第一篇：2017年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分析報(bào)告內(nèi)容提要(單位版)word文檔

附件4：

2017年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分析報(bào)告內(nèi)容提要

.2017年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分析報(bào)告內(nèi)容提要

（行政事業(yè)單位參考格式）

根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號）和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告制度》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對我單位本年度資產(chǎn)占有、使用、變動以及管理情況等分析報(bào)告如下：

一、單位基本情況

說明單位性質(zhì)、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系、資產(chǎn)管理部門（崗位）設(shè)置情況、執(zhí)行財(cái)務(wù)會計(jì)制度情況、單位人員情況、預(yù)算收支情況等基本情況。

二、資產(chǎn)情況分析

（一）結(jié)合預(yù)算收支、債務(wù)以及資產(chǎn)盤點(diǎn)情況分析資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動情況。其中，資產(chǎn)構(gòu)成情況應(yīng)包含流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程占資產(chǎn)總額比例情況，固定資產(chǎn)占比中應(yīng)包含房屋、專用設(shè)備、50萬元以上通用設(shè)備、100萬元以上專用設(shè)備占固定資產(chǎn)總額比例等主要指標(biāo)分析。（可用餅圖、柱圖、折線圖和表格）

（二）分析本單位主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況。其中，資產(chǎn)配置情況應(yīng)包含總資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)增長率、無形資產(chǎn)增長率、人均占有辦公室使用面積、人均占有大型設(shè)備數(shù)量、在編車輛占車輛實(shí)有數(shù)量比、有土地證的土地面.積占土地總面積比等主要指標(biāo)分析；資產(chǎn)使用情況應(yīng)包含出租出借資產(chǎn)占資產(chǎn)總額比、對外投資占資產(chǎn)總額比等主要指標(biāo)分析；資產(chǎn)處置情況應(yīng)包含本期處置資產(chǎn)價(jià)值占資產(chǎn)總額比等主要指標(biāo)分析。（可用餅圖、柱圖、折線圖和表格）

（三）分析本單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租出借或處置國有資產(chǎn)取得的收益情況。

（四）分析本單位利用資產(chǎn)履行職能的情況。

三、資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)

（一）資產(chǎn)管理體制機(jī)制方面。主要包括本單位在理順資產(chǎn)管理體制、資產(chǎn)管理制度建設(shè)、現(xiàn)行資產(chǎn)管理的流程、工作機(jī)制、管理方式等方面的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。

（二）國有資產(chǎn)保值增值方面。主要包括本單位通過科學(xué)合理使用資產(chǎn)、盤活資產(chǎn)，加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。

（三）資產(chǎn)管理信息化建設(shè)方面。主要包括本單位在資產(chǎn)管理信息化建設(shè)方面的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。

（四）其他做法和經(jīng)驗(yàn)。

四、資產(chǎn)管理工作存在的問題及原因分析

（一）資產(chǎn)管理體制機(jī)制方面。管理體制、運(yùn)行機(jī)制、管理方式及信息化建設(shè)等方面存在的問題及原因分析，特別是資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合方面存在的問題。

（二）資產(chǎn)配置方面。如辦公室使用面積超標(biāo)準(zhǔn)、車輛.超編配置等情況。

（三）資產(chǎn)使用方面。如未履行審批程序進(jìn)行資產(chǎn)出租出借、對外投資等情況。

（四）資產(chǎn)處置方面。如未履行審批程序進(jìn)行資產(chǎn)處置、處置收入未及時(shí)上繳國庫等情況。

五、加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的建議

（一）管理體制、工作機(jī)制、管理方式、信息化建設(shè)等方面。根據(jù)資產(chǎn)管理工作存在的問題逐一提出加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的意見建議。

（二）對本單位行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的思路和規(guī)劃。

（三）對資產(chǎn)報(bào)表體系的意見和建議。

（四）其他意見建議。

六、其他需要報(bào)告的重要事項(xiàng)

對本單位財(cái)產(chǎn)損失、權(quán)屬不清晰的重要資產(chǎn)情況以及其他重要事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)分析說明。.

第二篇：2017行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分析報(bào)告內(nèi)容提要

2017年姜莊鄉(xiāng)汪集中心小學(xué)國有資產(chǎn)

分

析

報(bào)

告

2017行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分析報(bào)告內(nèi)容提要

根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號）和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告制度》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對我單位本資產(chǎn)占有、使用、變動以及管理情況等分析報(bào)告如下：

一、單位基本情況

姜莊鄉(xiāng)汪集中心小學(xué)屬于事業(yè)單位，執(zhí)行事業(yè)單位會計(jì)制度，財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位；財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系：三級及以下單位，主管部門是襄城縣教育體育局、法定代表人是羅遼原，人員編制30人，在編教師30人。單位主要職能是實(shí)施中小學(xué)義務(wù)教育。

二、資產(chǎn)情況分析

（一）本單位清查資產(chǎn)總額為1629237.19元，其中流動資產(chǎn)44719.33元，固定資產(chǎn)1584517.86元，本單位無無形資產(chǎn)和在建工程。固定資產(chǎn)中包含土地、房屋及建筑物為1320217.66元，通用設(shè)備為45246元，專用設(shè)備為105159.6元，圖書、檔案為80419.6元，家具、用具、裝具及動植物為33475元。本單位無50萬元以上通用設(shè)備和100萬元以上專用設(shè)備。

（二）經(jīng)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、對比，我單位填報(bào)的資產(chǎn)情況報(bào)表數(shù)據(jù)與2016部門決算報(bào)表數(shù)據(jù)一致，資產(chǎn)狀況良好。

（三）我單位沒有利用國有資產(chǎn)對外投資、出租出借或處置國有資產(chǎn)取得的收益情況。

（四）學(xué)校認(rèn)真開展各項(xiàng)教育教學(xué)活動，資產(chǎn)利用情況較好，實(shí)現(xiàn)資效率最大化。

三、資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)

（一）資產(chǎn)管理體制機(jī)制方面。建立健全資產(chǎn)管理制度，合理配備、有效使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用率，保障資產(chǎn)的完整和安全。成立了由校長負(fù)總責(zé)的“資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的采購、分配和清查，以及資產(chǎn)使用、維護(hù)過程中的監(jiān)督任務(wù)。

（二）國有資產(chǎn)保值增值方面。資產(chǎn)管理由財(cái)務(wù)室進(jìn)行價(jià)值核算并設(shè)置專人進(jìn)行資產(chǎn)實(shí)物卡片管理及使用情況監(jiān)督。我單位建立了嚴(yán)格的資產(chǎn)交付使用驗(yàn)收制度，重視資產(chǎn)的使用保養(yǎng)，以發(fā)揮資產(chǎn)的最大利用率。

（三）資產(chǎn)管理信息化建設(shè)方面。我單位通過財(cái)政局資產(chǎn)管理系統(tǒng)嚴(yán)格管理資產(chǎn)卡片，包括卡片的增加、刪除、查詢、打印、匯總等。正確、全面、及時(shí)地記錄資產(chǎn)的增加、減少、使用等情況。真實(shí)地反映和監(jiān)督資產(chǎn)的增減變動，建立健全資產(chǎn)帳簿體系。

（四）無其他做法和經(jīng)驗(yàn)。

四、資產(chǎn)管理工作存在的問題及原因分析

（一）資產(chǎn)管理體制機(jī)制方面。受傳統(tǒng)觀念的影響，我 單位少數(shù)人員對資產(chǎn)管理沒有充分的認(rèn)識。

（二）資產(chǎn)配置方面。我單位辦公室使用面積沒有超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。

