第一篇：法院科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

基層法院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的幾點(diǎn)思考 基層法院能否善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，是衡量其對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)知態(tài)度、學(xué)習(xí)深度和實(shí)踐廣度的一個(gè)重要標(biāo)志。筆者認(rèn)為，在基層法院工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵要做到“四個(gè)運(yùn)用、四個(gè)提高”。運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，著力提高服務(wù)大局的主動(dòng)性 最高院王勝俊院長(zhǎng)指出：“按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，人民法院在工作思路上要緊緊圍繞全黨全國工作大局，做到‘四個(gè)更加注重’，即更加注重推動(dòng)發(fā)展、更加注重保障民生、更加注重維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、更加注重促進(jìn)和諧?！痹谛乱惠喫枷氪蠼夥胚^程中，基層法院在以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局時(shí)要堅(jiān)持做好以下幾點(diǎn)：一是要樹立更加全面的大局觀，不斷提高服務(wù)大局的主動(dòng)性。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，法院工作為大局服務(wù)，不僅要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù)，同時(shí)也要為社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。二是要強(qiáng)化自身發(fā)展意識(shí)。法院作為國家審判機(jī)關(guān)，是推進(jìn)民主法治建設(shè)的一支重要力量，加強(qiáng)法院工作，發(fā)展審判事業(yè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。三是要樹立正確的政績(jī)觀。法院的根本職責(zé)是通過公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義，從而維護(hù)人民群眾的根本利益。評(píng)價(jià)我們的政績(jī)，就是要看我們的職責(zé)履行是否充分、工作成效是否明顯、司法保障是否到位、黨和人民是否滿意。運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀規(guī)范司法行為，著力提高司法能力推進(jìn)基層法院規(guī)范化建設(shè)，提高司法能力要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是與日常主題活動(dòng)緊密結(jié)合。如針對(duì)全省法院開展的規(guī)范司法行為示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，可以將重點(diǎn)、熱點(diǎn)部門相互結(jié)對(duì)，開展規(guī)范化建設(shè)和廉潔司法示范庭(局)的對(duì)抗賽，并在對(duì)抗賽中開展“四比四看”活動(dòng)：比辦案質(zhì)量，看誰無發(fā)改案件；比工作認(rèn)真、注重細(xì)節(jié)，看誰工作無差錯(cuò)；比公正司法、一心為民，看誰工作無信訪；比工作質(zhì)量與數(shù)量，看誰全年辦案數(shù)量多、效率高、效果好。二是與評(píng)先評(píng)優(yōu)緊密結(jié)合?？梢蚤_展“規(guī)范化建設(shè)標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，以此推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的蓬勃開展。三是與考績(jī)考評(píng)緊密結(jié)合。要努力構(gòu)建科學(xué)合理、行之有效的管理機(jī)制，把隊(duì)伍建設(shè)、審判執(zhí)行、行政事務(wù)、涉訴信訪等各項(xiàng)工作全面細(xì)化、量化，對(duì)各部門和干警進(jìn)行季度和全年考核，將考核結(jié)果作為考績(jī)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，并建立健全執(zhí)法過錯(cuò)、超審限、重大責(zé)任信訪、被上級(jí)法院明查暗訪通報(bào)等問題的“一票否決”制度。要通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫?、?yán)格的考核、嚴(yán)肅的追究，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)跨越式發(fā)展，一是“由人管人向制度管人”的跨越，二是“由制度管人向自我約束”的跨越。運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)法院改革，著力提高創(chuàng)新能力創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力和源泉，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。工作創(chuàng)新，就是要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的宗旨，在思想上不斷有新解放、理論上不斷有新發(fā)展、實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造；工作創(chuàng)新，就是要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求，結(jié)合具體實(shí)際、解決現(xiàn)實(shí)問題，把基層法院建設(shè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。因此，創(chuàng)新是基層法院建設(shè)活的靈魂、健康發(fā)展的不竭動(dòng)力。一句話，只有不斷創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)基層法院又好又快發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)基層法院建設(shè)，要立足現(xiàn)實(shí)，從發(fā)展的角度確立創(chuàng)新精神。實(shí)踐沒有終極，創(chuàng)新也沒有止境。要用科學(xué)的理論、正確的思想、創(chuàng)新的觀念引導(dǎo)和武裝廣大干警。遇到新情況新問題，拿出有效的解決辦法，是創(chuàng)新；將已有的經(jīng)驗(yàn)做法繼承整合、完善深化，也是創(chuàng)新；將積重難返的棘手難題妥善解決，還是創(chuàng)新。要瞄準(zhǔn)制約審判事業(yè)發(fā)展的突出問題、影響基層法院建設(shè)的瓶頸問題、群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)問題，把繼承與發(fā)展、借鑒與創(chuàng)造、自力更生與博采眾長(zhǎng)有機(jī)統(tǒng)一起來，有重點(diǎn)吸收、有目標(biāo)趕超，推動(dòng)基層法院工作跨越發(fā)展。運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力提升法院形象深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅(jiān)持“以人為本”的隊(duì)伍建設(shè)方針，站在審判事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝全體干警，使大家切實(shí)做到“四個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化政治素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)。牢固樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想，確立“公正司法，一心為民”的宗旨觀念，為黨和人民掌好用好審判權(quán)，使審判工作始終服從和服務(wù)于黨的工作大局；二是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高司法能力。要確立終身學(xué)習(xí)的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高法學(xué)理論水平、庭審駕馭能力、處理復(fù)雜疑難案件能力、案件調(diào)解能力、群眾信訪處理能力、協(xié)調(diào)復(fù)雜局面能力；三是強(qiáng)化審判管理，不斷提升案件質(zhì)效指標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化審判管理，不斷提高辦案質(zhì)量、效率與效果，重視處理案件的法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一；四是強(qiáng)化工作紀(jì)律，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任，形成既循規(guī)蹈矩，又生動(dòng)活潑的工作局面，推進(jìn)全院工作邁上新的臺(tái)階，牢固樹立基層法院的良好形象。

