第一篇：節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)(建城[2006]140號(hào))

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號(hào)】建城[2006]140號(hào) 【發(fā)布日期】2006-06-13 【生效日期】2006-06-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設(shè)部

節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)

(建城[2006]140號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市建設(shè)廳（建委）、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），重慶市市政管理委員會(huì)，海南省、北京市、上海市水務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》（國發(fā)[2000]36）以及《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)[2005]21號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型城市建設(shè)工作的指導(dǎo)，促進(jìn)水資源可持續(xù)開發(fā)利用和改善水環(huán)境，建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)組織修訂了《創(chuàng)建節(jié)水型城市考核工作程序和要求》以及《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)將修訂后的《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》和《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各地要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)照新的《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，組織創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)。申報(bào)城市要按照《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》要求，認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料，做好申報(bào)工作。

二、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)和發(fā)展改革經(jīng)貿(mào)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)的檢查和指導(dǎo)，切實(shí)做好本地區(qū)節(jié)水型城市的初審、上報(bào)和復(fù)查工作。

中華人民共和國建設(shè)部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○○六年六月十三日

節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)

一、基本條件

基本條件共六條，是節(jié)水型城市所應(yīng)具備的必備條件。如有任何一條不符合要求，不得申報(bào)節(jié)水型城市?？己朔秶鸀槭袇^(qū)。

（一）法規(guī)制度健全 具有本級(jí)人大或政府頒發(fā)的有關(guān)供水、節(jié)水、地下水管理方面的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；具有健全的節(jié)水管理制度和節(jié)水獎(jiǎng)懲制度。

（二）城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)健全 有根據(jù)市編委文件專門設(shè)立的節(jié)水管理機(jī)構(gòu)且職責(zé)明確；依法對(duì)用水單位進(jìn)行全面的節(jié)水檢查、指導(dǎo)和管理；有效組織節(jié)水科學(xué)研究、節(jié)水技術(shù)推廣。

（三）重視節(jié)水投入 建有節(jié)水專項(xiàng)財(cái)政投入制度。

（四）建立節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度 建立科學(xué)合理的節(jié)水指標(biāo)體系；實(shí)行規(guī)范的節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度；定期報(bào)告本市節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（五）廣泛開展節(jié)水宣傳 利用全國城市節(jié)水宣傳周、世界水日、中國水周、世界環(huán)境日等開展定期及日常節(jié)水宣傳活動(dòng)。

（六）全面開展創(chuàng)建活動(dòng) 開展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位等有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。

二、基礎(chǔ)管理指標(biāo)

（七）城市節(jié)水規(guī)劃 有經(jīng)政府或上級(jí)政府主管部門批準(zhǔn)的城市節(jié)水中長期規(guī)劃，其中包括非常規(guī)水資源利用內(nèi)容。

（八）地下水管理 地下水必須實(shí)行有計(jì)劃地開采；公共供水服務(wù)范圍內(nèi)凡能滿足用水需要的，不得新增自備井供水；有逐步關(guān)閉公共供水范圍內(nèi)自備井的計(jì)劃。

（九）節(jié)水“三同時(shí)”管理 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，必須配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

（十）計(jì)劃用水與定額管理 在建立科學(xué)合理用水定額的基礎(chǔ)上，對(duì)非居民用水單位實(shí)行定額計(jì)劃用水管理，超定額計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)。

（十一）價(jià)格管理 取用地表水和地下水，均應(yīng)征收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)；污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)要足以補(bǔ)償運(yùn)行成本，并達(dá)到保本微利；有政府關(guān)于再生水價(jià)格的指導(dǎo)意見或再生水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，并且已在實(shí)施。

三、技術(shù)考核指標(biāo)

（十二）萬元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量（GDP）（單位：立方米/萬元）低于全國平均值50%或年降低率≥5%。

統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。采用最近兩年的數(shù)據(jù)。

（十三）萬元工業(yè)增加值取水量（單位：立方米/萬元）低于全國平均值50%或年降低率≥5%。

統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)工業(yè)企業(yè)。采用最近兩年的數(shù)據(jù)。

（十四）工業(yè)取水量指標(biāo) 達(dá)到國家頒布的GB/T18916定額系列標(biāo)準(zhǔn)。即：GB/T18916.1-2002、GB/T18916.2-2002、GB/T18916.3-2002、GB/T18916.4-2002、GB/T18916.5-2002、GB/T18916.6-2004、GB/T18916.7-2004等。

統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。

（十五）工業(yè)用水重復(fù)利用率 ≥75%（不含電廠）。

統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)工業(yè)企業(yè)。

（十六）節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率 ≥15%。

統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。

（十七）城市供水管網(wǎng)漏損率 低于CJJ92-2002《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的修正值指標(biāo)。

考核范圍為城市公共供水。

（十八）城市居民生活用水量（單位：升/人.日）不高于GB/T50331-2002《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》的指標(biāo)。

（十九）節(jié)水器具普及率 100%。

考核范圍為城市建成區(qū)。

（二十）城市再生水利用率 ≥20%。

（二十一）城市污水處理率 直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市≥80%、地級(jí)市≥70%、縣級(jí)市≥50%。