（三）資產(chǎn)使用方面。我單位有的資產(chǎn)利用率比較的低，存在浪費(fèi)資源現(xiàn)象。

（四）資產(chǎn)處置方面。我單位所有處置的固定資產(chǎn)都按審批程序進(jìn)行資產(chǎn)處置、處置收入及時(shí)上繳國庫。

五、加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的建議

我單位資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，切實(shí)加強(qiáng)對資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步把我單位資產(chǎn)管理好。

一要進(jìn)一步重視資產(chǎn)管理工作，推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化。

二要進(jìn)一步理順各部門關(guān)系。要進(jìn)一步健全資產(chǎn)采購、處置等方面管理。

三要進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)管理措施。要逐步完善在資產(chǎn)配置、使用、統(tǒng)計(jì)及監(jiān)督檢查等方面的管理措施。

四要結(jié)合我單位實(shí)際情況，與兄弟單位借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，努力創(chuàng)造條件，做好我單位資產(chǎn)管理工作。

六、其他需要報(bào)告的重要事項(xiàng)

我單位沒有財(cái)產(chǎn)損失、權(quán)屬不清晰的重要資產(chǎn)，沒有需要說明的事項(xiàng)。

2017年2月24日

第三篇：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)常見問題(單位版)

內(nèi)蒙古自治區(qū) 行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)

常見問題集

（單位版軟件）

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理處

二○一一年八月

資產(chǎn)管理系統(tǒng)（單位版）常見問題集

目 錄

一、基礎(chǔ)信息............................................................................................................3

二、臺賬管理............................................................................................................3

三、資產(chǎn)購置............................................................................................................7

四、資產(chǎn)處置............................................................................................................7

五、產(chǎn)權(quán)登記............................................................................................................8

六、其他...................................................................................................................9

資產(chǎn)管理系統(tǒng)（單位版）常見問題集

一、基礎(chǔ)信息

1、下載初始化參數(shù)時(shí)，提示網(wǎng)絡(luò)下載失??？

原因：

（1）服務(wù)器端口和地址設(shè)置不正確。

（2）沒有設(shè)置代理服務(wù)器。

（3）網(wǎng)絡(luò)未連通（或中斷）。

解決方法：

（1）檢查地址和端口：【系統(tǒng)管理】?【連接上報(bào)服務(wù)器配置】菜單下，地址和端口為財(cái)政部門提供的信息，如自治區(qū)財(cái)政廳的地址為10.68.1.113，端口為8866。

（2）IE瀏覽器沒有設(shè)置代理服務(wù)器（此種情況只適用于自治區(qū)本級單位）：操作步驟，打開IE瀏覽器，在“工具－Internet選項(xiàng)”，點(diǎn)擊“連接”頁面，根據(jù)單位與財(cái)政部門的連網(wǎng)方式，選擇局域網(wǎng)設(shè)置或雙擊撥號連接，出現(xiàn)頁面中勾選代理服務(wù)器，點(diǎn)擊“高級”頁面，在例外中將資產(chǎn)管理的地址輸入，如10.68.1.113：8866，在頁面中一直點(diǎn)擊【確定】即可。

（3）檢查網(wǎng)絡(luò)是否暢通，可通過【連接上報(bào)服務(wù)器配置】?【測試連接】。如不暢通可以通過手工方式導(dǎo)入初始化信息：與財(cái)政部門聯(lián)系，將初始化參數(shù)信息導(dǎo)出到U盤，通過初始化參數(shù)下載頁面中的【數(shù)據(jù)導(dǎo)入】功能導(dǎo)入。

2、初始化參數(shù)下載后發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤？

原因：單位建立賬套時(shí)輸入的組織機(jī)構(gòu)代碼與財(cái)政部門維護(hù)的組織機(jī)構(gòu)代碼不一致造成。

解決辦法：需單位與財(cái)政部門核實(shí)，如財(cái)政維護(hù)錯(cuò)誤，需通過節(jié)點(diǎn)管理功能找到該單位進(jìn)行修改，并重新申請授權(quán)文件，將授權(quán)文件“GroupCode.Dll”拷貝到單位軟件安裝目錄替換后，單位重新建立賬套即可；如單位輸入錯(cuò)誤，通過建立賬套功能重新建立賬套輸入正確的組織機(jī)構(gòu)代碼。如果發(fā)現(xiàn)其他的信息錯(cuò)誤，則需要財(cái)政重新維護(hù)單位信息，單位通過“初始化參數(shù)”重新下載即可。

3、用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)庫恢復(fù)時(shí)系統(tǒng)提示“數(shù)據(jù)恢復(fù)失敗”？

原因：備份文件與當(dāng)前軟件要求的數(shù)據(jù)庫版本不一致。

解決辦法：

（1）備份文件擴(kuò)展名應(yīng)為sys，不能為*.HX或其他擴(kuò)展名的文件；

（2）備份文件為舊版本軟件產(chǎn)生的備份數(shù)據(jù)，如無其他備份只能與財(cái)政部門聯(lián)系，通過財(cái)政版導(dǎo)出備份文件，單位進(jìn)行恢復(fù)。

二、臺賬管理

1、用戶在導(dǎo)入資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)時(shí)，提示“數(shù)據(jù)有誤”？

原因：原資產(chǎn)清查系統(tǒng)中錄入卡片不規(guī)范，如部門編碼都是0，某些必填字段為空。

解決辦法：

用戶需將原資產(chǎn)清查備份文件發(fā)送金財(cái)公司，由我公司技術(shù)人員檢查哪些數(shù)據(jù)存在問題，指導(dǎo)用戶進(jìn)行修改，修改后即可完成導(dǎo)入。

2、進(jìn)行資產(chǎn)清查鎖定卡片數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)提示“數(shù)據(jù)有誤或網(wǎng)絡(luò)上報(bào)不成功”，為什么？

原因：（1）原資產(chǎn)清查軟件中卡片數(shù)據(jù)中部分內(nèi)容為非必填項(xiàng)，而在資產(chǎn)管理系統(tǒng)里卻為必填項(xiàng)，不滿足上報(bào)條件，如：管理機(jī)構(gòu)（使用部門）。（2）IE代理服務(wù)器設(shè)置不正確（此種情況只適用于自治區(qū)本級單位）

資產(chǎn)管理系統(tǒng)（單位版）常見問題集

（3）由于數(shù)據(jù)量大，通過撥號方式與財(cái)政聯(lián)網(wǎng)也會出現(xiàn)該提示。

解決辦法：

（1）檢查卡片必填信息是否輸入完整：可通過軟件中的“校驗(yàn)”功能檢查。補(bǔ)錄不完整信息：

A、如補(bǔ)錄使用部門，操作步驟如下：

通過【初始設(shè)置】?【部門信息維護(hù)】菜單中，維護(hù)該單位的使用部門信息；

將未填寫使用部門的資產(chǎn)卡片進(jìn)行修改，選擇已錄入的部門，點(diǎn)擊【保存】按鈕即可； B、如補(bǔ)錄資金來源，操作步驟如下：

選擇未填寫資金來源的資產(chǎn)卡片進(jìn)行修改，選擇并錄入資金來源，點(diǎn)擊【保存】按鈕即可。

（2）檢查代理服務(wù)器設(shè)置。打開IE瀏覽器，通過【工具】?【Internet選項(xiàng)】?【連接】來設(shè)置代理服務(wù)器。

（3）如聯(lián)網(wǎng)方式為撥號，數(shù)據(jù)量又大，建議通過【卡片導(dǎo)出】功能，將卡片數(shù)據(jù)存到U盤上，財(cái)政部門導(dǎo)入系統(tǒng)中。

