第一篇：丹徒分局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案

鎮(zhèn)徒國土資發(fā)〔2011〕XX號

鎮(zhèn)江市國土資源局丹徒分局網(wǎng)絡(luò)

與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案

為保證我局信息系統(tǒng)安全，加強和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理措施，層層落實責(zé)任，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的暢通運行。現(xiàn)結(jié)合我局信息化工作實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、總則

（一）工作目標(biāo)

保障信息的合法性、完整性、準(zhǔn)確性，保障網(wǎng)絡(luò)、計算機、相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)運行環(huán)境的安全，其中重點維護網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、國土資源業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器及丹徒國土資源網(wǎng)站的安全。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件精神，制定本預(yù)案。

（三）基本原則

1.預(yù)防為主。根據(jù)《計算機信息安全管理規(guī)定》的要求，建立、健全國土資源計算機信息安全管理制度，有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的發(fā)生。

2.分級負責(zé)。計算機信息安全管理由信息中心負責(zé)，并實行局長負責(zé)制。各部門（單位）應(yīng)積極支持和協(xié)助應(yīng)急處置工作。

3.果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故，應(yīng)迅速反應(yīng)，及

時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，盡最大力量減少損失，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運行。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于局屬各單位、機關(guān)各處室。

二、組織體系

成立丹徒國土資源分局信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組。分管信息化建設(shè)的局領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室、信息化建設(shè)負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在辦公室，其中，信息安全崗由各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)管理員擔(dān)任，網(wǎng)絡(luò)安全崗由網(wǎng)絡(luò)管理員擔(dān)任，計算機硬件安全崗由硬件管理員擔(dān)任。

三、預(yù)案的啟動 在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故時，應(yīng)根據(jù)具體情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

四、應(yīng)急預(yù)案

（一）網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的應(yīng)急預(yù)案 1.網(wǎng)站、網(wǎng)頁由負責(zé)網(wǎng)站維護的管理員隨時監(jiān)控信息內(nèi)容。

2.發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，網(wǎng)站管理員立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報情況，并作好記錄。清理非法信息，采取必要的安全防范措施，將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用；情況緊急的，應(yīng)先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。

3.網(wǎng)站管理員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄、日志或?qū)徲嬘涗?，將有關(guān)情況向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并及時追查非法信息來源。

4.事態(tài)嚴(yán)重的，立即向局長和信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并根據(jù)局長指示向市國土部門報告或向區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急指揮中心辦公室報警。

（二）黑客攻擊或軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊時的應(yīng)急預(yù)案 1.重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將它們保存于安全處。

2.當(dāng)值班人員通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，應(yīng)立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常應(yīng)急辦公室報告。軟件遭破壞性攻擊（包括嚴(yán)重病毒）時要將系統(tǒng)停止運行。3.管理員首先要將被攻擊（或病毒感染）的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護現(xiàn)場，并同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。

4.日常應(yīng)急辦公室負責(zé)恢復(fù)與重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)，恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并及時追查非法信息來源。

5.事態(tài)嚴(yán)重的，立即向局長和信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并根據(jù)局長指示向市國土資源部門或區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急指揮中心辦公室報警。

（三）數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障時的應(yīng)急預(yù)案 1.主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)定時進行數(shù)據(jù)庫備份。

2.一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，值班人員應(yīng)立即進行數(shù)據(jù)及系統(tǒng)修復(fù)，修復(fù)困難的，可向市國土資源信息中心匯報情況，以取得相應(yīng)的技術(shù)支持。

3.在此情況下無法修復(fù)的，應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告，在征得許可的情況下，可立即向軟硬件提供商請求支援。

4.在取得相應(yīng)技術(shù)支援也無法修復(fù)的，應(yīng)及時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長或局長報告，在征得許可，并可在業(yè)務(wù)操作彌補的情況下，由日常應(yīng)急辦公室信息安全崗人員利用最近備份的數(shù)據(jù)進行恢復(fù)。

（四）設(shè)備安全發(fā)生故障時的應(yīng)急預(yù)案

1.小型機、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，值班人員應(yīng)立即向日常應(yīng)急辦公室報告。2.日常應(yīng)急辦公室網(wǎng)絡(luò)安全崗負責(zé)人員立即查明原因。3.如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。4.如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。

