第一篇:2013中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行(12月10日至13日)
2013中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行(12月10日至13日)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行習(xí)近平李克強(qiáng)作重要講話 張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席會(huì)議《 人民日報(bào) 》(2013年12月14日
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明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力激發(fā)市場活力,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),著力改善民生,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定
本報(bào)北京12月13日電 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月10日至13日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng),中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長張德江,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲,中共中央政治局常委劉云山,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會(huì)議。
習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話,分析當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)2013年經(jīng)濟(jì)工作,提出2014年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。李克強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,對明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,并作了總結(jié)講話。
會(huì)議指出,今年以來,在極為錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢下,我們貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),圍繞全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚人心,圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,圍繞提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握經(jīng)濟(jì)大勢,保持調(diào)控定力,堅(jiān)持底線思維,按照宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的思路,扎實(shí)做好各方面工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,實(shí)現(xiàn)了良好開局。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,改革開放力度加大,人民生活繼續(xù)改善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。特別重要的是,黨的十八屆三中全會(huì)為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展確定了行動(dòng)綱領(lǐng)。
會(huì)議指出,這些成績的取得,是黨中央科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全國各族人民艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果,成就來之不易,需要倍加珍惜。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),在肯定形勢穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重,保障糧食安全難度加大,宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出,生態(tài)環(huán)境惡化、食品藥品質(zhì)量堪憂、社會(huì)治安狀況不佳等突出問題仍沒有緩解。
會(huì)議認(rèn)為,明年世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢,但也存在不穩(wěn)定不確定因素,新的增長動(dòng)力源尚不明朗,大國貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價(jià)格的變化方向都存在不確定性。要充分考慮明年世界經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性和復(fù)雜性,努力抓住機(jī)遇,從容應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
會(huì)議指出,觀察當(dāng)前和今后世界經(jīng)濟(jì)形勢,必須聯(lián)系國際金融危機(jī)的大背景。國際金融危機(jī)影響具有長期性,國際市場爭奪更趨激烈,必須順勢而為、轉(zhuǎn)變思路。要冷靜扎實(shí)辦好自己的事,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,把發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和內(nèi)需的巨大潛力釋放出來,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主動(dòng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)、改革開放的主動(dòng),贏得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的主動(dòng)和國際競爭中的主動(dòng),努力創(chuàng)造和維護(hù)政治關(guān)系友好、經(jīng)貿(mào)規(guī)則有利、發(fā)展空間廣闊的良好環(huán)境。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,改革任務(wù)重大而艱巨。明年進(jìn)入到“十二五”規(guī)劃第四年,對全面完成“十二五”規(guī)劃至關(guān)重要。做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力激發(fā)市場活力,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),著力改善民生,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,最核心的是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面深化改革創(chuàng)造條件。同時(shí),要積極推動(dòng)全面深化改革,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇于突破創(chuàng)新,以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善?!胺€(wěn)”也好,“改”也好,是辯證統(tǒng)一、互為條件的。一靜一動(dòng),靜要有定力,動(dòng)要有秩序,關(guān)鍵是把握好這兩者之間的度。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系,不能把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值,抓住機(jī)遇保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來后遺癥的速度。
會(huì)議指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),厲行節(jié)約,提高資金使用效率,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,擴(kuò)大營改增試點(diǎn)行業(yè)。要保持貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長,改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。無論是實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策,還是其他各項(xiàng)政策,都要同全面深化改革緊密結(jié)合,用改革的精神、思路、辦法來改善宏觀調(diào)控,寓改革于調(diào)控之中。要努力釋放有效需求,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用,把拉動(dòng)增長的消費(fèi)、投資、外需這“三駕馬車”掌控好。
會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。