3、鎖定標(biāo)志下載時(shí)提示“鎖定標(biāo)志下載失??！”

原因：由于單位計(jì)算機(jī)與財(cái)政網(wǎng)絡(luò)連接異常產(chǎn)生，主要是沒有撥號或未設(shè)置連接上報(bào)服務(wù)器地址。

解決辦法：

（1）檢查是否與財(cái)政連網(wǎng)，如使用撥號方式連接，需先進(jìn)行撥號；

（2）設(shè)置連接上報(bào)服務(wù)器地址：使用【系統(tǒng)管理】?【連接上報(bào)服務(wù)器配置】將地址及端口修改為財(cái)政部門提供的信息。如自治區(qū)本級單位，應(yīng)輸入10.68.1.113，端口8866。

4、資產(chǎn)登記-臺賬中記錄的資產(chǎn)卡片信息不正確，未包含資產(chǎn)鎖定中的資產(chǎn)卡片信息如何處理？

原因：單位下載鎖定標(biāo)志后，未生成臺賬，即錄入其他的資產(chǎn)臺賬。解決辦法：進(jìn)入【資產(chǎn)清查卡片鎖定】菜單，點(diǎn)擊【生成臺賬】即可。

5、資產(chǎn)登記-臺賬中記錄的資產(chǎn)卡片有部分需要刪除，但系統(tǒng)不允許刪除，如何處理？

原因：資產(chǎn)臺賬的資產(chǎn)卡片不允許直接刪除。

解決辦法：

（1）需要根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)錄入資產(chǎn)處置申請，根據(jù)財(cái)政部門批復(fù)情況進(jìn)行處置，該資產(chǎn)卡片狀態(tài)即修改為已減少狀態(tài)。

（2）如該卡片屬誤操作，多錄入產(chǎn)生，需與財(cái)政部門聯(lián)系，待財(cái)政部門通知我公司技術(shù)人員后，由我公司技術(shù)人員與用戶聯(lián)系刪除多余的資產(chǎn)卡片。

6、資產(chǎn)登記-臺賬中記錄的資產(chǎn)卡片出現(xiàn)資產(chǎn)編號不同，但資產(chǎn)名稱、賬面原值等完全相同的資產(chǎn)卡片如何解決？

原因：由于該單位使用不同數(shù)據(jù)庫向財(cái)政部門上報(bào)資產(chǎn)卡片產(chǎn)生。

解決辦法：單位與財(cái)政部門聯(lián)系，待財(cái)政部門與我公司聯(lián)系確認(rèn)后，由我公司技術(shù)人員處理相關(guān)數(shù)據(jù)。

7、臺賬數(shù)據(jù)上報(bào)后發(fā)現(xiàn)卡片中內(nèi)容有誤，但通過修改功能進(jìn)行修改時(shí)，系統(tǒng)不允許修改，如何解決？

原因:已經(jīng)上報(bào)的資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)不能修改。

解決辦法：使用【資產(chǎn)變動】功能，進(jìn)行資產(chǎn)變動。根據(jù)各地財(cái)政部門業(yè)務(wù)規(guī)定，一般情況下，變動內(nèi)容為非賬面原值，單位錄入變動申請后，可直接執(zhí)行變動，該卡片信息即進(jìn)行修改；如變動內(nèi)容為“賬面原值”，需上報(bào)變動申請，報(bào)財(cái)政部門審批后，方可執(zhí)行變動。

資產(chǎn)管理系統(tǒng)（單位版）常見問題集

8、為什么增加完變動記錄在執(zhí)行變動時(shí)看不到所需執(zhí)行變動的信息？

原因：

（1）該變動申請需財(cái)政部門批復(fù)，但未審批；（2）未下載資產(chǎn)卡片變動參數(shù)；（3）未正確選擇“資產(chǎn)類別”。

解決辦法：

（1）如變動資產(chǎn)卡片賬面原值，需上報(bào)財(cái)政部門，經(jīng)財(cái)政部門審批通過后，下載批復(fù)信息，方可執(zhí)行變動；

（2）如變動資產(chǎn)卡片數(shù)量、面積等，執(zhí)行變動若看不到數(shù)據(jù)時(shí)，需下載資產(chǎn)卡片變動參數(shù)后，再進(jìn)行執(zhí)行變動即可；

（3）進(jìn)入資產(chǎn)卡片變動界面，左側(cè)樹結(jié)構(gòu)中，需點(diǎn)擊“全部資產(chǎn)類別”，再進(jìn)行執(zhí)行變動時(shí)，方可顯示待執(zhí)行變動的資產(chǎn)（系統(tǒng)默認(rèn)選擇的資產(chǎn)類別為“土地”）。

特別說明：

（1）對于部分特殊類別資產(chǎn)變動時(shí)需注意：如變動土地、房屋等資產(chǎn)。變動使用權(quán)面積時(shí)必須同時(shí)變動自用、出租、出借、閑置、內(nèi)部經(jīng)營、其他等項(xiàng)目中的一個(gè)或多個(gè)，因?yàn)椤巴恋厥褂脵?quán)面積＝自用+出租+出借+閑置+內(nèi)部經(jīng)營+其他”、“建筑面積＝自用+出租+出借+閑置+內(nèi)部經(jīng)營+其他。”

（2）變動的操作步驟：

A、增加變動項(xiàng)目：通過【臺賬管理】?【固定資產(chǎn)】?【資產(chǎn)變動申請】菜單，點(diǎn)擊【增加】后，該頁中選擇相應(yīng)的資產(chǎn)類別，點(diǎn)擊【查詢】，在資產(chǎn)卡片列表中，勾選資產(chǎn)，點(diǎn)擊【新增】按鈕，選擇變動項(xiàng)目，輸入或選擇“變動后值”、“變動原因”、“變動日期”，最后點(diǎn)擊【確定】按鈕；

B、生成變動申請：如該資產(chǎn)需要上報(bào)財(cái)政部門，則需完成此步。

通過【臺賬管理】?【資產(chǎn)變動申請】?【新增申請】菜單，點(diǎn)擊【新增】按鈕，選擇相應(yīng)的資產(chǎn)變動記錄，點(diǎn)擊【保存】； C、上報(bào)變動申請：通過【臺賬管理】?【資產(chǎn)變動申請】?【上傳下載】菜單，點(diǎn)擊【網(wǎng)絡(luò)上報(bào)】；

D、下載批復(fù)：通過【臺賬管理】?【資產(chǎn)變動申請】?【上傳下載】菜單中，點(diǎn)擊【批復(fù)下載】，如該信息已審核列勾選，說明下載成功。

E、執(zhí)行變動：通過【臺賬管理】?【固定資產(chǎn)】?【資產(chǎn)變動申請】選中要執(zhí)行變動的數(shù)據(jù)，點(diǎn)擊【執(zhí)行變動】即可。

9、某用戶的臺賬數(shù)據(jù)量較大（幾萬條）,采用的網(wǎng)絡(luò)連接方式是撥號,在臺賬里上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí),總是發(fā)送不成功,提示“數(shù)據(jù)上報(bào)失敗”,是什么原因? 原因：對于數(shù)據(jù)量比較大的單位在通過撥號這種方式上傳數(shù)據(jù)時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，網(wǎng)速較慢造成無法上報(bào)數(shù)據(jù)。