5.如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并告知上下級單位，暫緩上傳上報數(shù)據(jù)，直到故障排除設(shè)備恢復(fù)正常使用。

（五）內(nèi)部局域網(wǎng)故障中斷時的應(yīng)急預(yù)案

1.設(shè)備管理部門平時應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備，存放在指定的位置。

2.局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò)安全崗負責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，并向日常應(yīng)急辦公室匯報。

3.如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。

4.如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。

5.如屬路由器、交換機配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)測通暢。

6.如有必要，應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

（六）廣域網(wǎng)外部線路中斷時的應(yīng)急預(yù)案

1.廣域網(wǎng)線路中斷后，值班人員應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常應(yīng)急辦公室報告。

2.日常應(yīng)急辦公室網(wǎng)絡(luò)安全崗負責(zé)人員接到報告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。

3.如屬我方管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò)安全組人員立即予以恢復(fù)。

4.如屬電信運營商管轄范圍，應(yīng)立即與電信運營商的維護部門聯(lián)系，要求盡快修復(fù)。

5.如果恢復(fù)時間預(yù)計超過兩小時, 應(yīng)立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)通知各下屬單位相關(guān)原因，暫緩上傳上報數(shù)據(jù)，并向上級單位報告相關(guān)原因。

（七）外部電中斷后的應(yīng)急預(yù)案

1.外部電中斷后，機房值班人員應(yīng)立即向硬件管理員匯報情況。

2.如因局內(nèi)線路故障，由辦公室通知維修人員迅速恢復(fù)。

3.如果是局外部的原因，由辦公室立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復(fù)供電；如果供電局告知需長時間停電，應(yīng)做如下安排：

（1）預(yù)計停電2小時以內(nèi)，由UPS供電；

（2）預(yù)計停電2-4小時，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機、路由器、交換機供電；

（3）預(yù)計停電超過4小時，白天工作時間關(guān)鍵設(shè)備運行，晚上所有設(shè)備停機。

（八）機房發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急預(yù)案 1.一旦機房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)遵循下列原則：首先保證人員安全；其次保證關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全；三是保證一般設(shè)備安全。

2.人員滅火和疏散的程序是：機房值班人員應(yīng)首先切斷所有電源，同時通過119電話報警。滅火值班人員戴好防毒面具，從最近的位置取出滅火器進行滅火，其他人員按照預(yù)先確定的路線，迅速從機房中有序撤出。

第二篇：**分局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案

**分局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案

一、總則

(一)編制目的為切實加強分局網(wǎng)絡(luò)運行安全與信息安全的防范，做好應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作，進一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)公共事件的能力和水平，減輕或消除網(wǎng)絡(luò)突發(fā)公共事件的危害和影響，做好網(wǎng)上輿論管理和信息安全保障工作，確保網(wǎng)絡(luò)運行安全與信息安全，結(jié)合分局工作實際，制定本預(yù)案。

(二)編制依據(jù)

《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》；?《計算機病毒防治管理辦法》；《政府信息系統(tǒng)安全檢查指南》；《網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案》。

(三)工作原則

1、積極防御，綜合防范

立足安全防護，加強預(yù)警，抓好預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、人才等方面，采取各種措施，充分發(fā)揮各方作用，共同構(gòu)筑分局網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

2、明確責(zé)任，分級負責(zé)

按照“誰主管誰負責(zé)，誰運維誰負責(zé)”的原則，分級分類建立和完善安全責(zé)任制度、協(xié)調(diào)管理機制和聯(lián)動工作機制。

3、科學(xué)決策，快速反應(yīng)加強技術(shù)儲備，規(guī)范應(yīng)急處置措施和操作流程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，要快速反應(yīng)，及時獲取準(zhǔn)確信息，跟蹤研判，及時報告，果斷決策，迅速處理，最大限度地減少危害和影響。

