第一篇:貫徹市紀委案件檢查和案件管理工作匯報提綱
貫徹市紀委案件
檢查和案件管理工作匯報提綱
市紀委:
繼市紀委案件檢查和案件管理工作會議之后,青岡縣紀委認真貫徹、深刻領會其精神實質(zhì)。并把貫徹會議精神貫徹于全年工作的始終。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,突出查辦重點,強化管理監(jiān)督,全力突破大要案和疑難案件。把查辦案件與開展警示教育、提出整改意見和整章建制結(jié)合起來,實現(xiàn)政治、法紀和社會效果相統(tǒng)一。具體做法是:
一、圍繞會議精神,搞好傳達學習
1、縣紀委于4月6日召開了紀委常委會貫徹落實市紀委案件檢查和案件監(jiān)督管理工作會議精神。傳達郭力書記、劉向東書記和王占福書記的講話。并向縣委匯報這次會議精神。
2、召開全體干部大會傳達會議精神。大會由紀委副書記劉清林同志主持會議,劉丙權(quán)常委傳達了會議精神并重點的學習了省、市紀委領導的重要講話??h委常委、監(jiān)察局局長馬寶昌同志就如何貫徹落實市紀委案件檢查和案件監(jiān)督管理工作會議精神做了重要講話,部署了青岡紀委今后案件檢查和管理工作。
二、找準工作重點,抓好工作落實
1、加大工作力度,突出查辦大案要案。全縣紀檢監(jiān)察機關2010年共受理群眾信訪舉報22件,立案查處違紀違法案件20件,處分20人,查處大要案5件。
對于影響縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的案件,縣紀委牽頭,相關部門人員組成的聯(lián)合調(diào)查組,充分發(fā)揮各部門的職能作用,穩(wěn) 1
妥查辦,盡快給群眾滿意的答復??h紀委監(jiān)察局用較短時間先后解決了長期困擾縣政府的由于裝飾品商場拆遷引起的集體訪,廉租房拆遷補償?shù)纫幌盗腥罕姺从硰娏业臍v史遺留的熱點難點問題和案件,處分黨員干部6人,科級干部5人。真正做到了為縣城經(jīng)濟社會發(fā)展排憂解難,保駕護航,受到了縣委縣政府主要領導和社會各界的一致好評。
2、嚴格實行依紀依法辦案??h紀委制定了《關于查辦案件工作程序的暫行規(guī)定》、《關于暫予扣留、封存涉案財物的暫行規(guī)定》、《辦案工作紀律》等項制度。辦案工作的制度化、規(guī)范化水平進一步提高,全年沒有發(fā)生違規(guī)辦案問題。
一是嚴格執(zhí)行辦案程序。嚴格執(zhí)行查辦案件工作流程,從線索受理、初核、立案、調(diào)查、移送審理等各個環(huán)節(jié),都要按規(guī)定辦,照程序走,確保做到手續(xù)完備、程序合法。二是嚴格使用辦案措施。使用“兩規(guī)”、查詢凍結(jié)銀行存款、暫扣涉案款物、組織處理等辦案措施,必須做到條件符合,先批后用,嚴格管理,杜絕非法使用,切實保障被調(diào)查人的合法權(quán)益。三是嚴格執(zhí)行辦案紀律。辦案人員要嚴格遵守和執(zhí)行《青岡縣紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀辦案人員工作紀律》、《保密工作紀律》、《主辦檢查員制度》和《錯案責任追究制度》等制度規(guī)定,嚴守“十不準”要求,依紀依法辦案。
3、確保安全文明辦案。我們按照全市辦案安全工作會議,對辦案安全工作進行全面周密的部署,確保在不發(fā)生任何人身安全事故的前提下查辦案件。并逐級簽訂辦案安全責任狀,切實把安全責任落實到每個案件、每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,形成層層抓辦案安全的責任機制。強化安全防范意識。加強對辦案人員安全文明辦案教育,警鐘長鳴,增強辦案人員紀律意識、保密意識、安全文明辦案意識,提高安全
文明辦案的自覺性。按照省紀委辦公廳下發(fā)的《關于進一步加強辦案安全工作的通知》(黑紀辦發(fā)[2010]2號)和市紀委辦案安全工作的要求,我們在辦公室一樓建立了獨立的三間辦案場所,對談話過程進行了全程錄音錄像,在室內(nèi)實行了墻體軟包裝,為安全辦案提供了物質(zhì)保證?,F(xiàn)在已經(jīng)投入使用,同時受到省紀委調(diào)研組領導的好評。
