第一篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧業(yè)管理局《2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)方案》的通知、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)方案》的通知精神，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局決定在全縣組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)用藥和非法添加行為，堅(jiān)決守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，確保人民群眾“舌尖上的安全”，具體方案如下（農(nóng)業(yè)投入品相關(guān)整治按照農(nóng)資打假實(shí)施方案組織實(shí)施）。

一、整治目標(biāo)

通過(guò)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范種養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體行為，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)活動(dòng)，消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和行業(yè)“潛規(guī)則”，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

二、整治重點(diǎn)

（一）農(nóng)產(chǎn)品“利劍1號(hào)”行動(dòng)。重點(diǎn)產(chǎn)品：地產(chǎn)蔬菜、水果。重點(diǎn)對(duì)象：生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植戶。排查內(nèi)容：嚴(yán)厲打擊以下違法違規(guī)三種行為，一是排查66種蔬菜、水果禁用農(nóng)藥（見附件7），二是采收時(shí)不遵守安全間隔期制度造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)，三是進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中未按國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范使用保鮮劑、防腐劑。

（二）畜產(chǎn)品“利劍2號(hào)”行動(dòng)。以禽蛋、豬肉、牛肉、羊肉為重點(diǎn)產(chǎn)品，以蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及養(yǎng)殖小區(qū)、年出欄10-100頭的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、年出欄20-200只肉羊的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、生豬屠宰企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)厲打擊蛋禽養(yǎng)殖過(guò)程中違法使用禁用藥品、超劑量超范圍使用獸藥、使用未批準(zhǔn)在產(chǎn)蛋期使用的藥物、使用未批準(zhǔn)的農(nóng)藥類殺蟲劑、不執(zhí)行休藥期規(guī)定、銷售殘留超標(biāo)禽蛋等行為，肉牛及肉羊養(yǎng)殖、交易、運(yùn)輸、屠宰過(guò)程中非法使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)行為，未按規(guī)定落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度，生豬私屠濫宰、屠宰病死豬、注水注藥等違法行為。

（三）水產(chǎn)品“利劍3號(hào)”行動(dòng)。以水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶為重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中違法使用禁用藥品及其他化合物、停用藥物的行為，以及出塘?xí)r不遵守休藥期規(guī)定造成獸藥殘留超標(biāo)的行為；

違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用假劣獸藥（用于預(yù)防、治療、診斷水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物生理機(jī)能的物質(zhì)，依照《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)審查批準(zhǔn)即生產(chǎn)、進(jìn)口的，按照假獸藥處理），以及所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”添加獸藥和禁用藥品及其他化合物的行為。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部梳理出了風(fēng)險(xiǎn)較高的產(chǎn)品和每個(gè)產(chǎn)品需要關(guān)注的重點(diǎn)參數(shù)（附件1），供各地在“利劍”行動(dòng)中參考。

三、采取措施

（一）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化防控措施

（1）落實(shí)部門責(zé)任。一是局屬各監(jiān)管單位、科室要根據(jù)監(jiān)管名錄深入生產(chǎn)主體，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥安全間隔期、休藥期制度，積極落實(shí)承諾書制度。二是鄉(xiāng)村級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管員要做到督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體落實(shí)生產(chǎn)記錄制度全覆蓋，進(jìn)一步完善種植養(yǎng)殖用藥檔案。

（2）落實(shí)主體責(zé)任。一是推進(jìn)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落到實(shí)處。二是督促屠宰企業(yè)全面落實(shí)生豬入場(chǎng)查驗(yàn)登記、待宰靜養(yǎng)、“瘦肉精”自檢、非洲豬瘟自檢、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、病害豬無(wú)害化處理、車輛清洗消毒等制度。三是規(guī)范非洲豬瘟病毒核酸陽(yáng)性樣品處置，嚴(yán)禁相關(guān)生豬及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

（3）提高防控能力。開展安全用藥指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)生產(chǎn)主體的指導(dǎo)和培訓(xùn)。發(fā)揮農(nóng)獸藥經(jīng)銷窗口技術(shù)指導(dǎo)作用，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體科學(xué)選藥用藥能力。

