第一篇：加強農(nóng)機行風軟環(huán)境建設(shè)促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)健康發(fā)展

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加強農(nóng)機行風軟環(huán)境建設(shè)促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)健康發(fā)展

在全縣行風軟環(huán)境建設(shè)工作檢查匯材料

朝陽縣農(nóng)機局黨委書記局長

馬宗志（2011年8月 日）

一年來，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下，全縣農(nóng)機系統(tǒng)廣大干部職工，按照“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機”的總體思路，團結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，不斷拓展農(nóng)民增收新領(lǐng)域，高度重視農(nóng)機系統(tǒng)行風軟環(huán)境建設(shè)工作,圍繞農(nóng)機行政執(zhí)法建設(shè),優(yōu)化農(nóng)機發(fā)展環(huán)境，出現(xiàn)了以行風促發(fā)展，以發(fā)展正行風的可喜局面。

一、加強領(lǐng)導，完善機制，形成了層層齊抓行風、軟環(huán)境建設(shè)的良好局面。

（一）加強領(lǐng)導，扎實推進，確保行風軟環(huán)境建設(shè)取得新成效縣農(nóng)機局領(lǐng)導班子高度重視行風軟環(huán)境建設(shè)，多次召開會議，專題研究，把行風軟環(huán)境建設(shè)工作作為落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾根本利益的有效措施，作為帶隊伍、抓作風、樹形像、促發(fā)展的有利機遇?？h農(nóng)機局成立了以黨委書記局長為組長，副局長、紀檢書記為副組長的農(nóng)機行風軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組，專門負責全縣農(nóng)機系統(tǒng)行風軟環(huán)境建設(shè)建設(shè)的宣傳、督導、檢查落實等日常工作。局領(lǐng)導班子深入基層單位開展調(diào)研、指導工作，重點問題親自研究解決?？h農(nóng)機局制定了行風軟環(huán)境建設(shè)等各種工作制度。普遍成立了以各單位“一把--------------------------精品

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手”為組長、主管領(lǐng)導為副組長的行風、軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組，并組建了相應(yīng)的辦事機構(gòu)，各單位組織1—2名同志做為行風軟環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，負責與局行風軟環(huán)境建設(shè)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的工作聯(lián)絡(luò)及上傳下達等有關(guān)事項，保證了全系統(tǒng)行風軟環(huán)境建設(shè)工作部署落到實處，在全系統(tǒng)形成了健全的行風軟環(huán)境建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)，為行風軟環(huán)境建設(shè)活動的順利開展提供了強有力的組織領(lǐng)導保證。經(jīng)過層層動員，廣泛宣傳，營造了良好的輿論氛圍，增強了農(nóng)機部門抓好行風、軟環(huán)境建設(shè)的責任感。農(nóng)機系統(tǒng)實現(xiàn)了行風軟環(huán)境建設(shè)“一把手”負總責、層層簽訂責任書制，在全系統(tǒng)形成了一級抓一級、逐級抓落實的良好格局。

（二）抓制度建設(shè)，用制度管理行風軟環(huán)境建設(shè)。

用制度來加強長效管理，用制度堵住可能產(chǎn)生不正之風的漏洞，是行之有效的約束機制。農(nóng)機系統(tǒng)制定了“一次性告之制度”、“首問負責制”、“投訴待崗制”、“違規(guī)離崗制”及各種服務(wù)規(guī)范，組織執(zhí)法人員學習并定期考核，把各項制度滲透到職工頭腦中，貫穿于日常工作中，落實在工作行為上，從嚴要求強化了敬業(yè)意識。同時，建立健全了糾風工作檔案，行風建設(shè)軟環(huán)境會議記錄，投訴案件反饋等各種資料一應(yīng)俱全。

（三）適應(yīng)新形勢的需要，著力提高干部隊伍素質(zhì)，經(jīng)驗告訴我們，行風軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵是提高人的素質(zhì)。結(jié)合本系統(tǒng)特點，我們把以學習提高素質(zhì)作為我局實施素質(zhì)教育的原則。首--------------------------精品

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先，加強機關(guān)文化建設(shè)，抓好政治理論學習，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想構(gòu)筑干部職工的精神支柱，提高政治素質(zhì)。其次，抓好農(nóng)機法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的學習，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員培訓班、農(nóng)機行政執(zhí)法人員培訓班、農(nóng)機大戶培訓班，通過實施對農(nóng)機工作人員的教育培訓，進一步提高了干部職工分析問題、解決問題的能力，干部職工工作作風明顯好轉(zhuǎn)、依法行政水平和廉潔自律的自覺性進一步提高。

（四）強化監(jiān)督，開門納諫。

農(nóng)機系統(tǒng)多形式、全方位廣泛接受監(jiān)督。我局向社會公布了全系統(tǒng)行風軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督電話；農(nóng)機系統(tǒng)通過多種方式，將農(nóng)機監(jiān)理的工作職能、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、有關(guān)政策、收費標準公布于眾，讓群眾心中有數(shù)、監(jiān)督有據(jù)。在行風軟環(huán)境建設(shè)活動中，全系統(tǒng)公布舉報電話6部，向社會發(fā)放各類宣傳材料3千份。為進一步強化社會監(jiān)督，農(nóng)機系統(tǒng)聘請了10名行風軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員，其中有人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)機駕駛?cè)藛T，這支隊伍經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，對全系統(tǒng)的行風軟環(huán)境建設(shè)情況“品頭論足”、提出建議，對搞好全系統(tǒng)的行風軟環(huán)境建設(shè)和改進農(nóng)機系統(tǒng)工作都發(fā)揮了重要作用。局行風軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組經(jīng)常與監(jiān)督員溝通，聽取他們提出的合理化建議。

二、深入實際、強化服務(wù)，把行風軟環(huán)境建設(shè)建設(shè)同促農(nóng)增收有機地結(jié)合起來。

農(nóng)機系統(tǒng)探索新形勢下加強行風軟環(huán)境建設(shè)的有效途徑，逐漸從--------------------------精品

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過去那種大包大攬的計劃經(jīng)濟模式中解脫出來，思想認識逐步從政府“權(quán)力本位”向“責任本位”轉(zhuǎn)變，急農(nóng)民之所急，想農(nóng)民之之所以想，積極為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收出主意、想辦法、找出路；管理模式從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，按照全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學發(fā)展觀統(tǒng)籌農(nóng)機各項工作，依法行政，依法治機，始終把農(nóng)戶滿意不滿意做為加強行風、軟環(huán)境建設(shè)的出發(fā)點。

（一）切實減輕農(nóng)機手負擔，禁止在農(nóng)機服務(wù)等生產(chǎn)性費用中違反規(guī)定，加價收費和搭車收費。在歷年的農(nóng)機年檢中，農(nóng)機監(jiān)理所為方便群眾，走進田間地頭上門服務(wù)，嚴格按照國家規(guī)定的收費標準實施年檢，共檢車1200臺，有力地保證了農(nóng)業(yè)機械的安全性能。深受廣大營機戶的好評。