（二十二）工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率 100%。

考核范圍為市區(qū)。

四、鼓勵(lì)性指標(biāo)

（二十三）居民用水實(shí)行階梯水價(jià) 居民階梯水價(jià)指居民用水在一定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按不同梯次制定的不同用水價(jià)格。

（二十四）非常規(guī)水資源替代率 ≥5%。

（二十五）節(jié)水專項(xiàng)資金投入占財(cái)政支出的比例 ≥1‰。

五、名詞解釋

1．市區(qū) 是指設(shè)市城市本級(jí)行政管轄的地域，不包括市轄縣和市轄市。

2．城市建成區(qū) 是指城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域。

3．城市人口 以《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》中的人口統(tǒng)計(jì)口徑為準(zhǔn)。

4、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量（GDP）是指年取水量與年地區(qū)生產(chǎn)總值取水量（GDP）的比值。

5、萬元工業(yè)增加值取水量 是指年工業(yè)取水量與年工業(yè)增加值的比值。

6、工業(yè)用水重復(fù)利用率 是指在一定的計(jì)量時(shí)間（年）內(nèi)，生產(chǎn)過程中使用的重復(fù)利用水量與總用水量的比值。

7、節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率是指省級(jí)及以上節(jié)水型企業(yè)（單位）年取水量之和與非居民取水量的比值。

8、城市供水管網(wǎng)漏損率是指城市供水總量和有效供水總量之差與供水總量的比值，9．城市供水 指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建筑提供用水。

10．有效供水量 指水廠將水供出廠外后，各類用戶實(shí)際使用到的水量。包括售水量和免費(fèi)供水量。售水量指收費(fèi)供應(yīng)的水量。免費(fèi)供水量指無償供應(yīng)的水量。

11.節(jié)水器具普及率 指在用用水器具中節(jié)水型器具數(shù)量與在用用水器具的比率。公共場所用水必須使用節(jié)水型用水器具，居民家庭應(yīng)當(dāng)使用采取節(jié)水措施的用水器具。

12、城市再生水利用率 是指城市污水再生利用量與污水排放量的比率，城市污水再生利用量包括達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠再生水和建筑中水，包括用于農(nóng)業(yè)灌溉、綠地澆灌、工業(yè)冷卻、景觀環(huán)境和城市雜用（洗滌、沖渣和生活沖廁、洗車等）等方面的水量。不包括工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的回用水。

13、城市污水處理率 是指達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市污水處理量與城市污水排放總量的比率。污水處理量包括城市污水集中處理廠和污水處理設(shè)施處理的污水量之和。污水排放總量指生活污水、工業(yè)廢水的排放總量，包括從排水管道和排水溝（渠）排出的污水總量。

14、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率 是指工業(yè)廢水處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的水量與工業(yè)廢水總量的比率。

15、非常規(guī)水資源替代率 是指雨水、海水、微咸水等非常規(guī)水資源利用量（不含再生水）與非常規(guī)水資源利用量和城市總?cè)∷恐偷谋嚷?。用于直流冷卻的海水利用量，按其用水量的10%納入非傳統(tǒng)水資源利用量。

16、節(jié)水專項(xiàng)資金投入 包括節(jié)水宣傳、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)水科研、節(jié)水技術(shù)改造和節(jié)水技術(shù)推廣、再生水利用設(shè)施建設(shè)和公共節(jié)水設(shè)施建設(shè)（不含城市供水管網(wǎng)改造）等的投入。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法(建城[2006]140號(hào))

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號(hào)】建城[2006]140號(hào) 【發(fā)布日期】2006-06-13 【生效日期】2006-06-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設(shè)部

節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法

(建城[2006]140號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市建設(shè)廳（建委）、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），重慶市市政管理委員會(huì)，海南省、北京市、上海市水務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》（國發(fā)[2000]36）以及《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)[2005]21號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型城市建設(shè)工作的指導(dǎo)，促進(jìn)水資源可持續(xù)開發(fā)利用和改善水環(huán)境，建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)組織修訂了《創(chuàng)建節(jié)水型城市考核工作程序和要求》以及《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)將修訂后的《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》和《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各地要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)照新的《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，組織創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)。申報(bào)城市要按照《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》要求，認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料，做好申報(bào)工作。

二、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)和發(fā)展改革經(jīng)貿(mào)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)的檢查和指導(dǎo)，切實(shí)做好本地區(qū)節(jié)水型城市的初審、上報(bào)和復(fù)查工作。

中華人民共和國建設(shè)部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○○六年六月十三日

節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法

為加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型城市建設(shè)工作的指導(dǎo)，規(guī)范節(jié)水型城市的申報(bào)與考核管理，促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，根據(jù)《

國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》（國發(fā)[2000]36號(hào)）和《 國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)[2005]21號(hào)）要求，建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合對(duì)《創(chuàng)建節(jié)水型城市考核工作程序和要求》進(jìn)行修訂，形成了《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》。