（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查

（1）發(fā)揮網(wǎng)格員作用，全覆蓋排查安全隱患。一是進(jìn)一步落實(shí)和完善區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管人員名錄，明晰監(jiān)管人員責(zé)任。各單位、科室7月上旬將此項(xiàng)工作落實(shí)到位，并利用微信等方式建立工作聯(lián)系群，確保溝通順暢。二是更新屬地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體名錄。三是對(duì)存在問(wèn)題的監(jiān)管對(duì)象實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋，對(duì)于問(wèn)題易發(fā)、多發(fā)生產(chǎn)主體和重點(diǎn)區(qū)域要重點(diǎn)排查。四是針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，要及時(shí)整改、專項(xiàng)監(jiān)督抽查，使風(fēng)險(xiǎn)隱患降低到可防可控程度。

（2）排查“三劑”使用安全隱患。農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前，各監(jiān)管單位、科室首先要排查保鮮劑、防腐劑，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用未批準(zhǔn)的農(nóng)藥類殺蟲劑等問(wèn)題隱患，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處。其次在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”等物質(zhì)中屬于獸藥但未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，應(yīng)依法按照假獸藥處理，要及時(shí)查處違法使用假獸藥行為。

（3）組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。局屬各監(jiān)管單位、科室要根據(jù)市年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃配合市級(jí)監(jiān)測(cè)部門全面落實(shí)監(jiān)測(cè)任務(wù)，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面掌控危害因子，有力治理突出問(wèn)題，有效防范突發(fā)事件。并開展地產(chǎn)蔬菜、水果、食用菌和養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”速測(cè)篩查，及時(shí)掌握生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，全面化解農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)源頭風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（三）組織開展監(jiān)督抽查工作

（1）完成監(jiān)督抽查任務(wù)。各監(jiān)管單位、科室要結(jié)合本區(qū)域檢測(cè)資源實(shí)際，開展監(jiān)督抽查。一是配合省、市級(jí)部門開展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。二是畜牧監(jiān)管單位、科室要制定全縣養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢計(jì)劃，完成對(duì)全縣備案的豬牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、戶）開展“瘦肉精”監(jiān)督抽檢。

（2）不合格產(chǎn)品處理。對(duì)監(jiān)督抽查結(jié)果不合格的問(wèn)題產(chǎn)品，要移交農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門依法及時(shí)銷毀或無(wú)害化處理，依法查處相關(guān)生產(chǎn)主體和責(zé)任人，做到依法查處率100%，涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（3）不合格產(chǎn)品通報(bào)。對(duì)在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（四）組織開展飛行檢查

（1）開展隨機(jī)檢查。各監(jiān)管單位、科室在“利劍行動(dòng)”整治過(guò)程中，要采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患制定飛行檢查方案，隨機(jī)確定檢查區(qū)域、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容。

（2）及時(shí)反饋檢查結(jié)果。各監(jiān)管單位、科室要及時(shí)向檢查對(duì)象通報(bào)檢查結(jié)果，督促整改，加強(qiáng)跟蹤督辦，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。對(duì)重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村和畜牧業(yè)管理主管部門匯報(bào)。

（五）加大案件查辦力度

（1）及時(shí)查處違法違紀(jì)案件。一是“利劍”行動(dòng)期間，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的使用違禁農(nóng)獸藥問(wèn)題、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題、不執(zhí)行農(nóng)獸藥安全期、休藥期問(wèn)題、違規(guī)使用保鮮劑、防腐劑、殺蟲劑問(wèn)題線索，要逐一查處。二是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患和不規(guī)范行為，要納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，督促整改到位。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，對(duì)涉嫌犯罪的案件，要依法向公安機(jī)關(guān)移送，嚴(yán)禁有案不移，一旦發(fā)現(xiàn)，將依法追究相關(guān)責(zé)任。

（2）建立聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案機(jī)制。各監(jiān)管單位、科室要加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)大案要案要一案一報(bào)、掛牌督辦、限期辦結(jié)。

四、實(shí)施步驟

（一）部署啟動(dòng)階段（2020年7月）。各監(jiān)管單位、科室要結(jié)合本縣實(shí)際情況細(xì)化實(shí)化工作措施，突出重點(diǎn)整治內(nèi)容、精心組織實(shí)施。

