第一篇：關(guān)于濰坊市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)查（本站推薦）

關(guān)于濰坊市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)查

濰坊市農(nóng)機(jī)局

近幾年來(lái)，全市農(nóng)機(jī)部門(mén)堅(jiān)持糾建并舉的方針，建立健全了行風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，全面提高了機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)質(zhì)量，全系統(tǒng)工作人員牢固樹(shù)立了服務(wù)意識(shí)、規(guī)范化工作意識(shí)、依法行政意識(shí)，為加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，將行風(fēng)建設(shè)擺上了重要位置。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市、縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)普遍將行風(fēng)建設(shè)列入了重要議事日程，采取有力措施，將行風(fēng)建設(shè)作為農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在新形勢(shì)下實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量、加快農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的重要保證。市農(nóng)機(jī)局專門(mén)成立了行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《濰坊市農(nóng)機(jī)局爭(zhēng)創(chuàng)“行風(fēng)建設(shè)十佳部門(mén)”工作意見(jiàn)》等2個(gè)文件，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)；青州市、安丘市等農(nóng)機(jī)局將行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入年度目標(biāo)考核管理責(zé)任書(shū)，形成了一套有效的行風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。昌樂(lè)縣實(shí)施了以崗位責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲制、職位分類規(guī)范為主要管理措施的管理模式，得到了縣委、縣政府的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市、縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)僅2002年以來(lái)，召開(kāi)專題研究農(nóng)機(jī)部門(mén)行風(fēng)建設(shè)的會(huì)議57次，下發(fā)各類文件26個(gè)，建立各項(xiàng)規(guī)章制度、工作規(guī)范219個(gè)，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大干部職工內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象的自覺(jué)性初步形成。

二、全面推行了政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制度，建立了規(guī)范的工作秩序。據(jù)調(diào)查，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)為了增加工作透明度，樹(shù)立廉潔高效、文明務(wù)實(shí)、誠(chéng)實(shí)守信的行業(yè)新風(fēng)，普遍通過(guò)開(kāi)通行風(fēng)建設(shè)網(wǎng)站、建立政務(wù)公開(kāi)欄、設(shè)立公示牌、出動(dòng)宣傳車等多種形式和途徑，將農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的職責(zé)范圍、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)以及服務(wù)承諾內(nèi)容等向全社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)和承諾。市農(nóng)機(jī)局通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)了職責(zé)范圍等5個(gè)方面的事項(xiàng)；臨朐縣農(nóng)機(jī)局設(shè)立了2個(gè)政務(wù)公開(kāi)欄；安丘市農(nóng)機(jī)局實(shí)行了首問(wèn)首接責(zé)任制；昌樂(lè)縣確定了干部職工與廣大農(nóng)機(jī)手集中見(jiàn)面日。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄22個(gè)，開(kāi)通服務(wù)、監(jiān)督熱線電話20部，設(shè)立意見(jiàn)箱21個(gè)，向社會(huì)公開(kāi)承諾事項(xiàng)113項(xiàng)。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾，全市農(nóng)機(jī)管理工作實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光作業(yè)，強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督，密切了同人民群眾的聯(lián)系，受到了廣大農(nóng)機(jī)手的擁護(hù)和歡迎。

三、加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，提高了農(nóng)機(jī)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)普遍把加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)的軟硬件建設(shè)作為搞好行風(fēng)建設(shè)的重要保障，在裝備現(xiàn)代化等方面邁出了可喜步伐。市農(nóng)機(jī)局配備了近30臺(tái)微機(jī)，建立了濰坊市農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)站及監(jiān)理網(wǎng)站；諸城市農(nóng)機(jī)局投資35萬(wàn)元，改建了農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)大廳及其配套服務(wù)設(shè)施；青州市農(nóng)機(jī)局建立了集農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)、農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)、駕駛證和操作證辦理、農(nóng)機(jī)咨詢等于一體的綜合服務(wù)大廳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2002年以來(lái)，全市農(nóng)機(jī)部門(mén)圍繞行風(fēng)建設(shè)，共投資370萬(wàn)元，新增交通車輛30輛，微機(jī)82臺(tái)，通訊工具24部，改建綜合服務(wù)大廳8個(gè)，各項(xiàng)管理和服務(wù)質(zhì)量顯著提高。

四、“文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)成效顯著。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革和管理體制、服務(wù)方式不斷變化的情況下，開(kāi)展了創(chuàng)建部、省、市三級(jí)“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口活動(dòng)。市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站被授予全國(guó)清理“黑車非駕”工作先進(jìn)單位。青州、諸城兩市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站被農(nóng)業(yè)部授予“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口單位。高密市農(nóng)機(jī)局作為行政無(wú)投訴單位受到高密市委、市紀(jì)委的表彰。市農(nóng)機(jī)局被評(píng)為“全國(guó)跨區(qū)機(jī)收工作先進(jìn)單位”，青州、諸城等8個(gè)縣市區(qū)的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)隊(duì)被授予省級(jí)明星服務(wù)隊(duì)稱號(hào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年三夏期間，全市共派出3100多臺(tái)小麥聯(lián)合收割機(jī)，為機(jī)手增加收入總額達(dá)6800萬(wàn)元；接收省內(nèi)外聯(lián)合收割機(jī)5060多臺(tái)，占全市上陣聯(lián)合收割機(jī)總數(shù)的41.3%。共清理非法改拼裝拖拉機(jī)2069臺(tái)，糾正各種違章近3萬(wàn)臺(tái)起；全市查處各類違法案件23起，無(wú)推廣許可證產(chǎn)品、無(wú)合格證產(chǎn)品30種。

五、強(qiáng)化思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，工作作風(fēng)明顯改善。各地普遍把提高農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)法律意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)作為搞好農(nóng)機(jī)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，農(nóng)機(jī)行業(yè)的社會(huì)地位和執(zhí)法形象得到普遍提高。市農(nóng)機(jī)局對(duì)各縣市區(qū)分管農(nóng)機(jī)監(jiān)理的局長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干集中進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)和封閉式準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)。昌邑市農(nóng)機(jī)局進(jìn)行的農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員集中教育整頓暨專業(yè)技術(shù)集訓(xùn)活動(dòng)受到昌邑市委、市政府的好評(píng)。濰城區(qū)農(nóng)機(jī)局把組織廣大干部職工廣泛開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)機(jī)法律法規(guī)等知識(shí)教育，干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2002年以來(lái)，市、縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)共舉辦各類農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)管理服務(wù)人員896人，建立基層聯(lián)系點(diǎn)136個(gè)，走訪調(diào)研79次，撰寫(xiě)各類調(diào)研報(bào)告15篇。