（二）嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步鞏固和擴大防止公路“三亂”工作成果。在執(zhí)法過程中，農(nóng)機監(jiān)理人員嚴格按照法律法規(guī)辦事，做到熱情、耐心、公平、公開、文明，廉潔、高效。特別是涉及到依法罰款等行政措施的，農(nóng)機監(jiān)理人員秉公辦事，文明執(zhí)法，基本上沒有發(fā)生因農(nóng)機部門執(zhí)法出現(xiàn)公路“三亂”行為。為全縣農(nóng)業(yè)機械正常生產(chǎn)作業(yè)營造了一個和諧的作業(yè)環(huán)境。

（三）認真落實辦事公開和服務(wù)承諾制度

縣農(nóng)機系統(tǒng)十分重視農(nóng)機監(jiān)理工作的規(guī)范化建設(shè)，按照“內(nèi)強素質(zhì) 外樹形象”的要求，以熱情服務(wù)為目的,以嚴格執(zhí)法為手段,從日常業(yè)務(wù)做起,注重實際效果,扎扎實實地開展規(guī)范化建設(shè)活動。狠抓規(guī)章--------------------------精品

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制度建設(shè)，實行嚴格管理，從方便農(nóng)民群眾出發(fā)，提出“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、保一方平安”、“視機主為衣食父母、視服務(wù)為發(fā)展之路”，農(nóng)機來到朝陽縣，事事都好辦工作服務(wù)理念。農(nóng)機監(jiān)理所建立了完善綜合業(yè)務(wù)大廳，受到了機手的好評。

（四）積極維護市場經(jīng)濟秩序，大力開展農(nóng)機產(chǎn)品打假護農(nóng)和受理農(nóng)機消費者投訴。

為貫徹落實全國農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治行動動員會議精神，確保農(nóng)機春耕、“三秋”生產(chǎn)的順利進行，縣農(nóng)機局在全縣開展”農(nóng)機打假護農(nóng)”行動，對全縣農(nóng)機零配件銷售、維修網(wǎng)點及農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)進行重點檢查。2011年3月15日、4月15日農(nóng)機局與縣工商局聯(lián)合行動，在南雙廟、木頭城子鎮(zhèn)檢查了12家機零配件銷售網(wǎng)點，查封假冒偽劣農(nóng)機配件2000余件，價值5萬元?？h農(nóng)機局在工作堅持集中整治與日常監(jiān)督相結(jié)合，把這項工作不斷引向深入，確保廣大營機戶買上放心農(nóng)機產(chǎn)品。

（五）全力抓好大中型農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作。

自2004年以來，中央連續(xù)發(fā)出關(guān)于“三農(nóng)”問題的三個“1號文件”，推出一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，其中包括農(nóng)機購機補貼政策，為了把農(nóng)機購機補貼政策落到實處，確保購機補貼資金使用公開、公正，切實發(fā)揮補貼的農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，縣農(nóng)機局根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省局有關(guān)規(guī)定，制定了《朝陽縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》，召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)機監(jiān)理員會議進行專門安排部署。同時還認真--------------------------精品

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做好宣傳發(fā)動工作，將補貼精神傳達到每個農(nóng)戶。積極與新聞媒體聯(lián)系，刊登并播放公示通知，同時在農(nóng)機局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄張貼了實施方案和補貼目錄；公布了監(jiān)督電話，成立了監(jiān)督小組，檢查公示情況；并且設(shè)立了農(nóng)機補貼工作咨詢熱線，為農(nóng)民解疑答惑，公示期間共接咨詢電話300余個。2011年我縣農(nóng)戶和農(nóng)機服務(wù)組織購買各類農(nóng)業(yè)機械3097臺，落實農(nóng)機補貼資金798.75萬元。在這項工作的操作中，縣農(nóng)機局嚴格按照上級要求認真貫徹執(zhí)行農(nóng)機購置補貼的有關(guān)政策，每個階段都作到及時向公眾公示，確保購機補貼工作有條不紊地進行，受到農(nóng)民的歡迎和好評。

（六）做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,維護廣大農(nóng)民利益

農(nóng)機系統(tǒng)對安全生產(chǎn)工作高度重視，堅決貫徹落實部、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的文件精神，建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，層層抓落實。責任重于泰山，農(nóng)機監(jiān)理所以對黨和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，從實踐“三個代表”重要思想的高度，從人民群眾的根本利益出發(fā)，扎扎實實地開展農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，收到了良好的效果，全縣沒有發(fā)生嚴重農(nóng)機安全事故，為農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮、城鄉(xiāng)道路交通運輸秩序好轉(zhuǎn)，創(chuàng)造出了一個良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)環(huán)境，得到了廣大農(nóng)民的好評。

行風軟環(huán)境建設(shè)工作是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程，抓好行風軟環(huán)境建設(shè)工作任重道遠。我們相信，有上級的正確領(lǐng)導和支持，有全體干部職工的共同努力，我們一定能夠不斷總結(jié)經(jīng)驗，抓鞏固、抓規(guī)范、--------------------------精品

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抓深化，樹立行業(yè)新風，展示良好的農(nóng)機形象。

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第二篇：加強農(nóng)機行風軟環(huán)境建設(shè)促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)健康發(fā)展

加強農(nóng)機行風軟環(huán)境建設(shè)促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)健康發(fā)展

在全縣行風軟環(huán)境建設(shè)工作檢查匯材料

朝陽縣農(nóng)機局黨委書記局長馬宗志

（2011年8月 日）

一年來，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下，全縣農(nóng)機系統(tǒng)廣大干部職工，按照“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機”的總體思路，團結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，不斷拓展農(nóng)民增收新領(lǐng)域，高度重視農(nóng)機系統(tǒng)行風軟環(huán)境建設(shè)工作,圍繞農(nóng)機行政執(zhí)法建設(shè),優(yōu)化農(nóng)機發(fā)展環(huán)境，出現(xiàn)了以行風促發(fā)展，以發(fā)展正行風的可喜局面。