4、切實發(fā)揮辦案的治本功能。一是實行了大要案和典型案件“一案雙報告”制度。制定實施了《縣紀委監(jiān)察局“一案雙報告”制度實施辦法》,明確了五個具體環(huán)節(jié),即形成治本建議報告;向發(fā)案單位下發(fā)《紀檢監(jiān)察建議書》和《整改通知書》;發(fā)案單位召開治本會議;形成《自查整改情況報告》;反饋治本情況,對整改結(jié)果進行驗收。在執(zhí)行“一案雙報告”過程中,我們充分利用掌握第一手資料,內(nèi)容詳細的優(yōu)勢,從案件中挖掘深層次的問題,提出從源頭上治理和防范腐敗行為的措施和建議。2010年,我們向涉案單位下發(fā)《紀檢監(jiān)察建議書》10件,幫助10個單位規(guī)范了制度,切實解決了損害國家集體和個人利益的實際問題15個。通過執(zhí)行“一案雙報告”制度,切實轉(zhuǎn)化辦案成果,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,有效地預防了同類問題的再次發(fā)生,充分發(fā)揮了查辦案件的治本功能。二是選擇一些重大典型案件,開展警示教育。我們編發(fā)案件查處情況通報,深入剖析涉案黨員干部違法違紀的主客觀原因,對廣大黨員干部進行警示教育,真正做到“查處一案,教育一片,完善一面”的效果。三是召開案件處理新聞發(fā)布會,曝光典型案件。對一定時期紀委監(jiān)察局查處案件的總體情況向社會予以公布,對熱點案件、焦點案件和典型案件進行公開曝光。我們每年在半年和年末定期召開案件處理新聞發(fā)布會的做法已經(jīng)作為一項制
度固定下來。通過召開新聞發(fā)布會,營造了懲治腐敗的氣氛,擴大了反腐倡廉的聲勢,警示了那些掌管行政資源的黨員干部。今年對煙草公司干部劉某大操大辦案件、縣綠化辦主任張某失職案件進行及時通報和深刻剖析。真正達到查處一案,教育一片的目的。
5、強化制度貫徹落實,進一步提高監(jiān)督管理水平
(一)加強線索統(tǒng)一管理,確保線索不流失。信訪室受理 的案件線索,經(jīng)主要領導批示,及時交由案件承辦室,同時,在2日內(nèi)轉(zhuǎn)案件監(jiān)督管理室備案列催。委局機關各部門在案件調(diào)查、專項清理和檢查等執(zhí)法執(zhí)紀中發(fā)現(xiàn)的案件線索,不準直接辦理,一律經(jīng)分管領導審核,主要領導批示后,交案件監(jiān)督管理室登記備案,案管室在2日內(nèi)轉(zhuǎn)具體案件承辦單位辦理。對于公安、司法、審計機關及其它執(zhí)法執(zhí)紀機關移交的黨員干部、監(jiān)察對象的案件線索,統(tǒng)一交由案件監(jiān)督管理室登記備案。案管室在收到線索2日內(nèi)提出辦理意見,經(jīng)主要領導審批后按有關程序辦理,有效避免了案件線索的流失。
(二)加強組織協(xié)調(diào),推動查辦案件工作順暢運轉(zhuǎn)。我們把嚴肅查辦違紀案件作為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大事情來抓,建立主要領導包案責任制,對重大疑難案件要親自聽匯報,并幫助協(xié)調(diào)力量,解決困難,排除阻力。同時,我們堅持由紀委牽頭,縣法院、檢察院、公安局、審計局等單位主要領導參加的案件協(xié)調(diào)領導小組聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮案件協(xié)調(diào)小組的作用,在這一制度的執(zhí)行上,我縣發(fā)揮了很好的作用,在查辦某村原支部書記王某和村委會原主任張某重大經(jīng)濟案件時,縣紀委、公安、審計、經(jīng)管總站等部門分工協(xié)作,使此案件查辦工作得以順利進行。
(三)加強監(jiān)督檢查,強化對辦案過程的管理。進一步完
善辦案程序備案制度,對辦理案件的過程實施監(jiān)督。2010年以來,從案件初核、立案、調(diào)查、審理、移送等環(huán)節(jié)所填寫的辦案文書,各承辦室都能做到及時備案,保證了程序合法、手續(xù)完備。
(四)加強督促辦理,提高案件查辦質(zhì)效。截止目前,共對登記備案的20件信訪件和10件重要線索進行了全程督辦,截止目前,信訪件及案件線索的查辦情況是:正查4件,待查1個,查結(jié)10件,立案20件,結(jié)案20件。
對超過規(guī)定時限的案件、信訪件,通知各承辦室按照規(guī)定程序辦理延期手續(xù)(即填寫延長辦理期限登記表)報分管領導審核、主要領導批準后可適當延長。我們主要是通過口頭催辦、電話督辦(對駐中心鎮(zhèn)紀工委)、下發(fā)督辦單等形式加強對案件初核、立案、調(diào)查、移送審理等環(huán)節(jié)工作程序的監(jiān)督檢查,規(guī)范辦案人員依紀依法辦案行為。截止目前,紀委監(jiān)察局沒有出現(xiàn)辦案安全責任事故。
