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      劉大群廳長在全省農產(chǎn)品質量安全專項整治行動調度會上的講話

      時間:2019-05-13 17:09:59下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:劉大群廳長在全省農產(chǎn)品質量安全專項整治行動調度會上的講話

      劉大群廳長在全省農產(chǎn)品質量安全 專項整治行動調度會上的講話

      (2007年9月13日)

      同志們:

      今天,省廳就農產(chǎn)品專項整治行動再次召開視頻會議,聽取各市匯報,調度整治行動,是全省農業(yè)系統(tǒng)貫徹落實國家和全省產(chǎn)品質量和食品安全專項整治會議精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,全面開展專項整治行動的一次非常重要的會議。

      剛才,各市匯報了開展大檢查行動和落實農產(chǎn)品專項整治目標的情況。可以看出,各市非常重視,態(tài)度明確,部署迅速,較好地組織開展了大檢查行動,為全面完成農產(chǎn)品質量安全專項整治目標奠定了一個好的基礎,開局不錯。但是,這些工作還是初步的,要完成整治目標主要還要看今后的工作。當前,有的地方還存在認識不足,對專項整治重視程度不夠,有的地方有畏難情緒,工作被動,有的方案的制定不符合要求、不切合實際等等,這些問題必須高度重視。下面,我講三點意見。

      一、關于對這次專項整治行動的認識問題

      8月23日,國務院召開了全國產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議,確定了全國這次專項整治的八大任務和二十個目標,包括12個100%和1個95%。8月29日,省政府召 1 開了全省產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議,確定了全省十大任務,34個目標,包括14個100%和1個95%。8月30日,農業(yè)部召開了全國農產(chǎn)品質量安全專項整治工作視頻會議,確定了全國農產(chǎn)品質量安全專項整治的四大目標和六大任務。從國務院、省政府和農業(yè)部對這次專項整治行動的部署來看,這次專項整治行動不同于一般的專項整治,是一場維護人民群眾生命健康和切身利益,維護中國產(chǎn)品信譽和國家形象的特殊戰(zhàn)役。專項整治所涉及的問題已由經(jīng)濟上升為政治,由國內上升到國際,由局部上升為全局。這次全省農產(chǎn)品質量安全專項整治行動的四項目標,是國務院的要求,省政府的要求,農業(yè)部的要求,我們不管有多大困難,都要如期完成。我把這四項目標再給大家強調一下:也就是到今年年底,一是主要農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、大中城市的批發(fā)市場100%納入質量安全監(jiān)測范圍;二是基本解決農產(chǎn)品基地、規(guī)模種養(yǎng)殖場、農業(yè)標準化示范區(qū)(場)使用禁(限)用農(獸)藥和飼料添加劑問題,杜絕類似“紅心鴨蛋”問題的發(fā)生;三是蔬菜、豬肉、水產(chǎn)品農(獸)藥殘留超標率及檢出率明顯下降;四是基本杜絕甲胺磷等五種高毒農藥的生產(chǎn)、銷售和使用。

      二、關于農業(yè)部門的農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的職責問題 2004年,國務院23號文件,明確農業(yè)部門負責初級農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。2006年11月1日實施的《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》進一步明確了農業(yè)部門的農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的主體職責,并將職責范圍由初級農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管拓展到市 場經(jīng)營環(huán)節(jié)以及相關責任的追究和認定。今年7月26日國務院頒布的《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,再次強調了農業(yè)部門的監(jiān)管地位和責任。概括講,農業(yè)部門的監(jiān)管職責,主要有五個方面:一是農產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管。要查清污染底數(shù),劃定禁止生產(chǎn)區(qū)域;搞好環(huán)境監(jiān)測,保護產(chǎn)地環(huán)境。二是農業(yè)投入品監(jiān)管。要落實農業(yè)投入品許可,及時公布農業(yè)投入品抽查結果。三是農產(chǎn)品生產(chǎn)過程監(jiān)管。要建立農業(yè)投入品安全使用制度,查驗生產(chǎn)紀錄,追究超標農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和組織的責任。四是農產(chǎn)品質量監(jiān)管。要加強對批發(fā)市場的監(jiān)管,定期公布農產(chǎn)品抽查結果,依法追究不合格農產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位或個人的責任。五是監(jiān)管質檢機構??己苏J定農產(chǎn)品質量安全檢測機構;嚴厲查處偽造檢測結果的檢測機構和責任人。

      另外,《國務院特別規(guī)定》對縣級以上農業(yè)部門的責任有三項明確的規(guī)定:一是對依法應當取得許可證照而沒有取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者取得許可證照或者經(jīng)過認證后,不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動等違法行為,農業(yè)等監(jiān)管部門不糾正、不處罰,造成后果的,由檢察機關或者任免機關對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員撤職或者開除的處分;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成瀆職罪的,依法追究刑事責任。二是農業(yè)等監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為,屬于其他監(jiān)管部門職責的,應當立即書面通知并移交有權 處理的監(jiān)管部門處理。有權處理的部門應當立即處理,不得推諉;因不立即處理或者推諉造成后果的,由檢察機關或者任免機關對有權處理的監(jiān)管部門的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分。三是農業(yè)等監(jiān)管部門履行各自產(chǎn)品安全監(jiān)管職責,可以進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;查閱、復制、查封、扣押有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料;查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設備;查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。

