第一篇:11月下旬安全風(fēng)險分級管控重點實施情況檢查分析
11月下旬安全風(fēng)險分級管控 重點實施情況檢查分析
為落實安全風(fēng)險管控措施,提高安全風(fēng)險管控效果,遵照安全風(fēng)險分級管控定期檢查有關(guān)“分管負(fù)責(zé)人每旬組織對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析”的要求,XXX副礦長于11月21日組織召開專題會議,組織開展本次檢查活動。
會議時間:11月21日,9:00
會議主題:11月下旬安全風(fēng)險分級管控重點實施情況檢查分析。會議地點:三樓會議室
主持人:XXX 參加人員:XXX XXX XXX XXX
一、責(zé)任分工:
XXX:全面負(fù)責(zé)本次檢查分析的領(lǐng)導(dǎo)工作。
XXX:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險管控措施的落實與檢查分析工作。
技術(shù)部人員:負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識管控措施的落實與檢查分析工作。
各區(qū)隊負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本區(qū)隊的安全風(fēng)險管控措施的落實。
二、工作要求
XXX每旬組織對“掘進(jìn)”月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進(jìn)完善管控措施。
三、11月下旬安全風(fēng)險分級管控重點實施情況檢查分析 結(jié)合當(dāng)前生產(chǎn)布局和掘進(jìn)工作情況,針對“掘進(jìn)”各項工作,經(jīng)現(xiàn)場檢查和查閱圖紙、資料,“掘進(jìn)”安全風(fēng)險分級管控重點實施情況檢查分析如下:
(一)“掘進(jìn)”安全風(fēng)險分級管控重點實施情況檢查分析
1、生產(chǎn)組織管控措施落實情況
(1)礦井“掘進(jìn)”隊伍工種配備滿足施工要求。
(2)掘進(jìn)工作面嚴(yán)格按正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖標(biāo)進(jìn)行施工,組織作業(yè)正規(guī)循環(huán)。
(3)掘進(jìn)工作面機(jī)械化裝運煤(矸),人工運輸材料距離不超過300m。
2、管控效果分析
根據(jù)管控措施對掘進(jìn)工作面進(jìn)行檢查,掘進(jìn)工作面嚴(yán)格按照正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表施工,掘進(jìn)隊人員配備齊全管控措施有效,效果符合預(yù)期要求。
3、改進(jìn)措施
(1)加強(qiáng)正規(guī)循環(huán)作業(yè)管理,保證完成礦每月下達(dá)掘進(jìn)任務(wù)。
(2)加強(qiáng)掘進(jìn)隊伍人員技能管理,保證各崗位人員對崗位技能熟知熟會,嚴(yán)格按操作規(guī)程施工,無違紀(jì)行為。
(二)設(shè)備風(fēng)險管控措施落實情況與管控效果分析
1、管控措施落實情況。
(1)掘進(jìn)施工機(jī)(工)具完好。
(2)掘進(jìn)機(jī)械設(shè)備完好,截割部運行時人員不在截割臂下停留和穿越,機(jī)身與煤(巖)壁之間不站人;綜掘機(jī)鏟板前方和截割臂附近無人時方可啟動,停止工作和交接班時按要求停放綜掘機(jī),將切割頭落地,并切斷電源;移動電纜有吊掛、拖曳、收放、防拔脫裝置,并且完好;掘進(jìn)機(jī)裝設(shè)甲烷斷電儀或者便攜式甲烷檢測報警儀,且靈敏可靠;
(3)掘進(jìn)機(jī)掘進(jìn)時,開機(jī)、退機(jī)、調(diào)機(jī)時發(fā)出報警信號,設(shè)備非操作側(cè)設(shè)有急停按鈕,有前照明和尾燈;內(nèi)外噴霧使用正常。
(4)后運配套系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施能力匹配;運輸設(shè)備完好,電氣保護(hù)齊全可靠;
(5)帶式輸送機(jī)減速器與電動機(jī)實現(xiàn)軟啟動或軟連接,液力偶合器不使用可燃性傳動介質(zhì)(調(diào)速型液力偶合器不受此限),使用合格的易熔塞和防爆片;開關(guān)上架,電氣設(shè)備不被淋水;機(jī)頭、機(jī)尾固定牢固;行人跨越處設(shè)過橋;
(6)帶式輸送機(jī)膠帶阻燃和抗靜電性能符合規(guī)定,有防打滑、防跑偏、防堆煤、防撕裂等保護(hù)裝置,裝設(shè)溫度、煙霧監(jiān)測裝置和自動灑水裝置;機(jī)頭、機(jī)尾應(yīng)有安全防護(hù)設(shè)施;機(jī)頭處有防滅火器材;連續(xù)運輸系統(tǒng)安設(shè)有連鎖、閉鎖控制裝置,沿線安設(shè)有通信和信號裝置;上運時裝設(shè)防逆轉(zhuǎn)裝置和制動裝置,下運時裝設(shè)軟制動裝置且裝設(shè)有防超速保護(hù)裝置;大于16o的斜巷中使用帶式輸送機(jī)設(shè)置防護(hù)網(wǎng),并采取防止物料下滑、滾落等安全措施;機(jī)頭尾處設(shè)置有掃煤器;支架編號管理;托輥齊全、膠帶不跑偏,運轉(zhuǎn)正常;
(7)軌道運輸設(shè)備安設(shè)符合要求,制動可靠,聲光信號齊全;軌道鋪設(shè)符合要求;鋼絲繩及其使用符合《煤礦安全規(guī)程》要求;其他輔助運輸設(shè)備符合規(guī)定。
2、管控效果分析。
現(xiàn)場檢查井下各地點設(shè)備完好性,未發(fā)現(xiàn)隱患和制約生產(chǎn)因素,管控效果符合預(yù)期要求。
3、改進(jìn)措施
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備管理工作,確保各設(shè)備完好。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備的檢修、維護(hù)工作,嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè)。
(三)工程質(zhì)量管控措施落實情況與管控效果分析
1、管控措施落實情況
(1)有針對性的工程質(zhì)量驗收制度,驗收記錄齊全。(2)嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定的支護(hù)方式施工,對支護(hù)質(zhì)量進(jìn)行驗收合格。
2、管控效果分析
現(xiàn)場檢查施工巷道內(nèi)的支護(hù)質(zhì)量及錨固力,未發(fā)現(xiàn)隱患和制約生產(chǎn)因素,管控效果符合預(yù)期要求。
3、改進(jìn)措施
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)掘進(jìn)工作面支護(hù)質(zhì)量工作,確保支護(hù)質(zhì)量合格。(2)進(jìn)一步加強(qiáng)掘進(jìn)工作面對支護(hù)質(zhì)量的檢查,抽查工作。
XXXXXXXXXX煤礦
二0一七年十一月二十一日
第二篇:安全風(fēng)險分級管控工作制度
安全風(fēng)險分級管控工作制度
為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,將風(fēng)險控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)上級部門要求并結(jié)合我礦實際,特制定本制度。
第一章 總則
第一條 為落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全建設(shè)方針,全面推行安全風(fēng)險分級評估,提升安全風(fēng)險管控水平,保障安全建設(shè),制定本制度。
第二條 本制度所指的安全風(fēng)險分級管控,是指雙鷹公司內(nèi)部為保障安全建設(shè)自主組織開展的,對建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)可能存在或產(chǎn)生的危險、危害因素進(jìn)行超前辨識、分析、分級評估、管理控制的活動。本制度不包國家法律法規(guī)要求的由中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的各類安全評價活動。
第三條 本制定適用于雙鷹公司所屬各單位。
第二章 組織管理
第四條 組長負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級評估、管控工作的總體組織、協(xié)調(diào)。安全風(fēng)險分級管控辦公室是安全風(fēng)險評估管理工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)組織制訂老鷹巖煤礦安全風(fēng)險分級管控制度和考核標(biāo)準(zhǔn),定期協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對各單位安全風(fēng)險管控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。各業(yè)務(wù)職能部門是安全風(fēng)險管控工作專業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)本