一、適用范圍

本辦法適用于節(jié)水型城市的申報(bào)、考核和復(fù)查。

二、申報(bào)范圍

全國設(shè)市城市均可申報(bào)節(jié)水型城市，節(jié)水型城市實(shí)行申報(bào)制。

三、申報(bào)條件

申報(bào)節(jié)水型城市的，須按照《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求進(jìn)行自審，達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行申報(bào)。

四、申報(bào)時(shí)間

節(jié)水型城市考核驗(yàn)收工作每兩年進(jìn)行一次，接受申報(bào)為雙數(shù)年；復(fù)查每四年進(jìn)行一次。建設(shè)部與國家發(fā)展和改革委員會(huì)在組織考核驗(yàn)收和復(fù)查評(píng)審的當(dāng)年6月30日前受理申報(bào)材料。

五、申報(bào)程序

（一）節(jié)水型城市的申報(bào)材料分別報(bào)所在省、自治區(qū)建設(shè)廳（城市節(jié)水主管部門）與發(fā)展和改革委員會(huì)（經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委）節(jié)水主管部門（以下簡稱“發(fā)展改革委節(jié)水主管部門”）。

（二）省、自治區(qū)建設(shè)廳（城市節(jié)水主管部門）與發(fā)展改革委節(jié)水主管部門按照《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行初審，評(píng)定初審分?jǐn)?shù)，提出初審意見，并對(duì)初審總分達(dá)90分以上的城市，聯(lián)合上報(bào)建設(shè)部與國家發(fā)展和改革委員會(huì)。

直轄市的申報(bào)材料直接報(bào)建設(shè)部與國家發(fā)展和改革委員會(huì)。

六、申報(bào)材料

申報(bào)節(jié)水型城市通過書面和網(wǎng)上兩種方式同時(shí)上報(bào)。書面材料一式五份，附電子版。申報(bào)材料包括：

（一）城市人民政府或經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)的節(jié)水型城市申報(bào)書；

（二）節(jié)水型城市創(chuàng)建工作組織方案和實(shí)施方案；

（三）表明達(dá)到節(jié)水型城市有關(guān)要求的各項(xiàng)指標(biāo)匯總材料和逐項(xiàng)說明材料；

（四）附有計(jì)算依據(jù)的自查評(píng)分結(jié)果；

（五）節(jié)水型城市創(chuàng)建工作總結(jié)；

（六）節(jié)水型城市創(chuàng)建工作影像資料（15分鐘內(nèi)）；

（七）省級(jí)建設(shè)和發(fā)展改革主管部門的初審意見。

七、考核評(píng)審程序

建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)共同組織節(jié)水型城市的考核工作。

考核工作由專家考核組具體完成，考核工作程序?yàn)椋?/p>

（一）審查申報(bào)材料，在基本達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)后，到現(xiàn)場進(jìn)行考核；

（二）現(xiàn)場聽取申報(bào)城市的創(chuàng)建工作匯報(bào)；

（三）查閱申報(bào)材料及有關(guān)的原始資料；

（四）現(xiàn)場隨機(jī)抽查節(jié)水型企業(yè)、單位和生活小區(qū)的節(jié)水措施落實(shí)情況，以及節(jié)水器具的安裝使用情況（抽查企業(yè)、單位、生活小區(qū)各不少于5個(gè)）；

（五）考核組成員提出獨(dú)立的考核意見和評(píng)分結(jié)果；

（六）考核組匯總意見和評(píng)分結(jié)果，經(jīng)集體討論，形成考核意見；

（七）向申報(bào)城市通報(bào)考核意見；

（八）考核情況報(bào)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)。

接受檢查考核的城市要實(shí)事求是準(zhǔn)備考核資料，不得弄虛作假，嚴(yán)格按照有關(guān)廉政規(guī)定接待考核組。

八、考核管理

節(jié)水型城市考核驗(yàn)收和復(fù)查的日常工作由建設(shè)部城市建設(shè)司負(fù)責(zé)。

建設(shè)部對(duì)通過考核驗(yàn)收的城市予以公示15天。公示結(jié)束后，建設(shè)部會(huì)同國家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行審定，對(duì)審定通過的城市進(jìn)行命名，并表彰授牌。

九、復(fù)查管理

已經(jīng)獲得國家節(jié)水型城市稱號(hào)的城市，需按規(guī)定上報(bào)被命名為節(jié)水型城市以后的創(chuàng)建工作總結(jié)，以及表明達(dá)到節(jié)水型城市有關(guān)要求的各項(xiàng)匯總材料和逐項(xiàng)說明材料，附有計(jì)算依據(jù)的自查評(píng)分結(jié)果。復(fù)查程序如下：

（一）節(jié)水型城市所在省、自治區(qū)建設(shè)廳（城市節(jié)水主管部門）與發(fā)展改革委節(jié)水主管部門共同組織復(fù)查，提出復(fù)查意見，并連同節(jié)水型城市自查資料上報(bào)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)；直轄市的復(fù)查材料直接報(bào)建設(shè)部與國家發(fā)展和改革委員會(huì)。

建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)也可以直接進(jìn)行復(fù)查。

（二）建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)于復(fù)查不符合節(jié)水型城市條件的城市，給予警告，并要求限期整改；整改后仍不合格的，撤消節(jié)水型城市稱號(hào)。