      三、關于農產(chǎn)品質量安全專項整治行動安排問題

      為突出農產(chǎn)品質量安全整治行動的效果,全省農產(chǎn)品質量安全專項整治行動分成兩個階段進行,第一階段為農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管大檢查行動;第二階段為重點整治戰(zhàn)役和全面完成目標階段。8月24日省廳就召開視頻會議就大檢查行動進行了全面部署。隨即,省廳印發(fā)了《河北省農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管大檢查行動方案》和《河北省2007年農資打假專項治理秋季行動方案》,明確了全省專項整治的主要內容,突出了一個行動目標,五項行動重點,從當前情況看,方案還需要進一步的細化,工作部署還需要進一步加強。為此,當前要重點抓好四項工作:

      (一)明確領導責任,嚴肅責任追究。推進農產(chǎn)品專項整治是一項硬任務。各級農業(yè)部門要按照職能分工,建立一把手負總責,主管領導負主要責任,相關部門和單位直接負責的責任體系,將領導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處。要逐個產(chǎn)品,逐個 地區(qū)落實專項整治的每項任務,堅持做到有部署、有檢查、有考核,切實提高執(zhí)行力。要強化農產(chǎn)品質量安全屬地管理責任。專項整治期間,凡因監(jiān)管不力、工作缺位或亂作為等發(fā)生農產(chǎn)品質量安全事件,在依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營者的同時,一定要嚴肅追究相關管理部門和人員的責任。

      (二)關于細化方案工作。8月28日,省廳在大檢查方案中,對落實四項整治目標進行了安排部署,從落實情況看,有些指標還不細,主要問題是基層監(jiān)管對象、監(jiān)管范圍和實際困難還不很清楚,迫切需要各地結合本地實際,對照整治目標,摸清底數(shù),完善細化工作方案,使方案更具可操作性,并逐一抓好落實。特別是生產(chǎn)基地和大中城市批發(fā)市場的底數(shù),要搞清這些基地和市場是否有自檢設備,要制定100%納入監(jiān)測范圍的工作計劃和實施措施。其他整治目標也要逐一分析,逐一細化分解;其次,這次國務院明確農業(yè)部門牽頭的整治目標雖然只有四項,但任務十分艱巨,必須集中全力,一個環(huán)節(jié),一個步驟地認真細致地研究制定每個階段的目標,環(huán)環(huán)相扣,才能保證年底總目標的實現(xiàn),各級農業(yè)部門要按照監(jiān)管職責,實施工作方案,將整治目標分解落實到單位,到個人;第三,各單位要按照方案要求,制定階段性目標,加強對階段性目標完成情況的檢查調度,確保年底,全面完成目標。省廳正根據(jù)全省大檢查行動進展情況,研究制定第二階段專項整治的部署工作,盡快將第二階段的整治方案印發(fā)下去,指導全省農產(chǎn)品質量安全專項行動。

      (三)關于信息報送工作。信息報送是專項整治行動中的一項非常重要的工作。農業(yè)部、省政府要求很高,設計了一套內容非常復雜的報表,并明確要求在專項整治期間實行周報制。為保證信息報送工作的完成,省廳9月10日,印發(fā)了《關于做好農產(chǎn)品質量安全專項整治信息報送工作的緊急通知》,這個通知不僅是農業(yè)部的要求,也是我們做好第二階段行動方案摸底調查的重要內容,各級農業(yè)部門,一定要高度重視,要成立農產(chǎn)品專項整治信息報送組,由分管領導負責,抽調專人,集中辦公。按照省廳通知要求,各設區(qū)市每周一上午10點前,按照專業(yè)分別對口上報信息,省廳各專業(yè)組匯總各市信息,每周一下午4點將全省本行業(yè)工作進展情況報廳專項整治辦公室,重大事項和突發(fā)事件要及時上報。各單位要盡職盡責,確保如期向農業(yè)部和省政府報送。

      (四)關于督導檢查工作。

      會后,省廳將派出由處級干部帶隊的11個專項整治督導組,分赴各市進行督導檢查。各督導組“一包到底”,督導時間從現(xiàn)在到12月底,為期四個月,督導組主要督促檢查指導各市全面開展專項整治行動的情況,主要包括工作部署、行動開展、工作調度和信息報送四個方面。9月17日,督導組全部下去,對全省開展農產(chǎn)品質量安全大檢查行動進行督導檢查。各設區(qū)市農業(yè)、畜牧獸醫(yī)和水產(chǎn)主管部門要明確一名聯(lián)絡員,主動向省廳督導組匯報情況,配合省廳督導組做好相關工作。

      第二篇:農產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動工作總結

      南溪縣農業(yè)局 農產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動 工 作 總 結

      為進一步貫徹落實《農產(chǎn)品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,確保農產(chǎn)品消費安全,促進農業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,按照市農業(yè)局《關于開展農產(chǎn)品質量安全專項執(zhí)法檢查的通知》(宜農發(fā)[2007]127號)精神,我縣在全縣范圍內開展了農產(chǎn)品質量安全專項執(zhí)法檢查工作?,F(xiàn)總結如下:

      一、成立專項整治工作“領導小組”,制定了《南溪縣開展農產(chǎn)品質量安全專項執(zhí)法檢查實施方案》。

      為確保我縣農產(chǎn)品質量安全專項執(zhí)法檢查工作能順利開展,農業(yè)局以南農發(fā)[2007]88號文件,專門成立了由局長舒華任組長,副局長殷金華任副組長,科教股、執(zhí)法隊、植保站、土肥站、檢測站等單位為成員的農產(chǎn)品質量安全專項執(zhí)法檢查領導小組,領導小組下設辦公室,掛靠在科教股。同時明確了各個參與專項整治工作的各個站股的職責分工,并以《南溪縣開展農產(chǎn)品質量安全專項執(zhí)法檢查實施方案》對整個工作的目標、內容以及工作步驟等做了詳細的安排。

      二、廣泛宣傳“特別規(guī)定”、“禁用、限用農藥通告”,全面開展農業(yè)投入品市場檢查

      按南農發(fā)[2007]88號文件要求,我局由科教股牽頭開展了此次專項整治,工作經(jīng)費在縣財政安排的1萬元農產(chǎn)品質量安全管理工作專項經(jīng)費中列支。此次專項行動中,我局對全縣15個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的124個農資經(jīng)營網(wǎng)點進行了拉網(wǎng)式排查,主要是針對農藥、化肥等農業(yè)投入品進行了深入細致的檢查,把“特別規(guī)定”印制了1000份,發(fā)放到了每個農資經(jīng)營網(wǎng)點和部份農產(chǎn)品生產(chǎn)者手中。整個檢查行動中,出動農業(yè)執(zhí)法人員126人次,檢查各類企業(yè)150余個,農藥經(jīng)營網(wǎng)點124個次,查獲違法經(jīng)營農 藥、過期農藥100余瓶,固體農藥、殺菌劑300余包。未查獲冒用農產(chǎn)品質量標志行為及未按規(guī)定包裝、標識行為。同時,開展了技術培訓115期次,培訓各級干部、技術人員和農村從業(yè)人員5894人次,印發(fā)了《關于禁止生產(chǎn)銷售限制使用部份農藥的通告》及各類農資打假資料5000余份,無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)技術資料4萬余份。

      三、分批次對農產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場進行農殘抽檢

      南溪縣無公害農產(chǎn)品管理辦公室協(xié)同南溪縣農產(chǎn)品質量安全綜合性檢測站,在主要農產(chǎn)品采收上市期間進行產(chǎn)品檢測,上半年檢測了3批次、50個樣品,農殘合格率達94%,建立了完備的檢測檔案。對不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)農戶進行通報、警告,并指導農戶改進生產(chǎn)技術。通過上述措施切實加強了我縣農產(chǎn)品質量安全工作,確保了廣大消費者的身心健康。

      四、無公害農產(chǎn)品的產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作取得重大進展

      我縣已通過了無公害農產(chǎn)品基地縣整體認定,面積達24萬畝;茄子、花菜、西瓜、甜橙、大米等5個農產(chǎn)品獲無公害農產(chǎn)品認證,“蜀源白鵝”、“金竹西瓜”2個農產(chǎn)品正在進行綠色食品認證。

      五、“專項整治”中發(fā)現(xiàn)的主要問題。

      1、檢驗檢測手段落后,對農產(chǎn)品批發(fā)市場、銷售企業(yè)的抽檢難以在短時間內形成制度化。

      2、我縣農產(chǎn)品消費市場上的農產(chǎn)品,主要以分散的小攤點鮮銷為主,還沒有大的農產(chǎn)品銷售企業(yè),所以進貨查驗手段落后,多數(shù)只能以直觀檢查為主,難以形成規(guī)范的查驗制度。同時,農產(chǎn)品的包裝標識還不規(guī)范,實施包裝標識制度還需要一個過程。

      3、在各農資經(jīng)營網(wǎng)點中,過期農藥問題相對嚴重,特別是村社的農資經(jīng)營網(wǎng)點,此次專項行動中,查獲了過期農藥100余瓶,固體農藥、殺菌劑300余包,表明農資經(jīng)營人員的農業(yè)投入品安全意識明顯不夠。

      二〇〇七年十一月一日

      第三篇:農產(chǎn)品質量安全專項整治工作總結

      農產(chǎn)品質量安全專項整治工作總結

      今年以來,商州區(qū)認真貫徹落實《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》,把省、市農產(chǎn)品質量安全工作會議精神作為全年工作的指導思想,堅持以“預防為主,凈化源頭”的工作方略,按照“政府負總責,三級有機構,監(jiān)管到村組,檢測全覆蓋”的商洛農產(chǎn)品監(jiān)管模式,依據(jù)法律賦予的職責,在抓好農產(chǎn)品質量安全專項整治工作中緊緊圍繞農業(yè)投入品、蔬菜、鮮活農產(chǎn)品等開展市場專項治理,重點監(jiān)控種養(yǎng)、生產(chǎn)、流通三個環(huán)節(jié)的質量,加強農業(yè)投入品以及農貿市場、超市的農產(chǎn)品質量的監(jiān)管力度,著力推進農產(chǎn)品標準化基地、質量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管隊伍建設,不斷提升生產(chǎn)指導服務能力、品牌創(chuàng)建示范能力、全程綜合監(jiān)管能力,提高廣大人民群眾的滿意率。

