng)公里，架設(shè)高壓線3公里，修建巷道公里，新建暖圈70座、沼氣池70座，新修農(nóng)田支斗渠公里，配套建設(shè)文化室2座，新建鄉(xiāng)村道路公

里，改良草料地2220畝。計劃總投資萬元。

二、規(guī)劃及建設(shè)進(jìn)度情況

我縣對定居點(diǎn)整體布局、院落、住房、暖圈、改水、道路、通電工程等建設(shè)制訂了實(shí)施方案，測量、設(shè)計規(guī)劃圖紙和工程投資概算已基本完成。

三、存在問題

（一）組織協(xié)調(diào)不力、部門間配合不夠。從去年和今年的牧民定居基礎(chǔ)建設(shè)上來看，各相關(guān)部門之間缺乏配合，都在執(zhí)行自己的“行業(yè)規(guī)定”，致使各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、預(yù)算不能很好地銜接起來，以至于規(guī)劃設(shè)計延后、資金到位慢且缺口大、建設(shè)進(jìn)度慢等現(xiàn)象。在對去年草畜平衡、牧民定居試點(diǎn)建設(shè)總結(jié)之時，由于各部門間的配合不到位，如建設(shè)資金、工程量、存在問題等諸多資料不能收集齊全，不利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。所有這些問題都是實(shí)施過程中組織領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不完善造成的。雖然我縣成立了草畜平衡、牧民定居示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)

小組，下設(shè)了辦公室，制定了實(shí)施方案，但沒有真正形成各相關(guān)部門之間的聯(lián)系機(jī)制，配合上缺乏主動性和密切性，實(shí)施方案中的計劃進(jìn)度就形同虛設(shè)。

（二）牧民的思想觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是雖然牧民對草畜平衡、牧民定居示范建設(shè)表示贊同，但部分牧民受自籌資金能力有限，貸款難的制約，對建設(shè)的主動性不高，沒把定居基本建設(shè)當(dāng)作自己的事來做，主觀上存在享受國家補(bǔ)助而建住房，一切靠政府來辦的心態(tài)。二是在思想觀念上認(rèn)為草原是”胡大”給予的，我不去放牧空下的草場別人也一樣要去。同時舍飼圈養(yǎng)與天然草原放牧相比成本要大，能多利用天然草原就盡量的多用。這種觀念沒有認(rèn)識到當(dāng)前草原超載過牧嚴(yán)重，草原普遍退化的危機(jī)已嚴(yán)重影響到草原的永續(xù)利用和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是受傳統(tǒng)放牧習(xí)慣的影響，牧民對實(shí)用技術(shù)的掌握程度不高。在飼草料種植上經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏技術(shù)，在科學(xué)飼養(yǎng)管理上仍然是粗放的生

產(chǎn)方式，良種意識不高，飼養(yǎng)管理粗放，生產(chǎn)水平低,商品畜產(chǎn)品少,缺乏二、三產(chǎn)業(yè)增收途徑。因此,畜牧業(yè)生產(chǎn)方式還沒擺脫“靠天養(yǎng)畜”的生產(chǎn)模式,原來的生產(chǎn)組織形式?jīng)]有改變,不利于定居后向新的生產(chǎn)方式發(fā)展。

（三）牧民定居水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。牧民定居點(diǎn)都分布在邊遠(yuǎn)地區(qū)，部分牧業(yè)村隊基本上沒有水利配套設(shè)施，就是有一些水利設(shè)施的地方，也因渠道老化、年久失修、輸水路線長、損耗多等原因，造成水費(fèi)貴，牧民承受不起。牧民飼草料地上的灌溉機(jī)井大部分都在承包者手中，牧民擔(dān)心灌溉用水不足，影響了種植飼草料的積極性。

（四）資金到位不及時。草畜平衡、牧民定居示范建設(shè)資金主要靠整合項(xiàng)目資金，而項(xiàng)目在整合上不確定性因素多，造成大部分建設(shè)資金還未落實(shí)到位，使得部分建設(shè)內(nèi)容目前尚未完全落實(shí)，并影響建設(shè)進(jìn)度。