解決辦法：優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境（如將撥號方式改為VPN方式），或使用軟件導(dǎo)出上報(bào)功能，將卡片導(dǎo)出生成文件，通過郵箱或其他方式發(fā)送到財(cái)政部門，由財(cái)政部門完成導(dǎo)入即可。

10、用戶資產(chǎn)卡片鎖定功中的數(shù)據(jù)錄入不正確，但已生成臺賬，此時(shí)發(fā)現(xiàn)此問題，如何解決？

（1）單位與財(cái)政部門聯(lián)系，并說明情況，財(cái)政部門解鎖后，單位下載鎖定標(biāo)志，并刪除錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，重新上報(bào)財(cái)政，再按正常流程直到生成臺賬。

（2）檢查臺賬中資產(chǎn)卡片與手工帳是否一致，如有問題與我公司技術(shù)人員聯(lián)系，協(xié)助解決。

11、臺賬里只有錄入土地類資產(chǎn)時(shí)提示【找不到指定模塊】，但錄入其他類別資產(chǎn)正常為什

資產(chǎn)管理系統(tǒng)（單位版）常見問題集

么？

原因：由于單位計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)受到病毒或其他軟件的損壞和影響，導(dǎo)致操作系統(tǒng)的動態(tài)鏈接文件損壞。

解決辦法：修復(fù)或重新安裝操作系統(tǒng)。在用戶日常使用過程中應(yīng)注意對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)定期殺毒，并定期的備份數(shù)據(jù)。

備份數(shù)據(jù)的方法：點(diǎn)擊【系統(tǒng)管理】?【備份數(shù)據(jù)】。

12、在資產(chǎn)臺賬中打印資產(chǎn)卡片時(shí)提示“部門信息不能為空”，為什么？

原因：用戶沒有維護(hù)資產(chǎn)卡片的部門信息。

解決辦法：通過資產(chǎn)卡片變動功能，錄入使用部門，并執(zhí)行變動后，再打印資產(chǎn)卡片即可。

13、進(jìn)入臺賬時(shí)提示“數(shù)據(jù)提供程序返回E_FAIL狀態(tài)”，為什么？

原因：資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。

解決辦法：檢查資產(chǎn)類別為“交通運(yùn)輸類”的卡片數(shù)據(jù)，是否填寫“使用人”一列。如填寫，則通過“資產(chǎn)變動”變動為“空”，重新登錄軟件即可。

檢查“使用人”不為空的方法：通過【臺賬管理】?【固定資產(chǎn)】?【資產(chǎn)登記】，選擇卡片類別“交通運(yùn)輸設(shè)備”?點(diǎn)擊【查詢】，添加查詢條件“使用人不為“空值””，點(diǎn)擊【查詢】。查詢出的數(shù)據(jù)為填寫“使用人”的數(shù)據(jù)，需進(jìn)行“資產(chǎn)變動”。

14、錄入卡片時(shí)，提示“‘1899-12-31’is not a valid date.”

原因：操作系統(tǒng)日期格式不正確。

解決辦法：控制面板【區(qū)域和語言選項(xiàng)】自定義日期，短日期格式中“日期分隔符”設(shè)置為“-”。如下圖：

資產(chǎn)管理系統(tǒng)（單位版）常見問題集

三、資產(chǎn)購置

1、用戶在做購置申請前, 買回設(shè)備后,得知此業(yè)務(wù)需要財(cái)政部門批復(fù)的資產(chǎn)購置信息后方可登記資產(chǎn)卡片賬，如何處理？

解決辦法：在經(jīng)過財(cái)政部門同意后，在軟件中補(bǔ)錄資產(chǎn)購置申請，并補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)，待審批結(jié)束后，通過軟件 【臺賬管理】?【固定資產(chǎn)】?【資產(chǎn)登記】功能，將該資產(chǎn)登記入賬，并上報(bào)資產(chǎn)卡片。

2、購置申請退回后，已經(jīng)有退回標(biāo)志，但不能修改，如何處理？

原因：主管部門“負(fù)責(zé)人”用戶在退回時(shí)選擇的是“退回上一崗”。“退回上一崗”指的是主管部門的“經(jīng)辦人”用戶。“經(jīng)辦人”用戶還沒有給單位退回，單位就已經(jīng)下載了“退回”標(biāo)志。所以是不能修改的。

解決辦法：申請的退回由主管部門“負(fù)責(zé)人”用戶先做“退回”操作。如果選擇“退回上一崗”，“經(jīng)辦人”用戶還需要退回，“經(jīng)辦人”用戶退回應(yīng)選擇“退回原機(jī)構(gòu)”，單位才可以下載“退回”標(biāo)志。如果“負(fù)責(zé)人”用戶做退回操作時(shí)直接選擇“退回原機(jī)構(gòu)”，就不需要“經(jīng)辦人”用戶做“退回”操作，單位直接下載“退回”標(biāo)志就能進(jìn)行申請的修改。

3、在保存購置申請時(shí)提示“申請購置金額不等于資金來源合計(jì)”是什么原因？

原因：用戶在錄入申請購置金額與各類資金來源合計(jì)不相等。解決辦法：修改“購置金額”或“資金來源”，使得“購置金額”等于“資金來源”合計(jì)。

4、購置批復(fù)下載失敗為什么？

原因：主管部門或財(cái)政部門未完成審核、批復(fù)操作。

解決辦法：單位與上級主管部門、財(cái)政部門聯(lián)系，審核、批復(fù)完畢后，再進(jìn)行批復(fù)下載即可。

5、購置申請選擇政府采購后，不能選擇采購品目，如何處理？

原因：單位沒有下載采購品目。

解決辦法：單位與財(cái)政聯(lián)網(wǎng)，使用 【初始設(shè)置】?【數(shù)據(jù)字典設(shè)置】菜單，點(diǎn)擊【數(shù)據(jù)下載】，下載采購品目。

6、購置申請管理界面的申報(bào)材料點(diǎn)擊后內(nèi)容為空，為什么？

原因：單位未下載該信息或財(cái)政部門未維護(hù)該信息。解決辦法：通過【申報(bào)材料】?【網(wǎng)絡(luò)下載】，待提示“下載成功”，如果仍為空，請與財(cái)政部門聯(lián)系，財(cái)政部門維護(hù)后，再下載即可。

四、資產(chǎn)處置

1、用戶在做資產(chǎn)處置申請時(shí)在臺賬中查詢不到所需的卡片信息，是什么原因？ 原因：檢查該資產(chǎn)是否生成臺賬或未錄入臺賬。

解決辦法：

（1）確定該資產(chǎn)是否通過資產(chǎn)清查鎖定功能導(dǎo)入，如果通過此功能導(dǎo)入，必須通過 【資產(chǎn)清查卡片管理】?【資產(chǎn)清查卡片鎖定】菜單，點(diǎn)擊【下載鎖定標(biāo)志】? 【生成臺賬】；（2）如該資產(chǎn)為近幾年新增資產(chǎn)，通過【臺賬管理】?【固定資產(chǎn)】?【資產(chǎn)登記】菜單檢查，是否存在該資產(chǎn)，如無該資產(chǎn)，說明該資產(chǎn)未登記卡片，必須通過此功能錄入資產(chǎn)卡片。

