第一篇：工業(yè)和信息化部關(guān)于注銷42家跨地區(qū)增值企業(yè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的通告

【發(fā)布單位】工業(yè)和信息化部 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2008-07-05 【生效日期】2008-07-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】工業(yè)和信息化部

工業(yè)和信息化部關(guān)于注銷42家跨地區(qū)增值企業(yè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的通告

上海博體資訊有限公司等42家跨地區(qū)增值電信企業(yè)向我部申請注銷相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，為維護(hù)用戶合法權(quán)益，保證用戶善后等問題得到妥善解決，我部已向社會公示了擬注銷企業(yè)的有關(guān)信息，廣泛聽取社會意見、接受社會監(jiān)督?，F(xiàn)公示期屆滿，在公示期內(nèi)我部未收到異議。依據(jù)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》第二十八條規(guī)定，注銷上海博體資訊有限公司等42家跨地區(qū)增值電信企業(yè)的相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可（名單及相關(guān)業(yè)務(wù)許可詳見附件）。

特此通告。

附件：42家注銷跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可企業(yè)名單

中華人民共和國工業(yè)和信息化部

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：江蘇經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)許可申請流程

江蘇經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)許可申請流程

一、江蘇經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)許可申請條件

（一）經(jīng)營者為依法設(shè)立的公司；

（二）在省范圍內(nèi)經(jīng)營的，注冊資本最低限額為100萬元人民幣；

（三）有可行性研究報(bào)告和相關(guān)技術(shù)方案；

（四）有與開展經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；

（五）有必要的場地和設(shè)施；

（六）有為用戶提供長期服務(wù)的信譽(yù)或者能力；

（七）最近三年內(nèi)未發(fā)生過重大違法行為。

（八）從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的要求外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案；

2.有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施，包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；

3.服務(wù)項(xiàng)目屬于新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意的，已取得有關(guān)主管部門同意文件。

二、增值電信業(yè)務(wù)許可申請受理部門：

江蘇省通信管理局-行政許可受理室

三、增值電信業(yè)務(wù)許可申請辦理時(shí)限：

自發(fā)出受理申請通知書之日起60日內(nèi)完成審查工作，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

四、增值電信業(yè)務(wù)許可申請所需材料

1.公司法定代表人簽署的經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的書面申請

說明：尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、擬成立有限責(zé)任公司的，應(yīng)當(dāng)由全體股東簽署；擬成立股份有限公司的，應(yīng)由全體發(fā)起人簽署。2.公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及有效復(fù)印件

說明：尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請者，應(yīng)當(dāng)提交公司的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或工商預(yù)登記證明。3.公司概況。

包括：公司基本情況，擬從事增值電信業(yè)務(wù)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、技術(shù)力量和經(jīng)營管理人員情況，與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的場地、設(shè)施等情況。人員證明應(yīng)該包括人員在公司的任職情況和技術(shù)專業(yè)的本科畢業(yè)證書、設(shè)施是指從事相關(guān)電信業(yè)務(wù)須購買的設(shè)備。4.公司驗(yàn)資報(bào)告。

5.公司章程，公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東的有關(guān)情況 6.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和技術(shù)方案。7.為用戶提供長期服務(wù)和質(zhì)量保障的措施。8.信息安全保證措施。9.證明公司信譽(yù)的有關(guān)材料。

10.公司法定代表人簽署的公司依法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的承諾書。

11.申請經(jīng)營的電信業(yè)務(wù)依照法律、行政法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門事先審核同意的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門審核同意的文件。12.公司法定代表人對申請材料真實(shí)性的承諾。

13.申請業(yè)務(wù)中包含互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，須提交擬經(jīng)營網(wǎng)站的域名證書。

五、增值電信業(yè)務(wù)許可申請辦理流程

受理、審查、決定程序(一)

經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的申請材料齊全、符合法定形式的，省通信管理局予以受理，并發(fā)出受理通知書。對不予受理的，省通信管理局向申請人者發(fā)出不予受理申請通知書，并說明理由；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

省通信管理局自發(fā)出受理申請通知書之日起60日內(nèi)完成審查工作，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

經(jīng)審查，對申請人的申請予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)省范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請人應(yīng)當(dāng)在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，向省通信管理局補(bǔ)充提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件。對申請不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。(二)變更或者延續(xù)程序

1.取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的公司或者其獲準(zhǔn)授權(quán)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的子公司，遇有合并或分立、有限責(zé)任公司股東變化、業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移等涉及經(jīng)營主體需要變更的情形，或者業(yè)務(wù)覆蓋范圍需要變化的，應(yīng)當(dāng)自公司作出決定之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2.在經(jīng)營許可證有效期內(nèi)，變更公司名稱、注冊住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在完成公司的工商變更登記手續(xù)后30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的變更手續(xù)。

3.經(jīng)營許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿90日，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請。

備注：省范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的有效期限為5年。

第三篇：工業(yè)和信息化部關(guān)于向民間資本開放寬帶接入市場的通告

工業(yè)和信息化部關(guān)于向民間資本開放寬帶接入市場的通告

【發(fā)布時(shí)間：2014年12月25日 】 【來源：通信發(fā)展司】 【字體：大 中 小】

工信部通〔2014〕577號

為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》和《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》的有關(guān)要求，充分發(fā)揮民間資本靈活、創(chuàng)新的優(yōu)勢，工業(yè)和信息化部決定鼓勵民間資本以多種模式進(jìn)入寬帶接入市場，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和業(yè)務(wù)服務(wù)水平提升。有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、鼓勵民營企業(yè)參與寬帶接入網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。支持民營企業(yè)開展寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)（《試點(diǎn)方案》見附件），試點(diǎn)企業(yè)可以建設(shè)寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)所需的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，以自有品牌為用戶提供寬帶上網(wǎng)服務(wù)。