（三）對(duì)不按期申報(bào)復(fù)查的城市，撤消節(jié)水型城市稱號(hào)。

十、本辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)

國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)

一、基本條件

基本條件共五條，是國家節(jié)水型城市所應(yīng)具有的必備條件。如有任何一條不符合要求，不具備國家節(jié)水型城市申報(bào)資格。

（一）法規(guī)制度健全 具有本級(jí)人大或政府頒發(fā)的有關(guān)城市節(jié)水管理方面的法規(guī)、規(guī)范性文件；具有健全的城市節(jié)水管理制度和長效機(jī)制。

（二）城市節(jié)水機(jī)構(gòu)規(guī)范 根據(jù)市編委文件專門設(shè)立城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確、人員配置齊備；依法對(duì)供水用水單位進(jìn)行全面的節(jié)水監(jiān)督檢查、指導(dǎo)管理；組織城市節(jié)水技術(shù)與產(chǎn)品推廣。

（三）建立城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度 實(shí)行規(guī)范的城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度，按照國家節(jié)水統(tǒng)計(jì)的要求，建立科學(xué)合理的城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，定期上報(bào)本市節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（四）建立節(jié)水專項(xiàng)財(cái)政投入制度 有穩(wěn)定的政府節(jié)水專項(xiàng)財(cái)政投入，確保節(jié)水基礎(chǔ)管理、節(jié)水技術(shù)推廣、節(jié)水設(shè)施改造與建設(shè)、節(jié)水宣傳教育等活動(dòng)的開展。

（五）全面開展創(chuàng)建活動(dòng) 成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定和實(shí)施創(chuàng)建工作計(jì)劃；全面開展節(jié)水型企業(yè)（單位）及節(jié)水型居民小區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)；獲得省級(jí)節(jié)水型城市稱號(hào)滿一年以上；廣泛開展節(jié)水宣傳日（周）及日常城市節(jié)水宣傳活動(dòng)。

二、基礎(chǔ)管理指標(biāo)

（六）城市節(jié)水規(guī)劃有經(jīng)本級(jí)政府或上級(jí)政府主管部門批準(zhǔn)的城市節(jié)水中長期規(guī)劃，節(jié)水規(guī)劃需由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制。

（七）城市節(jié)水資金投入 城市節(jié)水資金投入占本級(jí)財(cái)政支出的比例≥1‰。

（八）計(jì)劃用水與定額管理在建立科學(xué)合理用水定額的基礎(chǔ)上，對(duì)公共供水的非居民用水單位實(shí)行計(jì)劃用水與定額管理，超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)。公共供水的非居民用水計(jì)劃用水率不低于90％。建立用水單位重點(diǎn)監(jiān)控名錄，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理。

（九）自備水管理自備水全面實(shí)行計(jì)劃管理，自備水計(jì)劃用水率不低于90％；機(jī)井建設(shè)審批管理規(guī)范，有逐步關(guān)停公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水井的計(jì)劃并實(shí)施，自備水供水量占城市供水總量的比重逐年降低。在地下水超采區(qū)，禁止各類建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水。

（十）節(jié)水“三同時(shí)”管理使用公共供水和自備水的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，均必須配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施和使用節(jié)水器具，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。

（十一）價(jià)格管理 取用地表水和地下水，均應(yīng)征收水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)；水資源費(fèi)征收率不低于95%，污水處理費(fèi)（含自備水）收繳率不低于95%，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于國家或地方標(biāo)準(zhǔn)。有限制特種行業(yè)用水、鼓勵(lì)使用再生水的價(jià)格指導(dǎo)意見或標(biāo)準(zhǔn)。建立供水企業(yè)水價(jià)調(diào)整成本公開和定價(jià)成本監(jiān)審公開制度。居民用水實(shí)行階梯水價(jià)。

三、技術(shù)考核指標(biāo)

綜合節(jié)水指標(biāo)

（十二）萬元地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）用水量（單位：立方米/萬元）低于全國平均值的50%或年降低率≥5%。

統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)，不包括第一產(chǎn)業(yè)。

（十三）城市非常規(guī)水資源利用率≥20%或年增長率≥5%。

（十四）城市雨水收集利用及防澇重視雨水收集利用，有逐步推廣雨水利用工程與項(xiàng)目的政策、計(jì)劃并實(shí)施。新建城區(qū)建設(shè)推行低沖擊開發(fā)模式，除干旱地區(qū)外，建成區(qū)雨污分流排水體制管道覆蓋率占60%以上。完成對(duì)建成區(qū)范圍內(nèi)易澇易淹片區(qū)排水及雨水利用設(shè)施改造。

（十五）城市污水處理率直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市高出全國同級(jí)城市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)；地級(jí)市高出全國同級(jí)城市平均水平10個(gè)百分點(diǎn)；縣級(jí)市高出全國同級(jí)城市平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。

（十六）城市供水管網(wǎng)漏損率 低于CJJ92《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的修正值指標(biāo)。

考核范圍為城市公共供水。

（十七）水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（%）100%。

生活節(jié)水指標(biāo)