2、欲處置“房屋及構(gòu)筑物”類別的資產(chǎn)已生成臺賬，但是錄入處置申請時(shí)仍然找不到該資產(chǎn)卡片，為什么？

原因：“房屋及構(gòu)筑物”類別的資產(chǎn)建筑面積為0。

資產(chǎn)管理系統(tǒng)（單位版）常見問題集

解決辦法：通過【臺賬管理】?【資產(chǎn)變動】功能將建筑面積補(bǔ)錄，并執(zhí)行變動后，再進(jìn)行資產(chǎn)處置即可。

3、用戶在上報(bào)處置申請時(shí)，為什么在【上傳下載】功能里找不到？

原因：用戶啟用了單位版軟件“審核”功能。解決辦法：

（1）在系統(tǒng)設(shè)置里將“啟用審核流程”前的復(fù)選框的“對鉤”取掉，選擇“啟用統(tǒng)一審核流程”，同時(shí)將統(tǒng)一審核流程定義中的審核選項(xiàng)設(shè)置取消掉，即可解決此問題。（2）根據(jù)配置的用戶權(quán)限，使用單位端其他用戶完成審核后，再進(jìn)行上報(bào)即可。

4、用戶在“系統(tǒng)設(shè)置”啟用了統(tǒng)一審核流程，但是在上報(bào)處置申請時(shí)，仍然在上傳下載里找不到，是什么原因？

原因：雖然用戶已經(jīng)啟用統(tǒng)一審核流程，但用戶沒有設(shè)置該流程對應(yīng)的用戶角色。解決辦法：

（1）取消啟用統(tǒng)一審核流程勾選（系統(tǒng)設(shè)置統(tǒng)一審核流程）；

（2）根據(jù)單位人員分工，設(shè)置用戶、角色后，進(jìn)行審核后，再次上報(bào)即可。

5、單位已下載到資產(chǎn)處置批復(fù)信息，為什么在處置執(zhí)行界面看不到？

原因：該資產(chǎn)處置未進(jìn)行備案。

解決辦法：檢查財(cái)政部門是否進(jìn)行備案，如未進(jìn)行備案，按以下步驟操作：

（1）單位與財(cái)政部門聯(lián)系，提供該資產(chǎn)處置的相關(guān)證明材料，由財(cái)政部門進(jìn)行資產(chǎn)處置備案。

(2)財(cái)政部門操作步驟：通過【資產(chǎn)處置】?【處置批復(fù)備案】菜單，選擇 “未備案”，點(diǎn)擊 【確定】后，選擇進(jìn)行備案的資產(chǎn)處置信息，點(diǎn)擊【備案】按鈕，在備案界面錄入“處置日期”、“處置收入”、“處置收入繳納方向”及備注，點(diǎn)擊【提交】即完成備案。

（3）單位下載批復(fù)即可。

6、處置執(zhí)行時(shí)，提示“您要處置的資產(chǎn)已被全額處置或已被下賬或已被刪除，無法執(zhí)行當(dāng)前操作?！?原因：由于處置申請中的資產(chǎn)編號和臺賬中的資產(chǎn)編號不相符造成的。一般是由于用戶填報(bào)申請后，又對臺賬中的資產(chǎn)信息進(jìn)行修改導(dǎo)致。

解決辦法：與我公司技術(shù)人員聯(lián)系，協(xié)助解決。

7、處置申請退回后，用戶在批復(fù)下載時(shí)提示下載成功，但是申請的退回狀態(tài)下沒有退回標(biāo)志。

原因：由于財(cái)政或主管部門退回操作不正確產(chǎn)生。

解決辦法：與財(cái)政或主管部門聯(lián)系，重新退回該數(shù)據(jù)，退回時(shí)需選擇“退回原機(jī)構(gòu)”，單位再次下載后，即可顯示退回標(biāo)志。

8、處置批復(fù)備案下載后在處置執(zhí)行界面可以看到，但為什么不能進(jìn)行處置執(zhí)行操作？

原因：由于財(cái)政部門處置批復(fù)備案時(shí)沒有錄入備案日期，致使備案信息下載后，在處置執(zhí)行界面不能執(zhí)行。

解決辦法：與財(cái)政部門聯(lián)系重新備案，錄入備案日期后，單位下載批復(fù)后再執(zhí)行。

五、產(chǎn)權(quán)登記

1、在做產(chǎn)權(quán)登記申請時(shí)，發(fā)現(xiàn)“內(nèi)容一”中的單位基本信息有誤，怎么辦？

原因：（1）單位未下載初始化參數(shù)；（2）財(cái)政維護(hù)的初始化參數(shù)有誤。

解決辦法：

（1）點(diǎn)擊【初始化參數(shù)下載】功能，進(jìn)行下載，如下載完成后，檢查信息是否正確；（2）如果該信息仍不正確請與財(cái)政部門聯(lián)系，財(cái)政部門更新后，再次下載即可。

資產(chǎn)管理系統(tǒng)（單位版）常見問題集

2、用戶在產(chǎn)權(quán)登記申請的“內(nèi)容一”中錄入，“內(nèi)容二”的數(shù)據(jù)應(yīng)該允許填寫但為什么不允許填寫？

原因：用戶在“內(nèi)容一”中錄入完成后，未錄入“內(nèi)容二”直接點(diǎn)擊【確定】按鈕保存所致。

解決辦法：點(diǎn)擊該頁中【修改申請】按鈕，填寫“內(nèi)容二”的內(nèi)容即可。

3、用戶在做產(chǎn)權(quán)登記申請時(shí)發(fā)現(xiàn)“固定資產(chǎn)總額”與單位的會計(jì)賬不符，是什么原因？

原因：（1）06年的數(shù)據(jù)沒有生成臺賬，導(dǎo)致此類問題出現(xiàn)。

（2）如果計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)時(shí)間有錯(cuò)誤也會出現(xiàn)該問題。例如：要提取到2007年底之前的數(shù)據(jù)，如果計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)時(shí)間為2002年，就提取不到2007年的數(shù)據(jù)。

（3）臺賬里的數(shù)據(jù)與單位會計(jì)賬不符。解決辦法：

（1）將沒有生成臺賬的數(shù)據(jù)生成臺賬。（2）修改操作系統(tǒng)時(shí)間為當(dāng)前時(shí)間。

（3）對有問題的資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)做相應(yīng)的資產(chǎn)變動，然后再點(diǎn)擊【提取數(shù)據(jù)】即可，或刪除有錯(cuò)誤的申請，重新錄入。

4、用戶完成產(chǎn)權(quán)登記申請后，在上傳下載中看不到，是什么原因？

原因：由于用戶在本機(jī)上啟用了產(chǎn)權(quán)登記的審核流程，導(dǎo)致用戶在上傳下載中看不到待上報(bào)的申請。

解決辦法：在【系統(tǒng)設(shè)置】里取消“產(chǎn)權(quán)登記申請”的“審核流程”選項(xiàng)即可。

5、在填寫產(chǎn)權(quán)登記申請時(shí)，無法提取資產(chǎn)數(shù)據(jù)，如何處理？

原因：由于鎖定數(shù)據(jù)沒有生成臺賬，或臺賬中沒有資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)。

解決辦法：將鎖定數(shù)據(jù)并生成臺賬，補(bǔ)錄臺賬數(shù)據(jù)并上報(bào)，即可進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。

6、產(chǎn)權(quán)登記（占有登記、檢查、變更登記、撤銷登記）上報(bào)后，被財(cái)政或主管部門退回后，不能修改，什么原因？

原因：單位沒有進(jìn)行“批復(fù)下載”。

解決辦法：通過【上傳下載】功能，選擇需要修改的數(shù)據(jù)，點(diǎn)擊【批復(fù)下載】，“已審核”處打“√”才可以進(jìn)行修改。

六、其他

1、用戶通過在線升級未成功，如何升級？

原因：一般由于單位網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不穩(wěn)定產(chǎn)生，尤其撥號用戶常出現(xiàn)此問題。