(五)加強統(tǒng)計分析,為領導決策提供客觀依據(jù)。我們做到了每月15日向市紀委上報的統(tǒng)計報表及時準確,綜合分析材料有數(shù)字、有分析、有建議。要求各承辦室對大要案實行“一案雙報告”制度,促使發(fā)案單位內(nèi)部加強管理,切實發(fā)揮查辦案件的治本功能。2010年以來,共上報市紀委案管室信息6篇,專題調(diào)研2篇,綜合調(diào)研2篇。為上級機關科學決策提供全面科學翔實的客觀依據(jù)。
(六)加強隊伍建設和管理。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育和培訓,組織他們盡可能多的學習一些網(wǎng)絡、法律、經(jīng)濟、金融、財會、信息技術等知識,以增強工作的應對性,提高辦案能力和水平;為提高知識能力,我們對辦案人員的業(yè)務
知識進行了測試。不斷優(yōu)化辦案人員結(jié)構(gòu),吸納一批懂經(jīng)濟、懂管理、懂紀檢監(jiān)察業(yè)務知識以及具有會計師、審計師、等任職資格的一專多能復合型人才,組成辦案人才庫,選送兩人參加市紀委的辦案人才庫。打破辦案力量封閉管理狀態(tài),實行了資源共享。
三、下步打算
1、要廣開渠道擴大案件線索。要改變過去坐等案件線索送上門的被動做法,主動出擊,積極拓寬案源渠道,多角度全方位收集案源線索,不斷增強工作預見性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)由被動性工作向主動性工作的轉(zhuǎn)變。
2、加強辦案人員隊伍建設,有效的利用辦案場所為依托,實行文明辦案、安全辦案、規(guī)范辦案。
3、加強對查辦案件全過程的監(jiān)督檢查,積極探索案件管理的方式方法,提高監(jiān)督實效。特別是要加強案件查辦工作的輿論宣傳和對案件查辦結(jié)果落實情況的監(jiān)督。要加大案件查辦工作的輿論宣傳力度,公開處理一些影響力大,涉及面廣,嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展和損害群眾利益的案件。要加強與組織、人事部門的溝通與聯(lián)絡,認真執(zhí)行“一案雙報告”制度,對違紀人員處理結(jié)果執(zhí)行情況的加強監(jiān)督檢查,注重案件查辦結(jié)果的運用,真正達到查處一案,教育一片的目的。
縣紀委監(jiān)察局 2010年8月8日
第二篇:市紀委關于案件管理工作的情況匯報
市紀委關于案件管理工作的情況匯
報
市紀委關于案件管理工作的情況匯報
市紀委關于案件管理工作的情況匯報
省紀委:
現(xiàn)將我市案件管理工作方面的有關情況作簡要匯報。
一、案件管理機構(gòu)的設置情況
委局領導一貫對案件管理工作高度重視,新一屆紀委領導班子到任后還專門召開常委會研究案管工作,并提出了“基礎建設上檔次,機構(gòu)設置講實效,工作程序抓規(guī)范,工作內(nèi)容求科學”的新要求。市紀委在人手緊張、辦案任務重的情況下,把案件管理工作放在案件檢查
一室,并確定了一名年輕干部作為案管員,切實承擔起案件管理工作的職責目前,市本級和各縣區(qū)紀委都配備了專門辦公室、專用電腦和激光打印機等辦公設備,共有專、兼職案管員6人。不斷優(yōu)化的軟硬件環(huán)境,利于工作水平、管理水平和服務水平的提高,有效地促進了案件查處工作。.da mishu.,二、案件管理工作在案件查辦中的作用、抓組織協(xié)調(diào),形成辦案合力。
一是組織協(xié)調(diào)好市紀委內(nèi)設各辦案職能室的關系。為了充分發(fā)揮案管工作的組織協(xié)調(diào)作用,市紀委成立了以主管案件的副書記為組長、分管常委為副組長,有關室負責人為成員的案管領導小組。這樣內(nèi)部協(xié)調(diào)運作起來既方便及時,又得心應手,效果較好。二是組織協(xié)調(diào)好市紀委與縣區(qū)紀委在案件查處中的關系。我市下轄四縣一區(qū),縣區(qū)紀委在查辦案件上是一支重要力量,發(fā)揮著重要 的作用,針對縣區(qū)紀委業(yè)務素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,案管領導小組和案管人員從協(xié)調(diào)關系入手,加強了對縣區(qū)紀委辦案的指導和監(jiān)督,促進縣區(qū)紀委辦案水平的提高。如在調(diào)查一重大案件時,在服從服務于省紀委檢查一室的指揮下,我們對市、各縣區(qū)紀委的辦案力量統(tǒng)一調(diào)整,實行個案負責制和“兩規(guī)”看護月輪班制。