一、加強領(lǐng)導，完善機制，形成了層層齊抓行風、軟環(huán)境建設(shè)的良好局面。

（一）加強領(lǐng)導，扎實推進，確保行風軟環(huán)境建設(shè)取得新成效縣農(nóng)機局領(lǐng)導班子高度重視行風軟環(huán)境建設(shè)，多次召開會議，專題研究，把行風軟環(huán)境建設(shè)工作作為落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾根本利益的有效措施，作為帶隊伍、抓作風、樹形像、促發(fā)展的有利機遇?？h農(nóng)機局成立了以黨委書記局長為組長，副局長、紀檢書記為副組長的農(nóng)機行風軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組，專門負責全縣農(nóng)機系統(tǒng)行風軟環(huán)境建設(shè)建設(shè)的宣傳、督導、檢查落實等日常工作。局領(lǐng)導班子深入基層單位開展調(diào)研、指導工作，重點問題親自研究解決。縣農(nóng)機局制定了行風軟環(huán)境建設(shè)等各種工作制度。普遍成立了以各單位“一把手”為組長、主管領(lǐng)導為副組長的行風、軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組，并組建了相應(yīng)的辦事機構(gòu)，各單位組織1—2名同志做為行風軟環(huán)境建設(shè) 1

聯(lián)絡(luò)員，負責與局行風軟環(huán)境建設(shè)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的工作聯(lián)絡(luò)及上傳下達等有關(guān)事項，保證了全系統(tǒng)行風軟環(huán)境建設(shè)工作部署落到實處，在全系統(tǒng)形成了健全的行風軟環(huán)境建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)，為行風軟環(huán)境建設(shè)活動的順利開展提供了強有力的組織領(lǐng)導保證。經(jīng)過層層動員，廣泛宣傳，營造了良好的輿論氛圍，增強了農(nóng)機部門抓好行風、軟環(huán)境建設(shè)的責任感。農(nóng)機系統(tǒng)實現(xiàn)了行風軟環(huán)境建設(shè)“一把手”負總責、層層簽訂責任書制，在全系統(tǒng)形成了一級抓一級、逐級抓落實的良好格局。

（二）抓制度建設(shè)，用制度管理行風軟環(huán)境建設(shè)。

用制度來加強長效管理，用制度堵住可能產(chǎn)生不正之風的漏洞，是行之有效的約束機制。農(nóng)機系統(tǒng)制定了“一次性告之制度”、“首問負責制”、“投訴待崗制”、“違規(guī)離崗制”及各種服務(wù)規(guī)范，組織執(zhí)法人員學習并定期考核，把各項制度滲透到職工頭腦中，貫穿于日常工作中，落實在工作行為上，從嚴要求強化了敬業(yè)意識。同時，建立健全了糾風工作檔案，行風建設(shè)軟環(huán)境會議記錄，投訴案件反饋等各種資料一應(yīng)俱全。

（三）適應(yīng)新形勢的需要，著力提高干部隊伍素質(zhì)，經(jīng)驗告訴我們，行風軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵是提高人的素質(zhì)。結(jié)合本系統(tǒng)特點，我們把以學習提高素質(zhì)作為我局實施素質(zhì)教育的原則。首先，加強機關(guān)文化建設(shè)，抓好政治理論學習，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想構(gòu)筑干部職工的精神支柱，提高政治素質(zhì)。其次，抓好農(nóng)機法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的學習，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)

機監(jiān)理員培訓班、農(nóng)機行政執(zhí)法人員培訓班、農(nóng)機大戶培訓班，通過實施對農(nóng)機工作人員的教育培訓，進一步提高了干部職工分析問題、解決問題的能力，干部職工工作作風明顯好轉(zhuǎn)、依法行政水平和廉潔自律的自覺性進一步提高。

（四）強化監(jiān)督，開門納諫。

農(nóng)機系統(tǒng)多形式、全方位廣泛接受監(jiān)督。我局向社會公布了全系統(tǒng)行風軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督電話；農(nóng)機系統(tǒng)通過多種方式，將農(nóng)機監(jiān)理的工作職能、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、有關(guān)政策、收費標準公布于眾，讓群眾心中有數(shù)、監(jiān)督有據(jù)。在行風軟環(huán)境建設(shè)活動中，全系統(tǒng)公布舉報電話6部，向社會發(fā)放各類宣傳材料3千份。為進一步強化社會監(jiān)督，農(nóng)機系統(tǒng)聘請了10名行風軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員，其中有人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)機駕駛?cè)藛T，這支隊伍經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，對全系統(tǒng)的行風軟環(huán)境建設(shè)情況“品頭論足”、提出建議，對搞好全系統(tǒng)的行風軟環(huán)境建設(shè)和改進農(nóng)機系統(tǒng)工作都發(fā)揮了重要作用。局行風軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組經(jīng)常與監(jiān)督員溝通，聽取他們提出的合理化建議。

二、深入實際、強化服務(wù)，把行風軟環(huán)境建設(shè)建設(shè)同促農(nóng)增收有機地結(jié)合起來。

農(nóng)機系統(tǒng)探索新形勢下加強行風軟環(huán)境建設(shè)的有效途徑，逐漸從過去那種大包大攬的計劃經(jīng)濟模式中解脫出來，思想認識逐步從政府“權(quán)力本位”向“責任本位”轉(zhuǎn)變，急農(nóng)民之所急，想農(nóng)民之之所以想，積極為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收出主意、想辦法、找出路；管理模式從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，按照全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學發(fā)展觀統(tǒng)籌

農(nóng)機各項工作，依法行政，依法治機，始終把農(nóng)戶滿意不滿意做為加強行風、軟環(huán)境建設(shè)的出發(fā)點。

（一）切實減輕農(nóng)機手負擔，禁止在農(nóng)機服務(wù)等生產(chǎn)性費用中違反規(guī)定，加價收費和搭車收費。在歷年的農(nóng)機年檢中，農(nóng)機監(jiān)理所為方便群眾，走進田間地頭上門服務(wù)，嚴格按照國家規(guī)定的收費標準實施年檢，共檢車1200臺，有力地保證了農(nóng)業(yè)機械的安全性能。深受廣大營機戶的好評。

（二）嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步鞏固和擴大防止公路“三亂”工作成果。在執(zhí)法過程中，農(nóng)機監(jiān)理人員嚴格按照法律法規(guī)辦事，做到熱情、耐心、公平、公開、文明，廉潔、高效。特別是涉及到依法罰款等行政措施的，農(nóng)機監(jiān)理人員秉公辦事，文明執(zhí)法，基本上沒有發(fā)生因農(nóng)機部門執(zhí)法出現(xiàn)公路“三亂”行為。為全縣農(nóng)業(yè)機械正常生產(chǎn)作業(yè)營造了一個和諧的作業(yè)環(huán)境。

（三）認真落實辦事公開和服務(wù)承諾制度

縣農(nóng)機系統(tǒng)十分重視農(nóng)機監(jiān)理工作的規(guī)范化建設(shè)，按照“內(nèi)強素質(zhì) 外樹形象”的要求，以熱情服務(wù)為目的,以嚴格執(zhí)法為手段,從日常業(yè)務(wù)做起,注重實際效果,扎扎實實地開展規(guī)范化建設(shè)活動。狠抓規(guī)章制度建設(shè)，實行嚴格管理，從方便農(nóng)民群眾出發(fā)，提出“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、保一方平安”、“視機主為衣食父母、視服務(wù)為發(fā)展之路”，農(nóng)機來到朝陽縣，事事都好辦工作服務(wù)理念。農(nóng)機監(jiān)理所建立了完善綜合業(yè)務(wù)大廳，受到了機手的好評。

