第一篇：反對“四風”必須強化源頭治理(研討交流)

反對“四風”必須強化源頭治理

教育實踐活動理論研討交流（高臺縣駱駝城水管所—-許福明）

黨的十八大報告指出：?只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地?。正因為我們黨始終堅持為人民服務的根本宗旨，并且創(chuàng)造性地貫徹于革命、建設和改革的歷史進程中，貫徹于我們黨的全部工作、全部活動中，我們黨才得到了最廣大人民群眾的真誠擁護。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、物質(zhì)財富的豐富、執(zhí)政環(huán)境的優(yōu)化，有些黨員干部工作脫離實際，對群眾漠不關(guān)心，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等?四風?問題凸顯，甚至濫用人民群眾賦予的權(quán)利，唯我獨尊、自以為是，以權(quán)謀私、貪污腐化，從根本上脫離了群眾。雖然這些現(xiàn)象僅存于黨內(nèi)少數(shù)黨員身上，但這些行為，損害了黨的形象，敗壞了黨的聲譽，腐蝕了黨的肌體，玷污了黨的純潔，傷害了人民的感情，降低了人民對黨的信任度，削弱了黨同人民群眾的血肉關(guān)系。在發(fā)展與改革面臨拐點的關(guān)鍵時刻，中央審時度勢，一針見血地看到了問題的所在，及時啟動自我教育、自我凈化、自我校正程序，果斷部署在全黨開展?群眾路線教育實踐活動?，充分體現(xiàn)了中央的政治眼光、群眾情懷、憂患意識。我們要在思想上和行動上，始終與黨中央保持高度一致，深入扎實地開展黨的群眾路線教育實踐活動。

?四風?問題暴露了我們黨員干部隊伍在文化素質(zhì)、思維方式、道德水平、黨性修養(yǎng)、理想信念方面存在的缺陷,也凸顯了干部管理制度、考核體系、領導體制、決策機制、社會輿論等方面的弊端。解決?四風?問題就要要求黨員干部，特別是領導干部按照?照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的總要求開展黨的群眾路線教育實踐活動,而治本之策必須從源頭上治理。

一要建設學習型黨組織

思想是行動的先導。解決?四風?問題,根本的是要解決黨員干部的思想認識問題。我們黨歷來是以思想建設作為黨的建設根本。按照黨的十八大的要求,思想建設的途徑是?抓好黨性教育這個核心?,?抓好道德建設這個基礎?。黨的十八大也提出了建設學習型執(zhí)政黨的任務,具體到基層黨組織就要?推進學習型黨組織創(chuàng)建?。

只有通過建設學習型黨組織,不斷提高黨員干部的文化素質(zhì)、思維方式、道德水平、黨性修養(yǎng),理想信念，才能有求真務實的哲學素養(yǎng),有創(chuàng)新求變思維方式,有不謀私利、誠實守信的道德準則,有人民利益、黨的利益高于一切的黨性修養(yǎng)，有堅定的為共產(chǎn)主義奮斗的理想信念。通過建設學習型黨組織,使黨員干部強化全心全意為人民服務的宗旨意識,擺正同人民群眾的關(guān)系,堅持實事求是的思想路線,從而拋棄形式主義、官僚主義。使黨員、干部深刻認識到,在任何時候和任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變,全心全意為人民服務的宗旨不能忘,堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。通過建設學習型黨組織,使黨員干部進一步認清我國的基本國情,想問題、作決策、辦事情堅持從基本國情這個最大的實際出發(fā),既增強加快各項事業(yè)的發(fā)展的緊迫感,又充分考慮社會主義現(xiàn)代化建設的長期性和艱巨性,腳踏實地,艱苦奮斗,從而拋棄享樂主義和奢靡之風。

所以,要使學習成為各級黨組織的鮮明特征,成為選人用人的重要導向,成為每個黨員領導干部的自覺追求。通過建設學習型政黨、學習型黨組織,為解決?四風?問題打牢堅實的思想基礎。

二要加強決策的民主化、科學化

決策是各級領導者的主要職責。領導決策中私利驅(qū)動、權(quán)力濫用、感情非理性、方法不科學等因素造成的決策失誤,不但嚴重地影響到科學發(fā)展觀的貫徹落實,也敗壞了黨的作風。決策的科學化、民主化,是促進領導班子和領導干部解決?四風?問題的重要手段。

