第一篇：塔城鄉(xiāng)河西小學(xué)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié)

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，大力整治侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題，營造一個(gè)和諧、安全的校園環(huán)境。根據(jù)上級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)整治工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，我校積極開展了掃黑除惡工作，取得了很好的成效

學(xué)校成立了以校長為組長，安全主任為副組長，各班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組?；顒?dòng)期間，充分調(diào)動(dòng)師生、群眾，組織開展排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黑惡勢力犯罪苗頭和線索，并將排查中發(fā)現(xiàn)的線索及時(shí)上報(bào)到學(xué)校，摸清他們的活動(dòng)規(guī)律和活動(dòng)特點(diǎn)。學(xué)校每周一次通過校會(huì)、班會(huì)、班級(jí)微信群等進(jìn)行了有力的宣傳，利用每周一升國旗的機(jī)會(huì)，進(jìn)行國旗下的講話大力宣傳憲法、刑法、治安管理處罰法等法律，提高師生、群眾依法同黑惡勢力斗爭的認(rèn)識(shí)和能力，激發(fā)全體師生及群眾同黑惡勢力作斗爭的決心和勇氣，震懾黑惡勢力的犯罪行為。學(xué)校還開展了排查整治學(xué)生攜帶刀具進(jìn)校園和拉幫結(jié)派欺凌學(xué)生的現(xiàn)象，凈化了學(xué)校的環(huán)境，保證了教育教學(xué)的順利進(jìn)行。

學(xué)校還聯(lián)合了派出所，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，進(jìn)一步形成掃黑除惡斗爭合力。集中摸排黑惡“頭目”和“骨干”，力爭將其一網(wǎng)打盡。

學(xué)校還在醒目的地方懸掛掃黑除惡的宣傳橫幅1條，在宣傳欄內(nèi)張貼掃黑除惡的文字資料和圖片20余幅，在公示欄內(nèi)張貼的公告1張，向?qū)W生及家長發(fā)放明白紙100多份，多方面大力營造掃黑除惡的活動(dòng)氣氛，將掃黑除惡的活動(dòng)落到實(shí)處。

通過一系列的活動(dòng)，全校師生認(rèn)清了形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)了繼續(xù)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的責(zé)任感。侵害師生和群眾利益的黑惡勢力問題得到了有力地整治。

2018.6

第二篇：塔城鄉(xiāng)河西小學(xué)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案

塔城鄉(xiāng)河西小學(xué)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的有關(guān)精神，堅(jiān)持以“預(yù)防為主，防范結(jié)合”的方針，切實(shí)加強(qiáng)教科體系統(tǒng)掃黑除惡工作，加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化管理和校園安全工作，嚴(yán)防黑惡勢力向校園滲透，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和總書記系列重要講話和批示指示精神，緊緊圍繞涉及師生利益和影響校園穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、師生參與”的原則，建立健全掃黑除惡工作長效機(jī)制，為建設(shè)和諧校園，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定營造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持集中排查與滾動(dòng)排查相結(jié)合，專項(xiàng)排查與綜合排查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，全面摸排長期以來盤踞在學(xué)校附近及周邊為非作歹，嚴(yán)重影響教學(xué)秩序和師生安全的“社會(huì)混混”等人員以及校園周邊是否有從事“結(jié)社”組織活動(dòng)等情況，將研判預(yù)警、分類歸口處理、通報(bào)督辦、責(zé)任倒查嵌入專項(xiàng)行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)決防止發(fā)生危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件，堅(jiān)決遏制新的黑惡勢力形成，防止黑惡勢力滋生蔓延。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，特成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下： 組 長：彭紅平

副組長：胡國保 周萍 萬淑平陳小兵

成 員：校務(wù)成員和各班班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)人胡國保，聯(lián)系人陳小兵

四、工作重點(diǎn)

此次掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)放在涉及校園周邊、校園內(nèi)與師生切身利益密切相關(guān)且涉及面廣、容易引發(fā)校園不穩(wěn)定問題的領(lǐng)域。如嚴(yán)厲打擊涉足師生敲詐勒索、強(qiáng)行索取“保護(hù)費(fèi)”的黑惡勢力、嚴(yán)厲打擊校園非法放貸、暴力討債、師生反映強(qiáng)烈的黑惡勢力團(tuán)伙、輟學(xué)青少年對(duì)學(xué)校有情緒的“小混混”等新型黑惡犯罪活動(dòng)。

五、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段

1.制定方案，成立專班。3月16日前，學(xué)校要細(xì)化工作方案，成立工作專班，對(duì)掃黑除惡宣傳工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)組成的工作專班（見附件2）。工作方案及工作專班人員名單（包括成員、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式等）于3月19日前報(bào)局綜治監(jiān)察科。

2.建立規(guī)范臺(tái)賬。收集轄區(qū)內(nèi)失學(xué)、輟學(xué)青少年基本情況，收集校園內(nèi)或校園周邊在校學(xué)生受到不法侵害或?qū)嵤┻`法犯罪的行業(yè)。對(duì)排查出來的影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問題，逐一登記造冊，建立臺(tái)賬，列出清單，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定問題和隱患。