通過(guò)調(diào)查分析我們認(rèn)為，面對(duì)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的決定》的新要求，面對(duì)我市實(shí)施農(nóng)業(yè)“三化、三帶動(dòng)”戰(zhàn)略的新形勢(shì)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)提出如下建議：

1、加大對(duì)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查力度。在對(duì)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的內(nèi)容上要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)辦事效能的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、機(jī)關(guān)建設(shè)等措施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查的手段上，一是要設(shè)立監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和人員。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要設(shè)立專門(mén)的行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)（可與紀(jì)檢部門(mén)合署辦公）。二是要克服老好人思想。不能認(rèn)為監(jiān)督對(duì)象都是長(zhǎng)期工作在一起的同事，情面上抹不開(kāi)，就降低對(duì)行風(fēng)監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)上下溝通。加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的聯(lián)系，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同抓好農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)工作。四是鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)農(nóng)機(jī)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。

2、搞好“四個(gè)建設(shè)”。一是加強(qiáng)思想道德建設(shè)。不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，提高廣大農(nóng)機(jī)管理人員的思想道德素質(zhì)，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到全心全意為人民服務(wù)之中去，做到學(xué)習(xí)制度化，要求標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)照檢查經(jīng)?；６羌訌?qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。健全完善和認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度；健全完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制；落實(shí)行政提速的各項(xiàng)措施；深入開(kāi)展調(diào)查研究年活動(dòng)。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)年”活動(dòng)，制定農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)總體方案，大力開(kāi)展職業(yè)道德教育和法律知識(shí)培訓(xùn)；對(duì)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法隊(duì)伍要進(jìn)行一次全面整頓；實(shí)行定期輪崗制度。四是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真遵守收支兩條線、預(yù)算外資金管理、項(xiàng)目管理等各項(xiàng)工作規(guī)定；制定完善工作制度；農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作要突出綜合服務(wù)廳的規(guī)范化建設(shè)。

3、全面推行“兩公開(kāi)、一公示”。一是政務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)農(nóng)機(jī)部門(mén)的職責(zé)范圍、管理權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)等。二是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示。對(duì)各種收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。三是服務(wù)承諾公開(kāi)。公開(kāi)對(duì)執(zhí)法人員文明執(zhí)法的具體要求、業(yè)務(wù)辦理時(shí)限、農(nóng)機(jī)事故的處理權(quán)限與時(shí)限、收費(fèi)要求等內(nèi)容。（

第二篇：關(guān)于對(duì)系統(tǒng)行風(fēng)及效能建設(shè)的情況調(diào)查

關(guān)于對(duì)系統(tǒng)行風(fēng)及效能建設(shè)的情況調(diào)查

按照**國(guó)土分局《**國(guó)土分局開(kāi)展行風(fēng)及效能建設(shè)調(diào)研活動(dòng)工作方案》的文件要求，我們四個(gè)調(diào)研組對(duì)全局及基層國(guó)土所展開(kāi)全面調(diào)研。過(guò)調(diào)研，掌握了當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)尚存在的主要問(wèn)題，分析了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的對(duì)策措施。現(xiàn)就報(bào)告如下：

一、基本情況和印象

近年來(lái)，分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視國(guó)土行風(fēng)、政風(fēng)和效能建設(shè)，始終把黨風(fēng)廉政工作與國(guó)土業(yè)務(wù)工作列入中心工作目標(biāo)，堅(jiān)持兩手抓，兩手硬，有效推進(jìn)行風(fēng)及效能建設(shè)更好服務(wù)業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)突破。尤其是通過(guò)開(kāi)展內(nèi)控制度體系建設(shè)、國(guó)土工作精細(xì)化創(chuàng)新實(shí)踐、推行陽(yáng)光政務(wù)和勤廉雙述公開(kāi)質(zhì)詢等有效創(chuàng)新手段和探索，國(guó)土行風(fēng)和效能建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，取得顯著成效，全系統(tǒng)干部職工精神狀態(tài)，始終保持“我能，我行，我成功”的強(qiáng)勢(shì)心理，各項(xiàng)工作總體處于高位運(yùn)轉(zhuǎn)、高速運(yùn)行、高質(zhì)量達(dá)標(biāo)的“三高”標(biāo)準(zhǔn)。塑一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)已成為全系統(tǒng)干部職工的共同追求。近兩年來(lái)，分局先后被省國(guó)土廳評(píng)為“地籍管理雙強(qiáng)單位”，被市政府評(píng)為“基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)集體”，被市局表彰為“礦產(chǎn)資源專項(xiàng)治理先進(jìn)單位”，被區(qū)委、區(qū)政府表彰為“重點(diǎn)工程完成先進(jìn)單位”,被區(qū)委表彰為文明行業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)，先后有8個(gè)國(guó)土所被區(qū)文明辦公室評(píng)為文明單位，3個(gè)國(guó)土所還被評(píng)為市級(jí)文明單位稱號(hào)。同時(shí)，還涌現(xiàn)出一批區(qū)以上先進(jìn)個(gè)人，今年五月份，**還被市委、市政府評(píng)為“十佳青年”等稱號(hào)。但由于主客觀因素影響，在管理工作中的確存在一些漏洞和缺位等不容忽視問(wèn)題，如業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治教育針對(duì)性不強(qiáng)，工作人員普遍存在業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，少數(shù)所長(zhǎng)履職能力偏低現(xiàn)象；也有部分工作人員行為不規(guī)范、細(xì)節(jié)不檢點(diǎn)，存在時(shí)有群眾舉報(bào)投訴，群眾信任度差現(xiàn)象。

二、存在問(wèn)題：

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到全局在行風(fēng)及效能建設(shè)方面還存有不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