（四）積極維護市場經(jīng)濟秩序，大力開展農(nóng)機產(chǎn)品打假護農(nóng)和受

理農(nóng)機消費者投訴。

為貫徹落實全國農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治行動動員會議精神，確保農(nóng)機春耕、“三秋”生產(chǎn)的順利進行，縣農(nóng)機局在全縣開展”農(nóng)機打假護農(nóng)”行動，對全縣農(nóng)機零配件銷售、維修網(wǎng)點及農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)進行重點檢查。2011年3月15日、4月15日農(nóng)機局與縣工商局聯(lián)合行動，在南雙廟、木頭城子鎮(zhèn)檢查了12家機零配件銷售網(wǎng)點，查封假冒偽劣農(nóng)機配件2000余件，價值5萬元?？h農(nóng)機局在工作堅持集中整治與日常監(jiān)督相結(jié)合，把這項工作不斷引向深入，確保廣大營機戶買上放心農(nóng)機產(chǎn)品。

（五）全力抓好大中型農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作。

自2004年以來，中央連續(xù)發(fā)出關(guān)于“三農(nóng)”問題的三個“1號文件”，推出一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，其中包括農(nóng)機購機補貼政策，為了把農(nóng)機購機補貼政策落到實處，確保購機補貼資金使用公開、公正，切實發(fā)揮補貼的農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，縣農(nóng)機局根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省局有關(guān)規(guī)定，制定了《朝陽縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》，召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)機監(jiān)理員會議進行專門安排部署。同時還認真做好宣傳發(fā)動工作，將補貼精神傳達到每個農(nóng)戶。積極與新聞媒體聯(lián)系，刊登并播放公示通知，同時在農(nóng)機局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄張貼了實施方案和補貼目錄；公布了監(jiān)督電話，成立了監(jiān)督小組，檢查公示情況；并且設(shè)立了農(nóng)機補貼工作咨詢熱線，為農(nóng)民解疑答惑，公示期間共接咨詢電話300余個。2011年我縣農(nóng)戶和農(nóng)機服務(wù)組織購買各類農(nóng)業(yè)機械3097臺，落實農(nóng)機補貼資金798.75萬元。在這項工作的操

作中，縣農(nóng)機局嚴格按照上級要求認真貫徹執(zhí)行農(nóng)機購置補貼的有關(guān)政策，每個階段都作到及時向公眾公示，確保購機補貼工作有條不紊地進行，受到農(nóng)民的歡迎和好評。

（六）做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,維護廣大農(nóng)民利益

農(nóng)機系統(tǒng)對安全生產(chǎn)工作高度重視，堅決貫徹落實部、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的文件精神，建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，層層抓落實。責任重于泰山，農(nóng)機監(jiān)理所以對黨和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，從實踐“三個代表”重要思想的高度，從人民群眾的根本利益出發(fā)，扎扎實實地開展農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，收到了良好的效果，全縣沒有發(fā)生嚴重農(nóng)機安全事故，為農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮、城鄉(xiāng)道路交通運輸秩序好轉(zhuǎn)，創(chuàng)造出了一個良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)環(huán)境，得到了廣大農(nóng)民的好評。

行風軟環(huán)境建設(shè)工作是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程，抓好行風軟環(huán)境建設(shè)工作任重道遠。我們相信，有上級的正確領(lǐng)導和支持，有全體干部職工的共同努力，我們一定能夠不斷總結(jié)經(jīng)驗，抓鞏固、抓規(guī)范、抓深化，樹立行業(yè)新風，展示良好的農(nóng)機形象。

第三篇：深化行風建設(shè)促進計劃生育事業(yè)深入健康發(fā)展

近年來，在X計生委的具體指導下，我們以開展作風建設(shè)年活動為契機，按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作思路，加大對基層工作的督促檢查力度，全面推進各項決策和部署的貫徹落實，促進了人口和計劃生育事業(yè)深入健康發(fā)展。

一、理清思路，以督促檢查為抓手促進工作落實

多年來，我們對“抓行風、樹形象”工作一直十分重視，在組織領(lǐng)導、力量投入、宣傳～等方面不斷加大力度，取得了明顯成效。但是，與上級領(lǐng)導的要求和人民群眾的期望相比，還有一定差距。特別是依法行政、獎勵政策兌現(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作發(fā)展不平衡。盡管三令五申，個別地方仍然我行我素，亂收費、亂罰款，紀律松馳、作風粗暴，侵犯群眾合法權(quán)益的問題屢禁不止。究其原因是多方面的，有思想觀念問題，有隊伍素質(zhì)的問題，也有條件制約的問題，但歸根到底是督導不力、抓落實的力度不夠所致，工作抓不實，抓不細，抓不到底。實踐中我們認識到，計劃生育工作的重點在基層，各項政策措施能否落實到位，群眾滿意不滿意，關(guān)鍵取決于基層工作的質(zhì)量和力度。因此，在推進計劃生育行風建設(shè)中，X計生委機關(guān)既要做到率先垂范，更要著眼于基層工作，積極協(xié)調(diào)、指導縣、鄉(xiāng)、村各級按照全X統(tǒng)一的要求、共同的目標抓好措施落實，做到政令暢通、平衡發(fā)展。

圍繞如何“抓實、抓細、抓到底”進行調(diào)查研究，我們認為，實事求是地搞好督促檢查，做到?jīng)Q策一項、督查一項、落實一項，是解決有令不行、有禁不止，“一桿子捅到底”的有效方法。為此，我們把督促檢查工作擺上了重要位置，不斷加大抓督查、促落實的工作力度，堅持做到“三個到位”：一是組織到位，集中精力、人力抓督查。制定了《關(guān)于加強基層計劃生育督查工作的意見》，成立了由主要領(lǐng)導任組長、各科室負責人為成員的督查工作領(lǐng)導小組，實行全員抓督查，并明確一名處級干部和三名工作人員專職抓督查。二是制度到位，確保督查工作的權(quán)威性。制定了《督查實施方案》，明確督查職責、方式方法和工作紀律。督查組不分節(jié)假日、星期天，常年深入基層，進村入戶，明查暗訪。督查情況現(xiàn)場反饋，并下達書面《督查單》，直截了當指出存在的問題，提出限期整改的明確要求。為避免人為因素干擾，督查組入點調(diào)查事先不打招呼，輕車簡從，食宿自理。督查人員收受禮品、當“老好人”的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。三是督辦到位，追蹤問效。去年，X計生委下發(fā)《督查單》和《督查通報》76份，提出整改意見839條。對所列整改事項，是誰的問題就找誰負責，是什么問題就解決什么問題，明確專人負責催辦、落實。對落實好的單位，總結(jié)經(jīng)驗加以推廣；對落實不力的，及時提出批評并督促落實，直至問題全部解決。督查制度的建立，有效地保證了政令暢通，對于發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、改進工作發(fā)揮了重要作用。

