第一篇:重慶市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法
重慶市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法
第一條 為了規(guī)范全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱黨政機(jī)關(guān))的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待行為。
本辦法所稱國(guó)內(nèi)公務(wù),是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)。
第三條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。
第四條 區(qū)縣(自治縣)黨委、政府應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理機(jī)制,對(duì)本級(jí)公務(wù)接待工作實(shí)行集中管理。
市、區(qū)縣(自治縣)公務(wù)接待管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理本級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,完善國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理制度,制定國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。
全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理制度和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。第五條 全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理,科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量,禁止各區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)部門(mén)跨省區(qū)市、跨區(qū)縣(自治縣)沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止重復(fù)性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。
外出公務(wù)確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。
第六條 全市各級(jí)接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍,不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
國(guó)家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍。
第七條 全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級(jí)管理、對(duì)口接待,相關(guān)接待單位組織實(shí)施。
地市州黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)的黨政代表團(tuán)及以上重要公務(wù)接待由市公務(wù)接待管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
第八條 全市各級(jí)接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴(yán)格接待審批控制,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的接待方案執(zhí)行。對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排,對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予以接待。
公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容,并作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。
第九條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化接待禮儀,不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;區(qū)縣(自治縣)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。
接待單位安排的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式,應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。安排外出考察調(diào)研的,應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾,不得走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。
第十條 接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定,在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排,執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。出差人員住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報(bào)銷,與會(huì)人員住宿費(fèi)按照會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
接待住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級(jí)干部可安排普通套間,廳局級(jí)干部可安排單間,其余人員安排標(biāo)準(zhǔn)間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。
第十一條 接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象10人以內(nèi),陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待對(duì)象的三分之一。接待單位協(xié)助安排用餐的,按標(biāo)準(zhǔn)收取餐費(fèi)。工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜、地方菜,不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高檔消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。
第十二條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)輕車簡(jiǎn)從,安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。
全市各級(jí)接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場(chǎng)閉館。
第十三條 全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列示。
禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
第十四條 市、區(qū)縣(自治縣)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)等根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況,按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作餐開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行調(diào)整。接待住宿應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行接待對(duì)象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)縣(自治縣)接待開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)市公務(wù)接待管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)備案。
第十五條 接待費(fèi)報(bào)銷一事一結(jié)算,憑證包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。
接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
第十六條 機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推行企業(yè)化管理,推進(jìn)勞動(dòng)、用工和分配制度與市場(chǎng)接軌,建立市場(chǎng)化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。
全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所,不得對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所集中統(tǒng)一管理和利用,建立資源共享機(jī)制。
第十七條 接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀,不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
第十八條 市、區(qū)縣(自治縣)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)和下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)管理使用情況、信息公開(kāi)情況和內(nèi)部接待場(chǎng)所管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市和區(qū)縣(自治縣)黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年匯總本部門(mén)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)同級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第十九條 市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所的審計(jì)監(jiān)督。
第二十條 市、區(qū)縣(自治縣)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按年度組織公開(kāi)本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十一條 全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作納入問(wèn)責(zé)范圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處,嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任并進(jìn)行通報(bào),涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)化資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。推行接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度。
第二十三條 市、區(qū)縣(自治縣)政府因招商引資等工作需要,接待除國(guó)家工作人員以外的其他因公來(lái)訪人員,應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定實(shí)行單獨(dú)管理,明確標(biāo)準(zhǔn),控制經(jīng)費(fèi)總額,注重實(shí)際效益,加強(qiáng)審批管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。
第二十四條 市、區(qū)縣(自治縣)管理的國(guó)有企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 各區(qū)縣(自治縣)黨委、政府可以依照本辦法制定本地區(qū)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則。
第二十六條 本規(guī)定由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(市接待辦)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。此前我市有關(guān)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
第二篇:河南省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法
河南省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待行為。
第三條
國(guó)內(nèi)公務(wù)接待實(shí)行分級(jí)分類管理,堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。
第四條