行風(fēng)方面存在問(wèn)題

1、規(guī)章制度流于形式

我局盡管早已經(jīng)實(shí)行精細(xì)化管理模式,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,大部分職工能夠按照既定的規(guī)章制度去執(zhí)行,能夠按章辦事。但是還有部分同志精神不振，辦事拖拉主要表現(xiàn)在：有些 “窗口”部門(mén)的工作人員勞動(dòng)紀(jì)律觀念淡薄，上下班遲到、早退，甚至擅離職守；有的職工對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，平時(shí)又不注意加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，精神空虛，萎靡不振，工作作風(fēng)拖沓；有的職工責(zé)任心不強(qiáng)，工作行為不規(guī)范，存在遲到早退、上班串崗、午間飲酒等現(xiàn)象。

2、缺乏責(zé)任,辦事效率較低

部分工作人員精神狀態(tài)不佳。缺乏工作的熱情和激情、沒(méi)有很強(qiáng)的事業(yè)心責(zé)任感，辦事效率低下,工作滿足于一般化、辦事拖拉、工作質(zhì)量不高,工作缺乏創(chuàng)造性，照搬照套、簡(jiǎn)單機(jī)械、跟著文件走、沒(méi)有重點(diǎn)，沒(méi)有計(jì)劃，沒(méi)有拓寬思路，吸收外面的經(jīng)驗(yàn)不積極，借鑒的能力不夠。

3、滿足現(xiàn)狀,沒(méi)有緊迫感

一些同志總認(rèn)為自己的能力已經(jīng)綽綽有余，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)滿足于現(xiàn)狀，沒(méi)有一種緊迫感，不注意總結(jié)和提高自己，沒(méi)有想到如何努力提高自己的素質(zhì)，能力跟不上監(jiān)管形勢(shì)任務(wù)的要求，監(jiān)督檢查流于形式等等

4、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)

有的國(guó)土所在現(xiàn)實(shí)工作中，缺乏溝通，團(tuán)結(jié)意識(shí)不強(qiáng)，相互拆臺(tái)，不僅造成工作上的沖撞，而且還形成內(nèi)耗影響整體效能的發(fā)揮。有的國(guó)土所內(nèi)部的“團(tuán)結(jié)”失去了原則和紀(jì)律的約束，從表面看是團(tuán)結(jié)，實(shí)則是“結(jié)團(tuán)”。

5、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

有的單位由于管理不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)要求低，一些執(zhí)法人員推諉扯皮的現(xiàn)象依然突出，有的辦事效率不高，執(zhí)法水平低，不能達(dá)到“一口清”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”的效果，有的存在態(tài)度粗暴和“冷、橫、硬”現(xiàn)象，造成服務(wù)對(duì)象不滿，嚴(yán)重影響了國(guó)土系統(tǒng)的良好形象。

效能方面存在問(wèn)題

1、自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)硬

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國(guó)土所直接面對(duì)著老百姓的國(guó)土信息咨詢與業(yè)務(wù)受理，直接關(guān)系著國(guó)家土地宏觀調(diào)控政策是否能夠得到具體落實(shí)。然而基層多數(shù)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏，基本國(guó)土知識(shí)不能掌握，“伸手型”人員較多，工作滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老方法，不能積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新形勢(shì)下國(guó)土資源管理法律法規(guī)和有關(guān)政策，業(yè)務(wù)能力不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)下的國(guó)土管理工作需要。

2、法制觀念淡薄

有的基層國(guó)土資源執(zhí)法人員不能依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，任意擴(kuò)大自由裁量權(quán)。隨意性、憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)、不按程序辦事，有的“以情代法”、“以言代法”、“以權(quán)代法”，把權(quán)力當(dāng)成謀私的籌碼，講關(guān)系不講法規(guī)，講情面不講原則。有的不給好處不辦事，給了好處亂辦事，徇私舞弊，造成執(zhí)法對(duì)象的嚴(yán)重不滿。

3、違法用地報(bào)批難

分局和國(guó)土所在立案查處違法用地方面，花費(fèi)了較大精力，一些違法用地項(xiàng)目，大都是基層政府主要領(lǐng)導(dǎo)費(fèi)了很多心思招商引來(lái)項(xiàng)目，本來(lái)在查處時(shí)，工作就十分艱難，受到百般阻撓，有的所長(zhǎng)忍受領(lǐng)導(dǎo)指責(zé)和訓(xùn)斥，但經(jīng)反復(fù)做思想工作后，領(lǐng)導(dǎo)同意立案，辦結(jié)查處程序。但由于無(wú)用地指標(biāo)，處結(jié)后的違法用地依然無(wú)法得到審批，使得基層雙方共同期待的，均沒(méi)有滿意結(jié)果，加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)土所工作對(duì)立。

4、收費(fèi)管理不規(guī)范

在調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)國(guó)土所能夠堅(jiān)持“陽(yáng)光”收費(fèi)政策，依據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍依法收費(fèi)，決不亂收損害農(nóng)民利益和國(guó)土部門(mén)形象。然而據(jù)反映，國(guó)土所在辦理農(nóng)民宅基發(fā)證手續(xù)、農(nóng)村居民翻建住宅時(shí)，仍然懷著僥幸心理，以臨時(shí)用地管理費(fèi)名義收取費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自由裁量隨意性還比較大，少則三五百，多則二三千元。由此為我局行風(fēng)建設(shè)埋下了隱患。

5、業(yè)務(wù)流程存在重復(fù)環(huán)節(jié)

按照“一個(gè)窗口受理，一個(gè)窗口”要求，我局仍是供地、登記分開(kāi)受理，造成用地者認(rèn)為國(guó)土局辦理土地使用證登記手續(xù)繁瑣。另外，土地證收后，再組織項(xiàng)目供地，有的需要公開(kāi)出讓，有可能形成漏供地現(xiàn)象，導(dǎo)致當(dāng)工地率低，而且征地和供地期間，延誤了辦班時(shí)間，也造成用地單位認(rèn)為辦理土地使用證周期長(zhǎng)的印象。

二、建議與措施

現(xiàn)針對(duì)我局行風(fēng)及效能建設(shè)存在的問(wèn)題，以解放思想大討論為契機(jī)，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)及效能建設(shè)提出建議如下：

1、全力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

大力提倡“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”理念，牢固樹(shù)立“學(xué)習(xí)就是工作、就是素質(zhì)”、“學(xué)習(xí)永不嫌晚，學(xué)習(xí)永不嫌多，學(xué)習(xí)永不嫌累”觀念。各科室和國(guó)土資源所之間互相溝通，互相學(xué)習(xí)。做到人人了解用地流程和土地管理的基本業(yè)務(wù)。自覺(jué)學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)文件，掌握最新的土地管理及其相關(guān)政策文件。