（二）排查整治階段（2020年7月至11月）。局屬各監(jiān)管單位、科室要組織力量，圍繞“利劍”3個(gè)行動(dòng)，全面排查問(wèn)題線索，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，打出一套風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查的專項(xiàng)整治“組合拳”，嚴(yán)打重懲、打出聲威、形成震懾、營(yíng)造氛圍，著力消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和行業(yè)“潛規(guī)則”。

（三）指導(dǎo)督促階段（2020年8月-9月）。7月下旬迎接市級(jí)組織指導(dǎo)調(diào)研，調(diào)研重點(diǎn)內(nèi)容是方案制定情況、網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立情況、監(jiān)管主體名錄建立情況、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查方案制定實(shí)施情況、查出問(wèn)題和整改情況、案件處理和移交情況、資金保障情況等。

（四）總結(jié)提升階段（2020年11月至12月）。各監(jiān)管單位、科室要對(duì)“利劍”行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，提煉形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治有效監(jiān)管模式，加強(qiáng)宣傳推廣，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提升治理能力。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件2），在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法規(guī)科設(shè)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組織協(xié)調(diào)“利劍”行動(dòng)、推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作。各監(jiān)管單位、科室要由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、新聞宣傳等機(jī)構(gòu)參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查辦案件數(shù)量納入相關(guān)考核，各單位、科室要高度重視。

（二）部門密切配合。各監(jiān)管單位、科室要加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享、會(huì)商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要相互協(xié)作、共同推進(jìn)。各監(jiān)管單位、科室要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管和預(yù)警通報(bào)，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要做好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量案件查處工作，農(nóng)藥、種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)相關(guān)主管部門要加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)管等質(zhì)量安全管理。

（三）要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各監(jiān)管單位、科室要通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、自媒體等以多種形式開展“利劍”行動(dòng)宣傳，營(yíng)造全社會(huì)監(jiān)督參與氛圍。

（四）要按時(shí)報(bào)送信息。建立固定的整治信息報(bào)送機(jī)制，各監(jiān)管單位、科室請(qǐng)于7月10日前報(bào)送本地“利劍”行動(dòng)細(xì)化方案及聯(lián)絡(luò)員，并于每月25日前報(bào)送截至當(dāng)時(shí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表（附件3）、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)查處臺(tái)賬（只報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題，不含農(nóng)資問(wèn)題，附件4）、轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督抽查不合格樣品統(tǒng)計(jì)表（只報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品，不含農(nóng)資，附件5），大案要案（移送司法機(jī)關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品案件）要報(bào)送詳細(xì)案情。2020年11月28日前報(bào)送整治工作總結(jié)（包括整體情況、主要措施、存在的問(wèn)題、下一步工作安排等）。8月5日前各監(jiān)管單位、科室要將轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化監(jiān)管人員名錄表（附件5）和飛行檢查方案分別報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法規(guī)科。

2020年縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)的數(shù)據(jù)匯總分析工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法規(guī)科承擔(dān)。數(shù)據(jù)報(bào)送的及時(shí)性將與部門績(jī)效考核掛鉤。

第二篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)方案

市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”行動(dòng)方案

為進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，按照省市統(tǒng)一部署和要求，決定于2014年5月1日至8月10日在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“百日嚴(yán)打”行動(dòng)）。具體方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

按照最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處

罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求，嚴(yán)厲打擊涉及面廣、社會(huì)影響大、群眾反響強(qiáng)烈、帶有行業(yè)“潛規(guī)則”性質(zhì)的危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為，形成高壓威懾態(tài)勢(shì)，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）抽檢一批重點(diǎn)品種。加大監(jiān)督抽檢力度，以問(wèn)題為導(dǎo)向，全市有針對(duì)性地監(jiān)督抽檢不少于50個(gè)批次農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定量檢測(cè)。各鎮(zhèn)街道針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)品種，開展幾次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢，每鎮(zhèn)、街道快速檢測(cè)批次不少于全年50%的任務(wù)量。