（五）定居點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計不完備。一

是在戶型布局上不完全符合牧民的生產(chǎn)、生活需要，造成設(shè)計圖紙一改再改。二是牧民普遍反映新建定居點(diǎn)院落面積小，不利于今后發(fā)展壯大，如開展規(guī)?；犸暼︷B(yǎng)、育肥等。

（六）草畜平衡工作力度不夠。我縣編制了草畜平衡方案，對季節(jié)草場載畜能力、放牧利用時間，飼草料種植面積、產(chǎn)量，冷季舍飼圈養(yǎng)時間、牲畜數(shù)量都做了測算論證。從2008年建設(shè)的情況看，通過牧民定居基礎(chǔ)建設(shè)使牧民的生產(chǎn)和生活條件得到了極大改善，但在冷季舍飼圈養(yǎng)方面抓的不夠。

四、建議及對策

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展牧民定居、草畜平衡工作，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的飼草料基地，實(shí)行“冷季

第四篇：畜牧獸醫(yī)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作總結(jié)(精)

畜牧獸醫(yī)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作總結(jié)

根據(jù)《中共××縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》(瀘發(fā)[201X]5號)要求和統(tǒng)一部署，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動自201X年3月27日正式展開。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我局緊密結(jié)合實(shí)際，制定了《××縣畜牧獸醫(yī)局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》，以實(shí)施方案為載體，抓住學(xué)習(xí)和實(shí)踐兩條主線，著重把握堅持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主四項(xiàng)基本原則，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動三個階段（即學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段、整改落實(shí)階段）各個環(huán)節(jié)的工作，使整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)展順利。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，解放了思想、更新了觀念，找準(zhǔn)了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標(biāo)，振奮了精神、激發(fā)了干勁，促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的開展，達(dá)到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了明顯成效。現(xiàn)將工作情況報告如下：

一、基本情況

我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分三個階段進(jìn)行。第一階段為學(xué)習(xí)調(diào)研階段，從201X年3月27日到5月7日，主要工作是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定工作方案、廣泛動員部署、積極組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展專題調(diào)研、進(jìn)行典型案例分析、開 展“五個一”活動（即征求一次群眾意見、宣講一次惠農(nóng)政策、做一件實(shí)事、走訪一戶困難群眾、交一個農(nóng)民朋友）。第二階段為分析檢查階段，從201X年5月8日到7月1日，主要工作是進(jìn)一步征求群眾意見、開展“三問三訪知不足”活動（即通過公開征集意見形式開展問政于民、問計于民、問需于民和走訪基層群眾、走訪服務(wù)對象、走訪黨外人土，全面發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足）。匯總分析突出問題，做到“四對照、四查找”（即對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作方面存在的問題；對照縣內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)和單位的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找本單位本部門在推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中存在的差距；對照工作實(shí)際，認(rèn)真查找本單位本部門發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；對照人民群眾的發(fā)展愿望，認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題是否得到及時有效解決）。召開專題民主生活會和組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議分析檢查報告；

第三階段為整改落實(shí)階段，從201X年7月2日到201X年8月20日，主要工作是制定整改方案、解決突出問題、完善體制機(jī)制、進(jìn)行群眾滿意度測評、認(rèn)真總結(jié)。

二、做法和特點(diǎn)

