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      中國(guó)大唐集團(tuán)公司集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案(精選多篇)

      時(shí)間:2019-05-13 18:42:51下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:中國(guó)大唐集團(tuán)公司集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

      附件:

      中國(guó)大唐集團(tuán)公司集中開展安全生產(chǎn)

      “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

      為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡(jiǎn)稱“打非治違”)專項(xiàng)行動(dòng)工作部署,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電?2012?10號(hào))和有關(guān)行業(yè)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的要求,制定本工作方案。

      一、總體要求

      深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)?2010?23號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)?2011?40號(hào))等文件精神,按照國(guó)家及有關(guān)行業(yè)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)的要求,高度重視,扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),深入排查安全生產(chǎn)依法依規(guī)情況,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平,努力保持公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī),迎接黨的十八大勝利召開。

      二、工作目標(biāo)

      通過(guò)開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),清理排查公司系

      統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的非法違法行為,進(jìn)一步提高依法依規(guī)水平;違規(guī)違章現(xiàn)象得到有效治理,進(jìn)一步提高事故防范能力;安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到全面落實(shí),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理水平;安全發(fā)展的氛圍更加濃厚,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法治秩序。

      三、重點(diǎn)范圍

      在集團(tuán)公司所有企業(yè)全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出以煤礦、煤化工、發(fā)電、基本建設(shè)等行業(yè)為重點(diǎn),采取更加有力有效的措施,集中排查和整改有法不依、有章不循、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為,嚴(yán)肅查處和整治管理性違章、行為性違章、裝置性違章等現(xiàn)象。

      四、重點(diǎn)內(nèi)容

      (一)共性內(nèi)容。

      1.無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),未取得建筑、安裝、設(shè)計(jì)、監(jiān)理資質(zhì)及維修調(diào)試許可證或超越許可范圍從事相關(guān)業(yè)務(wù)的,以及涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑、安裝、設(shè)計(jì)、監(jiān)理資質(zhì)及維修調(diào)試許可證的;

      2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;

      3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的;

      4.未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),以及非法用工、無(wú)證上崗的;

      5.遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)安全生產(chǎn)事故(事件)或不按規(guī)定期限予以整治的;

      6.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的; 7.作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;

      8.危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用不滿足安全要求,重大危險(xiǎn)源未進(jìn)行評(píng)估、備案的;

      9.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求,安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置不完善的;

      10.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí),重大隱患隱瞞不報(bào)和不按規(guī)定期限整治的;

      11.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;

      12.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;

      13.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;

      14.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

      (二)專業(yè)內(nèi)容。1.煤礦。

      (1)水害威脅嚴(yán)重的煤礦企業(yè)及礦井,未建立健全防治水制度或防治水機(jī)構(gòu)人員配備不符合要求的;

      (2)水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料不完整、周邊采空區(qū)邊界不清楚的;(3)探放水制度、防治水措施及水害應(yīng)急救援措施不落實(shí)的;(4)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等各項(xiàng)制度不完善、不落實(shí)的;

      (5)露天煤礦高大軟巖滑坡防治措施不到位的。2.煤化工。

      (1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的;

      (2)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)有關(guān)許可審批擅自新建、改建或擴(kuò)建,重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù)以及未經(jīng)試生產(chǎn)備案就擅自投入試生產(chǎn)運(yùn)行的;

      (3)無(wú)相應(yīng)資質(zhì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工,或在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從事檢修、維修作業(yè)的;(4)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核取得上崗資格,特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的。

      3.發(fā)電。

      (1)未按規(guī)定開展發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)或雖已通過(guò)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)但存在問(wèn)題沒(méi)有按期整改的;

      (2)水電站大壩未按要求注冊(cè)(含備案)、定檢和開展信息化建設(shè)的;

      (3)水電站大壩、燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)除險(xiǎn)加固不符合要求的;

      (4)主要發(fā)電設(shè)備、重要輔助設(shè)備及公用系統(tǒng)存在較大缺陷影響機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行的;

      (5)鍋爐、壓力容器及起重機(jī)械等特種設(shè)備未按期檢驗(yàn)或安全檢測(cè)的;

      (6)不執(zhí)行電力調(diào)度命令,對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,性質(zhì)較為惡劣的;(7)不執(zhí)行有關(guān)電力網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)定,電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)不符合要求的。