二、鼓勵民營企業(yè)參與寬帶接入網(wǎng)絡(luò)的投資并與基礎(chǔ)電信企業(yè)開展合作。支持民營企業(yè)以資本合作、業(yè)務(wù)代理、網(wǎng)絡(luò)代維等多種形式和基礎(chǔ)電信企業(yè)開展合作、分享收益，并以基礎(chǔ)電信企業(yè)品牌為用戶提供寬帶上網(wǎng)服務(wù)。

三、鼓勵民營企業(yè)提供寬帶轉(zhuǎn)售服務(wù)。支持擁有因特網(wǎng)接入服務(wù)（ISP）業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的民營企業(yè)，從基礎(chǔ)電信企業(yè)租用接入網(wǎng)絡(luò)資源，以自有品牌為用戶提供寬帶上網(wǎng)服務(wù)。

四、基礎(chǔ)電信企業(yè)要按照公平合理、平等協(xié)商的原則，積極與民營企業(yè)進(jìn)行合作，在合作過程中要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、相關(guān)行業(yè)制度及以下規(guī)定：

（一）基礎(chǔ)電信企業(yè)不得與民營企業(yè)簽訂含有排他性條款的協(xié)議。

（二）基礎(chǔ)電信企業(yè)在向民營企業(yè)提供相關(guān)寬帶網(wǎng)絡(luò)資源時(shí)，其服務(wù)質(zhì)量應(yīng)不低于自身業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量，相應(yīng)價(jià)格應(yīng)與民營企業(yè)平等協(xié)商確定。

（三）針對本意見第二條，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)積極探索與民營企業(yè)互利共贏的合作發(fā)展模式，集團(tuán)公司要加強(qiáng)對其所屬公司的管理，切實(shí)保障用戶合法權(quán)益，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的制度體系。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和問題，定期向電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)送與民營企業(yè)合作的有關(guān)情況。

（四）針對本意見第三條，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)積極向民營企業(yè)開放寬帶接入網(wǎng)存量資源，向社會公開合作接洽部門和合作事項(xiàng)。集團(tuán)公司要積極探索推進(jìn)寬帶轉(zhuǎn)售工作,逐步建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)合作流程和管理辦法，有序組織實(shí)施。對于發(fā)現(xiàn)再次轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售寬帶資源的情況，應(yīng)立即責(zé)成合作企業(yè)停止轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售行為，并妥善處理已發(fā)展用戶的善后工作。

五、民營企業(yè)在參與寬帶接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營及寬帶轉(zhuǎn)售的過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)、電信行業(yè)管理要求及以下規(guī)定：

（一）在建設(shè)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)通信工程建設(shè)的規(guī)定。同時(shí)應(yīng)遵守基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、通信設(shè)施保護(hù)等政策規(guī)定，禁止和房地產(chǎn)商、物業(yè)管理公司或業(yè)主委員會等第三方簽署含有排他性條款的協(xié)議，保障用戶的自由選擇權(quán)。

（二）上聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)必須經(jīng)由基礎(chǔ)電信企業(yè)的城域網(wǎng)接入，不同地市的業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)不得直連，其接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)范圍和連接（匯聚）節(jié)點(diǎn)位置要向電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（三）以自有品牌開展用戶寬帶上網(wǎng)服務(wù)的，應(yīng)設(shè)有專門的客服部門和客服人員，按照服務(wù)規(guī)范及相關(guān)要求建立健全服務(wù)質(zhì)量管理體系。必須與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議。協(xié)議中要明確約定接入速率、資費(fèi)以及企業(yè)提前終止經(jīng)營時(shí)預(yù)付費(fèi)返還、爭議解決的處理方式等，切實(shí)保障用戶的合法權(quán)益。

（四）開展寬帶轉(zhuǎn)售服務(wù)的民營企業(yè)，要與基礎(chǔ)電信企業(yè)簽訂合作協(xié)議，明確雙方在服務(wù)質(zhì)量保障、用戶權(quán)益和用戶信息安全保護(hù)等方面的責(zé)任劃分，租用的接入網(wǎng)絡(luò)資源嚴(yán)禁再次轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售。在開展業(yè)務(wù)前，向電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并定期報(bào)送寬帶轉(zhuǎn)售服務(wù)發(fā)展情況。

六、電信管理機(jī)構(gòu)要組織好本地開放寬帶接入市場相關(guān)工作，探索完善事中事后的監(jiān)管政策，加強(qiáng)對寬帶接入市場不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管，保障用戶的自由選擇權(quán)和企業(yè)公平接入，推動資源共享，培育和維護(hù)公平、公正的市場環(huán)境。

附件：寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)方案

工業(yè)和信息化部 2014年12月25日

附件：

寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)方案

一、試點(diǎn)目的

鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域，參與寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)營，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和寬帶業(yè)務(wù)市場競爭，提升寬帶業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，探索寬帶接入業(yè)務(wù)發(fā)展模式，逐步建立和完善事前、事中、事后管理有機(jī)結(jié)合的監(jiān)管體系，為正式商用奠定基礎(chǔ)。