一、切實(shí)保障國家糧食安全。必須實(shí)施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。要依靠自己??诩Z,集中國內(nèi)資源保重點(diǎn),做到谷物基本自給、口糧絕對安全。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重,更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管。注重永續(xù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。抓好糧食安全保障能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
二、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能過剩,不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署。把使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持通過市場競爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。政府要強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,加大執(zhí)法力度,對破壞生態(tài)環(huán)境的要嚴(yán)懲重罰。化解產(chǎn)能過剩的根本出路是創(chuàng)新,包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。創(chuàng)造環(huán)境,使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。政府要做好加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的稅收政策等工作。強(qiáng)化激勵(lì),用好人才,使發(fā)明者、創(chuàng)新者能夠合理分享創(chuàng)新收益,打破阻礙技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的瓶頸。
三、著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),把短期應(yīng)對措施和長期制度建設(shè)結(jié)合起來,做好化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)源頭規(guī)范,把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理,嚴(yán)格政府舉債程序。明確責(zé)任落實(shí),省區(qū)市政府要對本地區(qū)地方政府性債務(wù)負(fù)責(zé)任。強(qiáng)化教育和考核,從思想上糾正不正確的政績導(dǎo)向。
四、積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,完善并創(chuàng)新區(qū)域政策,縮小政策單元,重視跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃,提高區(qū)域政策精準(zhǔn)性,按照市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律制定政策。堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度,使自然條件不同區(qū)域按照主體功能區(qū)定位推動(dòng)發(fā)展。全面建成小康社會(huì),要以各地發(fā)展為基礎(chǔ)。扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓貧困地區(qū)群眾生活不斷好起來,貧困地區(qū)要把提高扶貧對象生活水平作為衡量政績的主要考核指標(biāo),扶貧工作要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點(diǎn),提高精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
五、著力做好保障和改善民生工作。要繼續(xù)按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,統(tǒng)籌教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等,切實(shí)做好改善民生各項(xiàng)工作。把做好就業(yè)工作擺到突出位置,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。努力解決好住房問題,探索適合國情、符合發(fā)展階段性特征的住房模式,加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給,做好棚戶區(qū)改造。特大城市要注重調(diào)整供地結(jié)構(gòu),提高住宅用地比例,提高土地容積率。加大環(huán)境治理和保護(hù)生態(tài)的工作力度、投資力度、政策力度,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)源頭治理,把大氣污染防治措施真正落到實(shí)處。
六、不斷提高對外開放水平。要保持傳統(tǒng)出口優(yōu)勢,發(fā)揮技術(shù)和大型成套裝備出口對關(guān)聯(lián)行業(yè)出口的帶動(dòng)作用,創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,擴(kuò)大國內(nèi)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)所需設(shè)備和技術(shù)等進(jìn)口。注重制度建設(shè)和規(guī)則保障,加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)談判,穩(wěn)步推進(jìn)投資協(xié)定談判。營造穩(wěn)定、透明、公平的投資環(huán)境,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。加強(qiáng)對走出去的宏觀指導(dǎo)和服務(wù),提供對外投資精準(zhǔn)信息,簡化對外投資審批程序。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),抓緊制定戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,加強(qiáng)海上通道互聯(lián)互通建設(shè),拉緊相互利益紐帶。
會(huì)議指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,保持經(jīng)濟(jì)增速在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行;突出民生優(yōu)先,促進(jìn)社會(huì)公正;保持物價(jià)穩(wěn)定,為推進(jìn)改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好環(huán)境;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要把握好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和宏觀政策的黃金平衡點(diǎn),不斷完善調(diào)控方式和手段。要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,著力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長效機(jī)制,著力增加消費(fèi)需求。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。加快生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。加強(qiáng)制度建設(shè),織好保障民生安全網(wǎng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須加強(qiáng)黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆三中全會(huì)作出的決定,是我們黨在新的時(shí)代條件下全面深化改革的總部署、總動(dòng)員,完成決定確定的改革任務(wù)時(shí)間緊迫。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、吃透精神,全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全會(huì)提出的新思想、新論斷、新舉措,推動(dòng)全黨全社會(huì)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神和中央要求上來。要把握大局、扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)持膽子要大、步子要穩(wěn),戰(zhàn)略上要勇于進(jìn)取,戰(zhàn)術(shù)上則要穩(wěn)扎穩(wěn)打。正確推進(jìn)改革,改革是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展;準(zhǔn)確推進(jìn)改革,按照中央要求來推進(jìn);有序推進(jìn)改革,避免在時(shí)機(jī)尚不成熟、條件尚不具備的情況下一哄而上;協(xié)調(diào)推進(jìn)改革,注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性,力爭最大綜合效益。要注重實(shí)效、取信于民,做到言必信、行必果,積小勝為大勝,讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處,讓全社會(huì)感受到市場環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件、干部作風(fēng)在一天天好轉(zhuǎn)。要區(qū)分情況、分類推進(jìn),對方向明、見效快的改革,屬于地方和部門可以授權(quán)操作的改革,明年和近期就可以加快推進(jìn);對涉及面廣、需要中央決策的改革,要加快研究提出改革方案,制定具體改革策略,全面統(tǒng)籌和審定后,明年適時(shí)加以推進(jìn);對認(rèn)識(shí)還不深入、但又必須推進(jìn)的改革,要大膽探索、試點(diǎn)先行,找出規(guī)律,凝聚共識(shí),為全面推開積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件;對全會(huì)提出的一些需要推進(jìn)的制度性建設(shè),需要修改完善法律的也要加強(qiáng)研究、盡快啟動(dòng)。黨中央已決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,在中共中央政治局、中共中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下工作。各地區(qū)各部門都要指定一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)改革工作,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓。