加強決策民主化,要在堅持人民代表大會制度、政治協(xié)商制度、信訪制度的基礎上,進一步健全黨委、政府熱線,領導接待日等制度,逐步建立現(xiàn)代聽證制度、民意測驗制度、專家咨詢制度等,傾聽群眾呼聲和意見,吸引多方參與決策。在群眾參與決策方面,重大決策應當通過聽證會、咨詢會、協(xié)商座談,重大事項經(jīng)過社會公示和公開聽證,重大項目公開招投標,實行政務、財務、黨務公開。這將使黨組織和黨員干部都臵于群眾的監(jiān)督之下,把對上級負責和對群眾負責結(jié)合起來,加大社會全方位的監(jiān)督力度，防止權(quán)力濫用,遏制享樂主義和奢靡之風。

三要完善權(quán)力監(jiān)督制約機制

?四風?問題病癥難除,一個重要原因就是在目前的政治體制下對領導干部特別是一把手權(quán)力的監(jiān)督制衡不力。完善權(quán)力監(jiān)督制約機制,尤其能克服權(quán)力尋租的官僚主義作風和鋪張浪費的奢靡之風。

（一）加強監(jiān)督機制和制度建設。主要是完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,改革行政監(jiān)督制度,建立群眾評價監(jiān)督制度,巡視工作制度化。

（二）健全權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會公開,接受群眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行和不斷完善領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度。推行黨政領導干部問責制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責任制。完善黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計,加強對財政資金和重大投資項目審計。

（三）加強對重點領域和重點方向的監(jiān)督。第一,加強對干部選任工作的監(jiān)督。第二,加強對領導決策工作的監(jiān)督。第三,加強對領導干部使用大額度資金的監(jiān)督。一是建立健全大額度資金審批制度。二是建立大額度資金使用制度。大額度資金使用必須做到?？顚Ｓ?、專戶存儲,防止大額度資金挪用、侵占。三是建立大額度資金使用監(jiān)督機制。定期審計大額度資金使用情況;紀檢監(jiān)察部門要聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察、計劃財務審計等部門對大額度資金使用情況開展專項檢查。

（四）充分發(fā)揮各種監(jiān)督機關(guān)、人民群眾和大眾傳媒的監(jiān)督作用。把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有效結(jié)合起來,把黨的各級干部臵于人民群眾的監(jiān)督之下。

四要繼續(xù)改進干部選拔任用工作。干部選拔任用工作的理念和方式是一種用人導向,也是一種作風導向。堅持德才兼?zhèn)?、注重實績和群眾公認的原則。當干部的權(quán)力更多地由人民群眾來決定時,就有利于遏制對群眾不負責任、官僚主義等不良作風。德才兼?zhèn)?、政績突出和群眾公認是正確用人導向的具體表現(xiàn)形式,應該作為選拔任用干部的根本原則和依據(jù)。

（一）完善干部選拔任用機制。全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,擴大干部工作民主,提高民主質(zhì)量,完善競爭性選拔干部方式,提高選人用人公信度。進一步推進民主推薦、組織考察和討論決定等各個環(huán)節(jié)的科學化、規(guī)范化、程序化。黨組織討論決定干部問題要嚴格按照民主集中制辦事,完善有關(guān)程序和議事規(guī)則。要使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎和重用,使熱衷形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的干部受到冷落和懲戒。

（二）完善干部考核評價機制。重視對干部的德和科學發(fā)展實績的考察。重視分類考核,要建立不同地區(qū)、不同層次、不同部門領導班子和領導干部的考核評價體系。評價干部的工作成績還要有周密完善的方法,既要聽取上級領導的意見,又要聽取一般干部群眾的意見;既要聽取機關(guān)內(nèi)部的意見,又要聽取服務對象和相關(guān)單位的意見。要重視考核結(jié)果的運用,把考核結(jié)果與干部的培養(yǎng)教育、與干部的提拔使用有機地結(jié)合起來。只有使干部的工作成績得到全面、客觀、公正的評價,才能進一步營造阻擊?四風?的良好氛圍。