      一、總體情況

      開年來,我區(qū)緊緊圍繞“完善監(jiān)管體系,優(yōu)化監(jiān)管機制,強化依法監(jiān)管能力”的總體要求,認真落實全程監(jiān)管理念,以全區(qū)農資和農產(chǎn)品質量安全專項整治為載體,扎實開展“農資專項整治”活動,著力推進農業(yè)標準化體系、農產(chǎn)品檢驗檢測體系和監(jiān)管隊伍體系建設,穩(wěn)步推進農產(chǎn)品市場準入和質量安全追溯工作,全區(qū)農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管網(wǎng)絡不斷完善、監(jiān)管隊伍不斷壯大、監(jiān)管實力不斷提升,農產(chǎn)品質量安全水平邁上了新的臺階。

      (一)隊伍建設穩(wěn)步推進。根據(jù)上級有關文件要求,我們區(qū)農業(yè)局充分整合全區(qū)農資和農產(chǎn)品監(jiān)管資源,明確行政執(zhí)法責任,規(guī)范行政處罰權,組建農資專項整治工作領導小組;強化管理職能,充實監(jiān)管人員,做到有機構、有人員、有制度、有手段;加強執(zhí)法人員教育培訓,提高綜合素質,增強農產(chǎn)品質量安全意識,提升農產(chǎn)品安全事故的應急處置能力,規(guī)范執(zhí)法程序,著力打造一支反應迅速,業(yè)務精通、作風過硬的執(zhí)法監(jiān)管隊伍。目前,全區(qū)農產(chǎn)品質量安全執(zhí)法監(jiān)管人員達到60多人。

      (二)檢測體系不斷完善。區(qū)農業(yè)局逐步整合全區(qū)檢測資源,提升檢測效能,為區(qū)農產(chǎn)品檢驗檢測中心逐步建立了高效科學的農殘檢測室,配備50余臺檢測檢驗儀器設備、培訓了4名業(yè)務精通的專業(yè)檢測人員,可對蔬菜、水果農藥殘留指標進行檢測。加快了農產(chǎn)品檢驗檢測中心(站)的建設步伐,突出發(fā)揮現(xiàn)有檢測設備作用,有針對性選派檢測人員到省市檢測機構深造學習,提高檢測人員實踐操作能力。日前,我區(qū)農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測中心各類農產(chǎn)品例行抽檢工作穩(wěn)步進行,全年共完成農產(chǎn)品抽檢樣品3000多個,檢測品種達50余種,半抽檢合格率達100%。

      (三)監(jiān)管機制逐步健全。開通“商州農業(yè)信息網(wǎng)”,加強了農資和農產(chǎn)品監(jiān)管信息隊伍建設,及時收集、整理、發(fā)布農資和農產(chǎn)品質量安全信息,建立農資和農產(chǎn)品監(jiān)管信息共享機制,完善農資和農產(chǎn)品監(jiān)管信息平臺,逐步形成“信息查詢、信息發(fā)布、農資推介、工作交流”的網(wǎng)絡化。充分發(fā)揮農業(yè)執(zhí)法機構的職能作用,建立了我區(qū)農產(chǎn)品質量安全事故應急處置機構。規(guī)范了農產(chǎn)品突發(fā)事件信息報告制度,發(fā)生突發(fā)事件時,立即啟動商州區(qū)農產(chǎn)品質量安全事故應急處置工作預案,相關工作人員準確、及時、科學地做出反應和研判。

      (四)農業(yè)品牌發(fā)展迅猛。經(jīng)過近年的不斷努力,全區(qū)現(xiàn)已建立高標準設施蔬菜示范園五個,大棚蔬菜基地達17個3000畝,完全按照無公害生產(chǎn)要求組織生產(chǎn),農業(yè)標準化生產(chǎn)逐步推進,產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快,農民蔬菜專業(yè)合作社迅速成立,各蔬菜基地正在積極申報無公害農產(chǎn)品認證,農產(chǎn)品品牌意識已在基地(企業(yè))逐步樹立。

      (五)標準化程度不斷提高。我區(qū)按照建立長效化機制、規(guī)?;?、標準化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化、現(xiàn)代化建設,為提升農產(chǎn)品檔次、發(fā)展高效農業(yè)、加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化開辟嶄新途徑。農業(yè)標準化示范園區(qū)逐步發(fā)展形成;全區(qū)已發(fā)展無公害農產(chǎn)品基地17個,農產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)正在建設之中,帶動了全區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,種植、養(yǎng)殖專業(yè)大戶不斷涌現(xiàn),形成了“公司+基地+農戶”的標準化生產(chǎn)格局,促進了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

      (六)監(jiān)管制度不斷健全。逐步建立農產(chǎn)品市場準入制度,先從重點批發(fā)市場或大型農貿市場抓起,建立健全了抽查檢測、索證索票和臺賬記錄等制度,逐步落實產(chǎn)地準出制度。健全了農資和農產(chǎn)品監(jiān)管責任體系,堅持屬地管理原則,嚴格責任追究制度,對不履行職責或者履行職責不力的,按有關規(guī)定嚴肅追究責任。加強了橫向配合和縱向聯(lián)動,發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性,形成工作合力。