（二）深挖一批違法線索。通過(guò)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管排摸、公開征集和群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督等手段，挖掘案件線索。

（三）約談一批違規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管責(zé)任人。將違規(guī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位列為百日嚴(yán)打行動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象，由局屬各職能科站對(duì)主體負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求生產(chǎn)單位限期整改問(wèn)題，整改不到位絕不放過(guò)；對(duì)符合《**市食品安全行政約談制度》規(guī)定情形的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談。

（四）整治一批重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題。根據(jù)日常監(jiān)管、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等掌握的情況，重點(diǎn)整治蔬菜、畜產(chǎn)品、初級(jí)水產(chǎn)品、食用菌中添加禁限用農(nóng)業(yè)投入品的不法行為。

（五）查處一批農(nóng)產(chǎn)品違法案件。由市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)組織，針對(duì)重點(diǎn)整治內(nèi)容，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，對(duì)不構(gòu)成刑事犯罪的，依法予以行政處罰；涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

（六）公布一批黑名單。對(duì)符合《**省食品安全黑名單管理辦法（試行）》和《**市食品安全紅黑榜制度》規(guī)定情況的，公布一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者“黑名單”。

二、打擊重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)行為

1.重點(diǎn)打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為。以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、規(guī)模種植大戶和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產(chǎn)品為重點(diǎn)，組織開展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為。開展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的執(zhí)法檢查，依法查處生產(chǎn)、銷售禁用農(nóng)藥的違法行為，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”。

2.重點(diǎn)打擊飼料生產(chǎn)銷售、畜禽養(yǎng)殖使用違禁物質(zhì)和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產(chǎn)銷售企業(yè)為重點(diǎn)，組織開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處“三無(wú)”（無(wú)許可證、無(wú)標(biāo)簽、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）的生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲查處飼料生產(chǎn)過(guò)程中非法添加違禁物質(zhì)，超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑，以及添加未經(jīng)批準(zhǔn)的藥物飼料添加劑的行為。二以養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn)，強(qiáng)化畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強(qiáng)“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的監(jiān)督抽檢和安全用藥監(jiān)管，嚴(yán)厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質(zhì)和違規(guī)使用原料藥、抗菌藥物的行為。

3.重點(diǎn)打擊私屠濫宰生豬（羊）、屠宰病死動(dòng)物和檢測(cè)不合格生豬（羊）、注水及非法添加有毒有害物質(zhì)、未按規(guī)定進(jìn)行瘦肉精檢測(cè)等行為。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地、偏遠(yuǎn)農(nóng)村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)閷?duì)象，強(qiáng)化巡查檢查的密度和力度，嚴(yán)厲打擊對(duì)生豬注水違法行為,依法取締私屠濫宰窩點(diǎn),對(duì)查獲的從事私屠濫宰活動(dòng),或者為私屠濫宰提供場(chǎng)所或儲(chǔ)存設(shè)施的單位和個(gè)人,依法嚴(yán)厲處罰,涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)查處。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶和屠宰場(chǎng)出售屠宰、經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，要從重、從嚴(yán)、從快予以查處，涉嫌犯罪的要及時(shí)依法移送司法機(jī)關(guān)。開展生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)和“瘦肉精”等自檢制度落實(shí)。

4.重點(diǎn)打擊初級(jí)水產(chǎn)品使用違禁藥物的違法行為。以無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖基地為重點(diǎn)，排查在苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖、運(yùn)輸過(guò)程中違法違規(guī)使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。

（二）重點(diǎn)場(chǎng)所

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

2.禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)、收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)、飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

3.水產(chǎn)養(yǎng)殖基地；

4.屠宰場(chǎng)所。

（三）重點(diǎn)品種

1.蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、初級(jí)水產(chǎn)品、林產(chǎn)品（食用菌）；

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)里的農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品。

各地及局屬各有關(guān)職能科（站）要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)量大、安全隱患多的重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)區(qū)域，摧毀生產(chǎn)銷售有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的 “黑作

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)季度匯報(bào)1

樊川分所農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治及執(zhí)法監(jiān)管工作開展情況

