第一篇：人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)心得

人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)心得

呼倫貝爾市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì) 冬霞

近日，對(duì)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)資料進(jìn)行了學(xué)習(xí)，真是深有體會(huì)。全面部署推進(jìn)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作?！罢酗L(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，打造群眾滿意的人社服務(wù)”的總體要求銘刻于心，人社系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持以思想為引領(lǐng)，以信息化為支撐，抓住清權(quán)、減權(quán)、曬權(quán)、制權(quán)四個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)流程、提高能力素質(zhì)、考核督查倒逼，治痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，以行風(fēng)建設(shè)實(shí)效增強(qiáng)群眾幸福感獲得感。

古往今來(lái)，民心是最大的政治，民生連著民心。作為重要的民生部門，人社工作與人民利益緊密相連，與百姓生活苦樂(lè)攸關(guān)。人社系統(tǒng)行風(fēng)好不好，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。加強(qiáng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)重要思想、把人民放在心中最高位置的直接體現(xiàn)，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革的具體行動(dòng)。近年來(lái)，人社部門不斷深化“放管服”改革，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，取得積極成效。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與中央關(guān)于更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的要求相比，與人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高效公共服務(wù)的期盼相比，還有不小的差距。我們必須提高認(rèn)識(shí)，警醒起來(lái)，從根源上、根本上動(dòng)真格、下功夫、破難題，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，以刀刃向內(nèi)的勇氣和決心，堅(jiān)決打贏行風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。行風(fēng)是行業(yè)的臉面，是干部隊(duì)伍作風(fēng)的集中反映。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，是政治建設(shè)的內(nèi)在要求，是服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑，是業(yè)務(wù)建設(shè)的重要支撐，牽一發(fā)而動(dòng)全身，既管當(dāng)前，又管長(zhǎng)遠(yuǎn)。要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把人民放在心中最高位置，高度重視群眾的感受和評(píng)價(jià)，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最關(guān)切的地方抓起，以實(shí)打?qū)?、心貼心的便民舉措造福于民，以看得見(jiàn)、摸得著的服務(wù)改善取信于民。要強(qiáng)化管行業(yè)必須管行風(fēng)和抓好行風(fēng)是本職、抓不好是失職的工作理念，切實(shí)增強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和執(zhí)行力。要樹(shù)立行風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，強(qiáng)化“100-1=0”的意識(shí)，抓鐵有痕、踏石留印，擰緊行風(fēng)建設(shè)的發(fā)條。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音，是行風(fēng)建設(shè)的靶向。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、正視問(wèn)題、較真問(wèn)題、解決問(wèn)題。要瞄準(zhǔn)群眾最不滿意的地方，瞄準(zhǔn)群眾最關(guān)切的領(lǐng)域，把老百姓盼的、急的、憂的、怨的問(wèn)題搞清楚，把工作中的矛盾、短板、弱項(xiàng)搞清楚。要把問(wèn)題分分類、排排隊(duì)、擺擺位，對(duì)突出問(wèn)題咬住不放，有的甚至要咬下一塊肉來(lái)，拿出務(wù)實(shí)管用的實(shí)招硬招，標(biāo)本兼治、糾建并舉。要嚴(yán)小嚴(yán)早嚴(yán)預(yù)防，“堤潰蟻穴、氣泄針芒；針大的孔，能透斗大的風(fēng)”，對(duì)行風(fēng)領(lǐng)域的任何問(wèn)題，都要“小題大做”。

政貴清簡(jiǎn)。面向老百姓的事，只有刪繁就簡(jiǎn)、陽(yáng)光透明，才能體現(xiàn)為民導(dǎo)向。要在事項(xiàng)和流程上做好“減法”。能整合的堅(jiān)決整合、能簡(jiǎn)化的堅(jiān)決簡(jiǎn)化、能減掉的堅(jiān)決減掉。勇于亮家底、抖包袱，把所有辦理事項(xiàng)全都亮出來(lái)，做到清晰細(xì)化、一目了然；以老百姓辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化再造流程，減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用；持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，從源頭上徹底清除無(wú)謂證明。要在監(jiān)管和服務(wù)上做好“加法”。從以往忙于事前審批的慣性思維中跳出來(lái)，轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，從“嚴(yán)進(jìn)寬管”真正轉(zhuǎn)向“寬進(jìn)嚴(yán)管”；進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，逐步整合人社部門各業(yè)務(wù)大廳，推廣預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)，實(shí)現(xiàn)集成服務(wù)；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享共用，打破信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，復(fù)雜而艱巨。我們?nèi)松绮块T的每一位黨員干部務(wù)必提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底、抓常抓長(zhǎng)、落實(shí)責(zé)任，見(jiàn)物見(jiàn)人見(jiàn)細(xì)節(jié)，馳而不息地抓緊抓好、抓出成效。要敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人，大膽突破陳舊觀念和各種阻力，去偽存真、不留死角，責(zé)無(wú)旁貸地抓好行風(fēng)建設(shè)，絕不能睜一只眼閉一只眼。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效，加大明察暗訪力度，對(duì)負(fù)面典型堅(jiān)決揪住不放。要發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，大力推廣便民利民的經(jīng)驗(yàn)做法，形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍，講好人社行風(fēng)故事，樹(shù)立人社服務(wù)品牌。

2018年08月09日

第二篇：人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)資料

人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)資料

人力資源社會(huì)保障部

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年7月

目 錄

第一部分 總書記關(guān)于堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想 抓好作風(fēng)建設(shè)重要論述摘錄

一、堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想...................（2）

（一）把人民放在心中最高位置...............（2）

（二）以百姓心為心.........................（11）

二、堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè).......................（20）

（一）黨的作風(fēng)就是黨的形象.................（20）

（二）從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，馳而不息 糾正“四風(fēng)”...............................（21）