（二）實(shí)施階段。按照方案，全面開展全年掃黑除惡工作。1.從校園周邊立足，敲響黑惡勢力的警鐘

一是廣泛發(fā)動(dòng)校園周邊群眾參與舉報(bào)、提供涉黑涉惡的犯罪線索；在校園圍欄外張貼掃黑除惡橫幅、標(biāo)語，努力營造濃厚的掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)氛圍。

二是學(xué)校積極安裝“雪亮視頻監(jiān)控”系統(tǒng)，對(duì)尋釁滋事人員形成震懾，降低侵害校園師生的事件發(fā)生。

三是在《新法制報(bào)》“平安法治校園”欄目上刊登關(guān)于掃黑除惡的相關(guān)宣傳、教育活動(dòng)。

2.從校園內(nèi)出發(fā)，做足防范黑惡勢力的侵害

各學(xué)校開展掃黑除惡宣傳工作，自行組織下列四種形式的活動(dòng)；活動(dòng)不必全部開展，但是必須行之有效、落到實(shí)處。

一是師生和家長發(fā)一封掃黑除惡教育倡議書。向全校師生及家長發(fā)出倡議，認(rèn)真學(xué)習(xí)掃黑除惡教育宣傳知識(shí)。

二是辦一次掃黑除惡教育主題講座。由法制專家面向全體師生講授掃黑除惡教育案例，使師生系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)理論知識(shí)，并且要求每個(gè)老師要上交學(xué)習(xí)心得體會(huì)，更重要是再通過我們的老師去教育學(xué)生。

三是開展一次主題班會(huì)課。在班主任的指導(dǎo)下，每班每學(xué)年開展一次掃黑除惡警示教育課，要求有計(jì)劃有組織有記錄。

四是設(shè)計(jì)一次掃黑除惡手抄報(bào)。在主題教育的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生自己收集相關(guān)信息和材料，編制手抄報(bào)。

五是要求學(xué)校在“人防”方面配備配齊學(xué)校安保人員和護(hù)校人員，在“物防”方面配齊安防八件套，在“技防”方面安裝一鍵報(bào)警器和入侵紅外報(bào)警器。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。中心小學(xué)將通過督查、暗訪、專項(xiàng)檢查等形式對(duì)各學(xué)校進(jìn)行成效驗(yàn)收，各學(xué)校與年終將掃黑除惡工作方面的具體措施和經(jīng)驗(yàn)做法報(bào)局綜治監(jiān)察科。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，統(tǒng)籌推動(dòng)。抓緊進(jìn)行專題研究部署，確保工作及時(shí)啟動(dòng)、順利推進(jìn)。

（二）嚴(yán)格考核追責(zé)。專項(xiàng)行動(dòng)工作情況納入綜治工作目標(biāo)考評(píng)，教科體局將定期、不定期地開展督導(dǎo)工作，對(duì)工作開展得力，矛盾問題發(fā)現(xiàn)得早、解決得好的地方和單位，予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作開展不力，該摸排、解決的矛盾問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決的，予以通報(bào)批評(píng)。

（三）完善長效機(jī)制。要不斷健全完善矛盾糾紛排查化解的相關(guān)工作制度，健全完善聯(lián)合指揮機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案，確保常態(tài)推進(jìn)摸排化解工作。

第三篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭 應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年8月

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)的通知

各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉煤集團(tuán)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直各單位: 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實(shí)中共中央、國務(wù)院開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知要求，扎實(shí)開展好全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，按照市委書記張志川同志在8月7日全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)發(fā)給你們，請各縣（市、區(qū)）和各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，通過集中領(lǐng)學(xué)、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識(shí)，積極參與全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

市掃黑辦將對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并列入綜治和平安建設(shè)考核。

2018年8月16日

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)

1、總書記對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的指示 2017年11月8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭，重點(diǎn)是農(nóng)村、城市也要抓，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢?。這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的根本遵循。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，先后7次作出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作方案》。

2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始的時(shí)間

2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭正式展開。

3、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅(jiān)持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打?。粓?jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

4、黨中央、國務(wù)院部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的背景 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

5、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的政治意義

政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識(shí)，去踐行。這絕非一般意義上的專項(xiàng)行動(dòng)，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。

全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時(shí)，通過?兩個(gè)結(jié)合?，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大合力。要堅(jiān)決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。

6、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的現(xiàn)實(shí)意義

改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)刺激，境外敵對(duì)黑勢力滲透及社會(huì)管理能力的局限 等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動(dòng)向。

主要表現(xiàn)：向政治領(lǐng)域滲透。企圖操控或把持基層政權(quán)，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對(duì)抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴(kuò)張。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體之外衣，非法吸儲(chǔ)、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現(xiàn)金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協(xié)商?等?軟暴力?方式實(shí)施犯罪。

7、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的歷史意義

是全面建成小康社會(huì)的決勝階段和中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期的一項(xiàng)重大決策和部署。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。人民對(duì)美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)，一切為了人民，讓人民安居樂業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護(hù)人民群眾的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。