專業(yè)范圍內(nèi)安全風(fēng)險評估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。
第五條 副組長是本單位安全風(fēng)險分級評估管理第一責(zé)任人,對安全風(fēng)險管控工作全面負(fù)責(zé),按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,建立健全安全風(fēng)險管控組織機(jī)構(gòu),明確各級評估責(zé)任,組織制定本單位安全風(fēng)險分級管控實施辦法或細(xì)則,明確組織程序、方式方法、監(jiān)督管理及考核獎懲等內(nèi)容。單位分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險管控工作負(fù)責(zé),具體組織實施分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)實施專業(yè)范圍內(nèi)的系統(tǒng)安全風(fēng)險評估管理,區(qū)隊負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場開工條件安全風(fēng)險評估管理,班組負(fù)責(zé)實施重點工序安全風(fēng)險評估管理,崗位人員負(fù)責(zé)實施本崗位的安全風(fēng)險評估管理。
第三章 安全風(fēng)險辨識范圍
第六條 單位負(fù)責(zé)人要組織專家和全體員工,采取有效措施,全方位、全過程辨識建設(shè)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,并持續(xù)更新完善。
第七條 單位負(fù)責(zé)人在新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計前、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化時,啟閉火區(qū)、排放瓦斯、新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前,出現(xiàn)涉險事故或重大事故隱患后等情況,應(yīng)由單位分管負(fù)責(zé)人(分管技術(shù)負(fù)責(zé)人)或?qū)I(yè)職能部門組織進(jìn)行安全風(fēng)險評估。主要包括以下四種情況:
(一)新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計前,由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專項辨識,重點辨識地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險;補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)管控措施;辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布臵、設(shè)備選型、勞動組織確定等。
(二)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時,由生產(chǎn)副礦長組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專項辨識。重點辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險;補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施;辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
(三)啟封火區(qū)、排放瓦斯、過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,由安全副礦長組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位開展1次專項辨識;重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險;補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施;辨識評估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。
(四)礦井發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,由礦長組織各分管副礦長和業(yè)務(wù)科室開展1次針對性的專項辨識;主要識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū);補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險清單并制定
相應(yīng)的管控措施;辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。
第八條 基層隊現(xiàn)場開工條件風(fēng)險辨識。連續(xù)建設(shè)作業(yè)的現(xiàn)場每班開工前,由基層隊值班員、瓦斯檢查員、班組長對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等是否具備安全條件進(jìn)行評估。
第九條 班組重點工序評估。各作業(yè)班組在組織建設(shè)、施工、設(shè)備安裝、檢維修等作業(yè)過程中,由安全負(fù)責(zé)人組織對重點工序涉及的環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施、工程質(zhì)量、人員和安全措施等情況進(jìn)行安全評估。
第十條 崗位評估。作業(yè)人員每班上崗前,對自身上崗條件和本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護(hù)進(jìn)行安全評估。
第十一條 檢維修、臨時施工和零星作業(yè)評估。檢維修作業(yè)、臨時施工和零星作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人會同安全負(fù)責(zé)人,對施工材料和工具準(zhǔn)備,設(shè)備和工器具完好,作業(yè)環(huán)境,電源、高溫、高壓源等危險能量源以及有毒有害物質(zhì)隔離,重物失穩(wěn)防控及其他安全防護(hù)措施落實,作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)和勞動防護(hù)用品佩戴等情況進(jìn)行評估和確認(rèn)。
作業(yè)完畢試運轉(zhuǎn)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人會同安全負(fù)責(zé)人,對施工質(zhì)量,材料、工器具回收和人員撤離,安全設(shè)施及安全防護(hù)以及采
取的安保措施(如短路線、電氣接地等)恢復(fù)等情況進(jìn)行評估和確認(rèn)。
第十二條 特殊施工作業(yè)評估。特殊施工作業(yè)前,由項目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)技術(shù)人員、施工人員等對作業(yè)中可能存在的安全風(fēng)險因素和可能產(chǎn)生的危害后果等進(jìn)行分析評估,并根據(jù)評估結(jié)果確定程序步驟、施工工藝及安全措施。特殊施工作業(yè)主要指下列內(nèi)容:
1.涉及高溫、高壓、有毒、有害等易發(fā)生泄露、中毒、爆炸危險的作業(yè);
2.特大重物起吊或井筒內(nèi)等特殊地點重物起吊作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、危險區(qū)動火作業(yè)等特殊條件作業(yè);
3.重要設(shè)備安裝、撤除、改造、維修等特殊作業(yè); 4.其他復(fù)雜、特殊施工作業(yè)。
第四章 辨識評估方法
第十三條 單位負(fù)責(zé)人要按照系統(tǒng)、場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)類型等不同類別,結(jié)合專業(yè)、崗位特點和評估內(nèi)容復(fù)雜、重要程度,按照“科學(xué)、實用、簡明、高效”的原則,合理選擇安全風(fēng)險評估的方式、方法(《常用評估方式方法》見附件2)。
簡單系統(tǒng)、車間、班組、工序、檢維修和崗位作業(yè)可采用安全評估表法,工藝裝臵可選擇危險與可操作性分析(HAZOP)法,煤礦復(fù)雜建設(shè)系統(tǒng)、“四新”試驗、工程項目等可選擇集體檢查
分析或?qū)<揖C合評估法,車間、班組應(yīng)選擇“三位一體”評估法,崗位應(yīng)選擇“五步”評估法。
第十四條 安全評估表制作要結(jié)合安全管理經(jīng)驗和建設(shè)實際,盡可能完整列舉危險危害因素,按照危險因素對人員、系統(tǒng)、裝備危害程度不同,分成重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四種類型,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。