（三）要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，踏石留印、抓鐵有痕.（24）

（四）作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng).（27）

三、轉(zhuǎn)變政府職能，全面提升政府治理能力.....（29）

（一）明確轉(zhuǎn)變政府職能方向.................（29）

（二）在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)...（32）

四、黨的十九大報(bào)告（節(jié)選）.....................（37）

第二部分 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)深化“放管服” 改革的講話

國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能

電視電話會(huì)議李克強(qiáng)總理發(fā)表重要講話......（42）在國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上的講話

（2018年4月27日）.................李克強(qiáng)（47）

第三部分 部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的講話 堅(jiān)持把人民放在心中最高位置全面加強(qiáng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)

張紀(jì)南（65）在人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)電視電話會(huì)議上的總結(jié)講話

耿文清（79）

第四部分 有關(guān)政策文件

關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)（83）關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的指

導(dǎo)意見(jiàn)（112）國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知（118）國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政

務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”

改革實(shí)施方案的通知（121）國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“放管服”改革涉及

的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知........（132）人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人

社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作方案》的通知

（人社部發(fā)〔2018〕34號(hào)）...............（136）人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于全面取消領(lǐng)取社會(huì)

保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證的通知

（人社廳發(fā)〔2018〕54號(hào)）...............（147）人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)人力

資源社會(huì)保障系統(tǒng)服務(wù)大廳管理服務(wù)工作的通知

（人社廳發(fā)〔2017〕77號(hào)）...............（151）人力資源社會(huì)保障部關(guān)于建立窗口單位作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)

效機(jī)制的意見(jiàn)（人社部發(fā)〔2014〕91號(hào)）....（156）

第一部分

總書記關(guān)于堅(jiān)持 以人民為中心發(fā)展思想 抓好作風(fēng)建設(shè)重要論述摘錄

一、堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想

（一）把人民放在心中最高位置

我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。

——在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)的講話（2012年11月15日）

在前進(jìn)道路上，我們一定要堅(jiān)持從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，多謀民生之利，多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。

——全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神要突出抓好六個(gè)方面的工作（2012年11月15日）

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上不斷提高人民生活水平，是黨和國(guó)家一切工作的根本目的。我們黨要鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命，就必須始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力讓人民過(guò)上更好生活。老百姓對(duì)美好生活的追求，就是我們的努力方向。

——在廣東考察工作時(shí)的講話（2012年12月7日-11日）

對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，千方百計(jì)幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶。

——習(xí)近平在河北省阜平縣看望慰問(wèn)困難群眾時(shí)強(qiáng)調(diào)（2012年12月31日）

要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論” 的思路做好民生工作，采取有力措施解決好群眾生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。要堅(jiān)持以保障和改善民生為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、保障性住房等方面的工作，完善基本公共服務(wù)體系。要落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，把人民利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，讓群眾感受到黨和政府的關(guān)懷。

——在中共十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（2013年2月28日）

我們要隨時(shí)隨刻傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

——在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話（2013年3月17日）

要加快推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢(shì)群體傾斜。關(guān)鍵要抓住以下四點(diǎn)。一是要抓重點(diǎn)，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，抓住最需要關(guān)心的人群，多做雪中送炭的事情。二是要抓實(shí)在，既盡力而為、又量力而行，做那些現(xiàn)實(shí)條件下可以做到的事情，讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。決不能開(kāi)空頭支票，也要防止把胃口吊得過(guò)高，否則就會(huì)失信于民。三是要抓持久，把保障和改善民生作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。四是要抓組織，各級(jí)干部要帶領(lǐng)群眾一起干，通過(guò)辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造幸福生活，而不能領(lǐng)導(dǎo)熱群眾不熱，也不能群眾熱而領(lǐng)導(dǎo)不熱。

——在海南考察工作結(jié)束時(shí)的講話（2013年4月10日）

毛澤東同志要求全黨同志必須全心全意為人民服務(wù)，鄧小平同志要求我們做工作必須考慮群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，江澤民同志提出我們黨要始終代表中國(guó)最廣大人民根本利益，胡錦濤同志提出必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們這一屆黨中央明確提出“人民對(duì)美

好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，是一以貫之的。在前進(jìn)征途上，只要我們黨始終堅(jiān)持人民利益高于一切，緊緊依靠人民，就能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

——在十八屆中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2013年6月25日)

全心全意為人民服務(wù)，是我們黨一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志。黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。面對(duì)人民過(guò)上更好生活的新期待，我們不能有絲毫自滿和懈怠，必須再接再厲，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

——在紀(jì)念毛澤東同志誕辰一百二十周年座談會(huì)上的講話（2013年12月26日）

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持執(zhí)政為民，人民對(duì)美好生活的向往就是

我們的奮斗目標(biāo)。我的執(zhí)政理念，概括起來(lái)說(shuō)就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。

——《在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺(tái)專訪時(shí)的答問(wèn)》（2014年2月7日）

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，除了最廣大人民的利益，沒(méi)有自己的特殊利益。我們?cè)谌朦h宣誓時(shí)都說(shuō)過(guò)：“隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切?！敝挥邪凑者@樣的標(biāo)準(zhǔn)和境界來(lái)修身、用權(quán)、律己和謀事、創(chuàng)業(yè)、做人，我們才能把人做好、把官當(dāng)好。

——在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上的講話（2015年12月28日、29日）

著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。這是黨的十八屆五中全會(huì)首次提出來(lái)的，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀。

——在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話（2016年1月18日）

全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。

——在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)上的講話（2016年7月1日）

弘揚(yáng)偉大長(zhǎng)征精神，走好今天的長(zhǎng)征路，必須把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，為人民過(guò)上更加美好生活而矢志奮斗。長(zhǎng)征勝利啟示我們：人民群眾有著無(wú)盡的智慧和力量，只有始終相信人民，緊緊依靠人民，充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能凝聚起眾志成城的磅礴之力。

在新的長(zhǎng)征路上，全黨必須牢記，為什么人、靠什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。我們要始終把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng)，把人民利益擺在至高無(wú)

上的地位，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。我們要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民，以自己的辛勤勞動(dòng)和不懈努力，不斷保障和改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