二、試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍

試點(diǎn)企業(yè)按照光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)要求和共建共享的相關(guān)原則，可以建設(shè)從用戶端到網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)器范圍內(nèi)的全部或部分有線通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，可以開展相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)元素出租、出售，其中取得因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的試點(diǎn)企業(yè)還可以自有品牌向最終用戶提供寬帶上網(wǎng)服務(wù)。

寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。

三、試點(diǎn)城市及試點(diǎn)時(shí)間

首批試點(diǎn)城市為：太原、沈陽、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、廈門、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、重慶、成都。工業(yè)和信息化部根據(jù)試點(diǎn)情況適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

試點(diǎn)時(shí)間3年。

四、試點(diǎn)主體

試點(diǎn)主體為依法設(shè)立的民營企業(yè)，鼓勵有駐地網(wǎng)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的民營企業(yè)參加試點(diǎn)。具體條件要求如下：

（一）申請者為依法設(shè)立的民營公司。

（二）有與開展經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金，認(rèn)繳注冊資本最低限額為2000萬元人民幣。

（三）有3年以上電信行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

（四）有與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的專業(yè)人員。

企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有8年以上寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，并具有信息通信及相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平；企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計(jì)工作三年以上經(jīng)歷；企業(yè)具有信息通信及管理相關(guān)專業(yè)初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平的技術(shù)和管理人員不少于20人。

（五）具備為用戶提供長期服務(wù)的能力。

申請者必須設(shè)有專門的客服部門和客服人員，按照服務(wù)規(guī)范及相關(guān)要求建立健全服務(wù)質(zhì)量管理體系，公布用戶投訴及服務(wù)監(jiān)督電話，受理用戶投訴，有服務(wù)保證措施和市場退出善后處理方案。

（六）有必要的場地及設(shè)施。

申請者應(yīng)有固定的辦公地點(diǎn)，有與寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的營業(yè)場所或營銷渠道。必須建立客戶服務(wù)系統(tǒng)、計(jì)費(fèi)管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，能夠保障系統(tǒng)運(yùn)行安全。

（七）具備網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力

申請者應(yīng)成立安全管理部門，明確安全責(zé)任人和聯(lián)系人，建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度和應(yīng)急處置機(jī)制，按照相關(guān)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)保障措施。

（八）《中華人民共和國電信條例》、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

五、審批主體

工業(yè)和信息化部委托試點(diǎn)城市所在省（自治區(qū)、直轄市）通信管理局負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)貙拵Ы尤刖W(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)的申請進(jìn)行受理、審查，并發(fā)放試點(diǎn)批文。申請?jiān)圏c(diǎn)的民營企業(yè)向試點(diǎn)城市所在省（自治區(qū)、直轄市）通信管理局提出申請。

六、試點(diǎn)要求

（一）基礎(chǔ)電信企業(yè)不得與試點(diǎn)企業(yè)簽訂含有排他性條款的協(xié)議。

（二）基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)向試點(diǎn)企業(yè)提供不低于自身業(yè)務(wù)質(zhì)量的接入網(wǎng)上聯(lián)城域網(wǎng)帶寬資源。

（三）基礎(chǔ)電信企業(yè)與試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)依據(jù)公平合理、平等協(xié)商的原則，協(xié)商確定上聯(lián)寬帶資源的接入價(jià)格。

（四）試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)有線通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《關(guān)于貫徹落實(shí)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》及《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范》等國家有關(guān)通信工程建設(shè)的規(guī)定。同時(shí)應(yīng)遵守基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、通信設(shè)施保護(hù)等政策規(guī)定，禁止和房地產(chǎn)商、物業(yè)管理公司或業(yè)主委員會等第三方簽署含有排他性條款的協(xié)議，保障用戶的自由選擇權(quán)。

（五）試點(diǎn)企業(yè)在向用戶提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，并與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議。協(xié)議中要明確約定接入速率、資費(fèi)以及當(dāng)企業(yè)提前終止經(jīng)營時(shí)預(yù)付費(fèi)返還、爭議解決的處理方式。如提前終止試點(diǎn)經(jīng)營，應(yīng)按照《電信條例》、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》、《電信服務(wù)規(guī)范》等相關(guān)要求和用戶協(xié)議的內(nèi)容向電信主管部門報(bào)告并提前告知用戶，妥善處理預(yù)付費(fèi)返還、費(fèi)用結(jié)算、爭議解決等善后工作，切實(shí)保障已發(fā)展用戶的合法權(quán)益。

（六）試點(diǎn)企業(yè)上聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)必須經(jīng)由基礎(chǔ)電信企業(yè)的城域網(wǎng)接入，不同地市的業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)不得直連，租用的接入網(wǎng)絡(luò)資源嚴(yán)禁再次轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售，其接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)范圍和連接（匯聚）節(jié)點(diǎn)位置要向所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局報(bào)告，并配合相關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全各項(xiàng)工作。

（七）試點(diǎn)企業(yè)與用戶之間發(fā)生的服務(wù)質(zhì)量問題，由試點(diǎn)城市所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局所屬申訴受理中心處理。

七、其他

（一）試點(diǎn)企業(yè)按照?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局的要求，按月報(bào)送業(yè)務(wù)運(yùn)營情況。試點(diǎn)城市所在省（自治區(qū)、直轄市）通信管理局應(yīng)按月向工業(yè)和信息化部上報(bào)寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。

（二）試點(diǎn)企業(yè)可與基礎(chǔ)電信企業(yè)同等參與寬帶中國工程、寬帶示范項(xiàng)目、普遍服務(wù)等工作，享受相關(guān)政策。

