第一篇：幼兒園收費(fèi)管理辦法

幼兒園收費(fèi)管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一條（目的和依據(jù)）為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，促進(jìn)我市學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、國家發(fā)改委、教育部、財政部《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》、市政府《關(guān)于加快學(xué)前教育改革和發(fā)展的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育行政主管部門依法審批的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園（班）（以下簡稱幼兒園）。

第三條（分工管轄）市屬及以上公辦幼兒園收費(fèi)由青島市價格主管部門會同青島市教育行政部門、青島市財政部門管理；其他公辦幼兒園收費(fèi)根據(jù)市政府有關(guān)規(guī)定委托區(qū)（市）價格主管部門會同同級教育行政部門、財政部門管理。其中保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在不超過市確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定。

民辦幼兒園收費(fèi)根據(jù)市政府有關(guān)規(guī)定委托區(qū)（市）價格主管部門會同同級教育行政部門、財政部門管理。

第四條（收費(fèi)項目）幼兒園可以向幼兒家長收取保育教育費(fèi)（以下簡稱保教費(fèi)）、住宿費(fèi)和經(jīng)省政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項目。除保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項目外，幼兒園不得向幼兒家長收取其他任何費(fèi)用。

第五條（名詞解釋）本辦法所稱保教費(fèi)是指幼兒園為幼兒提供保育教育服務(wù)，向幼兒家長收取的費(fèi)用。住宿費(fèi)是指寄宿制幼兒園向在園住宿的幼兒收取的費(fèi)用。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項目是指根據(jù)幼兒在園接受教育、生活的需要，在家長自愿選擇的前提下，由幼兒園或其他單位提供服務(wù)，并由幼兒園收取或代收代付的相關(guān)費(fèi)用。

第六條（公辦幼兒園收費(fèi)定價形式及審批程序）公辦幼兒園收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)實行政府定價。

制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由教育行政部門根據(jù)區(qū)域、財政撥款經(jīng)費(fèi)占辦園經(jīng)費(fèi)的比重等因素，在統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、生均保育教育成本和群眾承受能力的基礎(chǔ)上提出意見，經(jīng)價格主管部門、財政部門審核后，由三部門報同級政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由教育行政部門提出意見，報相應(yīng)的價格、財政部門審批。

第七條（公辦園保教費(fèi)審批材料）教育行政部門提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見時，應(yīng)提交以下材料：

（一）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項目；

（二）現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及年度收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；

（三）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；

（四）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響；

（五）價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。

第八條（公辦園保育教育成本項目）公辦幼兒園保育教育成本實行政府、社會、家庭合理分擔(dān)機(jī)制。

公辦幼兒園保育教育成本主要包括以下項目：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。

第九條（國有企事業(yè)單位辦園收費(fèi)管理形式）中央、省駐青單位、國企、部隊、院校、集體舉辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定辦法參照公辦幼兒園。

第十條（民辦幼兒園收費(fèi)定價形式）民辦幼兒園收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本等情況合理確定，報價格、教育部門備案。

經(jīng)認(rèn)定并享受政府財政補(bǔ)助的普惠性民辦幼兒園收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)實行政府指導(dǎo)價，幼兒園在政府有關(guān)部門確定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理《服務(wù)價格登記證》。

第十一條（民辦園備案材料）民辦幼兒園辦理保教費(fèi)、住宿費(fèi)備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）教育行政部門頒發(fā)的《辦園許可證》和民政部門頒發(fā)的《民辦非企業(yè)登記證》；

（二）《青島市民辦幼兒園收費(fèi)備案表》；

（三）保教費(fèi)、住宿費(fèi)具體成本列支項目，包括固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和本辦法第八條第二款所列正常辦園費(fèi)用支出；

（四）幼兒園教職工人數(shù)、核定的班級數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等；

（五）社會中介機(jī)構(gòu)出具的上年度財務(wù)審計報告，包括固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、保育和教育設(shè)備購置情況、工資總額及福利費(fèi)用支出等主要指標(biāo)；

（六）價格、教育、財政部門要求的其他材料。

新開辦的幼兒園辦理保教費(fèi)、住宿費(fèi)備案手續(xù)時，應(yīng)提交

（一）至

（四）項及建園預(yù)決算報告書等相關(guān)材料。

第十二條（民辦園備案時限）民辦幼兒園調(diào)整保教費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)于秋季開學(xué)前兩個月將有關(guān)材料分別報送教育、價格主管部門辦理備案手續(xù)，未按時報備的，當(dāng)年不予受理。

第十三條（定價成本監(jiān)審）價格主管部門應(yīng)對實行政府定價、政府指導(dǎo)價的幼兒園收費(fèi)進(jìn)行成本監(jiān)審。

第十四條（服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項目）幼兒園可以收取的服務(wù)性收費(fèi)項目為伙食費(fèi)和校車接送費(fèi)；可以收取的代收費(fèi)項目為意外傷害保險費(fèi)和床上用品費(fèi)。除此之外，未經(jīng)批準(zhǔn)，幼兒園不得向幼兒家長收取其他服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項目。幼兒園收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)需經(jīng)幼兒家長書面同意后方可實施。

第十五條（服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)以下原則確定，并經(jīng)價格主管部門審核、幼兒園公示后方可收取。

（一）伙食費(fèi)：幼兒園為在園幼兒生活提供伙食的，可據(jù)實收取伙食費(fèi)（含營養(yǎng)餐點）?；锸迟M(fèi)按天計算按月收取，每月應(yīng)根據(jù)幼兒實際在園就餐天數(shù)結(jié)算，多退少補(bǔ)，并于次月15日前向家長公布伙食費(fèi)收支情況。

（二）校車接送費(fèi)：應(yīng)堅持自愿與非營利的原則，由幼兒園和家長雙方簽訂協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。