(四)適用范圍

本預(yù)案適用于分局發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的處置工作。

二、組織體系

成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

組　長：王培松（黨委副書記、副局長）

副組長：趙　亮（黨委副書記、局長）

霍孜別克·依滿拜（黨委委員、紀(jì)檢委書記）

成員：盛文君（黨〈政〉辦公室主任）

周琳（計劃資金管理科科長）

安玉光（森林資源和林政管理科科長）

桑新臣（森林保護科科長）

李建剛（紀(jì)檢監(jiān)察室負責(zé)人）

李艷玲（組織勞動人事科副科長）

下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨〈政〉辦公室；主任:盛文君，成員：胡兆紅、黃鶯鶯、王美蘭。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的應(yīng)急工作，全面負責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)公共事件處置工作。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，啟動本預(yù)案，組織應(yīng)急處置。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)和處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，執(zhí)行、檢查、督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定的工作事項；組織開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全的自查自糾，排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。每天監(jiān)控防火墻、入侵監(jiān)測系統(tǒng)和流量監(jiān)測系統(tǒng)，檢查網(wǎng)絡(luò)運行狀態(tài)，做好日志記錄；收集有可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的潛在信息，分析情況，預(yù)判問題，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)處理意見；對可能演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的，盡快向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議。

三、預(yù)防預(yù)警

(一)信息監(jiān)測與報告

1、進一步完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警制度。落實工作責(zé)任制，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測。當(dāng)檢查到有網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(初次報告最遲不得超過半小時)。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。

2、發(fā)現(xiàn)下列情況應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告：利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)癱瘓，應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失；網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑和預(yù)警信息；其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

(二)預(yù)警處理與發(fā)布

1、對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施，制止事件的延續(xù)、蔓延，并在1小時內(nèi)進行風(fēng)險評估，必要時啟動相應(yīng)預(yù)案，同時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，迅速召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，啟動本預(yù)案，研究確定處置意見。

3、對需要向上級相關(guān)部門通報的，要及時通報，并爭取支援。

四、應(yīng)急響應(yīng)

(一)先期處置

當(dāng)分局網(wǎng)絡(luò)內(nèi)計算機受到不明估計或惡意入侵時，應(yīng)立刻關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)，并詳細備案，同時向應(yīng)急工作小組組長報告。處理后，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)進行查病毒、查木馬，檢測是否受到攻擊，排查事件原因。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后，應(yīng)加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展動態(tài)，追查原因。對發(fā)生重大和有可能演變?yōu)橹卮蟮木W(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，要立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并做好啟動本預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定是否趕赴現(xiàn)場指揮，組織派遣應(yīng)急支援力量。

(二)應(yīng)急指揮

本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢，研究提出處置方案，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急處置工作。根據(jù)事件性質(zhì)組建各類應(yīng)急工作小組，開展應(yīng)急處置工作，必要時，向相關(guān)部門申請應(yīng)急支援。

(三)信息處理

應(yīng)急工作小組應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，不得隱瞞、緩報、謊報。要做好信息分析、報告和發(fā)布工作，及時提供事件動態(tài)信息給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。應(yīng)組織專家和有關(guān)技術(shù)人員研判各類信息，研究提出處置措施，完善應(yīng)急處置計劃方案。

五、后期處置

(一)善后處理

在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急工作小組要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作。統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建所需的時間、費用等進行分析，認真制定恢復(fù)重建計劃，并迅速組織實施。最后，要將善后處置的有關(guān)情況報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)調(diào)查評估

應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急工作小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及損失情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，寫出調(diào)查評估報告，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、保障措施

(一)應(yīng)急裝備保障

對于重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，在建設(shè)系統(tǒng)時應(yīng)事先預(yù)留一定的應(yīng)急設(shè)備，建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由應(yīng)急工作小組負責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。

(二)數(shù)據(jù)保障

重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后，可緊急恢復(fù)。

七、監(jiān)督管理

(一)要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳。

(二)建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

(三)對在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰獎勵；對在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。

第三篇：網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案

網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案

為保證我單位信息系統(tǒng)安全，加強和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理措施，層層落實責(zé)任，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的通暢運行，結(jié)合實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、總則

（一）工作目標(biāo)

保障信息的合法性、完整性、準(zhǔn)確性，保障網(wǎng)絡(luò)、計算機、相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)運行環(huán)境的安全，其中重點維護網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、XX業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器及XX網(wǎng)站的安全。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件精神，制定本預(yù)案。