二、突出重點，增強督促檢查工作的實效

督促檢查要取得實效，必須敢字當頭，敢督、敢查、敢辦，不能走馬觀花、避重就輕。同時，又必須區(qū)別輕重緩急，突出工作重點。否則，就會事倍功半。工作中，我們堅持做到三個圍繞。

一是圍繞重要工作部署抓落實。去年，我們對避孕節(jié)育免費政策落實、服務(wù)站建設(shè)改造、村級計生人員考聘、基層計生經(jīng)費投入和薄弱村轉(zhuǎn)化等工作進行了重點督查。委黨組成員分工包區(qū)縣，工作人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期調(diào)度情況、分析問題，面對面地指導工作，著力解決“中梗阻”和落實不徹底的問題。通過督促、檢查，再督促、再檢查等手段，有效地保證了重要決策和部署的貫徹落實。我X農(nóng)村避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費全額納入X、縣兩級財政預算，免費政策得到全部及時的落實。去年，全X免費提供計劃生育手術(shù)4.81萬例、環(huán)情孕情檢查115萬人次，減輕農(nóng)民負擔822萬元。在隊伍建設(shè)方面，全X2989個村全部按照年輕化、知識化、女性化的標準，對計生人員進行了公開考聘，村村配備了專職計生主任，平均年齡30.2歲，大中專和高中文化程度的占46.1%，基層計生隊伍在農(nóng)村稅費改革中得到進一步強化、優(yōu)化。經(jīng)費保障是計生工作的重點、難點，我們采取逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)帳檢查的辦法，督促各級按政策投入到位。去年，追回先撥后抽、借支挪用資金420多萬元，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因投入不足受到通報批評，限期整改后全部達到了要求。2002年，全X鄉(xiāng)以上計劃生育經(jīng)費支出6023 萬元，占政策規(guī)定投入總額的90%以上，人均達到21。9元，做到了投入到位、支出到位、?？顚Ｓ谩?/p>

二是圍繞社會焦點問題抓落實。人民群眾反映迫切需要解決的問題，是關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象問題。我們把兌現(xiàn)計劃生育獎勵政策、停收計劃生育押金、治理亂收費等“難點”、“熱點”問題，作為督查工作的落腳點和一把手工程來抓。督查人員每到一地，首先暗訪群眾，了解獎勵政策是否兌現(xiàn)，有沒有亂收費和“冷、橫、硬”問題，對亂收費、亂罰款，以及“吃、拿、卡、要”違紀行為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，決不姑息遷就。東港區(qū)小芳溝村向村民收取押金被查處后，在全X通報批評，并對違規(guī)收取的1800元押金連本帶息限期退給了三戶村民，起到了“處理一個、教育一片”的作用。近年來，我X獨生子女父母獎勵費現(xiàn)金足額兌現(xiàn)率達到100%。在全面停收計劃生育押金的基礎(chǔ)上，把往年收繳未退的2045萬元保證金，也在去年6月份前全部退還給了群眾，受到廣大群眾的歡迎。

三是圍繞信訪舉報問題抓落實。X計生委設(shè)立了投訴電話、舉報箱，隨時受理群眾舉報。對群眾反映的問題，由負責同志閱批，直接交督查人員查辦，做到事事有著落，件件有回音。特別是對有損行業(yè)形象的行為，嚴肅處理，以儆效尤，是誰的問題就追究誰的責任。莒縣果莊鄉(xiāng)計生人員玩忽職守，致使一名育齡婦女違法生育，四人受到政紀處理，其中一人被辭退。春節(jié)前后，群眾舉報東港區(qū)團山子、五蓮縣峨莊等三個村出現(xiàn)違法生育。調(diào)查核實后，嚴厲追究鎮(zhèn)、村兩級責任人“麻痹大意、工作失職”的責任，三個村計生主任全部解聘。我們對三例違法生育案件進行深刻剖釋，以X人口與計生領(lǐng)導小組的文件通報到全X2989個村，要求各級特別是各行政村引以為戒，吸取教訓，改進工作。由于信訪渠道暢通，查處及時，X計生委目前沒有一例信訪積壓案件，全X多年沒有發(fā)生計劃生育去X進京上訪案件。X計生委先后被X委、X人大、X政府授予行政執(zhí)法責任制先進單位和信訪工作“三無”系統(tǒng)榮譽稱號。

三、改進方法，提高督促

檢查工作質(zhì)量

提高督查工作質(zhì)量，必須注重總結(jié)經(jīng)驗，改進工作方法，變被動為主動，變務(wù)虛為務(wù)實。在這方面我們堅持做到了三個結(jié)合。

一是督促檢查與調(diào)查研究結(jié)合。矛盾引導前進，問題推動工作。督促檢查的過程，也是在落實中不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題，從而推動決策一步一步再落實的過程。我們堅持督查與調(diào)研結(jié)合，及時了解發(fā)現(xiàn)一些落實決策效果突出的典型，總結(jié)出對面上有指導價值的經(jīng)驗在全X推廣。先后推廣了陵陽鎮(zhèn)集中統(tǒng)一發(fā)放獨生子女父母獎勵費、碑廓鎮(zhèn)對村級計生人員公開考聘等經(jīng)驗做法，取得了明顯成效。同時，及時發(fā)現(xiàn)那些帶有全局性、傾向性的問題，統(tǒng)一采取措施認真解決。督查組入戶走訪時，有些育齡群眾提出計生部門要盡量少添麻煩的建議。我們分析認為，群眾感到“麻煩”多，主要原因是環(huán)情、孕情普查次數(shù)過多。對此，我X對58萬已婚育齡婦女統(tǒng)一建立了生殖保健檔案，變每年四次計劃生育普查為兩次生殖健康查體，在查環(huán)查孕的同時，為育齡婦女查病治病。受到群眾的普遍歡迎。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少病殘兒是因產(chǎn)時缺氧窒息造成的。對此，在全X實行了陪產(chǎn)送產(chǎn)制度，規(guī)定孕婦分娩均由村計生人員陪同送往醫(yī)院，全X住院分娩率提高到99％以上，有效地減少了產(chǎn)傷致殘的發(fā)生。