第二篇：法院隊(duì)伍建設(shè)踐行科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

法院隊(duì)伍建設(shè)踐行科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

法院隊(duì)伍建設(shè)踐行科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告2010-06-29 19:05:48免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)法院隊(duì)伍建設(shè)踐行科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告法院隊(duì)伍建設(shè)踐行科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告(2)人是工作的主體。在人民法院，只有全體工作人員具備了很高的政治、業(yè)務(wù)、道德素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)司法公正，提高法庭審判和執(zhí)行效率才有根本保證。近年來，我院始終堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)的理論武裝人，以先進(jìn)的司法理念引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以嚴(yán)格的制度管理人，大力加強(qiáng)法庭隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、品格高尚的法庭隊(duì)伍

一、隊(duì)伍建設(shè)的主要成就

我院按照“建一流班子，帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作思路，緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進(jìn)了全院各項(xiàng)工作。

一是法院隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌。領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，干警的“五個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)。、落實(shí)、政治學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試，及時(shí)解決學(xué)習(xí)費(fèi)用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn)，自2002年國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來，全院共8人通過，通過率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人，法官在全體人員的比例和職級(jí)配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持從嚴(yán)治院，從嚴(yán)治警，積極開展經(jīng)常性的警示教育，強(qiáng)化“八小時(shí)以外”監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部

“一崗雙責(zé)”制，堅(jiān)持通報(bào)，積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè)，強(qiáng)化干部監(jiān)督。