是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會(huì)，全面小康也成了一句空話。

是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只 有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會(huì)環(huán)境，才能形成有效的社會(huì)治理，才能有良好的社會(huì)秩序，才能為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。一些地方基礎(chǔ)政權(quán)存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關(guān)系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實(shí)牢固。

8、為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的階段及重點(diǎn) 三年，2018年、2019年、2020年。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年工作重點(diǎn)概括為：2018年：嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭共分為3個(gè)階段，一年為1個(gè)階段。2018年（第一階段）的主要任務(wù)是，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新高潮，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；

2019年（第二階段）的主要任務(wù)是，針對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；

2020年（第三階段）的主要任務(wù)是，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。

9、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的目標(biāo)

讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)；讓社會(huì)基層組織建設(shè)水平明顯提升；讓黑惡勢力?保護(hù)傘?得以鏟除，社會(huì)環(huán)境明顯凈化，基層社會(huì)治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

10、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭五項(xiàng)工作措施

摸線索、打犯罪、挖?保護(hù)傘?、治源頭、強(qiáng)組織

11、黑社會(huì)性質(zhì)組織四個(gè)方面的特征

（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

12、什么是?惡勢力?

《刑法》解釋：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為 非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾?打砸搶?等。

13、什么是黑惡勢力?保護(hù)傘?

?保護(hù)傘?主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

14、哪十類人不能進(jìn)村?兩委?班子（1）被判處刑罰、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；

（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈，涉及?村霸?村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；

（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動(dòng)，組織封建迷信活動(dòng)的；

（4）受到黨政紀(jì)處分尚未超過有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的；

（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；（6）長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；

（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；（9）原村（社區(qū)）干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評(píng)議連續(xù)兩次不稱職的；

（10）患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑惡勢力新增范圍

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》增加組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)?水軍?在網(wǎng)上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢力。

16、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的方向

一是把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?；二是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域。

17、山西省和晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)打擊的12種黑惡勢力

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力；

（5）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、機(jī)場車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力；

（7）操縱、經(jīng)營?黃賭毒?等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；（10）插手民間糾紛，充當(dāng)?地下執(zhí)法隊(duì)?的黑惡勢力；（11）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；

（12）黑惡勢力?保護(hù)傘?。

18、公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項(xiàng)延伸打擊重點(diǎn)：

（1）侵蝕基層政權(quán)的宗族村霸惡勢力；（2）控制經(jīng)營黃賭毒活動(dòng)的幫派團(tuán)伙；（3）強(qiáng)行逼債的高利貸放貸團(tuán)伙；

（4）以斂財(cái)為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團(tuán) 伙；

（5）以暴力強(qiáng)迫手段擴(kuò)充成員的傳銷團(tuán)伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團(tuán)儀；（7）以強(qiáng)迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團(tuán)伙，同時(shí)將境外黑社會(huì)入境滲透發(fā)展團(tuán)伙成員也列為打擊重點(diǎn)；

（8）文物犯罪；

（9）破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；

（11）搶劫搶奪強(qiáng)奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關(guān)注的其他案件。

其中，后五類犯罪為我省增加的延伸打擊重點(diǎn)。

19、山西省確定的發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域

（1）住房城鄉(xiāng)建設(shè)和建筑工程；（2）交通運(yùn)輸和水利；（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)；（4）漁業(yè)捕撈；

（5）商貿(mào)集市和批發(fā)市場等經(jīng)營領(lǐng)域；（6）文化教育衛(wèi)生娛樂領(lǐng)域；（7）文物保護(hù)領(lǐng)域；（8）國土資源領(lǐng)域；（9）稅務(wù)領(lǐng)域；（10）工商領(lǐng)域；（11）旅游領(lǐng)域；（12）金融領(lǐng)域。

20、?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別

（1）推動(dòng)主體不同。這次?掃黑?，重視程度前所未有。?黨中央、國務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個(gè)問題解決好?；

（2）廣度和深度不同。過去?打黑?更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪。這次?掃黑?是?從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；

（3）過去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

21、打擊黑惡犯罪的長效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)

做到?兩個(gè)不發(fā)生?，即：不發(fā)生因黑惡勢力逞強(qiáng)爭斗、爭搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實(shí)現(xiàn)?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。

22、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中?四個(gè)重點(diǎn)突出?

突出重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和突出重點(diǎn)打擊。

23、辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件，應(yīng)當(dāng)遵循的法律條文

《刑法》、《刑事訴訟法》、《關(guān)于辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件若干問題的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件證人保護(hù)工作規(guī)定》等。

24、在辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，應(yīng)該對(duì)證人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。

25、涉黑類犯罪有哪些類型

包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。

26、掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關(guān)鍵 掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個(gè)土壤就是基層腐敗這個(gè)?保護(hù)傘?。黑惡勢力往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處?，充當(dāng)其?保護(hù)傘?，甚至通風(fēng)報(bào)信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。

這次掃黑除惡的著力點(diǎn)，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中發(fā)現(xiàn)的?保護(hù)傘?問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。

27、什么是利用?軟暴力?實(shí)施犯罪 黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序，并構(gòu)成犯罪的行為。

28、?村霸?的具體表現(xiàn)

（1）橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；

（2）無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；

（3）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的；

（4）有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，擾亂和危害農(nóng)村社會(huì)治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的；