——在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上的講話（2016年10月21日）

任何一項(xiàng)偉大事業(yè)要成功，都必須從人民中找到根基，從人民中集聚力量，由人民共同來(lái)完成。違背人民意愿，脫離人民支持，任何事業(yè)都會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，都是不能成功的。今天，要開(kāi)創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興新局面，我們黨就必須始終把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，始終把人民擁護(hù)和支持作為力量源泉，堅(jiān)持把人民放在心中最高位置。我們要堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心，永遠(yuǎn)同人民站在一起，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)，把13億多中國(guó)人民凝聚成推動(dòng)中華民族發(fā)展壯大的磅礴力量。

——在紀(jì)念孫中山先生誕辰150周年大會(huì)上的講話（2016年11月11日）

一切國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，無(wú)論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國(guó)是中華人民共和國(guó)，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。

——在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話（2018年3月20日）

我們必須始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)持人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽(tīng)人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓全體中國(guó)人民和中華兒女在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中共享幸福和榮光！

——在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話（2018年3月20日）

（二）以百姓心為心

多到群眾最需要的地方去解決問(wèn)題，多到發(fā)展最困難的地方去打開(kāi)局面。

——在甘肅調(diào)研時(shí)的講話（2013年2月2日至5日）

讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

——習(xí)近平在遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)（2013年8月28日-31日)

遇到關(guān)系復(fù)雜、牽涉面廣、矛盾突出的改革，要及時(shí)深入了解群眾實(shí)際生活情況怎么樣，群眾訴求是什么，改革能給群眾帶來(lái)的利益有多少，從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí)。

——在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上的講

話（2014年2月28日）國(guó)家各項(xiàng)工作都要貫徹黨的群眾路線，密切同人民群眾的聯(lián)系，傾聽(tīng)人民呼聲，回應(yīng)人民期待，不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，凝聚起最廣大人民智慧和力量。

——在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話（2014年9月5日）

“天視自我民視，天聽(tīng)自我民聽(tīng)。”要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們的重大工作和重大決策必須識(shí)民情、接地氣。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。要堅(jiān)持工作重心下移，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、紓民怨、暖民心，多干讓人民滿意的好事實(shí)事，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

——在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立六十五周年大會(huì)上的講話（2014年9月21日）

我們要堅(jiān)持“以百姓心為心”，傾聽(tīng)人民心聲，汲取人民智慧，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

——在慶祝中華人民共和國(guó)成立六十五周年招待會(huì)上的講話（2014年9月30日）

一個(gè)好的社會(huì)，既要充滿活力，又要和諧有序。社會(huì)建設(shè)要以共建共享為基本原則，在體制機(jī)制、制度政策上系統(tǒng)謀劃，從保障和改善民生做起，堅(jiān)持群眾想什么、我們就干什么，既盡力而為又量力而行，多一些雪中送炭，使各項(xiàng)工作都做到愿望和效果相統(tǒng)一。

——在浙江調(diào)研時(shí)的講話（2015年5月25日-27日）

在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。特別是要從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，全面提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，滿足老百姓多樣化的民生需求，織就密實(shí)的民生保障網(wǎng)。

——習(xí)近平在重慶調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)（2016年1月4日-6日）

保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)，要采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，實(shí)實(shí)在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。要從實(shí)際出發(fā)，集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，織密扎牢托底的民生保障網(wǎng)、消除隱患，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)秩序安定有序。

——在江西調(diào)研考察時(shí)的講話（2016年2月1日-3日）

要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。

——在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話（2016年4月19日）

人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨同人民風(fēng)雨同舟、生死與共是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證，同人民打成一片是我們永遠(yuǎn)保持艱苦樸素作風(fēng)的重要保證?！疤煲曌晕颐褚暎炻?tīng)自我民聽(tīng)。”今天，全黨同志無(wú)論職位高低，都要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們的工作和決策必須識(shí)民情、接地氣，以人民利益為重、以人民期盼為念，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。要堅(jiān)持工作重心下移，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、紓民怨、暖民心，多干讓人民滿意的好事實(shí)事，充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。

——在紀(jì)念朱德同志誕辰130周年座談會(huì)上的講話（2016年11月29日）

人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)，群眾路線是我們黨 的生命線和根本工作路線。我們要堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。

——在紀(jì)念萬(wàn)里同志誕辰100周年座談會(huì)上的講話（2016年12月5日）

全面建成小康社會(huì)，不是一個(gè)“數(shù)字游戲”或“速度游戲”，而是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)。在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，更重要的是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。人民群眾關(guān)心的問(wèn)題是什么？是食品安不安全、暖氣熱不熱、霧霾能不能少一點(diǎn)、河湖能不能清一點(diǎn)、垃圾焚燒能不能不有損健康、養(yǎng)老服務(wù)順不順心、能不能租得起或買得起住房，等等。相對(duì)于增長(zhǎng)速度高一點(diǎn)還是低一點(diǎn)，這些問(wèn)題更受人民群眾關(guān)注。如果只實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)目標(biāo)，而解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)展，即使到時(shí)候我們宣布全面建成了小康社會(huì)，人民群眾也不會(huì)認(rèn)同。

——在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上的講話（2016年12月21日）

人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨的根本政治立場(chǎng)，人民是歷史進(jìn)步的真正動(dòng)力，群眾是真正的英雄，人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中南海要始終直通人民群眾，我們要始終把人民群眾放在心中腦中。中央政治局的同志必須做到以人民憂樂(lè)為憂樂(lè)、以人民甘苦為甘苦，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，始終懷著強(qiáng)烈的憂民、愛(ài)民、為民、惠民之心，察民情、接地氣，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾訴求。

——中共中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì)中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話（2016年12月26日-27日）

全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高保障和改善民生水平。為人民謀幸福，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心。我們要時(shí)刻不忘這個(gè)初心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。黨的十九大對(duì)保障和改善民生作出了全面部署。我

們要始終以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。在新時(shí)代的征程上，全黨同志一定要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持把人民群眾關(guān)心的事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，多謀民生之利，多解民生之憂，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

