第一篇：山西省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行

山西省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行 袁純清、王君作重要講話

12月26日至27日，山西省委十屆二次全體會(huì)議暨山西省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在太原舉行。會(huì)議由省委常委會(huì)主持。會(huì)議全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽取和討論了省委書記袁純清受省委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過了 《中共山西省委、山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)〈決定〉，加快建設(shè)文化強(qiáng)省的實(shí)施意見》。省委書記袁純清，省委副書記、省長王君分別作了重要講話。省委副書記金道銘，省政協(xié)主席薛延忠，省領(lǐng)導(dǎo)李小鵬、高建民、湯濤、李兆前、陳川平、張少華、王建明、聶春玉、杜善學(xué)、申聯(lián)彬等出席會(huì)議。省委常委、宣傳部長胡蘇平就《實(shí)施意見》作了說明。

出席會(huì)議的省委委員64人，候補(bǔ)委員10人，以及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志。部分基層黨員代表列席會(huì)議。

會(huì)議充分肯定了省委常委會(huì)一年來的工作。指出，省委九屆十一次全會(huì)以來，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠全委會(huì)的同志，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)山西省干部群眾，全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，加強(qiáng)民主法治建設(shè)和文化強(qiáng)省建設(shè)，著力保障 改善民生，努力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。

會(huì)議指出，明年要召開黨的十八大，這是全黨全國人民的一件大事、喜事、盛事，對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提出了更高要求，確保明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長具有十分重要的意義。明年工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代表大會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握擴(kuò)大內(nèi)需的基本要求，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西為總體戰(zhàn)略，以建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)為總抓手，大力推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破，在轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上有新進(jìn)展，在保障和改善民生上有新舉措，在社會(huì)管理創(chuàng)新上有新成效，保持山西省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、物價(jià)總水平基本穩(wěn)定和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

會(huì)議指出，越是面臨困難和挑戰(zhàn)，越要增強(qiáng)信心，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長壓力加大、難度加大、風(fēng)險(xiǎn)加大的情況 下，必須保持積極的精神狀態(tài)。信心本質(zhì)上是一種科學(xué)的態(tài)度，信心要體現(xiàn)在化危為機(jī)上，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢更趨復(fù)雜、面臨許多不確定因素的環(huán)境中，更應(yīng)該審時(shí)度勢、沉著應(yīng)對(duì)；在各方面困難增多的情況下，更應(yīng)該牢牢把握主題主線，不失時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)繁重的時(shí)間段，更應(yīng)該用心做好就業(yè)、收入等民生工作。要正確處理“好”和“快”的關(guān)系、轉(zhuǎn)型和跨越的關(guān)系、穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上求進(jìn)，在進(jìn)的過程中保穩(wěn)。堅(jiān)持工業(yè)穩(wěn)增長，農(nóng)村抓產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型促項(xiàng)目，發(fā)展增投資，該穩(wěn)的切實(shí)穩(wěn)住，該進(jìn)的加快推進(jìn)，抓住各種機(jī)遇，能大發(fā)展則大發(fā)展，能快發(fā)展則快發(fā)展。

袁純清在講話中指出，確保明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，要著力抓好以下幾方面：一要發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)作用，鞏固擴(kuò)大煤炭資源整合和煤礦兼并重組成果，加快整合礦井機(jī)械化改造，做好煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)文章，提高煤炭洗選率和就地轉(zhuǎn)化能力，打造循環(huán)鏈條。二要發(fā)揮投資的拉動(dòng)作用，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，保證對(duì)國計(jì)民生有重大帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域投資需求，把握中央財(cái)政和信貸政策導(dǎo)向，充分挖掘民間資本潛力，加快資本市場建設(shè)，加大境外招商引資力度。三要發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用，要抓好兩頭，一頭是國有大企業(yè)，加快實(shí)施“雙千億工程”，做強(qiáng)做大主業(yè)，實(shí)施一批大項(xiàng)目。每位常委聯(lián)系一個(gè)特大型企業(yè)，加強(qiáng) 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。一頭是中小企業(yè)，建立市縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系中小企業(yè)制度，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，建立中小企業(yè)融資推進(jìn)機(jī)制，發(fā)展擔(dān)保機(jī)構(gòu)，降低中小企業(yè)融資成本。四要發(fā)揮綜改試驗(yàn)區(qū)的引領(lǐng)作用，確保明年進(jìn)入全面實(shí)施階段。把 “一市兩縣”、“一市兩園”、“一縣一企”試點(diǎn)與擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)結(jié)合起來。對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四大領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，做到政策優(yōu)先傾斜、要素優(yōu)先供給、服務(wù)優(yōu)先保障、難題優(yōu)先解決。建設(shè)一批大型物流園區(qū)。五要發(fā)揮城鎮(zhèn)化的承載作用。重點(diǎn)實(shí)施大縣城擴(kuò)容提質(zhì)戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設(shè)工程，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，做大城鎮(zhèn)體量，鼓勵(lì)縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展。

袁純清強(qiáng)調(diào)，省委、省政府把明年確定為“項(xiàng)目落地年”。要樹立大項(xiàng)目大發(fā)展、多項(xiàng)目快發(fā)展的理念，發(fā)展圍繞項(xiàng)目來推進(jìn)，工作圍繞項(xiàng)目來展開，轉(zhuǎn)型圍繞項(xiàng)目來加快，在項(xiàng)目建設(shè)上取得突破。要抓緊項(xiàng)目落地，加大協(xié)調(diào)力度，積極主動(dòng)跟進(jìn)，提高項(xiàng)目落地率；突出轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目優(yōu)先、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目優(yōu)先、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先以及民生項(xiàng)目優(yōu)先，抓緊落實(shí)與央企的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；加快引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)優(yōu)勢資本、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目環(huán)境，完善綠色審批通道和推進(jìn)、跟蹤服務(wù)機(jī)制。

關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，袁純清指出，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化越是加快發(fā)展，越要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度。確保農(nóng)民收入翻番 是核心，落實(shí) “菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持政策，大力發(fā)展農(nóng)村“小水網(wǎng)”，實(shí)施山區(qū)“一村一井”工程，實(shí)施好新的“五個(gè)全覆蓋”，引深領(lǐng)導(dǎo)干部住村包村增收活動(dòng)。抓好“一村一品”“一縣一業(yè)”是關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、五大特色農(nóng)業(yè)板塊和10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)，深入實(shí)施“513”工程，鼓勵(lì)資源型企業(yè)以多種方式支持“三農(nóng)”。