三是加強市紀委與相關職能部門的協(xié)調(diào)配合。首先,成立了大要案組織協(xié)調(diào)機構(gòu)大要案協(xié)調(diào)領導小組,小組由市紀委和市公安、檢察、法院、審計等部門主要領導任成員,案管人員承擔聯(lián)系、綜合、落實和反饋工作;其次,建立了大要案協(xié)調(diào)領導小組工作制度,我們先后制定了《查辦大案要案協(xié)調(diào)小組工作制度》和《紀檢監(jiān)察機關與法院、檢察院、公安局、審計局協(xié)調(diào)配合辦案暫行規(guī)定》,明確了相互移送案件和案件線索制度,并通過每季度一次的大要案協(xié)調(diào)領導小組會議通報、交流案件情況,協(xié)調(diào)重大疑難案件的查處,研究辦案中
涉及到的有關政策、法律及黨政紀方面的問題等,發(fā)揮各自優(yōu)勢合力攻堅,擴大戰(zhàn)果。這次15月全省禁賭專項斗爭,公安部門移送黨員干部5人。四是加強了查辦案件的隊伍建設。我們建立了辦案人才備案庫,加強了對辦案人員的統(tǒng)一調(diào)度管理。成立聯(lián)合辦案小組,小組由市紀委主管案件的常委和臨時抽調(diào)的基層辦案人員組成,案管人員靈活調(diào)度,負責協(xié)調(diào)或直接參與基層辦案以及案件的督辦、查辦工作。一方面解決了辦案力量不足,當?shù)剞k案人員容易受人情因素干擾問題;另一方面基層辦案人員通過參與聯(lián)查小組辦案,能夠在實踐中加強學習,不斷提高辦案水平,有效地促進了基層辦案。
2、抓跟蹤督辦,加快辦案進度。一是建章立制。我們于制定了《關于紀檢監(jiān)察案件管理工作暫行辦法》,明確了督辦案件的范圍、時限以及其他相關事項。二是強化對縣區(qū)案件的督辦。案管人員根據(jù)市紀委常委會研究的意見,對
縣區(qū)查辦的需要上報結(jié)果和具有一定影響的案件,定期跟蹤督辦,并及時要求反饋案件查處的進展情況。首先,不定期地組織有關人員對基層紀委自辦案件的查處情況進行抽查,防止重查輕處的現(xiàn)象發(fā)生。其次,每雙月20日召開一次例會,由各縣區(qū)紀委匯報案件查辦案件的情況,幫助解決基層辦案工作中存在的問題,保證辦案工作正常有序地開展。三是領導直接參與案件督辦。對一些疑難或久立未結(jié)的案件,紀委書記、副書記以及分管常委親自帶領案管人員和辦案人員到案發(fā)單位現(xiàn)場辦公,找出癥結(jié),幫助解決辦案中遇到的困難。
3、抓監(jiān)督檢查,落實辦案成效。市紀委制定了《考核獎懲辦法》、《縣區(qū)案件管理考核暫行辦法》以及《關于建立案件管理工作幾項制度的通知》,明確辦案目標。每季度對委局有關室和各縣區(qū)紀委查案任務完成情況進行檢查,年終進行考評,對查案工作成績突出的單位和個人,給予精神和物質(zhì)獎勵;對有
案不查、查而不處的,視情追究有關領導和直接責任人的責任。此外,我們還確定了備案登記制。即:檢查室對所調(diào)查的案件,一經(jīng)查否,立即交案管人員備案登記,主要將案件當事人姓名、反映的問題、案件主辦人、主管案件領導、查否的原因等內(nèi)容填寫在登記表上。如出現(xiàn)一起案件因主觀原因而導致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足、難以認定等情況發(fā)生而導致舉報人重復上訪的,案管工作領導小組就可以年終考核時取消評先資格;案件的查辦結(jié)果不能讓上訪人滿意的,案管工作領導小組就責成調(diào)查組限期進行重新調(diào)查,案管員隨時進行跟蹤督辦,有效地避免了舉報人的重復上訪,維護了社會穩(wěn)定。
三、做好案件管理工作的建議
近年來,在省紀委的正確領導和大力支持下,我市的案件管理工作取得了一定的進步,但還存在著認識不到位、人員不到位、培訓不到位和相關配套措施不到位等問題,這有待于進一步改進。