（三）基本原則

1、預(yù)防為主。根據(jù)《計算機信息安全管理規(guī)定》的要求，建立、健全XX計算機信息安全管理制度，有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的發(fā)生。

2、分級負責(zé)。按照“誰主管誰負責(zé)，誰運營誰負責(zé)”的原則，建立和完善安全責(zé)任制。各部門應(yīng)積極支持和協(xié)助應(yīng)急處置工作。

3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，盡最大力量減少損失，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運行。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于XX及下屬單位。

二、組織體系

成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)組，為我單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。

1．XX網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長由XX擔(dān)任，成員由各科室負責(zé)人及相關(guān)人員組成。負責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)工作的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和決策指揮。

2．網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。由辦公室主任XX負責(zé)。

職責(zé)：

（1）負責(zé)和處理單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，檢查督促局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定事項的落實。

（2）負責(zé)單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案的管理，指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況。

（3）指導(dǎo)單位應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)、督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

三、預(yù)防預(yù)警 1.信息監(jiān)測與報告。

（1）按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各科室有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，按規(guī)定及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，初次報告最遲不得超過 1 小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

（2）建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全報告制度。發(fā)現(xiàn)下列情況時應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告： 用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動的情況；

網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓，應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改，丟失等情況；

網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑情況和預(yù)警信息；其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

2.預(yù)警處理與發(fā)布。

（1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施控制事態(tài)，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。

（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)迅速召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的等級，根據(jù)具體情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門進行匯報。

四、應(yīng)急預(yù)案

（一）網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的應(yīng)急預(yù)案

1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由負責(zé)網(wǎng)站維護的管理員隨時監(jiān)控信息內(nèi)容。

2、發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，網(wǎng)站管理員立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報情況，并作好記錄。清理非法信息，采取必要的安全防范措施，將網(wǎng)站、網(wǎng)頁重新投入使用；情況緊急的，應(yīng)先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。

3、網(wǎng)站管理員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄、日志或?qū)徲嬘涗?，將有關(guān)情況向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并及時追查非法信息來源。

4、事態(tài)嚴(yán)重的，立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組組長報告，并向相關(guān)部門進行匯報。

（二）黑客攻擊或軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊時的應(yīng)急預(yù)案

1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將它們保存于安全處。

2、當(dāng)管理員通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，應(yīng)立即向單位信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常應(yīng)急辦公室報告。軟件遭破壞性攻擊（包括嚴(yán)重病毒）時要將系統(tǒng)停止運行。

3、管理員首先要將被攻擊（或病毒感染）的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護現(xiàn)場，并同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。

4、日常應(yīng)急辦公室負責(zé)恢復(fù)與重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)，恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并及時追查非法信息來源。

5、事態(tài)嚴(yán)重的，立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組組長報告，并向相關(guān)部門進行匯報。

（三）數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障時的應(yīng)急預(yù)案

1、主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)定時進行數(shù)據(jù)庫備份。

2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，管理員應(yīng)立即進行數(shù)據(jù)及系統(tǒng)修復(fù)，修復(fù)困難的，可向網(wǎng)信辦匯報情況，以取得相應(yīng)的技術(shù)支持。

3、在此情況下無法修復(fù)的，應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組報告，在征得許可的情況下，可立即向軟硬件提供商請求支援。

4、在取得相應(yīng)技術(shù)支援也無法修復(fù)的，應(yīng)及時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，在征得許可、并可在業(yè)務(wù)操作彌補的情況下，由日常應(yīng)急辦公室人員利用最近備份的數(shù)據(jù)進行恢復(fù)。

（四）設(shè)備安全發(fā)生故障時的應(yīng)急預(yù)案

1、小型機、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，管理員應(yīng)立即向日常應(yīng)急辦公室報告。

2、日常應(yīng)急辦公室負責(zé)人員立即查明原因。

3、如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。

4、如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。

5、如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并告知各單位，暫緩上傳上報數(shù)據(jù)，直到故障排除設(shè)備恢復(fù)正常使用。

（五）內(nèi)部局域網(wǎng)故障中斷時的應(yīng)急預(yù)案

1、辦公室平時應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備，存放在指定的位置。

2、局域網(wǎng)中斷后，負責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，并向日常應(yīng)急辦公室匯報。