加快扶貧開發(fā)是突破點(diǎn)，強(qiáng)化扶貧開發(fā)保障機(jī)制，加大扶貧開發(fā)投入，建立健全扶貧責(zé)任制，優(yōu)先向符合條件的貧困地區(qū)安排大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

關(guān)于宣傳思想文化工作，袁純清指出，要強(qiáng)化精神支撐，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)持堅(jiān)韌不拔、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)守信、敢于超越的核心內(nèi)涵，總結(jié)提煉“山西精神”。創(chuàng)新黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)模式。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)輿論環(huán)境，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。要提升山西形象，推出更多大作、大片、大戲，讓更多人感知山西、了解山西、支持山西。要壯大文化實(shí)力，打造文化優(yōu)勢企業(yè)和品牌，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，建設(shè)具有影響力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，在轉(zhuǎn)制文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，優(yōu)先安排基層文化建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和扶持群眾自辦文化。

關(guān)于保障和改善民生，袁純清指出，改善民生是最大的政務(wù)，民生幸福是最大的政績。要搞好“基本民生”，保障 “底線民生”，關(guān)注“熱點(diǎn)民生”，讓山西省人民共享改革發(fā)展成果。要完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，健全困難人員就業(yè)援助長效機(jī)制。要穩(wěn)定市場價(jià)格總水平，完善消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，挖掘和釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。要更加注重通過制度安排解決民生問題，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次和待遇水平，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，幫助進(jìn)城農(nóng)民工解決好就業(yè)、居住、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面的困難。要加快發(fā)展教育事業(yè)，深化公立醫(yī)院改革、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，繼續(xù)落實(shí)好為低收入農(nóng)戶每戶免費(fèi)供應(yīng)一噸取暖煤的政策，加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度。

關(guān)于安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，袁純清強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，一絲不茍抓穩(wěn)定、全力以赴保和諧，為黨的十八大勝利召開營造良好社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，嚴(yán)格落實(shí)政府和企業(yè)”兩個(gè)主體”責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，減少一般事故，遏制和杜絕重特大事故。要多措并舉維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)打黑惡勢力和嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，組織開展專項(xiàng)行動(dòng)和社會(huì)治安重點(diǎn)整治行動(dòng)，提高社會(huì)平安度，增強(qiáng)群眾安全感，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面接待來訪群眾，解決好涉及群眾切身利益的問題。要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，建 立人口服務(wù)管理新模式，扎實(shí)推進(jìn)基層社會(huì)管理，加強(qiáng)特殊人群的服務(wù)、疏導(dǎo)和管理。

袁純清指出，省第十次黨代表大會(huì)描繪了今后五年的宏偉藍(lán)圖，能不能落到實(shí)處，干部是決定的因素。一要提振精神，面對(duì)發(fā)展要有一股干勁，面對(duì)挑戰(zhàn)要有一股闖勁、一股韌性、一股鉆勁，在對(duì)干部德的考核中，要把精氣神作為重要內(nèi)容。二要增強(qiáng)能力。能力不足，首要問題是發(fā)展能力不足，根本原因是學(xué)習(xí)能力不足，主要問題是提高駕馭復(fù)雜局面的能力不足，領(lǐng)導(dǎo)干部既要自覺學(xué)習(xí)，又要善于學(xué)習(xí)，善于透過表面現(xiàn)象抓住本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展大勢，善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的事務(wù)中把握主要矛盾和矛盾主要方面，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系。三要改進(jìn)作風(fēng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、政績觀，保持一顆敬業(yè)之心、淡泊之心、感恩之心，勤勤懇懇干事，兢兢業(yè)業(yè)為官，踏踏實(shí)實(shí)做人。要將下鄉(xiāng)住村、包村增收、下訪接訪等工作常態(tài)化，在深入群眾、服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、經(jīng)受歷練。

袁純清對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)提出五點(diǎn)要求：一要以過硬舉措加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首要環(huán)節(jié)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化黨的基本理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化宗旨觀念和群眾路線教育，強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，做到大是大非不含糊，公私利益不顛倒，真假面前不混淆，虛實(shí)分明不模糊。重要任務(wù)是抓好民主集中制建設(shè)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、能及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決自身問 題與矛盾的領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制和管理機(jī)制。關(guān)鍵舉措是加大干部人事制度改革力度，堅(jiān)持”六個(gè)優(yōu)先”的用人導(dǎo)向，圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)識(shí)別干部、考驗(yàn)干部、選拔干部，把優(yōu)秀干部選派到轉(zhuǎn)型跨越和綜改試驗(yàn)第一線，對(duì)在轉(zhuǎn)型跨越和綜改試驗(yàn)第一線表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績突出的干部要優(yōu)先使用。推進(jìn)干部交流任職，從戰(zhàn)略高度加大選拔年輕干部、婦女干部、黨外干部的力度，以全面推進(jìn)競爭性選拔干部為重點(diǎn)，深化干部人事制度改革。二要以務(wù)實(shí)舉措加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)全面上水平。加強(qiáng)對(duì)村”兩委”班子換屆選舉工作的組織指導(dǎo)，加強(qiáng)社區(qū)、國有企業(yè)、高校、機(jī)關(guān)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨建工作。做好大學(xué)生村干部工作。三要以創(chuàng)新舉措加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善黨管人才工作體制機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代煤化工、新材料、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等緊缺人才，把各類人才集聚到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展事業(yè)中來。四要以得力舉措加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，抓好決策落實(shí)，加強(qiáng)定期檢查和專項(xiàng)督查，確保政令暢通和落實(shí)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大治庸治懶、治軟治散力度，深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓。狠抓案件查處，查處一批吃拿卡要的典型案件。加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)行政審批制度改革，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加快構(gòu)建具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。五要以高度負(fù)責(zé)的精神做 好十八大代表推薦提名和選舉工作，統(tǒng)籌做好省級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆有關(guān)準(zhǔn)備工作。協(xié)助民主黨派省委和省工商聯(lián)搞好換屆。

王君在講話中指出，今年以來，山西省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，全力實(shí)施”十二五”規(guī)劃，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)圓滿完成全年任務(wù)，各項(xiàng)工作都取得了新的成績。山西省經(jīng)濟(jì)在去年高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施條件繼續(xù)顯著改善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐繼續(xù)加快，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村面貌明顯變化，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)事業(yè)和人民生活水平有了新的提高，轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)順利起步，招商引資工作取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng)，山西省呈現(xiàn)出社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。