五要嚴肅執(zhí)行各項紀律。黨的十八大提出組織紀律的要求:?保證中央政令暢通,決不允許‘上有政策、下有對策’,決不允許有令不行、有禁不止。?習近平同志在中央紀委十八屆二次全會上強調(diào):嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。遵守黨的政治紀律,最核心的,就是堅持黨的領導,同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權(quán)威。

（一）各個單位組織要有嚴格遵守的工作紀律。?四風?問題與工作紀律松弛有關(guān)。單位應該制定并執(zhí)行嚴格的考勤制度、請銷假制度、去向留言制度、休假制度、會議制度、辦事制度、物資采購與管理制度等等,重在提高辦事效率和服務質(zhì)量,確保工作的規(guī)范性,避免孳生推諉扯皮、慵懶散漫和損公肥私等不正之風。

（二）各個單位組織要有嚴格遵守的財經(jīng)紀律。必須從嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律入手,強化資金管理,對于以貨幣收入為主的利益流向嚴防死守,決不允許任何人以任何理由違反財經(jīng)紀律獲取絲毫利益。要充分發(fā)揮會計、審計、統(tǒng)計在克服?四風?和反腐敗斗爭中的監(jiān)督職能,把財經(jīng)紀律做成作風建設和反腐倡廉的?高壓線?,誰碰都要付出代價。要教育和引導廣大黨員、干部,自覺維護黨的統(tǒng)一紀律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,確保各級黨組織以優(yōu)良作風增強整體的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

六要建立健全相關(guān)工作制度。制度環(huán)境是決定黨的作風的外在因素。制度環(huán)境包含領導體制、權(quán)力運行機制、具體的制度和條例。良好的制度環(huán)境可以使黨的作風建設走向制度化軌道,可以制約不良行為的蔓延，把權(quán)力裝進制度的?籠子?。

七要堅持和完善調(diào)查研究制度。深入群眾、深入基層、深入實際,不斷提高根據(jù)實際情況分析問題、解決問題的能力。堅持和完善聯(lián)系群眾的制度,走村入戶了解民情,宣講政策釋疑解惑,盡心盡力排憂解難。堅持和完善民主集中制的各項制度,發(fā)展黨內(nèi)民主,堅持集體領導,落實集體領導下的個人分工負責制,搞好黨代會代表提案制試點和推行,不斷提高全黨和各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持和完善各項公開辦事制度,自覺接受群眾對領導機關(guān)和領導干部工作的監(jiān)督,不斷提高為人民服務的水平和質(zhì)量。要引導廣大黨員、干部,牢固樹立制度意識,帶頭學習制度,帶頭執(zhí)行制度,使遵守制度成為一種習慣。

作風問題具有反復性和頑固性,必須經(jīng)常抓、長期抓,最終把教育實踐活動中好思路好舉措總結(jié)提升,正本清源，從源頭上抓起，構(gòu)建為促進黨員、干部堅持為民務實清廉的長效機制。

二〇一四年五月九日

第二篇：調(diào)查研究必須旗幟鮮明地反對“四風”

調(diào)查研究必須旗幟鮮明地反對“四風”

深入基層調(diào)查研究，是密切聯(lián)系群眾的有效工作途徑和方法，與“四風”冰炭難容、格格不入。但近些年來，一些調(diào)查研究受到形式主義的侵蝕，沾染上了“四風”的壞毛病，不同程度地存在“調(diào)研走過場、講話唱高腔、語言翻新樣”等現(xiàn)象，這不僅無助于獲得第一手資料、掌握真實情況，而且危害到黨和人民利益，調(diào)查研究必須旗幟鮮明地反對“四風”。