季度總結(jié)1 為落實(shí)上級(jí)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治及執(zhí)法監(jiān)管工作的方案，我分所就本季度畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治及執(zhí)法監(jiān)管工作開展情況總結(jié)如下：

整體情況

本季度我分所共檢查養(yǎng)殖戶378戶次，屠宰場(chǎng) 6戶次。開展專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查26戶次，120人次。在檢查的18家養(yǎng)殖場(chǎng)中均未發(fā)現(xiàn)飼料、獸藥等違禁投入品。發(fā)放《江都區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖投入品管理規(guī)定》、《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫申報(bào)明白紙》共100余份。工作中宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等有關(guān)法律法規(guī)。

落實(shí)措施

1.梳理監(jiān)管環(huán)節(jié)，細(xì)化監(jiān)管工作內(nèi)容。

獸用抗菌藥專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)打擊在獸藥經(jīng)營(yíng)、使用上。嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥的行為；嚴(yán)肅查處未憑獸醫(yī)處方或有效購(gòu)藥證明銷售獸用處方藥，處方藥購(gòu)銷臺(tái)賬和獸醫(yī)處方未按規(guī)定存檔備查的行為；嚴(yán)肅查處畜禽動(dòng)物養(yǎng)殖中直接添加原料藥，超劑量、超范圍使用抗菌藥，不執(zhí)行休藥期的行為。

生豬屠宰工作。切實(shí)加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理監(jiān)管，嚴(yán)格按照檢疫規(guī)程進(jìn)行檢疫工作，按要求“雙憑”進(jìn)、出屠宰場(chǎng)，完善各類檔案記錄，強(qiáng)化無(wú)害化處理過(guò)程監(jiān)管，確保病害豬及病害產(chǎn)品能發(fā)現(xiàn)、全處理。

“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)。做好規(guī)模場(chǎng)的“瘦肉精”監(jiān)測(cè)和屠宰場(chǎng)的自檢與抽檢工作。

生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照送樣的計(jì)劃做好奶牛場(chǎng)生鮮乳樣品的采集和送樣工作。對(duì)奶牛場(chǎng)的飼料、獸藥等投入品進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖戶在飼養(yǎng)過(guò)程中有無(wú)添加違禁投入品。工作中發(fā)現(xiàn)一起將查處一起，絕不姑息。

2.明確監(jiān)管對(duì)象，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

我分所轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)所共有 121戶。其中奶牛場(chǎng)3戶、豬21戶。羊場(chǎng) 7戶、蛋種雞場(chǎng) 11戶、肉雞場(chǎng) 15戶、蛋鴨 32戶、鵝場(chǎng) 31戶。屠宰場(chǎng)2家，從事獸藥經(jīng)營(yíng) 2戶。根據(jù)各監(jiān)管對(duì)象知識(shí)水平、養(yǎng)殖水平、遵章守紀(jì)及平常監(jiān)管配合程度等各方面的綜合情況進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)的給予風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.突出監(jiān)管重點(diǎn)，增加監(jiān)管督查力度。

根據(jù)監(jiān)管對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同，工作中作出不一樣的響應(yīng)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的監(jiān)管對(duì)象，增加巡查、監(jiān)督執(zhí)法的頻次與力度。工作中做到巧安排、節(jié)經(jīng)費(fèi)、精打擊。

存在問(wèn)題

工作中我們發(fā)現(xiàn)有部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供的養(yǎng)殖檔案不完善，有的甚至就不能提供。沒有完整的養(yǎng)殖檔案我們就不能了解該場(chǎng)戶的具體養(yǎng)殖情況，也不知道能否執(zhí)行休藥期制度等；有部分養(yǎng)豬戶有用泔水直接飼喂的行為；工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后有執(zhí)行難的問(wèn)題。就如上述的兩個(gè)問(wèn)題，在實(shí)際工作中就遇到執(zhí)行難的問(wèn)題。在我們的平常監(jiān)督巡查中不止一次的告知養(yǎng)殖戶要建立健全動(dòng)態(tài)的養(yǎng)殖檔案，但仍有一些不能做好；