（十八）節(jié)水型居民小區(qū)覆蓋率≥5%。

（十九）城市居民生活用水量（單位：升/（人·日））不高于GB/T50331《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》的指標(biāo)。

（二十）節(jié)水器具普及率100%。12

（二十一）特種行業(yè)（洗浴、洗車等）用水計(jì)量收費(fèi)率100%。

工業(yè)節(jié)水指標(biāo)

（二十二）萬元工業(yè)增加值用水量（單位：立方米/萬元）低于全國平均值的50%或年降低率≥5%。

統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

（二十三）工業(yè)用水重復(fù)利用率≥80%（不含電廠）。

（二十四）工業(yè)取水定額達(dá)到國家頒布的GB/T18916定額系列標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。

（二十五）節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率≥20%。

（二十六）工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率 100%。

五、名詞解釋及指標(biāo)計(jì)算公式

1.考核年限首次申報(bào)和復(fù)查考核城市的考核年限為申報(bào)或復(fù)查年之前2年的資料和數(shù)據(jù)。

2.考核范圍各指標(biāo)除注明外，考核范圍均為市區(qū)，節(jié)水器具普及率考核范圍是城市建成區(qū)。市區(qū)是指設(shè)市城市本級(jí)行政管轄的地域，不包括市轄縣和市轄市；城市建成區(qū)是指城市行政區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域。

3.節(jié)水專項(xiàng)財(cái)政投入 政府財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)，用于節(jié)水宣傳、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)水科研、節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品推廣、非常規(guī)水資源（再生水、雨水、海水等）利用設(shè)施建設(shè)，公共節(jié)水設(shè)施改造與建設(shè)（不含城市供水管網(wǎng)改造）等的投入。

4.節(jié)水資金投入 政府和社會(huì)資金對(duì)節(jié)水宣傳、節(jié)水獎(jiǎng)13

勵(lì)、節(jié)水科研、節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品推廣、非常規(guī)水資源（再生水、雨水、海水等）利用設(shè)施建設(shè)，公共節(jié)水設(shè)施改造與建設(shè)（不含城市供水管網(wǎng)改造）等的投入總計(jì)。

5.城市公共供水 城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各類建筑提供用水。

6.公共供水的非居民用水計(jì)劃用水率 城市公共供水中，節(jié)水管理部門制定下達(dá)用水計(jì)劃的非居民用水單位實(shí)際用水量與非居民用水單位用水總量的比值。

計(jì)算公式：（已下達(dá)用水計(jì)劃的公共供水非居民用水單位實(shí)際用水量÷公共供水非居民用水單位的用水總量）×100%

7.自備水計(jì)劃用水率 自備水用水中，節(jié)水管理部門制定下達(dá)用水計(jì)劃的自備水用水戶的實(shí)際用水量與自備水用水總量的比值。

計(jì)算公式：（已下達(dá)用水計(jì)劃的自備水用水戶的實(shí)際用水量÷自備水用水總量）×100%

8.水資源費(fèi)征收率實(shí)收水資源費(fèi)與應(yīng)收水資源費(fèi)的比值。

計(jì)算公式：（實(shí)收水資源費(fèi)÷應(yīng)收水資源費(fèi)）×100%

9.污水處理費(fèi)（含自備水）收繳率 實(shí)收污水處理費(fèi)（含自備水）與應(yīng)收污水處理費(fèi)（含自備水）的比值。

計(jì)算公式：[實(shí)收污水處理費(fèi)（含自備水）÷應(yīng)收污水處理費(fèi)（含自備水）]×100%

應(yīng)收污水處理費(fèi)（含自備水）是指各類用戶核算污水排放量與其污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之積的總和。

10.萬元地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）用水量年用水量（按新水取用量計(jì)）與年地區(qū)生產(chǎn)總值的比值，不包括第一產(chǎn)業(yè)。

計(jì)算公式：（不包括第一產(chǎn)業(yè)的年用水總量÷不包括第一產(chǎn)業(yè)的年地區(qū)生產(chǎn)總值）×100%

11.城市非常規(guī)水資源利用率再生水、海水、雨水、礦井水、苦咸水等非常規(guī)水資源利用總量與城市用水總量的比值。

計(jì)算公式：（非常規(guī)水資源利用總量÷城市用水總量）×100%

城市再生水利用量是指污水經(jīng)處理后出水水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的再生水，包括城市污水處理廠再生水和建筑中水用于工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市政雜用、綠化等方面的水量。不包括工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的回用水。

城市雨水利用量是指經(jīng)工程化收集與處理后達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的回用雨水量，包括回用于工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市政雜用、綠化等方面的水量。建筑與小區(qū)雨水回用量參照《民用建筑節(jié)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50555）計(jì)算。

城市海水、礦井水、苦咸水利用量是指經(jīng)處理后出水水質(zhì)達(dá)到國家或地方相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并利用的海水、礦井水、苦咸水，包括回用于工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市政雜用、綠化等方面的水量。

用于直流冷卻的海水利用量，按其用水量的10%納入非常規(guī)水資源利用總量。

12.城市污水處理率達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市污水處理量與城市污水排放總量的比值。

