第一篇：溫州市編辦2018年工作要點(diǎn)

溫州市編辦2018年工作要點(diǎn)

（征求意見(jiàn)稿）

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好2018年工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，緊密結(jié)合省委十四屆二次、市委十二屆二次、三次全會(huì)的戰(zhàn)略部署，順應(yīng)新時(shí)代、提升新站位、明確新任務(wù)新要求，深入推進(jìn)“最多跑一次”改革、深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)、深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革、分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變政府職能，統(tǒng)籌編制資源管理，為溫州打造國(guó)際時(shí)尚智城，鞏固提升全省“鐵三角”地位作出更大貢獻(xiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神

1.堅(jiān)持以黨的十九大精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，全面理解、準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和思想內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省、市委的決策部署上來(lái)。

2.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革的重要論述，準(zhǔn)確把握新任務(wù)新要求，堅(jiān)持正確改革方向。緊扣我市在新時(shí)代要努力破解的“三道歷史性命題”，圍繞構(gòu)建“五大發(fā)展生態(tài)”，全面加強(qiáng)調(diào)查研究工作，深刻分析當(dāng)前我市行政體制和機(jī)構(gòu)改革面臨的主要矛盾和問(wèn)題，形成規(guī)律性

—1— 認(rèn)識(shí)，為全面深化改革提供參考借鑒。

3．落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。馳而不息糾“四風(fēng)”優(yōu)作風(fēng)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)責(zé)任，做到管理更嚴(yán)格、制度更嚴(yán)密、紀(jì)律更嚴(yán)明。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，積極弘揚(yáng)正能量。

二、開(kāi)展“最多跑一次”改革提速擴(kuò)面增效行動(dòng)

4.持續(xù)抓好改革辦公室日常工作。牽頭制定深化“最多跑一次”改革工作實(shí)施方案，協(xié)調(diào)督促企業(yè)投資項(xiàng)目、商事登記、便民服務(wù)、數(shù)據(jù)共享等重點(diǎn)工作持續(xù)深入推進(jìn)，指導(dǎo)督促各地各部門(mén)大膽探索、積極創(chuàng)新，為全省改革推進(jìn)提供溫州經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步建立健全督查通報(bào)、考核評(píng)估等各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，久久為功抓好各項(xiàng)改革舉措的落地生根。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣和宣傳報(bào)道工作，形成社會(huì)各界積極關(guān)注、支持、助力改革的良好氛圍，進(jìn)一步提升群眾的改革滿(mǎn)意度和獲得感。

5.實(shí)施政務(wù)服務(wù)“四化”（系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化）建設(shè)工程。緊緊扭住“一窗受理〃集成服務(wù)”牛鼻子，推進(jìn)“受理”與“辦理”分離，逐步實(shí)現(xiàn)辦事事項(xiàng)“無(wú)差別受理”，使群眾進(jìn)行政服務(wù)中心“一個(gè)門(mén)”、到“一個(gè)窗”就能把“一件事”辦成。以新的市民中心建設(shè)投用為契機(jī)，加速市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）審批服務(wù)窗口的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。持續(xù)落實(shí)“八個(gè)一律”規(guī)定，加強(qiáng)行政服務(wù)中心綜合窗口受理人員和后臺(tái)辦理人員培訓(xùn)，全面提升一線(xiàn)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)

—2— 辦理事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)100%全覆蓋，逐步構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、細(xì)致的辦事指南體系。

6.加快實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域克難攻堅(jiān)工程。圍繞商事登記、企業(yè)投資、便民服務(wù)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)，達(dá)到“減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時(shí)間”目標(biāo)。全面推行“多證合一”“證照聯(lián)辦”，實(shí)施全程電子化系統(tǒng)建設(shè)，確保50%以上的民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”。在溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、溫州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)先行開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)工作。全面應(yīng)用投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)2.0版，推進(jìn)項(xiàng)目審批簡(jiǎn)化優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批“最多跑一次”“、最多100天”，并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收前“最多跑一次”。深化戶(hù)籍、出入境、車(chē)輛等證照辦理改革，開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，拓展深化“百萬(wàn)申請(qǐng)網(wǎng)上辦”改革。

7.繼續(xù)深化“一站、一網(wǎng)、一庫(kù)、一端”創(chuàng)新工程。按照“V”字模型的要求和部門(mén)責(zé)任分工，加強(qiáng)業(yè)務(wù)流和數(shù)據(jù)流融合；綜合利用微信、手機(jī)app、網(wǎng)絡(luò)等方式，提升辦事咨詢(xún)和預(yù)約辦理功能；鞏固提升前期改革成效，提升行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理比例，實(shí)現(xiàn)80%以上的“一次辦結(jié)”事項(xiàng)開(kāi)通網(wǎng)上辦理，逐步形成“以網(wǎng)上辦理為主，自助終端為輔、實(shí)體大廳兜底”的政務(wù)服務(wù)新模式。

8.加速推進(jìn)“最多跑一次”改革和基層治理“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)融合工程。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))代辦點(diǎn)建設(shè)，依托網(wǎng)格員隊(duì)伍，完善村居（社區(qū)）導(dǎo)辦、代辦機(jī)制。推廣

—3— 銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛證等工作模式。編制公布市縣鄉(xiāng)村四級(jí)便民服務(wù)手冊(cè)。探索推進(jìn)“機(jī)器換人”，加速制定自助終端標(biāo)準(zhǔn)，提高自助終端開(kāi)發(fā)運(yùn)用水平，擴(kuò)大自助終端基層布局設(shè)點(diǎn)，到2018年年底，全市綜合便民自助終端力爭(zhēng)布局1000臺(tái)以上，打造24小時(shí)不打烊的“智慧政府”，逐步實(shí)現(xiàn)與群眾關(guān)系密切的高頻事項(xiàng)“就近辦、同城辦、異地辦”，進(jìn)一步提高“自助辦”“智能辦”比例。

9.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。協(xié)調(diào)督促各有關(guān)部門(mén)全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，深化完善“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，推廣應(yīng)用隨機(jī)抽查管理系統(tǒng)。協(xié)調(diào)督促工商、環(huán)保、安監(jiān)、文化等部門(mén)落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域的聯(lián)合抽查工作，推進(jìn)建立健全“部門(mén)聯(lián)合、隨機(jī)抽查、按標(biāo)監(jiān)管”的“一次到位”機(jī)制，切實(shí)杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查等問(wèn)題。

三、開(kāi)展“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)鞏固提升行動(dòng)

10.做好“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)的牽頭、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)，加速改革舉措的落地生根，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，使“基層治理四平臺(tái)”更加扎實(shí)有效，讓基層同志真正感到管用、好用、喜歡用。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體制改革，鞏固提升“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)成效。總結(jié)推廣基層實(shí)踐創(chuàng)新做法，力爭(zhēng)繼續(xù)走在全省前列。