我局在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，嚴(yán)格按照縣委學(xué)科辦的工作安排和要求，做到“高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動作，努力創(chuàng)新自選動作，聯(lián)系實(shí)際推進(jìn)畜牧工作”，主要做法如下：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。為保證實(shí)踐活動順利開展。我局黨政領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)出高度的工作責(zé)任感和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為一件大事來抓。迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組（瀘牧字[201X]14號文），由黨支部書記尹保慶擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，局長和兩位副局長擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局機(jī)關(guān)辦公室主任，局信息宣傳科負(fù)責(zé)人及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第九組聯(lián)絡(luò)員為辦公室成員，負(fù)責(zé)做好日常事務(wù)工作的具體落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組精心組織，周密安排，既抓好總體部署，又抓緊每個環(huán)節(jié)具體措施的落實(shí)。結(jié)合我局實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》（瀘牧字[201X]17號文），對活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟作出明確規(guī)定。在此基礎(chǔ)上還制定了《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的日程表》，對三個階段每個環(huán)節(jié)的任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，力求把內(nèi)容策劃實(shí)、形式安排好、活動組織好。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。我局結(jié)合單位和行業(yè)發(fā)展特色，在學(xué)習(xí)中做到理論聯(lián)系實(shí)際，堅持把學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終。通過采取培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)習(xí)交流、知識競賽等多種 形式，深入學(xué)習(xí)了《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等重要論著和省、州、縣各級黨委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有關(guān)文件精神，提高了大家的思想認(rèn)識。為加深對科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的理解，4月8日，我局邀請縣委黨校馬自文老師作學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的專題講座。4月14日，組織開展了以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，推動××畜牧和諧發(fā)展”為主題的專題培訓(xùn)。對孟連縣“7·19”事件和陽宗海水體污染事件等典型案例進(jìn)行了分析學(xué)習(xí)。4月30日，舉辦全局干部職工參與的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽活動”，并在競賽會上開展學(xué)習(xí)心得的交流。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣大黨員干部職工的思想認(rèn)識和理論素養(yǎng)有了提高，三個方面有了新的收獲。一是進(jìn)一步加深了對開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動重大意義的認(rèn)識，二是進(jìn)一步加深了對如何堅持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，三是進(jìn)一步加深了對構(gòu)建社會主義和諧社會的認(rèn)識。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶頭統(tǒng)籌、帶頭組織、帶頭參與，帶動全體黨員、干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、制定整改方案、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等，有力地推進(jìn)了各階段工作的順利實(shí)施，始終發(fā)揮“火車頭”的作用。如：帶頭結(jié)合個人工作實(shí)際，進(jìn)行深入的自我檢查、深挖根源、提出今后的努力方向，認(rèn)真撰寫個人的調(diào)研分 析報告；帶頭開展談心活動，開展批評與自我批評；帶頭查找問題，分析原因，帶動撰寫、修改分析報告，并結(jié)合個人黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性情況談心得、寫體會；帶頭深入基層、深入實(shí)際、深入督導(dǎo)，到下屬單位調(diào)研和指導(dǎo)工作，帶頭探索破解阻礙科學(xué)發(fā)展的路徑、突出問題和體制障礙。局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用充分體現(xiàn)為：在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中認(rèn)識有了新提高，調(diào)研有了新突破，分析有了新進(jìn)展，工作有了新加強(qiáng)。

（四）強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)資料收集整理。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，按要求做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的宣傳報道工作和學(xué)習(xí)資料的收集、發(fā)放、整理工作。購買了《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等學(xué)習(xí)用書28本，做到黨員和中層領(lǐng)導(dǎo)人手一冊。在《××縣畜牧獸醫(yī)局政府信息公開網(wǎng)》《××縣畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)》網(wǎng)頁和板報宣傳欄開設(shè)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動專欄，將重點(diǎn)學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)體會、領(lǐng)導(dǎo)講話等在網(wǎng)上發(fā)布，搭建干部職工學(xué)習(xí)交流平臺，并及時向縣委學(xué)科辦報送我局的工作動態(tài)和工作亮點(diǎn)，按要求落實(shí)好每周一報制度，確保信息報送及時、準(zhǔn)確。截止8月20日，出板報15期，上報信息簡報24篇（條），上報周報19期。

（五）精心組織，扎實(shí)抓好各階段的工作。

1、制定實(shí)施方案和各階段的工作意見。我局把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為加快畜牧工作科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和目前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，并結(jié)合部門工作實(shí)際，制定了《××縣畜牧獸醫(yī)局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》。同時，根據(jù)方案的安排和要求，制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等三個階段的工作意見。從而使全局黨員、干部職工對如何搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動及各個階段的工作有了清晰的認(rèn)識，使他們更好地以高昂的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)工作。