二是司法能力有了新提高。去年，全院共辦結(jié)各類案件1269件，從事審判執(zhí)行工作的人員人均結(jié)案近30件，審判質(zhì)量、效率均居全市法院前列。堅(jiān)持“多調(diào)少判”，“案結(jié)事了”的方針，去年，民商案件適用調(diào)解方式結(jié)案864件，調(diào)解率為%，刑事附帶民事部分適用調(diào)解方式結(jié)案15件，調(diào)解率為97%，執(zhí)行適用和解方式結(jié)案61件，,“四調(diào)”能力在司法應(yīng)用中明顯增強(qiáng)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展庭審觀摩比賽和優(yōu)秀司法文書評(píng)比活動(dòng)，年終評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)，干警駕馭庭審、制作裁判文書和理論研討能力取得顯著增強(qiáng)。明確各部門的崗位職責(zé)，賦予中層干部的管理權(quán)限和責(zé)任，干警管理協(xié)調(diào)能力得到提升；

三是司法管理取得新規(guī)范。修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，以目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手，對(duì)單位進(jìn)行

位次管理，對(duì)個(gè)人實(shí)行績(jī)效考評(píng)，解決了干警干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實(shí)入手，進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實(shí)制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹立制度權(quán)威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。

四是群眾滿意度實(shí)現(xiàn)新提高。通過開展各種主題教育，全院干警司法親民，為民、便民意識(shí)得到增強(qiáng)，關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動(dòng)和去年“百日辦案競(jìng)賽”活動(dòng)中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)，不怕吃苦，清結(jié)了一大批案件。落實(shí)司法服務(wù)承諾，推行便民訴訟；開展巡回辦案，方便群眾訴訟；落實(shí)司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費(fèi)用13萬元。

五是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，服務(wù)縣委工作大局，以有為之績(jī)謀工作地位。刑

事審判堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)全縣社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅(jiān)持“多調(diào)少判，案結(jié)事了”，努力促進(jìn)**社會(huì)和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧；認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；審理好各類合同糾紛案件，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，依法審理國有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調(diào)，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外，我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動(dòng)，把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。

二、隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

我院的隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了不少成績(jī)，但在調(diào)研

中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足，與縣委和上級(jí)法院的要求還有不小的差距。

第一，隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高，但業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)；有的業(yè)務(wù)能力高，但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。有

異世球皇 偽娘 冷血的傳奇之旅 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://

第三篇：法院科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研論文

化目標(biāo)績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì) 推動(dòng)審判工作科學(xué)發(fā)展 科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，推動(dòng)審判工作科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，因?yàn)橐磺泄ぷ鞫茧x不開人，都要靠人去完成，人是最活躍的因素。因此，增強(qiáng)干警的工作責(zé)任心，激發(fā)干警的工作積極性，理應(yīng)成為隊(duì)伍建設(shè)和審判管理的重心，而強(qiáng)化目標(biāo)績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)，正是增強(qiáng)責(zé)任心和激發(fā)積極性的有效辦法和途徑。為了增強(qiáng)調(diào)研活動(dòng)的針對(duì)性，使調(diào)研成果運(yùn)用于實(shí)際工作，切實(shí)解決本院存在的突出問題，院黨組成員之間對(duì)調(diào)研課題進(jìn)行了交流，大家認(rèn)為：在新的形勢(shì)下，法院工作面臨收案大幅上升，審判力量不足；新類型案件、疑難復(fù)雜案件增多，隊(duì)伍素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要；辦公辦案經(jīng)費(fèi)緊張，“兩庭”及信息化建設(shè)資金缺口大；執(zhí)行裝備落后，“執(zhí)行難”的問題尚未徹底解決；干部職級(jí)待遇偏低，影響隊(duì)伍穩(wěn)定；績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不完善，考核獎(jiǎng)懲不嚴(yán)格，干警的工作積極性發(fā)揮不充分；審判管理水平有待提高等困難和問題。這些困難和問題有些是需要區(qū)委和政府幫助解決的，如人員編制、辦案資金、職級(jí)待遇等，對(duì)此，院黨組將積極向區(qū)委和政府匯報(bào)，努力爭(zhēng)取解決。有些問題如考核機(jī)制不完善，執(zhí)行不到位，考核不嚴(yán)格，獎(jiǎng)懲不分明等問題，必須通過完善制度，加大執(zhí)行，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化管理逐步加以解決。為此，院黨組決定，把“強(qiáng)化目標(biāo)管理績(jī)效考核，推動(dòng)審判工作科學(xué)發(fā)展”作為全院的重點(diǎn)調(diào)研課題，以進(jìn)一步完善目標(biāo)管理績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨組成員、庭室負(fù)責(zé)人及干警的目標(biāo)管理考核作為提高隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平的突破口，以此激發(fā)全院干警的積極性和創(chuàng)造性，不斷提高隊(duì)伍管理水平，推動(dòng)審判工作科學(xué)發(fā)展。