（三）意外傷害保險費(fèi)：個人志愿加入并由幼兒園代收代付的意外傷害保險費(fèi)用。

（四）床上用品費(fèi)：幼兒園為入園新生代購的被褥及床單、被套等床上用品費(fèi)用，按采購合同載明的實際進(jìn)價一次性收取。收費(fèi)前，幼兒園應(yīng)公示床上用品的采購合同和實際進(jìn)價，供幼兒家長自愿選擇，不得強(qiáng)制統(tǒng)一配備。

第十六條（退費(fèi)規(guī)定）幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)按月收取。幼兒在園天數(shù)按照法定工作日計。幼兒因故退（轉(zhuǎn)）園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)按照幼兒實際在園天數(shù)退還幼兒家長一定的預(yù)收費(fèi)用，其中幼兒實際在園天數(shù)累計不足或達(dá)到當(dāng)月法定工作日一半的，按照半月收?。怀^當(dāng)月法定工作日一半的，按照一個月收取。

第十七條（資助與減免規(guī)定）各級政府應(yīng)當(dāng)建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園保障機(jī)制，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒享有接受普惠性學(xué)前教育的機(jī)會。

對家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒的資助辦法按照我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條（收費(fèi)許可證及服務(wù)登記證制度）公辦幼兒園收費(fèi)實行《收費(fèi)許可證》管理；中央、省駐青單位、國企、部隊、院校、集體舉辦幼兒園收費(fèi)實行《服務(wù)價格登記證》管理。

《收費(fèi)許可證》、《服務(wù)價格登記證》的辦理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條（票據(jù)管理）公辦幼兒園收費(fèi)使用財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，其中保教費(fèi)、住宿費(fèi)實行“收支兩條線”管理，納入財政專戶管理，支出由財政部門通過部門預(yù)算核撥。

其他幼兒園收費(fèi)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的稅務(wù)票據(jù)。

第二十條（收支情況公開制度）幼兒園要按照有關(guān)會計制度要求，建立健全財務(wù)管理和會計核算制度。

公辦幼兒園要建立預(yù)決算制度，實行財務(wù)公開，定期向社會公布財務(wù)收支情況。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托社會中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計，并公布審計結(jié)果。

第二十一條（收費(fèi)公示規(guī)定）幼兒園收費(fèi)實行收費(fèi)公示制度。幼兒園收費(fèi)前，應(yīng)填寫《青島市幼兒園收費(fèi)公示表》，報經(jīng)價格主管部門審核后，在幼兒園醒目位置公示幼兒園辦園性質(zhì)、辦園評定等級、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報電話等相關(guān)內(nèi)容，主動接受家長和社會監(jiān)督。

第二十二條（保教費(fèi)報銷范圍及標(biāo)準(zhǔn)）具體報銷范圍及標(biāo)準(zhǔn)仍按青價費(fèi)[2008]287號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條（監(jiān)督檢查）各級價格、財政、教育主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自行政職責(zé)，加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)、辦園行為和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理，對存在違反國家法律、法規(guī)、政策和本辦法的行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

第二十四條（解釋權(quán)）本辦法由市物價局、市教育局、市財政局根據(jù)工作職責(zé)分別負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條（施行時間）本辦法自2012年月 日起施行，有效期至2014年

月

日止。此前相關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，一律以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

第二篇：江蘇省幼兒園收費(fèi)管理辦法

江蘇省幼兒園收費(fèi)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《江蘇省學(xué)前教育條例》等法律法規(guī)和《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的意見》（蘇政辦發(fā)〔2010〕136號）等規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班(以下簡稱“幼兒園”)。

第三條 學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園收費(fèi)項目實行省級統(tǒng)一管理，幼兒園可以收取保育教育費(fèi)（以下簡稱“保教費(fèi)”）、住宿費(fèi)（僅限寄宿制幼兒園）、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。

幼兒園不得收取前款規(guī)定以外的其他費(fèi)用。

第四條 公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理。

第五條 保教費(fèi)是幼兒園向幼兒提供保育教育而收取的費(fèi)用。

第六條 幼兒園服務(wù)性收費(fèi)是幼兒園為在園幼兒提供可供選擇的服務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用。服務(wù)性收費(fèi)包括以下項目：

（一）伙食費(fèi)。幼兒園為在園幼兒提供膳食服務(wù)收取的費(fèi)用。

（二）托管費(fèi)（僅限全日制幼兒園）。幼兒園接受家長委托，非保教時間（保教時間周一至周五每日不少于8小時）向幼兒提供托管服務(wù)收取的費(fèi)用。

第七條幼兒園代收費(fèi)是幼兒園為方便幼兒教育、生活而代收代管的費(fèi)用，包括集中代購被褥、洗漱用品等收取的生活用品費(fèi)用。

第八條 公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價。

公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本、居民承受能力等情況提出意見，經(jīng)同級市、縣價格主管部門、財政部門審核后，報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由所在地縣級以上地方人民政府教育行政部門提出意見，報同級價格主管部門會同財政部門批準(zhǔn)。

第九條公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，考慮政府投入等因素制定。

第十條 幼兒園保育教育成本包括以下內(nèi)容：

（一）教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會保障支出、離退休人員費(fèi)用；

（二）固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用；

（三）幼兒活動及學(xué)習(xí)費(fèi)用；

（四）公務(wù)費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用、圖書及設(shè)備購置費(fèi)用、修繕費(fèi)用；

（五）其他正常辦園費(fèi)用。

前款成本不包括災(zāi)害損失、事故、校辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常辦園費(fèi)用。

第十一條 提出制定或調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見時，應(yīng)當(dāng)如實提供以下材料：

（一）幼兒園的基本情況；

（二）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項目；

（三）現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；

（四）辦園成本核算及申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；

（五）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響；

（六）價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。

第十二條 公辦幼兒園保教費(fèi)實行按類定級收費(fèi)，依據(jù)辦園類型、辦園條件、地區(qū)差異制定差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