二是日常督查與年終考核結(jié)合。定期匯總、分析督查情況，建檔管理，納入年終人口目標考核。對限期整改的問題，未按規(guī)定進行認真整改以及逾期仍達不到要求的，在人口目標責任考核中予以扣分，并追究單位主要負責人的責任；督查發(fā)現(xiàn)違法違紀行為造成不良影響的，在人口目標考核成績中扣減相應(yīng)分值，問題嚴重的，納入重點管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作位次管理中直接排在末位。

三是督查督辦與協(xié)調(diào)服務(wù)結(jié)合。督促檢查過程中，如果一味的催，有時并不能奏效，必須催中有幫，積極為基層抓落實創(chuàng)造有利條件。加強基層服務(wù)機構(gòu)建設(shè)是去年的一項重要任務(wù)，在落實中，基層反映因受用人機制的影響，急需的專業(yè)技術(shù)人員不能調(diào)入。對此，X計生委協(xié)調(diào)人事、衛(wèi)生等部門，在安排醫(yī)學專業(yè)大中專畢業(yè)生就業(yè)時，向計生部門傾斜。全X擇優(yōu)錄用了132名大中專畢業(yè)生充實縣、鄉(xiāng)計生服務(wù)站，使問題得到了較好解決。針對基層計生人員待遇報酬低、工作積極性不高的問題，X計生委提請X委、X政府出臺文件，明確規(guī)定：村計生主任享受村主任經(jīng)濟待遇，其工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放；X、縣、鄉(xiāng)各級計生服務(wù)機構(gòu)全部列為財政全額撥款的事業(yè)單位；計生人員崗位津貼提高到每月60元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任加發(fā)基本工資15％的補貼，極大地調(diào)動了基層工作的積極性。實踐證明，只有注重督查方法，把督查工作與綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究等工作緊密結(jié)合起來，才能提高督查工作水平，保證督查工作質(zhì)量。

近年來，我們始終堅持“一手抓決策，一手抓落實”，敢于面對面地督促基層，敢于觸及復雜矛盾，敢于處理出現(xiàn)的問題，動真情，辦實事，出實招，求實效，行業(yè)作風明顯改進，贏得了群眾的擁護和支持，樹立了計劃生育工作的良好形象，促進了人口和計劃生育工作的深入健康發(fā)展。X計生委被國家人事部、計生委授予“全國計劃生育系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，我X所轄3個區(qū)縣將全部被X委、X政府表彰為“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”。在63個X直部門參加的全X行風評議活動中，X計生委名列前茅。本屆人大代表、政協(xié)委員選舉，全X307名計生專職人員當選，其中縣級以上人大代表和政協(xié)委員89人，分別比上屆增加3.2倍和2.5倍。在推進計劃生育行風建設(shè)中，我X雖然取得了一定的成績，但與上級要求和兄弟X相比，差距還很大。我們決心乘這次會議的東風，與時俱進，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)加大工作力度，在全X扎實開展創(chuàng)建“群眾滿意系統(tǒng)”和“文明機關(guān)、學習型機關(guān)”活動，進一步深化行業(yè)作風建設(shè)，推動全X人口與計劃生育深入健康發(fā)展。

第四篇：深化行風建設(shè)促進計劃生育事業(yè)深入健康發(fā)展

近年來，在X計生委的具體指導下，我們以開展作風建設(shè)年活動為契機，按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作思路，加大對基層工作的督促檢查力度，全面推進各項決策和部署的貫徹落實，促進了人口和計劃生育事業(yè)深入健康發(fā)展。

一、理清思路，以督促檢查為抓手促進工作落實

多年來，我們對“抓行風、樹形象”工作一直十分重視，在組織領(lǐng)導、力量投入、宣

傳輿論等方面不斷加大力度，取得了明顯成效。但是，與上級領(lǐng)導的要求和人民群眾的期望相比，還有一定差距。特別是依法行政、獎勵政策兌現(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作發(fā)展不平衡。盡管三令五申，個別地方仍然我行我素，亂收費、亂罰款，紀律松馳、作風粗暴，侵犯群眾合法權(quán)益的問題屢禁不止。究其原因是多方面的，有思想觀念問題，有隊伍素質(zhì)的問題，也有條件制約的問題，但歸根到底是督導不力、抓落實的力度不夠所致，工作抓不實，抓不細，抓不到底。實踐中我們認識到，計劃生育工作的重點在基層，各項政策措施能否落實到位，群眾滿意不滿意，關(guān)鍵取決于基層工作的質(zhì)量和力度。因此，在推進計劃生育行風建設(shè)中，X計生委機關(guān)既要做到率先垂范，更要著眼于基層工作，積極協(xié)調(diào)、指導縣、鄉(xiāng)、村各級按照全X統(tǒng)一的要求、共同的目標抓好措施落實，做到政令暢通、平衡發(fā)展。

圍繞如何“抓實、抓細、抓到底”進行調(diào)查研究，我們認為，實事求是地搞好督促檢查，做到?jīng)Q策一項、督查一項、落實一項，是解決有令不行、有禁不止，“一桿子捅到底”的有效方法。為此，我們把督促檢查工作擺上了重要位置，不斷加大抓督查、促落實的工作力度，堅持做到“三個到位”：一是組織到位，集中精力、人力抓督查。制定了《關(guān)于加強基層計劃生育督查工作的意見》，成立了由主要領(lǐng)導任組長、各科室負責人為成員的督查工作領(lǐng)導小組，實行全員抓督查，并明確一名處級干部和三名工作人員專職抓督查。二是制度到位，確保督查工作的權(quán)威性。制定了《督查實施方案》，明確督查職責、方式方法和工作紀律。督查組不分節(jié)假日、星期天，常年深入基層，進村入戶，明查暗訪。督查情況現(xiàn)場反饋，并下達書面《督查單》，直截了當指出存在的問題，提出限期整改的明確要求。為避免人為因素干擾，督查組入點調(diào)查事先不打招呼，輕車簡從，食宿自理。督查人員收受禮品、當“老好人”的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。三是督辦到位，追蹤問效。去年，X計生委下發(fā)《督查單》和《督查通報》76份，提出整改意見839條。對所列整改事項，是誰的問題就找誰負責，是什么問題就解決什么問題，明確專人負責催辦、落實。對落實好的單位，總結(jié)經(jīng)驗加以推廣；對落實不力的，及時提出批評并督促落實，直至問題全部解決。督查制度的建立，有效地保證了政令暢通，對于發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、改進工作發(fā)揮了重要作用。

二、突出重點，增強督促檢查工作的實效

督促檢查要取得實效，必須敢字當頭，敢督、敢查、敢辦，不能走馬觀花、避重就輕。同時，又必須區(qū)別輕重緩急，突出工作重點。否則，就會事倍功半。工作中，我們堅持做到三個圍繞。