11.抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)關(guān)鍵措施。市級(jí)出臺(tái)加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)屬地管理的實(shí)施意見(jiàn)，有效落實(shí)人事任免、福利待遇、績(jī)效考核等配套機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)屬地派駐機(jī)構(gòu)的調(diào)控力。深化信息系統(tǒng)、全科網(wǎng)格、運(yùn)行機(jī)制等關(guān)鍵措施的有效落實(shí)，繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法管理力量下沉，完善管理考核，進(jìn)一步加強(qiáng)全科網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。

—4— 12.推進(jìn)基層治理信息平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)用。做好基層治理信息平臺(tái)的運(yùn)行管理和迭代升級(jí)，提升手機(jī)APP報(bào)送信息使用率，擴(kuò)大手機(jī)APP賬號(hào)開(kāi)通范圍，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、派駐機(jī)構(gòu)干部、村（居）主職干部、全科網(wǎng)格員四類(lèi)人員注冊(cè)使用率100%。強(qiáng)化信息資源整合集成，推進(jìn)“雪亮工程”、消防煙感、地質(zhì)隱患監(jiān)測(cè)等各類(lèi)視頻探頭、視聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)資源接入綜合信息指揮中心（室），實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式管理、聯(lián)動(dòng)式運(yùn)作、可視化指揮、智慧化分析。

13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分和事項(xiàng)梳理分類(lèi)。優(yōu)化網(wǎng)格劃分，統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)，實(shí)行“一格一碼”；明確網(wǎng)格員職責(zé)和網(wǎng)格員干事清單，完善網(wǎng)格事項(xiàng)梳理分類(lèi)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事件信息化，讓大部分事件能夠通過(guò)信息系統(tǒng)自動(dòng)分流交辦，走訪(fǎng)巡查記錄都在系統(tǒng)上留下痕跡。組織開(kāi)展網(wǎng)格員信息收集、編報(bào)和處置等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)水平，達(dá)到“全科”工作的要求。

14.推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)基層治理與基層黨建全方位融合，通過(guò)“支部建在平臺(tái)上”、“紅色代辦”等措施，賦予“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)更多的黨建元素。統(tǒng)籌明確“四個(gè)平臺(tái)”共性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作制度、信息平臺(tái)、指揮體系、全科網(wǎng)格、屬地管理、便民服務(wù)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、工作臺(tái)賬等方面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一基本標(biāo)準(zhǔn)，明確和規(guī)范“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)行，努力做到全市范圍內(nèi)的規(guī)范統(tǒng)一。

四、開(kāi)展行政體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)化行動(dòng)

15.深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革。立足溫州實(shí)際，深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革，統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)配備、編制資源配置，構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府組織

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體系和職責(zé)體系。加強(qiáng)部門(mén)職責(zé)精細(xì)化管理，健全部門(mén)間配合協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）及時(shí)協(xié)調(diào)部門(mén)職責(zé)分工爭(zhēng)議事項(xiàng)，推進(jìn)部門(mén)權(quán)力和責(zé)任配置的科學(xué)化，以及履職方式和程序的規(guī)范化。堅(jiān)持以職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)制為改革方向，研究推進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)合并或合署辦公的有關(guān)辦法措施，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。

16.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)配合市紀(jì)委、市監(jiān)委深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，參照省紀(jì)委、省監(jiān)委“三定”，做好“三定”工作。貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革部署，研究設(shè)置國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配合推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。推進(jìn)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)軍民融合、地方金融監(jiān)管、保密、黨委外事工作等機(jī)構(gòu)建設(shè)。配合做好第二批群團(tuán)改革工作。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于完善基層治理體系深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)管理體制改革加快服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于深化街道體制改革完善城市基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體制改革工作。配合省建設(shè)廳加快推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。根據(jù)省醫(yī)保體制調(diào)整改革工作推進(jìn)情況，做好市屬醫(yī)保體制調(diào)整改革工作。配合推進(jìn)主要新聞單位采編播管崗位人事管理制度改革工作。

17.加速推進(jìn)市區(qū)一體化融合發(fā)展。堅(jiān)持以“大建大美”為主線(xiàn)，主動(dòng)出擊、積極有為，研究和解決制約我市四區(qū)（鹿城、龍灣、甌海、洞頭）一體化進(jìn)程發(fā)展的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和機(jī)構(gòu)編制等方面的問(wèn)題。進(jìn)一步理順市與區(qū)之間權(quán)責(zé)關(guān)系，推進(jìn)四區(qū)住房保障、綜合交通、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的體制機(jī)制建設(shè)，加快構(gòu)

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建“五大發(fā)展生態(tài)”。

18.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理體制機(jī)制。以再造新優(yōu)勢(shì)、再創(chuàng)新輝煌，打造“鐵三角”為目標(biāo)，加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)功能區(qū)行政管理體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，按照整體統(tǒng)籌、問(wèn)題導(dǎo)向、權(quán)責(zé)一致、效能優(yōu)先四大原則，著力打通產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和制約瓶頸，進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、完善治理模式、用好用活編制政策，充分發(fā)揮高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、甌江口新區(qū)等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的示范引領(lǐng)作用。

五、穩(wěn)妥推進(jìn)和深化事業(yè)單位改革

19.適時(shí)推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。根據(jù)省編辦的統(tǒng)一部署，適時(shí)在市縣二級(jí)推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革工作，推動(dòng)行政職能回歸行政機(jī)構(gòu)。

20.分批推進(jìn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革。印發(fā)市屬經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，有序推進(jìn)市屬經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革督促指導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革工作落實(shí)。

21.繼續(xù)深化各類(lèi)事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理和法人治理改革。分類(lèi)分步清理規(guī)范原登記的“其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位法人”，逐步健全和完善各類(lèi)事業(yè)單位統(tǒng)一登記相關(guān)政策保障機(jī)制，將更多符合條件的單位納入統(tǒng)一登記管理試點(diǎn)。進(jìn)一步理順體制、完善機(jī)制，實(shí)行政事分開(kāi)，理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系，通過(guò)各種形式的試點(diǎn)改革不斷落實(shí)法人自主權(quán)。

22.探索完善事業(yè)單位公益指數(shù)發(fā)布機(jī)制。在前期取得成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索其他“科、教、文”等領(lǐng)域的公益指數(shù)研究，—7—

爭(zhēng)取形成體系統(tǒng)一的綜合性事業(yè)單位公益指數(shù)，為事業(yè)單位改革和日常登記管理提供數(shù)據(jù)保障。

六、繼續(xù)探索政府職能轉(zhuǎn)移工作

23.編制動(dòng)態(tài)調(diào)整的政府職能轉(zhuǎn)移目錄。建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，全面梳理政府可轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織承接的職能事項(xiàng)，進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移事項(xiàng)的內(nèi)容，明確政府部門(mén)的責(zé)任處室和聯(lián)系方式，方便社會(huì)組織咨詢(xún)對(duì)接。