組織業(yè)務(wù)技能大賽，創(chuàng)造“比、學(xué)、趕、幫”的良好觸動(dòng)效應(yīng)。通過(guò)競(jìng)技，達(dá)到互相交流、互相學(xué)習(xí)、切磋技藝，使比賽成為國(guó)土資源系統(tǒng)的業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)會(huì)。

結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“解放思想能、行、成，推動(dòng)落實(shí)好、快、干”大討論活動(dòng)，在全系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展效能建設(shè)中，我局將繼續(xù)深化行風(fēng)建設(shè)效能建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)照各項(xiàng)要求和規(guī)定，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善本局各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)建立起一套具體的、可操作的實(shí)施辦法，并狠抓落實(shí)，持之以恒，常抓不懈，做到長(zhǎng)效管理，力求使我局上下形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好氛圍。大力促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全力打造適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的國(guó)土管理隊(duì)伍。

2、努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)

1、行為要規(guī)范。上下班不得遲到早退。工作時(shí)間絕不允許在電腦上玩游戲、聊天，不得到其他辦公室無(wú)事串崗。每個(gè)工作人員要精神飽滿，精力集中。站要挺直，坐要端正，說(shuō)要文雅，看要自然，聽(tīng)要專注。工作交往使用文明用語(yǔ)，推廣普通話。

2、待人要文明。接打電話要文明用語(yǔ)，耐心解答。接待外來(lái)辦事人員要舉止大方，彬彬有禮，文明禮貌，必須做到“五個(gè)一”：一張笑臉相迎，一杯清茶送上，一張椅子請(qǐng)坐，一句文明用語(yǔ)，一個(gè)明確答復(fù)。與來(lái)人意見(jiàn)不一致時(shí)，要耐心說(shuō)明解釋，做到以理服人，得理讓人，不得與其爭(zhēng)吵。

3、重點(diǎn)打造高效型機(jī)關(guān)

要在機(jī)關(guān)形成言必信、行必果，高效率、快節(jié)奏，雷厲風(fēng)行、干脆利落的良好習(xí)慣。必須嚴(yán)格執(zhí)行以下兩項(xiàng)制度，確保高效服務(wù)。

1、限時(shí)辦結(jié)制

牢固樹(shù)立時(shí)效觀念，嚴(yán)格按照對(duì)外承諾的辦理時(shí)限，抓緊完成審批事項(xiàng)，不得拖延時(shí)間，造成不良影響。對(duì)所有轉(zhuǎn)辦、交辦的事項(xiàng)，必須在規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。服務(wù)大廳集中公示審批項(xiàng)目目錄、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及要求，分別集中受理報(bào)批項(xiàng)目，各股室不得直接受理材料，真正做到只進(jìn)一個(gè)門(mén)，只跑兩趟腿，只交一次費(fèi)。

2、崗位責(zé)任制度

按照年初制定的目標(biāo)責(zé)任狀、細(xì)化到人。做到每個(gè)單位、每個(gè)個(gè)人都有崗位職責(zé)，每件工作、每項(xiàng)事情都有人管、有人抓。同時(shí)避免各職能處室工作相交、相切，避免工作出現(xiàn)互相推諉、扯皮。使局機(jī)關(guān)各處室、單位和機(jī)關(guān)干部在履行 職責(zé)上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

4、傾力打造政務(wù)公開(kāi)型機(jī)關(guān)

把為人民服務(wù)好、為百姓辦實(shí)事始終貫穿在國(guó)土資源管理工作中。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、窗口辦文，建立政務(wù)信息公開(kāi)和可查詢制度，將與人民群眾特別是管理相對(duì)人利益相關(guān)的辦事程序和政務(wù)信息定期公開(kāi)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作，切實(shí)解決征地補(bǔ)償不到位、土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)市場(chǎng)中的有關(guān)問(wèn)題，維護(hù)土地使用權(quán)人和探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。進(jìn)一步做好信訪工作，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。

5、強(qiáng)力打造依法行政型機(jī)關(guān)

全面推進(jìn)依法行政工作。做好行政審批項(xiàng)目清理工作，嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限。對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目，要制定嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制約措施，規(guī)范審批行為，提高審批的透明度。建立健全依法行政的制度和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大法定事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審的范圍，建立重大決策、行政處罰、行政復(fù)議的聽(tīng)證制度，大力推行重大事項(xiàng)公告、公共監(jiān)督檢查、行政責(zé)任考核追究等制度，實(shí)現(xiàn)行政行為規(guī)范化、制度化。

第三篇：關(guān)于對(duì)系統(tǒng)行風(fēng)及效能建設(shè)的情況調(diào)查

關(guān)于對(duì)系統(tǒng)行風(fēng)及效能建設(shè)的情況調(diào)查

按照**國(guó)土分局《**國(guó)土分局開(kāi)展行風(fēng)及效能建設(shè)調(diào)研活動(dòng)工作方案》的文件要求，我們四個(gè)調(diào)研組對(duì)全局及基層國(guó)土所展開(kāi)全面調(diào)研。過(guò)調(diào)研，掌握了當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)尚存在的主要問(wèn)題，分析了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的對(duì)策措施。現(xiàn)就報(bào)告如下：