（5）對(duì)鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質(zhì)財(cái)富操縱農(nóng)村基層組織選舉的；

（6）誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn)、矛盾糾紛煽動(dòng)群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的；

（7）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無辜的。

29、候選人聯(lián)審機(jī)制

在村?兩委?換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等8個(gè)部門組成聯(lián)合審查組，對(duì)候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢力擋在門外。

30、什么是?套路貸? ?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人財(cái)產(chǎn)的借口，所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)務(wù)之實(shí)。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。?套路貸?假借民間借貸之實(shí)，通過?虛增債務(wù)?、?制造資金走賬流水?、?肆意認(rèn)定違約?、?轉(zhuǎn)賬平賬?、?虛假訴訟?等手段，達(dá)到非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的。

31、如何防范?套路貸?

?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)物之實(shí)。?套路貸?的實(shí)質(zhì)是一個(gè)披著民間借貸外衣行詐騙之實(shí)的騙局。

（1）不要輕易借錢，不要過度消費(fèi)，不要因?yàn)槿菀捉璧藉X就輕易去借錢，永遠(yuǎn)要記住借了錢是要還的。

（2）要找正規(guī)的機(jī)構(gòu)借錢。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時(shí)要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確;不要輕易提供銀行卡、身份證給對(duì)方保管和使用;不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。

（3）一旦發(fā)生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養(yǎng)貸。切忌簽訂一些違背真實(shí)意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬，簽的價(jià)格是100萬。

（4）一旦借款機(jī)構(gòu)咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關(guān)金融主管部門投訴，如果涉及個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

32、如何防范?校園貸?

校園貸，又稱校園網(wǎng)貸，是指一些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)面向在校大學(xué)生開展的貸款業(yè)務(wù)。校園消費(fèi)貸款平臺(tái)的風(fēng)控措施差別較大，個(gè)別平臺(tái)存在學(xué)生身份被冒用的風(fēng)險(xiǎn)。此外，部分為學(xué)生提供現(xiàn)金借款的平臺(tái)難以控制借款流向，可能導(dǎo)致缺乏自制力的學(xué)生過度消費(fèi)。

（1）身為大中學(xué)生對(duì)一些事物的好壞應(yīng)該有自己的判斷，對(duì)于介入?校園貸?，一定要慎重。

（2）要有一個(gè)意識(shí)，那就是裸貸一般其中會(huì)有高利貸的陷阱，這些都是不合法的。

（3）保護(hù)好個(gè)人信息，慎重外借身份證。對(duì)一切要求透露個(gè)人信息（如身份證、學(xué)生證、家庭信息）的代辦證件的事項(xiàng)要慎重對(duì)待。

（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時(shí)間找警察及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)尋求解決辦法。

（12）聘請人大代表、政協(xié)委員等對(duì)涉黑涉惡案件偵辦工作進(jìn)行督導(dǎo)等機(jī)制。

33、省委書記駱惠寧8.3全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭講話主要精神

（1）要進(jìn)一步提高政治站位，從關(guān)系國家政權(quán)安危的高度認(rèn)識(shí)這場斗爭的極端重要性，堅(jiān)決徹底打好這場硬仗，務(wù)求全勝。

（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對(duì)性解決問題，防止壓力層層遞減。

（3）要進(jìn)一步充分發(fā)動(dòng)群眾，通過多種方式宣傳，做面對(duì)面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺地參與專項(xiàng)斗爭。

（4）要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對(duì)黑惡犯罪線索認(rèn)真梳理排查，抓緊分類處置。

（5）要進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱地區(qū)的工作，工作相對(duì)滯后的市抓緊整改，全省補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡短板。

（6）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，對(duì)重大案件要提級(jí)管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果。

（7）要進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦保護(hù)傘案件作為當(dāng)前反腐的一個(gè)重點(diǎn)，政法機(jī)關(guān)要刀刃向內(nèi)、整肅隊(duì)伍、清理門戶。

（8）要進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動(dòng)溝通，政法系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要密切配合，提高辦案效率。

（9）要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

（10）要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，堅(jiān)持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。

34、市委書記張志川在全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)上主要講話精神

七個(gè)強(qiáng)化：要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升站位。深刻認(rèn)識(shí)黨中央開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這一重大部署的極端重要性。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，對(duì)照要求、充分履職，相關(guān)部門要認(rèn)真反思、迅速整改、提升成效。

要強(qiáng)化研判、心中有底。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對(duì)工作進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，真正把掃黑除惡抓到手上。

要強(qiáng)化發(fā)動(dòng)、造大聲勢。通過廣泛造勢、深入發(fā)動(dòng)、經(jīng)常宣傳，解決面上聲勢不大、群眾參與不夠、政策不夠普及等問題。

要強(qiáng)化打擊、全力攻堅(jiān)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)2014年以來的各類案件開展全面?回頭看?，發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)串并梳理，打準(zhǔn)打狠、打出戰(zhàn)果。對(duì)涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質(zhì)量，辦成鐵案，確保法律、社會(huì)、政治效果的統(tǒng)一。