24.優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)實(shí)施職能轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)管，研究出臺(tái)社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移相應(yīng)的政策扶持措施和資金補(bǔ)助辦法，協(xié)調(diào)成員單位認(rèn)真研究做好經(jīng)費(fèi)保障、協(xié)會(huì)發(fā)展、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等各項(xiàng)工作。

25.加強(qiáng)職能轉(zhuǎn)移監(jiān)管引導(dǎo)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)組織承接職能轉(zhuǎn)移能力建設(shè)和轉(zhuǎn)移事后監(jiān)管措施的落實(shí)，培育政府職能轉(zhuǎn)移示范典型，進(jìn)一步發(fā)揮以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)的作用。

七、提升機(jī)構(gòu)編制管理服務(wù)水平

26.創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。靈活運(yùn)用“編制銀行”、動(dòng)態(tài)管理方式，拓展周轉(zhuǎn)編制跨層級(jí)使用，統(tǒng)籌調(diào)劑使用編制資源。盤(pán)活編制存量，將有限的編制用在刀刃上。圍繞高層次人才、“雙一流”高校人才引進(jìn)，社會(huì)管理和民生事業(yè)、市委市政府中心等工作需求，用活用好編制資源。進(jìn)一步完善事業(yè)編制備案制管理制度，繼續(xù)規(guī)范市屬高校、公立醫(yī)院編制備案制管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；

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在有編制標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)費(fèi)與編制不直接掛鉤的公益二類(lèi)事業(yè)單位，拓展編制備案制管理工作；指導(dǎo)區(qū)縣推進(jìn)公立醫(yī)院編制備案制管理。完善事業(yè)單位評(píng)估機(jī)制，根據(jù)評(píng)估結(jié)果和給部門(mén)所屬事業(yè)單位情況，統(tǒng)籌事業(yè)機(jī)構(gòu)編制調(diào)整，及時(shí)核減職能弱化、工作量不足事業(yè)單位編制。

27.全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題清單制度。查漏補(bǔ)缺，健全完善市縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題清單。建立健全機(jī)構(gòu)編制審批與問(wèn)題整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促問(wèn)題整改消化，遏制清單外新增問(wèn)題。探索研究機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的追責(zé)辦法，推進(jìn)對(duì)機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)的典型問(wèn)題和責(zé)任人問(wèn)責(zé)工作。

28．加大機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作力度。結(jié)合控編減編情況季度通報(bào)制度，組織開(kāi)展控編減編工作“回頭看”，督促各地做好地方自定行政編制的消化。選擇部分機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題比較多的地區(qū)進(jìn)行督查，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題的整改消化。加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門(mén)的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將機(jī)構(gòu)編制政策執(zhí)行情況納入巡察內(nèi)容，用好巡察、選人用人及機(jī)構(gòu)編制審計(jì)“三大平臺(tái)”，形成工作合力。

29．加強(qiáng)縣局級(jí)機(jī)構(gòu)總量管理。認(rèn)真執(zhí)行《浙江省市、縣局級(jí)機(jī)構(gòu)總量控制暫行辦法》，研究確定縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)總量，指導(dǎo)督促各地嚴(yán)格執(zhí)行局級(jí)機(jī)構(gòu)總量控制管理制度，有序消化違規(guī)設(shè)置機(jī)構(gòu)及總量外機(jī)構(gòu)。

30.提升機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理水平。探索“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)構(gòu)編制

—9— 監(jiān)督檢查”工作機(jī)制。積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制與組織、人社、財(cái)政等部門(mén)信息共享共用的平臺(tái)建設(shè)，依托實(shí)名制開(kāi)展網(wǎng)上機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作，校準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息，提升實(shí)名制數(shù)據(jù)質(zhì)量，督促整改存在的問(wèn)題。落實(shí)網(wǎng)上實(shí)名制“最多跑一次”工作。繼續(xù)做好編制使用網(wǎng)上核準(zhǔn)和出入編實(shí)時(shí)辦理工作，拓展機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)上業(yè)務(wù)，優(yōu)化操作流程，方便部門(mén)辦事、提高工作效率。完善機(jī)構(gòu)編制臺(tái)賬，根據(jù)各部門(mén)（單位）機(jī)構(gòu)編制調(diào)整等情況，及時(shí)更新機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制臺(tái)賬，形成對(duì)機(jī)構(gòu)編制資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

31.加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理工作。按照“最多跑一次”工作要求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)事業(yè)單位登記、中文域名注冊(cè)等事項(xiàng)的辦事材料、優(yōu)化辦事流程、壓縮辦理時(shí)限，打破信息孤島、推進(jìn)檔案電子化和數(shù)據(jù)共享。全面落實(shí)行政許可、行政處罰信息“雙公示”制度。推進(jìn)網(wǎng)上名稱(chēng)管理，加快構(gòu)建事業(yè)單位信用體系建設(shè)，逐步完善事業(yè)單位信用評(píng)價(jià)模型，推動(dòng)建立全面高效的事業(yè)單位信用評(píng)價(jià)體系。推進(jìn)網(wǎng)上名稱(chēng)管理、登記檔案信息一體化等工作。

八、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)自身建設(shè)

32．打造機(jī)構(gòu)編制“鐵軍”。堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化實(shí)干實(shí)績(jī)，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)的編辦干部隊(duì)伍。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，繼續(xù)依托理論學(xué)習(xí)會(huì)、讀書(shū)交流會(huì)、機(jī)構(gòu)編制大家談等載體平臺(tái)，推進(jìn)系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)交流。組織開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制管理知識(shí)競(jìng)賽。

33．全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。按照“抓黨建、聚合力、促發(fā)展”

—10— 的思路，積極打造“優(yōu)編精政 服務(wù)發(fā)展”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。高質(zhì)量開(kāi)展黨內(nèi)組織生活，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。開(kāi)展“四化”黨支部創(chuàng)建工作，拓展黨建帶群建新路徑，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。落實(shí)支部書(shū)記主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度。揮工會(huì)作用，積極開(kāi)展形式多樣的機(jī)關(guān)文體活動(dòng)。

34.加強(qiáng)督考工作。緊緊圍繞市委、市政府的重要決策部署和中心工作，發(fā)揮督查考評(píng)指揮棒作用，促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)以及機(jī)構(gòu)編制工作創(chuàng)新發(fā)展。

35.加強(qiáng)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步完善辦文、辦會(huì)、辦事運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)行政后勤保障和財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等支出。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制信息化建設(shè)，健全信息安全體系。做好信息宣傳工作，繼續(xù)辦好《溫州機(jī)構(gòu)編制》，開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制優(yōu)秀宣傳成果評(píng)比活動(dòng)。

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第二篇：編辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作要點(diǎn)

安圖縣編辦深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

2011年工作要點(diǎn)

根據(jù)《安圖縣深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)2011年工作要點(diǎn)》相關(guān)要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定我辦開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)2011年工作要點(diǎn)如下：