無財政撥款的公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在同等級公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上可以上浮，上浮幅度最高不超過20%。

第十三條 公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實際成本確定，不得以營利為目的。

第十四條民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照不以營利為目的的原則，由民辦幼兒園根據(jù)保育教育、住宿及服務(wù)成本合理確定，報當(dāng)?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。

民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案后兩年內(nèi)不得調(diào)整。

第十五條 普惠性民辦幼兒園，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)視同公辦幼兒園管理。

第十六條民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報有關(guān)部門備案時，應(yīng)當(dāng)如實提供以下材料：

（一）幼兒園的有關(guān)情況及其證明；

（二）制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的成本測算情況：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園費(fèi)用；

（三）申請備案的具體項目及標(biāo)準(zhǔn)，并填寫《民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案表》（見附表）；

（四）價格主管部門、教育行政部門要求提供的其他材料。

第十七條服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循“家長自愿、據(jù)實收取、及時結(jié)算、定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)統(tǒng)一收取。

第十八條寒、暑假期間幼兒園為幼兒提供保育教育服務(wù)的，保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以上浮，上浮幅度最高不超過30%。

第十九條幼兒園為未滿三周歲嬰幼兒提供早期保育教育服務(wù)的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在正常保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上可以上浮，上浮幅度最高不超過每生每月50元。

第二十條保教費(fèi)、住宿費(fèi)按月或者按學(xué)期收取，由各市、縣價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定。

保教費(fèi)、住宿費(fèi)不得跨學(xué)期預(yù)收。

第二十一條公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)使用財政票據(jù)，民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)使用稅務(wù)發(fā)票。

第二十二條 幼兒園退費(fèi)按月計算。因幼兒自行退（轉(zhuǎn)）園，幼兒在園天數(shù)不足當(dāng)月法定工作日天數(shù)一半(含一半)的，幼兒園應(yīng)當(dāng)扣除實際在園天數(shù)后退還費(fèi)用；超過一半的，當(dāng)月費(fèi)用不予退還。

幼兒園停課的，幼兒園應(yīng)當(dāng)扣除實際在園天數(shù)后按月退還相關(guān)費(fèi)用；因幼兒園違反國家相關(guān)規(guī)定被有關(guān)部門關(guān)閉或者暫停辦學(xué)，造成幼兒退園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)全額退還所收費(fèi)用。

第二十三條 幼兒園服務(wù)性收費(fèi)，按月?lián)嵔Y(jié)算。幼兒在園天數(shù)不足一個月的，以幼兒提出請假申請計算，扣除實際在園天數(shù)后退還費(fèi)用。

幼兒園代收費(fèi)即時發(fā)生即時收取。

第二十四條公辦幼兒園的保教費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件。

民辦幼兒園的保教費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于教職工工資及津貼、補(bǔ)貼及福利、社會保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、幼兒活動及學(xué)習(xí)用品、圖書設(shè)備購置、房屋修繕、固定資產(chǎn)折舊等正常辦園經(jīng)費(fèi)支出。

第二十五條 公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園對城鄉(xiāng)低保家庭和持《特困職工證》、《中華人民共和國殘疾人證》人員子女的保教費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照50%的比例予以減免；對殘疾兒童和無生活來源、無法定撫養(yǎng)人、社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤兒及革命烈士或者因公犧牲軍人子女的保教費(fèi)，予以全免。

民辦幼兒園可以根據(jù)自身能力對家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒給予幫扶。

第二十六條 幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班、親子班等特色教育為名向幼兒家長收取費(fèi)用；不得收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)、贊助費(fèi)、建園費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

第二十七條幼兒園收費(fèi)按照收費(fèi)許可證相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條幼兒園收費(fèi)實行公示制度，幼兒園應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，自覺接受家長和社會監(jiān)督。

幼兒園招生簡章應(yīng)當(dāng)載明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠減免規(guī)定等內(nèi)容。

第二十九條各級財政、教育部門應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，制定本地區(qū)幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公辦幼兒園生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)和公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，確保財政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級財政性教育經(jīng)費(fèi)的比例不低于5%。

第三十條 任何組織和個人不得截留、擠占、挪用幼兒園取得的合法收費(fèi)收入。

第三十一條 幼兒園應(yīng)當(dāng)配合價格主管部門、財政部門的監(jiān)督檢查，如實提供監(jiān)督檢查所需資料。

第三十二條 各級價格、教育、財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度，自覺執(zhí)行收費(fèi)管理政策。對違反教育收費(fèi)相關(guān)規(guī)定的行為，依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定進(jìn)行查處。

第三十三條本辦法由省物價局會同省教育廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布后30日施行。2005年12月19日印發(fā)的《江蘇省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》同時廢止；此前與本辦法相抵觸的有關(guān)規(guī)定同時廢止。

第三篇：安順市幼兒園收費(fèi)管理辦法

安順市幼兒園收費(fèi)管理辦法

（征求意見稿）

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)幼兒、家長和幼兒園園方的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)前教育健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、和《國家發(fā)展和改革委員會 教育部 財政部關(guān)于印發(fā)<幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》（發(fā)改價格〔2011〕3207號）、《貴州省物價局 貴州省財政廳 貴州省教育廳關(guān)于下放幼兒教育收費(fèi)管理權(quán)限的通知》（黔價費(fèi)〔2014〕41號有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班（以下簡稱幼兒園，下同）。

第三條

學(xué)前教育屬非義務(wù)教育，各級各類幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)（以下簡稱保教費(fèi)）、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)。

第四條

公辦幼兒園保教費(fèi)和住宿費(fèi)實行政府定價管理，服務(wù)性收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價管理，代收費(fèi)實行備案制管理。民辦幼兒園收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價管理。