下一步工作安排

加強(qiáng)日常巡查檢查，督促場(chǎng)戶做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，建立健全、動(dòng)態(tài)更新養(yǎng)殖檔案；加大監(jiān)督抽查力度，增加瘦肉精監(jiān)測(cè)的頻次，對(duì)一些“老難戶”不光要多做思想工作，還要加大執(zhí)法力度。按照區(qū)所的工作安排做好相應(yīng)的序時(shí)工作。

第四篇：三亞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)嚴(yán)打整治行動(dòng)實(shí)施方案

三亞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)嚴(yán)打整治行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹《海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的緊急通知》（瓊農(nóng)字[2008]199號(hào)）和《海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)的通知》（瓊農(nóng)字[2008]225號(hào)）文件精神，根據(jù)《三亞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展以農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治、瓜果菜產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管為主要內(nèi)容的全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)藥、獸藥和飼料銷售店的檢查，嚴(yán)厲打擊銷售違禁農(nóng)藥、獸藥和物品的違法違規(guī)行為，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)正常秩序，從源頭上保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保障農(nóng)產(chǎn)品的安全供給。

通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到流通銷售的全程監(jiān)管體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量追溯制度、召回制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和責(zé)任追究制度，加快全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管手段和保障能力建設(shè)，把我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提高到一個(gè)新水平。

二、檢查時(shí)間和內(nèi)容

（一）檢查時(shí)間

這次專項(xiàng)整治行動(dòng)從2008年11月7日至12月31日，為期兩個(gè)月。

（二）檢查內(nèi)容

1、農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。由市農(nóng)業(yè)局牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門配合，開展農(nóng)產(chǎn)品投入品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。以禁用農(nóng)藥、獸藥和飼料為整治重點(diǎn)，加大農(nóng)資市場(chǎng)例行檢查、監(jiān)督抽查和違法處罰力度，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為、違法經(jīng)營(yíng)甲胺磷等禁用農(nóng)藥、國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的獸藥及化合物（如三聚氰胺、鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和氯霉素等）行為。對(duì)重點(diǎn)農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)及各經(jīng)銷店實(shí)行全面監(jiān)控，對(duì)高劇毒類農(nóng)藥和國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的獸藥及化合物實(shí)行重點(diǎn)排查；堅(jiān)決取締國(guó)家和省明令禁止生產(chǎn)、銷售高劇毒農(nóng)藥和國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的獸藥及化合物的地下“黑窩點(diǎn)”；從快查處假冒、偽造或無(wú)登記號(hào)的假冒偽劣產(chǎn)品；全面核查農(nóng)藥、獸藥和飼料經(jīng)營(yíng)帳冊(cè)。

2、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。由市農(nóng)業(yè)局牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生等相關(guān)部門配合，檢查對(duì)象包括規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物屠宰加工廠、大型超市、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)、動(dòng)物倉(cāng)儲(chǔ)、加工和其他動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、交易、儲(chǔ)藏和經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)質(zhì)量管理、動(dòng)物防疫等工作落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查有關(guān)原料及產(chǎn)品進(jìn)出臺(tái)帳、生產(chǎn)記錄、是否使用違禁原料物資以及免疫、消毒、檢疫申報(bào)、疫病監(jiān)測(cè)、無(wú)害化處理、疫情報(bào)告以及相關(guān)制度和檔案建立等工作情況。

3、瓜果菜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，以瓜果菜等產(chǎn)品為整治重點(diǎn)，集中開展農(nóng)藥殘留和農(nóng)藥使用安全期的檢測(cè)監(jiān)控。對(duì)進(jìn)入定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)和鎮(zhèn)以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批量銷售的產(chǎn)品實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管；對(duì)“兩出兩進(jìn)”產(chǎn)品實(shí)行重點(diǎn)抽查。特別是對(duì)供港澳果蔬基地檢測(cè)結(jié)果要實(shí)行嚴(yán)格檢測(cè)，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品上市。全面禁止和查處生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用高劇毒農(nóng)藥的違法行為，禁止農(nóng)藥殘留超標(biāo)的產(chǎn)品上市交易。加強(qiáng)五個(gè)供港澳基地的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)使用禁用農(nóng)藥、化肥的，予以曝光，并取消其供港澳基地資格。對(duì)我市15個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、17個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行年檢，檢查基地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)記錄、投入品使用情況、各項(xiàng)質(zhì)量管理制度制定與執(zhí)行情況。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作取得好的成效，成立三亞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)嚴(yán)打整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下。