2011年是實(shí)施?十二五?規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線(xiàn)，緊緊圍繞實(shí)施?十二五?規(guī)劃、迎接建黨90周年等重點(diǎn)工作任務(wù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，抓基層、打基礎(chǔ)，促發(fā)展、惠民生，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和干部的骨干帶頭作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，為推動(dòng)編辦各項(xiàng)工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一、圍繞主題和主線(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神和上級(jí)黨委、政府重大決策部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神和上級(jí)黨委、政府重大決策部署，引導(dǎo)黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我縣?十二五?規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)以及2011年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求上來(lái)，統(tǒng)一到?建設(shè)以長(zhǎng)白山文化為底蘊(yùn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣?奮斗目標(biāo)上來(lái)。進(jìn)一步找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)重點(diǎn)工作、破解發(fā)展難題、促進(jìn)和諧發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，正確把握區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)狀，積極探索推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新路子、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新途徑，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2.積極投身科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。繼續(xù)推進(jìn)?黨組織爭(zhēng)創(chuàng)‘四型’、黨員爭(zhēng)做‘五個(gè)一’?主題教育，激勵(lì)全辦廣大黨員干部以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、有力的工作措施、扎實(shí)的工作作風(fēng)，在保障改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、深化改革開(kāi)放中爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先，創(chuàng)和諧社會(huì)之優(yōu)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為一種精神狀態(tài)、一種示范帶動(dòng)、一種社會(huì)氛圍。

3.深入落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改任務(wù)。要堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相銜接，繼續(xù)落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中提出的整改任務(wù)；尚未整改的，要統(tǒng)籌兼顧，抓緊整改，切實(shí)兌現(xiàn)整改承諾，取信于民。

二、圍繞穩(wěn)定是硬任務(wù)，在促進(jìn)社會(huì)和諧中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 4.推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛的排查化解。研究制定各項(xiàng)信訪(fǎng)相關(guān)的規(guī)章制度，理順規(guī)范信訪(fǎng)程序，使信訪(fǎng)矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求、解決利益糾紛，促進(jìn)群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定突出問(wèn)題的妥善處理，防止群體性事件發(fā)生，防止各類(lèi)矛盾疊加升級(jí)。積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件，充分發(fā)揮黨員、干部的先進(jìn)模范作用。

5.帶頭參與平安創(chuàng)建活動(dòng)。提高我辦黨支部解決復(fù)雜矛盾、處置突發(fā)事件能力，搞好群防群治。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)，扎實(shí)做好團(tuán)結(jié)統(tǒng)一工作，積極參與平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建實(shí)效，形成人人共創(chuàng)平安、人人共享平安的濃厚氛圍和工作局面。

三、圍繞保障改善民生，在服務(wù)人民群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 6.切實(shí)加強(qiáng)保障和改善民生工作。要組織動(dòng)員辦內(nèi)的黨員干部落實(shí)好保障改善民生的政策舉措。做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)工作、教育編制重新核定工作、企業(yè)移交地方工作及理順縣開(kāi)發(fā)區(qū)的相關(guān)工作。元旦、春節(jié)期間，組織黨員干部進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，廣泛開(kāi)展?送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心?活動(dòng)，幫助貧困農(nóng)戶(hù)和城市低保對(duì)象等解決生產(chǎn)生活困難。建立健全關(guān)懷幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。

7.突出抓好黨員志愿服務(wù)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)行動(dòng)，全辦黨員均加入機(jī)關(guān)黨工委的志愿者隊(duì)伍，組織黨員干部走進(jìn)基層、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的變化和實(shí)惠。

8.努力做好承諾踐諾工作。要堅(jiān)持以人為本，開(kāi)展?比服務(wù)、講奉獻(xiàn)?教育，組織引導(dǎo)全辦人員扎實(shí)做好本職工作。尤其是黨員干部要牢記黨的宗旨，把握新形勢(shì)下編制工作的新特點(diǎn)新要求，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政為民之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線(xiàn)的自覺(jué)性。創(chuàng)新工作方法，激勵(lì)奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)編辦黨支部服務(wù)群眾功能。4月初要采取開(kāi)大會(huì)和簽訂承諾書(shū)等形式，做出1件以上承諾，同時(shí)，要建立踐諾記實(shí)單，與承諾書(shū)一起交由黨組織存檔，踐諾情況群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)要達(dá)到95%以上，切實(shí)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿(mǎn)意工程。

四、圍繞基層打基礎(chǔ)，在加強(qiáng)基層組織中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 9.統(tǒng)籌推進(jìn)編辦黨組織建設(shè)。按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的總體要求，把做好本職工作作為編辦黨支部的核心任務(wù)和黨員干部的基本職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)編辦黨建工作創(chuàng)新。貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)基層組織工作條例，推動(dòng)編辦黨支部履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率，促進(jìn)編辦黨建工作科學(xué)化水平的提高。

10.加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。堅(jiān)持黨性教育與技能培訓(xùn)并重，貫徹落實(shí)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，年內(nèi)對(duì)辦內(nèi)黨員干部開(kāi)展一次不少于24學(xué)時(shí)的黨的執(zhí)政能力教育，其中黨支部書(shū)記不少于40學(xué)時(shí)。11.創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式。繼續(xù)開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、公開(kāi)承諾、志愿服務(wù)、上評(píng)下議等活動(dòng)，不斷激發(fā)辦內(nèi)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)等信息技術(shù)手段，完善辦內(nèi)黨建工作信息化。全面加強(qiáng)黨內(nèi)民主、干部作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力、解決民生突出問(wèn)題的能力，形成上下聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)編辦黨建工作的良好格局，逐步建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。

12.深化黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。要以當(dāng)支部創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)編辦創(chuàng)先進(jìn)、以黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)群眾爭(zhēng)優(yōu)秀，積極推進(jìn)組織共建、隊(duì)伍共建、陣地共建，形成黨建帶群建、群建促黨建的生動(dòng)局面。爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手、爭(zhēng)做行業(yè)標(biāo)兵，激勵(lì)辦內(nèi)黨員群眾在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中建功立業(yè)，使全辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)風(fēng)氣更加濃厚。

五、圍繞迎接建黨90周年，在學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

13.積極參與評(píng)選表彰先進(jìn)活動(dòng)。結(jié)合慶祝建黨90周年活動(dòng)，積極參與縣里開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)辦內(nèi)黨員?學(xué)習(xí)身邊人、干好當(dāng)前事?，形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。

14.開(kāi)展豐富多彩的黨性教育活動(dòng)。以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年為主題，積極參與縣內(nèi)的知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、主題實(shí)踐、讀紅色經(jīng)典等活動(dòng)，堅(jiān)強(qiáng)理想信念教育和革命傳統(tǒng)教育，加深干部群眾對(duì)黨的歷史、黨的知識(shí)和黨的理念路線(xiàn)方針政策的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志?七一?重要講話(huà)精神，大力宣傳黨的偉大歷程、光輝成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)各個(gè)時(shí)期各條戰(zhàn)線(xiàn)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡和精神，增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨的歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，激勵(lì)廣大黨員干部做好本職工作，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，向黨的生日獻(xiàn)禮。