計(jì)算公式：（達(dá)標(biāo)排放的城市污水處理水量÷城市污水排放總量）×100%城市污水處理水量包括城市污水集中處理廠和分散式污水處理設(shè)施污水處理水量。

13.城市供水管網(wǎng)漏損率城市公共供水總量和有效供水總量之差與供水總量的比值。管道長度以《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)口徑為準(zhǔn)。

計(jì)算公式：〔（城市公共供水總量－有效供水總量）÷城市公共供水總量〕×100%

有效供水量是指水廠將水供出廠外后，各類用戶實(shí)際使用到的水量，包括售水量和免費(fèi)供水量。售水量指收費(fèi)供應(yīng)的水量，免費(fèi)供水量指無償供應(yīng)的水量。

14.水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率 城市轄區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)功能水體要求的比例。市域跨界（市界、省界）斷面出境水質(zhì)達(dá)到國家或省考核目標(biāo)，且市轄區(qū)范圍內(nèi)無黑臭水體。數(shù)據(jù)來源由城市環(huán)境監(jiān)測部門提供。

15.節(jié)水型居民小區(qū)覆蓋率省級(jí)節(jié)水型居民小區(qū)居民戶數(shù)與城市居民總戶數(shù)的比值。

計(jì)算公式：（省級(jí)節(jié)水型居民小區(qū)居民戶數(shù)÷城市居民總戶數(shù)）×100%

16.城市居民生活用水量使用公共供水設(shè)施或自建供水設(shè)施供水的，城市居民家庭日常生活使用的水量。

計(jì)算公式：（城市居民家庭生活用水量÷城市用水人口數(shù)）

17.節(jié)水器具普及率指在用用水器具中節(jié)水型器具數(shù)16

量和采用節(jié)水措施改造的用水器具數(shù)量之和與在用用水器具總數(shù)的比值。公共場所用水必須使用節(jié)水型用水器具，居民家庭應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型用水器具或采取節(jié)水措施改造的用水器具。

計(jì)算公式：〔（節(jié)水型器具數(shù)+采取節(jié)水措施的用水器具數(shù)）÷用水器具總數(shù)）〕×100%

18.特種行業(yè)（洗浴、洗車等）用水計(jì)量收費(fèi)率 洗浴、洗車、水上娛樂場、高爾夫球場、滑雪場等特種行業(yè)用水單位，用水設(shè)表計(jì)量并收費(fèi)的單位數(shù)與特種行業(yè)單位總數(shù)比值。

計(jì)算公式：（設(shè)表計(jì)量并收費(fèi)的有關(guān)特種行業(yè)單位總數(shù)÷有關(guān)特種行業(yè)單位總數(shù)）×100%

19.萬元工業(yè)增加值用水量在一定的計(jì)量時(shí)間（年）內(nèi)，工業(yè)用水新水取水量與工業(yè)增加值的比值。

計(jì)算公式：年工業(yè)用水新水取水量÷年工業(yè)增加值

工業(yè)用水新水取水量是指工礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中用于制造、加工、冷卻（包括火電直流冷卻）、空調(diào)、凈化、洗滌等方面的用水量，按新水取用量計(jì)，不包括企業(yè)內(nèi)部的重復(fù)利用水量。

20.工業(yè)用水重復(fù)利用率在一定的計(jì)量時(shí)間（年）內(nèi)，生產(chǎn)過程中使用的重復(fù)利用水量與用水總量的比值。

計(jì)算公式：〔年工業(yè)生產(chǎn)重復(fù)利用水量÷（年工業(yè)用水新水取水量＋年工業(yè)生產(chǎn)重復(fù)利用水量）〕×100%

21.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 按國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。17

22.節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率省級(jí)節(jié)水型企業(yè)（單位）年用水量之和與非居民用水量的比值（按新水取水量計(jì)）。

計(jì)算公式：（省級(jí)節(jié)水型企業(yè)（單位）年用水總量÷非居民用水總量）×100%

23.工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率工業(yè)廢水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的水量與工業(yè)廢水排放總量的比率。排入城市下水道的工業(yè)廢水在滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的同時(shí)，也應(yīng)滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ343）的要求。

計(jì)算公式：（工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放水量÷工業(yè)廢水排放總量）×100%

注：計(jì)算過程中應(yīng)優(yōu)先采用《城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》或地方其他年鑒等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第四篇：節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法和節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)

節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法和節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)

建城[2006]140號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市建設(shè)廳（建委）、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），重慶市市政管理委員會(huì)，海南省、北京市、上海市水務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局： 為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》（國發(fā)[2000]36）以及《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)[2005]21號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型城市建設(shè)工作的指導(dǎo)，促進(jìn)水資源可持續(xù)開發(fā)利用和改善水環(huán)境，建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)組織修訂了《創(chuàng)建節(jié)水型城市考核工作程序和要求》以及《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》?，F(xiàn)將修訂后的《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》和《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各地要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)照新的《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，組織創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)。申報(bào)城市要按照《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》要求，認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料，做好申報(bào)工作。

二、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)和發(fā)展改革經(jīng)貿(mào)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)的檢查和指導(dǎo)，切實(shí)做好本地區(qū)節(jié)水型城市的初審、上報(bào)和復(fù)查工作。附件：