解決辦法：建議使用非在線升級方法升級，即與財(cái)政部門聯(lián)系，獲取升級程序，拷貝到單位計(jì)算機(jī)軟件安裝目錄中，運(yùn)行升級程序即可。

2、用戶在非在線升級時(shí)提示：沒有獲得程序的安裝路徑,請確認(rèn)本機(jī)上是否安裝過“天揚(yáng)慧博管理系統(tǒng)”，是什么原因？

原因：（1）用戶未安裝資產(chǎn)管理系統(tǒng)；（2）升級程序未拷貝到單位軟件安裝目錄所在的文件夾中。

解決辦法：

（1）在桌面的資產(chǎn)管理系統(tǒng)圖標(biāo)上點(diǎn)擊右鍵選擇【屬性】，在屬性里點(diǎn)擊【查找目標(biāo)】按鈕，可以查看程序安裝路徑。

（2）進(jìn)入軟件，點(diǎn)擊【幫助】?【訪問主頁】，也可以找到安裝路徑。將升級程序復(fù)制到安裝路徑里，雙擊即可以升級。

3、系統(tǒng)升級后用戶在登錄時(shí)提示“版本號不一致，數(shù)據(jù)庫失敗”，是什么原因？

資產(chǎn)管理系統(tǒng)（單位版）常見問題集

原因：用戶在升級完畢后又將升級前備份的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了恢復(fù)。導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫的版本和程序的版本發(fā)生沖突。

解決辦法：重新進(jìn)行升級。手工升級與在線升級都可以重復(fù)進(jìn)行。在升級時(shí)，會判斷程序和數(shù)據(jù)庫是否是為新版本，如果是新版本則不進(jìn)行升級。

4、用戶欲更換計(jì)算機(jī)，需如何操作？

（1）在新計(jì)算機(jī)上安裝軟件（軟件安裝程序可向財(cái)政部門獲取，或與我公司技術(shù)人員聯(lián)系獲取）；

（2）在舊計(jì)算機(jī)上使用軟件【系統(tǒng)管理備份數(shù)據(jù)】功能，備份數(shù)據(jù)；

（3）將該文件拷貝到新計(jì)算機(jī)上，使用【系統(tǒng)管理】?【恢復(fù)數(shù)據(jù)】功能，進(jìn)行恢復(fù)即可。

5、用戶在進(jìn)行撥號時(shí),提示：【錯(cuò)誤691】，是什么原因？

原因：撥號連接設(shè)置錯(cuò)誤。

解決辦法：

（1）在撥號界面的下方必須選擇為“任何使用此計(jì)算機(jī)的人”，再撥號；

（2）如仍不正確，可重新輸入用戶名、密碼（具體信息應(yīng)以財(cái)政部門提供為準(zhǔn)）。

6、用戶在進(jìn)行撥號時(shí),提示：【錯(cuò)誤680】，是什么原因？

原因：

（1）電話線沒有正確連接調(diào)制解調(diào)器（如電話線沒有正確插在調(diào)制解調(diào)器插槽里（2）撥號設(shè)置時(shí)該電話號碼設(shè)置不正確：如撥打外線，需加撥0或9再加電話號碼，那么此處應(yīng)設(shè)置為0，96780。

解決辦法：

（1）檢查電話是否正確連接到調(diào)制解調(diào)器；（2）檢查撥號號碼是否正確。

7、用戶在進(jìn)行撥號時(shí),提示：【錯(cuò)誤676】，是什么原因？

原因：電話線與調(diào)制解調(diào)器、計(jì)算機(jī)連接不正確產(chǎn)生。

解決辦法：

（1）檢查電話線是否已正確連接到調(diào)制解調(diào)器；（2）檢查調(diào)制解調(diào)器是否與計(jì)算機(jī)正常連接；

（3）使用電話撥號96780是否能聽到類似傳真的聲音。

第四篇：《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》

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【發(fā)布單位】財(cái)政部

【發(fā)布文號】財(cái)政部令第35號

【發(fā)布日期】2006-05-30

【生效日期】2006-07-01

【失效日期】-----------

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】財(cái)政部

行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法

(財(cái)政部令第35號 2006年5月30日)

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)行政單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國

合理配置國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障行政單位履行職能，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為。

第三條 本辦法所稱的行政單位國有資產(chǎn)，是指由各級行政單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即行政單位的國有（公共）財(cái)產(chǎn)。

行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。

第四條 行政單位國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：

（一）建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度；

（二）推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用；

（三）保障國有資產(chǎn)的安全和完整；

（四）監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

第五條 行政單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督檢查等。

第六條 行政單位國有資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合；

（二）資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合；

（三）實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。

第七條 行政單位國有資產(chǎn)管理，實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第八條 各級財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對行政單位國有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；

（二）根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門研究制定本級行政單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)資產(chǎn)配置事項(xiàng)的審批，按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動事項(xiàng)的審批，負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作；

（四）負(fù)責(zé)本級行政單位出租、出借國有資產(chǎn)的審批，負(fù)責(zé)與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；

（五）負(fù)責(zé)本級行政單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理；

（六）對本級行政單位和下級財(cái)政部門的國有資產(chǎn)管理工

（七）向本級政府和上級財(cái)政部門報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。

第九條 行政單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定本單位國有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查等工作；

（三）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作，保障國有資產(chǎn)的安全完整；

（四）負(fù)責(zé)辦理本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)；

（五）負(fù)責(zé)與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國有資產(chǎn)的具體監(jiān)督管理工作并承擔(dān)保值增值的責(zé)任；

（六）接受財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，報(bào)告本單位國有資產(chǎn)管理情況。

第十條 財(cái)政部門根據(jù)工作需要，可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)完成所交給的國有資產(chǎn)管理工作，向財(cái)政部門負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作的完成情況。

第十一條 各級財(cái)政部門和行政單位應(yīng)當(dāng)明確國有資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)行政單位國有資產(chǎn)管理工作。

第三章 資產(chǎn)配置

第十二條 行政單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度；

（二）與行政單位履行職能需要相適應(yīng)；

（三）科學(xué)合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；

（四）勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制。

第十三條 對有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備；對沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備。

財(cái)政部門對要求配置的資產(chǎn)，能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置。

第十四條 購置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，除國家另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)按下列程序報(bào)批：

（一）行政單位的資產(chǎn)管理部門會同財(cái)務(wù)部門審核資產(chǎn)存量，提出擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，測算經(jīng)費(fèi)額度，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后報(bào)同級財(cái)政部門審批，并按照同級財(cái)政部門要求提交相關(guān)材料；

（二）同級財(cái)政部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對行政單位提出的資產(chǎn)購置項(xiàng)目進(jìn)行審批；

（三）經(jīng)同級財(cái)政部門審批同意，各單位可以將資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入單位部門預(yù)算，并在編制部門預(yù)算時(shí)將批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報(bào)同級財(cái)政部門，作為審批部門預(yù)算的依

未經(jīng)批準(zhǔn)，不得列入部門預(yù)算，也不得列入單位經(jīng)費(fèi)支出。

第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產(chǎn)的，由會議或者活動主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報(bào)批。

第十六條 行政單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，依法實(shí)施政府采購。

第十七條 行政單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對購置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記，并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

第四章 資產(chǎn)使用

第十八條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。

第十九條 行政單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作，做到物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益；保障國有資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)。

第二十條 行政單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期

失。

第二十一條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的國有資產(chǎn)管理責(zé)任制，將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。