3、如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。

4、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。

5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)測通暢。

6、如有必要，應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組匯報。

（六）廣域網(wǎng)外部線路中斷時的應(yīng)急預(yù)案

1、廣域網(wǎng)線路中斷后，管理員應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組日常應(yīng)急辦公室報告。

2、日常應(yīng)急辦公室網(wǎng)絡(luò)安全崗負責(zé)人員接到報告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。

3、如屬可即時恢復(fù)范圍，由網(wǎng)絡(luò)安全組人員立即予以恢復(fù)。

4、如屬電信運營商管轄范圍，應(yīng)立即與電信運營商的維護部門聯(lián)系，要求盡快修復(fù)。

5、如果恢復(fù)時間預(yù)計超過兩小時, 應(yīng)立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)通知各單位暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。

（七）外部電中斷后的應(yīng)急預(yù)案

1、外部電中斷后，值班室應(yīng)立即向管理員匯報情況。

2、如因局內(nèi)線路故障，由辦公室通知維修人員迅速恢復(fù)。

3、如果是局外部的原因，由辦公室立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復(fù)供電。

（八）機房發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急預(yù)案

1、一旦機房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)遵循下列原則：首先保證人員安全；其次保證關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全；三是保證一般設(shè)備安全。

2、人員滅火和疏散的程序是：值班人員應(yīng)首先切斷所有電源，同時通過 119 電話報警。值班人員戴好防毒面具，從最近的位置取出滅火器進行滅火，其他人員按照預(yù)先確定的路線，迅速有序撤出。

五、應(yīng)急響應(yīng) 1.先期處置。

（1）當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，值班人員應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時向應(yīng)急辦公室報告。（2）應(yīng)急辦公室在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，并做好啟動本預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。

2.應(yīng)急指揮。

預(yù)案啟動后，要抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢，研究提出處置方案，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急處置工作。

3.應(yīng)急支援。

預(yù)案啟動后，立即成立由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶隊的應(yīng)急響應(yīng)先遣小組，督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時增派專家小組，調(diào)動必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。

4.信息處理。

（1）應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況，及時報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，不得隱瞞、緩報、謊報。

（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責(zé)任人，做好信息分析、報告和發(fā)布工作。

5.應(yīng)急結(jié)束。

網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置后，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

五、后期處置 1.善后處理。

在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作。

2.調(diào)查評估。

在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，寫出調(diào)查評估報告，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)問責(zé)制的有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員作出處理。

六、保障措施 1.數(shù)據(jù)保障。

重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。

2.應(yīng)急隊伍保障。

按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急保障隊伍。3.經(jīng)費保障。

落實網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金。

七、監(jiān)督管理

1.宣傳教育。

要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，開展預(yù)防、預(yù)警、自救、互救和減災(zāi)等知識的宣講活動，普及應(yīng)急救援的基本知識，提高公眾防范意識和應(yīng)急處置能力。

要加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的知識培訓(xùn)，提高防范意識及技能，指定專人負責(zé)安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容，增強應(yīng)急處置工作的組織能力。

2.責(zé)任與獎懲。

網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的管理部門要認真貫徹落實預(yù)案的各項要求與任務(wù)，建立監(jiān)督檢查和獎懲機制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地驗證。

第四篇：網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案

文章標(biāo)題：網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）目的為科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全(以下簡稱信息安全)突發(fā)事件，建立健全信息安全應(yīng)急響應(yīng)機制，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）工作原則

1．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合。全區(qū)信

息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作由區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，相關(guān)部門按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口負責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、各司其職”的原則協(xié)同配合，具體實施。

2．明確責(zé)任，依法規(guī)范。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、區(qū)直各部門按照“屬地管理、分級響應(yīng)、及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時救治、及時控制”的要求，依法對信息安全突發(fā)事件進行防范、監(jiān)測、預(yù)警、報告、響應(yīng)、協(xié)調(diào)和控制。按照“誰主管、誰負責(zé)，誰運營、誰負責(zé)”的原則，實行責(zé)任分工制和責(zé)任追究制。