會(huì)議要求,全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議的各項(xiàng)部署,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展而共同奮斗。
中共中央政治局委員、中央書記處書記、國務(wù)委員、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等出席會(huì)議。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的黨政主要負(fù)責(zé)人,黨中央有關(guān)部門、國務(wù)院有關(guān)部委和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人,中央管理的部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,軍隊(duì)及武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
第二篇:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開
胡錦濤、朱镕基、溫家寶作重要講話
李嵐清、吳邦國、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅干出席會(huì)議
新華網(wǎng)北京12月10日電 中共中央、國務(wù)院召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月9日至10日在北京舉行。
胡錦濤、朱镕基、李嵐清、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅干出席會(huì)議。
中共中央總書記胡錦濤就當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大提出的經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)作了重要講話。國務(wù)院總理朱镕基就明年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理溫家寶主持會(huì)議并在會(huì)議結(jié)束時(shí)作總結(jié)講話。
會(huì)議指出,黨的十六大的勝利召開,極大地振奮了黨心軍心民心,進(jìn)一步激發(fā)了全國各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的熱情。廣大人民群眾對國家發(fā)展的美好未來充滿信心,對我們黨寄予厚望。在新世紀(jì)新階段,我們黨要肩負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的莊嚴(yán)使命,就必須高舉旗幟,與時(shí)俱進(jìn);發(fā)揚(yáng)民主,團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;艱苦奮斗,求真務(wù)實(shí);清正廉潔,一心為民。
會(huì)議認(rèn)為,當(dāng)前國際形勢仍處在復(fù)雜深刻的變動(dòng)之中。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢在曲折中發(fā)展。國際局勢總體緩和、穩(wěn)定的基本態(tài)勢沒有改變,局部緊張、動(dòng)蕩的情況仍將繼續(xù)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些復(fù)蘇跡象,但還有很大的不確定性。我們既要看到有利的一面,堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,保持我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭,也要對不利的一面有充分估計(jì),做好各方面應(yīng)對準(zhǔn)備。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢是好的。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過10萬億元,經(jīng)濟(jì)總量邁上一個(gè)新臺(tái)階。在世界經(jīng)濟(jì)增長緩慢的情況下,這樣的成績來之不易。
會(huì)議指出,1998年以來,面對亞洲金融危機(jī)沖擊和世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的不利影響,我們采取擴(kuò)大內(nèi)需的方針,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持了經(jīng)濟(jì)快速增長。五年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),人民安居樂業(yè),國際地位明顯提高。實(shí)踐證明,以江澤民同志為核心的第三 代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,不僅在治黨治國治軍方面,而且在經(jīng)濟(jì)工作方面具有高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和駕馭全局的能力,所制定的一系列大政方針和政策是完全正確的,符合最廣大人民的根本利益,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。這些人民群眾擁護(hù)的、在實(shí)踐中行之有效的方針政策,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。政策穩(wěn),人心定,經(jīng)濟(jì)就能持續(xù)快速健康發(fā)展,社會(huì)就能保持穩(wěn)定。
會(huì)議指出,明年經(jīng)濟(jì)工作還面臨一些突出矛盾和問題,國際經(jīng)濟(jì)的不確定因素很多。在這樣的情況下,我們必須把困難估計(jì)的充分一些,把應(yīng)對和克服困難的措施想得周全一些。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,對于鼓舞斗志、增強(qiáng)信心,實(shí)現(xiàn)十六大確定的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù),具有十分重要的意義。全黨同志要解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),做到發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措,邁出全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新步伐。
會(huì)議確定,明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以鄧小平理論 和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,積極應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的困難和挑戰(zhàn),堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步深化改革,全面提高對外開放水平,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)新型工業(yè)化,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作,完善社會(huì)保障體系,提高城鄉(xiāng)居民生活水平,保持社會(huì)穩(wěn)定。
會(huì)議指出,實(shí)現(xiàn)這一總體要求,必須堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以提高人民生活水平為根本目的。要圍繞保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制兩大任務(wù),著重把握好以下四個(gè)方面:
一、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是經(jīng)濟(jì)工作的重要指導(dǎo)原則。我國國內(nèi)市場潛力大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回旋余地大,這是我們的優(yōu)勢。在全面建設(shè)小康社會(huì)乃至整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,我們要始終發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢,堅(jiān)持并不斷完善擴(kuò)大內(nèi)需的方針。明年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政 策,發(fā)行一定規(guī)模的建設(shè)國債。要進(jìn)一步用好國債資金。調(diào)整和優(yōu)化國債資金的使用方向和結(jié)構(gòu),著力提高使用效益。一要集中力量辦大事,確保重大項(xiàng)目的投入和建設(shè)。二要向農(nóng)村傾斜,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入。三要向結(jié)構(gòu)調(diào)整傾斜,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)技術(shù)改造,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。四要向中西部特別是西部地區(qū)傾斜,繼續(xù)為加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。五要向生態(tài)環(huán)境建設(shè)傾斜,加快實(shí)施退耕還林,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。國債項(xiàng)目建設(shè)必須保證質(zhì)量,嚴(yán)格資金管理。擴(kuò)大投資需求要同擴(kuò)大就業(yè)、改善人民生活、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)投資和消費(fèi)雙拉動(dòng)。要繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入國家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目,防止低水平的重復(fù)建設(shè)。必須把財(cái)政增收節(jié)支作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓。該收的錢一定要收上來,不該花的錢一個(gè)也不能花。要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。充分發(fā)揮金融支持經(jīng)濟(jì)增長的重要作用,保持貨幣供應(yīng)量的適度增長,規(guī)范和引導(dǎo)銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。要密切跟蹤世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的新趨勢,從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),把握調(diào)整的方向和重點(diǎn)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),必須緊緊依靠科技進(jìn)步,切實(shí)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。各級(jí)政府應(yīng)將注意力轉(zhuǎn)到引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)上來,盡快形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖。圍繞發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,調(diào)整區(qū)域布局,切實(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,廣開農(nóng)民就業(yè)門路,拓寬增收渠道。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),必須走新型工業(yè)化道路。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重視發(fā)展有利于擴(kuò)大就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。支持老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。培育和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。合理調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局,繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)。
三、進(jìn)一步推進(jìn)改革開放,為發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各項(xiàng)改革,堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化改革要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,循序漸進(jìn),注重制度建設(shè)和創(chuàng)新。明年要著重抓好四項(xiàng)改革。一是深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革。二是深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。三是穩(wěn)步實(shí)施金融體制改革。四是深化行政管理體制改革。要把集中整治與制度建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為,加強(qiáng)法制建設(shè)和信用體系建設(shè),創(chuàng)造良好市 場環(huán)境。要繼續(xù)重視和積極做好對外經(jīng)濟(jì)工作。大力推進(jìn)外貿(mào)主體和出口市場多元化,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)和支持?jǐn)U大出口,提高利用外資質(zhì)量。
四、加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作,努力提高人民生活水平。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷增加城鄉(xiāng)居民收入,提高人民生活水平和質(zhì)量,是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本目的,也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)認(rèn)真貫徹全國再就業(yè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。要立足于發(fā)展經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè)。引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵(lì)和提倡自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),以多種形式和靈活方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要加快社會(huì)保障體系建設(shè),做好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”的銜接工作。繼續(xù)大力推進(jìn)扶貧開發(fā),增加扶貧投入,提高扶貧開發(fā)的成效。
會(huì)議認(rèn)為,在明年經(jīng)濟(jì)工作中,需要注意把握好以下幾點(diǎn):第一,各方面安排要積極穩(wěn)妥,留有余地。第二,著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。第三,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。第四,積極解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的突出問題。會(huì)議從進(jìn)一步培育和擴(kuò)大國內(nèi)需求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和西部開發(fā),深化經(jīng)濟(jì)體制改革,繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,努力提高對外開放水平,切實(shí)做好擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保障工作,積極實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力做好增收節(jié)支等方面,部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出,要全面貫徹黨的十六大精神,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來。要堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。要居安思危,艱苦奮斗,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要圍繞中心,把握全局,妥善處理做好經(jīng)濟(jì)工作與推進(jìn)其他各項(xiàng)工作的關(guān)系。著力解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多深入基層,多深入群眾,了解群眾要求,體察群眾情緒,關(guān)心群眾疾苦?,F(xiàn)在已近年終歲末,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要深入到困難群眾和災(zāi)區(qū)群眾中去,實(shí)實(shí)在在地幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題,讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