2、召開動員大會。3月27日，我局召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，局機(jī)關(guān)、局屬各單位的全體干部職工和全體黨員參加，縣委指導(dǎo)檢查組第十組副組長車建忠、聯(lián)絡(luò)員唐會生到會作指導(dǎo)。會議動員和部署了我局深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。尹保慶書記在會上作了《深入學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實(shí)效》的動員講話，要求全體黨員干部職工積極行動起來，把思想統(tǒng)一起來，迅速投身到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中。5月8日和7月2日，我局又分別召開轉(zhuǎn)入分析檢查階段和整改落實(shí)階段動員會。在每次的動員會上，我們都認(rèn)真及時學(xué)習(xí)，傳達(dá)縣委的會議精神，確保了每個階段工作的順利有序開展。另外，我局還分別 召開專題會議，組織全體黨員、干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、胡錦濤同志有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的論述等。

3、選好課題，深入調(diào)研。緊扣“十一五”期間全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃確定的奮斗目標(biāo)，著重圍繞阻礙和影響我縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。通過開展“三照三查找差距”活動（即以科學(xué)發(fā)展觀為鏡，查思想認(rèn)識差距、查能力素質(zhì)差距、查體制機(jī)制差距。）和“三問三訪知不足”活動（即通過公開征集意見形式開展問政于民、問計于民、問需于民和走訪基層群眾、走訪服務(wù)對象、走訪黨外人士，全面發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足。）積極向縣級各單位、各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，10戶養(yǎng)殖加工大戶征求我局在解放思想、科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾、辦事效率等方面存在的問題和意見后，確立了“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動××畜牧和諧發(fā)展”的調(diào)研課題。調(diào)研課題確立后，局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，深入基層、深入群眾，廣泛問計于民、問政于民、問需于民，積極開展調(diào)查研究工作。一是由戴宏副局長帶隊，組織開展“送科技下鄉(xiāng)”、“趕科技大集”活動，讓廣大農(nóng)民和養(yǎng)殖戶“零距離”接受畜牧業(yè)科技服務(wù)；二是由蔡智軍副局長帶隊，進(jìn)一步加大動物衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度，積極開展打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)活動，切實(shí)維護(hù)好畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境、農(nóng)民合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定；三是由黨支部書記尹保慶和局長帶隊，認(rèn)真組織開展幫扶活動。積極深入向陽鄉(xiāng)沙馬、法土、沙子坡等村 寨開展“五個一”主題實(shí)踐活動。在活動中，我局堅持既立足當(dāng)前，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，力爭在短時間內(nèi)為所幫扶村辦1—2件看得見、摸得著的實(shí)事，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化；又著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)幫扶村的自我發(fā)展能力建設(shè)，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

4、開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會及組織生活會。開好專題民主生活會是分析檢查階段的重中之重。對此，我局集思廣益，深刻查擺，高要求組織好民主生活會。會前，我局進(jìn)行了認(rèn)真充分的準(zhǔn)備。一是廣泛征求意見。通過發(fā)放征求意見函、走訪等形式，向各有關(guān)部門、服務(wù)對象征求對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見和建議，對征求到的建議進(jìn)行認(rèn)真梳理；二是認(rèn)真開展談心。局領(lǐng)導(dǎo)開誠布公地與單位干部職工就全局工作、存在的問題和困難進(jìn)行了交心談心交流；三是認(rèn)真疏理意見，撰寫發(fā)言提綱。局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真準(zhǔn)備書面發(fā)言提綱，反復(fù)思考，反復(fù)修改。會上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和十七屆三中全會精神，圍繞局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員及黨員干部職工在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足，認(rèn)真開展批評與自我批評，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，明確努力方向，高質(zhì)量地開好了民主生活會。

在黨員專題組織生活會上，全體黨員干部按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，暢所欲言，相繼開展了批評和自我批評，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。

5、撰寫局班子分析檢查報告。形成高質(zhì)量的分析檢查報告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是前一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。為此，我局高度重視，精心組織。多次召開會議，結(jié)合征求到的意見和建議，認(rèn)真查擺突出問題，分析形成問題的主客觀原因，明確整改思路和措施，初稿形成后，召開專題會議，對形成的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告逐項(xiàng)逐條進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的討論研究，提出具體修改意見，力求問題找的準(zhǔn)、原因分析的透、整改思路明確、整改措施具體。指導(dǎo)檢查組對我單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行了審閱，提出了很好的建設(shè)性修改意見。報告深刻分析和查擺了問題，理清了科學(xué)發(fā)展的思路，對我局今后的工作具有指導(dǎo)性意義，成為了我局今后一段時期科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