組 長(zhǎng)：岳 進(jìn)（市政府副市長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：陳 森（市政府副秘書長(zhǎng)）

宮建國(guó)（市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)）

李廷松（市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)）

成 員：周高明（市財(cái)政局局長(zhǎng)）

蔡仁武（三亞工商行政管理局局長(zhǎng)）

李讓光（三亞出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)）

章華忠（市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)）

鄭通衛(wèi)（市綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)）

陳運(yùn)義（市商務(wù)局局長(zhǎng)）

陳志勇（市衛(wèi)生局局長(zhǎng)）

文開平（三亞質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)）

黃海雄（河?xùn)|區(qū)管委會(huì)主任）

李 驥（海棠灣管委會(huì)主任）

季端榮（田獨(dú)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）

吳天直（鳳凰鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）

董朝周（育才鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）

蒲慧芳（天涯鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）

馮永杰（崖城鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，由宮建國(guó)兼任主任。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康，關(guān)系到黨和政府的形象。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門必須提高對(duì)違禁農(nóng)藥、獸藥殘留嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度重視這項(xiàng)工作，采取有效措施，確保專項(xiàng)整治工作按時(shí)按質(zhì)完成。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，全身心投入這項(xiàng)工作中。要遵守紀(jì)律，聽從指揮。要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不泄露整治行動(dòng)方案，不為受查處的機(jī)構(gòu)或個(gè)人說(shuō)情。

（三）求真務(wù)實(shí)，力求實(shí)效。要統(tǒng)一部署，對(duì)影響面廣、群眾反映強(qiáng)烈的事件，集中精力，大力整治，力求做到堅(jiān)決徹底，不留尾巴，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。

（四）協(xié)調(diào)配合，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做到齊抓共管，形成合力。要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究制，形成有效的監(jiān)控管理機(jī)制，營(yíng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全氛圍，確保廣大市民放心消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品。

（五）督查督辦，確保落實(shí)。要按照任務(wù)分工與責(zé)任要求抓好專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作的跟蹤、督辦、檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好督查工作，確保專項(xiàng)整治工作順利完成。

第五篇：縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問(wèn)題，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費(fèi),根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣“五放心”工程建設(shè)要求,決定自8月下旬至12月底在全縣開展為期4個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

一、總體目標(biāo)和要求

堅(jiān)持查生產(chǎn)與市場(chǎng)相結(jié)合、查農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)投入品相結(jié)合，突出以水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以蔬菜、食用筍、畜禽、水產(chǎn)品、果品等食用農(nóng)產(chǎn)品和認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)產(chǎn)品，以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度、查處農(nóng)業(yè)投入品違規(guī)使用為重點(diǎn)環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題的集中整治，集中打擊生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和化學(xué)物質(zhì)行為，嚴(yán)肅查處違法案件，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育和培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥和農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)記錄、包裝、標(biāo)識(shí)管理及農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中保鮮劑、防腐劑、添加劑的使用等各項(xiàng)保障制度。到今年年底，全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基本建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，獲證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、包裝標(biāo)識(shí)等進(jìn)一步規(guī)范；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場(chǎng)）使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問(wèn)題基本解決。發(fā)展直營(yíng)、加盟農(nóng)資連鎖門店100家，農(nóng)資配送率達(dá)到70以上，市場(chǎng)占有率達(dá)到50以上，80以上農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店建立“兩帳兩票”和“一卡一書”制度；蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降，杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。

二、主要整治任務(wù)

（一）開展農(nóng)資市場(chǎng)檢查。會(huì)同工商管理等部門清理農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)肅查處無(wú)證、照經(jīng)營(yíng)違法行為，堅(jiān)決取締非法掛靠轉(zhuǎn)讓主體資格和超范圍經(jīng)營(yíng)行為；配合供銷部門積極推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，初步建立農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案制度和質(zhì)量保障賠償機(jī)制。結(jié)合“綠劍”秋季執(zhí)法行動(dòng)，按照“五不放過(guò)”的原則，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺五種禁用農(nóng)藥行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售非法獸藥產(chǎn)品行為;嚴(yán)厲打擊添加“蛋白精”、三聚氰胺、三聚氰酸、羥甲基羧基氮、脲醛樹脂、過(guò)碳酰胺等違禁化工產(chǎn)品的飼料行為；配合工商部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資廣告的審查，嚴(yán)肅查處發(fā)布虛假違法農(nóng)資廣告的行為。