建立健全我省國(guó)內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。省接待辦公室負(fù)責(zé)管理本級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))接待管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理本級(jí)黨政 機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 接待審批
第五條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)嚴(yán)格限制在出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)、區(qū)域合作等公務(wù)活動(dòng)范圍內(nèi),對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。
禁止異地部門(mén)間沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止重復(fù)性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。
國(guó)家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍。
第六條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范接待審批,公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員,一律不予公務(wù)接待。
第七條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理,科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù) 量。公務(wù)外出須經(jīng)所在單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。
第三章 接待標(biāo)準(zhǔn)
第八條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在國(guó)內(nèi)公務(wù)接待活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制接待范圍,切實(shí)簡(jiǎn)化接待禮儀,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),厲行節(jié)約、注重實(shí)效,不得鋪張浪費(fèi)。
第九條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車站、高速路口和轄區(qū)邊界組織迎送,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯。當(dāng)?shù)亍⒉块T(mén)主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送,嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。
第十條 接待住宿應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定。住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。出差人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)結(jié)清住宿費(fèi),回本單位憑據(jù)報(bào)銷,與會(huì)人員住宿費(fèi)按會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén),根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況,參照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作餐開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行調(diào)整。接待住宿應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行接待對(duì)象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。接待開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)備案。
第十二條 接待對(duì)象應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐,需接待單位協(xié)助安排用餐的,接待對(duì)象應(yīng)主動(dòng)繳納伙食費(fèi)。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。
工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜。不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴;不得提供香煙和高檔酒水;不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所;有公務(wù)灶的可在公務(wù)灶就餐。
第十三條 接待出行應(yīng)根據(jù)公務(wù)出行人員情況,合理使用車型,盡量安排集中乘車,嚴(yán)格控制隨行車輛及人員。
嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場(chǎng)閉館。
第十四條 接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀,不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品,不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用等。
第四章 接待場(chǎng)所
第十五條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)未經(jīng)批準(zhǔn)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所,不得對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。
第十六條
機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推行企業(yè)化管理,推進(jìn)勞動(dòng)、用工和分配制度與市場(chǎng)接軌,建立市場(chǎng)化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。
第十七條
推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所集中統(tǒng)一管理和利用,建立資源共享機(jī)制。
積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,建立接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度,有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。
第五章 經(jīng)費(fèi)管理
第十八條
國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)實(shí)行屬地管理,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌安排。省接待辦專項(xiàng)接待費(fèi)用由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,其他省直單位發(fā)生的接待費(fèi)用由單位從現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道 中解決,各地接待費(fèi)用的管理由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)確定。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待預(yù)算制度,合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額,并將國(guó)內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)用全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列示。
第十九條 接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。
派出單位公函應(yīng)包括公務(wù)活動(dòng)內(nèi)容、行程和人員。公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用及接待人員費(fèi)用等內(nèi)容。
第二十條 接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
第二十一條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用;禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
第二十二條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善國(guó)內(nèi)公務(wù)接待內(nèi)部管理制度,健全內(nèi)部控制機(jī)制,落實(shí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理責(zé) 任制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、接待審批、接待安排、財(cái)務(wù)報(bào)銷等環(huán)節(jié)的審核和管理。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十三條 縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)和下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;
(二)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
(三)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況;
(四)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待信息公開(kāi)情況;
(五)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所管理使用情況。
黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期匯總本部門(mén)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)同級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第二十四條 縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按組織公開(kāi)本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十五條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待 經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所的審計(jì)監(jiān)督。
第二十六條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作納入問(wèn)責(zé)范圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處,嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任并進(jìn)行通報(bào),涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十七條 各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定本地國(guó)內(nèi)公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則。
第二十八條 國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條 各級(jí)政府因招商引資等工作需要,接待除國(guó)家工作人員以外的其他因公來(lái)訪人員,應(yīng)當(dāng)參照本辦法實(shí)行單獨(dú)管理,明確標(biāo)準(zhǔn),控制經(jīng)費(fèi)總額,注重實(shí)際效益,加強(qiáng)審批管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。
第三十條
本辦法由省接待辦公室會(huì)同省財(cái)政廳等有 關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前規(guī)定凡與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三篇:北京市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法
北京市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待行為。
本辦法所稱國(guó)內(nèi)公務(wù),是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)。
第三條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。
第二章 接待管理和接待范圍