出席這次會(huì)議的中央領(lǐng)導(dǎo)同志還有:王樂泉、王兆國、回良玉、劉淇、劉云山、吳儀、張立昌、張德江、陳良宇、***、俞正聲、賀國強(qiáng)、郭伯雄、曹剛川、曾培炎、王剛、遲浩田、錢其琛、徐才厚、何勇、彭珮云、周光召、司馬義〃艾買提、王忠禹、肖揚(yáng)、葉選平、宋健、白立忱和中央軍委委 員梁光烈、廖錫龍、李繼耐。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的黨政主要負(fù)責(zé)人,黨中央有關(guān)部門、國務(wù)院各部委和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人,解放軍各總部和武警部隊(duì)負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。(完)
第三篇:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開
胡錦濤、朱镕基、溫家寶作重要講話
李嵐清、吳邦國、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅干出席會(huì)議
新華網(wǎng)北京12月10日電 中共中央、國務(wù)院召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月9日至10日在北京舉行。
胡錦濤、朱镕基、李嵐清、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅干出席會(huì)議。
中共中央總書記胡錦濤就當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大提出的經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)作了重要講話。國務(wù)院總理朱镕基就明年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理溫家寶主持會(huì)議并在會(huì)議結(jié)束時(shí)作總結(jié)講話。
會(huì)議指出,黨的十六大的勝利召開,極大地振奮了黨心軍心民心,進(jìn)一步激發(fā)了全國各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的熱情。廣大人民群眾對國家發(fā)展的美好未來充滿信心,對我們黨寄予厚望。在新世紀(jì)新階段,我們黨要肩負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的莊嚴(yán)使命,就必須高舉旗幟,與時(shí)俱進(jìn);發(fā)揚(yáng)民主,團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;艱苦奮斗,求真務(wù)實(shí);清正廉潔,一心為民。
會(huì)議認(rèn)為,當(dāng)前國際形勢仍處在復(fù)雜深刻的變動(dòng)之中。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢在曲折中發(fā)展。國際局勢總體緩和、穩(wěn)定的基本態(tài)勢沒有改變,局部緊張、動(dòng)蕩的情況仍將繼續(xù)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些復(fù)蘇跡象,但還有很大的不確定性。我們既要看到有利的一面,堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,保持我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭,也要對不利的一面有充分估計(jì),做好各方面應(yīng)對準(zhǔn)備。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢是好的。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過10萬億元,經(jīng)濟(jì)總量邁上一個(gè)新臺(tái)階。在世界經(jīng)濟(jì)增長緩慢的情況下,這樣的成績來之不易。
會(huì)議指出,1998年以來,面對亞洲金融危機(jī)沖擊和世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的不利影響,我們采取擴(kuò)大內(nèi)需的方針,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持了經(jīng)濟(jì)快速增長。五年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),人民安居樂業(yè),國際地位明顯提高。實(shí)踐證明,以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,不僅在治黨治國治軍方面,而且在經(jīng)濟(jì)工作方面具有高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和駕馭全局的能力,所制定的一系列大政方針和政策是完全正確的,符合最廣大人民的根本利益,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。這些人民群眾擁護(hù)的、在實(shí)踐中行之有效的方針政策,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。政策穩(wěn),人心定,經(jīng)濟(jì)就能持續(xù)快速健康發(fā)展,社會(huì)就能保持穩(wěn)定。
會(huì)議指出,明年經(jīng)濟(jì)工作還面臨一些突出矛盾和問題,國際經(jīng)濟(jì)的不確定因素很多。在這樣的情況下,我們必須把困難估計(jì)的充分一些,把應(yīng)對和克服困難的措施想得周全一些。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,對于鼓舞斗志、增強(qiáng)信心,實(shí)現(xiàn)十六大確定的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù),具有十分重要的意義。全黨同志要解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),做到發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措,邁出全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新步伐。
會(huì)議確定,明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,積極應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的困難和挑戰(zhàn),堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步深化改革,全面提高對外開放水平,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)新型工業(yè)化,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作,完善社會(huì)保障體系,提高城鄉(xiāng)居民生活水平,保持社會(huì)穩(wěn)定。
會(huì)議指出,實(shí)現(xiàn)這一總體要求,必須堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以提高人民生活水平為根本目的。要圍繞保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制兩大任務(wù),著重把握好以下四個(gè)方面:
一、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是經(jīng)濟(jì)工作的重要指導(dǎo)原則。我國國內(nèi)市場潛力大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回旋余地大,這是我們的優(yōu)勢。在全面建設(shè)小康社會(huì)乃至整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,我們要始終發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢,堅(jiān)持并不斷完善擴(kuò)大內(nèi)需的方針。明年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,發(fā)行一定規(guī)模的建設(shè)國債。要進(jìn)一步用好國債資金。調(diào)整和優(yōu)化國債資金的使用方向和結(jié)構(gòu),著力提高使用效益。一要集中力量辦大事,確保重大項(xiàng)目的投入和建設(shè)。二要向農(nóng)村傾斜,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入。三要向結(jié)構(gòu)調(diào)整傾斜,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)技術(shù)改造,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。四要向中西部特別是西部地區(qū)傾斜,繼續(xù)為加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。五要向生態(tài)環(huán)境建設(shè)傾斜,加快實(shí)施退耕還林,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。國債項(xiàng)目建設(shè)必須保證質(zhì)量,嚴(yán)格資金管理。擴(kuò)大投資需求要同擴(kuò)大就業(yè)、改善人民生活、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)投資和消費(fèi)雙拉動(dòng)。要繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入國家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目,防止低水平的重復(fù)建設(shè)。