重大風(fēng)險:是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。較大風(fēng)險:是指可能造成人員傷害,但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風(fēng)險:是指不會造成人員傷害,但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風(fēng)險:是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。第十五條 采用評估表評估時,要逐項檢查確認(rèn),評估人員簽署評估結(jié)論和姓名,并牌板公示或告知作業(yè)人員評估情況。
第十六條 采用危險與可操作性分析、集體檢查分析或?qū)<揖C合評估方式評估時,必須編寫評估報告書,明確評估內(nèi)容、范圍、條件、環(huán)境、結(jié)論、建議等內(nèi)容,參與評估人員簽名。評估報告書必須報上一級業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)審查,不得直接按照評估報告結(jié)論進(jìn)行建設(shè)作業(yè)。
第十七條 崗位評估采用評估表方法時,可以采用評估卡片或評估活頁表,必須將涉及到的班組、工序和本崗位的評估結(jié)論和要求記入記錄中,被通知崗位整改作業(yè)的必須經(jīng)班組長簽名復(fù)查確認(rèn)。
第十八條 單位負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場評估出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險,必須明確匯報、處臵程序。經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的,必須立即停止作業(yè)或停止運行,發(fā)出預(yù)警,撤出危險區(qū)域人員,并報告上一級管理部門和單位值班人員,制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再進(jìn)行評估;存在中等可控風(fēng)險的,必須通知崗位人員,同時明確整改措施、落實復(fù)查驗收責(zé)任;存在可控風(fēng)險的,采取預(yù)防性措施直接“手指口述”進(jìn)行作業(yè)。
第十九條 對安全風(fēng)險的控制應(yīng)遵循消除、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示、個體防護(hù)的先后順序原則,優(yōu)先考慮和采取可靠的控制措施。
第二十條 各級評估得出的結(jié)論及存在的安全風(fēng)險因素能現(xiàn)場公示的應(yīng)在明顯位臵予以公示,不能公示的應(yīng)及時告知相關(guān)人員。
第二十一條 各類評估報告、評估表、檢查記錄等資料的內(nèi)容,必須符合國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級規(guī)定制度要求。
第二十二條 確定安全風(fēng)險評估方式方法和編制規(guī)程措施時,應(yīng)充分聽取基層單位員工的意見和建議,確保作業(yè)方法的可操作性、安全風(fēng)險評估的全面性和防范控制措施的針對性。
第二十三條 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對安全風(fēng)險評估制度、管理程序、方式方法、管控措施的實際運行效果進(jìn)行分析和評價,并根據(jù)上級新要求和實際需要進(jìn)行調(diào)整和修訂。
第二十四條 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)建立安全風(fēng)險評估專項檔案,各類評估報告、安全評估表以及檢查記錄等文字資料,應(yīng)做到誰評估、誰簽字、誰負(fù)責(zé),根據(jù)實際需要確定保存期限,存檔備查。
第二十五條 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)每年至少對全員進(jìn)行一次以危險源辨識、風(fēng)險評估為主的教育培訓(xùn)。
第五章 安全風(fēng)險分級管控基本要求
第二十六條 根據(jù)安全風(fēng)險評估,針對安全風(fēng)險類型和等級,從高到低,分為“礦、隊、班組、崗位”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項風(fēng)險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。
第二十七條 由礦長親自組織實施,針對重大、較大安全風(fēng)險,采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
第二十八條 由礦長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,布臵下一月度安全風(fēng)險管控重點。
第二十九條 由分管副礦長牽頭組織召開專題會,每旬各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項安全風(fēng)險,從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實管控措施,組織對月度安全風(fēng)險重點管控區(qū)域措施實施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際,不斷完善改進(jìn)管控措施。
第三十條 由安全副礦長牽頭,“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每一項安全風(fēng)險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實到位。
第三十一條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班過程中,嚴(yán)格跟蹤安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
第三十二條 各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點,對重大危險源和存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點管控,有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
第三十三條 實時動態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施,實時分析風(fēng)險的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實際存在的風(fēng)險狀況等級,并隨著風(fēng)險變化而隨時升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。
第六章 考核辦法
第三十四條 未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險辨識活動的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人各500元;風(fēng)險辨識不認(rèn)真,辨識內(nèi)容不清晰的,罰主要責(zé)任人300元;
第三十五條 各系統(tǒng)針對安全風(fēng)險和安全隱患,未按規(guī)定建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖并匯總造冊的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人各500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人200元。
第三十六條 各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險綜合評估書的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人200元。
第三十七條 本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險評估報告編制不認(rèn)真或弄虛作假的,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元,罰主要責(zé)任人200元。
第三十八條 現(xiàn)場值班員、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點工序進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估或未嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管的,罰現(xiàn)場值班員、班組長各200元。
第三十九條 崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險辨識的,罰責(zé)任人100元;凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險未及時處理并匯報的,罰責(zé)任人100元。
第四十條 崗位員工匯報的安全風(fēng)險值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。
第四十一條 各業(yè)務(wù)部門對安全風(fēng)險辨識評估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實閉合管理的,罰責(zé)任單位正職各500元。