要強(qiáng)化協(xié)同、形成合力。各成員單位要安排部署到位，明確機(jī)構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對(duì)可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進(jìn)行深入摸排，提高對(duì)掃黑除惡的貢獻(xiàn)率；要密切配合到位，建立快速通道，主動(dòng)配合、盡快辦理；要考核獎(jiǎng)懲到位，將專項(xiàng)斗爭開展情況嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任考核中。要強(qiáng)化深挖、打傘斷血。堅(jiān)決把深挖?保護(hù)傘?擺在重中之重的位置，堅(jiān)決做到?兩個(gè)一律?、?一案雙查?，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要主動(dòng)作為、及時(shí)介入，政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)，整肅隊(duì)伍。

要強(qiáng)化治理、敢破敢立。組織部門要解決重點(diǎn)村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認(rèn)真開展重點(diǎn)整治行動(dòng)；各級(jí)政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項(xiàng)行動(dòng)；各級(jí)掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、建議責(zé)任追究等職責(zé)。通過全市上下共同努力，推動(dòng)我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。

35、我市部分宣傳標(biāo)語

（1）堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠群眾，堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)仗。

（3）嚴(yán)懲黑惡犯罪，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

（4）深化掃黑除惡行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)長治久安。（5）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。（6）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。

（7）堅(jiān)決掃除黑惡勢力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

（8）掃黑惡、凈環(huán)境、保平安、促穩(wěn)定。（9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。（10）出重拳，掃黑惡，保平安。（11）黑惡必掃，除惡務(wù)盡。

（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。

（13）依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（14）充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰(zhàn)爭。

（15）掃黑除惡揚(yáng)正氣，群防群治創(chuàng)平安。（16）全民動(dòng)員，堅(jiān)決鏟除黑惡?毒瘤?。（17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。（18）廣大人民群眾積極行動(dòng)起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。

（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會(huì)和諧。（20）嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。

（21）依法嚴(yán)厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢力。

（22）依法嚴(yán)懲?村霸?惡勢力，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

（23）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。（24）堅(jiān)持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（25）統(tǒng)籌各方資源，堅(jiān)持綜合治理，形成掃黑除惡強(qiáng) 大合力。

（26）積極發(fā)揮基層黨組織作用，深入發(fā)動(dòng)群眾打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。

（27）行動(dòng)起來，堅(jiān)決同黑惡勢力犯罪作斗爭。（28）堅(jiān)決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅(jiān)決打掉黑惡勢力?保護(hù)傘?。

（29）出重拳，下重手，切實(shí)形成對(duì)涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢。

（30）保持高壓態(tài)勢，鐵腕掃黑除惡。

36、我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)方式 市級(jí)受理舉報(bào)電話：110、3010136 舉報(bào)材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：晉城市公安局審批服務(wù)?一網(wǎng)通 一次辦?平臺(tái)網(wǎng)站?線索舉報(bào)?欄目

（http://004km.cn/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市掃黑辦辦公地址電話：市委2號(hào)辦公樓210室，電話：2066878。

第四篇：2018掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié)

2018掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié)

省民政廳：

在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是黨中央、***為保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作出的重大決策。2018年1月下旬，中共中央、***發(fā)出通知，在全國部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，我局迅速對(duì)標(biāo)中央部署和省、市要求開展一系列工作。在市委成立的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組中，我局作為成員單位,肩負(fù)著會(huì)同市委組織部加強(qiáng)基層組織建設(shè)、嚴(yán)格規(guī)范村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉的重任。按照中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為期三年的部署，2018，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府掃黑除惡統(tǒng)一部署安排，在省廳的有力指導(dǎo)下，局黨組高度重視，精心組織，全以深入宣傳發(fā)動(dòng)為掃黑除惡工作的重點(diǎn)任務(wù)，以“法治宣傳全覆蓋，教育入腦入心，群眾自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，抵制黑惡勢力”為思路，全力開展掃黑除惡法治宣傳教育工作，取得明顯成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，切實(shí)提高政治站位

我市民政系統(tǒng)充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要性和緊迫性，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真扎實(shí)抓好這項(xiàng)工作，采取中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、專家解讀等各種方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡的重要指示精神及省、市工作部署推進(jìn)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要

性和緊迫性，確保在思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

在局門戶網(wǎng)站、宣傳欄公開舉報(bào)電話。組織學(xué)習(xí)和印發(fā)《應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)讀本》。根據(jù)工作開展情況，及時(shí)制定印發(fā)《阜陽市民政局關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的實(shí)施意見》和《阜陽市民政局關(guān)于進(jìn)一步深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》，進(jìn)一步推進(jìn)工作。

我局為開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作，制定下發(fā)了《阜陽市民政局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作方案》，成立由局長張春任組長，副局長汪亞任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長，各科（室）和局局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。并多次召開全局會(huì)議進(jìn)行統(tǒng)籌部署安排，要求進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，精心組織開展好掃黑除惡專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，為打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭營造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)

上半年以專項(xiàng)治理農(nóng)村殯葬領(lǐng)域和農(nóng)村低保領(lǐng)域亂像等為載體，下半年將掃黑除惡宣傳納入2018年全市村和社區(qū)“兩委”換屆宣傳教育工作要點(diǎn)，開展“掃黑除惡”活動(dòng)，做到掃黑除惡法治宣傳教育全覆蓋。