王君指出，做好2012年的經(jīng)濟(jì)工作，要科學(xué)分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，圍繞省委關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，努力保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：

一要全面貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的前提下，進(jìn)一步擴(kuò) 大投資規(guī)模。緊緊扭住重點(diǎn)工程這一抓手，統(tǒng)籌抓好在建續(xù)建新建項(xiàng)目建設(shè)，抓好”十二五”重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，抓好各領(lǐng)域的投資，重點(diǎn)抓好新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民生工程、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的投資，力爭使山西省投資總額達(dá)到9000億元。與此同時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求，穩(wěn)定和拓展外需，形成內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的格局。

二要加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。按照以煤為基、多元發(fā)展的思路，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整。在產(chǎn)業(yè)層面，突出抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步做好煤炭產(chǎn)業(yè)這篇大文章，更好地發(fā)揮煤炭工業(yè)對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用；抓住整合重組和技術(shù)改造兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)非煤傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，努力提高新興產(chǎn)業(yè)占比率；補(bǔ)齊拉長服務(wù)業(yè)這個(gè)”短板”，加快發(fā)展文化旅游和現(xiàn)代物流業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。在企業(yè)層面，大力推進(jìn)”大中小微”各類企業(yè)協(xié)同發(fā)展。全力支持大型企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，加大對(duì)小型微型企業(yè)的政策扶持，促進(jìn)其健康發(fā)展，加大對(duì)中型企業(yè)的支持力度，促進(jìn)其快速成長。在所有制層面，繼續(xù)加快國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、支持和服務(wù)力度，使國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、相得益彰。

三要進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)”三農(nóng)”工作新局面。始終把”三農(nóng)”工作作為重中之重，全面做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，特別要著力在突出特色上下功夫，在農(nóng)產(chǎn)品深加工上下功夫，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)上下功夫，在扶貧開發(fā)上下功夫，歸根結(jié)底，是要著眼于農(nóng)民收入翻番，在促進(jìn)農(nóng)民增收上下功夫。既要深入挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入；又要加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入；還要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入。

四要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷拓展新的發(fā)展空間。以”一核一圈三群”為骨干框架，全力支持太原率先發(fā)展，加快推進(jìn)太原晉中同城化，深入實(shí)施”大縣城”戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設(shè)工程，加快建設(shè)具有山西省特色、分工合理、聯(lián)系緊密的城鎮(zhèn)群、經(jīng)濟(jì)圈和旅游帶，形成以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展的新格局。以完善基礎(chǔ)設(shè)施和健全公共服務(wù)為重點(diǎn)，不斷提升城市綜合承載能力。以戶籍制度改革為切入點(diǎn)，著力破除農(nóng)民融入城市的體制機(jī)制障礙，鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工落戶，逐步將城鎮(zhèn)就業(yè)、醫(yī)療、教育和社保等公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工，促進(jìn)農(nóng)民工有序融入城市。

五要抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能 力。強(qiáng)力推進(jìn)減排治污，大力實(shí)施綠色生態(tài)工程，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源污染治理，積極推進(jìn)”四氣合一”，認(rèn)真開展城鄉(xiāng)清潔活動(dòng)，突出抓好省城環(huán)境治理，使山西省環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。全力推進(jìn)節(jié)能降耗，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)工業(yè)、交通、建筑和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能工作，推廣應(yīng)用高效節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備和先進(jìn)適用技術(shù)，不斷降低能耗物耗水平。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，繼續(xù)抓好造林綠化工程，加大汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)力度，加快推進(jìn)太原西山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治。著力健全促進(jìn)節(jié)能減排的長效機(jī)制，使節(jié)能減排工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

六要持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)山西省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。既要進(jìn)一步強(qiáng)化抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓好安全生產(chǎn)也是政績的理念，又要不斷強(qiáng)化組織、制度、措施、技術(shù)、人才、管理、紀(jì)律和體制保證；既要鞏固三年多來安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加強(qiáng)以煤礦為重點(diǎn)，覆蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，又要遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，嚴(yán)格落實(shí)和進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度和規(guī)程；既要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任，又要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，從根本上提高安全生產(chǎn)保障水平；既要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的考核，又要嚴(yán)肅對(duì)待事故，嚴(yán)格責(zé)任追究，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。七要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力保障和改善民生。要加快教育的改革發(fā)展，持續(xù)提高山西省教育支出占財(cái)政支出的比例。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，全面做好農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體和退役人員等各類人員的就業(yè)工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次和待遇水平。加大資金投入和用地保障力度，加快保障性住房建設(shè)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要落實(shí)配套資金，加快建設(shè)步伐，確保農(nóng)村街巷硬化、便民連鎖商店、文化體育活動(dòng)場所、中等職業(yè)教育免費(fèi)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新的“五個(gè)全覆蓋”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。全面貫徹落實(shí)國家和山西省穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策措施，著力穩(wěn)定物價(jià)總水平。進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障困難群體的基本生活。高度重視社會(huì)管理工作，營造良好的社會(huì)環(huán)境，繼續(xù)發(fā)揮好首都護(hù)城河的作用。

八要以推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和招商引資為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化改革開放、創(chuàng)新體制機(jī)制。要不斷轉(zhuǎn)變政府職能，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，深化文化體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和集體林權(quán)制度改革，逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系，推動(dòng)煤電聯(lián)營，形成良性互動(dòng)。全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面先行先試，在生態(tài)修復(fù)方面先行先試，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面先行先試，在民生改善方面先行先 試。要大力推進(jìn)用地機(jī)制、人才科技機(jī)制和融資方式創(chuàng)新，努力保障重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)的要素投入需求。繼續(xù)加大招商引資力度，尤其是要落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、加強(qiáng)考核，切實(shí)抓好項(xiàng)目落地工作，力爭使簽約項(xiàng)目落地率達(dá)到50%、落地資金超過1萬億元，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展增添新的力量。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把人民群眾的安危冷暖放在心上，做好年末歲首的各項(xiàng)工作，深入開展送溫暖、獻(xiàn)愛心等慰問活動(dòng)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障市場供應(yīng)，精心安排群眾節(jié)日文化生活，抓好安全生產(chǎn)和公共安全工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，讓人民群眾過一個(gè)溫暖祥和的節(jié)日。

會(huì)議號(hào)召，山西省上下要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、振奮精神，扎實(shí)工作、埋頭苦干，不斷開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：山西省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