一、健全和完善各項(xiàng)制度，為審判工作科學(xué)發(fā)展奠定制 度基礎(chǔ)

要使各項(xiàng)工作走上正軌，有序開展，規(guī)范運(yùn)行，制定具體、實(shí)在、管用的制度是第一步。沒有規(guī)矩，不成方圓。這個(gè)規(guī)矩是什么？對(duì)國家來說就是法律，對(duì)單位而言就是制度。無章可行，工作就會(huì)混亂，盲目。制度建設(shè)是一個(gè)制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的沒有終點(diǎn)的動(dòng)態(tài)過程，從這個(gè)意義上講，制度沒有“最好”，只有“更好”，所以，管理者在制定制度時(shí)不可能做到絕對(duì)嚴(yán)密，完美無缺，因?yàn)閷?shí)踐是在發(fā)展變化的，制度也需要在實(shí)際執(zhí)行中不斷的修正和完善，因此，本院根據(jù)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、后勤保障等需要，在原有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善了《案件流程管理時(shí)限若干規(guī)定》、《案件質(zhì)量評(píng)查若干規(guī)定》、《本院二審發(fā)改案件、再審改判案件、錯(cuò)案責(zé)任查究辦法（試行）》、《加強(qiáng)民事案件調(diào)解工作指導(dǎo)意見（試行）》、《民事案件速裁工作規(guī)則（試行）》、《執(zhí)行款物管理制度》、《審判委員會(huì)工作規(guī)則》、《檔案借閱利用制度》、《各類案件訴訟文書材料排列順序》等審判管理制度；《黨組工作規(guī)則》，《考勤及請(qǐng)銷假制度》、《加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)若干問題試行規(guī)定》、《進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)暫行辦法》等隊(duì)伍建設(shè)制度；《調(diào)研信息工作規(guī)則》、《車輛管理制度》、《處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等后勤保障制度，這一系列制度的建立和完善，為審判工作的科學(xué)發(fā)展提供了制度保障。

二、加大制度的執(zhí)行力，發(fā)揮制度對(duì)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)的引導(dǎo)、規(guī)范作用

事實(shí)證明，制度制定以后關(guān)鍵是執(zhí)行，再好的制度，沒有人去執(zhí)行或執(zhí)行力不到位也是沒有用的。從本院制度的執(zhí)行情況看，效果不是很理想，一方面制度本身還不夠完善、不夠科學(xué)，操作起來不夠客觀；平時(shí)工作過于繁忙，工作臺(tái)帳記錄不全不詳；人少案多的矛盾非常突出，干警工作壓力很大，經(jīng)常加班加點(diǎn)，導(dǎo)致執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格。另一方面，沒有把制度放到一個(gè)應(yīng)有的高度并給予足夠的重視也是導(dǎo)致執(zhí)行制度不嚴(yán)的重要原因，有時(shí)甚至用“制度是死的，人是活的”的借口讓制度成了一種擺設(shè)，失去了制度應(yīng)有的引導(dǎo)、規(guī)范作用。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行制度，真正做到以制度管人，除了制度設(shè)計(jì)上的科學(xué)性、操作性外，制度執(zhí)行時(shí)的嚴(yán)肅性、公正性乃是保證嚴(yán)格執(zhí)行制度并能夠以制度管人的重要一環(huán)。另外，嚴(yán)格執(zhí)行制度，還需要充分發(fā)揮各部門的作用，尤其是領(lǐng)導(dǎo)者和管理者更要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度，只有這樣，才能在全院營造一種尊重制度、嚴(yán)守制度的良好氛圍。不能認(rèn)為制度的執(zhí)行是某一部門或某一崗位的事，任制度推行部門及人員忙的不亦樂乎，而被檢查的單位卻不痛不癢沒有感覺。制度制定與制度執(zhí)行的過程就是管理的過程，沒有各級(jí)管理者的參與和承擔(dān)責(zé)任是不可能成功的。