六、加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

15.落實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化當(dāng)支部書(shū)記第一責(zé)任人意識(shí)，帶動(dòng)全辦黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成書(shū)記抓、抓書(shū)記，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓爭(zhēng)創(chuàng)的工作格局。在年底前，采取多種形式，開(kāi)展黨員、群眾評(píng)議創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，對(duì)照群眾意見(jiàn)找差距，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

16.搞好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。要按照黨組織隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)分工，普遍開(kāi)展點(diǎn)評(píng)工作，每個(gè)季度至少進(jìn)行1次。黨支部每季度不少于1次組織黨員、群眾對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)議，確保做到全覆蓋。把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)與組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和總結(jié)考核結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新方式、方便基層、注重實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)前要深入調(diào)研、掌握情況，點(diǎn)評(píng)時(shí)要肯定成績(jī)、指出不足，點(diǎn)評(píng)后要抓好整改、鞏固提高，使點(diǎn)評(píng)過(guò)程成為鼓舞士氣、推動(dòng)工作和深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過(guò)程。17.注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，使之緊密融合、相互促進(jìn)、相得益彰。

18.強(qiáng)化輿論宣傳。通過(guò)新聞媒體、簡(jiǎn)報(bào)信息、櫥窗專(zhuān)欄等形式，對(duì)辦內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、創(chuàng)造先進(jìn)，在辦內(nèi)形成爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)和諧社會(huì)之優(yōu)的良好局面。

第三篇：縣委編辦2022年機(jī)構(gòu)編制工作要點(diǎn)

縣委編辦2022年機(jī)構(gòu)編制工作要點(diǎn)

2022年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是加快建設(shè)錦繡***的奮進(jìn)之年。全縣機(jī)構(gòu)編制工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作重要論述，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”，更加有效地推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更加精準(zhǔn)地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更加科學(xué)地配置機(jī)構(gòu)編制資源，更加有力地推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制法定化，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一、服務(wù)大局高站位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿機(jī)構(gòu)編制工作始終

1.提高政治站位。持續(xù)增強(qiáng)黨的機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿機(jī)構(gòu)編制工作全過(guò)程各方面。

2.強(qiáng)化理論武裝。在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，貫通學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，把黨史學(xué)習(xí)、教育、宣傳引向深入，弘揚(yáng)偉大建黨精神，更好用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

3.堅(jiān)定政治自覺(jué)。深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的政治路線(xiàn)、組織路線(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》及配套法規(guī)制度，不折不扣推動(dòng)上級(jí)有關(guān)機(jī)構(gòu)改革等重大決策部署落地、落實(shí)。

二、鞏固改革成果高質(zhì)量，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

4.持續(xù)調(diào)整完善“三定”規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)“三定”規(guī)定執(zhí)行情況的跟蹤和評(píng)估，根據(jù)省市部署、改革要求，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，科學(xué)、合理、適度、精細(xì)做好相關(guān)“三定”規(guī)定調(diào)整完善工作，促進(jìn)全縣各鎮(zhèn)各部門(mén)抓好“三定”規(guī)定落實(shí)。

5.積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)。按照市委編辦批復(fù)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)工作，不斷健全完善鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能體系、增強(qiáng)鎮(zhèn)社會(huì)治理和公共服務(wù)功能、提升鎮(zhèn)編制資源使用效益、提高鎮(zhèn)服務(wù)管理效能，推動(dòng)構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理治理體制。推動(dòng)“321”基層治理模式提檔升級(jí)、提質(zhì)增效，深化鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。

6.深化綜合行政執(zhí)法改革。持續(xù)鞏固六個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革成果，加強(qiáng)制度化提煉總結(jié)，推動(dòng)改革在更大領(lǐng)域更大范圍推行，進(jìn)一步整合精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，減少執(zhí)法層級(jí)，逐步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍人員編制管理。

7.穩(wěn)步深化事業(yè)單位改革。根據(jù)省市安排，適時(shí)推進(jìn)公益類(lèi)事業(yè)單位改革。持續(xù)提升全縣事業(yè)單位履職評(píng)估考核工作水平，有效運(yùn)用履職評(píng)估考核結(jié)果，促進(jìn)事業(yè)單位公益服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

8.推進(jìn)政法領(lǐng)域相關(guān)改革。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，不斷完善政法領(lǐng)域體制機(jī)制。推進(jìn)公安管理體制改革，積極探索公安系統(tǒng)“隊(duì)所合一”警務(wù)機(jī)制，優(yōu)化公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制資源保障。

9.深化有關(guān)領(lǐng)域體制改革。按照省市安排，積極做好教育督導(dǎo)、金融監(jiān)管、應(yīng)急管理、疾病預(yù)防控制、鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)改革等工作。

三、配置資源高效益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要

10.服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，緊扣建設(shè)錦繡***主題，圍繞“5775”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、科技創(chuàng)新、招商引資、經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、人才引進(jìn)等關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷優(yōu)化配置機(jī)構(gòu)編制資源。

11.保障社會(huì)民生事業(yè)。加強(qiáng)事業(yè)編制資源挖潛服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌做好教育資源優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。用好事業(yè)單位人才編制“周轉(zhuǎn)池”，積極做好高層次人才引進(jìn)招錄工作。深入推進(jìn)公立醫(yī)院等公益二類(lèi)事業(yè)單位編制備案管理和縣域醫(yī)共體編制人事一體化改革探索工作。進(jìn)一步優(yōu)化編制資源配置，將有限的編制資源向群眾關(guān)切的重點(diǎn)民生領(lǐng)域傾斜。

四、法治建設(shè)高水平，持續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化

12.強(qiáng)化《條例》貫徹落實(shí)。持續(xù)開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，將《條例》納入黨校干部教育主體班次、公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容；不斷健全完善機(jī)構(gòu)編制配套法規(guī)制度；嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制動(dòng)議、論證、審議決定、組織實(shí)施、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等程序要求；落實(shí)好機(jī)構(gòu)編制報(bào)告、合法合規(guī)性審查、規(guī)范性文件審核等制度。

13.強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查和機(jī)構(gòu)編制審批放在同等位置，樹(shù)立“向監(jiān)管要效益”的思想，積極探索《機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評(píng)估實(shí)施辦法》，通過(guò)監(jiān)督檢查和評(píng)估，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制資源統(tǒng)籌調(diào)配，提升編制資源使用效益。認(rèn)真落實(shí)《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作辦法》，在將機(jī)構(gòu)編制管理納入審計(jì)、巡察、目標(biāo)責(zé)任考核的基礎(chǔ)上，主動(dòng)出擊，積極開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制督查，將督查與重大改革督導(dǎo)、編委決策事項(xiàng)落實(shí)、《條例》執(zhí)行、“12310”投訴舉報(bào)電話(huà)等有機(jī)結(jié)合，對(duì)發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)編制違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題整改力度。