一、基本情況和印象

近

年來(lái)，分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視國(guó)土行風(fēng)、政風(fēng)和效能建設(shè)，始終把黨風(fēng)廉政工作與國(guó)土業(yè)務(wù)工作列入中心工作目標(biāo)，堅(jiān)持兩手抓，兩手硬，有效推進(jìn)行風(fēng)及效能建設(shè)更好服務(wù)業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)突破。尤其是通過(guò)開(kāi)展內(nèi)控制度體系建設(shè)、國(guó)土工作精細(xì)化創(chuàng)新實(shí)踐、推行陽(yáng)光政務(wù)和勤廉雙述公開(kāi)質(zhì)詢等有效創(chuàng)新手段和探索，國(guó)土行風(fēng)和效能建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，取得顯著成效，全系統(tǒng)干部職工精神狀態(tài)，始終保持“我能，我行，我成功”的強(qiáng)勢(shì)心理，各項(xiàng)工作總體處于高位運(yùn)轉(zhuǎn)、高速運(yùn)行、高質(zhì)量達(dá)標(biāo)的“三高”標(biāo)準(zhǔn)。塑一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)已成為全系統(tǒng)干部職工的共同追求。近兩年來(lái)，分局先后被省國(guó)土廳評(píng)為“地籍管理雙強(qiáng)單位”，被市政府評(píng)為“基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)集體”，被市局表彰為“礦產(chǎn)資源專項(xiàng)治理先進(jìn)單位”，被區(qū)委、區(qū)政府表彰為“重點(diǎn)工程完成先進(jìn)單位”,被區(qū)委表彰為文明行業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)，先后有8個(gè)國(guó)土所被區(qū)文明辦公室評(píng)為文明單位，3個(gè)國(guó)土所還被評(píng)為市級(jí)文明單位稱號(hào)。同時(shí)，還涌現(xiàn)出一批區(qū)以上先進(jìn)個(gè)人，今年五月份，**還被市委、市政府評(píng)為“十佳青年”等稱號(hào)。但由于主客觀因素影響，在管理工作中的確存在一些漏洞和缺位等不容忽視問(wèn)題，如業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治教育針對(duì)性不強(qiáng)，工作人員普遍存在業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，少數(shù)所長(zhǎng)履職能力偏低現(xiàn)象；也有部分工作人員行為不規(guī)范、細(xì)節(jié)不檢點(diǎn)，存在時(shí)有群眾舉報(bào)投訴，群眾信任度差現(xiàn)象。

二、存在問(wèn)題：

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到全局在行風(fēng)及效能建設(shè)方面還存有不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）行風(fēng)方面存在問(wèn)題

1、規(guī)章制度流于形式

我局盡管早已經(jīng)實(shí)行精細(xì)化管理模式,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,大部分職工能夠按照既定的規(guī)章制度去執(zhí)行,能夠按章辦事。但是還有部分同志精神不振，辦事拖拉主要表現(xiàn)在：有些“窗口”部門(mén)的工作人員勞動(dòng)紀(jì)律觀念淡薄，上下班遲到、早退，甚至擅離職守；有的職工對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，平時(shí)又不注意加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，精神空虛，萎靡不振，工作作風(fēng)拖沓；有的職工責(zé)任心不強(qiáng)，工作行為不規(guī)范，存在遲到早退、上班串崗、午間飲酒等現(xiàn)象。

2、缺乏責(zé)任,辦事效率較低

部分工作人員精神狀態(tài)不佳。缺乏工作的熱情和激情、沒(méi)有很強(qiáng)的事業(yè)心責(zé)任感，辦事效率低下,工作滿足于一般化、辦事拖拉、工作質(zhì)量不高,工作缺乏創(chuàng)造性，照搬照套、簡(jiǎn)單機(jī)械、跟著文件走、沒(méi)有重點(diǎn)，沒(méi)有計(jì)劃，沒(méi)有拓寬思路，吸收外面的經(jīng)驗(yàn)不積極，借鑒的能力不夠。

3、滿足現(xiàn)狀,沒(méi)有緊迫感

一些同志總認(rèn)為自己的能力已經(jīng)綽綽有余，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)滿足于現(xiàn)狀，沒(méi)有一種緊迫感，不注意總結(jié)和提高自己，沒(méi)有想到如何努力提高自己的素質(zhì)，能力跟不上監(jiān)管形勢(shì)任務(wù)的要求，監(jiān)督檢查流于形式等等

4、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)

有的國(guó)土所在現(xiàn)實(shí)工作中，缺乏溝通，團(tuán)結(jié)意識(shí)不強(qiáng)，相互拆臺(tái)，不僅造成工作上的沖撞，而且還形成內(nèi)耗影響整體效能的發(fā)揮。有的國(guó)土所內(nèi)部的“團(tuán)結(jié)”失去了原則和紀(jì)律的約束，從表面看是團(tuán)結(jié)，實(shí)則是“結(jié)團(tuán)”。

5、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

有的單位由于管理不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)要求低，一些執(zhí)法人員推諉扯皮的現(xiàn)象依然突出，有的辦事效率不高，執(zhí)法水平低，不能達(dá)到“一口清”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”的效果，有的存在態(tài)度粗暴和“冷、橫、硬”現(xiàn)象，造成服務(wù)對(duì)象不滿，嚴(yán)重影響了國(guó)土系統(tǒng)的良好形象。

（二）效能方面存在問(wèn)題

1、自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)硬

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國(guó)土所直接面對(duì)著老百姓的國(guó)土信息咨詢與業(yè)務(wù)受理，直接關(guān)系著國(guó)家土地宏觀調(diào)控政策是否能夠得到具體落實(shí)。然而基層多數(shù)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏，基本國(guó)土知識(shí)不能掌握，“伸手型”人員較多，工作滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老方法，不能積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新形勢(shì)下國(guó)土資源管理法律法規(guī)和有關(guān)政策，業(yè)務(wù)能力不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)下的國(guó)土管理工作需要。

2、法制觀念淡薄

有的基層國(guó)土資源執(zhí)法人員不能依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，任意擴(kuò)大自由裁量權(quán)。隨意性、憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)、不按程序辦事，有的“以情代法”、“以言代法”、“以權(quán)代法”，把權(quán)力當(dāng)成謀私的籌碼，講關(guān)系不講法規(guī)，講情面不講原則。有的不給好處不辦事，給了好處亂辦事，徇私舞弊，造成執(zhí)法對(duì)象的嚴(yán)重不滿。

3、違法用地報(bào)批難

分局和國(guó)土所在立案查處違法用地方面，花費(fèi)了較大精力，一些違法用地項(xiàng)目

第四篇：巨野縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)調(diào)研與分析

巨野縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)調(diào)研與分析

巨野縣農(nóng)機(jī)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王照華

農(nóng)機(jī)部門(mén)作為“三農(nóng)”服務(wù)的職能部門(mén)，肩負(fù)著推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供技術(shù)裝備支撐的重要使命，承擔(dān)著依法管理和促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要職責(zé)，特別是隨著農(nóng)機(jī)化投入力度的不斷加大和農(nóng)機(jī)法規(guī)體系的不斷完善，農(nóng)機(jī)部門(mén)的職能得到強(qiáng)化。近年來(lái)，巨野縣農(nóng)機(jī)局在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中，結(jié)合“效能提升年”、“高效跨越年”和“基礎(chǔ)提升年”等一系列活動(dòng)的開(kāi)展，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全體干部職工按照“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村” 的發(fā)展戰(zhàn)略，在全面推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的同時(shí)，狠抓了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展了以提高農(nóng)機(jī)行政職能和服務(wù)效能為主的農(nóng)機(jī)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)把“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”納入政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。工作中求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，全面提升服務(wù)水平，促進(jìn)了全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展。