一、調(diào)查研究中“四風”的表現(xiàn)形式

調(diào)查研究中的形式主義表現(xiàn)為調(diào)研時“淺”，不看本質(zhì)、只看現(xiàn)象，不注重實質(zhì)內(nèi)容、只講究外在形式，為了調(diào)研而調(diào)研，不了解實際情況，不研究實際問題，“坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”，走馬觀花、淺嘗輒止、走過場。調(diào)查研究中的官僚主義表現(xiàn)為調(diào)研時“浮”，沉不下身子，不到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去體察民情、了解民生，而是“走一圈”、“看一下”、“聽一遍”、“講一通”，搞層層陪同，圖場面熱鬧。調(diào)查研究中的享樂主義主要表現(xiàn)為調(diào)研時“虛”，熱衷于送往迎來，擺個架子、做個樣子、舉個幌子，講排場、比闊氣，增加群眾負擔，群眾深惡痛絕。調(diào)查研究中的奢靡之風與享樂主義是一對影子兄弟，互為表里，主要表現(xiàn)為調(diào)研時“假”，勞財傷民，嚴重損害了黨在群眾中的良好形象。

二、調(diào)查研究中“四風”的主要危害

總書記指出：“調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題?！币虼?，對于調(diào)查研究中的“四風”之害，必須高度警惕。一是危害了黨和人民利益。沾染了“四風”的調(diào)查研究只講形式，不干實事，嚴重影響黨和國家的政令暢通；只圖虛名、不務實效，浪費大量人力物力財力，喪失發(fā)展機遇；不深入基層、沉到一線，不了解實際情況，導致信息失靈、決策失誤，造成重大損失。二是損害了黨群干群關(guān)系。熱衷于送往迎來的調(diào)查研究只擺花架子，不為群眾辦實事、謀實利，群眾非常反感，嚴重干擾了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱了黨的最大政治優(yōu)勢，違背了黨的群眾路線。三是威脅了黨的生命安全。調(diào)查研究中的“四風”會誘發(fā)黨員干部懶惰思想和投機心理，助長嘩眾取巧、虛與委蛇的不良傾向，導致弄虛作假之風盛行，敗壞黨風政風，帶壞社風民風，最終誤黨誤國又害己。

三、調(diào)查研究要力戒“四風”

重視調(diào)查研究，是我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期做好領導工作的重要傳家寶。我們要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，在調(diào)查研究中堅決摒棄“四風”之害，做到“真、實、深”三個字。

要求真。求真是共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)的科學態(tài)度。領導干部對群眾要有真感情，調(diào)查研究才會真真切切地開展，才不會玩形式主義、走過場。只有嚴肅認真開展調(diào)查研究，下真功夫，才能切實解決實際問題。要真正做到“實事求是講真話，肝膽相照講心里話，認真負責講建設性的話”，才能了解到真實的社情民意。為此，領導干部調(diào)研時要端正態(tài)度，真心實意，俯下身子，放下架子，拜人民為師，虛心求教，取“真經(jīng)”，辦好事。

要務實。實事求是是做好調(diào)查研究工作的根本落腳點?；鶎右痪€的群眾歡迎的是扎實走基層、關(guān)心群眾疾苦、勇于擔當?shù)念I導，決不會看中熱衷于走過場、冠名“調(diào)研”之類的領導干部。因此，領導干部下基層搞調(diào)研，就要講究實效，在抓好落實上下功夫，多辦一些讓老百姓看得見、摸得著的好事實事，多辦一些推動科學發(fā)展、利于經(jīng)濟增長的好事實事，多辦一些促進社會和諧、維護一方穩(wěn)定的好事實事，讓調(diào)研成果成為科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的助推器。

要深入。開展調(diào)查研究不能走馬觀花，不能局限于聽匯報、看材料，要深入實際了解情況，做到穩(wěn)扎穩(wěn)打。領導干部在調(diào)研中要做到穩(wěn)當不浮夸，就要深入基層、深入一線、深入群眾，下到田間地頭、下到廠房車間、下到基層機關(guān)，與群眾拉家常，與工人聊發(fā)展，與基層干部談事業(yè)，切實做到問政于民、問需于民、問計于民，才能明確方向、理清思路，確保決策的科學性和有效性。也只有讓調(diào)研真正地“接地氣”，才能讓調(diào)研名至實歸，才能讓調(diào)研取得預期乃至意料之外的豐碩收獲。

（作者系中共新余市委副秘書長）責任編輯：鄧舫舫

第三篇：反對四風方面

形式主義就是凡事只看現(xiàn)象，不看本質(zhì)，只講究外在形式，不注重實際內(nèi)容的思想方法和工作作風。其主要表現(xiàn)可謂形形色色，但其出發(fā)點，往往借黨和國家利益之名，實竊個人或小團體利益之實。