14.強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制日常管理。管好用好機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)，健全完善全縣機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)臺(tái)賬，依規(guī)辦理人員上下編。全面落實(shí)縣機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制專(zhuān)網(wǎng)遷移相關(guān)工作，進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)名制信息與組織、財(cái)政、人社部門(mén)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，持續(xù)梳理問(wèn)題整改落實(shí)情況，確保所有問(wèn)題全部整改到位。

15.強(qiáng)化事業(yè)單位登記管理。嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》，依法依規(guī)做好黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和事業(yè)單位法人登記管理工作。做實(shí)做優(yōu)容缺辦理、“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”、“最多跑一次”等登記許可便民化舉措。落實(shí)報(bào)告審查、公示、評(píng)估工作。開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”實(shí)地核查，配合推進(jìn)事業(yè)單位信用體系建設(shè)，強(qiáng)化事業(yè)單位事中事后監(jiān)管。

五、自身建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍

16.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以黨的建設(shè)統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政、反腐敗和意識(shí)形態(tài)工作，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育和家風(fēng)建設(shè)成果，筑牢思想防線(xiàn)。持續(xù)開(kāi)展“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員積分制管理等制度，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。馳而不息糾治“四風(fēng)”頑疾，著力營(yíng)造求真務(wù)實(shí)清正廉潔的新風(fēng)正氣。積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作。

17.鍛造一流干部隊(duì)伍。著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)，持續(xù)鍛造“精神有追求、政治有信仰、干事有規(guī)矩、工作有標(biāo)準(zhǔn)、做人有境界、讀書(shū)有學(xué)養(yǎng)”的“六有”干部隊(duì)伍，扎實(shí)開(kāi)展“見(jiàn)習(xí)支部書(shū)記”和“每月一講”活動(dòng)，不斷提升干部“提筆能寫(xiě)、登臺(tái)能講、問(wèn)策能對(duì)、遇事會(huì)干”四種能力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭調(diào)查研究，形成一批有分量的調(diào)研成果。積極宣傳機(jī)構(gòu)編制工作成效亮點(diǎn)。

18.圓滿(mǎn)完成中心工作。以深入推行“三聯(lián)共建”機(jī)制為抓手，持續(xù)做好幫扶村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。統(tǒng)籌做好文明單位鞏固提升、社區(qū)共駐共建、城市創(chuàng)建、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)創(chuàng)建等各項(xiàng)工作。

第四篇：縣編辦工作總結(jié)及工作要點(diǎn)

縣編委辦公室2004年工作總結(jié)及

2005年工作要點(diǎn)

二00四年，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣編委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市編辦的具體指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，緊緊圍繞促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，努力工作，不斷創(chuàng)新，較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，縣編辦工作總結(jié)及工作要點(diǎn)。

一、開(kāi)展以“樹(shù)立正確的政績(jī)觀”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)

印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“樹(shù)立正確的政績(jī)觀”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案》（永編辦字5號(hào)）文件，在全辦深入開(kāi)展以“樹(shù)立正確的政績(jī)觀”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。每周二、五集中學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在黨的十六屆三中全會(huì)講話(huà)中有關(guān)樹(shù)立正確政績(jī)觀的重要言論、溫家寶總理今年2月在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專(zhuān)題研討班結(jié)業(yè)式上的講話(huà)等領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“要把樹(shù)立正確的政績(jī)觀作為新時(shí)期黨的建設(shè)的偉大工程的重要內(nèi)容，通過(guò)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和深化干部人事制度改革予以切實(shí)保證”的批示精神，以樹(shù)立正確政績(jī)觀為核心內(nèi)容，教育引導(dǎo)“什么是政績(jī)，為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)，如何創(chuàng)造政績(jī)”等基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。以焦裕祿、孔繁森、鄭培民、牛玉儒同志為榜樣，學(xué)習(xí)他們奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)娶求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、克己奉公、清正廉潔的革命精神。每人撰寫(xiě)了一篇3000字的學(xué)習(xí)體會(huì)文章。

二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作

（一）機(jī)構(gòu)編制意識(shí)牢記在心。充分認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)編制工作的重要性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈永修縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則〉和〈永修縣機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定〉的通知》（永發(fā)

第五篇：編辦2013年工作總結(jié)及2014年工作要點(diǎn)

工 作 匯 報(bào)

編辦

2013年，在縣委、政府和編委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)、市編辦的指導(dǎo)下，我辦堅(jiān)持以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，以服務(wù)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供體制機(jī)制保障為主線(xiàn)，按照區(qū)、市編辦機(jī)構(gòu)編制管理工作的總體部署和要求，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、繼續(xù)深化行政管理體制改革

㈠積極開(kāi)展政府部門(mén)職責(zé)履行情況評(píng)估工作。堅(jiān)持把政府職能轉(zhuǎn)變作為深化行政管理體制改革的核心,加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)?三定?規(guī)定運(yùn)行情況的指導(dǎo)、評(píng)估和監(jiān)督，在去年評(píng)估檢查的基礎(chǔ)上，今年我們又聯(lián)合紀(jì)檢、組織、人社、法制等部門(mén)，對(duì)其它未評(píng)估政府工作部門(mén)執(zhí)行?三定?方案情況進(jìn)行了評(píng)估檢查，采取?閱、談、查、評(píng)?的方法，圍繞職責(zé)履行這一主線(xiàn)，從職能運(yùn)行、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備、人員調(diào)配等?四個(gè)方面?，著重評(píng)估檢查部門(mén)職能轉(zhuǎn)變是否落實(shí)到位，加強(qiáng)、轉(zhuǎn)移、下放、取消的各項(xiàng)職責(zé)是否落實(shí)到位，有無(wú)擅自設(shè)置機(jī)構(gòu)、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、更改機(jī)構(gòu)名稱(chēng)或亂掛牌子現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范職能運(yùn)行，使?三定?賦予的職能真正落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。通過(guò)評(píng)估檢查，推動(dòng)了部門(mén)對(duì)法定職責(zé)的全面落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為促進(jìn)部門(mén)不斷提升創(chuàng)新社會(huì)管理能力、全面正確履行職責(zé)起到了積極的推動(dòng)作用，鞏固了政府機(jī)構(gòu)改革成果。㈡切實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。積極開(kāi)展對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革以來(lái)政府職能轉(zhuǎn)變情況的調(diào)查研究，不斷鞏固和深化機(jī)構(gòu)改革成果；認(rèn)真做好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和部門(mén)職能轉(zhuǎn)變的調(diào)研和準(zhǔn)備工作；完成全縣政府各部門(mén)及直屬事業(yè)單位行政審批事項(xiàng)的摸底調(diào)查和清理規(guī)范工作。