三、強(qiáng)化目標(biāo)管理績(jī)效考核，增強(qiáng)黨組成員、中層領(lǐng)導(dǎo)及全院干警的責(zé)任心

制度是否科學(xué)，執(zhí)行是否到位，需要在實(shí)際工作中得到檢驗(yàn)和證明，而強(qiáng)化目標(biāo)管理績(jī)效考核正是檢驗(yàn)和證明制度科學(xué)與否，執(zhí)行是否到位的有效方法和途徑。實(shí)施績(jī)效考核時(shí)要掌握以下原則：即公開性原則：以讓被考評(píng)者了解考核的程序、方法和時(shí)間等事宜，提高考核的透明度。

第四篇：法院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研實(shí)施方案

科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重在實(shí)踐，為認(rèn)真落實(shí)“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育主題活動(dòng)要求，確保中心的調(diào)研活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行，根據(jù)中心深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案，結(jié)合本單位工作實(shí)際，特制定中心調(diào)研工作方案。

一、調(diào)研主題

以貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，省市法院工作會(huì)議精神，聯(lián)系九臺(tái)法院工作實(shí)際，結(jié)合九臺(tái)法院20xx年工作重點(diǎn)，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀為主線，重點(diǎn)圍繞著力強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、提高“三個(gè)能力”，即：強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)發(fā)展中講黨性、重品行、做表率；強(qiáng)化陣地意識(shí)，做到守土有責(zé)，恪盡職守；強(qiáng)化全局意識(shí)，自覺把審判工作放在九臺(tái)大局思考和把握。進(jìn)一步提高維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的能力，研判復(fù)雜形勢(shì)、駕駁復(fù)雜局面的能力，以及破解難題、解決問題的能力。通過調(diào)研，掌握實(shí)情，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，剖析原因，提出對(duì)策，解決問題。

二、調(diào)研組及調(diào)研安排

1、籌備階段(4月16— 4月20日)。參加調(diào)研的成員組成調(diào)研組，結(jié)合調(diào)研實(shí)際情況，研究確定調(diào)研主題、調(diào)研重點(diǎn)和調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)。調(diào)研分五個(gè)課題組：一組為審判管理調(diào)研組，組長(zhǎng)張紹華，成員審判管理辦公室。二組為執(zhí)行工作調(diào)研組。組長(zhǎng)才巨偉，成員執(zhí)行局。三組為刑事審判調(diào)研組，組長(zhǎng)胡青春，成員刑事庭。四組為民事審判調(diào)研組，組長(zhǎng)谷海波，成員民事審判部門。五組紀(jì)檢調(diào)研組，組長(zhǎng)房國華，成員監(jiān)察室。