一、近年來(lái)巨野縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的成效

2010年，在全縣民主評(píng)議中，巨野縣農(nóng)機(jī)局位列全縣參評(píng)的68個(gè)單位中第26名，滿意率達(dá)95%。目前，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)211.2千瓦時(shí)，農(nóng)機(jī)資產(chǎn)總值達(dá)11.8億元，一大批高科技新型機(jī)械、多功能復(fù)式作業(yè)機(jī)械保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全縣農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80.1%，其中糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。2009被山東省農(nóng)機(jī)辦評(píng)為“全省玉米機(jī)械化收獲先進(jìn)縣”、2010評(píng)為“全省農(nóng)機(jī)化工作先進(jìn)單位”、2011年7月農(nóng)機(jī)局黨總支被巨野縣委授予全縣先進(jìn)基層黨總支。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）制度建設(shè)規(guī)范化。局黨組對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作非常重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出工作目標(biāo)、工作計(jì)劃和工作制度。積極推行黨務(wù)公開(kāi)，先后建立和完善了黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄，工作人員上崗“三牌一欄”，《農(nóng)機(jī)局服務(wù)承諾》、《機(jī)關(guān)人員考勤制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《安全保衛(wèi)》等規(guī)章制度。同時(shí)要求工作人員嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”和“六條禁令”。堅(jiān)持每周二下午集中學(xué)習(xí)制度，局黨組帶領(lǐng)全體干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)及國(guó)家政策、法規(guī)，提高大家的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。

（二）行政執(zhí)法公開(kāi)化。強(qiáng)化依法行政意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，面向社會(huì)做出公開(kāi)承諾，公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)，公開(kāi)辦事程序，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)辦事期限，公開(kāi)行風(fēng)建設(shè)投訴舉報(bào)電話，堅(jiān)持文明管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在全體干部職工中樹(shù)立起人人都是形象的意識(shí)；在農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查中，按照法定程序，報(bào)縣糾風(fēng)辦備案，規(guī)范執(zhí)法行為，建立了嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。

（三）隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化。圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”，定期對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。堅(jiān)持把服務(wù)作為依法行政的著力點(diǎn)，打造一支執(zhí)規(guī)范法、服務(wù)高效的農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍，認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全百日會(huì)戰(zhàn)及事故應(yīng)急預(yù)案大練兵，為全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

（四）便民服務(wù)親情化。在農(nóng)機(jī)年檢、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中，積極推行“人性化、親情化”服務(wù)，堅(jiān)持“白加黑、五加

二、晴加雨”工作法，即時(shí)為農(nóng)民群眾提供系列化、一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)監(jiān)理人員服務(wù)下沉，關(guān)口前移，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村、田間地頭，宣傳農(nóng)機(jī)安全知識(shí)，糾正拖拉機(jī)違章載人、超速超限，駕駛員無(wú)證駕駛等違規(guī)違章行為，近年來(lái)全縣未發(fā)生一起重大農(nóng)機(jī)安全事故。“三夏”、“三秋”期間，積極組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭，指導(dǎo)幫助農(nóng)民進(jìn)行機(jī)具調(diào)試、維修、排除故障，確保安全生產(chǎn)。受到農(nóng)民群眾的好評(píng)。

（五）宣傳工作主動(dòng)化。農(nóng)機(jī)化宣傳工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。通過(guò)宣傳能夠推銷自己，了解我縣的農(nóng)機(jī)化工作動(dòng)態(tài)，為此局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立主動(dòng)宣傳的意識(shí)，配有專門(mén)信息員和微機(jī)、攝像設(shè)備，近年來(lái)我局在中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、山東農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、菏澤電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、新巨野報(bào)等新聞媒體，刊登和播出巨野農(nóng)機(jī)化新聞稿件500余條，為全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論宣傳氛圍。

（六）廉政教育經(jīng)常化。利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間組織全體干部職工學(xué)習(xí)《黨員干部廉政行為準(zhǔn)則》、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等有關(guān)法規(guī)，并通過(guò)觀看廉政警示教育片、參觀廉政教育圖片展等形式，做到經(jīng)常性對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)共產(chǎn)黨員特別是黨員干部的廉潔自律意識(shí)，規(guī)范了廉潔自律行為。

三、存在問(wèn)題及產(chǎn)生原因

（一）存在問(wèn)題：通過(guò)近幾年的努力，巨野縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門(mén)主動(dòng)參與，社會(huì)廣泛監(jiān)督，機(jī)關(guān)作明顯好轉(zhuǎn)的良好局面，為巨野縣的農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但在有些科室和基層站所仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：便民措施還不夠完善，服務(wù)意識(shí)有待提升；基層單位作風(fēng)建設(shè)薄弱，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)發(fā)展不平衡。

（二）主要原因：一是思想觀念落后，存在思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)，缺乏服務(wù)理念；二是缺乏制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)行不力；三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新性工作少，難以體現(xiàn)特色。

四、下步政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作措施

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范行政管理、強(qiáng)化公共服務(wù)為重點(diǎn)，以構(gòu)建長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制為目標(biāo)，深入做好打基礎(chǔ)、強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)行風(fēng)的各項(xiàng)工作，通過(guò)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、標(biāo)本兼治和糾建并舉，樹(shù)立農(nóng)機(jī)系統(tǒng)良好的行業(yè)風(fēng)尚，為促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）工作措施

一是以開(kāi)展警示教育為著力點(diǎn)，建設(shè)防范機(jī)制。堅(jiān)持每周一黨組例會(huì)、每周二集中學(xué)習(xí)制度，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，同時(shí)深入開(kāi)展崗位廉政教育、警示教育，加強(qiáng)對(duì)廉政勤政先進(jìn)典型的宣傳，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。把黨風(fēng)廉政教育納入思想教育工作的總體部署之中，進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政工作格局。以各種形式加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的廉潔從政教育，從源頭上來(lái)防治腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)工作的有效開(kāi)展。