我們認為,要改變案管工作中存在的這些問題,上級紀檢監(jiān)察機關要進一步加強對基層案件管理工作的領導,切實采取措施,規(guī)范案管工作,保證各項職能的有效履行,推動基層查辦案件工作的深入開展。一是針對各地不同的工作實際,制定不同的切實可行的機構(gòu)設置標準。市級紀委可以設置案件管理室,縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關在不可能設置案件管理專門機構(gòu)的情況下,應把案件管理工作統(tǒng)一放在案件檢查室,并固定一名政治素質(zhì)較高、紀律性較嚴、工作責任心較強、懂微機知識、懂紀檢監(jiān)察業(yè)務,并具有一定綜合分析能力、寫作能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力各方面都比較優(yōu)秀的年輕干部作為案管員,切實承擔起案件管理工作的職責。二是制定操作性較強的案件管理工作制度。規(guī)范案件管理工作的職責和任務,明確案件管理人員可列席具體會議的職權(quán),規(guī)定可閱讀有關文件的范圍,具體案管人員協(xié)調(diào)督辦案件的方式方法,確立案件管理工作在協(xié)
調(diào)督辦中的中心地位,歸口負責管理協(xié)調(diào)督辦案件的職責,保證辦案工作依靠制度而不是靠領導權(quán)力來運行。三是形成固定的案管工作流程,理順內(nèi)部與信訪、檢查、審理工作關系,建立文件、信息、業(yè)務交流通氣制度。四是加強對案管人員的定期培訓。五是加強對案管軟硬件配備的剛性約束。
第三篇:市紀委檢查匯報提綱
太峪鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報提綱
一、黨風廉政建設責任制落實情況。
年初,鎮(zhèn)黨委召開專門班子會議,安排部署了2012年黨風廉政建設和反腐敗工作,制定了工作措施,落實了工作措施,先后下發(fā)了《太峪鎮(zhèn)2012年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》、《太峪鎮(zhèn)2012年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》、《太峪鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部黨風廉政建設任務分解》、《太峪鎮(zhèn)領導干部黨風廉政建設聯(lián)系點的通知》等文件。同時和各村、各單位簽訂了2012年黨風廉政建設目標責任書。
二、村民監(jiān)督委員會工作開展情況
從去年10月份開始,我鎮(zhèn)村民監(jiān)督委員會換屆選舉工作與村委會換屆選舉工作同步進行,通過宣傳動員、組織實施、大會選舉等程序,2011年12月31日一舉完成了11個村村民監(jiān)督委員會換屆選舉工作。通過這次選舉,監(jiān)委會成員的整體素質(zhì)較上屆有所提高,其中高中文化程度的占36%,45歲以下的占39%,退休職工、干部占18%。其中連任的監(jiān)委會主任8人,新當選的3人。換屆結(jié)束后,我鎮(zhèn)及時對監(jiān)委會所有成員利用一天時間進行了集中培訓,培訓主要內(nèi)容包括《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》(試行)、《彬
縣村民監(jiān)督委員會工作職責》等。1-3月份以來,監(jiān)委會向兩委會共提出各類意見建議34條,其中采納了34條,主要監(jiān)督的事項包括基礎設施建設工程質(zhì)量、綠化過程中栽植質(zhì)量、設計是否合理等事項。監(jiān)委會共召開會議21次,列席兩委會36次。
三、案件查辦工作情況
2011年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委共查辦案件9件,其中給予黨紀處分的4人,責任追究1人,警示訓誡4人。今年1-3月份共查辦案件5起,其中給予黨紀處分2人,警示訓誡3件次.四、“抓作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實踐活動開展情況
3月2日全縣黨風廉政建設暨反腐敗工作會議和縣紀委十五屆二次全委會議之后,我們太峪鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實會議精神,以貫徹落實會議精神促進當前工作,以當前工作成果檢驗會議精神貫徹落實情況。把“抓作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題教育作為工作落實的“助推器”。
一是深入開展了機關紀律作風整頓活動。二是深入了開展矛盾糾紛、信訪積案排查和處理工作。三是深入開展農(nóng)村留守婦女、兒童、鰥寡孤獨老人、特困戶摸排和幫扶工作。四是深入開展了獨居戶、散居戶、住窯戶摸排工作。
五、黨務公開工作開展情況