山西省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在太原舉行

12月29日，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在太原舉行。省委書記王儒林，省委副書記、省長李小鵬出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆六次全會(huì)精神，分析新常態(tài)下我省面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2015年全省經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年全省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省委十屆六次全會(huì)部署，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以總書記系列重要講話精神為根本指針，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，全力推進(jìn)“六大發(fā)展”，全面深化改革，擴(kuò)大開放，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，保障改善民生，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定。省委副書記樓陽生主持會(huì)議，省政協(xié)主席薛延忠等出席會(huì)議。王儒林在講話中，深刻分析新常態(tài)下我省面臨的經(jīng)濟(jì)形勢和挑戰(zhàn)機(jī)遇，提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)。李小鵬在講話中，著重對(duì)明年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)工作作出安排部署，并作總結(jié)講話。

會(huì)議指出，世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，總體延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，對(duì)我省 “資源型經(jīng)濟(jì)”將產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，我省積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，全省上下團(tuán)結(jié)奮斗，堅(jiān)韌前行，取得了來之不易的成果。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行還未見底，對(duì)我省的壓力在持續(xù)加大，這種嚴(yán)峻形勢前所未有。在看到困難與挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們更要看到發(fā)展機(jī)遇。在困難與挑戰(zhàn)面前，我們不能消極，更不能退縮，必須迎難而上，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，積極搶抓機(jī)遇，有效防控風(fēng)險(xiǎn)，深化改革開放。既要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，未雨綢繆，把困難和問題估計(jì)得更充分一點(diǎn)；更要堅(jiān)定信心、砥礪前行，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

會(huì)議指出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的啟動(dòng)之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我省全面推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要在帶有全局性、根本性和關(guān)鍵性的問題上始終保持清醒和堅(jiān)定，確保明年經(jīng)濟(jì)工作精準(zhǔn)發(fā)力、卓有成效、深入推進(jìn)。一要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。二要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深刻認(rèn)識(shí)“三期疊加”的階段性特征，走出新常態(tài)下我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新路子。三要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。著眼于實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”和“進(jìn)”的相互促進(jìn)，首先要解決好“穩(wěn)”的問題，在有質(zhì)量、有效益的前提下，力爭發(fā)展快一些。四要切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，對(duì)發(fā)展保持一定的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決摒棄“以GDP論英雄”的錯(cuò)誤觀念和做法，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作重心放到提質(zhì)增效上來。五要全面落實(shí)“六大發(fā)展”戰(zhàn)略部署，深刻認(rèn)識(shí)全面推動(dòng)“六大發(fā)展”的針對(duì)性、必然性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把各項(xiàng)要求落實(shí)到明年的經(jīng)濟(jì)工作中。

會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一要深入做好煤與非煤兩篇大文章。切實(shí)圍繞“六型”轉(zhuǎn)變，深入做好煤炭這篇大文章，重點(diǎn)圍繞山西國家綜合能源基地建設(shè)，加快建設(shè)三大煤炭基地、三個(gè)千萬千瓦級(jí)現(xiàn)代化大型煤電外送基地，全力打造煤炭能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，走出一條“革命興煤”新路。切實(shí)圍繞“七大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，深入做好非煤產(chǎn)業(yè)這篇大文章，緊緊圍繞文化旅游、裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)，分類制定規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施，盡快見到實(shí)效，走出“一煤獨(dú)大”的資源型經(jīng)濟(jì)困局。二要堅(jiān)持以深化改革擴(kuò)大開放提升經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力。要以深化改革釋放發(fā)展活力，高舉“綜改”旗幟，全力抓好轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)這個(gè)我省全面深化改革的核心任務(wù)，山西最大的改革工程，深化國資國企改革，分類分步積極推進(jìn)各類市場主體改革發(fā)展，繼續(xù)下好簡政放權(quán)這步“先手棋”，扎實(shí)推進(jìn)煤炭、財(cái)稅、生態(tài)、民生等領(lǐng)域的各項(xiàng)改革。要以擴(kuò)大開放拓展發(fā)展空間，在更高層次、更廣領(lǐng)域推進(jìn)我省新一輪對(duì)外開放，大力開展招商引資，加快引進(jìn)世界500強(qiáng)、央企、軍工企業(yè)和知名民營企業(yè)等重要戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才，集聚發(fā)展要素。三要著力發(fā)現(xiàn)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

大力抓好投資，形成新的增長點(diǎn)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量和效益，謀劃實(shí)施一批能夠形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)掘新的增長點(diǎn)，特別要重視發(fā)揮我省鋁土礦和煤層氣資源優(yōu)勢，把我省打造成全國重要的鋁工業(yè)和煤層氣生產(chǎn)基地；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點(diǎn)，特別注重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；大力發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)，催生新的增長點(diǎn)，特別注重發(fā)揮好各類開發(fā)區(qū)作為板塊經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的帶動(dòng)作用；大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，打造新的增長點(diǎn)，在全省培育一大批特色鮮明、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和在全國叫得響、立得住的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色名牌產(chǎn)品；大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，擴(kuò)展新的增長點(diǎn)，以人的城鎮(zhèn)化為核心，搞好發(fā)展規(guī)劃和政策銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)；大力發(fā)展電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，放大新的增長點(diǎn)，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)，大力發(fā)展現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)。四要全力在科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟(jì)和金融振興三大方面實(shí)現(xiàn)新突破。要突出抓好科技創(chuàng)新，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，深化科技體制改革，緊密結(jié)合推進(jìn)科技創(chuàng)新城建設(shè)，把培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、給予科技人員股權(quán)激勵(lì)政策、鼓勵(lì)支持各種人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為戰(zhàn)略性舉措切實(shí)抓好；要扎實(shí)推進(jìn)工商登記便利化，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬投資領(lǐng)域和渠道，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展的政策、政務(wù)、法制、市場、輿論等環(huán)境，不斷激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液和重要支撐，要采取有效措施振興和發(fā)展金融業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)新突破。五要切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺在重要位置，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式和機(jī)制，重點(diǎn)打好太行、呂梁兩山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。六要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排，重點(diǎn)推進(jìn)以煤層氣為主體的“氣化山西”工作，進(jìn)一步提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全力推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理和保護(hù)，加快采煤沉陷區(qū)治理，做到補(bǔ)上舊賬，不欠新賬。要不斷完善生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，鼓勵(lì)資源集約節(jié)約利用，支持發(fā)展清潔能源。七要加強(qiáng)保障和改善民生工作。切實(shí)做好就業(yè)工作，努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平，多辦為民便民利民的實(shí)事。不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，努力營造整潔、衛(wèi)生、健康、宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。要保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面推進(jìn)法治山西建設(shè)，不斷引深平安創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化食品藥品安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步解放思想。要提升解放思想的自覺，努力從封閉守成、陳規(guī)陋習(xí)、裹足不前中解放出來，下決心擺脫煤炭依賴、政府依賴、管制思維的羈絆，下力氣破除各種體制機(jī)制障礙，放膽發(fā)展、穩(wěn)步前行；要抓住解放思想的重點(diǎn)，主動(dòng)克服 “速度情結(jié)”“GDP崇拜”“換擋焦慮”的不良影響；要找準(zhǔn)解放思想的途徑，最直接、最有效的辦法就是學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是全面提升對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度化水平，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用；要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的法治化水平，依法履行職能，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)；要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)化水平，注重培養(yǎng)選拔政治上強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要不斷優(yōu)化市場環(huán)境，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，加快形成健康的政商關(guān)系，真正為企業(yè)松綁，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革，積極打造中部地區(qū)的改革高地；要不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單“三個(gè)清單”的管理模式，繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢、狠剎 “四風(fēng)”高壓態(tài)勢、掃黑除惡高壓態(tài)勢，堅(jiān)決整治亂作為、不作為、慢作為等現(xiàn)象，深入實(shí)施“六權(quán)治本”；要不斷優(yōu)化輿論環(huán)境，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)發(fā)展信心。四是切實(shí)加大抓落實(shí)工作力度。各地、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，當(dāng)好抓落實(shí)的“一把手”。任務(wù)分解要細(xì)化，每一個(gè)方面的工作都要項(xiàng)目化，每一個(gè)項(xiàng)目都要把任務(wù)細(xì)分，落實(shí)到人頭；督促檢查要到位，實(shí)地查、細(xì)算賬，找出問題，推動(dòng)落實(shí)；考核評(píng)價(jià)要科學(xué)，根據(jù)形勢和任務(wù)的變化及時(shí)調(diào)整指標(biāo)，改進(jìn)辦法，不斷提高考核結(jié)果的真實(shí)性、有效性；不落實(shí)的問題要解決，針對(duì)不落實(shí)的事，找準(zhǔn)不落實(shí)的人，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