第四十二條 各相關(guān)未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位臵,公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施的,罰責(zé)任單位正職各200元。
附件1:常用安全風(fēng)險辨識評估方法 附件2:安全風(fēng)險分級管控工作流程
附件1:
常用安全風(fēng)險辨識評估方法
一、定性評估法
定性評估法也稱經(jīng)驗評估法,是按建設(shè)系統(tǒng)或建設(shè)工藝過程,對系統(tǒng)中存在的各種危險危害因素進(jìn)行定性的分析、研究、評估,得出定性評估結(jié)論的評估方法。
本方法通常采用安全評估表,根據(jù)經(jīng)驗將需要檢查評估的內(nèi)容以列表的方式逐項列出,現(xiàn)場逐條對應(yīng)評估。安全評估表內(nèi)容還可根據(jù)項目危險程度,將評估項目內(nèi)容劃分為安全否決項(不可控危險)和可控項(中等或可控危險)兩部分,存在否決項時,停止評估,向上一級管理層報告;不存在否決項時,對可控項進(jìn)行賦值,得分不低于規(guī)定的臨界值,定性為具備安全建設(shè)條件;
可控項得分低于臨界值,停止作業(yè),制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再進(jìn)行重新評估。
本方法適用于簡單系統(tǒng)、大型裝備,工作條件和環(huán)境相對穩(wěn)定的區(qū)隊開工和崗位的評估。
二、專家評估法
專家評估法是指集體檢查分析、專家綜合評估或兩者相結(jié)合的評估方式,依據(jù)現(xiàn)場條件、檢測結(jié)果、臨界指標(biāo),運用類比分析等方法,對系統(tǒng)運行環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝和人員技術(shù)能力、安全措施、制度、管理水平等方面進(jìn)行評估的方法。
本方法適用于復(fù)雜的系統(tǒng)、工藝、裝臵以及“四新”試驗應(yīng)用等方面的評估。
三、危險與可操作性分析(HAZOP)法
該方法是通過分析建設(shè)運行過程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動和操作控制中可能出現(xiàn)的偏差,以及這些變動與偏差對系統(tǒng)的影響及可能導(dǎo)致的后果,找出出現(xiàn)變動及偏差的原因,明確裝臵或系統(tǒng)內(nèi)及建設(shè)過程中存在的主要危險、危害因素,并針對變動與偏差產(chǎn)生的后果提出應(yīng)對安全措施的評估方法。
本方法主要分析步驟是:
1.建立研究組,確定任務(wù)、研究對象。一是建立一個有多方面專家組成的研究組,研究組的人員應(yīng)包括設(shè)計、管理、使用和監(jiān)察等各方面人員。二是明確研究組的任務(wù),如研究的最終目的是解決系統(tǒng)安全問題,還是產(chǎn)品問題、環(huán)境問題,或者是綜合問題。三是充分了解分析對象,準(zhǔn)備有關(guān)資料。
2.劃分單元,明確功能。將分析對象劃分為若干單元,明確各單元的功能,說明其運行狀態(tài)和過程。在連續(xù)過程中單元應(yīng)以管道為主,在間歇過程中單元應(yīng)以設(shè)備為主。
3.定義關(guān)鍵詞表,按關(guān)鍵詞,逐一分析每個單元可能產(chǎn)生的偏差。
4.分析發(fā)生偏差的原因及后果。5.制定對策。
本方法適用于地面建設(shè)及工藝作業(yè)線、化工工藝裝臵等評估。
四、預(yù)先危險分析(PHA)法
該方法是在危險物質(zhì)和裝臵設(shè)計、施工和建設(shè)前,對系統(tǒng)中存在的危險性類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果進(jìn)行分析評估的方法。
本方法主要步驟: 1.危害辨識
通過經(jīng)驗判斷、技術(shù)診斷等方法,查找系統(tǒng)中存在的危險、有害因素。
2.確定可能事故類型
根據(jù)過去的經(jīng)驗教訓(xùn),分析危險、有害因素對系統(tǒng)的影響,分析事故的可能類型。
3.針對已確定的危險、有害因素,制定預(yù)先危險性分析表。4.確定危險、有害因素的危害等級,按危害等級排定次序,以便按計劃處理。
5.制定預(yù)防事故發(fā)生的安全對策措施。
本方法適用于固有系統(tǒng)中采取新的方法,接觸新的物料、設(shè)備和設(shè)施的危險性評估。
五、故障假設(shè)分析法(WI)
該方法是由熟悉工藝的人員對系統(tǒng)工藝過程或操作過程,通過提問(故障假設(shè))的方式來發(fā)現(xiàn)可能的潛在的事故隱患(實際
上是假想系統(tǒng)中一旦發(fā)生嚴(yán)重的事故,找出促成事故的潛在因素,在最壞的條件下,這些因素導(dǎo)致事故的可能性)的分析評估法。
本方法適用于工程項目的各個階段的評估。
六、“五步”評估法
本方法是作業(yè)人員按照“停、想、評、定、做”五個步驟,對本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施和自身上崗條件進(jìn)行安全評估的方法。本方法中的“?!奔赐V棺鳂I(yè),實施評估;“想”即辨識、排查危險危害因素;“評”即評估危險程度,及時匯報;“定”即制定安全措施,消除或管控危險;“做”即按照規(guī)程、措施和“手指口述”進(jìn)行作業(yè)。
本方法適用于各崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的安全評估。
七、“三位一體”評估法
該方法是基層隊的跟班人員(值班人員)、班組長、瓦斯安全員三人進(jìn)行現(xiàn)場安全建設(shè)條件評估的方法。煤礦單位一般由跟班值班員、安全員、班組長負(fù)責(zé),通常采用安全評估表,對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等逐項進(jìn)行評估。
本方法適用于崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的評估。
附件2 安全風(fēng)險分級管控工作流程
安全風(fēng)險辨識、評估、管控工作流程分為準(zhǔn)備、安全風(fēng)險辨識、安全風(fēng)險評估、制定并執(zhí)行管控措施、月或旬檢查分析5個步驟,見圖1。具體步驟如下:
第一步:準(zhǔn)備工作,煤礦成立工作組,制定工作制度。對礦領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行責(zé)任劃分,根據(jù)業(yè)務(wù)分工劃分各自的辨識單元,組織工作組人員學(xué)習(xí)安全風(fēng)險辨識評估相關(guān)知識,收集資料(國家及地方相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);煤礦生產(chǎn)作業(yè)計劃、相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、事故案例、隱患排查記錄及檔案等)。
第二步:安全風(fēng)險辨識,各分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織對分管范圍內(nèi)潛在的風(fēng)險進(jìn)行識別。
第三步:安全風(fēng)險評估。根據(jù)發(fā)生可能性及后果嚴(yán)重性等評價風(fēng)險等級,確定重大風(fēng)險。
第四步:制定并執(zhí)行管控措施,依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》等制定技術(shù)、工程、管理措施,對安全風(fēng)險進(jìn)行管控。
第五步:月或旬檢查分析。礦長每月、分管礦領(lǐng)導(dǎo)每旬對管控措施的執(zhí)行情況和效果進(jìn)行檢查分析,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險辨識不全面、評估不準(zhǔn)確應(yīng)及時進(jìn)行完善,管控措施執(zhí)行不到位、執(zhí)行效果不好及時進(jìn)行改進(jìn)。
準(zhǔn)備工作安全風(fēng)險辨識安全風(fēng)險評估制定并執(zhí)行管控措施月或旬檢查分析否辨識評估是否全面準(zhǔn)確是否管控措施是否有效是結(jié)束
圖1 安全風(fēng)險辨識、評估、管控工作流程
第三篇:安全風(fēng)險分級管控管理制度
加油站“安全風(fēng)險分級管控”工作制度
為全面辨識、管控企業(yè)在生產(chǎn)過程中,針對各部門、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,將風(fēng)險控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)公司要求并結(jié)合加油站實際,特制定本辦法。
一、總則
安全風(fēng)險分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,進(jìn)行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。
各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體,各安全員是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體。