把加強(qiáng)思想教育作為懲治“村霸”和宗族惡勢力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好。加強(qiáng)村干部法制教育，教育村干部不

當(dāng)“村霸”，不當(dāng)“村霸”和宗族惡勢力的“保護(hù)傘”。通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫等形式，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和民主法制教育，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺抵制違法違紀(jì)行為和維護(hù)自身權(quán)益。修訂完善村規(guī)民約，培育文明村風(fēng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除不良社會(huì)風(fēng)氣，堅(jiān)決鏟除“村霸”和宗族惡勢力滋生的氣候與土壤。

三、建好傳統(tǒng)宣傳陣地，確保宣傳不留死角

局機(jī)關(guān)及局屬單位通過展板、電子屏、微信工作群、條幅等多種形式開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作，營造了深厚的宣傳氛圍，形成了防范和打擊黑惡勢力的強(qiáng)大聲勢。村（社區(qū)）“兩委”換屆期間，市民政局指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博、在各村（社區(qū)）顯著位置張貼《致廣大黨員和群眾的一封信》和嚴(yán)格候選人資格條件等3個(gè)公告，把“七不能”“六不宜”和涉黑13種類型列為負(fù)面清單廣泛宣傳，通過播放警示教育片、懸掛條幅，印制宣傳手冊、漫畫等形式，大力宣傳“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭打擊對(duì)象、工作目標(biāo)，宣傳“掃黑除惡”和“村霸”問題集中整治工作的重要性和必要性，提高選民對(duì)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的認(rèn)識(shí)，為換屆選舉工作保駕護(hù)航。平時(shí)以村和社區(qū)服務(wù)場所為陣地，通過擺放宣傳展板、刷寫宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢、設(shè)立舉報(bào)等方式，開展掃黑除惡法治宣傳活動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾積極檢舉揭發(fā)黑惡勢力線索，做到法治宣傳教育不留死角，形成“扶正祛邪、弘揚(yáng)正氣”的良好社會(huì)氛圍。

四、創(chuàng)新宣傳載體，盡力增強(qiáng)宣傳效果

充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”優(yōu)勢，大力開展新媒體普法活動(dòng)，充分利用社區(qū)

QQ群、微信群、社區(qū)便民服務(wù)微信公眾號(hào)等新媒體，開辟專欄、策劃專題，線上線下一體發(fā)力，提升專項(xiàng)法治宣傳教育的滲透力。全市民政系統(tǒng)配合有關(guān)部門，采取多種有效方式，廣泛宣傳最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司注部《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通知》和省市制定的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在村、社區(qū)、公共場所廣泛張貼，講清政策、表明態(tài)度，敦促實(shí)施黑惡勢力違法犯罪以及包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織的人員主動(dòng)投案自首，鼓勵(lì)人民群眾積極檢舉揭發(fā)和舉報(bào)指證黑惡勢力違法犯罪活動(dòng)，真正使黑惡勢力成為“過街老鼠，人人喊打”，全面發(fā)動(dòng)掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。

五、深挖徹查，確保宣傳見成效

從村和社區(qū)“兩委”換屆選舉、打擊非法社會(huì)組織、殯葬領(lǐng)域、流浪乞討人員救助、基層低保治理等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行排查。全市民政系統(tǒng)認(rèn)真摸排線索。在摸排工作中落實(shí)信訪制度，對(duì)群眾上訪的問題，專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間登記、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間報(bào)告，并做好政策解釋和矛盾化解工作。

以村級(jí)組織換屆選舉、殯葬專項(xiàng)整治等工作為重點(diǎn)，建立市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系縣(市、區(qū))和縣級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)制度。市局所有班子成員均按要求下到掛鉤聯(lián)系縣(市、區(qū))，掌握工作動(dòng)態(tài)，分析研判新情況、新問題，并及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)工作督查情況

。市本級(jí)平均每位領(lǐng)導(dǎo)下掛鉤縣督導(dǎo)檢查6次。到目前為止，各級(jí)民政部門共派出工作指導(dǎo)組973組，3192人次。

嚴(yán)格規(guī)范村(居)委會(huì)換屆選舉工作。將開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的工作重心始終對(duì)準(zhǔn)涉黑涉惡人員操縱村民委員會(huì)選舉，從源頭上遏制涉黑涉惡問題滋生漫延。換屆前，結(jié)合掃黑除惡、“村霸”整治等工作，摸排出188個(gè)換屆重、難點(diǎn)村（居），選舉中，嚴(yán)格資格審查，完成1953個(gè)村（居）委會(huì)換屆選舉工作，在聯(lián)合審查中有243名村（居）委會(huì)成員被取消候選人資格。建立換屆選舉全程紀(jì)實(shí)工作，制定選舉程序流程圖，保證選舉工作依法有序進(jìn)行。以市人民政府辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，深入推進(jìn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作；制定了關(guān)于在全市性社會(huì)組織中開展掃黑除惡工作的通知，引導(dǎo)全市1500多個(gè)社會(huì)組織參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。