必須把財(cái)政增收節(jié)支作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓。該收的錢一定要收上來,不該花的錢一個(gè)也不能花。要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。充分發(fā)揮金融支持經(jīng)濟(jì)增長的重要作用,保持貨幣供應(yīng)量的適度增長,規(guī)范和引導(dǎo)銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。要密切跟蹤世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的新趨勢,從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),把握調(diào)整的方向和重點(diǎn)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),必須緊緊依靠科技進(jìn)步,切實(shí)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。各級(jí)政府應(yīng)將注意力轉(zhuǎn)到引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)上來,盡快形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖。圍繞發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,調(diào)整區(qū)域布局,切實(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,廣開農(nóng)民就業(yè)門路,拓寬增收渠道。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),必須走新型工業(yè)化道路。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重視發(fā)展有利于擴(kuò)大就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。支持老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。培育和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。合理調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局,繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)。
三、進(jìn)一步推進(jìn)改革開放,為發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各項(xiàng)改革,堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
深化改革要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,循序漸進(jìn),注重制度建設(shè)和創(chuàng)新。明年要著重抓好四項(xiàng)改革。一是深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革。二是深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。三是穩(wěn)步實(shí)施金融體制改革。四是深化行政管理體制改革。要把集中整治與制度建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為,加強(qiáng)法制建設(shè)和信用體系建設(shè),創(chuàng)造良好市場環(huán)境。要繼續(xù)重視和積極做好對外經(jīng)濟(jì)工作。大力推進(jìn)外貿(mào)主體和出口市場多元化,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)和支持?jǐn)U大出口,提高利用外資質(zhì)量。
四、加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作,努力提高人民生活水平。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷增加城鄉(xiāng)居民收入,提高人民生活水平和質(zhì)量,是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本目的,也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)認(rèn)真貫徹全國再就業(yè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。要立足于發(fā)展經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè)。引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵(lì)和提倡自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),以多種形式和靈活方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要加快社會(huì)保障體系建設(shè),做好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”的銜接工作。繼續(xù)大力推進(jìn)扶貧開發(fā),增加扶貧投入,提高扶貧開發(fā)的成效。
會(huì)議認(rèn)為,在明年經(jīng)濟(jì)工作中,需要注意把握好以下幾點(diǎn):第一,各方面安排要積極穩(wěn)妥,留有余地。第二,著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。第三,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。第四,積極解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的突出問題。會(huì)議從進(jìn)一步培育和擴(kuò)大國內(nèi)需求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和西部開發(fā),深化經(jīng)濟(jì)體制改革,繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,努力提高對外開放水平,切實(shí)做好擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保障工作,積極實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力做好增收節(jié)支等方面,部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出,要全面貫徹黨的十六大精神,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來。要堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。要居安思危,艱苦奮斗,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要圍繞中心,把握全局,妥善處理做好經(jīng)濟(jì)工作與推進(jìn)其他各項(xiàng)工作的關(guān)系。著力解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多深入基層,多深入群眾,了解群眾要求,體察群眾情緒,關(guān)心群眾疾苦?,F(xiàn)在已近年終歲末,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要深入到困難群眾和災(zāi)區(qū)群眾中去,實(shí)實(shí)在在地幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題,讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
出席這次會(huì)議的中央領(lǐng)導(dǎo)同志還有:王樂泉、王兆國、回良玉、劉淇、劉云山、吳儀、張立昌、張德江、陳良宇、***、俞正聲、賀國強(qiáng)、郭伯雄、曹剛川、曾培炎、王剛、遲浩田、錢其琛、徐才厚、何勇、彭珮云、周光召、司馬義·艾買提、王忠禹、肖揚(yáng)、葉選平、宋健、白立忱和中央軍委委員梁光烈、廖錫龍、李繼耐。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的黨政主要負(fù)責(zé)人,黨中央有關(guān)部門、國務(wù)院各部委和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人,解放軍各總部和武警部隊(duì)負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。(完)
第四篇:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至20日在北京舉行