（三）試點(diǎn)企業(yè)在試點(diǎn)期間違反有關(guān)法律法規(guī)的，依法給予相應(yīng)的處罰。

（四）工業(yè)和信息化部將根據(jù)試點(diǎn)開展情況適時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，研究寬帶接入業(yè)務(wù)的正式商用事宜。

（五）本《試點(diǎn)方案》自2015年3月1日起實(shí)施。

第四篇：武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法(工業(yè)和信息化部令第13號)

中華人民共和國工業(yè)和信息化部

令

中 國 人 民 解 放 軍 總 裝 備 部

第 13 號

《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》已經(jīng)2009年11月12日中華人民共和國工業(yè)和信息化部第7次部務(wù)會議審議通過，并經(jīng)中國人民解放軍總裝備部審議同意，現(xiàn)予公布，自2010年5月10日起施行。原中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部2004年12月14日公布的《軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦法》（中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第32號）和原中華人民共和國國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會2005年5月26日公布的《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》（中華人民共和國國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會令第15號）同時(shí)廢止。

工 業(yè) 和 信 息 化 部 部 長

李毅中

中國人民解放軍總裝備部部長 常萬全

二〇一〇年三月三十一日

武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范武器裝備科研生產(chǎn)許可管理，根據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 從事武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄（以下簡稱許可目錄）所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)依照本辦法申請取得武器裝備科研生產(chǎn)許可；未取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的，不得從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動。但是，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)的，以及專門的武器裝備科學(xué)研究活動除外。

本辦法所稱武器裝備科研生產(chǎn)活動，是指武器裝備的總體、系統(tǒng)、專用配套產(chǎn)品的科研生產(chǎn)活動。

本辦法所稱專門的武器裝備科學(xué)研究活動，是指武器裝備領(lǐng)域的理論性、基礎(chǔ)性科學(xué)研究活動。

第三條 武器裝備科研生產(chǎn)許可管理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防建設(shè)和武器裝備發(fā)展需要，遵循統(tǒng)籌兼顧、合理布局、鼓勵競爭、安全保密、嚴(yán)格管理、公平公正的原則。

第四條 武器裝備科研生產(chǎn)許可根據(jù)武器裝備及其專用配套產(chǎn)品的重要程度，分為第一類許可和第二類許可，武器裝備科研生產(chǎn)許可的具體分類在許可目錄中規(guī)定。許可目錄由國家國防科技工業(yè)局（以下簡稱國防科工局）會同中國人民解放軍總裝備部（以下簡稱總裝備部）共同制定和發(fā)布，并適時(shí)調(diào)整。

第五條 國防科工局負(fù)責(zé)全國的武器裝備科研生產(chǎn)許可管理，履行下列職責(zé)：

（一）制定武器裝備科研生產(chǎn)許可管理的政策、規(guī)定；

（二）會同總裝備部制定許可目錄；

（三）受理、審查第一類許可的申請，審批、頒發(fā)、撤銷、吊銷武器裝備科研生產(chǎn)許可證，辦理武器裝備科研生產(chǎn)許可證的變更、延續(xù)及注銷；

（四）組織開展武器裝備科研生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查。

國防科工局武器裝備科研生產(chǎn)許可管理辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

第六條 總裝備部負(fù)責(zé)全國武器裝備科研生產(chǎn)許可的協(xié)同管理?？傃b備部武器裝備科研生產(chǎn)許可協(xié)同管理部門（以下簡稱總裝備部許可協(xié)同管理部門）履行下列職責(zé)：

（一）參與制定武器裝備科研生產(chǎn)許可管理的政策、規(guī)定；

（二）會同編制許可目錄；

（三）協(xié)同審查武器裝備科研生產(chǎn)許可的申請、發(fā)放、變更、延續(xù)、撤銷和注銷，對行政處罰提出意見；

（四）組織中國人民解放軍派出的駐相關(guān)單位或者地區(qū)的軍事代表機(jī)構(gòu)（以下簡稱派駐軍事代表機(jī)構(gòu)）參與武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場審查；

（五）協(xié)同開展武器裝備科研生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查。

第七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)管理部門（以下稱地方國防科技工業(yè)管理部門）履行下列職責(zé)：

（一）受理、審查本行政區(qū)域內(nèi)的第二類許可申請，并提出審查意見；

（二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得第二類許可的武器裝備科研生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理；調(diào)查核實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)違法從事武器裝備科研生產(chǎn)的單位和行為，并向國防科工局提出處理建議；

（三）協(xié)助國防科工局對本行政區(qū)域內(nèi)申請第一類許可的單位進(jìn)行現(xiàn)場審查；

（四）協(xié)助國防科工局對本行政區(qū)域內(nèi)取得第一類許可的武器裝備科研生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

第八條 派駐軍事代表機(jī)構(gòu)按照軍隊(duì)內(nèi)部職責(zé)分工協(xié)同地方國防科技工業(yè)管理部門開展派駐地區(qū)的武器裝備科研生產(chǎn)許可審查和監(jiān)督管理工作。

第九條 國防科工局按照國家武器裝備科研生產(chǎn)能力布局要求，根據(jù)武器裝備科研生產(chǎn)的實(shí)際需要，經(jīng)征求總裝備部意見，對第一類許可實(shí)行數(shù)量限制。實(shí)行數(shù)量限制的具體專業(yè)或者產(chǎn)品和限制數(shù)量另行規(guī)定。

第二章 申請與受理

第十條 申請武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位，應(yīng)當(dāng)具備《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定的條件。其中，申請武器裝備總體和系統(tǒng)科研生產(chǎn)許可的，還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程組織、協(xié)調(diào)能力。