第二十二條 行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保，法律另有規(guī)定的除外。

第二十三條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在本辦法頒布前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤的規(guī)定進(jìn)行脫鉤。脫鉤之前，行政單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條 行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，必須事先上報(bào)同級財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對外出租、出借。

同級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對行政單位國有資產(chǎn)對外出租、出借事項(xiàng)嚴(yán)格控制，從嚴(yán)審批。

第二十五條 行政單位出租、出借的國有資產(chǎn)，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國家所有；所形成的收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第二十六條 對行政單位中超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn)，同級財(cái)政部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置。

第五章 資產(chǎn)處置

第二十七條 行政單位國有資產(chǎn)處置，是指行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)損、報(bào)廢等。

第二十八條 行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：

（一）閑置資產(chǎn)；

（二）因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

（五）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；

（六）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。

第二十九條 行政單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。

第三十條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由行政單位資產(chǎn)管理部門會同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，提出意見，按審批權(quán)限報(bào)送審批。

第三十一條 行政單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和處置辦法，除國家另有規(guī)定外，由財(cái)政部門根據(jù)本辦法規(guī)定。

第三十二條 行政單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則進(jìn)行。資產(chǎn)的出售與置換應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)、第三十三條 行政單位國有資產(chǎn)處置的變價(jià)收入和殘值收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第三十四條 行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記，編制清冊，報(bào)送財(cái)政部門審核、處置，并及時(shí)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第三十五條 行政單位聯(lián)合召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時(shí)購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在會議、活動結(jié)束時(shí)按照本辦法規(guī)定報(bào)批后處置。

第六章 資產(chǎn)評估

第三十六條 行政單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估：

（一）行政單位取得的沒有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn)；

（二）拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn)；

（三）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。

第三十七條 行政單位國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制的項(xiàng)目范圍、權(quán)限由財(cái)政部門另行規(guī)定。

第三十八條 行政單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第三十九條 進(jìn)行資產(chǎn)評估的行政單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，不得以任何形式干預(yù)評估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

第七章 產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處

第四十條 產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭議。

第四十一條 行政單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，由財(cái)政部門或者同級政府調(diào)解、裁定。

第四十二條 行政單位與非行政單位、組織或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，由行政單位提出處理意見，并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門同意后，與對方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。

第八章 資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告

第四十三條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案，并嚴(yán)格按照財(cái)政部門的要求做出報(bào)告。

財(cái)政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對國有資產(chǎn)實(shí)行動態(tài)管理。

第四十四條 行政單位報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)做到真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，并對國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。

財(cái)政部門與行政單位應(yīng)當(dāng)對國有資產(chǎn)實(shí)行績效管理，監(jiān)督資產(chǎn)使用的有效性。

第四十五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核批復(fù)，必要時(shí)可以委托有關(guān)單位進(jìn)行審計(jì)。

經(jīng)財(cái)政部門審核批復(fù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)作為預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。

第四十六條 財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要，組織開展資產(chǎn)清查工作。進(jìn)行資產(chǎn)清查的實(shí)施辦法，由縣級以上人民政府財(cái)政部門另行制定。

第四十七條 財(cái)政部門可以根據(jù)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的需要，開展行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。產(chǎn)權(quán)登記辦法，由開展產(chǎn)權(quán)登記的財(cái)政部門制定并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第九章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第四十八條 財(cái)政部門、行政單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全、完整。

第四十九條 財(cái)政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

第五十條 財(cái)政部門、行政單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。

違反國家國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為，按國家有關(guān)法律法規(guī)處理。

第十章 附 則

第五十一條 參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的國有資產(chǎn)管理依照本辦法執(zhí)行。

第五十二條 行政單位所屬獨(dú)立核算的非公務(wù)員管理的事業(yè)單位執(zhí)行事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，獨(dú)立核算的企業(yè)執(zhí)行企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，不執(zhí)行本辦法。

第五十三條 地方財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法及上級財(cái)政部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定本地區(qū)和本級行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并報(bào)上一級財(cái)政部門備案。

第五十四條 行政單位境外國有資產(chǎn)管理辦法由財(cái)政部另行制定。

中央級行政單位的國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法，由財(cái)政部會同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。

第五十五條 中國人民解放軍等特定單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法，由解放軍總后勤部等有關(guān)部門會同財(cái)政部另行制定。

第五十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第五篇：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法[范文]

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法

目錄

第一章 總則

第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 第三章 產(chǎn)權(quán)登記 第四章 資產(chǎn)使用

第五章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn) 第六章 資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處 第七章 資產(chǎn)的報(bào)告制度 第八章 責(zé)任 第九章 附則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)（以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn)）管理，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證國家行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展／制定本辦法。

第二條 行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為：流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

第三條 行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立和勝全各項(xiàng)規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；保障資產(chǎn)的安全和完整；推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用；對經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。

第四條 行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：產(chǎn)權(quán)的登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處；資產(chǎn)的使用。處置、評估。統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督；向同級財(cái)政通報(bào)情況等。

第五條 國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有。使用的管理體制。第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第六條 國有資產(chǎn)管理部門是政府專司國有資產(chǎn)管理的職能機(jī)構(gòu)。中央和地方各級國有資產(chǎn)管理門按照統(tǒng)一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。主要職責(zé)是：

1．貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律。法規(guī)和方針、政策；

2．會同財(cái)政部門制定行政事業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；

3．負(fù)責(zé)組織行政事業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記，清查統(tǒng)計(jì)，資產(chǎn)評估，糾紛調(diào)處；并會同財(cái)政部門對產(chǎn)權(quán)變動。資產(chǎn)處置進(jìn)行審批。

4．會同財(cái)政部門對用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作；

5．向本級政府、財(cái)政部門和上級國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告工作。

第七條 各主管部門的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管理。主要職責(zé)是：

1．貫徹執(zhí)行有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度；

2．負(fù)責(zé)制定本部門的資產(chǎn)管理辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；

3．負(fù)責(zé)組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作；

4．負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢的審批；

5．負(fù)責(zé)本部門用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審核和實(shí)現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作；

6．向同級國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。

第八條 行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產(chǎn)實(shí)施具體管理。主要職責(zé)是：

1．根據(jù)上級有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本單位的國有資產(chǎn)管理具體辦法；

2．負(fù)責(zé)資產(chǎn)的帳、卡管理；

3．負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作；

4．負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等報(bào)、批手續(xù)；

5．負(fù)責(zé)資產(chǎn)的合理配置，參與設(shè)備采購、驗(yàn)收入庫、維修保養(yǎng)和基建竣工驗(yàn)收等日常管理工作；

6．負(fù)責(zé)對本單位擬開辦的經(jīng)營項(xiàng)目論證，履行資產(chǎn)投入的申報(bào)手續(xù)，并對投入經(jīng)營的資產(chǎn)實(shí)施投資者的監(jiān)督管理；

7．向主管部門負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。

第三章 產(chǎn)權(quán)登記

第九條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是國有資產(chǎn)管理部門代表國家對行政事業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律行為。國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證。

第十條 凡占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預(yù)算管理，以及實(shí)行何種預(yù)算管理理形式，都必須向國有資產(chǎn)管理部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十一條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機(jī)關(guān)是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。各級國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。必要時(shí)，國有資產(chǎn)管理部門可托主管部門進(jìn)行登記。

第十二條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為設(shè)立產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記、撤銷產(chǎn)權(quán)登記。

新設(shè)立的行政事業(yè)單位，應(yīng)在正式成立后刀日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門報(bào)。辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