第五條

制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市級教育行政主管部門根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、辦園成本、群眾承受能力等實際情況提出意見，經(jīng)市級價格主管部門、教育主管部門和財政部門共同審核后，報市人民政府批準(zhǔn)。

第六條

公辦幼兒園的住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)實行分級管理，市級財政管理的幼兒園的住宿費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)由市級價格主管部門、教育主管部門和財政部門共同審批。其它幼兒園住宿費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)由縣（區(qū)、管委會）價格主管部門、教育主管部門和財政部門共同審批。市級財政管理的幼兒園代收費(fèi)報市級價格主管部門、教育主管部門、財政主管部門備案，其它幼兒園代收費(fèi)縣（區(qū)、管委會）價格主管部門、教育主管部門和財政部門備案。幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)以及經(jīng)批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)以及報備案的代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長收取其它費(fèi)用。

第七條

民辦幼兒園收費(fèi)實行自主經(jīng)營，自主定價。應(yīng)將收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容在幼兒園的顯著位置予以公示。每年秋季學(xué)期開學(xué)時幼兒園要將收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容告知幼兒家長，在一個學(xué)年中不得任意增加收費(fèi)項目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條

公辦幼兒園的保教費(fèi)和住宿費(fèi)納入行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行管理。

第九條

公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）保教費(fèi)。保教費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)公益性和普惠性。公辦幼兒園保教費(fèi)按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，在統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、辦學(xué)成本和群眾承受能力等基礎(chǔ)上，分不同等級核定幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園保育教育成本包括：公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、房屋租金、修繕費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、衛(wèi)生保健費(fèi)（衛(wèi)生防疫）、教職工人員經(jīng)費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出和預(yù)留發(fā)展資金。不包括災(zāi)害損失、事故、校辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常辦學(xué)費(fèi)用支出。

保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1、省級一類示范幼兒園為400元/月.生；

2、省級二類示范幼兒園為360元/月.生；

3、省級三類示范幼兒園為330元/月.生；

4、市級示范幼兒園為300元/月.生；

5、縣級示范幼兒園為260元/月.生；

6、基本達(dá)標(biāo)幼兒園為230元/月.生；

7、未進(jìn)行評估的幼兒園參照基本達(dá)標(biāo)幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

8、學(xué)前班為150元/月.生。

幼兒園不得在幼兒注冊前或跨學(xué)期（月）預(yù)收保教費(fèi)。

1、采取按學(xué)期收取的，每個學(xué)期按5個月計算。幼兒因請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因?qū)W期內(nèi)累計在園時間不滿10天（含10天，以工作日計算，下同）的，幼兒園按保教費(fèi)繳費(fèi)額的80%退還；超過10天但未滿30天的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的50%退還；超過30天但不滿50天的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的30%退還，超過50天的，不退還所繳保教費(fèi)；

2、采取按月收取的，學(xué)期與假期交叉月份，保教費(fèi)執(zhí)行學(xué)期內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于放假、請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因幼兒當(dāng)月在園天數(shù)不足4天（含4天）的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的80%退還；超過4天但不足當(dāng)月法定工作日數(shù)一半（含一半。向下取整天數(shù)，下同）的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的50%退還；超過當(dāng)月法定工作日數(shù)一半的，不退還所繳保教費(fèi)；

3、因園方原因造成停課的，幼兒園應(yīng)按實際天數(shù)退還保教費(fèi)；

4、因幼兒園刊登、散發(fā)虛假招生簡章（廣告）或其他違反國家規(guī)定的行為造成幼兒退園的，幼兒園應(yīng)全額退還所繳保教費(fèi)，造成損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）住宿費(fèi)。

公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實際成本確定，不得以營利為目的。

（三）服務(wù)性收費(fèi)。

幼兒園服務(wù)性收費(fèi)是指幼兒園完成正常的保教任務(wù)外，向在園幼兒提供可供家長選擇的服務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用，包括：

1、伙食費(fèi)（含營養(yǎng)餐點）。幼兒園收取的伙食費(fèi)只能用于支付與幼兒膳食有關(guān)的食物費(fèi)用，不得用于支付其他間接費(fèi)用。幼兒園應(yīng)于次月15日前向家長公布伙食費(fèi)收支情況，學(xué)期末（轉(zhuǎn)、退園幼兒在離園時）將結(jié)余部分全部退還幼兒家長；

2、取暖費(fèi)。取暖費(fèi)可在每年冬季收取，每年按不超過4個月收?。ú蛔?個月的按實際取暖時間收?。?。

3、校車費(fèi)。幼兒園自設(shè)或租用校車接送在園幼兒的，可收取校車費(fèi)。

服務(wù)性收費(fèi)必須遵循幼兒家長自愿、據(jù)實結(jié)算的原則，不得營利。公辦幼兒園服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以“元/人.天”為單位制定。幼兒園可根據(jù)幼兒實際需要按月收取服務(wù)性收費(fèi)，在園時間不足月的，以幼兒正式請假天數(shù)計退。

（四）代收費(fèi)。

幼兒園代收費(fèi)指幼兒園為方便在園幼兒的教育和生活或為完成正常保育教育任務(wù)而產(chǎn)生的、由幼兒園統(tǒng)一代為支付并由幼兒家長負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。包括：

1、被褥費(fèi)。是指實行統(tǒng)一管理的幼兒園為幼兒集中代購被褥收取的費(fèi)用。采購被褥的價格、規(guī)格等由幼兒園家長委員會確定；

2、外出活動費(fèi)。幼兒園組織幼兒外出參觀游玩所產(chǎn)生的費(fèi)用，由幼兒園據(jù)實統(tǒng)一收取并支付；

3、體檢費(fèi)。幼兒園按照衛(wèi)生部門規(guī)定統(tǒng)一組織在園幼兒定期體檢，可代收體檢費(fèi)用。

代收費(fèi)項目可集中預(yù)收，實行定期按實結(jié)算、多退少補(bǔ)。

第十條 公辦幼兒園應(yīng)按照國家學(xué)前教育扶困資助的有關(guān)規(guī)定，對符合條件的在園幼兒給予相應(yīng)的資助。

第十一條 公辦幼兒園經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)，必須按照隸屬關(guān)系到縣級以上價格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》。