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會(huì)議認(rèn)為,黨的十八大以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為其他領(lǐng)域改革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件。經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)年均增長7.1%,成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)供求平衡。經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性。對外開放深入發(fā)展,倡導(dǎo)和推動(dòng)共建“一帶一路”,積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展。人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高,形成了世界上人口最多的中等收入群體。生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有,大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)成效明顯。
會(huì)議指出,5年來,我們堅(jiān)持觀大勢、謀全局、干實(shí)事,成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證我國經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中;堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),立足大局,把握規(guī)律;堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙;堅(jiān)持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控,相機(jī)抉擇,開準(zhǔn)藥方,把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線;堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略,對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響;堅(jiān)持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進(jìn),保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持底線思維,一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,是5年來推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶,是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財(cái)富,必須長期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展。
會(huì)議認(rèn)為,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求,是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績效評價(jià)、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。
會(huì)議指出,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)改革開放,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展,引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期,加強(qiáng)和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,要長期堅(jiān)持?!胺€(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的,要作為一個(gè)整體來把握,把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項(xiàng)政策,加強(qiáng)政策協(xié)同。積極的財(cái)政政策取向不變,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保對重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度,壓縮一般性支出,切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展,更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用,強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引力和競爭力,優(yōu)化存量資源配置,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長。社會(huì)政策要注重解決突出民生問題,積極主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,加強(qiáng)基本公共服務(wù),加強(qiáng)基本民生保障,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。改革開放要加大力度,在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。擴(kuò)大對外開放,大幅放寬市場準(zhǔn)入,加快形成全面開放新格局。
會(huì)議確定,按照黨的十九大的要求,今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn),要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán),做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)考核監(jiān)督。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大節(jié)能力度和考核,調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。
會(huì)議指出,要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,做好8項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要推進(jìn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。深化要素市場化配置改革,重點(diǎn)在“破”、“立”、“降”上下功夫。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能;大力培育新動(dòng)能,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè),積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展;大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,降低制度性交易成本,繼續(xù)清理涉企收費(fèi),加大對亂收費(fèi)的查處和整治力度,深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革,降低用能、物流成本。二是激發(fā)各類市場主體活力。要推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,完善國企國資改革方案,圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。要支持民營企業(yè)發(fā)展,落實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策,依法甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。全面實(shí)施并不斷完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,破除歧視性限制和各種隱性障礙,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。深化糧食收儲(chǔ)制度改革,讓收儲(chǔ)價(jià)格更好反映市場供求,擴(kuò)大輪作休耕制度試點(diǎn)。
四是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡,人民生活水平大體相當(dāng)。京津冀協(xié)同發(fā)展要以疏解北京非首都功能為重點(diǎn),保持合理的職業(yè)結(jié)構(gòu),高起點(diǎn)、高質(zhì)量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)。要圍繞“一帶一路”建設(shè),創(chuàng)新對外投資方式,以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)西部大開發(fā),加快東北等老工業(yè)基地振興,推動(dòng)中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展??茖W(xué)規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。提高城市群質(zhì)量,推進(jìn)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力和承載力,加快戶籍制度改革落地步伐。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。五是推動(dòng)形成全面開放新格局。要在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展,更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展。有序放寬市場準(zhǔn)入,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,繼續(xù)精簡負(fù)面清單,抓緊完善外資相關(guān)法律,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)貿(mào)易平衡,更加注重提升出口質(zhì)量和附加值,積極擴(kuò)大進(jìn)口,下調(diào)部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)。有效引導(dǎo)支持對外投資。