年初,鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《太峪鎮(zhèn)2012年黨委公開實施方案》、《太峪鎮(zhèn)黨務公開目錄》等文件,成立了太峪鎮(zhèn)黨務公開領導小組,專門負責黨委公開工作。1-3月份共公開10次,主要涉及干部任免、目標考核、領導干部分工、公開承諾、工作要點、綠化方案等方面。
第四篇:市紀委關于案件管理工作的情況匯報
省紀委:
現(xiàn)將我市案件管理工作方面的有關情況作簡要匯報。
一、案件管理機構(gòu)的設置情況
委局領導一貫對案件管理工作高度重視,新一屆紀委領導班子到任后還專門召開常委會研究案管工作,并提出了“基礎建設上檔次,機構(gòu)設置講實效,工作程序抓規(guī)范,工作內(nèi)容求科學”的新要求。市紀委在人手緊張、辦案任務重的情況下,把案件管理工作放在案件檢查一室,并確定了一名年輕干部作為案管員,切實承擔起案件管理工作的職責目前,市本級和各縣區(qū)紀委都配備了專門辦公室、專用電腦和激光打印機等辦公設備,共有專、兼職案管員6人。不斷優(yōu)化的軟硬件環(huán)境,利于工作水平、管理水平和服務水平的提高,有效地促進了案件查處工作。
二、案件管理工作在案件查辦中的作用、抓組織協(xié)調(diào),形成辦案合力。
一是組織協(xié)調(diào)好市紀委內(nèi)設各辦案職能室的關系。為了充分發(fā)揮案管工作的組織協(xié)調(diào)作用,市紀委成立了以主管案件的副書記為組長、分管常委為副組長,有關室負責人為成員的案管領導小組。這樣內(nèi)部協(xié)調(diào)運作起來既方便及時,又得心應手,效果較好。二是組織協(xié)調(diào)好市紀委與縣區(qū)紀委在案件查處中的關系。我市下轄四縣一區(qū),縣區(qū)紀委在查辦案件上是一支重要力量,發(fā)揮著重要的作用,針對縣區(qū)紀委業(yè)務素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,案管領導小組和案管人員從協(xié)調(diào)關系入手,加強了對縣區(qū)紀委辦案的指導和監(jiān)督,促進縣區(qū)紀委辦案水平的提高。如在調(diào)查一重大案件時,在服從服務于省紀委檢查一室的指揮下,我們對市、各縣區(qū)紀委的辦案力量統(tǒng)一調(diào)整,實行個案負責制和“兩規(guī)”看護月輪班制。三是加強市紀委與相關職能部門的協(xié)調(diào)配合。首先,成立了大要案組織協(xié)調(diào)機構(gòu)大要案協(xié)調(diào)領導小組,小組由市紀委和市公安、檢察、法院、審計等部門主要領導任成員,案管人員承擔聯(lián)系、綜合、落實和反饋工作;其次,建立了大要案協(xié)調(diào)領導小組工作制度,我們先后制定了《查辦大案要案協(xié)調(diào)小組工作制度》和《紀檢監(jiān)察機關與法院、檢察院、公安局、審計局協(xié)調(diào)配合辦案暫行規(guī)定》,明確了相互移送案件和案件線索制度,并通過每季度一次的大要案協(xié)調(diào)領導小組會議通報、交流案件情況,協(xié)調(diào)重大疑難案件的查處,研究辦案中涉及到的有關政策、法律及黨政紀方面的問題等,發(fā)揮各自優(yōu)勢合力攻堅,擴大戰(zhàn)果。這次15月全省禁賭專項斗爭,公安部門移送黨員干部5人。四是加強了查辦案件的隊伍建設。我們建立了辦案人才備案庫,加強了對辦案人員的統(tǒng)一調(diào)度管理。成立聯(lián)合辦案小組,小組由市紀委主管案件的常委和臨時抽調(diào)的基層辦案人員組成,案管人員靈活調(diào)度,負責協(xié)調(diào)或直接參與基層辦案以及案件的督辦、查辦工作。一方面解決了辦案力量不足,當?shù)剞k案人員容易受人情因素干擾問題;另一方面基層辦案人員通過參與聯(lián)查小組辦案,能夠在實踐中加強學習,不斷提高辦案水平,有效地促進了基層辦案。
2、抓跟蹤督辦,加快辦案進度。一是建章立制。我們于05年制定了《關于紀檢監(jiān)察案件管理工作暫行辦法》,明確了督辦案件的范圍、時限以及其他相關事項。二是強化對縣區(qū)案件的督辦。案管人員根據(jù)市紀委常委會研究的意見,對縣區(qū)查辦的需要上報結(jié)果和具有一定影響的案件,定期跟蹤督辦,并及時要求反饋案件查處的進展情況。首先,不定期地組織有關人員對基層紀委自辦案件的查處情況進行抽查,防止重查輕處的現(xiàn)象發(fā)生。其次,每雙月20日召開一次例會,由各縣區(qū)紀委匯報案件查辦案件的情況,幫助解決基層辦案工作中存在的問題,保證辦案工作正常有序地開展。三是領導直接參與案件督辦。對一些疑難或久立未結(jié)的案件,紀委書記、副書記以及分管常委親自帶領案管人員和辦案人員到案發(fā)單位現(xiàn)場辦公,找出癥結(jié),幫助解決辦案中遇到的困難。