第四條 市委辦公廳、市政府辦公廳負(fù)責(zé)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理工作,指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。
各區(qū)縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理本級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工 作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理,科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量,禁止異地部門(mén)間沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止重復(fù)性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。
公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知時(shí)間、內(nèi)容、行程和人員。
第六條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍,不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
國(guó)家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍。
第七條 接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴(yán)格接待審批控制,由接待單位的主管領(lǐng)導(dǎo)在派出單位公函上批示同意后方可接待。對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待。
公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)北京市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、接待場(chǎng)所、費(fèi)用以及接待陪同人員情況等內(nèi)容。第八條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車站、高速路收費(fèi)站和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;主要領(lǐng)導(dǎo)同志不得參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。
接待單位安排的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式,應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。安排外出考察調(diào)研的,應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾,不得走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。
第三章 接待標(biāo)準(zhǔn)
第九條 接待住宿、用餐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定。
住宿在定點(diǎn)單位或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排,執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。出差人員住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報(bào)銷。使用本市財(cái)政性資金召開(kāi)的會(huì)議,與會(huì)人員住宿費(fèi)按本市會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級(jí)干部可以安排普通套間,廳局級(jí)及以下干部安排單間或標(biāo)準(zhǔn)間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。
接待用餐原則上不安排陪餐人員。如因工作需要,陪餐人員不得超過(guò)規(guī)定人數(shù)。
第十條 各區(qū)縣應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市財(cái)政局備案。第十一條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車使用管理有關(guān)規(guī)定。
國(guó)內(nèi)公務(wù)接待活動(dòng)中,接待單位不得違反規(guī)定使用警車和實(shí)行交通管控,確因工作需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場(chǎng)閉館。
第十二條 接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀,不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
第四章 接待場(chǎng)所
第十三條 機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推行企業(yè)化管理,推進(jìn)勞動(dòng)、用工和分配制度與市場(chǎng)接軌,建立市場(chǎng)化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所,不得對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所集中統(tǒng)一管理和利用,建立資源共享機(jī)制。
第十四條 積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服 務(wù)。推行接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度。
第五章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理與結(jié)算
第十五條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,實(shí)行接待費(fèi)總額控制制度。公務(wù)接待費(fèi)用全部納入部門(mén)預(yù)算管理,并單獨(dú)列示。
禁止在公務(wù)接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支公務(wù)接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
第十六條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括派出單位公函、公務(wù)接待審批單、財(cái)務(wù)票據(jù)和公務(wù)接待清單。
國(guó)內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)采用公務(wù)卡或者銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
第十七條 機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所應(yīng)單獨(dú)核算公務(wù)接待活動(dòng)的明細(xì)費(fèi)用情況,以便接受黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。
第六章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
第十八條 市、區(qū)(縣)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)和下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包 括:
(一)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;
(二)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
(三)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況;
(四)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待信息公開(kāi)情況;
(五)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所管理使用情況。
市級(jí)各部門(mén)、各單位應(yīng)定期匯總本部門(mén)、本單位國(guó)內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)市委辦公廳、市政府辦公廳和市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局備案;各區(qū)縣黨政機(jī)關(guān)應(yīng)定期匯總本部門(mén)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)本區(qū)縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)備案。
第十九條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所的審計(jì)監(jiān)督。
第二十條 市委辦公廳、市政府辦公廳負(fù)責(zé)會(huì)同市財(cái)政局按組織公開(kāi)市級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
市委辦公廳、市政府辦公廳負(fù)責(zé)公開(kāi)市級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn);市財(cái)政局負(fù)責(zé)公開(kāi)市級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)預(yù)、決算匯總數(shù);市級(jí)各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)按照要求公開(kāi)本部門(mén)、本單位國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等信息。
各區(qū)縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)縣財(cái)政部門(mén)按組織公開(kāi)本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十一條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作納入問(wèn)責(zé)范圍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處,涉及違規(guī)違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任,典型案件公開(kāi)通報(bào),涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十二條 各級(jí)政府因招商引資等工作需要,接待除國(guó)家工作人員以外的其他因公來(lái)訪人員,應(yīng)當(dāng)參照本辦法實(shí)行單獨(dú)管理,明確標(biāo)準(zhǔn),控制經(jīng)費(fèi)總額,注重實(shí)際效益,加強(qiáng)審批管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。具體管理辦法由市商務(wù)委、市貿(mào)促會(huì)等部門(mén)研究制定。
第二十三條 市屬國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)以及不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由市委辦公廳、市政府辦公廳會(huì)同市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本市國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的其他規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
第四篇:湖北省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法
湖北省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法
鄂辦發(fā)〔2014〕1號(hào)
各市、州、縣黨委和人民政府,省軍區(qū)黨委,省委各部委,省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦廳局,各人民團(tuán)體:
《湖北省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)?黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例?和?黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定?,結(jié)合湖北實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
本辦法所稱國(guó)內(nèi)公務(wù),是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)。
第三條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。