六是提高保障和改善民生水平。要針對人民群眾關(guān)心的問題精準(zhǔn)施策,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,解決好嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問題。注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,解決好性別歧視、身份歧視問題。改革完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題,鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個(gè)人信息等突出問題。做好民生工作,要突出問題導(dǎo)向,盡力而為、量力而行,找準(zhǔn)突出問題及其癥結(jié)所在,周密謀劃、用心操作。七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃,保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益,支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制,保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,分清中央和地方事權(quán),實(shí)行差別化調(diào)控。八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。只有恢復(fù)綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山。要實(shí)施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程。啟動(dòng)大規(guī)模國土綠化行動(dòng),引導(dǎo)國企、民企、外企、集體、個(gè)人、社會(huì)組織等各方面資金投入,培育一批專門從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專業(yè)化企業(yè)。深入實(shí)施“水十條”,全面實(shí)施“土十條”。加快生態(tài)文明體制改革,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,研究建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要充分調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,有力有序做好經(jīng)濟(jì)工作。要?jiǎng)?chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,健全經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)新動(dòng)能持續(xù)快速成長,加快制造業(yè)優(yōu)化升級(jí),繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”,深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動(dòng)重大科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,營造支持民營企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,深化國企國資、財(cái)政金融等改革。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得明顯進(jìn)展,加大精準(zhǔn)脫貧力度,務(wù)求污染防治取得更大成效。增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。推動(dòng)形成全面開放新格局。在發(fā)展中提高保障和改善民生水平。
會(huì)議要求,各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到黨中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來。要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,確保令行禁止。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚(yáng)專業(yè)精神。要大興調(diào)查研究之風(fēng),找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),解決實(shí)際問題。要完善干部考核評價(jià)機(jī)制,為干部大膽創(chuàng)新探索撐腰鼓勁。要確保換屆工作穩(wěn)妥有序、風(fēng)清氣正,引導(dǎo)廣大干部樹立正確政績觀。
會(huì)議號(hào)召,全黨全國要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保經(jīng)濟(jì)工作明年開好局、起好步。結(jié)語
中國經(jīng)濟(jì)取得的歷史性成就,得益于堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);繪就經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代的美好藍(lán)圖,關(guān)鍵也要加強(qiáng)和完善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一分部署、九分落實(shí)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,使命艱巨,責(zé)任重大。只有銳意進(jìn)取,埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,才能確保經(jīng)濟(jì)工作明年開好局、起好步,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。
第五篇:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月10日至13日在北京舉行
.中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議,于2013年11月9日至12日在北京舉行。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。
.11月11日,我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)首個(gè)院士專家工作站在百度揭牌成立。百度院士專家工作站是我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)第一家,將圍繞大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、多媒體等移動(dòng)
.中央決定放開“單獨(dú)二胎”,即一方獨(dú)生子女夫婦可以生育兩個(gè)孩子。國家衛(wèi)生計(jì)生委昨日發(fā)文稱,這是我國進(jìn)入21世紀(jì)以來生育政策的重大調(diào)整完善,是國家人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策,聯(lián)合國教科文組織總干事博科娃11月25日在此間舉行的第六屆世界科學(xué)論壇上,向中國科學(xué)家李象益頒發(fā)了“卡林加獎(jiǎng)”。這是中國人第一次獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)。北京時(shí)間12月2日1時(shí)30分,我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號(hào)乙”運(yùn)載火箭,成功將嫦娥三號(hào)探測器發(fā)射升空。嫦娥三號(hào)將首次實(shí)現(xiàn)月球軟著陸和月面巡視勘察,為我國探月工程開啟新的征程。
聯(lián)合國教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會(huì)第八次會(huì)議12月4日在阿塞拜疆巴庫通過決議,正式將中國珠算項(xiàng)目列入教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
2013年12月4日為全國第13個(gè)法制宣傳日,主題: 大力弘揚(yáng)法治精神 共筑偉大中國夢
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月10日至13日在北京舉行。明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)??
中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議12月12日至13日在北京舉行推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主要任務(wù):第一,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化??
由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“中國經(jīng)濟(jì)年會(huì)2013—2014”21日在京召開。會(huì)議以“改革新號(hào)角,發(fā)展新階段”為主題,近日,中央紀(jì)委、中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》。