二、“安全風(fēng)險分級管控”組織機(jī)構(gòu)
(一)成立“風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長: 陳金森 常務(wù)副組長:段仕龍 副 組 長:曾圖
成 員: 梁建忠,盧彬,柳細(xì)茹,張德敏,匡翠,段學(xué)敏 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
1、組長是安全風(fēng)險分級管控第一責(zé)任人,對安全風(fēng)險管控全面負(fù)責(zé)。
2、常務(wù)副組長負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。
3、副組長具體負(fù)責(zé)實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。
4、成員負(fù)責(zé)具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
1、辨識評估
每年由組長親自組織,制定安全風(fēng)險辨識評估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合加油站生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估,并對辨識出的各類安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析,確定安全風(fēng)險類別。
2、月度辨識評估
每月由各安全員牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識及隱患排查,并于當(dāng)日下午召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險分級管控工作會,結(jié)合本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識。
3、周辨識評估
副組長負(fù)責(zé)人每周組織加油站人員,對作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險,由安全員根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險綜合評估報告,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。
4、日辨識評估
加油員每班交接班前對重點工序進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估。并嚴(yán)格按照《安全管控現(xiàn)場點檢表》現(xiàn)場監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險辨識情況;崗位員工上崗前嚴(yán)格按照風(fēng)險分級管控對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險后及時向當(dāng)班班組長匯報,若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應(yīng)立即處理,處理不了的及時匯報本班班組長,安全員,站長,逐級上報。
(二)專項辨識程序
1、全國其他其他發(fā)生重特大事故后或加油站發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由站長組織各安全員,工作人員,從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對性的專項辨識,辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
2、新工藝、新設(shè)備安裝使用前,由安全員、技術(shù)員,重點對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行一次專項辨識,辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。
(三)風(fēng)險辨識評估方法
1、安全風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)
由組長牽頭組織,在“企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控”辨識標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及公司規(guī)章制度確定的重大安全風(fēng)險辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合加油站實際,制定安全風(fēng)險等級評估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。其中:
重大風(fēng)險:是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。
較大風(fēng)險:是指可能造成人員傷害,但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風(fēng)險:是指不會造成人員傷害,但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風(fēng)險:是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
2、安全風(fēng)險評估
(1)每次風(fēng)險辨識結(jié)束后,分別由組長、副組長,安全員組織,針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險和安全隱患,按照加油站制定的安全風(fēng)險等級評定標(biāo)準(zhǔn),建立一整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖,匯總造冊。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險檔案,明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實行“一風(fēng)險一檔案”,并按照風(fēng)險等級,用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對檔案進(jìn)行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險,必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運行,撤出危險區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評估并進(jìn)行實時監(jiān)控。
(2)每次安全風(fēng)險辨識、評估、定級結(jié)束后,要組織編寫安全風(fēng)險綜合評估書,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。
四、安全風(fēng)險分級管控
1、由組長親自組織實施,針對重大、較大安全風(fēng)險,采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
2、由組長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險管控重點。
3、由安全員牽頭組織召開專題會,每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項安全風(fēng)險,從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實管控措施,組織對月度安全風(fēng)險重點管控區(qū)域措施實施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際,不斷完善改進(jìn)管控措施。
5、實時動態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施,實時分析風(fēng)險的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實際存在的風(fēng)險狀況等級,并隨著風(fēng)險變化而隨時升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。
五、安全風(fēng)險公告警示及培訓(xùn)
1、完善安全風(fēng)險公告制度,加油站要在存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。各安全員負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。
2、加強(qiáng)風(fēng)險教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識評估專項培訓(xùn);每年對加油站所有人員進(jìn)行以、綜合、專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
3、各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動。
第四篇:2017安全風(fēng)險分級管控管理制度
“安全風(fēng)險分級管控”工作制度