——在黨的十九屆一中全會(huì)上的講話（2017年10月25日）

我們的民生工作還有不少不如人意的地方，這就要求我們?cè)鰪?qiáng)使命感和責(zé)任感，把為人民造福的事情真正辦好辦實(shí)。各級(jí)黨委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖時(shí)刻放在心上，以造福人民為最大政績(jī)，想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民生活更加幸福美滿。

——二○一八年新年賀詞（2017年12月31日）

要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，常懷憂民、愛(ài)民、惠民之心，采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，解決好同老百姓生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)穩(wěn)定等民生問(wèn)題，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

——習(xí)近平春節(jié)前夕赴四川看望慰問(wèn)各族干部群眾時(shí)強(qiáng)調(diào)（2018年2月10日-13日）

人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力。我們要向周恩來(lái)同志學(xué)習(xí)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，自覺(jué)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

——在紀(jì)念周恩來(lái)同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話（2018年3月1日）

二、堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)

（一）黨的作風(fēng)就是黨的形象

工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（2013年1月22日）

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽(tīng)任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)。我們黨作為一個(gè)在中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題任何時(shí)候都不能掉以輕心。

——在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2014年6月30日）

作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題。對(duì)我們共產(chǎn)黨人來(lái)講，能不能解決好作風(fēng)問(wèn)題，是衡量對(duì)馬克思主義信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念、對(duì)黨和人民忠誠(chéng)的一把十分重要的尺子。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話（2016年1月12日）

黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。實(shí)踐證明，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒(méi)有什么解決不了的問(wèn)題。

——在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)上的講話（2016年7月1日）

（二）從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，馳而不息糾正“四風(fēng)”

為什么要聚焦到“四風(fēng)”上呢？因?yàn)檫@“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨內(nèi)存在的其他問(wèn)題都與這“四風(fēng)”有關(guān)，或者說(shuō)是這“四風(fēng)”衍生出來(lái)的。“四風(fēng)”問(wèn)題解決好了，黨內(nèi)其他一些問(wèn)題解決起來(lái)也就有了更好條件。

——在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話（2013年6月18日）

一定要認(rèn)清“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性，鍥而不舍、馳而不息抓下去。對(duì)此，中央是下了決心的，希望大家也下定決心、毫不動(dòng)搖。

——在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話（2013年9月25日）

要從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸開(kāi)去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，加強(qiáng)治本工作，使黨員、干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣，而且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣，使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)。

——在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話（2014年10月8日）

廣大干部群眾最擔(dān)心的是問(wèn)題反彈、雨過(guò)地皮濕、活動(dòng)一陣風(fēng)，最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長(zhǎng)效。因此，我們要說(shuō)，活動(dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)?，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。

——在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(2014年10月8日）

橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效。當(dāng)前，“四風(fēng)”問(wèn)題在面上有所收斂，但不良作風(fēng)積習(xí)甚深，樹(shù)倒根在，稍有松懈，剛剛壓下去的問(wèn)題就可能死灰復(fù)燃，防反彈、防回潮任務(wù)依然艱巨。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話（2015年1月13日）

必須持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，必須堅(jiān)決同特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，必須注重家風(fēng)建設(shè)、教育管理好親屬和身邊工作人員，必須誠(chéng)懇接受各方面監(jiān)督。

——在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（2016年10月27日）

（三）要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，踏石留印、抓鐵有痕

發(fā)布八項(xiàng)規(guī)定只是開(kāi)端、只是破題，還需要下很大功夫。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來(lái)監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（2013年1月22日）

中央提出抓作風(fēng)建設(shè)，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義，反對(duì)奢靡之風(fēng)，就是提出了一個(gè)抓反腐倡廉建設(shè)的著力點(diǎn)，提出了一個(gè)夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的切入點(diǎn)。全黨同志一定要從這樣的政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，從思想上警醒起來(lái)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，切實(shí)做到踏石留印、抓鐵有痕，不斷以反腐倡廉的新進(jìn)展、新成效取信于民，確保黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。

——在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2013年4月19日）

對(duì)干部要求嚴(yán)一點(diǎn)，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是我們改進(jìn)作風(fēng)、管理隊(duì)伍的基本著眼點(diǎn)。我們要把正確的做法堅(jiān)持下去，不能放松尺度?！皬纳迫绲?，從惡如崩?！比绻潘闪?，大家擔(dān)心的作風(fēng)問(wèn)題反彈現(xiàn)象就必然會(huì)發(fā)生。還是要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。

——在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)的講話（2014年3月9日）

從中央到地方，對(duì)很多作風(fēng)問(wèn)題都有一些制度性規(guī)范，但有些形同虛設(shè)、形同擺設(shè)，牛欄關(guān)貓，很多作風(fēng)問(wèn)題不僅沒(méi)有遏制住，反而愈演愈烈。這些問(wèn)題，都要以釘釘子精神抓下去，一抓到底，絕不能半途而廢。

——在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話（2014年5月9日）

全面加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，以釘釘子精神馳而不息糾正“四風(fēng)”，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸。

——摘自總書記主持中央政治局會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新聞稿（2016年12月28日）

（四）作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)

作風(fēng)問(wèn)題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)、貫徹黨的群眾路線，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸結(jié)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來(lái)，歸結(jié)到為民務(wù)實(shí)清廉上來(lái)，使改進(jìn)作風(fēng)的過(guò)程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過(guò)程，成為推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的過(guò)程。

——習(xí)近平在中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2014年6月30日）

要本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，體現(xiàn)改革精神和法治思維，把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，努力形成系統(tǒng)完備的制度體系，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，切實(shí)防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。

——在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2014年6月30日）

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符，不可蜻蜓點(diǎn)水，不可虎頭蛇尾，不可只是一陣風(fēng)，否則不僅不可能從根本上解決問(wèn)題，而且會(huì)導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題不斷反彈、愈演愈烈，最后失信于民。這方面過(guò)去有不少教訓(xùn)，要好好記取。