二是以縣委、政府開(kāi)展的“效能提升年、高效跨越年、基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，完善制度建設(shè)。緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作，大力加強(qiáng)干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，做到標(biāo)本兼治，綜合治理，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等一系列規(guī)章制度，不斷規(guī)范服務(wù)行為，提高辦結(jié)效率，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

三是以制度執(zhí)行為重點(diǎn)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，積極探索建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，陽(yáng)光操作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保權(quán)力正確行使，努力從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。重點(diǎn)公開(kāi)群眾關(guān)心的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策等事項(xiàng)，為群眾監(jiān)督創(chuàng)造良好條件。走進(jìn)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，使行政行為始終置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。

四是抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展。在抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一戰(zhàn)略性決策，在充分發(fā)揮、調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體主動(dòng)性、積極性的同時(shí)，把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整的節(jié)奏和力度，抓住有利時(shí)機(jī)，明確轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的著力點(diǎn)，進(jìn)一步解決影響和制約農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。具體到農(nóng)機(jī)工作中：一方面，在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、深松整地作業(yè)補(bǔ)貼和陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)等政策過(guò)程中，規(guī)范程序，陽(yáng)光操作，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部和省里的各項(xiàng)規(guī)定要求，切實(shí)做到令行禁止，堅(jiān)持紀(jì)檢和財(cái)政部門(mén)全程參與的監(jiān)督機(jī)制。一方面，在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管中抓好規(guī)范執(zhí)法。在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管中做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法。圍繞提高農(nóng)機(jī)“三率”水平和確保安全生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法主體、執(zhí)法范圍和執(zhí)法程序，積極推行“人性化、親情化、零距離”服務(wù)。另一方面，積極推行政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法“窗

口”建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)站和政務(wù)公開(kāi)欄等多種方式，全面公開(kāi)管理事項(xiàng)、執(zhí)法依據(jù)和辦事程序，向社會(huì)做出服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量、辦事時(shí)限等方面的承諾，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。再就是堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)民和機(jī)手利益。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)和“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建工作；積極指導(dǎo)、扶持農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展；加速新型、復(fù)合型、高科技含量的新機(jī)具、新技術(shù)的推廣步伐，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：淺談如何加強(qiáng)工商行政管理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)

一、從強(qiáng)化建章立制、規(guī)范執(zhí)法者行為入手抓行風(fēng)

加強(qiáng)隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)離不開(kāi)人這個(gè)根本因素?？v觀本系統(tǒng)廣大干部職工，應(yīng)該說(shuō)大部分人員自律性比較強(qiáng)，一言一行都能嚴(yán)格遵循黨章和法律的規(guī)定，無(wú)論是思想作風(fēng)還是組織紀(jì)律都堪稱模范和表率，但也確有少部分干部在執(zhí)法當(dāng)中存在這樣或那樣的問(wèn)題，這部分人員就是行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象和目標(biāo)，解決了這部分人員身上存在的問(wèn)題，行風(fēng)建設(shè)任務(wù)就完成了一大半。首先，要落實(shí)健全制度。列寧說(shuō)過(guò)：“把正確行使權(quán)力的希望，完全寄托于個(gè)人的信念，忠誠(chéng)和其他優(yōu)秀精神品質(zhì)，在政治上是完全不嚴(yán)肅的?！笨梢?jiàn)用制度約束執(zhí)法者的行為對(duì)行風(fēng)建設(shè)是何等重要。近些年來(lái)，國(guó)家總局、省局、市局下發(fā)了一系列針對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)的規(guī)定、禁令、制度，豐寧縣局也制定了“工商局辦案規(guī)則”、“著裝制度”、“違紀(jì)違規(guī)處罰細(xì)則”等等，對(duì)狠剎行業(yè)不正之風(fēng)確實(shí)起到了積極作用。而有些問(wèn)題的發(fā)生關(guān)鍵在于制度落實(shí)不到位。今年豐寧縣局結(jié)合國(guó)家、省、市局的各種制度、禁令，制定了便于基層操作的“五要求、八嚴(yán)禁、三杜絕”即“583”工作行為規(guī)范，對(duì)工作紀(jì)律、行政執(zhí)法、思想作風(fēng)都做了明確規(guī)定，并嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題用監(jiān)察通報(bào)和建議書(shū)的形式予以糾正和警示，使整個(gè)隊(duì)伍的紀(jì)律煥然一新。其次，一刻也不能放松思想教育工作。無(wú)庸諱言，人的行為是思想的集中體現(xiàn)，一個(gè)有著高尚思想道德情操，有著遠(yuǎn)大理想和政治報(bào)負(fù)的執(zhí)法者不可能做出損害群眾利益，敗壞工商形象的事情來(lái)，所以要結(jié)合當(dāng)前學(xué)習(xí)黨章和“八榮八恥”教育活動(dòng)，通過(guò)扎實(shí)深入地開(kāi)展一系列行之有效的整頓和教育行動(dòng)，如學(xué)習(xí)座談會(huì)、理論研討會(huì)、開(kāi)辦培訓(xùn)班、講學(xué)班及圍繞湖南桃源和陜西潼關(guān)事件開(kāi)展的自查自糾分析匯報(bào)會(huì)等，來(lái)提高干部的思想覺(jué)悟，堅(jiān)定干部的信念，促使干部道德自律和自省，從而對(duì)干部的行為形成制約。豐寧縣局近期開(kāi)展的禮貌禮儀知識(shí)講座課，使系統(tǒng)職工第一次對(duì)禮貌禮儀有了全新的理解和認(rèn)識(shí)，對(duì)提高執(zhí)法素質(zhì)，端正執(zhí)法形象起到了不小的推動(dòng)作用。

二、從開(kāi)設(shè)便民通道、提高服務(wù)質(zhì)量入手抓行風(fēng)