第四條 全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),結(jié)合本地實(shí)際,完善國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理制度,制定國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理本級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制外出的時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率和人員數(shù)量。公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。禁止異地部門(mén)間沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止重復(fù)性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。
第六條 全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立國(guó)內(nèi)公務(wù)接待審批控制制度,嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍,并對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。對(duì)無(wú)公函的
—1—
公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員不予接待。國(guó)家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍。不得用公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
接待單位安排公務(wù)接待活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待事前審批單,連同派出單位公函一并報(bào)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。審批單內(nèi)容包括填報(bào)單位、承辦部門(mén)及承辦人、派出單位名稱、接待事由、活動(dòng)安排和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
第七條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅(包括電子屏幕顯示),不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;地方、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。
接待單位安排的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式,應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。安排外出考察調(diào)研的,應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾,不得走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。
第八條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待活動(dòng)中,接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理有關(guān)規(guī)定,在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排,執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱等房間用品。出差人員應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定交納住宿費(fèi),回本單位憑據(jù)報(bào)銷。與會(huì)人員住宿費(fèi)按會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。接待單位協(xié)助安排用餐的,按標(biāo)準(zhǔn)收取餐費(fèi)。
確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。
工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。
第十條 禁止上下級(jí)之間、部門(mén)或單位之間借各種名義用公款相互吃請(qǐng)。禁止接受影響執(zhí)行公務(wù)的吃請(qǐng)。
第十一條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。
接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實(shí)行交通管
—2—
控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場(chǎng)閉館。
第十二條 公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。接待清單內(nèi)容包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等。接待清單作為財(cái)務(wù)報(bào)銷的憑證之一,并接受審計(jì)。
第十三條 公務(wù)接待報(bào)銷實(shí)行一事一結(jié),接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函、公務(wù)接待事前審批單和公務(wù)接待清單等。
接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
第十四條 縣級(jí)以上黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況,按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級(jí)公務(wù)接待工作餐開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行調(diào)整。接待住宿應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行接待對(duì)象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。接待開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。
第十五條 接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀,不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
第十六條 全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列示。
禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
第十七條 機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推行企業(yè)化管理,推進(jìn)勞動(dòng)、用工和分配制度與市場(chǎng)接軌,建立市場(chǎng)化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。
全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所,不得對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電
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器。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所集中統(tǒng)一管理和利用,建立資源共享機(jī)制。
第十八條 全省縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)和下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;
(二)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
(三)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況;
(四)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待信息公開(kāi)情況;
(五)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所管理使用情況。
黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期匯總本部門(mén)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)同級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第十九條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所的審計(jì)監(jiān)督。
第二十條 全省縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按組織公開(kāi)本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十一條 全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作納入問(wèn)責(zé)范圍,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的,嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處,嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任并進(jìn)行通報(bào),涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。推行接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度。
第二十三條 各級(jí)政府因招商引資等工作需要,接待除國(guó)家工作人員以外的其他因公來(lái)訪人員,應(yīng)當(dāng)參照本辦法實(shí)行單獨(dú)管理,明確標(biāo)準(zhǔn),控制經(jīng)費(fèi)總額,注重實(shí)際效益,加強(qiáng)審批管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。
第二十四條 各級(jí)黨委、政府可以依照本辦法制定本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)
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公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則。
第二十五條 國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法由省委、省政府公務(wù)接待管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2007年7月5日發(fā)布的?省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〖全省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定〗的通知?(鄂辦文〔2007〕35號(hào))同時(shí)廢止。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
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第五篇:河北省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法
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河北省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待行為。
第三條 本辦法所稱國(guó)內(nèi)公務(wù),是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)。
第四條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。
第五條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,完善國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理制度,制定國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理本級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 省接待辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)和監(jiān)督省直各部門(mén)、下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。
第二章 加強(qiáng)外出管理
第七條 嚴(yán)格外出審批。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理,科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量。公務(wù)外出需經(jīng)所在單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。
第八條 實(shí)行函告制度。公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。