      二、工作特點

      (一)領導高度重視,政府務實切入。2012年,我們認真貫徹學習《農產(chǎn)品質量安全法》,區(qū)政府又專門下發(fā)了《關于進一步加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的通知》,區(qū)農業(yè)局針對全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,積極發(fā)揮全區(qū)農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系網(wǎng)絡的作用,形成部門參予,各級聯(lián)動的監(jiān)管工作機制,把農產(chǎn)品質量安全管理工作納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。同時,區(qū)政府成立了由農業(yè)、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門負責人為成員的農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作機構,并明確各部門工作職責,定期、不定期召開會議,研究部署農產(chǎn)品質量安全日常工作。

      (二)開展農產(chǎn)品綜合執(zhí)法檢查,落實監(jiān)管責任。針對全區(qū)農資市場實際,區(qū)農業(yè)局多次召開專題工作會議,部署農資和農產(chǎn)品質量安全集中整治活動動員大會。抽調精兵強調組建農資專項整治工作隊,明確工作任務,對轄區(qū)內農資經(jīng)營市場及農產(chǎn)品經(jīng)營銷售情況進行專項檢查治理,充分發(fā)揮監(jiān)管車輛的作用,定期轄區(qū)內農資市場農藥、化肥、飼料、禽蛋、果蔬、水產(chǎn)品樣品等進抽檢化驗,共對市場100多個農產(chǎn)品進行檢驗抽查,抽檢合格率達95%以上。區(qū)檢測中心堅持每周一次和重大節(jié)日期間農產(chǎn)品例行抽檢制度。杜絕生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒有機磷農藥的行為;制售假冒偽劣農藥重大案件查處率達到100%,假冒偽劣農藥重大案件執(zhí)法查處率100%,農藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)100%納入監(jiān)控范圍;農藥生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和農民群眾的維權意識進一步增強;農藥市場監(jiān)管的執(zhí)法水平和公共服務能力進一步提高;農藥產(chǎn)品質量和標簽合格率分別達到95%和90%以上。共出動監(jiān)管車輛達50余次,開展農資專項檢查整頓達5次,大型宣傳活動8次,舉辦農產(chǎn)品質量安全培訓班3次,受訓人員達2000余人;電視、廣播宣傳2期5次;發(fā)放農業(yè)專業(yè)書籍1000本,印發(fā)各類宣傳資料5000余份。

      (三)強化涉牧市場監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質量安全。

      隨著人民生活水平的不斷提高,人們對畜產(chǎn)品質量安全更加關注。近年來,發(fā)生的“ 瘦肉精”事件,為我們加強涉牧投入品市場監(jiān)管、加大畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管敲響了警鐘。面對嚴峻形勢,我們積極采取措施:一是抓行業(yè)整治。對全區(qū)獸藥、飼料、飼料添加劑從業(yè)人員及經(jīng)營條件依據(jù)《獸藥經(jīng)營管理規(guī)范》進行了審查,并對審查通過的55個經(jīng)營門店發(fā)放了《獸藥經(jīng)營許可證》;二是夯實監(jiān)管工作責任。為了進一步落實工作責任,層層簽定目標責任書,確保監(jiān)管目標任務落實到單位,職責落實到個人,按照工作要求,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)畜牧站具有執(zhí)法資質人員以派駐的形式開展轄區(qū)內的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,壯大了畜產(chǎn)品監(jiān)管執(zhí)法隊伍;三是積極開展動物及動物產(chǎn)品檢疫。目前,全區(qū)共設立動物檢疫報檢點25個,制作報檢告知牌81個,依法報檢制度得到規(guī)范,以產(chǎn)地檢疫為基礎,嚴格執(zhí)行動物流通環(huán)節(jié)檢疫,嚴防不安全事故發(fā)生,以城區(qū)和16個鎮(zhèn)畜產(chǎn)品檢疫監(jiān)管為重點,聯(lián)合招商服務局(定點辦)先后對黑龍口鎮(zhèn)、牧護關鎮(zhèn)、北寬坪鎮(zhèn)、黑山鎮(zhèn)等地開展屠宰市場整頓,規(guī)范屠宰場(點)經(jīng)營行為,并嚴格市場檢疫監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品安全。四是強化市場監(jiān)管。以“瘦肉精”專項整治活動為契機,對涉牧投入品監(jiān)管開展集中整治,先后檢查獸藥及個體診所73戶,檢查獸藥248個品種31408盒(袋),飼料及飼料添加劑148種5826袋。查處不合格獸藥17種141袋;飼料5袋,400公斤,均做無害化處理。