會(huì)議對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排部署。一要牢固樹立安全發(fā)展理念,深刻汲取事故教訓(xùn)，依法依規(guī)促進(jìn)安全生產(chǎn)，保持安全生產(chǎn)管理體制相對(duì)穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)考核問責(zé)，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)，并向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。二要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于推進(jìn)能源革命的重要講話精神，深入實(shí)施“煤炭20條”“煤炭17條”，大力推動(dòng)煤炭消費(fèi)革命、供給革命、科技革命、管理革命和開放合作，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)向市場主導(dǎo)型、清潔低碳型、集約高效型、延伸循環(huán)型、生態(tài)環(huán)保型、安全保障型轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)抓好煤炭管理革命，鞏固引深煤炭清費(fèi)立稅、公路運(yùn)銷體制改革成果，加快推進(jìn)資源配置市場化改革、煤炭行政審批制度和證照管理制度改革、煤炭交易方式改革。三要大力實(shí)施轉(zhuǎn)型綜改三年實(shí)施方案和“2285”行動(dòng)計(jì)劃，加快制定權(quán)力清單、責(zé)任清單，探索制定負(fù)面清單，著力抓好低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目審批、煤層氣礦業(yè)權(quán)審批、商品場外衍生品交易等改革試點(diǎn)，深化國有企業(yè)改革、交通企業(yè)及高速公路資產(chǎn)債務(wù)重組等各項(xiàng)改革，向改革要發(fā)展活力。四要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和低碳創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)科技管理體制改革，加強(qiáng)科技創(chuàng)新的政策支持，加快山西科技創(chuàng)新城建設(shè)，向創(chuàng)新要發(fā)展動(dòng)力。五要加大招商引資、招才引智力度，建設(shè)開放平臺(tái)，改善發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建對(duì)外開放新格局，形成外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，以擴(kuò)大開放爭取更大的發(fā)展空間。六要繼續(xù)把投資作為穩(wěn)增長的強(qiáng)大引擎、調(diào)結(jié)構(gòu)的主要抓手、惠民生的重要載體抓實(shí)抓好，全力推進(jìn)四個(gè)方面、十大領(lǐng)域投資，全力實(shí)施“十大標(biāo)志性工程”，抓好重大項(xiàng)目前期工作，創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，激發(fā)民間投資活力，再掀重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)新高潮。同時(shí)，要重視發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用。七要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極化解過剩產(chǎn)能，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一體化、循環(huán)化發(fā)展，著力培育壯大裝備制造、現(xiàn)代煤化工、新材料、節(jié)能環(huán)保、食品、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)，積極培育新興業(yè)態(tài)。八要持續(xù)增加“三農(nóng)”投入，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大扶貧開發(fā)力度，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。九要加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工程，啟動(dòng)實(shí)施城市人居環(huán)境改善工程，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。十要在抓好文化、醫(yī)療、社保等工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好教育、就業(yè)、居民增收和穩(wěn)定物價(jià)等民生工作。十一要持之以恒推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，全力推進(jìn)節(jié)能降耗，狠抓減排治污，加快推進(jìn)造林綠化和生態(tài)治理修復(fù)，強(qiáng)化環(huán)保工作責(zé)任。十二要做好財(cái)稅金融工作，深化財(cái)稅體制改革，加大增收節(jié)支力度，規(guī)范政府債務(wù)管理，推動(dòng)金融加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，加快地方金融體系建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的金融生態(tài)。十三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)法治政府，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)和專項(xiàng)整治活動(dòng)，探索建立政府績效第三方評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)考核督查，確保完成明年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。十四要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，實(shí)事求是、科學(xué)合理地制定2015年發(fā)展目標(biāo)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步把握好擴(kuò)大投資、項(xiàng)目和政策爭取、煤炭資源稅改革、加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放等薄弱環(huán)節(jié)、精準(zhǔn)幫扶企業(yè)等重點(diǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要做好歲末年初的工作，特別注意做好元旦、春節(jié)期間的走訪慰問、民生保障工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益，做好困難群眾幫扶，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確保節(jié)日祥和，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻不能放松、絲毫不能手軟。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政若干規(guī)定，確保務(wù)實(shí)節(jié)儉文明過節(jié)。要做好制定“十三五”規(guī)劃的前期工作，明年省委要提出關(guān)于我省制定“十三五”規(guī)劃的建議，各地各部門要早部署、早行動(dòng)，深入調(diào)研，認(rèn)真準(zhǔn)備，為省委提出建議提供翔實(shí)、準(zhǔn)確的第一手資料。