（二）開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)投入品檢查。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場(chǎng)）及認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品基地為重點(diǎn)，結(jié)合水稻“兩遷”害蟲為主的晚稻重大病蟲防控工作，查處水稻、蔬菜、食用筍、果品等種植環(huán)節(jié)使用禁限用農(nóng)藥，食用菌生產(chǎn)、包裝使用熒光增白劑等行為；查處畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、蘇丹紅、禁用獸藥等化學(xué)物質(zhì)的行為；查處水產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石綠、己烯雌酚等禁用藥物行為。

（三）開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檢查。重點(diǎn)檢查農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度建設(shè)和落實(shí)情況，督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)切實(shí)做到“四有”：即“有一位市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，有一位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作聯(lián)系人，有一個(gè)市場(chǎng)設(shè)立或委托的質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配備符合規(guī)定的檢測(cè)設(shè)備與經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的檢測(cè)技術(shù)人員，有一套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的組織管理與運(yùn)行制度”。對(duì)制度不健全、“四有”不到位，內(nèi)部質(zhì)量控制機(jī)制不完善的，必須督促市場(chǎng)進(jìn)一步落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)入市農(nóng)產(chǎn)品自檢基礎(chǔ)上，對(duì)批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品開展動(dòng)態(tài)抽檢，及時(shí)處理檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

四、保障措施與工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?？h農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資專項(xiàng)整治工作小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科（站）負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊(duì)?？h農(nóng)業(yè)局屬各單位要建立健全相關(guān)工作機(jī)制,根據(jù)本行動(dòng)方案,提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo)，明確工作職責(zé)。

（二）強(qiáng)化抽查，嚴(yán)格執(zhí)法。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)頻率，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。對(duì)專項(xiàng)整治中查出問(wèn)題的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者及產(chǎn)品要依法予以處理，并追溯問(wèn)題的源頭。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，做到事實(shí)沒有查清的不放過(guò)，不合格產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過(guò)，相關(guān)責(zé)任人沒有依法處理的不放過(guò)，該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過(guò)，確保執(zhí)法力度到位，確保執(zhí)法公開、公平、公正。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。縣農(nóng)業(yè)局屬各有關(guān)科站要圍繞本次專項(xiàng)整治的工作目標(biāo)和重點(diǎn),充分履行職能,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到令行禁止,密切配合,搞好銜接。同時(shí),要與工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)聯(lián)系，形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。整治行動(dòng)中,凡發(fā)現(xiàn)違反《特別規(guī)定》的行為,屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)按照程序立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門處理。其它部門移交的案件農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋移交部門。要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和召回制度,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信用等級(jí)分類監(jiān)管,逐步形成失信懲戒機(jī)制。

(四)強(qiáng)化宣傳,正確引導(dǎo)。要充分利用農(nóng)技110網(wǎng)、農(nóng)民信箱、今日龍游報(bào)和電視廣播等媒體，大力宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《特別規(guī)定》等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)知識(shí),宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,曝光典型案例，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)和輿論導(dǎo)向作用。要進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度,暢通12316投訴舉報(bào)電話，方便群眾舉報(bào),兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,形成安全生產(chǎn)、放心消費(fèi)的良好社會(huì)氛圍。

（五）加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。農(nóng)業(yè)局屬各單位要按照縣政府通知要求,加強(qiáng)一線執(zhí)法力量,保證執(zhí)法時(shí)間，并對(duì)本單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案制定和落實(shí)情況、整治工作進(jìn)展情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況開展督查，努力使專項(xiàng)整治取得真正效果，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。局農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資專項(xiàng)整治工作組要按照縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)案件進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指導(dǎo)改進(jìn)工作。