一是圍繞重要工作部署抓落實。去年，我們對避孕節(jié)育免費政策落實、服務(wù)站建設(shè)改造、村級計生人員考聘、基層計生經(jīng)費投入和薄弱村轉(zhuǎn)化等工作進行了重點督查。委黨組成員分工包區(qū)縣，工作人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期調(diào)度情況、分析問題，面對面地指導工作，著力解決“中梗阻”和落實不徹底的問題。通過督促、檢查，再督促、再檢查等手段，有效地保證了重要決策和部署的貫徹落實。我X農(nóng)村避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費全額納入X、縣兩級財政預算，免費政策得到全部及時的落實。去年，全X免費提供計劃生育手術(shù)4.81萬例、環(huán)情孕情檢查115萬人次，減輕農(nóng)民負擔822萬元。在隊伍建設(shè)方面，全X2989個村全部按照年輕化、知識化、女性化的標準，對計生人員進行了公開考聘，村村配備了專職計生主任，平均年齡30.2歲，大中專和高中文化程度的占46.1，基層計生隊伍在農(nóng)村稅費改革中得到進一步強化、優(yōu)化。經(jīng)費保障是計生工作的重點、難點，我們采取逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)帳檢查的辦法，督促各級按政策投入到位。去年，追回先撥后抽、借支挪用資金420多萬元，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因投入不足受到通報批評，限期整改后全部達到了要求。2002年，全X鄉(xiāng)以上計劃生育經(jīng)費支出6023萬元，占政策規(guī)定投入總額的90以上，人均達到21。9元，做到了投入到位、支出到位、?？顚Ｓ?。

二是圍繞社會焦點問題抓落實。人民群眾反映迫切需要解決的問題，是關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象問題。我們把兌現(xiàn)計劃生育獎勵政策、停收計劃生育押金、治理亂收費等“難點”、“熱點”問題，作為督查工作的落腳點和一把手工程來抓。督查人員每到一地，首先暗訪群眾，了解獎勵政策是否兌現(xiàn)，有沒有亂收費和“冷、橫、硬”問題，對亂收費、亂罰款，以及“吃、拿、卡、要”違紀行為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，決不姑息遷就。東港區(qū)小芳溝村向村民收取押金被查處后，在全X通報批評，并對違規(guī)收

第五篇：加強教育行風建設(shè)促進教育事業(yè)健康發(fā)展

加強教育行風建設(shè) 促進教育事業(yè)健康發(fā)展

新塘鄉(xiāng)學校校長 許方岳

行風建設(shè)是黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是保障教育事業(yè)改革與發(fā)展的重要舉措，是培養(yǎng)社會主義“四有”新人的必然要求。近年來，鄉(xiāng)教育支部堅持兩手抓兩手都要硬的根本方針，重視和加強精神文明建設(shè)，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺上重要議事日程。在堅持三項工作格局的同時，把糾正行業(yè)不正之風和行風建設(shè)作為重點工作之一和其他各項工作一起部署，一起檢查，一起落實。堅持標本兼治、糾建并舉的原則，通過法律法規(guī)進行規(guī)范，制定職能職責加以落實，結(jié)合各項活動強化教育，抓住熱點問題予以治理，使教育行風建設(shè)取得了較為顯著的成效。

一、立足于治本，構(gòu)建行風建設(shè)常態(tài)運行機制

（一）加強教育法制，規(guī)范行業(yè)風氣

1、樹立法治觀念，確保行風建設(shè)。鄉(xiāng)學校成立了依法治理領(lǐng)導小組，把教育法制工作擺在重要位置。提出“以兩基為重點，以服務(wù)為方向，以質(zhì)量為中心，以改革促發(fā)展，堅持依法治教”的工作思路，在《甘肅省面向21世紀教育振興行動計劃》中，把“全面推進依法治教，形成決策科學，政令暢通，快捷高效的教育管理運行機制”作為今后五至十年的重要奮斗目標。

2、領(lǐng)導帶頭學法，加強干部培訓。定期組織各學校行政學習鄧小平關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、黨的十五大依法治國、建立社會主義法制國家的精神以及相關(guān)的法律法規(guī)，同時，根據(jù)“三五”普法規(guī)劃，在全省教育系統(tǒng)廣泛開展普法活動，增強教育行政干部、教師和學生的法制觀念。

4、嚴肅法紀，以正行風。以落實教育戰(zhàn)略地位為重點；以糾正行風和治理“三亂”為重點，對中小學收費情況進行了。

5、依法治校，整體推進。我們把開展依法治校活動作為教育系統(tǒng)依法治理的主要工作來抓。針對一些突出問題，制定了全鄉(xiāng)開展依法治?；顒拥膶嵤┮庖?，具體措施：一是進一步加強學校法制教育工作，提高校長、教師和學生依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權(quán)益的自覺性；二是建立健全各項規(guī)章制度，依法規(guī)范辦學行為；三是加強師德教育和校紀校風建設(shè)，依法治理“三亂”，糾正行業(yè)不正之風；四是加強民主管理，接受社會監(jiān)督；五是依法維護學校、教師和學生的合法權(quán)益，為師生創(chuàng)造良好的工作、學習和成長環(huán)境；六是加大校園及周邊環(huán)境的治理力度，優(yōu)化育人環(huán)境。

（三）加強審計工作，促進財務(wù)管理規(guī)范化

近幾年來，我們針對教育財務(wù)管理的實際情況，開展財務(wù)收支審計，把教育事業(yè)費的投入、管理、使用情況作為重點審計項目。促進了被審單位加強財務(wù)管理，規(guī)范會計核算，提高資金的使用效益和辦學效益。對教育費附加進行了審計調(diào)查，促進了教育費附加征管用的逐步規(guī)范。

二、著力于治標，在糾正行業(yè)不正之風上下功夫

（一）治理中小學亂收費

一是加強領(lǐng)導，堅持治理目標不動搖。在每年年初全省教育工作會上，鄉(xiāng)學校把治理中小學亂收費工作作為全委工作的重點之一，進行專門部署?？偟闹笇枷胧牵阎卫碇行W亂收費作為精神文明建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風的重點工作，全面貫徹落實國辦發(fā)（1996）18號文件精神，堅持“五不準”的目標、工作重點和“標本兼治，重在治本”的原則不變；工作班子不變，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導；堅持治理工作的決心不變，力度不減，常抓不懈；鞏固已有成績，防止反彈，著重在深化上狠下功夫，進一步加大治本力度，力爭有新的突破，要求各地要進一步規(guī)范學校收費行為，加強收費管理。堅持執(zhí)行“收費卡”制度，認真解決學校代收費過多過濫的問題。認真執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負擔的決定。進一步強化政府行為。制止任何部門和單位向?qū)W校攤派行政性、事業(yè)性費用以及亂罰款和搭車收費，制止在學校強制或變相強制推銷出版物和各種商品，減輕學生負擔。