——在聽(tīng)取蘭考縣和河南省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)的講話（2014年8月27日）

著力抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，堅(jiān)持以改革的思路和辦法推進(jìn)反腐敗工作，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

——在古田召開(kāi)的全軍政治工作會(huì)議上的講話（2014年11月2日）

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?！凹翰徽?，焉能正人?！蔽覀円獜闹醒胝尉殖Ｎ瘯?huì)、中央政治局、中央委員會(huì)抓起，從高級(jí)干部抓起，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳

統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，使黨的作風(fēng)全面好起來(lái)，確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

——在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)上的講話（2016年7月1日）

堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，同時(shí)要落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，督促黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

——摘自總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表重要講話新聞稿（2017年1月6日）

三、轉(zhuǎn)變政府職能，全面提升政府治理能力

（一）明確轉(zhuǎn)變政府職能方向

轉(zhuǎn)變政府職能，關(guān)鍵是要明確往哪里轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們提出了現(xiàn)在轉(zhuǎn)變政府職能的總方向，這就是黨的十八大確定的創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義。要按照這個(gè)總方向，科學(xué)界定政府職能范圍，優(yōu)化各級(jí)政府組織結(jié)構(gòu)，理順部門職責(zé)分工，突出強(qiáng)化責(zé)任，確保權(quán)責(zé)一致。

——在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（2013年2月28日）

推進(jìn)行政體制改革，要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、成熟先行，抓住主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，把職能轉(zhuǎn)變放在更加突出的位置，既鞏固以往的改革成果，又著力破解重大難題。

——在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（2013年2月28日）

政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)到哪一步。要發(fā)揮法治對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的引導(dǎo)和規(guī)范作用，既要重視通過(guò)制定新的法律法規(guī)來(lái)固定轉(zhuǎn)變政府職能已經(jīng)取得的成果，引導(dǎo)和推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能的下一步工作，又要重視通過(guò)修改或廢止不合適的現(xiàn)行法律法規(guī)為轉(zhuǎn)變政府職能掃除障礙。只

有讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，做到依法行政，才能更好把政府職能轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。要推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，完善政務(wù)公開(kāi)制度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。

——在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（2013年2月28日）

改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)，注重從體制機(jī)制創(chuàng)新上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題；把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感。

——在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議上的講話（2016年4月18日）

要運(yùn)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)保障和改善民生。大數(shù)據(jù)在保障和改善民生方面大有作為。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推

進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住民生領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，強(qiáng)化民生服務(wù)，彌補(bǔ)民生短板，推進(jìn)教育、就業(yè)、社保、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、交通等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)普及應(yīng)用，深度開(kāi)發(fā)各類便民應(yīng)用。

——習(xí)近平在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)（2017年12月8日）

（二）在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)

推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，要處理好大和小、收和放、政府和社會(huì)、管理和服務(wù)的關(guān)系……轉(zhuǎn)變政府職能需要放權(quán)，以發(fā)揮地方的積極性和主動(dòng)性，但并不是說(shuō)什么權(quán)都要下放，該下放的當(dāng)然要下放，但該加強(qiáng)的也要加強(qiáng)，有些職能搞得太分散反而形不成合力。我們要發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用，因?yàn)橛行┦虑槭钦懿涣艘补懿缓玫?，可以讓群眾依法?shí)行自我管理、自我服務(wù)，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)各類社會(huì)組織的規(guī)范和引導(dǎo)，特別是要注意防范一些別

有用心的人打著社會(huì)組織的旗號(hào)干非法勾當(dāng)。政府要切實(shí)履行好服務(wù)職能，這是毫無(wú)疑義的，但同時(shí)也不要忘了政府管理職能也很重要，也要履行好，只講服務(wù)不講管理也不行，寓管理于服務(wù)之中是講管理的，管理和服務(wù)不能偏廢，政府該管的不僅要管，而且要切實(shí)管好。

——在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（2013年2月28日）

為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是各級(jí)政府的根本宗旨。不論政府職能怎么轉(zhuǎn)，為人民服務(wù)的宗旨都不能變。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，接地氣、通下情，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)。要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象，糾正老爺作風(fēng)、衙門習(xí)氣，杜絕吃拿卡要那一套，提高工作效率和服務(wù)水平，提高政府公信力和執(zhí)行力。

——在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（2013年2月28日）

政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。

——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》（2013年11月9日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第500頁(yè)

要通過(guò)社會(huì)體制改革創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，最大限度增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。

——《在武漢主持召開(kāi)部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)時(shí)的講話》（《人民日?qǐng)?bào)》，2013年7月25日01版）

要強(qiáng)化公開(kāi)，推行地方各級(jí)政府及其工作部門權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓廣大干部群眾在公開(kāi)中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議

上的講話》（2014年1月14日）

（簡(jiǎn)政放權(quán)）既要放也要接，“自由落體”不行，該管的事沒(méi)人管了不行。

——參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議時(shí)講話（2015年3月8日）

關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變政府職能，該放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)政府職能錯(cuò)位、越位、缺位現(xiàn)象。要深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，深化權(quán)力清單、責(zé)任清單管理，同時(shí)要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

——《在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話》（2016年3月5日）

政府要為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，加快推進(jìn)審批制度、35

融資制度、專利制度等改革，減少重復(fù)檢測(cè)認(rèn)證，施行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政府采購(gòu)制度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，破除體制機(jī)制障礙。

——《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話》（2016年4月19日）

要更大力度轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面提升政府治理能力。

——《在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話》（2018年4月13日）

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從群眾關(guān)心的事情做起，從群眾不滿意的地方改起，敢于較真碰硬，勇于破難題、闖難關(guān)，在破除體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上再啃下一些硬骨頭。

——《在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話》（2018年4月13日）

要堅(jiān)持從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題背后查找體制機(jī)制弊端，找準(zhǔn)深化改革的重點(diǎn)和突破口。要始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，加快推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制改革，盡力而為、量力而行，著力提高保障和改善民生水平，不斷完善公共服務(wù)體系，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向困難群體傾斜，著力解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題。