㈢調(diào)整完善管理體制。按照中央有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際，完成了縣委辦公室、縣地方志編纂委員會(huì)辦公室黨史研究工作職責(zé)和教育督導(dǎo)室教育督導(dǎo)、政府督查職責(zé)等方面涉及的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的調(diào)整，切實(shí)解決職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、重權(quán)輕責(zé)和銜接不暢等體制機(jī)制問(wèn)題；對(duì)全縣事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)、功能定位及運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估調(diào)研，試行建立我縣事業(yè)單位?因事設(shè)崗、編隨事走?的機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制。

二、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革

全面完成事業(yè)單位清理規(guī)范工作。按照自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)編辦關(guān)于事業(yè)單位清理規(guī)范工作的安排部署，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展事業(yè)單位清理規(guī)范工作。積極推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)工作。對(duì)照《寧夏事業(yè)單位分類(lèi)目錄》（征求意見(jiàn)稿）結(jié)合我縣事業(yè)單位實(shí)際，在對(duì)全縣事業(yè)單位充分調(diào)研摸底和評(píng)估基礎(chǔ)上，提出增刪、修改、補(bǔ)正意見(jiàn)12條；對(duì)照《目錄》，對(duì)全縣610個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行了模擬分類(lèi)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作

㈠實(shí)行編制動(dòng)態(tài)管理，合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。根據(jù)機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)管理原則，圍繞縣委、政府的中心工作，認(rèn)真解決了一些機(jī)構(gòu)編制方面的突出問(wèn)題。一是在自治區(qū)核定我縣編制總量?jī)?nèi)，按照?有增有減、動(dòng)態(tài)調(diào)整，逐步向‘標(biāo)準(zhǔn)’靠攏的原則?核減西灘等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制8名,核減林業(yè)局所屬林場(chǎng)事業(yè)編制8名，核增環(huán)境監(jiān)測(cè)站事業(yè)編制5名，統(tǒng)計(jì)普查中心事業(yè)編制2名,科協(xié)事業(yè)編制1名。二是嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審批工作，認(rèn)真執(zhí)行控編進(jìn)人制度,上半年共辦理新增人員控編、核減手續(xù)168人次，審核公務(wù)員招考計(jì)劃45名，審核事業(yè)單位招聘計(jì)劃214名；審核特崗教師招聘計(jì)劃200名，審核免費(fèi)師范生計(jì)劃46 名，審核特崗轉(zhuǎn)正計(jì)劃205名。三是結(jié)合中小學(xué)校布局調(diào)整和生態(tài)移民后中小學(xué)校生源變化情況，重新測(cè)算、核定全縣中小學(xué)校教職工編制；四是核增幼兒園事業(yè)編制5名，有效緩解教師緊缺矛盾；五是爭(zhēng)取自治區(qū)新增我縣事業(yè)編制207名，用于加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院等涉及民生的社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域；六是深化縣級(jí)公立醫(yī)院體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，核增縣醫(yī)院事業(yè)編制214名，中醫(yī)院事業(yè)編制80名。

㈡創(chuàng)新工作舉措，加大公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招錄力度。一是根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、編辦、人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于報(bào)送市直以上機(jī)關(guān)面向基層公開(kāi)遴選和縣（鄉(xiāng)）機(jī)關(guān)統(tǒng)一招考公務(wù)員計(jì)劃的通知》精神，針對(duì)全縣行政機(jī)關(guān)工作人員不足，行政編制空缺，配合縣組織、人力資源社會(huì)保障部門(mén)，及時(shí)審核上報(bào)公務(wù)員招考計(jì)劃，上半年通過(guò)自治區(qū)統(tǒng)一組織，我縣招錄補(bǔ)充公務(wù)員45名，下半年落實(shí)公務(wù)員招考計(jì)劃10名，基層政法機(jī)構(gòu)定向招錄4名。二是根據(jù)全縣教育和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，為緩解我縣職業(yè)中學(xué)教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員緊缺現(xiàn)狀，根據(jù)自治區(qū)委組織部、編辦、人社廳《關(guān)于報(bào)送2013年事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員計(jì)劃的通知》，衛(wèi)生公開(kāi)技術(shù)人員計(jì)劃214名。三是審核申報(bào)2010年特崗教師轉(zhuǎn)正定編205人，申報(bào)2013年特崗教師計(jì)劃200名，審核免費(fèi)師范生計(jì)劃46 名。

㈢堅(jiān)持制度，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理審批程序。始終堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制預(yù)審制度和?一支筆?審批制度。凡涉及機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項(xiàng)，均由編辦受理審核后，提請(qǐng)編委會(huì)議研究決定。在深入調(diào)研和嚴(yán)格審核把關(guān)的基礎(chǔ)上，今年上半年共提請(qǐng)召開(kāi)編委會(huì)議2次，就6個(gè)事項(xiàng)提出具體意見(jiàn)、建議，經(jīng)編委會(huì)議研究同意后組織實(shí)施。二是嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)人編制審核制度，加強(qiáng)《編制使用控編單》管理。堅(jiān)持空編進(jìn)人原則，嚴(yán)格執(zhí)行控編單制度，規(guī)范招錄調(diào)配編制審核工作，對(duì)調(diào)入調(diào)出人員及時(shí)登記注冊(cè)，有效防止了超編進(jìn)人、逆向進(jìn)人等現(xiàn)象發(fā)生。全年共登記注冊(cè)人員變動(dòng)600余名，共為61個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的99名工作人員辦理了人事調(diào)配控編手續(xù)，為公安局等22個(gè)行政機(jī)關(guān)和2個(gè)事業(yè)單位的人員招考和特崗教師轉(zhuǎn)正等工作進(jìn)行了空編審核。三是規(guī)范機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度，及時(shí)更新實(shí)名制信息庫(kù)。與組織、人社、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)密切配合，及時(shí)辦理變動(dòng)人員的列編注冊(cè)手續(xù)，完善實(shí)名制信息庫(kù)，把編制與人員一一對(duì)應(yīng)，落實(shí)到人，并根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)更新實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布公示，增強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制管理工作的透明度。四是加強(qiáng)工資聯(lián)審，強(qiáng)化監(jiān)督制約。堅(jiān)持把工資基金管理作為加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制日常管理的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，在采用?檢驗(yàn)、季辦增減、定期抽查?的工資基金審核辦法的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)季度審核力度，做到了財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)、統(tǒng)發(fā)人員工資標(biāo)準(zhǔn)、支付人員工資總額與編制和人社部門(mén)審核的結(jié)果相一致，有效防止了混編混崗、“吃空餉”等現(xiàn)象的發(fā)生。㈣加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律