第十一條 申請武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位，應(yīng)當(dāng)提交《武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請書》，同時(shí)提交以下文件、材料（復(fù)印件）：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（二）相應(yīng)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書；

（三）安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證明文件（其中申請從事危險(xiǎn)品生產(chǎn)的，提交安全生產(chǎn)許可證或者安全生產(chǎn)評價(jià)報(bào)告）；

（四）保密資格證書；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的環(huán)保、消防驗(yàn)收文件或者達(dá)標(biāo)文件；

（六）申請單位認(rèn)為可以證明其能力條件的其他文件、材料。

第十二條 申請武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位，按照下列規(guī)定提出申請：

（一）申請第一類許可的，或者同時(shí)申請第一類、第二類許可的，向國防科工局提出申請，并提交申請材料一式三份（含電子版光盤）。

（二）申請第二類許可的，向其所在省、自治區(qū)、直轄市的國防科技工業(yè)管理部門提出申請，并提交申請材料一式三份（含電子版光盤）。

第一類許可、第二類許可的申請材料（含電子版光盤）應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送總裝備部許可協(xié)同管理部門一份。

第十三條 國防科工局和地方國防科技工業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出受理決定。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。作出不予受理決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知并說明理由。

第十四條 總裝備部許可協(xié)同管理部門對許可申請材料的審查意見，應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起4日內(nèi)向國防科工局或者地方國防科技工業(yè)管理部門反饋。

第三章 審查與批準(zhǔn)

第十五條 國防科工局和地方國防科技工業(yè)管理部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)組織專家對武器裝備科研生產(chǎn)許可申請進(jìn)行現(xiàn)場審查，總裝備部許可協(xié)同管理部門指派派駐軍事代表機(jī)構(gòu)參加。對因涉及國家核心機(jī)密不宜進(jìn)行現(xiàn)場審查的，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行書面審查。專家現(xiàn)場審查所需時(shí)間不計(jì)算在本章規(guī)定的許可時(shí)限內(nèi)。

武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場審查和專家管理的具體辦法，由國防科工局和總裝備部另行制定。

第十六條 地方國防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織對申請單位進(jìn)行審查的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)完成審查和征求派駐軍事代表機(jī)構(gòu)意見的工作，并將審查意見和全部申請材料報(bào)送國防科工局，同時(shí)報(bào)送總裝備部許可協(xié)同管理部門。

第十七條 國防科工局應(yīng)當(dāng)自收到地方國防科技工業(yè)管理部門報(bào)送的審查意見和全部申請材料之日起30日內(nèi)，作出許可決定。

國防科工局直接受理申請并組織進(jìn)行審查的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)，作出許可決定。

國防科工局在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)書面征求總裝備部的意見。總裝備部應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)反饋意見。

作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請單位頒發(fā)武器裝備科研生產(chǎn)許可證；作出不準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位并說明理由。

第十八條 武器裝備科研生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）法人名稱；

（二）法定代表人；

（三）注冊地址；

（四）科研生產(chǎn)場所地址；

（五）許可的專業(yè)或者產(chǎn)品名稱；

（六）證書編號；

（七）發(fā)證機(jī)關(guān)；

（八）發(fā)證（換證）日期；

（九）證書有效期限。

第十九條 武器裝備科研生產(chǎn)許可證的有效期限為5年。武器裝備科研生產(chǎn)許可證由國防科工局統(tǒng)一印制。

第四章 變更與延續(xù)

第二十條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位在武器裝備科研生產(chǎn)許可證有效期限內(nèi)，其法人名稱、法定代表人、注冊地址發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起60日內(nèi)向國防科工局提出武器裝備科研生產(chǎn)許可證變更申請，同時(shí)抄送總裝備部許可協(xié)同管理部門和原許可審查部門。

第二十一條 申請變更法人名稱或者注冊地址的，應(yīng)當(dāng)提交其上級部門或者國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，以及變更后的保密資格證書等材料。

申請變更法定代表人的，應(yīng)當(dāng)提交法定代表人的任職文件或者其他有關(guān)證明文件，以及變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書和保密資格證書。

其中，對因資產(chǎn)重組或者其他涉及資產(chǎn)變化問題，導(dǎo)致法人名稱、注冊地址或者法定代表人發(fā)生變化的，申請單位應(yīng)當(dāng)書面說明有關(guān)情況，并提供公司章程等相關(guān)證明材料。

第二十二條 國防科工局收到變更申請后，應(yīng)當(dāng)依照法定條件和程序進(jìn)行審查，必要時(shí)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。符合變更條件的，由國防科工局自受理申請之日起30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。專家現(xiàn)場核查所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的時(shí)限內(nèi)。

第二十三條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位在武器裝備科研生產(chǎn)許可證有效期限內(nèi)，申請?jiān)黾游淦餮b備科研生產(chǎn)許可專業(yè)或者產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新提出申請。

第二十四條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位擬申請延續(xù)武器裝備科研生產(chǎn)許可期限的，應(yīng)當(dāng)在武器裝備科研生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個(gè)月前，按照本辦法第十二條的規(guī)定提出許可延續(xù)申請。

國防科工局和地方國防科技工業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)在該許可有效期屆滿前，按照本辦法規(guī)定的條件和程序?qū)υS可延續(xù)申請進(jìn)行審查，由國防科工局按照本辦法第十七條的規(guī)定作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。作出準(zhǔn)予延續(xù)決定的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)武器裝備科研生產(chǎn)許可證；作出不予延續(xù)決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請單位并說明理由。