——《在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話》（2018年4月13日）

四、黨的十九大報(bào)告（節(jié)選）

不忘初心，方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮

勇前進(jìn)。堅(jiān)持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。建設(shè)平安中國(guó)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)。全黨必須牢記，為什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。

保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。我們要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活！

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必

須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。

堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。

轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

提供全方位公共就業(yè)服務(wù)。建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

第二部分

國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán) 深化“放管服”改革的講話

國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)深化“放管服”改革

轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議 李克強(qiáng)總理發(fā)表重要講話

（2018年6月）

6月28日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議。李克強(qiáng)總理發(fā)表重要講話。以下為講話要點(diǎn)。

李克強(qiáng)總理說(shuō)，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的政府自身革命，是推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變、極大激發(fā)市場(chǎng)活力的戰(zhàn)略舉措。過(guò)去五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府始終抓住“放管服”改革這個(gè)牛鼻子，對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用，讓企業(yè)和群眾有了更多獲得感，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。

李克強(qiáng)總理指出，未來(lái)五年，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、滿足人民對(duì)美好生活新期盼，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置

和市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，創(chuàng)新和完善事中事后監(jiān)管，提高政府服務(wù)效能，打造國(guó)際一流、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力。

李克強(qiáng)總理說(shuō)，要以更實(shí)舉措深化“放管服”改革。一是以簡(jiǎn)政放權(quán)放出活力和動(dòng)力。五年內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間和進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間均壓減一半，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進(jìn)一步減稅降費(fèi)，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶動(dòng)有效投資增加。二是以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。對(duì)涉及安全質(zhì)量方面的要嚴(yán)格按規(guī)定監(jiān)管。對(duì)刁難企業(yè)和群眾、不作為亂作為的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。三是以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)。持續(xù)開(kāi)展減證便民行動(dòng)。五年內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間和電力用戶辦電時(shí)間均壓縮三分之二以上。著力搭建平臺(tái)、精準(zhǔn)服務(wù)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好生態(tài)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等，提供公平可及的公共服務(wù)。打造全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院部門數(shù)據(jù)共享、滿足地方普遍性政務(wù)需求，五年內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，加強(qiáng)改革協(xié)同、落實(shí)和督查問(wèn)責(zé)，支持地方大膽

探索，完善法律法規(guī)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，取得更多利國(guó)利民新業(yè)績(jī)。

【李克強(qiáng)：盡量讓企業(yè)和群眾“辦事不求人”】李克強(qiáng)總理說(shuō)，盡量讓企業(yè)和群眾“辦事不求人”，這是衡量服務(wù)型政府建設(shè)成效的一個(gè)“試金石”。政府各部門要認(rèn)真梳理企業(yè)和群眾辦事最煩最難的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，看看哪些事項(xiàng)需要反復(fù)跑，哪些窗口排隊(duì)長(zhǎng)，有針對(duì)性地采取措施。要持續(xù)開(kāi)展減證便民行動(dòng)，加大清理減并力度。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)線上線下融合，五年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦，打造“不打烊”的“數(shù)字政府”。

【李克強(qiáng)：最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置】李克強(qiáng)總理指出，推進(jìn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，要最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，放活微觀主體，創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提高政府服務(wù)效能，加快打造國(guó)際一流、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

【李克強(qiáng)：五年內(nèi)“簡(jiǎn)政放權(quán)”要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)】李克

強(qiáng)總理指出，要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，放出活力和動(dòng)力?？偫硪螅迥陜?nèi)要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)：企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從目前平均20個(gè)工作日壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)；商標(biāo)注冊(cè)審查時(shí)間從目前8個(gè)月壓縮到4個(gè)月以內(nèi)，發(fā)明專利審查周期壓減三分之一，其中高價(jià)值專利審查周期壓減一半；工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程審批時(shí)間壓減一半；進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間再壓減一半；不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間和電力用戶辦電時(shí)間均壓縮三分之二以上。

【李克強(qiáng)：不守信用承諾、新官不理舊賬等現(xiàn)象是對(duì)政府公信力的極大傷害】李克強(qiáng)總理指出，信用監(jiān)管是規(guī)范市場(chǎng)秩序的“金鑰匙”，加快推進(jìn)涉企信息歸集共享，實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，讓市場(chǎng)主體“一處違法、處處受限”。對(duì)違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)懲，使其付出沉重代價(jià)?，F(xiàn)在有些地方存在不守信用承諾、新官不理舊賬等現(xiàn)象，這對(duì)政府公信力和營(yíng)商環(huán)境是極大的傷害，必須堅(jiān)決加以糾正。

【李克強(qiáng)：為改革者撐腰，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)】李克強(qiáng)總理指出，深化“放管服”改革，要支持地方和基層大膽探索。各地要從自身實(shí)際出發(fā)，銳意探索創(chuàng)新，創(chuàng)造更多管用可行的“一招鮮”。要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，相互學(xué)習(xí)借鑒，形成競(jìng)相

推進(jìn)改革的生動(dòng)局面。改革是走前人沒(méi)有走過(guò)的路，難免會(huì)有失誤錯(cuò)誤，要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，明確免責(zé)界限，為改革者撐腰，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。

【李克強(qiáng)：讓人民群眾成為改革的監(jiān)督者、推動(dòng)者和受益者】李克強(qiáng)總理指出，國(guó)務(wù)院大督查要把“放管服”改革各項(xiàng)舉措落實(shí)情況作為重點(diǎn)。堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)成效明顯的要加大表?yè)P(yáng)和政策激勵(lì)力度，對(duì)不作為的要抓住典型嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。“放管服”改革的成效如何，要看各地營(yíng)商環(huán)境改善了多少、群眾辦事方便了多少、發(fā)展環(huán)境是否優(yōu)化，最終要由企業(yè)和群眾說(shuō)了算。讓人民群眾成為改革的監(jiān)督者、推動(dòng)者和受益者。