為全面辨識、管控企業(yè)在生產(chǎn)過程中,針對各部門、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,將風(fēng)險控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)公司要求并結(jié)合我廠實際,特制定本辦法。
一、總則
安全風(fēng)險分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,進(jìn)行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。
各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體。
二、“安全風(fēng)險分級管控”組織機(jī)構(gòu)
(一)成立“風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長: 常務(wù)副組長: 副 組 長: 成 員: 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
1、組長是安全風(fēng)險分級管控第一責(zé)任人,對安全風(fēng)險管控全面負(fù)責(zé)。
2、常務(wù)副組長負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。
3、副組長具體負(fù)責(zé)實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。
4、成員負(fù)責(zé)具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
5、段長負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險管控工作
6、班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險辨識管控,崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險辨識管控。
二、安全風(fēng)險分級管控的辨識程序、評估方法、綜合辨識程序
1、辨識評估
每年由廠長親自組織,制定安全風(fēng)險辨識評估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合我廠生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估,并對辨識出的各類安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析,確定安全風(fēng)險類別。
2、月度辨識評估
每月由各車間主任牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識及隱患排查,并于當(dāng)日下午各車間組織本系統(tǒng)骨干精英,召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險分級管控工作會,結(jié)合本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識。
3、周辨識評估
段長負(fù)責(zé)人每周組織本段人員,對本工段作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險辨識,由本工段技術(shù)主管根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險綜合評估報告,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。
4、日辨識評估
班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估。并嚴(yán)格按照《安全管控現(xiàn)場點檢表》現(xiàn)場監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險辨識情況;崗位員工上崗前嚴(yán)格按照風(fēng)險分級管控對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險后及時向當(dāng)班班組長匯報,若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應(yīng)立即處理,處理不了的及時匯報本班班組長,安全員,車間主任,安全科,逐級上報。
(二)專項辨識程序
1、全國其他其他發(fā)生重特大事故后或廠發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由廠長組織各事業(yè)部、科室,從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對性的專項辨識,辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
2、新工藝、新設(shè)備安裝使用前,由車間負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室,重點對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行一次專項辨識,辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。
3、在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時,由車間負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室,重點對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行一次專項評估,辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
(三)風(fēng)險辨識評估方法
1、安全風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)
由廠長牽頭組織,在“企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控”辨識標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及公司規(guī)章制度確定的重大安全風(fēng)險辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我廠實際,制定安全風(fēng)險等級評估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。其中:
重大風(fēng)險:是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。
較大風(fēng)險:是指可能造成人員傷害,但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。一般風(fēng)險:是指不會造成人員傷害,但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。低風(fēng)險:是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
2、安全風(fēng)險評估
(1)每次風(fēng)險辨識結(jié)束后,分別由廠長、各車間負(fù)責(zé)人,業(yè)務(wù)科室組織,針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險和安全隱患,按照廠制定的安全風(fēng)險等級評定標(biāo)準(zhǔn),建立一整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖,匯總造冊。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險檔案,明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實行“一風(fēng)險一檔案”,并按照風(fēng)險等級,用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對檔案進(jìn)行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險,必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運行,撤出危險區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評估并進(jìn)行實時監(jiān)控。
(2)各車間每次安全風(fēng)險辨識、評估、定級結(jié)束后,要組織編寫安全風(fēng)險綜合評估書,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。
四、安全風(fēng)險分級管控
1、根據(jù)安全風(fēng)險評估,針對安全風(fēng)險類型和等級,從高到低,分為“廠、車間、班組、崗位”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項風(fēng)險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。