一、節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法

二、節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國建設(shè)部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○○六年六月十三日

附件一:節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法 為加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型城市建設(shè)工作的指導(dǎo)，規(guī)范節(jié)水型城市的申報(bào)與考核管理，促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》（國發(fā)[2000]36號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)[2005]21號(hào)）要求，建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合對(duì)《創(chuàng)建節(jié)水型城市考核工作程序和要求》進(jìn)行修訂，形成了《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》。

一、適用范圍

本辦法適用于節(jié)水型城市的申報(bào)、考核和復(fù)查。

二、申報(bào)范圍

全國設(shè)市城市均可申報(bào)節(jié)水型城市，節(jié)水型城市實(shí)行申報(bào)制。

三、申報(bào)條件

申報(bào)節(jié)水型城市的，須按照《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求進(jìn)行自審，達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行申報(bào)。

四、申報(bào)時(shí)間

節(jié)水型城市考核驗(yàn)收工作每兩年進(jìn)行一次，接受申報(bào)為雙數(shù)年；復(fù)查每四年進(jìn)行一次。建設(shè)部與國家發(fā)展和改革委員會(huì)在組織考核驗(yàn)收和復(fù)查評(píng)審的當(dāng)年6月30日前受理申報(bào)材料。

五、申報(bào)程序

（一）節(jié)水型城市的申報(bào)材料分別報(bào)所在省、自治區(qū)建設(shè)廳（城市節(jié)水主管部門）與發(fā)展和改革委員會(huì)（經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委）節(jié)水主管部門（以下簡稱“發(fā)展改革委節(jié)水主管部門”）。

（二）省、自治區(qū)建設(shè)廳（城市節(jié)水主管部門）與發(fā)展改革委節(jié)水主管部門按照《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行初審，評(píng)定初審分?jǐn)?shù)，提出初審意見，并對(duì)初審總分達(dá)90分以上的城市，聯(lián)合上報(bào)建設(shè)部與國家發(fā)展和改革委員會(huì)。

直轄市的申報(bào)材料直接報(bào)建設(shè)部與國家發(fā)展和改革委員會(huì)。

六、申報(bào)材料

申報(bào)節(jié)水型城市通過書面和網(wǎng)上兩種方式同時(shí)上報(bào)。書面材料一式五份，附電子版。申報(bào)材料包括：

（一）城市人民政府或經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)的節(jié)水型城市申報(bào)書；

（二）節(jié)水型城市創(chuàng)建工作組織方案和實(shí)施方案；

（三）表明達(dá)到節(jié)水型城市有關(guān)要求的各項(xiàng)指標(biāo)匯總材料和逐項(xiàng)說明材料；

（四）附有計(jì)算依據(jù)的自查評(píng)分結(jié)果；

（五）節(jié)水型城市創(chuàng)建工作總結(jié)；

（六）節(jié)水型城市創(chuàng)建工作影像資料（15分鐘內(nèi)）；

（七）省級(jí)建設(shè)和發(fā)展改革主管部門的初審意見。

七、考核評(píng)審程序

建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)共同組織節(jié)水型城市的考核工作。考核工作由專家考核組具體完成，考核工作程序?yàn)椋?/p>

（一）審查申報(bào)材料，在基本達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)后，到現(xiàn)場進(jìn)行考核；

（二）現(xiàn)場聽取申報(bào)城市的創(chuàng)建工作匯報(bào)；

（三）查閱申報(bào)材料及有關(guān)的原始資料；

（四）現(xiàn)場隨機(jī)抽查節(jié)水型企業(yè)、單位和生活小區(qū)的節(jié)水措施落實(shí)情況，以及節(jié)水器具的安裝使用情況（抽查企業(yè)、單位、生活小區(qū)各不少于5個(gè)）；

（五）考核組成員提出獨(dú)立的考核意見和評(píng)分結(jié)果；

（六）考核組匯總意見和評(píng)分結(jié)果，經(jīng)集體討論，形成考核意見；

（七）向申報(bào)城市通報(bào)考核意見；

（八）考核情況報(bào)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)。接受檢查考核的城市要實(shí)事求是準(zhǔn)備考核資料，不得弄虛作假，嚴(yán)格按照有關(guān)廉政規(guī)定接待考核組。

八、考核管理

節(jié)水型城市考核驗(yàn)收和復(fù)查的日常工作由建設(shè)部城市建設(shè)司負(fù)責(zé)。

建設(shè)部對(duì)通過考核驗(yàn)收的城市予以公示15天。公示結(jié)束后，建設(shè)部會(huì)同國家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行審定，對(duì)審定通過的城市進(jìn)行命名，并表彰授牌。

九、復(fù)查管理

已經(jīng)獲得國家節(jié)水型城市稱號(hào)的城市，需按規(guī)定上報(bào)被命名為節(jié)水型城市以后的創(chuàng)建工作總結(jié)，以及表明達(dá)到節(jié)水型城市有關(guān)要求的各項(xiàng)匯總材料和逐項(xiàng)說明材料，附有計(jì)算依據(jù)的自查評(píng)分結(jié)果。復(fù)查程序如下：