第三篇：人社局行風(fēng)建設(shè)

市人力資源和社會(huì)保障局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。我局高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政和行風(fēng)效能領(lǐng)導(dǎo)小組，并把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作貫穿于日常業(yè)務(wù)工作之中，全面落實(shí)責(zé)任。年初，局黨委與各科室、單位簽訂工作責(zé)任書，形成局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各科室單位密切配合、齊抓共管的工作格局。建立健全督查整改、責(zé)任追究等制度，通過(guò)不斷完善長(zhǎng)效制度，深入推進(jìn)人力社保系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。

二、全面公開(kāi)，深化陽(yáng)光政務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，全面公開(kāi)政府信息。通過(guò)市政府網(wǎng)站及局門戶網(wǎng)站對(duì)涉及人力社保的政策文件、政務(wù)動(dòng)態(tài)等向社會(huì)公開(kāi)，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年以來(lái)，我局更新發(fā)布政府公開(kāi)信息378條。另外，在局網(wǎng)站向群眾公開(kāi)工作流程、審批程序、辦事途徑，以及審批許可、行政處罰、勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)鑒定、人事錄用等辦事結(jié)果，做到凡是能公開(kāi)的事項(xiàng)一律公開(kāi)，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、服務(wù)群眾，提高行政效率堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)決執(zhí)行“最多跑一次”政策，主動(dòng)服務(wù)群眾，及時(shí)調(diào)整下放業(yè)務(wù)辦理和審批權(quán)限，將養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳、養(yǎng)老保險(xiǎn)欠繳記錄刪除、被征地農(nóng)民基本生活保障人員待遇補(bǔ)發(fā)、改制企業(yè)職工暫停養(yǎng)老保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)下放到各基層所，全面優(yōu)化辦事流程，極大方便群眾辦事。并于今年6月開(kāi)始實(shí)行公共服務(wù)中心人社窗口無(wú)差別化辦理，進(jìn)一步提高辦事效率，以人民群眾滿意為優(yōu)先。

四、重視民生，解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，對(duì) 市信訪辦、市長(zhǎng)公開(kāi)電話（社會(huì)服務(wù)熱線）中群眾反映的問(wèn)題，落實(shí)專人負(fù)責(zé)督辦。截止目前，共受理信訪投訴124起，其中群眾來(lái)信11件，涉及群眾68人次，來(lái)訪25次，涉及群眾86人次，網(wǎng)絡(luò)信訪88起。市長(zhǎng)電話交辦件11件。積極解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的市民卡功能拓展問(wèn)題，目前已開(kāi)通市民卡就醫(yī)購(gòu)藥、診間結(jié)算、乘坐公交、圖書借閱、停車收費(fèi)、校園健身、租借公共自行車等原有功能外，還具備金融功能，憑市民卡的銀行借記功能還能存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬匯款、刷卡消費(fèi)、增值服務(wù)等，并且開(kāi)卡費(fèi)、短信通知費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)、全國(guó)ATM機(jī)跨行取款手續(xù)費(fèi)全免，同時(shí)市民卡同步實(shí)現(xiàn)在上海等全國(guó)77個(gè)城市的互聯(lián)互通，市民將能用市民卡在這77個(gè)城市乘坐公共交通。

我局把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。一是積極開(kāi)展黨的群眾路線教育和廉政教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織黨員干部聽(tīng)廉政專題講座、觀看電影教育片等系列活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的公仆意識(shí)和勤政廉政意識(shí)。二是規(guī)范干部從政行為。嚴(yán)格落實(shí)中央、省及我市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”管理，杜絕鋪張浪費(fèi)行為；健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，及時(shí)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政信息數(shù)據(jù)庫(kù)，認(rèn)真實(shí)施利益沖突回避制度，在人事招錄、行政執(zhí)法及可能存在利益沖突的重要崗位、重要環(huán)節(jié)，全部按規(guī)定實(shí)行回避。三是組織行風(fēng)督查。局紀(jì)檢監(jiān)察室不定期開(kāi)展督查和明查暗訪，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

今年，我局在行風(fēng)建設(shè)方面做了許多工作，也取得了一定成效，但是離上級(jí)和群眾的要求還有不少差距。我們將堅(jiān)持不懈抓好行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和辦事效率，推動(dòng)人力社保工作上新臺(tái)階。

第四篇：人社系統(tǒng)信息化建設(shè)工作匯報(bào)材料

縣人社系統(tǒng)信息化建設(shè)工作匯報(bào)材料尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：你們好！加快“金?！惫こ碳靶畔⒒W(wǎng)絡(luò)建設(shè)是推進(jìn)人力資源社會(huì)保障改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展、更好地服務(wù)城鄉(xiāng)居民的重要載體。災(zāi)后恢復(fù)重建以來(lái)，我局緊緊抓住災(zāi)后重建、對(duì)口援建、擴(kuò)大內(nèi)需等重大機(jī)遇，按照“以信息化帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展、以業(yè)務(wù)需求促進(jìn)信息化、走新型信息化路子”的工作思路，以更好的服務(wù)于參保對(duì)象為目標(biāo)，努力強(qiáng)化和不斷完善人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，積極優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)服務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排，下面就我縣災(zāi)后信息化建設(shè)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)2008年“5.12”**特大地震災(zāi)害的發(fā)生給我縣人社系統(tǒng)的辦公房屋及辦公設(shè)施設(shè)備造成了重大損毀，嚴(yán)重影響了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展，在中共**縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家、省、州業(yè)務(wù)主管部門的有力支持下，我局按照國(guó)務(wù)院31號(hào)文件、國(guó)家發(fā)改委等11部委（局）267號(hào)文件以及**縣災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)一規(guī)劃的要求，**縣人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)包括縣就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心和全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)社區(qū)、112個(gè)行政村設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，共30個(gè)項(xiàng)目。