二是加大宣傳力度，增加各項收費的透明度。轉(zhuǎn)發(fā)教育部有關(guān)治理收費的文件。要求各地轉(zhuǎn)發(fā)到縣、校、傳達到學校領(lǐng)導和教師。各地縣教委還利用新聞媒體、廣播、電視、報紙等，把中小學、幼兒園的收費項目、標準公布于眾。公布舉報電話，設(shè)置舉報箱，讓廣大群眾來監(jiān)督學校收費，把收費項目、收費標準公布在校內(nèi)醒目的地方，并向?qū)W生和家長印發(fā)收費通知單，注清收費項目與標準，讓學生家長心中有數(shù)，清楚明白。

三是加強管理，建立健全規(guī)章制度。一是統(tǒng)一了項目和收費標準；二是在中小學實行收費卡；三是執(zhí)行“兩統(tǒng)一”（統(tǒng)一收費、統(tǒng)一收費票據(jù)）、“三公開”（公開收費項目、標準、管理使用情況）制度。同時，各地、縣也制定相應(yīng)措施，如武威市、民勤縣教委、根據(jù)省上規(guī)定，制定了中小學收費“六個統(tǒng)一”（統(tǒng)一印制收費卡，統(tǒng)一張貼收費項目和標準，統(tǒng)一收費項目和標準，統(tǒng)一使用財政部門收據(jù)，統(tǒng)一公布使用情況，統(tǒng)一儲蓄）和“八個不準”（不準擅自立項增加收費標準，不準隨意處罰學生，不準從事以學生為對象、以營利為目的的收費，不準自行代收各種服務(wù)性收費，不準以行政手段向?qū)W生推銷學習用品，初中和小學不準辦復讀補習班，不準把社會上的攤派轉(zhuǎn)嫁到學生頭上，不準向?qū)W生攤派學校修建、設(shè)備費用）的規(guī)定。金昌市、張掖市把治理中小學亂收費同依法治校工作掛鉤確立目標責任，實行“一票否決制”，并作出決定，凡收費違紀學校，一經(jīng)查出，年終考核取消先進學校評選資格，校長不得評優(yōu)，并酌情對當事人處以罰款，通報批評。

四是加大檢查力度，增強收費工作的嚴肅性。全省各地在檢查中小學收費方面做到“三查”，一是定期查，二是隨機查，三是專項查。鄉(xiāng)學校堅持一年兩次對中小學收費進行定期抽查。每年春秋兩次開學前的檢查，分二到五個組分別對部分地、州、市的中小學收費情況進行檢查。各地、縣在開學前，都派出檢查組，對所屬學校進行全面檢查，一查是否公布了收費項目與標準；二查是否有自立收費項目或提高收費標準；三查是否亮收費卡；四查是否按標準收費；五查是否有收費收據(jù)；六查是否妥善保管儲存。在堅持定期檢查的同時，從鄉(xiāng)學校到各地縣教委的領(lǐng)導，到學校督導、檢查、驗收工作時，都能把學校的收費列為重要內(nèi)容隨機檢查，做到只要進校門，必問收費事。

五是把嚴肅查處亂收費問題作為治理亂收費的經(jīng)常性工作。收到群眾來信反映學校有亂收費的信件，不論是上面轉(zhuǎn)來的，還是群眾書面或電話舉報的，重點的我們進行直接查處，一般的轉(zhuǎn)到地縣查處。

（二）嚴肅考風考紀

考風考紀的好壞，直接關(guān)系到教育在社會上的形象，也影響教育、教學質(zhì)量。教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導和各級教育管理部門對各類考試進行嚴格管理，周密細微安排工作。對違規(guī)違紀的人和事，一旦發(fā)現(xiàn)我們都給予了嚴肅的查處。

普通高校的招生考試一直是社會各界關(guān)注的熱點問題。委里作為重點工作予以重視。紀檢監(jiān)察部門每年進駐招生點進行執(zhí)法監(jiān)察。工作中，認真貫徹國家教委《關(guān)于進一步加強普通高校招生監(jiān)察工作的意見》，嚴格執(zhí)行招生的各項政策、法規(guī)，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對招生工作人員每年都要組織培訓，提高素質(zhì)，加強管理，嚴明紀律。對出現(xiàn)的違紀案件嚴肅處理 對于工作粗疏，造成的處理失誤的考生，堅決予以糾正。幾年來，全省招生工作從上到下，都非常認真負責，保證了招生工作的健康運行。

全省自學考試量大面寬，每年兩次考試，考生都在20萬人左右，嚴肅考風考紀，尤其重要。由于我省加大了懲處違紀的力度，使自學考試考風考紀在社會上產(chǎn)生了比較好的聲譽。

三、結(jié)合黨風廉政建設(shè)和各項活動，強化行風建設(shè)

（一）切實整頓機關(guān)作風，提高干部整體素質(zhì)

1998年初，教委新一屆班子組建伊始，委黨組根據(jù)省委加強理論學習，整頓機關(guān)作風的要求，用大半年時間，對機關(guān)全體干部進行了一次比較扎實認真的理論學習和作風教育，取得比較明顯效果。使機關(guān)當時存在的放松政治理論學習，對干部教育、管理不嚴，工作效率不高，紀律松弛，“三難”現(xiàn)象等有了明顯改觀。

（二）認真開展“三講”教育，解決教育突出問題

省委、省政府把教委作為全省“三講”教育試點單位之一，從高標準，嚴要求上精心領(lǐng)導，在省委巡視組的指導和監(jiān)督下，我委的“三講”教育取得了預期的成效?？h級以上領(lǐng)導干部普遍受到了一次馬列主義，鄧小平理論的深刻教育，特別是委黨組領(lǐng)導班子和領(lǐng)導成員受到一次極其深刻的黨性鍛煉。在黨性黨風上都有了明顯的提高。對機關(guān)風氣，行業(yè)風氣進一步好轉(zhuǎn)，起到了表率作用。

在“三講”教育過程中，我委明確提出要進一步抓好廉政建設(shè)，落實黨風廉政建設(shè)責任制。解決教育突出問題，重點治理社會關(guān)注的熱點問題。進一步強化各級各類學校收費管理，整頓教學秩序，抓好師德教育，優(yōu)化育人環(huán)境；加強對經(jīng)費使用和收費的監(jiān)督檢查，提高使用效益。為今后行風建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

教育事業(yè)牽涉到千家萬戶，我國面向21世紀的教育體系和框架正在構(gòu)建，我們必須清醒地認識到，在教育事業(yè)發(fā)展過程中，必然會出現(xiàn)這樣那樣的問題，我們必須正視出現(xiàn)的問題，進一步加強新時期教育行風建設(shè)，加大治理力度，力爭給人民群眾一個較為滿意的答復。為把一個健康穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的甘肅教育帶入21世紀做出應(yīng)有的貢獻