會(huì)議要求，各級(jí)各部門和廣大黨員干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、振奮精神，更好地肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任，扎實(shí)做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下富民強(qiáng)省的新局面。

第三篇：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行胡錦濤溫家寶作重要講話

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行胡錦濤溫家寶作重要講話

胡錦濤在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話。新華社記者黃敬文攝

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月10日至12日在北京舉行。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長吳邦國，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會(huì)議。

胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)今年及“十一五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就，全面分析當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，明確提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù)。溫家寶在講話中全面總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，闡述明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署。

會(huì)議指出，今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、來自國內(nèi)外和自然界的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，發(fā)揮市場機(jī)制作用，有效鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊成果。經(jīng)濟(jì)較快增長，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，改革開放不斷深化，改善民生成效顯著，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。

會(huì)議指出，“十一五”時(shí)期是我國發(fā)展史上極不平凡的5年，也是我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就的5年。我們辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事。綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大歷史性進(jìn)展，為未來一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階奠定了良好基礎(chǔ)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，5年取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。通過實(shí)踐，我們進(jìn)一步提高了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力，增強(qiáng)了駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和解決復(fù)雜問題能力，加深了對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)我國社會(huì)主義制度政治優(yōu)勢的認(rèn)識(shí)。主要是：注重把抓住發(fā)展機(jī)遇和創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式有機(jī)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；注重處理好政府和市場的關(guān)系，努力提高全社會(huì)資源配置效率；注重處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入分配的關(guān)系，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)和諧穩(wěn)定；注重把維護(hù)中央權(quán)威和發(fā)揮地方積極性統(tǒng)一起來，努力增強(qiáng)政策執(zhí)行力和發(fā)展活力；注重統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏。

會(huì)議認(rèn)為，明年世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。我們要認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期趨勢，努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力。要準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期的特點(diǎn)，努力培育我國發(fā)展新優(yōu)勢；準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制進(jìn)入變革期的特點(diǎn)，努力增強(qiáng)我國參與能力；準(zhǔn)確把握創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于孕育期的特點(diǎn)，努力搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)；準(zhǔn)確把握新興市場國家力量步入上升期的特點(diǎn)，努力發(fā)展壯大自己。

會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，有許多有利條件，也存在一些突出矛盾和問題。宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收基礎(chǔ)不牢固，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短期問題和長期問題交織，結(jié)構(gòu)性問題和體制性問題并存，國內(nèi)問題和國際問題互聯(lián)，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，采取有力措施，積極妥善加以解決。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”時(shí)期開局之年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作具有十分重要的意義。會(huì)議提出，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。

一、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活，重點(diǎn)是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動(dòng)力。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，發(fā)揮財(cái)政政策在穩(wěn)定增長、改善結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)分配、促進(jìn)和諧等方面的作用；保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，下決心壓縮一般性支出，厲行節(jié)約；加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，堅(jiān)決防止借“十二五”時(shí)期開局盲目鋪攤子、上項(xiàng)目。要實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，把好流動(dòng)性這個(gè)總閘門，把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)，更好服務(wù)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

二、推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的思想認(rèn)識(shí)只能增強(qiáng)不能削弱，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減小。要千方百計(jì)確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全，穩(wěn)定糧食播種面積，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼，穩(wěn)步提高糧食最低收購價(jià)，加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補(bǔ)償力度，落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，認(rèn)真搞好市場流通體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，確保群眾吃上放心食品。要著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村水利、電網(wǎng)和危房改造、環(huán)境整治投入力度，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路、沼氣建設(shè)；把水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，多方籌集資金，切實(shí)增加投入；嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，著力提高耕地質(zhì)量，加快中低產(chǎn)田改造，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。

三、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性和競爭力。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。要調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)力，重點(diǎn)提升居民消費(fèi)能力、改善居民消費(fèi)條件、培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)；以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，提高投資質(zhì)量和效益；做好應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊一攬子計(jì)劃與“十二五”前期投資項(xiàng)目銜接工作；嚴(yán)控投資產(chǎn)能過剩行業(yè)，防止新的低水平重復(fù)建設(shè)。要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力；加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，培育一批適應(yīng)市場需要、擁有核心技術(shù)、重視創(chuàng)新、機(jī)制靈活的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度；加快壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模，全面提高服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平；切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，扎實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要強(qiáng)化節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，完善政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步發(fā)揮市場作用，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)和全社會(huì)節(jié)能減排內(nèi)生動(dòng)力；加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用；加強(qiáng)重點(diǎn)流域、區(qū)域、行業(yè)污染治理，加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；落實(shí)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)，積極開展應(yīng)對(duì)全球氣候變化國際合作。要統(tǒng)籌國土空間開發(fā)利用，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，堅(jiān)持把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度；加快制定法律法規(guī)、配套政策、考核體系，確保國家主體功能區(qū)規(guī)劃落到實(shí)處。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，合理確定大中小城市和小城鎮(zhèn)的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、開發(fā)邊界，形成基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施一體化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。

四、完善基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制?！笆濉遍_局之年，在改善民生上要扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事。要加強(qiáng)教育重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，重視發(fā)展學(xué)前教育，完善高中和職業(yè)教育，擴(kuò)大涉農(nóng)中等職業(yè)教育免費(fèi)范圍，全面提高高等教育質(zhì)量。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，深化文化體制改革，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持更加積極的就業(yè)政策，把促進(jìn)充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人就業(yè)工作，保障勞動(dòng)者權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，在擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、提高統(tǒng)籌層次、完善轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等方面取得新進(jìn)展，擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，建立健全企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。要扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革，突出抓好健全基本藥物制度和加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，保障群眾用藥安全有效、價(jià)格合理、方便可及，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，為群眾提供滿意的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，強(qiáng)化政府責(zé)任，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，大力發(fā)展公共租賃住房，緩解群眾在居住方面遇到的困難，逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。要維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，正確處理人民內(nèi)部矛盾，健全信訪工作責(zé)任制，健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，健全重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾；做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，加大扶貧開發(fā)工作力度；加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、加大改革攻堅(jiān)力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革。要加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。要研究制定收入分配改革方案，努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢。要積極推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資體制和資源環(huán)境等領(lǐng)域改革，加快建立和完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，逐步完善個(gè)人所得稅制度，研究推進(jìn)在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大增值稅征收范圍改革試點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革。要健全多層次資本市場體系，提高直接融資比重。要深化集體林權(quán)制度和國有企業(yè)改革。