2、調(diào)研階段（4月20—30日）。結(jié)合九臺(tái)法院的實(shí)際，緊密結(jié)合本職工作，圍繞九臺(tái)法院三年建設(shè)目標(biāo)，搞好“四結(jié)合”：一是結(jié)合本院實(shí)際，在提高思想認(rèn)識(shí)、查找存在問題、理清工作思路、促進(jìn)審判工作等方面下功夫；二是結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，積極研討，注重解決與訴訟、執(zhí)行有關(guān)的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題；三是結(jié)合群眾需求，在便民、為民、利民措施上做出努力，解決好審判工作與司法為民問題；四是結(jié)合審判職能，統(tǒng)籌做好刑事、民事、行政審判工作，加強(qiáng)調(diào)研，不斷提高審判工作質(zhì)量。找出困擾法院工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，提出破解難點(diǎn)的對(duì)策。

一組重點(diǎn)調(diào)研九臺(tái)法院對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀在審判管理現(xiàn)狀、存在的問題，提出解決問題的辦法。二組重點(diǎn)調(diào)研執(zhí)行工作現(xiàn)狀、形成執(zhí)行難的原因，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀在執(zhí)行工作方面存在的問題，提出解決問題的辦法。

三組重點(diǎn)調(diào)研刑事審判工作的現(xiàn)狀，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀存在的問題，提出解決問題的辦法。四組重點(diǎn)調(diào)研構(gòu)建多元化解紛機(jī)制方面，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀存在的不足和問題，提出構(gòu)建多元化解紛機(jī)制的實(shí)施意見和可行辦法。

五組重點(diǎn)調(diào)研我院干警，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀在廉政建設(shè)方面存在的問題及原因，提出加強(qiáng)廉政建設(shè)的可操作性機(jī)制建設(shè)方案。

3、大討論階段（5月1日 至 5月10日）。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，著重就如何解決影響九臺(tái)法院科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)問題進(jìn)行解放思想大討論，切實(shí)轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展的觀念，努力形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。主要圍繞以下十二個(gè)研討專題討論。（如何認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)道路；如何認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持人民法院工作的根本出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；如何認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人民法院工作；如何認(rèn)識(shí)和把握人民法院工作的首要政治任務(wù)；如何認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)人民法院工作法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一；如何認(rèn)識(shí)和提高司法公信力、加強(qiáng)司法權(quán)威；如何認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則；如何認(rèn)識(shí)貫徹人民法院“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想和“五個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”的工作思路；如何認(rèn)識(shí)和落實(shí)建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)；如何認(rèn)識(shí)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)做工作上的表率、作風(fēng)上的表率、服務(wù)上的表率；如何以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)“全省一流”，實(shí)現(xiàn)法院跨越式發(fā)展；如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把“親民愛民為民”措施落到實(shí)處。

4、總結(jié)階段（5月11—15日）。各課題組整理匯總調(diào)研材料和大討論成果，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，提交給院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，上報(bào)九臺(tái)市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、調(diào)研要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)。調(diào)研工作是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要指標(biāo)，要充分認(rèn)識(shí)調(diào)研活動(dòng)的重要意義，科學(xué)合理安排好調(diào)研工作，將調(diào)研工作與處理日常工作有機(jī)結(jié)合，將調(diào)研工作作為提高工作質(zhì)量和工作針對(duì)性的有效措施，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極開展工作，努力完成調(diào)研任務(wù)。

2、明確調(diào)研主題。要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)調(diào)研工作，著力找到制約、影響九臺(tái)法院科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題、瓶頸問題，發(fā)現(xiàn)法院科學(xué)發(fā)展的的好模式、好措施，重點(diǎn)在實(shí)現(xiàn)九臺(tái)法院三年規(guī)劃目標(biāo)上謀劃，在思想認(rèn)識(shí)和理念上找差距，在完善機(jī)制和制度上下功夫。

3、提高調(diào)研實(shí)效。嚴(yán)格按照要求，確保時(shí)間，集中精力，充分準(zhǔn)備，摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，做細(xì)做實(shí)做深調(diào)研工作。要全方位了解，確保信息真實(shí)、全面，切實(shí)掌握詳實(shí)的第一手材料，確保調(diào)研時(shí)間不縮水、調(diào)研要求不降低、調(diào)研工作不走樣、調(diào)研效果不打折，確保調(diào)研成果在推動(dòng)法院發(fā)展上起到實(shí)效。