3、抓監(jiān)督檢查,落實辦案成效。市紀委制定了《考核獎懲辦法》、《縣區(qū)案件管理考核暫行辦法》以及《關于建立案件管理工作幾項制度的通知》,明確辦案目標。每季度對委局有關室和各縣區(qū)紀委查案任務完成情況進行檢查,年終進行考評,對查案工作成績突出的單位和個人,給予精神和物質(zhì)獎勵;對有案不查、查而不處的,視情追究有關領導和直接責任人的責任。此外,我們還確定了備案登記制。即:檢查室對所調(diào)查的案件,一經(jīng)查否,立即交案管人員備案登記,主要將案件當事人姓名、反映的問題、案件主辦人、主管案件領導、查否的原因等內(nèi)容填寫在登記表上。如出現(xiàn)一起案件因主觀原因而導致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足、難以認定等情況發(fā)生而導致舉報人重復上訪的,案管工作領導小組就可以年終考核時取消評先資格;案件的查辦結(jié)果不能讓上訪人滿意的,案管工作領導小組就責成調(diào)查組限期進行重新調(diào)查,案管員隨時進行跟蹤督辦,有效地避免了舉報人的重復上訪,維護了社會穩(wěn)定。
三、做好案件管理工作的建議
近年來,在省紀委的正確領導和大力支持下,我市的案件管理工作取得了一定的進步,但還存在著認識不到位、人員不到位、培訓不到位和相關配套措施不到位等問題,這有待于進一步改進。我們認為,要改變案管工作中存在的這些問題,上級紀檢監(jiān)察機關要進一步加強對基層案件管理工作的領導,切實采取措施,規(guī)范案管工作,保證各項職能的有效履行,推動基層查辦案件工作的深入開展。一是針對各地不同的工作實際,制定不同的切實可行的機構(gòu)設置標準。市級紀委可以設置案件管理室,縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關在不可能設置案件管理專門機構(gòu)的情況下,應把案件管理工作統(tǒng)一放在案件檢查室,并固定一名政治素質(zhì)較高、紀律性較嚴、工作責任心較強、懂微機知識、懂紀檢監(jiān)察業(yè)務,并具有一定綜合分析能力、寫作能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力各方面都比較優(yōu)秀的年輕干部作為案管員,切實承擔起案件管理工作的職責。二是制定操作性較強的案件管理工作制度。規(guī)范案件管理工作的職責和任務,明確案件管理人員可列席具體會議的職權(quán),規(guī)定可閱讀有關文件的范圍,具體案管人員協(xié)調(diào)督辦案件的方式方法,確立案件管理工作在協(xié)調(diào)督辦中的中心地位,歸口負責管理協(xié)調(diào)督辦案件的職責,保證辦案工作依靠制度而不是靠領導權(quán)力來運行。三是形成固定的案管工作流程,理順內(nèi)部與信訪、檢查、審理工作關系,建立文件、信息、業(yè)務交流通氣制度。四是加強對案管人員的定期培訓。五是加強對案管軟硬件配備的剛性約束。
第五篇:市案件管理工作情況匯報
市案件管理工作情況匯報
關于案件管理工作的情況匯報 省紀委:
現(xiàn)將我市案件管理工作方面的有關情況作簡要匯報。
一、案件管理機構(gòu)的設置情況
委局領導一貫對案件管理工作高度重視,新一屆紀委領導班子到任后還專門召開常委會研究案管工作,并提出了“基礎建設上檔次,機構(gòu)設置講實效,工作程序抓規(guī)范,工作內(nèi)容求科學”的新要求。市紀委在人手緊張、辦案任務重 的情況下,把案件管理工作放在案件檢查一室,并確定了一名年輕干部作為案管員,切實承擔起案件管理工作的職責目前,市本級和各縣區(qū)紀委都配備了專門辦公室、專用電腦和激光打印機
等辦公設備,共有專、兼職案管員6人。不斷優(yōu)化的軟硬件環(huán)境,利于工作水平、管理水平和服務水平的提高,有效地促進了案件查處工作。
二、案件管理工作在案件查辦中的作用、抓組織協(xié)調(diào),形成辦案合力。