六、堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，拓展國際經(jīng)濟(jì)合作空間。要正確把握國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，有效發(fā)揮我國在國際經(jīng)濟(jì)分工中的比較優(yōu)勢，堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重、吸收外資和對(duì)外投資并重，努力拓寬國際經(jīng)濟(jì)合作途徑，不斷提高對(duì)外開放水平。要增創(chuàng)外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，繼續(xù)穩(wěn)定和拓展外需，加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，發(fā)揮進(jìn)口對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用。要提高利用外資水平，鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域和中西部地區(qū)，積極穩(wěn)妥擴(kuò)大金融等服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。要深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，探索新的投資合作方式，注意防范和化解境外投資風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)議指出，在明年經(jīng)濟(jì)工作中，各方面要切實(shí)把重點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來，使經(jīng)濟(jì)增長速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，切實(shí)做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。各地區(qū)一定要從本地實(shí)際出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，合理確定發(fā)展目標(biāo)，更加注重增長質(zhì)量和效益，更加注重促進(jìn)就業(yè)和改善民生，切不可盲目追求高速度。要堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，綜合施策、重點(diǎn)治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則，以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、投資、土地、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，形成政策合力，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

會(huì)議指出，完成明年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的決策部署上來，編制和實(shí)施好“十二五”規(guī)劃。要深入開展調(diào)查研究，科學(xué)研判發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確把握社情民意，切實(shí)摸清發(fā)展?jié)摿?、?yōu)勢和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的癥結(jié)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題提供科學(xué)依據(jù)。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)各級(jí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)持正確的政績導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，艱苦奮斗，不務(wù)虛名，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策部署的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！

出席會(huì)議的中央領(lǐng)導(dǎo)同志還有：王剛、王樂泉、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、***、何勇、令計(jì)劃、王滬寧、路甬祥、陳至立、李建國、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國、王勝俊、曹建明、杜青林、陳奎元、錢運(yùn)錄、孫家正、萬鋼，以及中央軍委委員陳炳德、李繼耐、廖錫龍、常萬全、靖志遠(yuǎn)、吳勝利、許其亮。

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的黨政主要負(fù)責(zé)人，黨中央有關(guān)部門、國務(wù)院有關(guān)部委和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人，中央管理的部分企業(yè)負(fù)責(zé)人，軍隊(duì)及武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。

第四篇：自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行 部署2017年經(jīng)濟(jì)工作