第五篇：以科學(xué)發(fā)展觀提升法院司法公信力調(diào)研報(bào)告

以科學(xué)發(fā)展觀提升法院司法公信力調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

以科學(xué)發(fā)展觀提升法院司法公信力調(diào)研報(bào)告2010-06-29 19:04:56免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)以科學(xué)發(fā)展觀提升法院司法公信力調(diào)研報(bào)告以科學(xué)發(fā)展觀提升法院司法公信力調(diào)研報(bào)告(2)

黨的十七大提出的“建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度”是對(duì)現(xiàn)階段人民法院工作提出的新要求。權(quán)威是與公信力相聯(lián)系的。人民法院的司法權(quán)威來自于社會(huì)公眾對(duì)司法的尊崇、認(rèn)同和服從。這種“尊崇、認(rèn)同和服從”就是司法公信力的一般特征，指社會(huì)各界及廣大人民群眾在社會(huì)普遍奉行的道德標(biāo)準(zhǔn)和主流價(jià)值觀的導(dǎo)引下，根據(jù)自身對(duì)司法審判活動(dòng)的了解和認(rèn)同形成的一種綜合評(píng)價(jià)體

系。當(dāng)前，由于受內(nèi)外部各種因素的影響和制約，人民法院的司法公信力受到前所未有的挑戰(zhàn)。因此，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中如何努力提高法院的司法公信力，是我們基層人民法院面臨的一個(gè)迫切而現(xiàn)實(shí)的問題。本文以海原縣法院為參照，就基層人民法院司法公信力的現(xiàn)狀、制約因素，提高途徑等方面作一分析，以期對(duì)提高司法公信力有所禪益。

一、法院司法公信力的現(xiàn)狀分析

人民法院是公平正義的最后一道防線，法官是公平正義的守護(hù)神。從理論上講，人民群眾對(duì)法官應(yīng)該是最信賴、最認(rèn)同的。中國的老百姓因受傳統(tǒng)儒家文化的影響，往往“厭訴”，不到萬不得已，往往不會(huì)走進(jìn)衙門。一旦涉入訴訟，既意味著他已作出了最后的選擇，并且在其心目中已不得不求助于法官這一“最后的守護(hù)神”了。然而，現(xiàn)實(shí)情況卻是許多群眾對(duì)通過訴訟解決糾紛，保護(hù)權(quán)益這種合理渠道持懷疑態(tài)度，寧可信

訪，也不信訴，寧可信官，也不信法，寧可選擇其他救助也不愿選擇司法救助。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）部分群眾不愿采取司法救助，而采取私力救助，甚至求助于黑惡勢(shì)力等非法組織。如我院在審理車輛買賣、民間借貸等案件中發(fā)現(xiàn)，有一部分車輛數(shù)次轉(zhuǎn)買，債務(wù)數(shù)次轉(zhuǎn)讓，都是在當(dāng)事人預(yù)期的權(quán)益無法得到實(shí)現(xiàn)時(shí)，將權(quán)利轉(zhuǎn)移給一些社會(huì)混混等，以此減少自己的損失等。

（二）訴訟中請(qǐng)、托現(xiàn)象嚴(yán)重，折射出人民群眾對(duì)司法信任度不高?！肮偎疽贿M(jìn)門，兩頭都托人”，而對(duì)法院依法送達(dá)的有關(guān)告知其權(quán)利義務(wù)的法律文書不予重視，漠然視之。在實(shí)際工作中，常常接觸到這樣一些當(dāng)事人，他們往往尋找一些與辦案法官熟悉的人來法院說情，但當(dāng)問他們是否閱讀了法院送達(dá)的有關(guān)文書時(shí)，大部分回答是沒有。這說明他們寧可相信人情，也不相信人民法院送達(dá)的文書對(duì)具訴訟的指導(dǎo)作用。