      4.基本建設(shè)。

      (1)轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程的;(2)未按規(guī)定提取安全費(fèi)用的;

      (3)將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;(4)違反規(guī)定擅自壓縮建設(shè)工期的;(5)重大施工方案未經(jīng)審查或論證的;

      (6)特種設(shè)備和腳手架使用、管理不符合規(guī)定的。

      五、總體安排

      “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)要與“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持基層企業(yè)自查自糾與集團(tuán)公司和各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司檢查督查相結(jié)合,全面排查治理與重點(diǎn)問(wèn)題整治相結(jié)合。從2012年5月開始,到9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:

      (一)制定方案、自查自糾階段(5月份)。

      各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際,制定“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,并按要求報(bào)送集團(tuán)公司和地方有關(guān)部門。對(duì)于包含有本方案未提及的內(nèi)容,如水上交通、冶金等領(lǐng)域按照國(guó)家行業(yè)要求執(zhí)行。各基層企業(yè)要按照實(shí)施方案要求,迅速動(dòng)員部署,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和隱患排查治理工作,集中時(shí)間、集中力量,立即開展自查自糾工作,針對(duì)企業(yè)性質(zhì),按照檢查內(nèi)容,逐條、逐項(xiàng)排查,形成報(bào)告。各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行分析梳理,于6月10日前報(bào)集團(tuán)公司。

      (二)全面檢查、集中整治階段(6月-7月)。

      各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司要通過(guò)交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對(duì)基層企業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查,督查基層企業(yè)在防范各類事故的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面存在的非法違規(guī)行為,將排查出的問(wèn)題逐一登記建檔。存在安全生產(chǎn)制度不健全,作業(yè)規(guī)程不完善,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律,以及隱患排查治理不到位、安全設(shè)施配備不規(guī)范等行為,要限期整改,并加強(qiáng)跟蹤督查,嚴(yán)防事故發(fā)生;存在無(wú)資質(zhì)、無(wú)證照或證照不全,不具備安全生產(chǎn)條件,存在重大安全隱患等問(wèn)題,上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司要重點(diǎn)督辦。

      (三)配合執(zhí)法、重點(diǎn)抽查階段(8月)。

      各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司、基層企業(yè)要根據(jù)地方政府及有關(guān)監(jiān)管部門的要求,認(rèn)真做好執(zhí)法檢查的配合工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管指令,將執(zhí)法檢查有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。集團(tuán)公司根據(jù)對(duì)煤礦、煤化工、百萬(wàn)千瓦級(jí)機(jī)組和大型發(fā)電廠的專項(xiàng)檢查情況,重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)事故(事件)多發(fā)企業(yè)、重大隱患未完成整改的企業(yè)進(jìn)行督查,推動(dòng)公司系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

      (四)交流總結(jié)、鞏固提高階段(9月)。

      各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司對(duì)開展安全生產(chǎn)“打非治違”自查自糾和專項(xiàng)治理情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),于8月31日前以正式文件報(bào)集團(tuán)公司。集團(tuán)公司將利用視頻會(huì)等形式,組織交流“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn);各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司、基層企業(yè)要結(jié)合黨的“十八大”保電工作,根據(jù)監(jiān)管部門的部署,學(xué)習(xí)其他企業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步鞏固治理成果,確?!笆舜蟆逼陂g公司系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠發(fā)供電。

      六、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),本部有關(guān)部門按照職責(zé),督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展專項(xiàng)行動(dòng)。各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視,落實(shí)各部門、各崗位的責(zé)任,扎實(shí)開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

      (二)搞好宣傳動(dòng)員。各企業(yè)要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)活動(dòng),開展專題宣傳工作,采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料等多種形式,對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道。要引導(dǎo)職工積極參與、支持“打非治違”工作,主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為,切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識(shí)。

      (三)依法依規(guī)開展工作。各級(jí)管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),提高依法依規(guī)意識(shí);各企業(yè)要通過(guò)自查自糾,全面梳理依法依規(guī)情況,尤其涉及非法違法的問(wèn)題,必須排查清楚,限期整改。對(duì)自查自糾未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,監(jiān)管部門或集團(tuán)公司檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,將嚴(yán)肅處理。

      (四)落實(shí)責(zé)任,限期整改。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾,針對(duì)存在的問(wèn)題,做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”,提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。對(duì)因組織機(jī)構(gòu)不健全、問(wèn)題整改不力,受到地方監(jiān)管部門通報(bào)或處罰的,集團(tuán)公司將追究企業(yè)主要責(zé)任人的責(zé)任。