自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行 部署2017年經(jīng)濟(jì)工作

自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行陳全國 雪克來提·扎克爾講話

乃依木·亞森 努爾蘭·阿不都滿金 孫金龍 朱海侖 李鵬新出席12月28日至29日，自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在烏魯木齊舉行。自治區(qū)黨委書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委陳全國出席并講話。新疆日?qǐng)?bào)記者崔志堅(jiān)攝新疆日?qǐng)?bào)烏魯木齊12月29日訊 記者張雷報(bào)道：12月28日至29日，自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在烏魯木齊召開。會(huì)議深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神特別是在第二次中央新疆工作座談會(huì)上的重要講話和視察新疆時(shí)的重要講話精神，總結(jié)我區(qū)2016年經(jīng)濟(jì)工作，部署2017年經(jīng)濟(jì)工作。自治區(qū)黨委書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委陳全國出席會(huì)議并講話，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾作總結(jié)講話。自治區(qū)人大常委會(huì)主任乃依木·亞森，自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金，自治區(qū)黨委副書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)政委孫金龍，自治區(qū)黨委副書記、政法委書記朱海侖，自治區(qū)黨委副書記、秘書長李鵬新以及自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)李偉、肖開提·依明、爾肯江·吐拉洪、徐海榮、李學(xué)軍、馬學(xué)軍、彭家瑞、田文、沙爾合提·阿汗等出席會(huì)議。會(huì)議指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央召開的一次非常重要的會(huì)議?？倳浀闹匾v話，深刻分析了國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢，系統(tǒng)總結(jié)了今年經(jīng)濟(jì)工作，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)，科學(xué)論述了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面部署了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提出了一系列新思想新理念新觀點(diǎn)新論斷，進(jìn)一步豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神特別是總書記的重要講話精神上來。會(huì)議指出，今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、落實(shí)新發(fā)展理念，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)做好穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、促改革、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，改革開放不斷深入，人民生活持續(xù)改善，生態(tài)保護(hù)有效加強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神特別是在第二次中央新疆工作座談會(huì)上的重要講話和視察新疆時(shí)的重要講話精神，按照自治區(qū)第九次黨代會(huì)的部署要求，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策思路，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，全力做好保穩(wěn)定、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、搞好頂層設(shè)計(jì)，把握總體思路、落實(shí)關(guān)鍵舉措。一要樹牢“一個(gè)總目標(biāo)”。牢固樹立社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，多措并舉、綜合施策，下好先手棋、打好組合拳，確保社會(huì)大局總體穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障，為黨的十九大勝利召開營造和諧氛圍。二要堅(jiān)持“一個(gè)總基調(diào)”。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力保持社會(huì)大局穩(wěn)、宏觀政策穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)、市場預(yù)期穩(wěn)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，在把握好度的前提下奮發(fā)有為、爭取更好的結(jié)果，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中求好，好字當(dāng)頭、更好更快。三要把握“一條主線”。要牢牢把握推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”取得更大進(jìn)展，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。四要用好“一個(gè)抓手”。積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，用好建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)這一抓手，推進(jìn)交通樞紐中心建設(shè)、商貿(mào)物流中心建設(shè)、金融中心建設(shè)、文化科教中心建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，打造向西開放的橋頭堡，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安提供強(qiáng)勁動(dòng)力。五要抓實(shí)“十項(xiàng)重點(diǎn)”。一是突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施，破解發(fā)展的瓶頸制約。緊緊抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)龍頭和“牛鼻子”，加大固定資產(chǎn)投入力度，著力抓好以交通、水利、能源、通信等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵性帶動(dòng)作用。二是突出抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，大力發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)物流、對(duì)外貿(mào)易，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，重視發(fā)展中小微企業(yè)、民營企業(yè)，加快構(gòu)建具有新疆特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是突出抓好改革開放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。一方面，要深化體制機(jī)制改革，著力推進(jìn)國企國資改革、投融資體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革、“放管服”改革，充分發(fā)揮改革對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽引作用；一方面，要構(gòu)建雙向開放格局，依托地緣優(yōu)勢、擴(kuò)大向西開放，依托能源資源優(yōu)勢、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開放，依托對(duì)口援疆優(yōu)勢、擴(kuò)大向援疆省市開放。四是突出抓好財(cái)稅金融，提升支撐發(fā)展能力。注重發(fā)揮財(cái)稅的保障作用，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)算管理，用好財(cái)政手段，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益；要注重發(fā)揮金融的支撐作用，大力支持金融發(fā)展，善于用好金融工具，注意防范金融風(fēng)險(xiǎn)。五是突出抓好民生改善，提高各族群眾的獲得感。把群眾的安危冷暖放在心中的最高位置，持續(xù)實(shí)施惠民工程、辦好利民惠民實(shí)事好事，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育，搞好醫(yī)療衛(wèi)生，提升社保水平，推進(jìn)安居工程，保障飲水安全，加強(qiáng)文化惠民，改善邊民生活，維護(hù)公共安全，做好防災(zāi)減災(zāi)，努力讓各族人民過上住有所居、勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的幸福美好生活。六是突出抓好脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。更加有力、更加扎實(shí)地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，做到脫貧工作精準(zhǔn)、脫貧重點(diǎn)突出、脫貧政策發(fā)力、脫貧模式創(chuàng)新、脫貧責(zé)任到位，堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭，確保如期脫貧。七是突出抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，抓規(guī)劃龍頭牽引，抓建設(shè)體現(xiàn)特色，抓管理提升服務(wù)；扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居、具有新疆特色的新農(nóng)村。八是突出抓好環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)美麗新疆。牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，寧可經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢一點(diǎn)、也絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，嚴(yán)守底線，加強(qiáng)保護(hù)，綜合治理，落實(shí)責(zé)任，確保新疆天藍(lán)地綠水清。九是突出抓好兵地融合，促進(jìn)兵團(tuán)更好更快發(fā)展。全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到，兵團(tuán)發(fā)展就是新疆發(fā)展，兵團(tuán)壯大就是新疆壯大。支持兵團(tuán)深化改革，支持兵團(tuán)向南發(fā)展，推進(jìn)兵地融合發(fā)展，更好地發(fā)揮兵團(tuán)穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)的特殊重要作用。十是突出抓好南疆發(fā)展，著力做活全疆“棋眼”。首先要抓好社會(huì)穩(wěn)定，為南疆的發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境。要充分利用獨(dú)特優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，落?shí)好特殊優(yōu)惠政策，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色城鎮(zhèn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，大力改善民生，加快南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。一要強(qiáng)化責(zé)任、完善機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)好“兩套班子”機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序運(yùn)行。二要增強(qiáng)本領(lǐng)、提高能力，深入學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，堅(jiān)持用總書記系列重要講話精神武裝頭腦，自覺學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)、干經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展的能力、防控風(fēng)險(xiǎn)的能力。三要解放思想、更新觀念，打開解放思想的“總閘門”，強(qiáng)化改革意識(shí)、開放意識(shí)、市場意識(shí)，以思想的大解放、觀念的大更新，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，強(qiáng)化落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，全身心地投入到推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安、造福各族人民的實(shí)踐中，確保黨中央的方針政策和自治區(qū)黨委的部署要求擲地有聲、落地生根，取得實(shí)實(shí)在在的成效。五要樹好導(dǎo)向、凝聚力量，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，在全區(qū)干部隊(duì)伍中樹立“做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事”的導(dǎo)向，著力解決干部想干事、敢干事問題，健全正向激勵(lì)機(jī)制，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。六要引導(dǎo)輿論、營造氛圍，充分發(fā)揮各級(jí)宣傳部門和新聞媒體的作用，營造人人關(guān)心參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，人人支持推動(dòng)改革創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的濃厚氛圍。會(huì)議要求，各地各部門要不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的主動(dòng)性、自覺性，堅(jiān)定堅(jiān)決、主動(dòng)自覺地貫徹落實(shí)自治區(qū)總體部署，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好，拿出奮發(fā)有為、敢于作為的膽識(shí)和魄力，采取務(wù)實(shí)管用有效的辦法，不折不扣、不遺余力地突出抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作邁出新步伐，努力確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各部門要及早謀劃和安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作。當(dāng)前，要抓好今冬明春農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定等工作；加強(qiáng)財(cái)稅管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障人民群眾生命健康安全；嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查，從源頭上消除事故隱患，努力確保安全生產(chǎn)；認(rèn)真解決好困難群眾和低收入人群的生產(chǎn)生活問題，保證城市各族群眾的水、電、暖、氣及市場供應(yīng)，確保各族群眾度過安全、祥和、歡樂、喜慶的節(jié)日。會(huì)議號(hào)召，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開。自治區(qū)人大、政府、政協(xié)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)；武警新疆總隊(duì)、空軍烏魯木齊基地、新疆公安邊防總隊(duì)、新疆公安消防總隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志；自治區(qū)黨委各部委，自治區(qū)各委辦廳局、人民團(tuán)體、大專院校、大中型企業(yè)，中央駐疆單位主要負(fù)責(zé)同志；各地州市負(fù)責(zé)同志；自治區(qū)部分大型民營企業(yè)代表和部分省市企業(yè)聯(lián)合會(huì)（商會(huì)）會(huì)長等在主會(huì)場參加會(huì)議。-End-

第五篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

會(huì)議奠定了穩(wěn)中求進(jìn),平穩(wěn)增長的工作總基調(diào)。保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

會(huì)議指出世界經(jīng)濟(jì)形勢總體上十分嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。我國要更注重國際大局，增強(qiáng)機(jī)遇、憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)國際金融危機(jī)給我國發(fā)展帶來的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，不斷提高我國的綜合國力和國際競爭力?？梢钥闯?，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界各國的影響越來越明顯，經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國家既帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，又帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化具有二重性，是一個(gè)充滿矛盾的過程。一方面，它促進(jìn)生產(chǎn)社會(huì)化進(jìn)一步發(fā)展，帶給當(dāng)代世界積極變化。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化又會(huì)產(chǎn)生一定消極后果。

會(huì)議提出要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展?？梢钥闯?，國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有調(diào)節(jié)向?qū)ё饔谩?/p>

會(huì)議指出要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高對(duì)外開放水平。要深化利率市場化改革和匯率形成機(jī)制改革，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。對(duì)外開放是我國的一項(xiàng)基本國策，堅(jiān)持對(duì)外開放有利于我國經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。匯率是用一國貨幣單位表示的另一國貨幣單位的價(jià)格。保持人民幣匯率穩(wěn)定對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。