      (四)加強生鮮牛奶整治,確保城區(qū)人民飲奶安全。

      今年以來,我們高度重視城區(qū)生鮮牛奶源頭治理工作。一是抓好技術指導。奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是確保牛奶質量安全的前提,我區(qū)組織技術力量,深入養(yǎng)殖場戶,在飼養(yǎng)管理方面進行技術指導的同時舉辦了商州區(qū)首次奶牛養(yǎng)殖技術及生鮮乳安全生產(chǎn)培訓會,并印發(fā)《商州區(qū)生鮮乳監(jiān)督管理制度》30余份,開展技術培訓2期,培訓80余人次,指導養(yǎng)殖戶推行標準化科學飼養(yǎng)技術;二是強化日常監(jiān)管。制發(fā)了包括養(yǎng)殖檔案、防疫檔案、投入品使用登記冊、疫病診治登記冊、衛(wèi)生消毒登記冊、飼養(yǎng)人員健康檢查登記表、牛奶銷售登記冊、動物及動物產(chǎn)品無害化處理登記冊等9種檔案表冊,檔案資料管理得到進一步規(guī)范;三是對全區(qū)奶牛飼養(yǎng)場戶落實監(jiān)管責任到人,監(jiān)管到戶,開展奶牛養(yǎng)殖投入品及鮮奶質量突擊檢查,確保奶品質量安全上市。

      (五)完善檢測網(wǎng)絡體系,強化農產(chǎn)品質量安全工作。區(qū)農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測中心,是我區(qū)目前農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測的唯一機構。今年,我們按照省、市規(guī)劃要求,改造和新建“設施完備、功能齊全”的區(qū)級農產(chǎn)品質檢中心,在全區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大型農貿市場及生產(chǎn)基地建立農產(chǎn)品速測室,配置快速測定儀,配備專業(yè)檢測技術人員。同時分期分批對全區(qū)30余名檢測人員進行專業(yè)檢測知識培訓,培訓合格后發(fā)證上崗,逐步形成了一支覆蓋市、區(qū)、鄉(xiāng)的農產(chǎn)品檢測隊伍,為提升全區(qū)綜合檢測能力奠定了基礎,強化了綜合檢測排查能力,為全區(qū)人民營造一個“安全放心”的農產(chǎn)品消費環(huán)境。

      (六)開展法律宣傳,提高全民法律意識。結合新農村建設,積極開展“放心農資下鄉(xiāng)進村”、“農產(chǎn)品質量安全法”等宣傳活動,通過網(wǎng)絡、報紙、電視、電臺、宣傳手冊及舉辦農產(chǎn)品質量安全知識培訓班等形式,向生產(chǎn)者、銷售商和消費者普及有關法律知識,介紹農業(yè)“三品”的識別方法和生產(chǎn)規(guī)程,公告國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的農藥、獸藥和飼料添加劑。積極邀請新聞媒體監(jiān)督農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作,引導全社會共同參與農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。

      三、存在的問題及建議

      盡管我區(qū)在貫徹執(zhí)行農產(chǎn)品質量安全法,加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管中取得了明顯的成效,但與法律的要求和廣大民眾的期望相比,還存在一些的差距。

      (一)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量龐大、經(jīng)營分散、環(huán)節(jié)又多,農產(chǎn)品質量安全工作責任重大,任務堅巨。

      (二)農業(yè)檢測體系還不夠完善。由于縣級財政緊張、投入不足,部分設備因為缺少經(jīng)費、缺少試劑、缺少技術人員會操作而閑置,存在“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等問題。

      (三)廣大人民群眾對農業(yè)執(zhí)法范圍、內容還不夠了解,農業(yè)執(zhí)法的機構隊伍還有待健全,因而造成農產(chǎn)品質量安全的執(zhí)法監(jiān)管難度較大。

      (四)由于工作經(jīng)遇等問題,部分工作難以開展。

      下一步,我們將結合我區(qū)工作實際,在現(xiàn)有條件基礎上,認真實施《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》的各項規(guī)定,完善機制,強化措施,提升依法行政工作水平,確保全區(qū)群眾農產(chǎn)品食用質量安全。

      第四篇:三亞市農產(chǎn)品質量安全專項嚴打整治行動實施方案

      三亞市農產(chǎn)品質量安全專項嚴打整治行動實施方案

      為貫徹《海南省農業(yè)廳關于加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的緊急通知》(瓊農字[2008]199號)和《海南省農業(yè)廳關于開展農資打假專項治理秋季行動的通知》(瓊農字[2008]225號)文件精神,根據(jù)《三亞市農產(chǎn)品質量安全專項整治行動實施方案》要求,結合我市實際,制訂本方案。

      一、指導思想

      以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,開展以農資市場專項整治、瓜果菜產(chǎn)品質量專項整治和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管為主要內容的全市農產(chǎn)品質量安全專項整治行動,重點對農藥、獸藥和飼料銷售店的檢查,嚴厲打擊銷售違禁農藥、獸藥和物品的違法違規(guī)行為,規(guī)范農資市場正常秩序,從源頭上保障農業(yè)生產(chǎn)安全,保護農民的合法權益,保障農產(chǎn)品的安全供給。

      通過專項整治行動,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到流通銷售的全程監(jiān)管體系,建立農產(chǎn)品質量和農業(yè)投入品質量追溯制度、召回制度、市場準入制度和責任追究制度,加快全市農產(chǎn)品質量監(jiān)管手段和保障能力建設,把我市農產(chǎn)品質量安全提高到一個新水平。