3．條塊結(jié)合，整合資源。充分利用現(xiàn)有信息安全應(yīng)急支援服務(wù)設(shè)施，整合我區(qū)所屬信息安全工作力量。充分依靠省市各有關(guān)部門在地方的信息安全工作力量，進一步完善應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)體系，形成區(qū)域信息安全保障工作合力。

4．防范為主，加強監(jiān)控。宣傳普及信息安全防范知識，牢固樹立“預(yù)防為主、常抓不懈”的意識，經(jīng)常性地做好應(yīng)對信息安全突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，提高公共防范意識以及基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的信息安全綜合保障水平。加強對信息安全隱患的日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)和防范重大信息安全突發(fā)性事件，及時采取有效的可控措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用III、IV級應(yīng)急處理工作和具體響應(yīng)I、II級應(yīng)急處理工作。

基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急處理按照信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)規(guī)定實施，區(qū)人民政府積極支持和配合。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)

在區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件專項應(yīng)急委員會(以下簡稱區(qū)信息安全專項應(yīng)急委)，為區(qū)人民政府處理信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的綜合性議事、協(xié)調(diào)機構(gòu)。主要職責(zé)是：按照國家、省、市、區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的要求開展處置工作；研究決定全區(qū)信息安全應(yīng)急工作的有關(guān)重大問題；決定III、IV級信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動，組織力量對III級和IV級突發(fā)事件進行處置；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮重大信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)處置工作；區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的事項和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

區(qū)信息安全專項應(yīng)急委由分管信息化工作的副區(qū)長任主任，有關(guān)單位負責(zé)人組成。

區(qū)信息安全專項應(yīng)急委辦公室設(shè)在區(qū)計算機信息中心，其主要職責(zé)是：

1．督促落實區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組和區(qū)信息安全專項應(yīng)急委作出的決定和措施；

2．?dāng)M訂或者組織擬訂區(qū)人民政府應(yīng)對信息安全突發(fā)事件的工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實施；

3．督促檢查各鎮(zhèn)、各街道和區(qū)直有關(guān)部門信息安全專項應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和執(zhí)行情況，并給予指導(dǎo)；

4．督促檢查各鎮(zhèn)、各街道和區(qū)直有關(guān)部門的信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警工作情況，并給予指導(dǎo)；

5．匯總有關(guān)信息安全突發(fā)事件的各種重要信息，進行綜合分析，并提出建議；

6．監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各街道和區(qū)直有關(guān)部門的信息安全突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)與重建工作；

7．組織制訂信息安全常識、應(yīng)急知識的宣傳培訓(xùn)計劃和應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練計劃，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后督促落實；

8．區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組和區(qū)信息安全專項應(yīng)急委交辦的其他工作。

（二）區(qū)信息安全專項應(yīng)急委各成員單位的職責(zé)

區(qū)計算機信息中心：統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急處理技術(shù)平臺，會同___公安分局、國保大隊、區(qū)國家保密局等有關(guān)單位組織制定全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理政策文件及技術(shù)方案，負責(zé)安全事件處理的培訓(xùn)，及時收集、上報和通報突發(fā)事件情況，負責(zé)向區(qū)人民政府報告有關(guān)工作情況。

___公安分局：嚴(yán)密監(jiān)控境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)有害信息傳播情況，制止互聯(lián)網(wǎng)上對社會熱點和敏感問題的惡意炒作，監(jiān)測政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站和國家重大活動、會議期間重點網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)運行安全。對發(fā)生重大計算機病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊事件進行預(yù)防和處置。依法查處網(wǎng)上散布謠言、制造恐慌、擾亂社會秩序、惡意攻擊黨和政府的有害信息。打擊攻擊、破壞網(wǎng)絡(luò)安全運行、制造網(wǎng)上恐怖事件的違法犯罪行為。

國保大隊：收集潛在的國外敵人攻擊計劃和能力信息，依法對間諜組織以及敵對勢力、民族分裂勢力、邪教勢力等內(nèi)外勾結(jié)，利用計算機網(wǎng)絡(luò)危害國家安全的行為開展各種偵察工作；依法對涉嫌危害國家安全

第五篇：網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案

網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案

為保證我局信息系統(tǒng)安全，加強和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理措施，層層落實責(zé)任，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的通暢運行，結(jié)合實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、總則