第二十五條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位，擬不再延續(xù)武器裝備科研生產(chǎn)許可期限的，應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿6個(gè)月前向國防科工局書面報(bào)告。在國防科工局商總裝備部作出妥善安排前，不得擅自停止武器裝備科研生產(chǎn)。

第五章 監(jiān)督和管理

第二十六條 國防科工局對全國從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動的單位實(shí)施監(jiān)督，建立監(jiān)督檢查制度，組織開展監(jiān)督檢查工作，并對地方國防科技工業(yè)管理部門依法履行武器裝備科研生產(chǎn)許可管理有關(guān)職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

總裝備部協(xié)同對全國從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動的單位實(shí)施監(jiān)督，并對派駐軍事代表機(jī)構(gòu)履行武器裝備科研生產(chǎn)許可協(xié)同管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

地方國防科技工業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動的單位實(shí)施監(jiān)督。

派駐軍事代表機(jī)構(gòu)對取得武器裝備科研生產(chǎn)許可單位的武器裝備科研生產(chǎn)許可條件保持情況和任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級上報(bào)并告知國防科工局或者地方國防科技工業(yè)管理部門。

武器裝備科研生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查的具體辦法，由國防科工局和總裝備部另行制定。

第二十七條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定；

（二）妥善保管武器裝備科研生產(chǎn)許可證，嚴(yán)格保密管理，不得泄露武器裝備科研生產(chǎn)許可證載明的相關(guān)內(nèi)容；

（三）在已取得的武器裝備科研生產(chǎn)許可的范圍內(nèi)從事武器裝備科研生產(chǎn)活動；

（四）保持與所從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的科研生產(chǎn)能力；

（五）按照國家要求承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)，接受國家武器裝備科研生產(chǎn)訂貨，按照合同要求提供合格的科研成果和武器裝備或者配套產(chǎn)品；

（六）在武器裝備科研生產(chǎn)合同、產(chǎn)品出廠證書上標(biāo)注武器裝備科研生產(chǎn)許可證編號；

（七）建立自查制度，按照要求提交自查報(bào)告；

（八）接受國防科工局、地方國防科技工業(yè)管理部門和總裝備部、派駐軍事代表機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第二十八條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位應(yīng)當(dāng)建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在許可有效期內(nèi)，發(fā)生上市、破產(chǎn)、歇業(yè)、改制、重組、科研生產(chǎn)場所搬遷、關(guān)鍵科研生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施缺失等重大變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向國防科工局書面報(bào)告變化情況，同時(shí)抄送總裝備部許可協(xié)同管理部門和地方國防科技工業(yè)管理部門。國防科工局應(yīng)當(dāng)組織審查，根據(jù)審查情況商總裝備部作出處理決定，并書面告知相關(guān)單位。

其中，取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位涉及外資進(jìn)入資產(chǎn)重組或者境外上市的，應(yīng)當(dāng)在事前向國防科工局書面報(bào)告。經(jīng)國防科工局商總裝備部同意后，方可實(shí)施。

第二十九條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位應(yīng)當(dāng)遵守國家保密法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》第三章的規(guī)定，建立健全保密管理制度，實(shí)行保密管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)保密機(jī)構(gòu)和人員，明確保密責(zé)任，進(jìn)行保密培訓(xùn)，嚴(yán)格涉密人員管理，在保密要害部門、部位設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，保證涉密載體和國家秘密安全。

第三十條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變造武器裝備科研生產(chǎn)許可證。取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位不得倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓武器裝備科研生產(chǎn)許可證。武器裝備科研生產(chǎn)許可證丟失、損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國防科工局報(bào)告有關(guān)情況并申請補(bǔ)發(fā)。

第三十一條 有下列情形之一的，國防科工局商總裝備部后可以依法作出撤銷武器裝備科研生產(chǎn)許可的決定：

（一）國防科工局和地方國防科技工業(yè)管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請單位準(zhǔn)予許可的；

（五）依法可以撤銷的其他情形。

第三十二條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位有下列情形之一的，經(jīng)商總裝備部后，國防科工局依法辦理許可注銷手續(xù)，并告知有關(guān)部門：

（一）武器裝備科研生產(chǎn)許可有效期屆滿不再準(zhǔn)予延續(xù)的；

（二）武器裝備科研生產(chǎn)許可證依法被吊銷的；

（三）武器裝備科研生產(chǎn)許可依法被撤銷的；

（四）法人依法終止或者破產(chǎn)的；

（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第三十三條 國防科工局應(yīng)當(dāng)建立武器裝備科研生產(chǎn)許可檔案管理制度和武器裝備科研生產(chǎn)許可管理數(shù)據(jù)庫，并與總裝備部共享相關(guān)信息；編制并定向發(fā)布《武器裝備科研生產(chǎn)許可證名錄》，及時(shí)將武器裝備科研生產(chǎn)許可證的發(fā)放、變更、延續(xù)、撤銷、吊銷、注銷，以及對違法單位的行政處罰等情況通知相關(guān)部門。

第三十四條 國防科工局和地方國防科技工業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)將辦理武器裝備科研生產(chǎn)許可的有關(guān)材料及時(shí)歸檔，妥善保管，嚴(yán)格保密。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條 未依照本辦法規(guī)定取得武器裝備科研生產(chǎn)許可，擅自從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