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第九條 按規(guī)定乘坐交通工具。公務(wù)外出人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按差旅費(fèi)管理規(guī)定乘坐交通工具。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分由個(gè)人自理。如遇特別緊急情況,無(wú)法按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具,須報(bào)告所在單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。
第三章 規(guī)范接待行為
第十條 嚴(yán)控接待范圍。接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制接待范圍,不得將國(guó)家工作人員的休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍。無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待。
第十一條 實(shí)行清單制度。公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容。
第十二條 簡(jiǎn)化迎送陪同。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;地區(qū)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送,可安排相應(yīng)辦公廳(室)秘書(shū)長(zhǎng)(主任)或接待部門(mén)負(fù)責(zé)同志接送引導(dǎo)。
黨政領(lǐng)導(dǎo)同志到各地考察調(diào)研,嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。省委書(shū)記、省長(zhǎng)到基層考察調(diào)研,陪同的省直部門(mén)負(fù)責(zé)同志不超過(guò)4人、設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)同志不超過(guò)2人。省委副書(shū)記、省政協(xié)主席到基層考察調(diào)研,陪同的省直部門(mén)負(fù)責(zé)同志不超過(guò)3人、設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)同志1人。其他常委、副省長(zhǎng)到基層考察調(diào)研,陪同的省直部門(mén)負(fù)責(zé)同志不超過(guò)2人、設(shè)區(qū)市分管負(fù)責(zé)同志1人,設(shè)區(qū)市主要負(fù)責(zé)同志不陪同。縣一級(jí)只安排1名負(fù)責(zé)同志陪同。
第十三條 注重活動(dòng)實(shí)效。接待單位安排的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式,應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。安排外出考察調(diào)研的,應(yīng)當(dāng)緊扣考察調(diào)研主題,合理確定考察線路和考察點(diǎn),不得走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義甚至弄虛作假。
第十四條 嚴(yán)格用房標(biāo)準(zhǔn)。接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定,在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排,執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。出差人員住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報(bào)銷,與會(huì)人員住宿費(fèi)按會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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住宿用房標(biāo)準(zhǔn),省部級(jí)干部可以安排普通套間,廳局級(jí)干部可以安排單間或標(biāo)準(zhǔn)間,其他人員安排標(biāo)準(zhǔn)間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。
第十五條 嚴(yán)格用餐標(biāo)準(zhǔn)。接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。用餐按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,有條件的地方安排自助餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)接待對(duì)象的三分之一。
工作餐應(yīng)以家常菜、河北當(dāng)?shù)靥厣藶橹?,不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。
第十六條 嚴(yán)控用車數(shù)量。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。
第十七條 嚴(yán)守警衛(wèi)規(guī)定。接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場(chǎng)閉館。
第四章 嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理
第十八條 實(shí)行預(yù)算管理。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列示。
第十九條 制定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以上地方黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況,按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作餐開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行調(diào)整。接待住宿應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行接待對(duì)象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。接待開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)備案。
第二十條 嚴(yán)格報(bào)銷審核。接待費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷,報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。
第二十一條 依規(guī)支付資金。接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支
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付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
第五章 加強(qiáng)設(shè)施管理
第二十二條 嚴(yán)控設(shè)施建設(shè)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所,不得對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配臵家具和電器。
第二十三條 推動(dòng)資源共享。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所集中統(tǒng)一管理和利用,充分整合接待資源,建立資源共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),最大限度地提高接待資源的利用效率。
第二十四條 建立健全內(nèi)部接待場(chǎng)所服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推行企業(yè)化管理,推進(jìn)勞動(dòng)、用工和分配制度與市場(chǎng)接軌,建立市場(chǎng)化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本,提高資產(chǎn)使用效率。
第二十五條 推進(jìn)接待服務(wù)社會(huì)化改革。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。
第六章 嚴(yán)肅接待紀(jì)律
第二十六條 嚴(yán)格外出活動(dòng)紀(jì)律。禁止異地部門(mén)間沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止重復(fù)性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。
第二十七條 嚴(yán)守經(jīng)費(fèi)管理紀(jì)律。禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出;禁止用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)責(zé)的費(fèi)用。
第二十八條 嚴(yán)格接待行為紀(jì)律。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀,不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特
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產(chǎn)品等。
第七章 加強(qiáng)監(jiān)督檢查
第二十九條 領(lǐng)導(dǎo)帶頭接受監(jiān)督。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)當(dāng)以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行公務(wù)接待制度,帶頭堅(jiān)持公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),帶頭遵守公務(wù)接待紀(jì)律,帶頭厲行節(jié)約、制止浪費(fèi),自覺(jué)接受監(jiān)督。
第三十條 監(jiān)督檢查主體。縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)和下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所的審計(jì)監(jiān)督。
第三十一條 監(jiān)督檢查內(nèi)容。主要包括:
(一)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;
(二)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
(三)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況;
(四)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待信息公開(kāi)情況;
(五)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所管理使用情況。
黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期匯總本部門(mén)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)同級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第三十二條 接受社會(huì)監(jiān)督??h級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按組織公開(kāi)本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十三條 嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作納入問(wèn)責(zé)范圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處,嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任并進(jìn)行通報(bào),涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十四條 各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定本地國(guó)內(nèi)公務(wù)接待實(shí)施細(xì)
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則。
第三十五條 各級(jí)政府因招商引資等工作需要,接待除國(guó)家工作人員以外的其他因公來(lái)訪人員,應(yīng)當(dāng)參照本辦法實(shí)行單獨(dú)管理,明確標(biāo)準(zhǔn),控制經(jīng)費(fèi)總額,注重實(shí)際效益,加強(qiáng)審批管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。
第三十六條 國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十七條 本辦法由河北省接待辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前規(guī)定凡與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
(載來(lái)2014年6月10日《河北日?qǐng)?bào)》第3版)
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