6、制定整改方案。我局根據(jù)達(dá)成的整改共識：一是要力求在堅持學(xué)習(xí)上取得實(shí)效；二是要力求在加快發(fā)展上取得實(shí)效；三是要力求在統(tǒng)籌兼顧上取得實(shí)效；四是要力求在隊伍建設(shè)上取得實(shí)效；五是要力求在作風(fēng)建設(shè)上取得實(shí)效；六是要力求在自身建設(shè)上取得實(shí)效。結(jié)合在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理提煉出來的突出問題，按照“三明確一承諾”的要求認(rèn)真制定整改 方案，做到整改內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時限、責(zé)任“五明確”。整改方案制定后，將整改方案在系統(tǒng)內(nèi)公布，讓全體干部職工了解改什么、如何改、什么時候改、解決什么問題，達(dá)到什么目標(biāo)。

7、完善畜牧工作科學(xué)發(fā)展的思路和有關(guān)制度。我局按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分吸收民智，經(jīng)局班子集體討論研究，進(jìn)一步完善畜牧工作科學(xué)發(fā)展的工作思路。即要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想和工作原則，更新觀念，開拓思路，全面推進(jìn)畜牧事業(yè)的發(fā)展。一是要進(jìn)一步更新思想觀念；二是要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。同時，建立和完善有關(guān)制度。我局堅持實(shí)事求是和時間服從質(zhì)量的原則，針對突出問題，從制度上查找原因和漏洞，把解決問題和建章立制結(jié)合起來，結(jié)合實(shí)際，總結(jié)好的做法，提煉好的經(jīng)驗(yàn)，把解決問題的具體措施落實(shí)到具體工作中去，建立切實(shí)可行的制度，形成長效機(jī)制。

我局的特點(diǎn)主要是將科學(xué)發(fā)展觀與實(shí)際工作融會貫通，在思想上提高全局干部職工的綜合素質(zhì)，在工作上，以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，為養(yǎng)殖戶提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)畜牧工作跨越式發(fā)展，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

三、取得的成效

通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對全局各項(xiàng)工作的開展起到了積極的促進(jìn)作用，活動取得了比較明顯的成效：

（一）進(jìn)一步提高了畜牧系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)討論，全體黨員干部充分認(rèn)識到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必要性、重要性和緊迫性；通過縱橫比較，“四對照四查找”，黨員干部統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，理清了思路；通過深刻查擺，全面反思，黨員干部找到了差距，明晰了癥結(jié)，明確了方向。這就是必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)全局意識，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，提高戰(zhàn)略思維能力，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推動各項(xiàng)工作，努力構(gòu)建和諧的畜牧行業(yè)。

（二）進(jìn)一步理清了畜牧系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，領(lǐng)導(dǎo)干部深刻地體會到，要實(shí)現(xiàn)畜牧工作的健康、和諧、快速發(fā)展，必須用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和統(tǒng)籌。就是要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，著力解決不和諧問題，認(rèn)真梳理好發(fā)展思路，促進(jìn)工作又好又快發(fā)展。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)了畜牧系統(tǒng)服務(wù)群眾和社會的工作能力。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，全系統(tǒng)服務(wù)能力得到加強(qiáng)，可以概括為“呈現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)四個提高”。呈現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：首先是思想觀念的轉(zhuǎn)變，變被動服務(wù)為現(xiàn)在的主動服務(wù)；其次是工作要求的轉(zhuǎn)變，即以服務(wù)社會和群眾為根本要求，致力求發(fā)展，著力辦 實(shí)事，傾力謀特色；其三學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，即變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，變應(yīng)付學(xué)習(xí)為認(rèn)真學(xué)習(xí)；其四是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，工作熱情更加高漲，服務(wù)意識更加強(qiáng)烈，工作效率明顯提高。實(shí)現(xiàn)四個提高：一是干部理論水平得到提高，二是干部理論素質(zhì)得到提高；三是遵守紀(jì)律自覺性得到提高；四是廉政意識得到了提高