      聯(lián)系人:張文祥 010-66586895 郵 箱:ajc@china-cdt.com

      第二篇:安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

      安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)

      工作方案

      根據(jù)《關(guān)于開展X分局安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(X分局安〔2018〕00號(hào)》文件精神,結(jié)合《水電X局X分局建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》進(jìn)一步加強(qiáng)XXXXXXXX水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目X標(biāo)段安全管理,嚴(yán)厲打擊施工范圍內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,特制定適用于本項(xiàng)目的專項(xiàng)行動(dòng)方案。

      一、工作目標(biāo)

      杜絕非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決治理糾正“三違”行為(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,完善安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全隱患舉報(bào)投訴制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)XXXXXXXXXXX水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目X標(biāo)建筑施工安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作。

      組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 組 員:

      XXXXXXX水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目X標(biāo)項(xiàng)目部

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在XX水庫(kù)項(xiàng)目安全環(huán)保部,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體事務(wù),技術(shù)質(zhì)量部人員協(xié)助工作。

      三、重點(diǎn)內(nèi)容

      (一)認(rèn)真開展“打非治違”活動(dòng),推進(jìn)安全隱患排查治理工作進(jìn)一步深化。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化隱患排查治理,減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

      (二)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育,各部門建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,努力形成“全員、全過(guò)程、全方位”的無(wú)縫隙,無(wú)死角、模式化管理工作體系,加強(qiáng)安全宣傳教育,推進(jìn)安全文化建設(shè),增強(qiáng)安全意識(shí)和防護(hù)能力。

      (三)工作重點(diǎn):XXX水庫(kù)現(xiàn)處于搶工期間,重點(diǎn)施工部位為溢洪道明渠段、取水塔、交通橋、防浪墻?,F(xiàn)要求安全環(huán)保部加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)面開展自查自糾工作,技術(shù)質(zhì)量部人員協(xié)助安全環(huán)保部實(shí)施有關(guān)工作,對(duì)存在的問(wèn)題和安全隱患立即整改,做到隱患整改“五到位”,力爭(zhēng)安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。

      四、方法步驟

      堅(jiān)持配合地方與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,項(xiàng)目部自查自糾與分局督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合。

      專項(xiàng)行動(dòng)從2018年3月開始,到12月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

      XXXXXXX水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目X標(biāo)項(xiàng)目部

      (一)動(dòng)員部署和自查自糾階段(3月~5月)

      1.項(xiàng)目部將結(jié)合企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)專題培訓(xùn)和“三項(xiàng)業(yè)務(wù)”培訓(xùn)集中對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行層層動(dòng)員部署,項(xiàng)目部立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)具體不同施工板塊制定實(shí)施方案。

      2.項(xiàng)目部依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)本項(xiàng)目100%開展自查自糾,對(duì)存在問(wèn)題和安全隱患立即整改,及時(shí)治理糾正違法違規(guī)行為,消除安全隱患,并建立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)自查臺(tái)賬。

      (二)檢查督查、集中整治階段(6月~10月)

      1、項(xiàng)目部將對(duì)防洪度汛和地質(zhì)災(zāi)害檢查、內(nèi)部審核、設(shè)備物資安全管理隱患排查和安全標(biāo)準(zhǔn)化等工作,采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對(duì)各施工面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題,堵塞漏洞,推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。

      2.嚴(yán)格守法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)做到非法違法、違規(guī)違章的整改行為落實(shí)到位,繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)督整治,確保本項(xiàng)目依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      3.項(xiàng)目部接受、配合政府、總局、分局有關(guān)部門組織開展的聯(lián)合執(zhí)法檢查,正確對(duì)待檢查中存在的不足和問(wèn)題,及時(shí)完善不足并上報(bào)分局歸口部門,切實(shí)全面提高XX水庫(kù)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。

      (三)督查總結(jié)、鞏固提高階段(11月~12月)

      XXXXXXX水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目X標(biāo)項(xiàng)目部

      1.項(xiàng)目部對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),及時(shí)整理“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn),以及在工作中開展的難點(diǎn),按時(shí)報(bào)送分局安全環(huán)保部。

      2.本項(xiàng)目將結(jié)合過(guò)程檢查情況,不斷總結(jié),進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,推動(dòng)建立“打非治違”工作。