評(píng)價(jià)工商行政管理工作的優(yōu)劣最終離不開(kāi)人民群眾滿意不滿意，高興不高興這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，只要在工作中時(shí)刻體現(xiàn)為人民服務(wù)這個(gè)宗旨，我們的行風(fēng)建設(shè)工作就算牽住了“牛鼻子”，民主評(píng)議行風(fēng)就算抓住了基礎(chǔ)。為此在日常工作中要努力打造為民服務(wù)的綠色通道，如注冊(cè)登記窗口，接待咨詢既要健全服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)熱情，又要和聲靜氣，心緒不煩，審查登記既要快捷細(xì)致，補(bǔ)充交待清楚，又要不拖不卡、兩袖清廉；商標(biāo)注冊(cè)單位，既要?jiǎng)?chuàng)設(shè)名牌，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為己任，又要將工作再延伸，做到提前介入，親自查詢，協(xié)助辦理，成功注冊(cè)、后續(xù)扶持一條龍服務(wù)；消費(fèi)者協(xié)會(huì)和“12315”指揮中心既要將“一會(huì)兩站”建在最基層廣大農(nóng)村和社區(qū)，又要加大宣傳力度，將“一會(huì)兩站”建在廣大群眾心中，使人人都知一會(huì)兩站，人人都能從“一會(huì)兩站”中看到維護(hù)自身權(quán)益的希望。其它諸如動(dòng)產(chǎn)抵押、再就業(yè)優(yōu)惠等工作，只要我們時(shí)刻不忘服務(wù)人民這個(gè)關(guān)鍵，人民群眾就沒(méi)有理由不贊成我們、不支持我們。

三、從提高執(zhí)法效能、維護(hù)市場(chǎng)秩序入手抓行風(fēng)

依法履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，維護(hù)市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定，也是工商行政管理機(jī)關(guān)立足社會(huì)，被公眾認(rèn)可的重要保障之一。工商行政管理機(jī)關(guān)的天敵就是制假、售假、壟斷經(jīng)營(yíng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、欺行霸市、虛假宣傳等損害經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利益的行為，對(duì)這些行為的查處就是我們職責(zé)所在。因此做為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，針對(duì)上述不法行為，要秉公執(zhí)法、重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，以不負(fù)黨和人民的重托，值得一提的是2005年豐寧縣局查處的假“五得利”面粉案，經(jīng)曝光后，在社會(huì)上引起轟動(dòng)，廣大消費(fèi)者拍手稱快，很多對(duì)工商機(jī)關(guān)不熟悉、不了解的人說(shuō)：“以前只知工商管市場(chǎng)、管收費(fèi)，不知還管這事?！庇纱瞬浑y看出，發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢(shì)，多做一些利民的工作，如紅盾護(hù)農(nóng)、食品監(jiān)測(cè)等對(duì)廣大群眾來(lái)說(shuō)是何等重要。同時(shí)，打造工商、宣傳工商，讓整個(gè)社會(huì)了解我們的工作，認(rèn)識(shí)我們的作用，對(duì)行風(fēng)建設(shè)的加強(qiáng)又是多么的緊迫而有意義。

四、從改進(jìn)工作方法、構(gòu)建和諧關(guān)系入手抓行風(fēng)

工商行政管理機(jī)關(guān)在市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化執(zhí)法中難免與周圍利益人群發(fā)生糾葛與摩擦，如查處工礦企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)卣植坷娴挠|動(dòng)；對(duì)被管理者的約束；對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的處罰及不明真相群眾的誤解等等，這些都是我們民主評(píng)議行風(fēng)工作的不利因素。如何變不利為有利，應(yīng)從以下三方面入手：一是融通與當(dāng)?shù)攸h委、政府之間的關(guān)系。在日常工作中要向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)勤匯報(bào)并與之勤溝通，要消除當(dāng)?shù)攸h委、政府個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)垂直管理后產(chǎn)生的距離感，代之以同志誼、朋友情，要讓他們走進(jìn)工商、了解工商，最后達(dá)到理解工商、支持工商的目的。二是要緩和監(jiān)管與被監(jiān)管之間的關(guān)系。監(jiān)管與被監(jiān)管之間不是將軍與奴隸之間的關(guān)系，以往那種以管理者自居、盛氣凌人的監(jiān)管模式已不適應(yīng)現(xiàn)代行政管理方式的需要，人性管理已滲透到整個(gè)行政管理領(lǐng)域，所以做為工商行政管理者要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)管理方法，用更文明、更人性化的理念指導(dǎo)監(jiān)管。對(duì)被管理者要春風(fēng)化雨，循序善誘；對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者要分清動(dòng)機(jī)與后果，看明知還是故犯，采取預(yù)警教育與打擊相結(jié)合的策略，思威并用，才能使我們的監(jiān)管工作不致于走向矛盾激化境地。三是輿論造勢(shì)，明理于眾。我們的監(jiān)管工作一人難稱百人心，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行為的查處，可能會(huì)激起一部分人的不滿情緒，而我們要及時(shí)將案情大白于天下，讓大多數(shù)人明白真相，才能贏得最廣大群眾的理解支持。

五、從落實(shí)陽(yáng)光工程、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行入手抓行風(fēng)

推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作就是要將工商機(jī)關(guān)的權(quán)力置于廣大群眾的監(jiān)督之下，防止暗箱操作，達(dá)到公正透明、廉潔高效、權(quán)為民所用之目的。權(quán)力公開(kāi)不能只停留在口頭上，不能停留在半遮半掩狀態(tài)，必須真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)、動(dòng)態(tài)地將工商管理機(jī)關(guān)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)公布于眾，便于群眾監(jiān)督。公開(kāi)不能處于被動(dòng)狀態(tài)，除了要讓相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者了解，還要讓不相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和公眾知曉，這樣才能克服和防止一部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因害怕打擊報(bào)復(fù)而喪失對(duì)工商監(jiān)管執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督和控告。

只有與懲治相鏈接，監(jiān)督才能真正起作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)除要對(duì)最易誘發(fā)不廉行為的審批權(quán)、收費(fèi)權(quán)、處罰權(quán)等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查外，更重要的是要對(duì)檢舉、控告及檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行懲處。懲處的重點(diǎn)應(yīng)放在那些對(duì)黨紀(jì)國(guó)法置若罔聞；對(duì)工商形象肆意踐踏；對(duì)人民群眾的根本利益漠不關(guān)心，任意損害的極個(gè)別人身上。這也是貫徹落實(shí)中央懲防腐敗體系《實(shí)施細(xì)則》的必然要求。