六、下步工作籌劃

2月11日，春節(jié)長假上班第一天，我局即召開黨組擴(kuò)大會(huì)專題研究新掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。下一步，我局繼續(xù)把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)來抓，把掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)作為基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制，精心組織部署、強(qiáng)化落實(shí)，確保我市基層政權(quán)建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化，鄉(xiāng)村和社區(qū)社會(huì)治理水平進(jìn)一步提高。一是持續(xù)宣傳。采取多種形式進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳攻勢，形成堅(jiān)決打贏掃黑除惡劣人民戰(zhàn)爭的社會(huì)氛圍。

二是深挖徹查。

從村(居)“惡霸”、非法社會(huì)組織、殯葬領(lǐng)域、流浪乞討人員救助、基層養(yǎng)老院治理等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行排查，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理工作。三是加強(qiáng)督查。今年我局以殯葬專項(xiàng)整治等工作為重點(diǎn)，建立市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系縣(市、區(qū))和縣級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，及時(shí)分析研判和通報(bào)新情況、新問題，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力滋生的土壤，讓農(nóng)村黑惡勢力無所遁形。

2019年2月12日

第五篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié)

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié)

根據(jù)交通運(yùn)輸局掃黑辦的統(tǒng)一布置，結(jié)合運(yùn)輸行業(yè)管理的特點(diǎn)，我們著力在道路客運(yùn)、出租車、駕駛員培訓(xùn)、交通物流等方面開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，現(xiàn)將前一階段工作作簡要匯報(bào)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。

1.為確保掃黑除惡的相關(guān)工作得到堅(jiān)決貫徹和落地生根。我處成立了以處主任***為組長，副書記***，副主任***為副組長，涉及領(lǐng)域的股室及負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭的日常工作及部門協(xié)調(diào)。一把手作為“第一責(zé)任人”，隨時(shí)掌握掃黑除惡工作進(jìn)展情況。分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、具體抓，各業(yè)務(wù)股室做好匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作，真正形成齊抓共管的工作格局。

2.結(jié)合運(yùn)管工作特點(diǎn)分析本單位掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作形勢，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確了具體要求。強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，督查各股室負(fù)責(zé)人履行好各自的工作職責(zé)。我處與各股室簽訂責(zé)任書，層層落實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)決策部署，根據(jù)各部門的工作職責(zé)研究、推進(jìn)落實(shí)本部門掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)工作，組織簽訂《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭對(duì)標(biāo)自查忠誠履職承諾書》，著力提高干部職工的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

二、加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳，營造濃厚氛圍。

1、積極傳達(dá)指示精神。我處多次召開黨支部會(huì)議及班子會(huì)議，向全體黨員干部傳達(dá)上級(jí)掃黑除惡工作會(huì)議精神，確保每個(gè)干部職工都高度重視。涉及到與運(yùn)輸市場相關(guān)的道路貨運(yùn)行業(yè)、道路旅客運(yùn)輸行業(yè)、出租車（網(wǎng)約車）行業(yè)、駕培行業(yè)等領(lǐng)域，積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中來。

2.充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢。利用好本處、大隊(duì)辦公場所、公交、出租車載LED顯示屏、客運(yùn)站、公交站臺(tái)、貨運(yùn)場站、駕校等行業(yè)服務(wù)窗口資源，通過張貼告示、懸掛橫幅或滾動(dòng)標(biāo)語等方式宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。走進(jìn)車站、碼頭、運(yùn)輸企業(yè)等，通過與企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員進(jìn)行座談交流等形式，提醒防范并注意發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營、壟斷經(jīng)營、強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)、碰瓷敲詐或?qū)ｉT侵害乘客的“黃牛檔”、欺行霸市等涉嫌黑惡線索，提高行業(yè)服務(wù)對(duì)象開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭意識(shí)。

3.動(dòng)員群眾積極參與。在高校附近開展了“掃黑除惡”宣傳教育活動(dòng)?；榇箨?duì)執(zhí)法人員向常熟理工學(xué)院來往的學(xué)生發(fā)放“掃黑除惡”宣傳冊，鼓勵(lì)同學(xué)填寫調(diào)查問卷，并對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行了詳細(xì)解讀；前往景區(qū)、客運(yùn)站等旅客密集場所開展“掃黑除惡”宣傳教育活動(dòng)。向來往的游客、旅客發(fā)放拒乘“黑車宣傳單”，公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)大家舉報(bào)非法營運(yùn)車輛，保障自身合法權(quán)益；拉起“掃黑除惡”橫幅，設(shè)立拒乘“黑車”與辨別“黑出租”宣傳易拉寶，加強(qiáng)景區(qū)與車站的長效宣傳能力。宣傳活動(dòng)共計(jì)發(fā)出宣傳單、宣傳冊500余份，接受過往群眾咨詢100余次。通過宣傳活動(dòng)，使“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作真正達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。