第五篇：元謀縣畜牧獸醫(yī)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案

元謀縣畜牧獸醫(yī)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動

實(shí)施方案

按照縣委的安排部署，我縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱?學(xué)習(xí)實(shí)踐活動?）自2009年3月開始，至2009年8月基本結(jié)束。為切實(shí)搞好我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，根據(jù)《中共元謀縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》和《元謀縣第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、省委八屆六次全會、州委七屆五次全會和縣委十一屆五次全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提高黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展觀念和發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，為全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣委?思想大解放、基礎(chǔ)大夯實(shí)、產(chǎn)業(yè)大提升、作風(fēng)大

編》，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會上的講話精神；二是保證學(xué)習(xí)時間。黨支部集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員干部集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時；三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室負(fù)責(zé)組織縣局黨員干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。積極開展 ?六個一?活動，即：組織好一次專題動員部署會；請領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜易饕淮螌ｎ}輔導(dǎo)；每人開展一次調(diào)研活動；每人寫一篇調(diào)研報告，三篇體會文章；提出一條關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的建議；解決不少于一項(xiàng)影響科學(xué)發(fā)展觀方面的問題；四是嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律。黨員、干部按要求參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，因病因事請假須經(jīng)局黨組書記批準(zhǔn)同意，學(xué)習(xí)達(dá)不到要求的必須進(jìn)行補(bǔ)課。做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)要有簽到、記錄，學(xué)習(xí)人人都有學(xué)習(xí)筆記。

2、開展?問計于民，問需于民、共謀科學(xué)發(fā)展大計?的專題調(diào)研。結(jié)合職能特點(diǎn)，圍繞貫徹落實(shí)縣委、縣政府工作部署，保增長、保民生、保穩(wěn)定，努力解決影響和制約養(yǎng)殖業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的突出問題，要求黨員、干部深入基層、深入群眾、深入養(yǎng)殖場（戶），開展專題調(diào)研活動，帶著問題下去，找出對策回來。

3、開展為民辦實(shí)事主題實(shí)踐活動。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,重在實(shí)踐。為進(jìn)一步鞏固?8〃30?地震恢復(fù)重建成果，扎扎實(shí)實(shí)為受災(zāi)群眾解決實(shí)際問題，按?四包?責(zé)任制分工，幫助所

效，全面梳理存在的問題，深刻分析形成問題的主客觀原因，特別是主觀原因，實(shí)事求是地分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上形成的共識，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和具體舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題，理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點(diǎn)。

3、組織對分析檢查報告的群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要認(rèn)真組織評議，廣泛征求黨員、群眾意見。參評人員包括：局機(jī)關(guān)黨員干部、部門負(fù)責(zé)人，部分熟悉我局情況且有較強(qiáng)議政能力的人大代表、政協(xié)委員及規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)參加。參評人員要著力從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中,落實(shí)到整改行動中。

第三階段：整改落實(shí)（60天左右）。整改落實(shí)是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。這一階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)取得推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。要堅持邊整邊改，突出抓好四個方面的工作：

1、制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案以分析檢查報告為

經(jīng)指導(dǎo)檢查組和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組同意，轉(zhuǎn)入下一階段。每個階段啟動時都將召開動員大會，進(jìn)行全面動員部署,局黨支部要從實(shí)踐和理論上進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)，形成專題報告和系列理論成果，報局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組全面負(fù)責(zé)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，局黨組書記、局長文健華同志為第一責(zé)任人，副局長、黨支部書記楊成堯同志為直接責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)要求抓好分管部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

（二）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，做到帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)。

（三）堅持改革創(chuàng)新。在堅持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體要求的前提下，針對單位的特點(diǎn)和不同崗位黨員、干部的情況，提出具體的要求，分層分類進(jìn)行指導(dǎo),增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形成，確保黨員、干部全員、全程參與。

（四）營造良好氛圍。要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的宣傳工作，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，及時總結(jié)推薦學(xué)習(xí)實(shí)踐