第十二條 公辦幼兒園應(yīng)在顯著位置通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、收費(fèi)依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容。幼兒園招生簡章或招生信息中，須寫明幼 5 兒園辦園性質(zhì)、辦學(xué)條件、定價方式、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和對貧困子女的減免規(guī)定或其他救助辦法。

幼兒園必須嚴(yán)格按照公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實施收費(fèi)。

第十三條 各級各類幼兒園要按照規(guī)定和要求建立健全財務(wù)管理和會計核算制度，做好成本核算工作。按國家有關(guān)規(guī)定實行“收支兩條線”管理的公辦幼兒園保教費(fèi)應(yīng)及時全額上繳財政，支出由財政部門核撥。

幼兒園服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)以及民辦幼兒園保教費(fèi)必須單獨立帳，使用財政、稅務(wù)行政部門規(guī)定的票據(jù)。

第十四條 集體經(jīng)濟(jì)組織開辦的幼兒園參照公辦幼兒園收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 公辦幼兒園每年可從保教費(fèi)總收入中提取不超過8%的資金用于獎勵在幼兒教育工作中成績突出的教師，有利于吸引優(yōu)秀幼兒教育人才加入公辦幼兒教育隊伍，提高幼兒園的辦園質(zhì)量和水平。同時可以提升公辦幼兒園辦園積極性，采取租賃場地等方式擴(kuò)大辦園規(guī)模，緩解幼兒入園難問題。

第十六條

本辦法由市級價格主管部門、教育主管部門、財政主管部門根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行解釋。

第十七條 本辦法自二○一五年春季學(xué)期起執(zhí)行。

第四篇：上海市幼兒園收費(fèi)管理辦法(暫行)

上海市人民政府辦公廳

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委（市物價局）等三部門 制訂的《上海市幼兒園收費(fèi)管理辦法（暫行）》的 通 知

滬府辦發(fā)〔2012〕15號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

市發(fā)展改革委（市物價局）、市教委、市財政局制訂的《上海市幼兒園收費(fèi)管理辦法（暫行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

上海市人民政府辦公廳

二○一二年三月二十一日

上海市幼兒園收費(fèi)管理辦法（暫行）

第一章 總 則

第一條（目的依據(jù)）

為規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，維護(hù)幼兒家長的合法權(quán)益，促進(jìn)幼兒園健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《幼兒園管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號）、《國家發(fā)展改革委教育部財政部關(guān)于印發(fā)?幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法?的通知》（發(fā)改價格〔2011〕3207號）等規(guī)定，結(jié)合

—1—

本市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

在本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊并面向社會招生的公辦和民辦幼兒園，適用于本辦法。

第三條（收費(fèi)項目）

幼兒園可按照國家和本市規(guī)定，向幼兒家長收取保育教育費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)。

保育教育費(fèi)是指幼兒園向幼兒提供保育教育服務(wù)，向幼兒家長收取的費(fèi)用。保育教育費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)公益性和普惠性。

代辦服務(wù)性收費(fèi)是指為保證幼兒保育教育正常開展，由幼兒園或其他單位提供必備服務(wù)，并由幼兒園收取或代收代付的相關(guān)費(fèi)用。

除保育教育費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)外，幼兒園不得向幼兒家長收取其他任何費(fèi)用。

第二章 公辦幼兒園收費(fèi)

第四條（定價形式）

公辦幼兒園保育教育費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價。

第五條（定價原則）

公辦幼兒園保育教育費(fèi)按照“非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本”的原則，統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等因素制定，根據(jù)幼兒園評定等級，適當(dāng)拉開收費(fèi)差距。

公辦幼兒園代辦服務(wù)性收費(fèi)，按照“確有必要、自愿、非營利”的原則確定。

第六條（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整）

公辦幼兒園保育教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市教委在廣泛聽取社會各方面意見的基礎(chǔ)上提出意見，經(jīng)市物價局會同市財政局審核后，由這三個部門共同報市政府批準(zhǔn)。

—2—

公辦幼兒園代辦服務(wù)性收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，由市教委在廣泛聽取社會各方面意見的基礎(chǔ)上，會同市物價局、市財政局審定，并報市政府批準(zhǔn)。區(qū)（縣）教育局會同同級物價局、財政局根據(jù)本區(qū)（縣）實際情況，在全市收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，確定具體收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條（成本分擔(dān)機(jī)制）

公辦幼兒園實行政府、社會、家庭保育教育成本分擔(dān)機(jī)制。各級政府要將教育經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，逐步增加投入，逐步提高政府投入占生均保育教育成本的比重。

公辦幼兒園保育教育成本包括以下內(nèi)容：

（一）在編教師、保育員、后勤人員等教職工的工資、津貼、獎金及福利、社會保障支出；

（二）公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)；

（三）幼兒活動及學(xué)習(xí)、生活必需用品費(fèi)用；

（四）其他正常辦園費(fèi)用支出。

第八條（經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制）

建立公辦幼兒園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步提高公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜，財政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)要在同級財政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例，未來3年要有明顯提高，滿足幼兒園發(fā)展需要。

各區(qū)縣相關(guān)部門要根據(jù)本市公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)，落實相關(guān)經(jīng)費(fèi)，規(guī)范學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)使用和管理。