三、突出重點(diǎn)對(duì)象，開展線索摸排

1.強(qiáng)化線索摸排，整治黑惡勢力。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)汽車站、公交公司、出租公司、?；髽I(yè)等運(yùn)輸企業(yè)的排查，打擊擾亂我區(qū)客貨運(yùn)輸市場秩序的涉黑涉惡勢力。從中摸排搜集非法營運(yùn)、壟斷經(jīng)營、強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)、碰瓷敲詐或?qū)ｉT侵害乘客的“黃牛檔”、欺行霸市等涉嫌黑惡線索，并開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行突擊檢查，堅(jiān)決做到“黑惡必除，除惡務(wù)盡”，確保掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

2.廣開監(jiān)督路徑，挖掘涉黑線索。通過增設(shè)意見線索箱、公布值班舉報(bào)電話等形式搜集線索。建立健全涉黑涉惡線索管理臺(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)守保密紀(jì)律，確保線索件件有登記，不出現(xiàn)泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失等現(xiàn)象。深入摸排，及時(shí)掌握涉及運(yùn)管行業(yè)最新動(dòng)態(tài)，做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索摸排表，工作月報(bào)匯總收集工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、移送部門處理，確保線索“快速移送、快速反饋”確保不發(fā)生拖延、推諉、敷衍等行為。

3.摸排出的線索：⑴網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)無證車輛派單，影響出租車行業(yè)穩(wěn)定；⑵外地班線客運(yùn)車輛隨地上下客，私設(shè)組客點(diǎn)，車站地區(qū)“黃?！崩?；⑶外地駕培學(xué)校以“異地招生設(shè)報(bào)名點(diǎn)”為幌子，從事異地培訓(xùn)；⑷個(gè)別貨運(yùn)企業(yè)以“掛靠經(jīng)營”為由，騙取高額押金和管理費(fèi)等。

四、深化綜合治理，打擊行業(yè)亂象。加大全市道路客運(yùn)市場秩序整治力度。嚴(yán)厲打擊巡游出租車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車、旅游包車、客運(yùn)包車、客運(yùn)班車各類違法違規(guī)行為。規(guī)范道路客運(yùn)經(jīng)營秩序，提高道路客運(yùn)市場供給質(zhì)量，提升監(jiān)管水平。突出行業(yè)整治的效果，堅(jiān)持邊打邊治邊建，從打擊為主向打擊、整治并重轉(zhuǎn)變。各部門要充分履職，依法強(qiáng)化交通重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管，建立行業(yè)性防范黑惡問題工作機(jī)制，特別是“黑車、黑班線”、“黑駕培”、網(wǎng)約車等領(lǐng)域的日常監(jiān)管。對(duì)12345投訴及信訪舉報(bào)及時(shí)登記并分析研判，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，全力維護(hù)交通行業(yè)和諧穩(wěn)定，保障人民生活安居樂業(yè)。

五、反思階段問題，落實(shí)工作計(jì)劃

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作進(jìn)展到目前，存在以下問題。一是宣傳形式和內(nèi)容比較單一，宣傳力度不夠大、宣傳面不夠廣;二是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭行動(dòng)有待于繼續(xù)深入，摸排力度還有待于加強(qiáng)；三是臺(tái)賬資料不夠完備；四是專業(yè)執(zhí)法人員力量薄弱，與管理體量極不相配，掃黑除惡的專業(yè)能力不強(qiáng)。

下階段，我處將從以下幾個(gè)方面，強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭行動(dòng)。

1.加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的宣傳力度，以依法行政工作為載體，采取多種形式、多種渠道，充分利用各種宣傳媒體，電子信息平臺(tái)，公共服務(wù)平臺(tái)，微信群、QQ群，結(jié)合本單位及下屬部門有關(guān)場所，進(jìn)行大力宣傳發(fā)動(dòng)，營造掃黑除除惡的高壓態(tài)勢，讓掃黑除惡深入人心，在全市范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍。

2.加強(qiáng)摸查，一線深挖。特別是對(duì)重點(diǎn)人員，重點(diǎn)組織、重點(diǎn)領(lǐng)域。在排查中發(fā)現(xiàn)的涉及相關(guān)部門、行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管問題和漏洞，重點(diǎn)掌握其思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)范圍，切實(shí)做到底子清，情況明，并把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)特殊情況及時(shí)通報(bào)本地相關(guān)部門，協(xié)調(diào)推動(dòng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，堵塞管理漏洞，鏟除掃黑除惡勢力在行業(yè)、領(lǐng)域的滋生土壤。查找缺漏，加強(qiáng)措施，突出重點(diǎn)，全力深入推進(jìn)“掃黑除惡”工作。

3.協(xié)調(diào)部門，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。實(shí)現(xiàn)資源共享，打好掃黑除惡這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

為有效維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)掃黑除惡階段性成果，維護(hù)社會(huì)公平正義，運(yùn)管處除將在下一階段加大掃黑除惡專項(xiàng)整治力度，建立長效機(jī)制，完善監(jiān)管制度措施，落實(shí)工作定期匯報(bào)、督導(dǎo)通報(bào)、約談問責(zé)等制度，做到利劍高懸、警鐘長鳴，確保上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。通過系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，實(shí)現(xiàn)掃黑除惡的法治化、規(guī)范化、長效化。

**市交通運(yùn)輸管理處

2019年12月23日