其中，未經(jīng)許可擅自從事武器裝備總體或者槍支、彈藥、放射性核材料和軍用危險(xiǎn)化學(xué)品等對社會公共安全有嚴(yán)重危害的武器裝備科研生產(chǎn)活動的，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額3倍的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第三十六條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位在許可有效期內(nèi)未能保持與所從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的科研生產(chǎn)能力和條件的，責(zé)令限期恢復(fù)；逾期未恢復(fù)的，根據(jù)其對武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)影響的嚴(yán)重程度，給予警告或者處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十七條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位違反本辦法規(guī)定，擅自停止武器裝備科研生產(chǎn)或者拒絕依法承擔(dān)相應(yīng)的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十八條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位出現(xiàn)本辦法第二十八條所列的重大變化未按照規(guī)定時(shí)限報(bào)告的，給予警告，責(zé)令在10日內(nèi)補(bǔ)報(bào)重大變化說明材料；經(jīng)審查，不再符合許可條件的，由國防科工局商總裝備部作出處理決定。

第三十九條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓武器裝備科研生產(chǎn)許可證的，處10萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷武器裝備科研生產(chǎn)許可證。違法接受并使用他人提供的武器裝備科研生產(chǎn)許可證的，責(zé)令停止武器裝備生產(chǎn)活動，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第四十條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位向本辦法第二十七條規(guī)定的監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕接受監(jiān)督檢查的，以及未按照規(guī)定提交檢查材料的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十一條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位違反《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》第三章規(guī)定的，按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；對于造成國家秘密泄露的其他行為，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十二條 偽造、變造武器裝備科研生產(chǎn)許可證的，責(zé)令停止違法行為，處10萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

丟失武器裝備科研生產(chǎn)許可證造成泄密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》有關(guān)規(guī)定處理。

第四十三條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的，處5萬元以上20萬元以下罰款，并依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定作出處理。

第四十四條 國防科工局和地方國防科技工業(yè)管理部門的工作人員違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由同級監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）對符合本辦法規(guī)定條件的許可申請不予受理的；

（二）申請單位提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；

（三）未依法說明不予許可的理由的。

第四十五條 國防科工局和地方國防科技工業(yè)管理部門有下列情形之一的，由同級監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）對不符合本辦法規(guī)定條件的申請單位準(zhǔn)予許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（二）對符合本辦法規(guī)定條件的申請單位不予許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）發(fā)現(xiàn)未依照本辦法規(guī)定申請取得武器裝備科研生產(chǎn)許可而擅自從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動，不及時(shí)依法查處的。

第四十六條 總裝備部許可協(xié)同管理部門和派駐軍事代表機(jī)構(gòu)參與許可管理的工作人員違反本辦法規(guī)定的，由總裝備部會同軍隊(duì)有關(guān)部門依法作出處理。

第四十七條 取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位違反本辦法規(guī)定，被吊銷武器裝備科研生產(chǎn)許可證的，在3年內(nèi)不得再次申請武器裝備科研生產(chǎn)許可。

第四十八條 武器裝備科研生產(chǎn)許可申請單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料造成許可現(xiàn)場審查終止的，給予警告；申請單位在1年內(nèi)不得再次申請武器裝備科研生產(chǎn)許可。

第四十九條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由國防科工局實(shí)施。

第七章 附

則

第五十條 本辦法施行前已取得的《軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可證》在證書有效期內(nèi)繼續(xù)有效，后續(xù)管理工作按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 軍隊(duì)所屬單位從事武器裝備科研生產(chǎn)活動的許可管理辦法另行制定。

第五十二條 本辦法自2010年5月10日起施行。2004年12月14日公布的《軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦法》（中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第32號）和2005年5月26日公布的《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》（中華人民共和國國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會令第15號）同時(shí)廢止。

第五篇：集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定管理辦法-中華人民共和國工業(yè)和信息化部

集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一章

總則

第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)[2000]18號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)[2011]4號）以及《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅[2012]27號），為進(jìn)一步加快我國集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理確定集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，是指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的從事集成電路功能研發(fā)、設(shè)計(jì)及相關(guān)服務(wù)，并符合財(cái)稅[2012]27號文件有關(guān)規(guī)定的企業(yè)。

第三條 工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局根據(jù)部門職責(zé)做好相關(guān)工作。

第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的認(rèn)定管理工作，主要職責(zé)是：

（一）組織開展全國集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定和審查（以下簡稱年審）工作；

（二）對集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)擬認(rèn)定名單和年審合格企業(yè)名單進(jìn)行公示；

（三）公布集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定和年審合格企業(yè)名單，并頒發(fā)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定證書；

（四）受理和處理對認(rèn)定結(jié)果、年審結(jié)果的異議申訴。第五條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱地方工業(yè)和信息化主管部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)申請認(rèn)定或年審的受理，以及申報(bào)材料的真實(shí)性審核工作。

第二章

認(rèn)定條件和程序

第六條 申請認(rèn)定的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)須符合財(cái)稅 [2012]27號文件的有關(guān)規(guī)定和條件。

第七條 初次進(jìn)行年審的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，須符合財(cái)稅[2012]27號文件規(guī)定的條件；第二次及以上進(jìn)行年審的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，除符合財(cái)稅[2012]27號文件規(guī)定的條件外，企業(yè)上一會計(jì)銷售（營業(yè)）收入原則上不低于（含）200萬元。

第八條 企業(yè)申請集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定和年審須提交下列材料：

（一）集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定申請表（可從工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站下載）；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證以及企業(yè)取得的其他相關(guān)資質(zhì)證書等（以上均為復(fù)印件，需加蓋企業(yè)公章）；