（一）工作目標(biāo)

保障信息的合法性、完整性、準(zhǔn)確性，保障網(wǎng)絡(luò)、計算機、相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)運行環(huán)境的安全，其中重點維護網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、國土資源業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器及國土資源網(wǎng)站的安全。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件精神，制定本預(yù)案。

（三）基本原則

1、預(yù)防為主。根據(jù)《計算機信息安全管理規(guī)定》的要求，建立、健全國土資源計算機信息安全管理制度，有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的發(fā)生。

2、分級負責(zé)。按照“誰主管誰負責(zé)，誰運營誰負責(zé)”的原則，建立和完善安全責(zé)任制。各部門應(yīng)積極支持和協(xié)助應(yīng)急處置工作。

3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，盡最大力量減少損失，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運行。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于局屬各單位、機關(guān)各股室。

二、組織體系

成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)組，為我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。

1．局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長由局長趙學(xué)崇同志擔(dān)任，成員由各股室負責(zé)人及相關(guān)人員組成。負責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)工作的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和決策指揮。2．網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室主任由紀(jì)檢組長郭占明同志擔(dān)任。

職責(zé)：

（1）負責(zé)和處理局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，檢查督促局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定事項的落實。

（2）負責(zé)局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案的管理，指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況。（3）指導(dǎo)全局應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)、督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

三、預(yù)防預(yù)警

1.信息監(jiān)測與報告。

（1）按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對局屬各單位、各股室有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，按規(guī)定及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，初次報告最遲不得超過1小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

（2）建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全報告制度。發(fā)現(xiàn)下列情況時應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告： 利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動的情況；

網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓，應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改，丟失等情況；

網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑情況和預(yù)警信息； 其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。2.預(yù)警處理與發(fā)布。

（1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施控制事態(tài)，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)迅速召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的等級，根據(jù)具體情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門進行匯報。

四、應(yīng)急預(yù)案

（一）網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的應(yīng)急預(yù)案

1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由負責(zé)網(wǎng)站維護的管理員隨時監(jiān)控信息內(nèi)容。

2、發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，網(wǎng)站管理員立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報情況，并作好記錄。清理非法信息，采取必要的安全防范措施，將網(wǎng)站、網(wǎng)頁重新投入使用；情況緊急的，應(yīng)先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。

3、網(wǎng)站管理員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄、日志或?qū)徲嬘涗洠瑢⒂嘘P(guān)情況向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并及時追查非法信息來源。

4、事態(tài)嚴(yán)重的，立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組組長報告，并向相關(guān)部門進行匯報。

（二）黑客攻擊或軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊時的應(yīng)急預(yù)案

1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將它們保存于安全處。

2、當(dāng)管理員通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，應(yīng)立即向局信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常應(yīng)急辦公室報告。軟件遭破壞性攻擊（包括嚴(yán)重病毒）時要將系統(tǒng)停止運行。

3、管理員首先要將被攻擊（或病毒感染）的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護現(xiàn)場，并同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。

4、日常應(yīng)急辦公室負責(zé)恢復(fù)與重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)，恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并及時追查非法信息來源。

5、事態(tài)嚴(yán)重的，立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組組長報告，并向相關(guān)部門進行匯報。

（三）數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障時的應(yīng)急預(yù)案

1、主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)定時進行數(shù)據(jù)庫備份。

2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，管理員應(yīng)立即進行數(shù)據(jù)及系統(tǒng)修復(fù)，修復(fù)困難的，可向縣信息產(chǎn)業(yè)中心匯報情況，以取得相應(yīng)的技術(shù)支持。

3、在此情況下無法修復(fù)的，應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組報告，在征得許可的情況下，可立即向軟硬件提供商請求支援。

4、在取得相應(yīng)技術(shù)支援也無法修復(fù)的，應(yīng)及時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長或局長報告，在征得許可、并可在業(yè)務(wù)操作彌補的情況下，由日常應(yīng)急辦公室信息安全崗人員利用最近備份的數(shù)據(jù)進行恢復(fù)。

（四）設(shè)備安全發(fā)生故障時的應(yīng)急預(yù)案

1、小型機、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，管理員應(yīng)立即向日常應(yīng)急辦公室報告。