2、由廠長親自組織實施,針對重大、較大安全風(fēng)險,采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
3、由廠長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險管控重點。
4、由車間負(fù)責(zé)人牽頭組織召開專題會,每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項安全風(fēng)險,從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實管控措施,組織對月度安全風(fēng)險重點管控區(qū)域措施實施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際,不斷完善改進(jìn)管控措施。
5、實時動態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施,實時分析風(fēng)險的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實際存在的風(fēng)險狀況等級,并隨著風(fēng)險變化而隨時升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。
五、安全風(fēng)險公告警示及培訓(xùn)
1、完善安全風(fēng)險公告制度,全廠要在存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。各車間安全員負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。
2、加強(qiáng)風(fēng)險教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識評估專項培訓(xùn);每年對全廠所有人員進(jìn)行以、綜合、專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
3、各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,由各車間安全員及時將安全風(fēng)險區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域工段、班組、崗位。
六、考核辦法
1、未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險辨識活動的單位,考核主要負(fù)責(zé)人各200元;風(fēng)險辨識不認(rèn)真,辨識內(nèi)容不清晰的,考核主要責(zé)任人100元;
2、車間針對安全風(fēng)險和安全隱患,未按規(guī)定建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖并匯總造冊的單位,考核主要負(fù)責(zé)人各200元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,考核主要責(zé)任人100元。
3、各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險綜合評估書的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人200元。
4、車間作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險評估報告編制不認(rèn)真或弄虛作假的,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元,罰主要責(zé)任人200元。
5、上崗段長、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點工序進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估或未嚴(yán)格按照《安全管控現(xiàn)場點檢表》現(xiàn)場監(jiān)管的,考核段長、班組長各50元。
6、崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全管控現(xiàn)場點檢表》對上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險辨識的,考核責(zé)任人20元;凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險未及時處理并匯報的,考核責(zé)任人20元。
7、各車間對安全風(fēng)險辨識評估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實閉合管理的,考核主要負(fù)責(zé)人100元。
9、各相關(guān)未按規(guī)定在存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施的,考核責(zé)任主要負(fù)責(zé)人100元。
第五篇:安全風(fēng)險分級管控管理辦法
大同煤礦集團(tuán)公司安全風(fēng)險分級管控管理辦法
第一章 總則
第一條 為全面辨識、管控安全風(fēng)險,將風(fēng)險控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,結(jié)合集團(tuán)公司實際,制定本辦法。
第二條 安全風(fēng)險分級管控是指生產(chǎn)、建設(shè)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,進(jìn)行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。
第三條 本辦法適用于集團(tuán)公司所屬生產(chǎn)、建設(shè)單位(以下簡稱生產(chǎn)建設(shè)單位)。各生產(chǎn)、建設(shè)單位是本單位安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 各生產(chǎn)建設(shè)單位要成立以主要負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長的“安全風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組,建立健全組織機(jī)構(gòu),制定實施方案,明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責(zé)任、考核獎懲等內(nèi)容。
第五條 工作職責(zé)
(一)主要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險分級管控第一責(zé)任人,對安全風(fēng)險分級管控工作全面負(fù)責(zé)。
(二)分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。
(三)安全負(fù)責(zé)人、安監(jiān)部門具體負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險分級管控實施監(jiān)督、管理、考核。
(四)專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
(五)區(qū)隊(車間)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險管控,班組負(fù)責(zé)實施重點工序的安全風(fēng)險管控,崗位人員負(fù)責(zé)實施本崗位的安全風(fēng)險管控。
第三章 安全風(fēng)險辨識
第六條 綜合辨識
(一)由主要負(fù)責(zé)人親自組織,每季度抽調(diào)安全、技術(shù)、生產(chǎn)、機(jī)電等技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合本單位生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、施工場所、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等重點部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識。
(二)由分管負(fù)責(zé)人牽頭組織,各專業(yè)系統(tǒng)每月結(jié)合本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識。
(三)區(qū)隊(車間)負(fù)責(zé)人每周對作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險評估。
(四)班組長每班對重點工序開展安全風(fēng)險辨識評估。
(五)崗位員工每班對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估。
第七條 專項辨識
(一)發(fā)生傷亡事故、涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后,以及連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,由主要負(fù)責(zé)人親自組織,從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對性的專項辨識。