官僚主義是一種以權(quán)力運行為出發(fā)點和落腳點，從而背離黨性、脫離群眾、脫離實際的思想意識和工作作風。一些干部不了解實際情況，不關(guān)心群眾疾苦；獨斷專行，壓制民主；機構(gòu)臃腫，人浮于事；互相扯皮，效率低下；等等。

享樂主義就是以享樂為人生追求的最高目標，以享樂為人生價值的最高標準。一些黨員、干部經(jīng)過若干年的奮斗取得一定的地位后，就放松世界觀、人生觀、價值觀上的修煉和提升，產(chǎn)生了補償心理。

奢靡之風的主要表現(xiàn)是鋪張浪費，揮霍無度，大興土木，節(jié)慶泛濫，生活奢華，驕奢淫逸甚至以權(quán)謀私，腐化墮落。古今中外無數(shù)執(zhí)政者興衰更替的歷史都表明，艱苦奮斗是成事之道，奢靡之風是敗亡之途。

那么“四風”產(chǎn)生之根源在哪兒呢

（一)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的產(chǎn)生，既有深刻的社會歷史根源，亦有現(xiàn)實諸種原因。

從社會歷史根源來看，官僚主義是伴隨著管理權(quán)與社會基層生產(chǎn)活動相對分離而出現(xiàn)的。當少數(shù)人握有實權(quán)而權(quán)力又沒有制約，某些官僚主義現(xiàn)象的產(chǎn)生是必然的。形式主義與官僚主義很難截然分割，形式主義盛行的地方往往是官僚主義嚴重的地方。

從現(xiàn)實看，中國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，社會利益主體多元，政府與市場、社會管理格局都在發(fā)生深刻而深遠的變化。一方面，多層級、多頭管理的體制，為官僚主義、形式主義的產(chǎn)生提供了便利條件。另一方面，社會價值觀多元，權(quán)力和金錢崇拜成為某些人的內(nèi)在價值取向，追求享樂主義、奢靡之風在某些公職人員中出現(xiàn)并與社會的奢靡之風互動。當中國環(huán)境越加復雜時，政治經(jīng)濟文化社會各種矛盾交織在一起，這種風的危害就越大，并侵蝕著群眾對公權(quán)力的信任。與此同時，我們的監(jiān)督體制也暴露出一定的弱點，即上對下的監(jiān)督有效，但必須有人檢舉才能得到線索，具有一定的滯后性；同級監(jiān)督較弱，下級監(jiān)督上級更弱。（二)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的產(chǎn)生是缺失了個人信仰，扭曲了價值觀。

面對經(jīng)濟的快速騰飛發(fā)展，受各種文化思潮、價值觀念的沖擊，一些人經(jīng)不住誘惑，頂不住糖衣炮彈的沖擊，在理想信念方面存在著政治信仰不堅定、理想信念模糊、世界觀和價值觀定位扭曲、社會責任感缺失，為人民服務宗旨意識薄弱，失去共產(chǎn)主義信仰?！肮俦疚弧钡乃枷雵乐?，脫離群眾，對群眾疾苦關(guān)心不夠，脫離實際，工作因循守舊，敬業(yè)意識不強，服務水平不高，不思進取。貪圖享樂，偷機鉆營，只想索取，不愿奉獻。

（三)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的產(chǎn)生是監(jiān)管機制不夠健全，權(quán)力制約有待完善。

一方面，監(jiān)督制約機制存在缺陷，缺乏科學有效的監(jiān)督制度和措施。有的制度在執(zhí)行過程中不夠嚴格、隨意性大，甚至成為一種形式、一種擺設，沒有真正發(fā)揮應有的約束力。由于制度的不健全不完善，制度要素之間不能有效地銜接，導致少數(shù)領導干部特別是黨政主要領導置身于監(jiān)督之外，成為不受監(jiān)督的“特殊人”。另一方面，權(quán)力配置不夠科學，“一把手”集決策、執(zhí)行、監(jiān)督于一體，決策的正確與否，往往取決于領導者的個人素質(zhì)。導致在權(quán)力運行中，行使權(quán)力無所顧忌，容易產(chǎn)生家長制作風和官僚作風等問題，由于制衡機制不健全，沒有形成權(quán)力制衡機制，導致權(quán)力之間缺少相互制約，防錯糾錯力量不強。