      二、檢查時間和內容

      (一)檢查時間

      這次專項整治行動從2008年11月7日至12月31日,為期兩個月。

      (二)檢查內容

      1、農資市場專項整治行動。由市農業(yè)局牽頭,工商、質監(jiān)等相關部門配合,開展農產(chǎn)品投入品的專項整治行動。以禁用農藥、獸藥和飼料為整治重點,加大農資市場例行檢查、監(jiān)督抽查和違法處罰力度,依法嚴厲打擊無證經(jīng)營行為、違法經(jīng)營甲胺磷等禁用農藥、國家禁止經(jīng)營的獸藥及化合物(如三聚氰胺、鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和氯霉素等)行為。對重點農藥、獸藥經(jīng)營企業(yè)及各經(jīng)銷店實行全面監(jiān)控,對高劇毒類農藥和國家禁止經(jīng)營的獸藥及化合物實行重點排查;堅決取締國家和省明令禁止生產(chǎn)、銷售高劇毒農藥和國家禁止經(jīng)營的獸藥及化合物的地下“黑窩點”;從快查處假冒、偽造或無登記號的假冒偽劣產(chǎn)品;全面核查農藥、獸藥和飼料經(jīng)營帳冊。

      2、規(guī)模養(yǎng)殖場及生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管專項行動。由市農業(yè)局牽頭,工商、質監(jiān)、商務、衛(wèi)生等相關部門配合,檢查對象包括規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物屠宰加工廠、大型超市、動物及動物產(chǎn)品交易市場、動物倉儲、加工和其他動物產(chǎn)品經(jīng)營場所。重點檢查動物飼養(yǎng)、屠宰、交易、儲藏和經(jīng)營等環(huán)節(jié)質量管理、動物防疫等工作落實情況,重點檢查有關原料及產(chǎn)品進出臺帳、生產(chǎn)記錄、是否使用違禁原料物資以及免疫、消毒、檢疫申報、疫病監(jiān)測、無害化處理、疫情報告以及相關制度和檔案建立等工作情況。

      3、瓜果菜產(chǎn)品質量安全專項整治行動。由市農業(yè)局負責,以瓜果菜等產(chǎn)品為整治重點,集中開展農藥殘留和農藥使用安全期的檢測監(jiān)控。對進入定點批發(fā)市場和鎮(zhèn)以上農貿市場批量銷售的產(chǎn)品實行重點監(jiān)管;對“兩出兩進”產(chǎn)品實行重點抽查。特別是對供港澳果蔬基地檢測結果要實行嚴格檢測,嚴禁不合格產(chǎn)品上市。全面禁止和查處生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用高劇毒農藥的違法行為,禁止農藥殘留超標的產(chǎn)品上市交易。加強五個供港澳基地的監(jiān)督檢查,對違規(guī)使用禁用農藥、化肥的,予以曝光,并取消其供港澳基地資格。對我市15個無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、17個無公害農產(chǎn)品進行年檢,檢查基地生態(tài)環(huán)境質量、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)記錄、投入品使用情況、各項質量管理制度制定與執(zhí)行情況。

      三、加強領導,成立機構

      為了加強領導,確保整治工作取得好的成效,成立三亞市農產(chǎn)品質量安全專項嚴打整治行動工作領導小組,名單如下。

      組 長:岳 進(市政府副市長)

      副組長:陳 森(市政府副秘書長)

      宮建國(市農業(yè)局局長)

      李廷松(市食品藥品監(jiān)督管理局局長)

      成 員:周高明(市財政局局長)

      蔡仁武(三亞工商行政管理局局長)

      李讓光(三亞出入境檢驗檢疫局局長)

      章華忠(市海洋與漁業(yè)局局長)

      鄭通衛(wèi)(市綜合行政執(zhí)法局局長)

      陳運義(市商務局局長)

      陳志勇(市衛(wèi)生局局長)

      文開平(三亞質量技術監(jiān)督局副局長)

      黃海雄(河東區(qū)管委會主任)

      李 驥(海棠灣管委會主任)

      季端榮(田獨鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長)

      吳天直(鳳凰鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長)

      董朝周(育才鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長)

      蒲慧芳(天涯鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長)

      馮永杰(崖城鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長)

      領導小組下設辦公室,辦公室設在市農業(yè)局,由宮建國兼任主任。

      四、工作要求

      (一)統(tǒng)一思想,提高認識。農產(chǎn)品質量安全關系到廣大人民群眾的身體健康,關系到黨和政府的形象。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門必須提高對違禁農藥、獸藥殘留嚴重性的認識,從實踐“三個代表”重要思想的高度重視這項工作,采取有效措施,確保專項整治工作按時按質完成。

      (二)嚴格紀律,強化問責。要以高度的政治責任感和使命感,全身心投入這項工作中。要遵守紀律,聽從指揮。要嚴格執(zhí)行保密制度,不泄露整治行動方案,不為受查處的機構或個人說情。

      (三)求真務實,力求實效。要統(tǒng)一部署,對影響面廣、群眾反映強烈的事件,集中精力,大力整治,力求做到堅決徹底,不留尾巴,堅決防止走過場。

      (四)協(xié)調配合,落實責任。各有關單位要加強協(xié)調,密切配合,各司其職,各負其責,做到齊抓共管,形成合力。要堅決落實責任追究制,形成有效的監(jiān)控管理機制,營造良好的農產(chǎn)品質量安全氛圍,確保廣大市民放心消費農產(chǎn)品。