第五篇：人社系統(tǒng)社會(huì)保障體系建設(shè)材料

人社系統(tǒng)社會(huì)保障體系建設(shè)材料

社會(huì)保障是國(guó)家的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度，是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”和“調(diào)節(jié)器”，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會(huì)保障體系，不僅是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn)。人社系統(tǒng)社會(huì)保障主要以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容。

一、我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)的基本情況

我區(qū)堅(jiān)持以不斷改革和完善社會(huì)保障制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)日趨完善，醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)步實(shí)施，失業(yè)保險(xiǎn)逐步規(guī)范，工傷、生育保險(xiǎn)順利運(yùn)行，基本形成了參保對(duì)象多領(lǐng)域、資金來(lái)源多元化、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化為主要特征的社會(huì)保險(xiǎn)體系，為促進(jìn)企業(yè)改革、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障職工權(quán)益發(fā)揮了重要作用。截止2011年10月，全區(qū)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到2.704萬(wàn)人、0.87萬(wàn)人、2.08萬(wàn)人、0.67萬(wàn)人、0.94萬(wàn)人，1-10月4項(xiàng)社保費(fèi)共計(jì)征繳14391萬(wàn)元（工傷保險(xiǎn)費(fèi)在市），支出10565萬(wàn)元，社?；鹄塾?jì)結(jié)余24858萬(wàn)元。

二、我區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)存在的問(wèn)題

一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面尚有空間，統(tǒng)籌基金征收不足。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶不斷增加，部分企業(yè)和農(nóng)民工對(duì)社

會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，參保意識(shí)不強(qiáng)，從一定程度上影響了社會(huì)保險(xiǎn)工作的深入開(kāi)展。

二是參保單位漏報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)工資金額現(xiàn)象仍然存在。由于稽查力度不大，而被查單位普遍存在抵觸情緒，稽查工作難以到位。

三是勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定現(xiàn)象依然存在。近年來(lái)，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于勞動(dòng)關(guān)系、工傷認(rèn)定、拖欠工資等引起的勞動(dòng)糾紛呈上升趨勢(shì)，給社會(huì)穩(wěn)定造成一定的隱患。

四是工作力量薄弱，人員編制過(guò)少。我區(qū)人社部門專職從事社會(huì)保障工作的人員偏少，在一定程度上影響到社會(huì)保障工作的深入開(kāi)展。如勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)只有3人（其中1人兼辦公室、財(cái)務(wù)工作），卻要負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)近千戶企業(yè)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，疲于應(yīng)付。

五是工作經(jīng)費(fèi)不足且缺少必要的裝備。近年來(lái)，社會(huì)保障工作日顯重要，工作任務(wù)異常繁重，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)卻嚴(yán)重不足，裝備也不足，在一定程度上影響了社會(huì)保障工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、加快推進(jìn)我區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)的建議

（一）強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，加快社會(huì)保障體系建設(shè)步伐。按照政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，各方聯(lián)動(dòng)、分步推進(jìn)的工作思路，著力構(gòu)建多層次、全方位，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，增添工作措施，全力推進(jìn)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)步伐。

（二）貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)全民覆蓋，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在要求。要認(rèn)真研究和切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療制度、失業(yè)保險(xiǎn)等人民群眾極為關(guān)心的問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的全覆蓋和一體化。

（三）拓寬資金籌措渠道，建立穩(wěn)定的社保資金來(lái)源一是擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。社會(huì)保險(xiǎn)的基本原理是大數(shù)法則，統(tǒng)籌互濟(jì)，如果沒(méi)有覆蓋全社會(huì)的“面”，沒(méi)有包容所有勞動(dòng)者的“群”，就無(wú)法達(dá)到這個(gè)基本要求。只有擴(kuò)大覆蓋面，才能增加基金收入總量，才能降低撫養(yǎng)比，才能互助互濟(jì)，平衡不同企業(yè)的負(fù)擔(dān)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)成份多元化和就業(yè)形式多樣化的實(shí)際情況，確定擴(kuò)面方向和重點(diǎn)，及時(shí)把外商投資企業(yè)、新興行業(yè)、多種經(jīng)濟(jì)成份企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)納入覆蓋范圍，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的全覆蓋。二是依法加強(qiáng)基金征繳。建立相應(yīng)的制約機(jī)制，加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)清欠催收力度。對(duì)拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)分清原因，屬惡意欠費(fèi)的企業(yè)要加大處罰力度。建立用人單位繳費(fèi)目標(biāo)責(zé)任制度，用人單位與政府簽定繳費(fèi)目標(biāo)責(zé)任書，年終完不成繳費(fèi)的，追究用人單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任。協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、工會(huì)等部門，加強(qiáng)與社會(huì)保障部門的配合，共同建立社會(huì)保險(xiǎn)征繳聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確保社會(huì)保障基金具有穩(wěn)定的來(lái)源。三是探索建立農(nóng)村社會(huì)保障資金的穩(wěn)定機(jī)制。擴(kuò)大土地出讓金用于農(nóng)村社會(huì)保障的比重。

（四）完善監(jiān)督機(jī)制，確保社會(huì)保障工作有序運(yùn)行。一是監(jiān)管社?；鸸ぷ?。建立健全內(nèi)部監(jiān)控制度、信息披露制度和要情報(bào)告制度，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展基金安全教育活動(dòng)，加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)揮行政監(jiān)督、專門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的協(xié)同作用，形成人人關(guān)心基金安全、重視基金安全、維護(hù)基金安全的社會(huì)氛圍。二是監(jiān)督企事業(yè)為職工“買保險(xiǎn)”。要加大宣傳，廣泛動(dòng)員公民參加社會(huì)保障體系建設(shè)。要“沉到底層”，密切關(guān)注企事業(yè)單位為職工“投?！鼻闆r，切實(shí)保證職工的社會(huì)保障落到實(shí)處。

（五）增加對(duì)社會(huì)保障工作的投入。要根據(jù)實(shí)際需要增加社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員編制，建立區(qū)社保大廳，加大投入完善設(shè)備設(shè)施，推進(jìn)社會(huì)保障的規(guī)范化、信息化和專業(yè)化建設(shè)。