(二)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、地質(zhì)條件、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時,由分管負(fù)責(zé)人組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險開展一次專項辨識。
(三)特殊作業(yè)實施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前,由分管負(fù)責(zé)人組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室以及區(qū)隊(車間)負(fù)責(zé)人對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險開展一次專項辨識。
第八條
安全風(fēng)險辨識過程要突出遏制較大以上事故,煤礦要高度關(guān)注瓦斯、水害等重大安全風(fēng)險或隱蔽致災(zāi)因素,對礦井管理、技術(shù)、裝備、工藝、材料以及防范、應(yīng)急措施等進(jìn)行綜合辨識評估分析;非煤要重點聚焦電力、化工、建筑施工等行業(yè)、領(lǐng)域的重大危險源、勞動密集型場所、八類特殊作業(yè)等進(jìn)行辨識評估分析。
第四章 評定安全風(fēng)險等級 第九條 由主要負(fù)責(zé)人牽頭組織,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司各專業(yè)委員會安全風(fēng)險辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實際,制定安全風(fēng)險等級評估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。其中:
重大風(fēng)險:是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。較大風(fēng)險:是指可能造成人員傷害,但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風(fēng)險:是指不會造成人員傷害,但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風(fēng)險:是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。第十條 由主要負(fù)責(zé)人牽頭組織,依照安全風(fēng)險等級評估標(biāo)準(zhǔn),對辨識出的各類安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風(fēng)險類別、確定安全風(fēng)險級別。
第十一條 由分管負(fù)責(zé)人組織,針對系統(tǒng)、場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)類型等不同安全風(fēng)險類別,結(jié)合本系統(tǒng)、本專業(yè)評估重點和重要程度,采用相應(yīng)的風(fēng)險評估方法確定安全風(fēng)險等級。
第十二條 針對本系統(tǒng)安全風(fēng)險和安全隱患,建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖、匯總造冊。對重大安全風(fēng)險和重大安全隱患要及時匯報集團(tuán)公司安委會和相關(guān)專業(yè)委員會辦公室。
第十三條 對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險,必須明確應(yīng)急處置程序,經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運行,撤出危險區(qū)域人員,制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評估。
第十四條 安全風(fēng)險辨識、評估、定級結(jié)束要編寫安全風(fēng)險綜合評估書,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。要完善安全風(fēng)險檔案,明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實行“一風(fēng)險一檔案”,并按照風(fēng)險等級,用紅、橙、黃、綠等色彩對檔案進(jìn)行分類管理。
第五章 實施分級管控
第十五條 科學(xué)劃分管控等級,分級、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管控。要根據(jù)安全風(fēng)險評定等級結(jié)果,針對安全風(fēng)險類型和等級,逐一明確管控層級,從高到低,分為“主體單位、區(qū)隊(車間)、班組、崗位”四級,建立可能引發(fā)事故的安全風(fēng)險清單,逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工。第十六條 由分管負(fù)責(zé)人牽頭,針對本專業(yè)系統(tǒng)每一項安全風(fēng)險,從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實管控措施,并監(jiān)督落實。
第十七條 檢查分析
(一)由主要負(fù)責(zé)人牽頭組織,每月對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析,識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險管控重點。
(二)由分管負(fù)責(zé)人牽頭,每旬組織對月度安全風(fēng)險重點管控區(qū)域措施實施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際,不斷完善改進(jìn)管控措施。
(三)由安全負(fù)責(zé)人牽頭,嚴(yán)格對照每一項安全風(fēng)險的管控措施,抓好監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實到位。
(四)領(lǐng)導(dǎo)帶班過程中,要跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
第十八條 突出管控重點,對重大危險源和存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點管控,有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
第十九條 實時動態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施,實時分析風(fēng)險的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實際存在的風(fēng)險狀況等級,并隨著風(fēng)險變化而隨時升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。
第六章 安全風(fēng)險公告警示
第二十條 建立完善安全風(fēng)險公告制度,要在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險告知欄、制作崗位安全風(fēng)險告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險源監(jiān)測和預(yù)警。
第二十一條 加強(qiáng)風(fēng)險教育和技能培訓(xùn),每季度至少組織安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識評估專項培訓(xùn);每半年至少對全員進(jìn)行一次以安全風(fēng)險、危險源辨識評估為主的教育培訓(xùn),確保涉險崗位每名員工都能熟練掌握安全風(fēng)險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
第二十二條 加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時將安全風(fēng)險區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(車間)、班組、崗位。
第七章 檢查考核
第二十三條 由集團(tuán)公司安委辦牽頭組織,依照本辦法,對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位進(jìn)行百分制考核,考核結(jié)果與月度安全績效工資掛鉤,占月度基礎(chǔ)工資的5%,月檢查、月考核,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組審核后兌現(xiàn)。
第二十四條
考核以90分為基準(zhǔn)分,每增減1分,獎罰月度安全風(fēng)險分級管控工資的2%。
獎罰金額=基礎(chǔ)工資×5%×(得分-90)×2%。
第二十五條 子公司生產(chǎn)建設(shè)單位的獎罰從子公司安全保證金中列支,直屬、直管生產(chǎn)建設(shè)單位獎罰從本單位工資中列支。
第八章 附則
第二十六條 各子公司、煤礦、非煤生產(chǎn)單位依照本辦法,建立本單位的安全風(fēng)險分級管控管理辦法,認(rèn)真推進(jìn)。
第二十七條 解釋權(quán)屬集團(tuán)公司,2017年1月1日起執(zhí)行。