行政事業(yè)單位分立。合并、改制、撤銷，以及隸屬關(guān)系。單位名稱、地址。單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變化以及國有資產(chǎn)總額超過一定比例，應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后刀日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門可委托的主管部門申報(bào)、辦理變動產(chǎn)權(quán)登記或撤銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行檢查制度，每年進(jìn)行一次。行政事業(yè)單位要在認(rèn)真查清年末資產(chǎn)量的基礎(chǔ)上填制年檢登記證。

第十三條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為：

1．單位名稱；

2．住所；

3．單位負(fù)責(zé)人；

4．預(yù)算管理形式；

5．主管部門；

6．單位資產(chǎn)總額；

7．國有資產(chǎn)總額；

8．其他。

第十四條 各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況定期報(bào)告上級國有資產(chǎn)管理部門，并抄報(bào)同級財(cái)政部門。

第十五條 各級國有資產(chǎn)管理部門對不按規(guī)定要求填報(bào)產(chǎn)權(quán)登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財(cái)政部門對其停撥或緩撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。

第十六條 各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動情況。

第四章 資產(chǎn)使用

第十七條 行政事業(yè)單位要認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)人。

第十八條 行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚。賬賬相符、賬卡相符。賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。

第十九條 行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。對于長期閑置不用的資產(chǎn)，主管部門和國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門協(xié)商后有權(quán)調(diào)劑處置。拒絕調(diào)劑處置的，國有資產(chǎn)管理部門要建議財(cái)政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。

第五章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)

第二十條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定用于從事生麗的資產(chǎn)。

第二十一條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有：

1．用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

2．用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營；

3．用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金，在工商行政管理部11領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位；

4．用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借；

5．國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)可的其他方式。

第二十二條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進(jìn)行評估，核定其價(jià)值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有使用該部分國有資產(chǎn)的保值、增值考核基礎(chǔ)。取消其產(chǎn)權(quán)登記資格，并通知工商行政管理部門，證明其資信無效。

第二十三條 行政事業(yè)單位將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，需要提出申請，經(jīng)主管部門審查核實(shí)，報(bào)同級國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)；一次性轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn)，其價(jià)值量數(shù)額較大的，須報(bào)經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)。用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，須持有主管部門的批準(zhǔn)文件，出資單位的財(cái)務(wù)報(bào)表。資產(chǎn)評估確認(rèn)證書或主管部門出具的資產(chǎn)證明，到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。主管部門在出具資產(chǎn)證明時(shí)，不得出具偽證。凡出具偽證的，一經(jīng)查出，國有資產(chǎn)管理部門即收回產(chǎn)權(quán)登記表，取消其產(chǎn)權(quán)登記資格，并通知工商行政管理部門，證明其資信無效。

第二十四條 對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，應(yīng)堅(jiān)持有償使用原則，以其實(shí)際占用的國有資產(chǎn)總額為基數(shù)，征收一定比例的國有資產(chǎn)占用費(fèi)。征收的占用費(fèi)，用于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新改造。各級國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。收益分配等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問題。

第二十五條 行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變，除國家另有規(guī)定者外，不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。

第二十六條 行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性企業(yè)，刪企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)管。

第六章 資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處

第二十七條 行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)（包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等），應(yīng)向主管部門或同級財(cái)政。國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告，并履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。

1．中央級行政事業(yè)單位對所占有。使用的固定資產(chǎn)的處置，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的（具體規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由國家國有資產(chǎn)管理局會同財(cái)政部或授權(quán)的有關(guān)部門另行制定）報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局會同財(cái)政部審批；規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的審批權(quán)限由主管部門決定；

2.各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，規(guī)定固定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限。

第二十八條 對在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)行評估。

第二十九條 行政事業(yè)資產(chǎn)的處置收入屬網(wǎng)家所有，并按財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 各級國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本級管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位所發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處工作。調(diào)處工作按國家國有資產(chǎn)管理局制定的有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處辦法執(zhí)行。

第七章 資產(chǎn)的報(bào)告制度

第三十一條 行政事業(yè)單位對所占用的資產(chǎn)要嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報(bào)表格式及內(nèi)容定期作出報(bào)告。實(shí)行國有資產(chǎn)直接管理的，直接向國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告；實(shí)行委托管理的，向主管部門報(bào)告，由主管部門匯總后向同級國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告。

第三十二條 行政事業(yè)單位在報(bào)送報(bào)表時(shí)，應(yīng)做到內(nèi)容完整。數(shù)字準(zhǔn)確，同時(shí)對國有資產(chǎn)變動。使用和結(jié)存情況作出文字分析說明。

第三十三條 地方各級國有資產(chǎn)管理部門要按照規(guī)定的時(shí)間和要求，編制匯總報(bào)表及分析說明，向上級國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告，井同時(shí)抄報(bào)同級財(cái)政部門作為編制下財(cái)政預(yù)算的參考依據(jù)。

第三十四條 國家國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)編制和匯總?cè)珖男姓聵I(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表，井同時(shí)抄送財(cái)政部作為安排下財(cái)政預(yù)算的參考依據(jù)。

第三十五條 行政事業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式和報(bào)告要求，由國家國有資產(chǎn)管理局另行制定。

第七章 責(zé)任

第三十六條 行政事業(yè)資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。各級管理部門，資產(chǎn)使用單位及工作人員，都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，依法維護(hù)其安全。完整。

第三十七條 各級國有資產(chǎn)管理部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，由同級政府責(zé)令改正，并對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員由上級主管機(jī)關(guān)或所在單位追究責(zé)任：

1．未按規(guī)定履行其職責(zé)、對資產(chǎn)造成嚴(yán)重流失或損失浪費(fèi)不反映。不提出建議，不采取相應(yīng)管理措施的；

2．在產(chǎn)權(quán)管理工作中，未按有關(guān)法律。法規(guī)辦事，濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。

第三十八條 主管部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)其改正，并建議追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任：

1．未按其職責(zé)要求，放松資產(chǎn)管理，造成嚴(yán)重后果的；

2．不按規(guī)定權(quán)限，擅自批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動的；

3．對所管轄的資產(chǎn)造成流失不反映、不報(bào)告。不采取相應(yīng)管理措施的。

第三十九條 行政事業(yè)資產(chǎn)的占有、使用單位，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理部門和主管部門有權(quán)責(zé)令其改正，井按管理權(quán)限，由上級機(jī)關(guān)或所在單位追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任：

1．未按其職責(zé)要求，資產(chǎn)管理不善，造成重大流失的；

2．不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表、隱瞞真實(shí)情況的；

3．擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)和用于經(jīng)營投資的；

4．弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的；

5．對用于經(jīng)營投資的資產(chǎn)，不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理，不履行投資者權(quán)益。收繳資產(chǎn)收益的。

第四十條 國有資產(chǎn)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員，違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，造成資產(chǎn)大量流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第四十一條 本辦法適用于各類占有、使用國有資產(chǎn)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、黨派和社會團(tuán)體。

第四十二條 集體性質(zhì)事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)，可比照本規(guī)定進(jìn)行管理。

第四十三條 境外行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法另行制定。

第四十四條 中國人民解放軍以及經(jīng)國家批準(zhǔn)的某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法，由解放軍總后勤部和有關(guān)主管部門會同國家國有資產(chǎn)管理局依照本辦法另行制定。

第四十五條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理部門、中央各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)，本部門的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局和財(cái)政部備案。

第四十六條 本辦法由國家國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)具體解釋并組織實(shí)施。

第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。