      3.項(xiàng)目部將結(jié)合年終檢查考核工作完善有關(guān)資料,對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步鞏固提升,迎接分局的檢查考核。

      五、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任

      本項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入汛期施工,安全環(huán)保部應(yīng)重視防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害、安全隱患帶來(lái)的嚴(yán)重后果,從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)抓好水利安全生產(chǎn)工作的重要性,嚴(yán)守職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,常抓不懈,以這次開展“打非治違”活動(dòng)為契機(jī),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升槐子水庫(kù)安全生產(chǎn)工作水平。

      (二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)信息報(bào)送

      加強(qiáng)對(duì)“打非治違”的工作,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,并認(rèn)真總結(jié)分析,查找問(wèn)題的根源,舉一反三;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,要督促施工班組整改落實(shí)。對(duì)自查不認(rèn)真、措施不落實(shí)、違規(guī)違章施工作業(yè),以及存有嚴(yán)重事故隱患的或整改后仍未達(dá)到要求的施工班組,要責(zé)令其停工整改,進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控。

      (三)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍

      利用宣傳欄、黑板報(bào)、懸掛橫幅等宣傳工具等形式,結(jié)合“安

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      全生產(chǎn)月”和“安康杯”等活動(dòng),采取制印發(fā)宣傳資料、案說(shuō)法等多種形式,大力宣傳開展“打非治違”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)張貼安全警示標(biāo)語(yǔ),鼓勵(lì)施工人員舉報(bào)違法施工行為和安全隱患,進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,宣傳普及安全基本知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),在施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。

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      2018年4月11日

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      第三篇:打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

      “打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案

      為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)?2010?23號(hào))精神,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《**縣安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

      一、總體要求

      堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,突出打擊重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,有效防范各類事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      二、行動(dòng)重點(diǎn)

      重點(diǎn)范圍:非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。

      重點(diǎn)內(nèi)容:重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

      (一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為: 1.無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;

      要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理;對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。

      (五)營(yíng)造氛圍,強(qiáng)化監(jiān)督。要利用各類媒體,大力宣傳“打非專項(xiàng)行動(dòng)”,加大輿論和監(jiān)督力度,充分依靠廣大群眾參與“打非專項(xiàng)行動(dòng)”,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)各類非法違法行為。確保“打非專項(xiàng)行動(dòng)”取得預(yù)期成效。

      第四篇:2015“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

      集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng) 工 作 方 案

      正安縣安場(chǎng)鎮(zhèn)鐵丁巖煤礦

      二○一五年三月

      正安縣安場(chǎng)鎮(zhèn)鐵丁巖煤礦

      集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

      4月17日,國(guó)務(wù)院和省政府相繼召開了集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議,對(duì)全國(guó)、全省“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了全面部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省會(huì)議精神,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn) 領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2012] 10號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔府辦發(fā)電[2012] 81號(hào))、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(遵府辦發(fā)電[2012] 93 號(hào))、縣人民政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(正府辦發(fā)[2012] 75號(hào))、《正安縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于集中開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(正縣安辦發(fā)(2012)47號(hào))等要求,根據(jù)主管部門的統(tǒng)一安排部署,決定在全礦集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,特制定如下工作方案:

      一、指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?(國(guó)發(fā)(2010)23號(hào))和《國(guó)務(wù) 院關(guān) 于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 的意見(jiàn)?(國(guó)發(fā)(2011)40號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)?(國(guó)發(fā)(2012J 2號(hào))等文件 精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方 針,突出重點(diǎn),集中整治,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。經(jīng)礦委會(huì)研究決定成立鐵丁巖煤礦安全生產(chǎn)“打非治違” 專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下: 組 長(zhǎng): 閆紅慶 副組長(zhǎng): 劉恒雄 成 員: 羅華明 劉磊磊 靳其軍 謝蘭平趙華兵 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安監(jiān)科,由李洪金同志為辦公室主任,何華炎、朱金華、張宗喜為成員負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)“打非治違” 專項(xiàng)行動(dòng)工作。