(四)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的產(chǎn)生是缺乏有效的學習教育，沒有找到扼制“四風”的有效方法。

疏于學習，忽視政治理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解，特別是對市場經(jīng)濟知識，科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律知識知之甚少。有的理論學習與實際相脫節(jié)，沒有從知與行、學與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解，造成理論學習與實踐脫節(jié)。

總書記已經(jīng)對關(guān)于反對“四風”要持之以恒的重要批示，再次顯示了中央落實八項規(guī)定，糾正四風的決心，黨的群眾路線開展教育實踐活動以來，我局就集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這四風問題，根據(jù)縣委縣政府出臺的文件，積極整改，切實排查，檢修和掃除作風之弊、行為之垢，為恢復和弘揚我們黨理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的有兩作風做出了諸多有益的探索，以作風建設的改進推動了重點工作的完成。

第四篇：反對四風

（一）形式主義

１、重布置輕落實，重形式輕實效現(xiàn)象；

２、報告、會議少一點，重在解決問題；

３、學習重形式，輕應用，教育活動和實際工作存在“兩 張皮”現(xiàn)象；４、焦裕祿精神在班子個人工作中體現(xiàn)不夠充分。

（二）官僚主義具體表現(xiàn)形式有：

１、工作浮漂，深入基層不夠，關(guān)心學生、職工不夠；

２、職工民主參政議政力度不夠，工會應加強職工代表自 身素質(zhì)建設，積極參與學校重大決策和中長期發(fā)展規(guī)劃；

３、學校重大決策、重點工作要召集有關(guān)專家和干部征求意見，擴大民主，以便于調(diào)動廣大教職工的積極性；

４、服務意識不強，辦實事少。

（三）享樂主義

１、工作中存在怕得罪人、得過且過、推諉扯皮、推脫敷衍的現(xiàn)象；

２、要腳踏實地的干一些真事、實事，不能貪圖一時之快、一時之利，而不做長遠規(guī)劃；

３、缺乏創(chuàng)新精神、工作激情，不善于組織發(fā)動職工，思考和處理問題存在因循守舊、四平八穩(wěn)的現(xiàn)象；

４、存在請吃吃請問題。

（四）奢靡之風勤儉節(jié)約方面意識不強，花費公用資金方面需要精打細算，應力行節(jié)約之風。

四、產(chǎn)生問題的原因分析“四風”問題的存在有其深刻思想根源。我校領導班子在“四風”方面存在的突出問題，既有學校工作機制層面的原 因，也有個別黨員領導干部思想根源和認識根源的原因。

究其原因，主要有以下幾點：

１、政治覺悟不夠高。作為黨員干部，特別是學校的班子成員，事事處處都應該起到模范、表率作用，應該像焦裕祿那樣，嚴格按照黨員的標準要求自己，克己奉公，鞠躬盡瘁。

２、政治理論學習不深入?？倳浽谡劦礁母镩_放的科學方法時指出，“摸著石頭過河”是摸規(guī)律，從實踐中獲得真知。過去對“摸著石頭過河”的理解還不深不透，導致學校在制度改革方面缺少一貫性，總是會出現(xiàn)“東一榔頭，西一棒槌”的不成熟發(fā)展規(guī)劃，致使學校改革不夠深化。

３、對黨的群眾路線認識不深。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，作風建設的核心是密切聯(lián)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，解決好“為了誰，依靠誰，我是誰”的問題。目前，學校工作中存在的諸多問題應該是聯(lián)系群眾不緊密，依靠群眾不積極造成的。

４、個別班子成員修養(yǎng)不夠，公仆意識淡薄。作為領導干部，在個人行為約束上不夠嚴格，對世界觀、人生觀的改造有所放松，為職工、學生服務的意識不夠強。

五、今后努力的方向和改進措施“四風”問題的存在，不僅表明我校班子成員在“四風”上與上級要求和群眾期盼存在一定差距，也同時表明我校作風建設工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)。我們將下更大決心、花更大力氣、用更足功夫、切實采取更加有效的措施，努力從思想根源入手，從建章立制入手加大力度切實解決好“四風”問題確保取得黨和群眾滿意的明顯實效，以作風建設的實際成果接受教育廳