非本市教育部門舉辦的公辦幼兒園經(jīng)費(fèi)保障，可參照本辦法執(zhí)行。

第三章 民辦幼兒園收費(fèi)

第九條（定價形式）

民辦幼兒園保育教育費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)，實行市場調(diào)節(jié)價。

第十條（定價原則）

—3—

民辦幼兒園保育教育費(fèi)，根據(jù)辦園成本、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、辦學(xué)質(zhì)量和群眾承受能力等因素合理制定。

民辦幼兒園代辦服務(wù)性收費(fèi)，按照“確有必要、自愿、非營利”的原則確定。

第十一條（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整）

民辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園制訂，在報區(qū)（縣）教育局、物價局備案，簽署《對社會履行備案收費(fèi)內(nèi)容承諾書》，列入招生簡章，向社會公示后執(zhí)行。

民辦幼兒園代辦服務(wù)性收費(fèi)項目，由市教委在廣泛聽取社會各方面意見的基礎(chǔ)上，會同市物價局、市財政局審定。各民辦幼兒園在全市收費(fèi)項目范圍內(nèi)自主選擇，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)實際情況自定，在報區(qū)（縣）教育局、物價局備案，簽署《對社會履行備案收費(fèi)內(nèi)容承諾書》，列入招生簡章，向社會公示后執(zhí)行。

第十二條（成本補(bǔ)償機(jī)制）

民辦幼兒園實行保育教育成本補(bǔ)償機(jī)制，保育教育成本包括以下內(nèi)容：

（一）在編教師、保育員、后勤人員等教職工的工資、津貼、獎金及福利、社會保障支出；

（二）固定資產(chǎn)折舊；

（三）公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)；

（四）幼兒活動及學(xué)習(xí)、生活用品費(fèi)用；

（五）其他正常辦園費(fèi)用支出。

要求取得合理回報的民辦幼兒園按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》及相關(guān)規(guī)定，確定合理回報比例，并取得合理回報。

第十三條（收費(fèi)備案）

民辦幼兒園原則上在每年3月底前，完成收費(fèi)備案。收費(fèi)備案必須提供以下材料：

（一）教育部門批準(zhǔn)的辦學(xué)許可證、民政部門批準(zhǔn)的民辦非企業(yè)

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登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門批準(zhǔn)的稅務(wù)登記證；

（二）辦園成本測算報告、代辦服務(wù)項目的成本測算；

（三）幼兒園教職員工人數(shù)、核定與實際在園幼兒人數(shù)等；

（四）近3年（不足3年按實際辦園年數(shù)）的收入與支出情況；

（五）財務(wù)決算報表，包括固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、保育和教育設(shè)備購置情況、工資總額及福利費(fèi)用支出等主要指標(biāo)；

（六）區(qū)（縣）教育、物價部門要求的其他材料。

民辦幼兒園保育教育費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案后兩年內(nèi)不得變動。

由區(qū)（縣）教育、物價部門制定本區(qū)（縣）民辦幼兒園收費(fèi)備案的具體實施辦法。

第四章 管理規(guī)定

第十四條（收費(fèi)管理）

各級各類幼兒園保育教育費(fèi)、代辦服務(wù)性收費(fèi)調(diào)整自新學(xué)年起執(zhí)行。

保育教育費(fèi)按月收取，不得跨月預(yù)收。幼兒在園天數(shù)按照法定工作日計。實際在園天數(shù)累計不足當(dāng)月法定工作日一半的，按照半月收??；達(dá)到或超過當(dāng)月法定工作日一半的，按照一個月收取。

代辦服務(wù)性收費(fèi)必須由幼兒園書面征求家長同意后收取。其中餐費(fèi)、點心費(fèi)、延時服務(wù)費(fèi)按月收取，不得跨月預(yù)收；其他代辦服務(wù)性收費(fèi)即時發(fā)生即時收取。幼兒園代辦服務(wù)性收費(fèi)按實結(jié)算。

第十五條（資助與減免）

各級教育部門要進(jìn)一步完善保障措施，建立貧困家庭幼兒入園保障機(jī)制，確保貧困家庭幼兒享有接受學(xué)前教育的機(jī)會。各公辦幼兒園要對在園貧困家庭幼兒實施收費(fèi)減免，保障幼兒接受正常的保育教育服務(wù)。鼓勵民辦幼兒園對貧困家庭幼兒減免收費(fèi)。

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社會團(tuán)體、個人自愿對幼兒園的捐助，按照國家有關(guān)社會捐助教育經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理辦法執(zhí)行，全部用于幼兒園保育教育，并向捐助人報告使用情況。

第十六條（收費(fèi)公示）

幼兒園收費(fèi)實行公示制度。各級各類幼兒園要按照規(guī)定，在招生簡章和園內(nèi)醒目位置公示本園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)主體、收費(fèi)對象、投訴電話等與收費(fèi)相關(guān)的信息，主動接受家長和社會監(jiān)督。

第十七條（收費(fèi)許可證管理）

公辦幼兒園保育教育費(fèi)實行收費(fèi)許可證制度。公辦幼兒園應(yīng)到區(qū)（縣）價格主管部門申領(lǐng)或變更收費(fèi)許可證，并按照規(guī)定參加收費(fèi)審驗。

第十八條（票據(jù)與經(jīng)費(fèi)管理）

公辦幼兒園保育教育費(fèi)是教育收費(fèi)的組成部分，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，實行“收支兩條線”管理，收入及時全額上繳同級國庫，支出由財政部門通過的部門預(yù)算核撥，任何部門、單位和個人不得截留、擠占和挪用。代辦服務(wù)性收費(fèi)根據(jù)規(guī)定管理和使用。收費(fèi)使用財政部門統(tǒng)一印制的幼托教育專用收據(jù)，公辦幼兒園收支情況應(yīng)每年向辦學(xué)所在區(qū)（縣）教育、價格、財政部門報告。