2、日常應(yīng)急辦公室網(wǎng)絡(luò)安全崗負責(zé)人員立即查明原因。

3、如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。

4、如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。

5、如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并告知各股室，暫緩上傳上報數(shù)據(jù)，直到故障排除設(shè)備恢復(fù)正常使用。

（五）內(nèi)部局域網(wǎng)故障中斷時的應(yīng)急預(yù)案

1、局辦公室平時應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備，存放在指定的位置。

2、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò)安全崗負責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，并向日常應(yīng)急辦公室匯報。

3、如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。

4、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。

5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)測通暢。

6、如有必要，應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組匯報。

（六）廣域網(wǎng)外部線路中斷時的應(yīng)急預(yù)案

1、廣域網(wǎng)線路中斷后，管理員應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組日常應(yīng)急辦公室報告。

2、日常應(yīng)急辦公室網(wǎng)絡(luò)安全崗負責(zé)人員接到報告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。

3、如屬可即時恢復(fù)范圍，由網(wǎng)絡(luò)安全組人員立即予以恢復(fù)。

4、如屬電信運營商管轄范圍，應(yīng)立即與電信運營商的維護部門聯(lián)系，要求盡快修復(fù)。

5、如果恢復(fù)時間預(yù)計超過兩小時, 應(yīng)立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)通知各股室暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。

（七）外部電中斷后的應(yīng)急預(yù)案

1、外部電中斷后，值班室應(yīng)立即向管理員匯報情況。

2、如因局內(nèi)線路故障，由辦公室通知維修人員迅速恢復(fù)。

3、如果是局外部的原因，由辦公室立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復(fù)供電；如果供電局告知需長時間停電，應(yīng)做如下安排：

（1）預(yù)計停電2小時以內(nèi)，由UPS供電；

（2）預(yù)計停電2-4小時，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機、路由器、交換機供電；

（3）預(yù)計停電超過4小時，白天工作時間關(guān)鍵設(shè)備運行，晚上所有設(shè)備停機。

（八）機房發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急預(yù)案

1、一旦機房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)遵循下列原則：首先保證人員安全；其次保證關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全；三是保證一般設(shè)備安全。

2、人員滅火和疏散的程序是：值班人員應(yīng)首先切斷所有電源，同時通過119電話報警。值班人員戴好防毒面具，從最近的位置取出滅火器進行滅火，其他人員按照預(yù)先確定的路線，迅速從機房中有序撤出。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1.先期處置。（1）當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，值班人員應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時向局應(yīng)急辦公室報告。

（2）應(yīng)急辦公室在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，并做好啟動本預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。

2.應(yīng)急指揮。

預(yù)案啟動后，要抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢，研究提出處置方案，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急處置工作。

3.應(yīng)急支援。

預(yù)案啟動后，立即成立由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶隊的應(yīng)急響應(yīng)先遣小組，督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時增派專家小組，調(diào)動必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。

4.信息處理。

（1）應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況，及時報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，不得隱瞞、緩報、謊報。

（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責(zé)任人，做好信息分析、報告和發(fā)布工作。5.應(yīng)急結(jié)束。

網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置后，由事發(fā)單位向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

五、后期處置 1.善后處理。

在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作。

2.調(diào)查評估。

在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，寫出調(diào)查評估報告，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)問責(zé)制的有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員作出處理。

六、保障措施 1.數(shù)據(jù)保障。

重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。

2.應(yīng)急隊伍保障。

按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急保障隊伍。3.經(jīng)費保障。

落實網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金。

七、監(jiān)督管理 1.宣傳教育。

要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，開展預(yù)防、預(yù)警、自救、互救和減災(zāi)等知識的宣講活動，普及應(yīng)急救援的基本知識，提高公眾防范意識和應(yīng)急處置能力。

要加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的知識培訓(xùn)，提高防范意識及技能，指定專人負責(zé)安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容，增強應(yīng)急處置工作的組織能力。

2.責(zé)任與獎懲。

網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的管理部門要認真貫徹落實預(yù)案的各項要求與任務(wù)，建立監(jiān)督檢查和獎懲機制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地驗證。

八、本預(yù)案由局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定。

九、本預(yù)案由局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

十、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。