（三）企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、研究開發(fā)人員情況及其占企業(yè)職工總數(shù)的比例說明，以及企業(yè)職工勞動合同和社會保險(xiǎn)繳納證明等相關(guān)證明材料；

（四）經(jīng)具有國家法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)上一會 3 計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）以及集成電路設(shè)計(jì)銷售（營業(yè)）收入、集成電路自主設(shè)計(jì)銷售（營業(yè)）收入、研究開發(fā)費(fèi)用、境內(nèi)研究開發(fā)費(fèi)用等情況表；

（五）企業(yè)自主開發(fā)或擁有知識產(chǎn)權(quán)（如專利、布圖設(shè)計(jì)登記、軟件著作權(quán)等）的證明材料；

（六）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、開發(fā)環(huán)境及技術(shù)支撐環(huán)境等相關(guān)證明材料；

（七）保證產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)證明材料（如質(zhì)量管理認(rèn)證證書、用戶使用證明等）；

（八）其他需要出具的有關(guān)材料。

第九條 集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定和年審按照下列流程辦理：

（一）每年5月底前申請企業(yè)對照財(cái)稅[2012]27號文件和本辦法的要求，進(jìn)行自我評價(jià)，符合認(rèn)定或年審條件的，可向地方工業(yè)和信息化主管部門提出認(rèn)定或年審申請。

（二）地方工業(yè)和信息化主管部門統(tǒng)一受理本地區(qū)企業(yè)申 4 請，對企業(yè)申請材料進(jìn)行匯總、真實(shí)性審核，并于申報(bào)6月底前將本地區(qū)所有申報(bào)企業(yè)情況報(bào)送工業(yè)和信息化部。地方工業(yè)和信息化主管部門不得限制企業(yè)申報(bào)。

（三）工業(yè)和信息化部組織技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)等方面專家，按照財(cái)稅[2012]27號文件和本辦法第六條、第七條規(guī)定，對申報(bào)企業(yè)的相關(guān)情況等進(jìn)行合規(guī)性審查。

（四）工業(yè)和信息化部根據(jù)審查情況做出認(rèn)定，并在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站上對擬認(rèn)定和通過年審的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)名單公示30天。公示期間，對認(rèn)定或年審結(jié)果有異議，可向工業(yè)和信息化部提交異議申請書及有關(guān)證明材料。公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，工業(yè)和信息化部對異議申請作出處理決定。

（五）依據(jù)公示情況，工業(yè)和信息化部于申報(bào)9月底前公布集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定和年審合格企業(yè)名單。企業(yè)認(rèn)定和年審合格企業(yè)名單及相關(guān)材料抄送國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局。

第十條 工業(yè)和信息化部對集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)核發(fā)證書。第十一條 經(jīng)認(rèn)定和年審合格的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)憑本有效的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)證書，可按財(cái)稅[2012]27號文件規(guī)定向有關(guān)部門申請享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第十二條 集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定實(shí)行年審制度。逾期未報(bào)或年審不合格的企業(yè)，即取消其集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的資格，集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定證書自動失效，并在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站上公示。按照財(cái)稅[2012]27號文件規(guī)定享受定期減免稅優(yōu)惠的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，如在優(yōu)惠期限內(nèi)未年審或年審不合格，則在認(rèn)定證書失效停止享受財(cái)稅[2012]27號文件規(guī)定的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第十三條 經(jīng)認(rèn)定的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向工業(yè)和信息化部進(jìn)行書面報(bào)備。變化后仍符合集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定條件的，辦理相應(yīng)的變更手 6 續(xù)；變化后不符合集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定條件的，終止認(rèn)定資格。

第十四條 中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會及地方相應(yīng)機(jī)構(gòu)配合開展政策實(shí)施情況評估等工作，并由中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會將有關(guān)情況匯總后及時(shí)報(bào)送工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部和國家稅務(wù)總局。

第十五條 工業(yè)和信息化部、地方工業(yè)和信息化主管部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)在認(rèn)定工作中應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、高效的原則，并為申請企業(yè)保守商業(yè)秘密。

第三章

監(jiān)督管理

第十六條 經(jīng)認(rèn)定和年審合格的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)有以下情形之一的，由工業(yè)和信息化部取消其認(rèn)定和年審資格，三年內(nèi)不予受理企業(yè)認(rèn)定申請，同時(shí)在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站上公示。

（一）在申請過程中提供虛假信息；

（二）有偷、騙稅等行為的；

（三）在安全、質(zhì)量、公司管理等方面有重大違法行為，受到有關(guān)部門處罰；

（四）未及時(shí)報(bào)告使企業(yè)認(rèn)定條件發(fā)生變化的更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)重大變化等情況。

對被取消集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定資格且當(dāng)年已享受稅收優(yōu)惠政策的，由有關(guān)部門予以追繳。

第十七條 參與集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定工作的人員如有下列行為之一的，由其所屬部門或機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反認(rèn)定工作程序和工作原則；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄；

（三）違反認(rèn)定工作保密規(guī)定等要求；

（四）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第四章

附則 第十八條 2011年1月1日前完成認(rèn)定的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期滿前，仍按照《集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》（信部聯(lián)產(chǎn)[2002]86號）的認(rèn)定條件進(jìn)行年審，優(yōu)惠期滿后按照本辦法重新認(rèn)定，但不得享受財(cái)稅[2012]27號文件第三條規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第十九條 本辦法由工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2014年1月1日起實(shí)施，《集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》（信部聯(lián)產(chǎn)[2002]86號）同時(shí)廢止。