民辦幼兒園保育教育費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記，使用稅務(wù)發(fā)票。民辦幼兒園收支情況應(yīng)每年向辦學(xué)所在區(qū)（縣）教育、價格部門報告，并接受監(jiān)督。

第五章 監(jiān)督檢查

第十九條（價格監(jiān)督檢查）

各級價格主管部門要加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)的監(jiān)督檢查。

幼兒園有下列價格違法行為之一的，由價格主管部門按照《中華

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人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《上海市價格管理條例》實施行政處罰：

（一）公辦幼兒園提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價；

（二）公辦幼兒園超出政府定價范圍或幅度收費(fèi)；

（三）民辦幼兒園不按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)備案的，擅自設(shè)立收費(fèi)項目、不按照備案或公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不履行承諾；

（四）采取分解收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍等方式提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）各級各類幼兒園以開辦各種類型的班，如早教班、實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取任何費(fèi)用；以轉(zhuǎn)制、公辦民助、中外合作、夜間管理等名義變相提高收費(fèi)；收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)、支教費(fèi)等費(fèi)用；

（六）不按照規(guī)定公示幼兒園收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（七）其他價格違法行為。

第二十條（教育監(jiān)督檢查）

各級教育部門要加強(qiáng)對幼兒園辦園行為的監(jiān)督檢查。

幼兒園有下列違法行為之一的，由教育部門按照《教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》和《辦學(xué)管理辦法》實施行政處罰：

（一）擅自開辦早教班和中外合作班等；

（二）違反規(guī)定舉辦實驗班、特色班、興趣班等；

（三）違反規(guī)定增加幼兒園評定級別并實施收費(fèi)；

（四）不按照規(guī)定將收費(fèi)列入招生簡章；

（五）各級各類幼兒園不按照規(guī)定執(zhí)行代辦服務(wù)性收費(fèi)規(guī)定；

（六）教育部門認(rèn)定的其他違規(guī)行為。

第二十一條（財政監(jiān)督檢查）

各級財政部門要加強(qiáng)對公辦幼兒園經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查。

幼兒園有下列違法行為之一的，由財政部門按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定予以處理：

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（一）公辦幼兒園擅自設(shè)立、變動收費(fèi)項目；

（二）公辦幼兒園截留、擠占或挪用保育教育費(fèi)收費(fèi)；

（三）不按照規(guī)定使用票據(jù)；

（四）財政部門認(rèn)定的其他違規(guī)行為。

第六章 附 則

第二十二條（施行時間）

本辦法自2012年9月1日起施行，有效期3年。

上海市發(fā)展和改革委員會（上海市物價局）

上海市教育委員會

上海市財政局

二○一二年二月十六日

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第五篇：上海幼兒園收費(fèi)管理辦法-上海財政

上海市幼兒園收費(fèi)管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條（目的依據(jù)）

為規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，維護(hù)幼兒家長的合法權(quán)益，促進(jìn)幼兒園健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國教育法》《幼兒園管理條例》《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號）《國家發(fā)展改革委教育部財政部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》（發(fā)改價格〔2011〕3207號）等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

在本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊并面向社會招生的公辦和民辦幼兒園，適用本辦法。

第三條（收費(fèi)項目）

幼兒園可按照國家和本市規(guī)定，向幼兒家長收取保育教育費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)。

保育教育費(fèi)是指幼兒園向幼兒提供保育教育服務(wù)，向幼兒家長收取的費(fèi)用。保育教育費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)公益性和普惠性。

代辦服務(wù)性收費(fèi)是指為保證幼兒保育教育正常開展，由幼兒園或其他單位提供必備服務(wù)，并由幼兒園收取或代收代付的相關(guān)費(fèi)用。

除保育教育費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)外，幼兒園不得向幼兒家長收取其他任何費(fèi)用。

代辦服務(wù)性收費(fèi)管理的具體辦法由市物價局、市教委、市財政局另行制定。

第二章 公辦幼兒園收費(fèi)

第四條（定價形式）

公辦幼兒園保育教育費(fèi)實行政府指導(dǎo)價。

第五條（定價原則）

公辦幼兒園保育教育費(fèi)按照“非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本”的原則，統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等因素制定，根據(jù)幼兒園評定等級，適當(dāng)拉開收費(fèi)差距。

公辦幼兒園制訂代辦服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)遵循“確有必要、自愿、非營利”原則。

第六條（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整）

公辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市教委在廣泛聽取社會各方面意見的基礎(chǔ)上提出意見，經(jīng)市物價局會同市財政局審核后，共同報市政府批準(zhǔn)。

第七條（成本分擔(dān)機(jī)制）

公辦幼兒園實行政府、社會、家庭保育教育成本分擔(dān)機(jī)制。

公辦幼兒園保育教育成本包括以下內(nèi)容：

（一）教師、保育員、后勤人員等教職工的基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資等；

（二）公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)；

（三）幼兒活動及學(xué)習(xí)、生活必需用品費(fèi)用；

（四）其他正常辦園費(fèi)用支出。

第八條（經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制）

建立公辦幼兒園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，根據(jù)學(xué)前教育改革發(fā)展需要和確需保障的內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保障。

各區(qū)縣相關(guān)部門要根據(jù)本市公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)，落實相關(guān)經(jīng)費(fèi)，規(guī)范學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)使用和管理。

非本市教育部門舉辦的公辦幼兒園經(jīng)費(fèi)保障，可參照本辦法執(zhí)行。

第三章 民辦幼兒園收費(fèi)

第九條（定價形式）

民辦幼兒園保育教育費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價。

第十條（定價原則）

民辦幼兒園保育教育費(fèi)，根據(jù)辦園成本、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、辦學(xué)質(zhì)量和群眾承受能力等因素合理制定。