      三、組織措施

      1、重大隱患必須由礦長(zhǎng)親自掛牌督辦。

      2、隱患整改必須嚴(yán)格按照“五落實(shí)”表要求進(jìn)行整改,整改結(jié)束后由安全礦長(zhǎng)統(tǒng)一組織驗(yàn)收。

      3、參與整改的人員必須嚴(yán)格堅(jiān)持“不安全不作業(yè),防范措施 未落實(shí)不作業(yè),隱患未消除不作業(yè)”的原則。

      4、管理干部嚴(yán)禁違章指揮,作業(yè)人員嚴(yán)禁違章作業(yè)。

      5、整改現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格堅(jiān)持礦級(jí)管理人員和安全員跟班作業(yè)的管理制度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格監(jiān)督到位,確保整改工程合格。

      四、整治重點(diǎn)

      1、對(duì)照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定?(國(guó)務(wù)院令第446號(hào)),排查本礦是否存在其明確的15類重大安全生產(chǎn)隱患和行為,如有必須進(jìn)行徹底的治理;

      2、嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行上級(jí)主管部門監(jiān)管指令,認(rèn)真接受安全監(jiān)管執(zhí)法;

      3、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》,建立健全防治水臺(tái)賬;

      4、查漏補(bǔ)缺,完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行;

      5、堅(jiān)決杜絕超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn);

      6、檢查完善井下通風(fēng)系統(tǒng),杜絕工作面微風(fēng)、無(wú)風(fēng)作業(yè);

      7、保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,杜絕瓦斯超限,如有瓦斯超限,必須先停產(chǎn),并按事故調(diào)查處理;

      8、完善人員定位系統(tǒng);

      9、堅(jiān)持持證上崗,合法用工;未簽訂勞動(dòng)合同和購(gòu)買工傷保險(xiǎn)的員工不得入井;

      10、健全和完善隱患排查制度,堅(jiān)決做到隱患整改“五落實(shí)”,責(zé)任明確到人,措施落實(shí)到位,督查核銷有記錄;

      11、嚴(yán)格按照礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和煤礦安全狀況量化評(píng)級(jí) 分類管理要求組織生產(chǎn)。

      五、職責(zé)分工

      1、礦長(zhǎng)何建軍負(fù)責(zé)落實(shí)全礦隱患整改所需資金、材料、設(shè)備,對(duì)全礦井隱患整改統(tǒng)一組織、安排、落實(shí)人員,組織管理人員現(xiàn)場(chǎng)督促落實(shí)并驗(yàn)收。

      2、總工程師張承錫負(fù)責(zé)組織整改所需規(guī)程措施的編制、會(huì)審、貫徹、學(xué)習(xí),圖紙、技術(shù)資料的清理、補(bǔ)充、完善。

      3、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)駱禮虎負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)隱患整改統(tǒng)一指揮、安排、協(xié)調(diào),并督促檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患整改工作。

      4、安全副礦長(zhǎng)李洪金負(fù)責(zé)組織職工貫徹學(xué)習(xí)安全管理制度、法律法規(guī)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)隱患整改和“三違”行為查處,并督促檢查全礦井現(xiàn)場(chǎng)隱患整改工作。

      5、機(jī)電副礦長(zhǎng)胡開華負(fù)責(zé)檢查落實(shí)礦井機(jī)電運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)隱患排查及整改工作。

      6、辦公室主任莫春林負(fù)責(zé)宣傳接待及地面環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

      7、其他成員按照自身職責(zé),落實(shí)好隱患整改的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量驗(yàn)收工作,確保各條隱患按期整改完善。