（三）上訴率高，甚至明知無理仍堅(jiān)持上訴，說明當(dāng)事人對(duì)基層人民法院法官信任度低。近兩年來，海原縣法院的上訴率，發(fā)改率持續(xù)下降，這與我們加強(qiáng)法官隊(duì)伍素質(zhì)，提高審判質(zhì)量有十分密切的關(guān)系。然而，有一部分案件在我們看來原本不應(yīng)上訴，或者當(dāng)事人對(duì)上訴的結(jié)果也不報(bào)極高期望，但仍堅(jiān)持上訴，其根本原因是法官在審判過程中因言行不當(dāng)，或者判后答疑不到位，令當(dāng)事人產(chǎn)生合理懷疑，降低了對(duì)法官的信任度。

(四)被告出庭率低，從一個(gè)側(cè)面反映出人民群眾對(duì)司法公信力的懷疑。在行政、民事訴訟中，被告的出庭率低，部分被告對(duì)法官能否保護(hù)其合法權(quán)益持懷疑態(tài)度，既不答辯，也不提交證據(jù)，有理也不到法庭上講。

（五）生效裁判主動(dòng)履行意識(shí)差，漠視法院生效裁判文書的權(quán)威，甚至逃避執(zhí)行，暴力抗法。執(zhí)行難難在何處？人民法院為解決執(zhí)行難采取了一系列的

措施。去年，最高人民法院在全國范圍內(nèi)開展了集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)行動(dòng)，自治區(qū)高院、**市中院先后采取了提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行等有效執(zhí)行措施，一定程度上緩解了人民法院執(zhí)行工作壓力。但執(zhí)行難的問題尚沒有從根本上得以扭轉(zhuǎn)，我認(rèn)為主要原因還是人民法院的司法公信力的問題。人民群眾對(duì)司法的認(rèn)同度差，沒有主動(dòng)履行的意識(shí)，漠視司法的權(quán)威。

（六）信訪不信訴，信官不信法。當(dāng)前涉法涉訴上訪大致分兩類，一類是群眾開始就不通過正當(dāng)合法的途徑保護(hù)權(quán)益，解決問題，一味認(rèn)準(zhǔn)上訪這條路；二是通過訴訟程序后仍對(duì)法院的裁決不滿，并且在二審、再審等程序后仍上訪纏訪。在一個(gè)社會(huì)中，上訪信訪現(xiàn)象從一個(gè)側(cè)面反映出一個(gè)社會(huì)文明、和諧的程度。涉法涉訴上訪居高不下，也從一個(gè)側(cè)面反映出一個(gè)社會(huì)司法運(yùn)行不暢，人民群眾的需求難以通過司法途徑得到切實(shí)滿足，司法公信力不足的問題。

（七）舊觀念未從根本上根除，消極影響潛移默化。老百姓自古就有“天下衙門朝南開，有理無錢莫進(jìn)來”的傳統(tǒng)觀念，這些封建黑暗司法制度的遺害至今仍影響著人民群眾對(duì)司法公信力的判斷和認(rèn)識(shí)。加之我們?cè)诰唧w工作中也確實(shí)存在一些影響司法公信力的問題和現(xiàn)象，更加深了人民群眾對(duì)司法公信力的懷疑。諸如“大蓋帽兩頭翹，吃了原告吃被告”、“要想官司贏，就得先托人”、“不吃不喝，官司莫說”等等民謠從一個(gè)側(cè)面反映了老百姓對(duì)法院的認(rèn)識(shí)，這些認(rèn)識(shí)和觀念雖有失偏頗，但也確實(shí)反映出人民群眾對(duì)司法公信力的內(nèi)心看法，其影響力不容忽視。

二、影響司法公信力的主客觀因素

在我國，司法公信力問題從來就有。新形勢(shì)，新階段，司法公信力更是困撓人民法院的一個(gè)主要問題。這既有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的因素；

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