一是開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)改革及深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作回頭看，對(duì)政府各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?三定?規(guī)定履行情況，職能轉(zhuǎn)變、職責(zé)調(diào)整落實(shí)到位情況進(jìn)行了重點(diǎn)督查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)指出，并要求及時(shí)糾正，進(jìn)一步鞏固了機(jī)構(gòu)改革成果。二是聯(lián)合紀(jì)檢、組織、人事部門(mén)對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部調(diào)整人事關(guān)系轉(zhuǎn)接、人員在編不在崗、雇人頂崗、吃空餉等情況進(jìn)行了檢查。三是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)、事業(yè)單位開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制管理情況自查，并對(duì)各部門(mén)、單位開(kāi)展自查情況適時(shí)進(jìn)行督查，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制管理。

㈤規(guī)范事業(yè)單位登記管理工作

一是開(kāi)展2012事業(yè)單位年檢工作。對(duì)全縣168個(gè)法人事業(yè)單位進(jìn)行年檢，年檢中注銷(xiāo)事業(yè)法人單位3個(gè)，為新成立的3個(gè)事業(yè)單位辦理了設(shè)立登記，為16個(gè)事業(yè)單位辦理了變更登記，并及時(shí)將年檢情況在XX政府網(wǎng)和寧夏機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)進(jìn)行了公告。二是加強(qiáng)事業(yè)單位法人證書(shū)使用管理。主動(dòng)協(xié)調(diào)銀行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)配合抓好證書(shū)使用，較好地發(fā)揮了《事業(yè)單位法人證書(shū)》的法律效力。三是規(guī)范事業(yè)單位印章管理，對(duì)全縣新設(shè)立、變更名稱(chēng)的事業(yè)單位印章及時(shí)啟用，同時(shí)對(duì)注銷(xiāo)、變更名稱(chēng)事業(yè)單位的印章及時(shí)收繳。四是深入事業(yè)單位，對(duì)年檢中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地查看，進(jìn)一步監(jiān)督事業(yè)單位貫徹落實(shí)好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》。

四、單位自身建設(shè)

㈠加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)公務(wù)員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，著力提升機(jī)構(gòu)編制干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立完善管理制度10項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，推行陽(yáng)光政務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展，樹(shù)立窗口單位新形象。

㈡加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，緊抓黨員教育管理，組織黨員干部帶頭開(kāi)展?三同六送六幫?活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，認(rèn)真查找梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科學(xué)制定防范措施，嚴(yán)格落實(shí)廉政勤政有關(guān)規(guī)定，不斷強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制干部紀(jì)律警示教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制。

㈢加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和信息宣傳工作。大力推行?陽(yáng)光政務(wù)?，緊緊圍繞機(jī)構(gòu)編制管理工作改革發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大宣傳力度，提高信息調(diào)研工作水平，提升部門(mén)形象，積極營(yíng)造各項(xiàng)工作良好社會(huì)氛圍。全年共撰寫(xiě)報(bào)送各類(lèi)信息50余期。

㈣認(rèn)真做好社會(huì)幫扶工作。積極開(kāi)展社會(huì)幫扶貧工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了素質(zhì)高、熟悉農(nóng)村工作的3名工作人員組成工作組，及時(shí)進(jìn)駐移民村和扶貧村，充分利用電視、標(biāo)語(yǔ)、傳單等宣傳載體，全方位、多層次地宣傳全縣扶貧和移民的方針政策、工作舉措，走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)全面解掌握村情民意，幫助制定扶貧幫扶規(guī)劃，切實(shí)解決實(shí)際困難。截止目前，共印發(fā)宣傳冊(cè)100多份，上報(bào)信息5期，慰問(wèn)貧困黨員5戶(hù)，走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)46家。

XX縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

2014年工作要點(diǎn)

2014年縣編辦將按照?控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、保重點(diǎn)、促發(fā)展、增活力?的總要求，著力推動(dòng)行政管理體制改革、事業(yè)單位分類(lèi)改革、機(jī)構(gòu)編制管理、機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化水平和自身建設(shè)等各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、建設(shè)美好和諧XX提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。

一、做好縣、鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真梳理各部門(mén)職能，研究提出需要進(jìn)一步取消、整合、下放、轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)，加強(qiáng)相關(guān)職能以及解決部門(mén)職責(zé)交叉事項(xiàng)的具體意見(jiàn)。按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，適時(shí)提出推進(jìn)我縣地方政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，做好方案組織實(shí)施的準(zhǔn)備工作，形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究自治區(qū)關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革實(shí)施意見(jiàn)和配套政策，積極部署開(kāi)展全縣分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革工作，制定出臺(tái)我縣事業(yè)單位分類(lèi)等配套文件，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工制定出臺(tái)相關(guān)配套政策。結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，積極探索承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革，穩(wěn)步推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)。

三、參與做好相關(guān)行業(yè)體制改革工作。按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，組織實(shí)施好工商、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)管理體制調(diào)整工作，加強(qiáng)食品監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，完善依法監(jiān)管、規(guī)范有序、權(quán)責(zé)一致的食品監(jiān)管體制。繼續(xù)做好強(qiáng)化政府社會(huì)管理服務(wù)職能、加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)、創(chuàng)新基層社會(huì)管理服務(wù)體系等工作。配合做好行政審批制度改革和教育、科技、文化等體制改革工作，積極參與衛(wèi)生行業(yè)體制改革。

四、加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)管理研究，按照?控制總量，盤(pán)活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，有減有增?的原則，健全盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)增減的有效機(jī)制，用好用活現(xiàn)有編制資源，積極探索開(kāi)展政府部門(mén)職能評(píng)估和常態(tài)化管理工作。認(rèn)真做好2014年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄工作人員的機(jī)構(gòu)編制審核工作。

五、不斷深化機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。鞏固機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理與財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加強(qiáng)與財(cái)政預(yù)算等工作的銜接。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理業(yè)務(wù)流程。對(duì)縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行匯總研究，查找問(wèn)題，提出完善管理的意見(jiàn)建議，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理把關(guān)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。

六、進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查。學(xué)習(xí)貫徹《行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等政策規(guī)章，開(kāi)展執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)督查。根據(jù)自治區(qū)編辦統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為預(yù)防工作。完善?12310?舉報(bào)受理平臺(tái)建設(shè)，查處機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為。鞏固機(jī)構(gòu)編制核查成果，探索建立機(jī)構(gòu)編制核查檔案數(shù)據(jù)信息動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新機(jī)制。

七、認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作。完成2013事業(yè)單位年檢工作。完善事業(yè)單位登記管理制度，制定事業(yè)單位信息公開(kāi)、登記管理實(shí)地核查等辦法，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位網(wǎng)上名稱(chēng)管理，推進(jìn)政務(wù)和公益域名注冊(cè)使用推廣工作。

八、著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)全體黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、職責(zé)意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、市、縣黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化干部日常管理和監(jiān)督，規(guī)范公務(wù)行為。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，著力提高機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的履職能力和干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。