      六、工作要求 一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)行動(dòng)是按照全國(guó)、全省安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議的總體 安排部署,為確保黨的十八大的順利召開,市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都特別重視,全礦上下務(wù)必增強(qiáng)“安全就是政治、安全就是責(zé)任、安全就是發(fā)展”的認(rèn)識(shí),把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)政治工作,放在一切工作的首位抓實(shí)、抓到位,由礦法人代表曹建三同志親自安排部署和督促,請(qǐng)分管負(fù)責(zé)人具體抓好落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任,各級(jí)各部門加強(qiáng)溝通與配合,形成“主要法人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門齊抓共管、全礦員工廣泛支持”的工作機(jī)制,推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。二是加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,做好輿論引導(dǎo),確保員工參與到位。按照《“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,利用各種會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、專欄等形式,加大“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,做好此次行動(dòng)的宣傳動(dòng)員,對(duì)自覺(jué)遵章守紀(jì)、表現(xiàn)突出的員工、安全生產(chǎn)先進(jìn)班組,要樹立正面典型,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,要堅(jiān)決嚴(yán)懲和曝光。安監(jiān)科要制定檢舉揭發(fā)“三違”行為的鼓勵(lì)政策,做到有舉必查、查實(shí)必懲,增強(qiáng)廣大員工支持、參與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。三是結(jié)合工作實(shí)際,務(wù)求行動(dòng)實(shí)效,確保工作措施到位。各級(jí)管理人員要明確“打非治違”工作目標(biāo)、步驟、措施、責(zé)任,落實(shí)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保專項(xiàng)行動(dòng)有力開展。對(duì)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為切實(shí)做到嚴(yán)查重處、綜合整治、源頭預(yù)防,杜絕走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)等形式主義。四是嚴(yán)格治理整頓,對(duì)違法違規(guī)責(zé)任嚴(yán)格追究到位。安監(jiān)科是此次專項(xiàng)行動(dòng)的主管部門,辦公室、生技科、機(jī)電科等部門要 主動(dòng)擔(dān)責(zé),積極參與。對(duì)存在非法違法的班組,要嚴(yán)格監(jiān)管;對(duì)安全生產(chǎn)“三違”行為要嚴(yán)格追究責(zé)任,做到打擊不留死角死面。五是圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)各部門要把“打非治違”工作目標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)員工。對(duì)思想不重視、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯,特別是對(duì)打擊“三違”行為不力的,或弄虛作假、縱容失責(zé)造成安全生產(chǎn)事故的,絕不容忍、絕不含糊,必須按照“四不放過(guò)原則”嚴(yán)格責(zé)任倒查和行政問(wèn)責(zé)。六是立足當(dāng)前形勢(shì),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,確保安全與發(fā)展協(xié)調(diào)到位。目前,我礦正處在改制磨合階段,安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,各級(jí)各部門要借這次專項(xiàng)行動(dòng)的契機(jī),與我礦的改制相銜接,把從嚴(yán)、從快與依法依規(guī)、依據(jù)政策結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持依法辦事;把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來(lái),注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作;把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與我礦的制度化、規(guī)范化結(jié)合起來(lái),注重工作實(shí)效;注重方法和手段;把查找深層次問(wèn)題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來(lái),發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)鐵丁巖煤礦安全、持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的要求,全力以赴抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),做到檢查到位、執(zhí)行到位、整治到位,確保我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)、穩(wěn)定。6

      第五篇:16年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

      2016年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行

      動(dòng)工作方案

      2016年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

      近年來(lái),全縣各級(jí)各部門按照國(guó)務(wù)院安委辦和省、市政府的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但“政府熱企業(yè)冷、上面熱下面冷、打非熱治違冷”以及“不平衡、不協(xié)調(diào),不同步”的問(wèn)題依然突出,非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象大量存在,引發(fā)的事故時(shí)有發(fā)生,“打非治違”工作任重道遠(yuǎn).為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,縣安全生產(chǎn)委員會(huì)決定,繼續(xù)在全縣組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制定本工作方案。

      一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

      認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅(jiān)決遏制較大事故,建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      二、工作重點(diǎn)

      (一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域

      在全縣所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出道路和水上交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、燃?xì)狻⑷藛T密集場(chǎng)所消防、特種設(shè)備、校車安全、一般工礦商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

      (二)重點(diǎn)違法違章行為

      嚴(yán)厲打擊9類非法違法行為:

      l、無(wú)證無(wú)照、證照不全或過(guò)期失效、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;

      2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及應(yīng)關(guān)閉或關(guān)閉不到位的;

      3、因違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為被暫扣證照,或因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;

      4、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目不具備開工安全生產(chǎn)條件,沒(méi)有接受質(zhì)量安全監(jiān)督擅自開工建設(shè)的行為;建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包,將項(xiàng)目交由不具備安全生產(chǎn)條件單位和個(gè)人承擔(dān)的;租賃、使用不符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工用銅管扣件和起重機(jī)

      械設(shè)備的;

      5、不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;

      6、非客運(yùn)車船非法載客、非危貨

      車船非法載運(yùn)危險(xiǎn)品,未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口碼頭非法經(jīng)營(yíng)的;

      7、非法違法用工的;

      8、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

      9、瞞報(bào)、謊報(bào)事故,以及其他非法違法行為。

      深入排查治理18類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:

      1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,責(zé)任制不落實(shí)的;