第十一條（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整）

民辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園自主制訂，并列入招生簡章，向社會公示后執(zhí)行。

第十二條（成本補(bǔ)償機(jī)制）

民辦幼兒園實行保育教育成本補(bǔ)償機(jī)制，保育教育成本包括以下內(nèi)容：

（一）教職工的基本工資、津貼、獎金、福利費(fèi)、社會保障繳費(fèi)、住房公積金、兼職教師薪酬等；

（二）固定資產(chǎn)折舊費(fèi)；

（三）公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)；

（四）幼兒活動及學(xué)習(xí)、生活用品費(fèi)用；

（五）其他正常辦園費(fèi)用支出。

要求取得合理回報的民辦幼兒園按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》及相關(guān)規(guī)定，確定合理回報比例，并取得合理回報。

第四章 管理規(guī)定

第十三條（收費(fèi)管理）

各級各類幼兒園保育教育費(fèi)、代辦服務(wù)性收費(fèi)調(diào)整自新學(xué)年起執(zhí)行，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對穩(wěn)定。幼兒園保育教育費(fèi)實行“新生新辦法，老生老辦法”。

保育教育費(fèi)按月收取，不得跨月預(yù)收。幼兒在園天數(shù)按照法定工作日計。實際在園天數(shù)累計不足當(dāng)月法定工作日一 半的，按照半月收??；達(dá)到或超過當(dāng)月法定工作日一半的，按照一個月收取。在中小學(xué)寒假、暑假的當(dāng)月，按照幼兒在園天數(shù)收取。

第十四條（資助與減免）

各級教育部門要進(jìn)一步完善保障措施，建立貧困家庭幼兒入園保障機(jī)制，確保貧困家庭幼兒享有接受學(xué)前教育的機(jī)會。各公辦幼兒園要對在園貧困家庭幼兒實施收費(fèi)減免，保障幼兒接受正常的保育教育服務(wù)。鼓勵民辦幼兒園對貧困家庭幼兒減免收費(fèi)。

社會團(tuán)體、個人自愿對幼兒園的捐助，按照國家有關(guān)社會捐助教育經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理辦法執(zhí)行，全部用于幼兒園保育教育，并向捐助人報告使用情況。

第十五條（收費(fèi)公示）

幼兒園收費(fèi)實行公示制度。各級各類幼兒園要按照規(guī)定，在招生簡章和園內(nèi)醒目位置公示本園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)主體、收費(fèi)對象、投訴電話等與收費(fèi)相關(guān)的信息，主動接受家長和社會監(jiān)督。

第十六條（票據(jù)與經(jīng)費(fèi)管理）

公辦幼兒園保育教育費(fèi)是教育收費(fèi)的組成部分，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，實行“收支兩條線”管理，收入及時全額上繳同級國庫，支出由財政部門通過的部門預(yù)算核撥，任何部門、單位和個人不得截留、擠占和挪用。代辦服務(wù)性收費(fèi)按規(guī)定 管理和使用。收費(fèi)使用財政部門統(tǒng)一印制的幼托教育專用收據(jù)，公辦幼兒園應(yīng)按照行政事業(yè)性收費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，每年向辦學(xué)所在區(qū)（縣）教育、價格、財政部門報告幼兒園保育教育費(fèi)執(zhí)收情況及其他收費(fèi)情況。

民辦幼兒園保育教育費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記，規(guī)范使用稅務(wù)發(fā)票。民辦幼兒園收支情況應(yīng)每年向辦學(xué)所在區(qū)（縣）教育、價格部門報告，并接受監(jiān)督。

第五章 監(jiān)督檢查

第十七條（價格監(jiān)督檢查）

各級價格主管部門要加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)的監(jiān)督檢查。

幼兒園有下列價格違法行為之一的，由價格主管部門按照《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》和《上海市價格管理條例》實施行政處罰：

（一）公辦幼兒園提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價；

（二）公辦幼兒園超出政府定價范圍或幅度收費(fèi)；

（三）幼兒園擅自設(shè)立收費(fèi)項目或采取分解收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍等方式提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）各級各類幼兒園以開辦各種類型的班，如早教班、實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取任何費(fèi)用；以轉(zhuǎn)制、公辦民助、中外合作、夜間管理等名義變相提高收費(fèi)；收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)、支教費(fèi)等費(fèi)用；

（五）不按照規(guī)定公示幼兒園收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）其他價格違法行為。

第十八條（教育監(jiān)督檢查）

各級教育部門要加強(qiáng)對幼兒園辦園行為的監(jiān)督檢查。

幼兒園有下列違法行為之一的，由教育部門按照《教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》和《辦學(xué)管理辦法》實施行政處罰：

（一）擅自開辦早教班和中外合作班等；

（二）違反規(guī)定舉辦實驗班、特色班、興趣班等；

（三）違反規(guī)定增加幼兒園評定級別并實施收費(fèi)；

（四）不按照規(guī)定將收費(fèi)列入招生簡章；

（五）各級各類幼兒園不按照規(guī)定執(zhí)行代辦服務(wù)性收費(fèi)規(guī)定；

（六）教育部門認(rèn)定的其他違規(guī)行為。

第十九條（財政監(jiān)督檢查）

各級財政部門要加強(qiáng)對公辦幼兒園經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查。

幼兒園有下列違法行為之一的，由財政部門按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定予以處理：

（一）公辦幼兒園擅自設(shè)立、變動收費(fèi)項目；

（二）公辦幼兒園截留、擠占或挪用保育教育費(fèi)收費(fèi)；

（三）不按照規(guī)定使用票據(jù)；

（四）財政部門認(rèn)定的其他違規(guī)行為。

第六章附則

第二十條（施行時間）

本辦法自2015年9月1日起施行，有效期5年。凡此前與本辦法不符的有關(guān)幼兒園收費(fèi)管理規(guī)定一律廢止。