和全校教職工的檢驗。

（一）形式主義整改措施

１、今后學校黨政安排布置工作，必須指定專門負責人和完成時間。為此，學校建立工作督辦落實制度，對工作督辦、落實情況進行嚴格考核。此項制度由于慶斌同志負責制定，２０１３ 年 １０ 月 ３１ 日前完成。

２、學校及科室要精簡會議，提高會議效率。會前要做好充分準備，會議要重點突出，會上提出的問題必須有解決辦法，明確責任人、完成時間，會后按時反饋落實情況。

３、學校及科室在組織學習活動時，學習內(nèi)容要明確，學習要和實際工作相結(jié)合，通過學習討論找到解決實際問題的辦法。

４、焦裕祿精神的實質(zhì)是艱苦創(chuàng)業(yè)、堅忍不拔、克己奉公、鞠躬盡瘁?，F(xiàn)在學校正處于困難時期，特別是新校區(qū)建設，需要領導班子的每一個成員像焦裕祿那樣去工作、去創(chuàng)業(yè)，把焦裕祿精神真正落實到實際工作中去。如果工作中怕吃苦，推諉扯皮、回避矛盾、不敢面對職工，私心嚴重，群眾反映強烈的，責令主動辭職。

（二）官僚主義整改措施１、制定領導班子成員聯(lián)系點制度，領導班子成員要把為基層員工辦實事作為聯(lián)系點工作的根本出發(fā)點，重點抓好熱點難點問題的解決。聯(lián)系點制度的制定由XXX同志負責，完成時間 ２０１３ 年 １０ 月 ３１ 日。２、工會要加強民主管理意識，完善職代會制度。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，補充調(diào)整職工代表，把召開下一屆職代會列入計劃，在下一屆職代會上通過學校中長期發(fā)展規(guī)劃及各種新的管理制度。此項工作由史亞非同志負責，完成時間 ２０１４ 年 ６ 月 ３０日。３、以高講隊伍為主，通過推薦選拔吸收部分講師等，建立學校智囊團隊，參與學校制定重大決策。智囊團隊的議事制度由于慶斌同志負責，完成時間 ２０１３ 年 １１ 月 ３０ 日４、加強為民服務意識，擯棄長官習氣，為民多辦實事。制定全校首問負責制度，由楊建光同志負責，完成時間 ２０１３年 １１ 月 ３０ 日。

（三）享樂主義整改措施１、領導班子成員存在怕得罪人，得過且過、推諉扯皮、推脫敷衍問題的，只要有群眾反映，事實清楚的，應主動辭職。中層干部存在這些問題的，學校給予免職，或責令主動辭職。２、搬入新校區(qū)后，根據(jù)學校發(fā)展需要，制定學校長遠發(fā)展規(guī)劃，由下一屆職代會通過。由韓耀煌同志負責，完成時間下屆職代會召開前。３、在學校管理、教育教學改革方面，學校鼓勵創(chuàng)新，學校管理體制完全理順后，即可建立新的激勵機制及其它的規(guī)章制度。由領導班子相關(guān)成員負責，完成時間隨著學校管理體制的理順陸續(xù)出臺。４、學校嚴格貫徹執(zhí)行黨的八項規(guī)定，禁止工作日飲酒，學校出臺工作日禁止飲酒工作制度。此項工作由郭青同志負責制定，完成時間 ２０１３ 年 １０ 月 ２０ 日。

（四）奢靡之風整改措施建立健全水、電、油、辦公用品、維修材料、清掃工具、報刊雜志等相關(guān)管理制度，力爭明年的公用經(jīng)費支出同比下降１０％。此項制度的建立由于慶斌同志負責，２０１３ 年 １２ 月底完成。另外要加強對學生勤儉節(jié)約、減少公物損壞意識的教育。于此項工作由史亞非同志負責制定管理辦法，２０１３ 年 １２ 月底完成。

第五篇：反對四風

夏金小學開展禁止“三公”反對“四風”活動實施方案

為進一步弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，為了進一步加強學校的行風和軟環(huán)境建設工作，結(jié)合我校實際，廣泛開展禁止“三公”反對“四風”活動，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、總體目標