      2、安全費(fèi)用提取使用不落實(shí),安全投入不到位的;

      3、煤礦,非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)職工生命安全若干規(guī)定執(zhí)行不到位的;

      4、隱患自查自改自報(bào)制度不健全不落實(shí)的;

      5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;

      6、未開展全員安全培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未

      經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗的;

      7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)模?/p>

      8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案,未組織演練的。

      9、違反規(guī)定使用國(guó)家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的;

      lo、未按規(guī)定對(duì)使用的安全設(shè)備、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期檢驗(yàn)與校驗(yàn)、檢修,設(shè)備帶病運(yùn)行的;

      11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;

      l

      2、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;

      13、煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和轉(zhuǎn)包分包、各股東獨(dú)立組織生產(chǎn)的;

      14、水上交通不落實(shí)“六不發(fā)航”制度的;

      15、道路交通超速、超載、疲勞駕

      駛、酒后駕駛,車站不落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”制度的;

      16、未認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等九大票證制度的;未按規(guī)定制訂并嚴(yán)格落實(shí)檢維修方案的;

      17、人員密集場(chǎng)所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的;

      18、職業(yè)病防治制度不健全、職業(yè)危害防范措施不落實(shí),防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的。

      對(duì)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,各地各部門要嚴(yán)肅查處。

      三、工作步驟

      安全生產(chǎn)“打非治違’’專項(xiàng)行動(dòng)貫穿全年,分五個(gè)階段:

      (一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(2月下旬一3月底)

      各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際制定具體方案,深入宣傳發(fā)動(dòng),把“打非治違”

      要求傳達(dá)落實(shí)到基層一線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織開展全面排查,通過(guò)“四不兩直”暗訪暗查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任,建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。

      (二)第一輪集中整治階段(4—6月)

      針對(duì)排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由縣人民政府牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分類組織開展集中整治。對(duì)非法違法突出的地區(qū)和單位,縣、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)集中打擊??h安委辦和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)督查督辦,推動(dòng)“打非治違”工作平衡開展。省、市、縣安委辦對(duì)相關(guān)單位開展第一輪全面督查。

      (三)“回頭看”階段(7—8月)

      各地各部門各單位對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)帳、隱患整改、行政問(wèn)責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào),查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。

      (四)第二輪集中排查整治階段

      (9—1 0月)

      啟動(dòng)第二輪排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果.省、市、縣安委辦對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行第二輪全面督查,縣直相關(guān)部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。

      (五)鞏固提高階段(1l一1 2月)

      各級(jí)各部門備單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,有針對(duì)性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級(jí)安委辦組織開展檢查驗(yàn)收,將“扣非治違”工作情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

      四、工作要求

      (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“打非治違”工作行動(dòng)由政府負(fù)總責(zé),有關(guān)行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)的總體要求,縣政府成立由副縣長(zhǎng)黃淳任組長(zhǎng),縣政府辦副主任葉定國(guó)、安監(jiān)局長(zhǎng)劉布軍、交通局長(zhǎng)潘能仲、建設(shè)局長(zhǎng)劉定云、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張獻(xiàn)凱、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李

      凌、縣工商局長(zhǎng)李學(xué)軍任副組長(zhǎng),縣安委成員單位負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣安委辦主任、安監(jiān)局長(zhǎng)劉布軍兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委成員單位工作方案于3月10日前報(bào)縣安委辦公室。

      (二)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)縣安委的統(tǒng)一部署,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,在切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時(shí),相互密切配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)各類非法違法行為,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施,要克分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào),營(yíng)造“打非治違”濃厚氛圍。

      (三)切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任?!按蚍恰惫ぷ饔煽h人民政府牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任,成立由政府領(lǐng)導(dǎo)

      牽頭的“打非”隊(duì)伍,定期開展全面排查和巡查檢查,對(duì)非法違法行為做到露頭就打。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報(bào)制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患。“治違”不力的企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對(duì)“打非”不力導(dǎo)致嚴(yán)重非法行為的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格事前問(wèn)責(zé)。

      (四)切實(shí)注重統(tǒng)籌兼顧。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái),做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、企業(yè)隱患自查自改月報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來(lái),嚴(yán)打深挖非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢(shì)力,斬?cái)嗪谏骀?。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),堅(jiān)

      持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強(qiáng)督促整改,取得實(shí)際成效。

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