      (五)督查督辦,確保落實。要按照任務分工與責任要求抓好專項整治重點工作的跟蹤、督辦、檢查,領導小組辦公室要做好督查工作,確保專項整治工作順利完成。

      第五篇:農產(chǎn)品質量安全專項整治行動季度匯報1

      樊川分所農產(chǎn)品質量安全專項整治及執(zhí)法監(jiān)管工作開展情況

      季度總結1 為落實上級關于農產(chǎn)品質量安全專項整治及執(zhí)法監(jiān)管工作的方案,我分所就本季度畜產(chǎn)品質量安全專項整治及執(zhí)法監(jiān)管工作開展情況總結如下:

      整體情況

      本季度我分所共檢查養(yǎng)殖戶378戶次,屠宰場 6戶次。開展專項監(jiān)督執(zhí)法檢查26戶次,120人次。在檢查的18家養(yǎng)殖場中均未發(fā)現(xiàn)飼料、獸藥等違禁投入品。發(fā)放《江都區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖投入品管理規(guī)定》、《動物產(chǎn)地檢疫申報明白紙》共100余份。工作中宣傳《農產(chǎn)品質量安全法》、《江蘇省農產(chǎn)品質量安全條例》等有關法律法規(guī)。

      落實措施

      1.梳理監(jiān)管環(huán)節(jié),細化監(jiān)管工作內容。

      獸用抗菌藥專項整治工作。重點打擊在獸藥經(jīng)營、使用上。嚴肅查處經(jīng)營假、劣獸藥的行為;嚴肅查處未憑獸醫(yī)處方或有效購藥證明銷售獸用處方藥,處方藥購銷臺賬和獸醫(yī)處方未按規(guī)定存檔備查的行為;嚴肅查處畜禽動物養(yǎng)殖中直接添加原料藥,超劑量、超范圍使用抗菌藥,不執(zhí)行休藥期的行為。

      生豬屠宰工作。切實加強屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理監(jiān)管,嚴格按照檢疫規(guī)程進行檢疫工作,按要求“雙憑”進、出屠宰場,完善各類檔案記錄,強化無害化處理過程監(jiān)管,確保病害豬及病害產(chǎn)品能發(fā)現(xiàn)、全處理。

      “瘦肉精”專項整治行動。做好規(guī)模場的“瘦肉精”監(jiān)測和屠宰場的自檢與抽檢工作。

      生鮮乳違禁物質專項整治行動。按照送樣的計劃做好奶牛場生鮮乳樣品的采集和送樣工作。對奶牛場的飼料、獸藥等投入品進行檢查,重點檢查養(yǎng)殖戶在飼養(yǎng)過程中有無添加違禁投入品。工作中發(fā)現(xiàn)一起將查處一起,絕不姑息。

      2.明確監(jiān)管對象,進行安全風險評估。

      我分所轄區(qū)內養(yǎng)殖場所共有 121戶。其中奶牛場3戶、豬21戶。羊場 7戶、蛋種雞場 11戶、肉雞場 15戶、蛋鴨 32戶、鵝場 31戶。屠宰場2家,從事獸藥經(jīng)營 2戶。根據(jù)各監(jiān)管對象知識水平、養(yǎng)殖水平、遵章守紀及平常監(jiān)管配合程度等各方面的綜合情況進行安全風險評估,根據(jù)評估結果動態(tài)的給予風險等級。3.突出監(jiān)管重點,增加監(jiān)管督查力度。

      根據(jù)監(jiān)管對象風險等級的不同,工作中作出不一樣的響應。對風險高的監(jiān)管對象,增加巡查、監(jiān)督執(zhí)法的頻次與力度。工作中做到巧安排、節(jié)經(jīng)費、精打擊。

      存在問題

      工作中我們發(fā)現(xiàn)有部分養(yǎng)殖場戶提供的養(yǎng)殖檔案不完善,有的甚至就不能提供。沒有完整的養(yǎng)殖檔案我們就不能了解該場戶的具體養(yǎng)殖情況,也不知道能否執(zhí)行休藥期制度等;有部分養(yǎng)豬戶有用泔水直接飼喂的行為;工作中發(fā)現(xiàn)問題后有執(zhí)行難的問題。就如上述的兩個問題,在實際工作中就遇到執(zhí)行難的問題。在我們的平常監(jiān)督巡查中不止一次的告知養(yǎng)殖戶要建立健全動態(tài)的養(yǎng)殖檔案,但仍有一些不能做好;

      下一步工作安排

      加強日常巡查檢查,督促場戶做好畜產(chǎn)品質量安全工作,建立健全、動態(tài)更新養(yǎng)殖檔案;加大監(jiān)督抽查力度,增加瘦肉精監(jiān)測的頻次,對一些“老難戶”不光要多做思想工作,還要加大執(zhí)法力度。按照區(qū)所的工作安排做好相應的序時工作。

      下載劉大群廳長在全省農產(chǎn)品質量安全專項整治行動調度會上的講話word格式文檔
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