圍繞建設節(jié)約型學校，提倡厲行節(jié)約，從嚴控制“三公”經(jīng)費規(guī)模，有效壓縮“三公”經(jīng)費支出；進一步加強反對“四風”制度建設，推進學校改進作風，為推動學校教育事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力保障。

二、主要措施

1、培養(yǎng)節(jié)約意識，大興勤儉之風。我們要從小事做起，從一點一滴做起，從節(jié)約一張紙、一度電、一支粉筆做起，形成“浪費就是損害學校利益，節(jié)約就是為學校做貢獻”的意識，努力營造人人節(jié)約的良好氛圍。對于浪費行為要及時教育制止，情況嚴重的納入班級量化考核、教職工績效考核。

2、嚴格控制辦公費支出。學校批量辦公用品有部門依據(jù)工作需要填報申購單，由校長審批后交總務處統(tǒng)一采購配置，更新時需繳舊領新；少量零星辦公用品的采購要安排專人負責，從嚴控制。辦公用品采購時要貨比三家，力求質(zhì)優(yōu)價廉。

3、壓縮電費支出。嚴格執(zhí)行學校用電制度。教職工個人用電實行限電管理。集體辦公室電燈在不用或無需使用時必須關(guān)閉，做到出門關(guān)電、房屋離人關(guān)電，杜絕長明燈現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)集體辦公室無人燈亮、白天燈亮現(xiàn)象一次，從績效考核中部門負責扣除相應分值（陰雨天氣除外）。

4、嚴格控制人員經(jīng)費支出。不準超規(guī)定發(fā)放法定節(jié)假日護校補助；禁止發(fā)放各類津貼、補助、加班費和福利費。

5、嚴格控制公務用車支出。禁止使用個人車輛單位加油。因處置突發(fā)事件和運送考試試卷等特殊任務需要臨時租用車輛時，需經(jīng)學校班子集體研究決定。

6、嚴格控制設備投資及基本建設規(guī)模?；?、修繕工程、設備購置項目，必須經(jīng)學校行政會議研究決定，交學校教代會通過，按程序報縣局批準后方可實施。

7、堅決反對“四風”，有助于提醒教師收好心、穩(wěn)住神。在新一屆中央領導集體的帶領下，政府的施政目標更加明確，對作風建設、廉政建設的要求也更加嚴格?！按蜩F還需自身硬”，身為教師務必響應號召，提高拒腐防變意識，將更多心思花費在增強自身素質(zhì)，夯實作風基礎上，將全部精力傾注在創(chuàng)新改革，謀求發(fā)展上。從而做到干事創(chuàng)業(yè)不分心、不走神，以堅定的信心和信念朝著既定目標前進。

8、每個教師必須充分認識到，反“四風”，除積弊，必須有充足的思想準備，沉下心來，從自己的缺點和問題入手，認真查擺，坦誠交流，達到中央領導同志所說的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，以達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

三、工作要求

1、加強領導，落實責任。為確保工作的落實，廳成立厲行節(jié)約和禁止“三公”反對“四風”活動工作領導小組，下設辦公室。健全完善各項規(guī)章制度，切實加強管理，教育和帶領干部職工嚴格執(zhí)行規(guī)定。

2、擴大宣傳，形成共識。采取設置宣傳欄、張貼提示標識、短信提醒等多種方式，加強學校禁止“三公”反對“四風”的學習、宣傳，強化厲行節(jié)約觀念，形成全員參與的氛圍。把該項工作納入學校爭先創(chuàng)優(yōu)活動的重要內(nèi)容。

3、強化督查，務求實效。對檢查情況進行通報，對存在問題，督促整改。對頂風違紀、造成不良影響的，按照規(guī)定從嚴處理。

附：夏金小學禁止“三公”反對“四風”工作領導小組

夏金小學禁止“三公”反對“四風”工作領導小組

組長：王磊

副組長：楊貞松方智勇

成員：游路董紅炎張成領導小組下設辦公室

主任：方智勇（兼）

成員：馬光茂周小月童曉琴藍靜童秀波羅小芳

夏金小學

2014年3月