一是組織協(xié)調(diào)好市紀委內(nèi)設各辦案職能室的關系。為了充分發(fā)揮案管工作的組織協(xié)調(diào)作用,市紀委成立了以主管案件的副書記為組長、分管常委為副組長,有關室負責人為成員的案管領導小組。這樣內(nèi)部協(xié)調(diào)運作起來既方便及時,又得心應手,效果較好。二是組織協(xié)調(diào)好市紀委與縣區(qū)紀委在案件查處中的關系。我市下轄四縣一區(qū),縣區(qū)紀委在查辦案件上是一支重要力量,發(fā)揮著重要的作用,針對縣區(qū)紀委業(yè)務素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,案管領導小組和案管人員從協(xié)調(diào)關系入手,加強了對縣區(qū)紀委辦案的指導和監(jiān)督,促進縣區(qū)紀委辦案水平的提高。如在調(diào)查一重大案件時,在服
從服務于省紀委檢查一室的指揮下,我們對市、各縣區(qū)紀委的辦案力量統(tǒng)一調(diào)整,實行個案負責制和“兩規(guī)”看護月輪班制。三是加強市紀委與相關職能部門的協(xié)調(diào)配合。首先,成立了大要案組織協(xié)調(diào)機構(gòu)----大要案協(xié)調(diào)領導小組,小組由市紀委和市公安、檢察、法院、審計等部門主要領導任成員,案管人員承擔聯(lián)系、綜合、落實和反饋工作;其次,建立了大要案協(xié)調(diào)領導小組工作制度,我們先后制定了《查辦大案要案協(xié)調(diào)小組工作制度》和《紀檢監(jiān)察機關與法院、檢察院、公安局、審計局協(xié)調(diào)配合辦案暫行規(guī)定》,明確了相互移送案件和案件線索制度,并通過每季度一次的大要案協(xié)調(diào)領導小組會議通報、交流案件情況,協(xié)調(diào)重大疑難案件的查處,研究辦案中涉及到的有關政策、法律及黨政紀方面的問題等,發(fā)揮各自優(yōu)勢合力攻堅,擴大戰(zhàn)果。這次1-5月全省禁賭專項斗爭,公安部門移送黨員干部5人。四是加強了查辦案件的隊伍建設。我們建立了辦
案人才備案庫,加強了對辦案人員的統(tǒng)一調(diào)度管理。成立聯(lián)合辦案小組,小組由市紀委主管案件的常委和臨時抽調(diào)的基層辦案人員組成,案管人員靈活調(diào)度,負責協(xié)調(diào)或直接參與基層辦案以及案件的督辦、查辦工作。一方面解決了辦案力量不足,當?shù)剞k案人員容易受人情因素干擾問題;另一方面基層辦案人員通過參與聯(lián)查小組辦案,能夠在實踐中加強學習,不斷提高辦案水平,有效地促進了基層辦案。
2、抓跟蹤督辦,加快辦案進度。一是建章立制。我們于05年制定了《關于紀檢監(jiān)察案件管理工作暫行辦法》,明確了督辦案件的范圍、時限以及其他相關事項。二是強化對縣區(qū)案件的督辦。案管人員根據(jù)市紀委常委會研究的意見,對縣區(qū)查辦的需要上報結(jié)果和具有一定影響的案件,定期跟蹤督辦,并及時要求反饋案件查處的進展情況。首先,不定期地組織有關人員對基層紀委自辦案件的查處情況進行抽查,防止重查輕處的
現(xiàn)象發(fā)生。其次,每雙月20日召開一次例會,由各縣區(qū)紀委匯報案件查辦案件的情況,幫助解決基層辦案工作中存在的問題,保證辦案工作正常有序地開展。三是領導直接參與案件督辦。對一些疑難或久立未結(jié)的案件,紀委書記、副書記以及分管常委親自帶領案管人員和辦案人員到案發(fā)單位現(xiàn)場辦公,找出癥結(jié),幫助解決辦案中遇到的困難。
3、抓監(jiān)督檢查,落實辦案成效。市紀委制定了《考核獎懲辦法》、《縣區(qū)案件管理考核暫行辦法》以及《關于建立案件管理工作幾項制度的通知》,明確辦案目標。每季度對委局有關室和各縣區(qū)紀委查案任務完成情況進行檢查,年終進行考評,對查案工作成績突出的單位和個人,給予精神和物質(zhì)獎勵;對有案不查、查而不處的,視情追究有關領導和直接責任人的責任。此外,我們還確定了備案登記制。即:檢查室對所調(diào)查的案件,一經(jīng)查否,立即交案管人員備案登記,主要將案件當事人姓名、反映的
問題、案件主辦人、主管案件領導、查否的原因等內(nèi)容填寫在登記表上。如出現(xiàn)一起案件因主觀原因而導致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足、難以認定等情況發(fā)生而導致舉報人重復上訪的,案管工作領導小組就可以年終考核時取消評先資格;案件的查辦結(jié)果不能讓上訪人滿意的,案管工作領導小組就責成調(diào)查組限期進行重新調(diào)查,案管員隨時進行跟蹤督辦,有效地避免了舉報人的重復上訪,維護了社會穩(wěn)定。
三、做好案件管理工作的建議近年來,在省紀委的正確領導和大力支持下,我市的案件管理工作取得了一定的進步,但還存在著認識不到位、人員不到12全文查看