（一）節(jié)水型城市所在省、自治區(qū)建設(shè)廳（城市節(jié)水主管部門）與發(fā)展改革委節(jié)水主管部門共同組織復(fù)查，提出復(fù)查意見，并連同節(jié)水型城市自查資料上報(bào)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)；直轄市的復(fù)查材料直接報(bào)建設(shè)部與國家發(fā)展和改革委員會(huì)。建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)也可以直接進(jìn)行復(fù)查。

（二）建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)于復(fù)查不符合節(jié)水型城市條件的城市，給予警告，并要求限期整改；整改后仍不合格的，撤消節(jié)水型城市稱號(hào)。

（三）對(duì)不按期申報(bào)復(fù)查的城市，撤消節(jié)水型城市稱號(hào)。

十、本辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。附件二:節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)

一、基本條件

基本條件共六條，是節(jié)水型城市所應(yīng)具備的必備條件。如有任何一條不符合要求，不得申報(bào)節(jié)水型城市。考核范圍為市區(qū)。

（一）法規(guī)制度健全 具有本級(jí)人大或政府頒發(fā)的有關(guān)供水、節(jié)水、地下水管理方面的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；具有健全的節(jié)水管理制度和節(jié)水獎(jiǎng)懲制度。

（二）城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)健全 有根據(jù)市編委文件專門設(shè)立的節(jié)水管理機(jī)構(gòu)且職責(zé)明確；依法對(duì)用水單位進(jìn)行全面的節(jié)水檢查、指導(dǎo)和管理；有效組織節(jié)水科學(xué)研究、節(jié)水技術(shù)推廣。

（三）重視節(jié)水投入 建有節(jié)水專項(xiàng)財(cái)政投入制度。

（四）建立節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度 建立科學(xué)合理的節(jié)水指標(biāo)體系；實(shí)行規(guī)范的節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度；定期報(bào)告本市節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（五）廣泛開展節(jié)水宣傳 利用全國城市節(jié)水宣傳周、世界水日、中國水周、世界環(huán)境日等開展定期及日常節(jié)水宣傳活動(dòng)。

（六）全面開展創(chuàng)建活動(dòng) 開展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位等有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。

二、基礎(chǔ)管理指標(biāo)

（七）城市節(jié)水規(guī)劃 有經(jīng)政府或上級(jí)政府主管部門批準(zhǔn)的城市節(jié)水中長期規(guī)劃，其中包括非常規(guī)水資源利用內(nèi)容。

（八）地下水管理 地下水必須實(shí)行有計(jì)劃地開采；公共供水服務(wù)范圍內(nèi)凡能滿足用水需要的，不得新增自備井供水；有逐步關(guān)閉公共供水范圍內(nèi)自備井的計(jì)劃。

（九）節(jié)水“三同時(shí)”管理 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，必須配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

（十）計(jì)劃用水與定額管理 在建立科學(xué)合理用水定額的基礎(chǔ)上，對(duì)非居民用水單位實(shí)行定額計(jì)劃用水管理，超定額計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)。

（十一）價(jià)格管理 取用地表水和地下水，均應(yīng)征收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)；污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)要足以補(bǔ)償運(yùn)行成本，并達(dá)到保本微利；有政府關(guān)于再生水價(jià)格的指導(dǎo)意見或再生水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，并且已在實(shí)施。

三、技術(shù)考核指標(biāo)

（十二）萬元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量（GDP）（單位：立方米/萬元）低于全國平均值50%或年降低率≥5%。

統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。采用最近兩年的數(shù)據(jù)。

（十三）萬元工業(yè)增加值取水量（單位：立方米/萬元）低于全國平均值50%或年降低率≥5%。

統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)工業(yè)企業(yè)。采用最近兩年的數(shù)據(jù)。

（十四）工業(yè)取水量指標(biāo) 達(dá)到國家頒布的GB/T18916定額系列標(biāo)準(zhǔn)。即：GB/T18916.1-2002、GB/T18916.2-2002、GB/T18916.3-2002、GB/T18916.4-2002、GB/T18916.5-2002、GB/T18916.6-2004、GB/T18916.7-2004等。統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。

（十五）工業(yè)用水重復(fù)利用率 ≥75%（不含電廠）。統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)工業(yè)企業(yè)。

（十六）節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率 ≥15%。統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。

（十七）城市供水管網(wǎng)漏損率 低于CJJ92-2002《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的修正值指標(biāo)。考核范圍為城市公共供水。

（十八）城市居民生活用水量（單位：升/人.日）不高于GB/T50331-2002《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》的指標(biāo)。

（十九）節(jié)水器具普及率 100%?？己朔秶鸀槌鞘薪ǔ蓞^(qū)。

（二十）城市再生水利用率 ≥20%。

（二十一）城市污水處理率 直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市≥80%、地級(jí)市≥70%、縣級(jí)市≥50%。

（二十二）工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率 100%?？己朔秶鸀槭袇^(qū)。

四、鼓勵(lì)性指標(biāo)（二十三）居民用水實(shí)行階梯水價(jià) 居民階梯水價(jià)指居民用水在一定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按不同梯次制定的不同用水價(jià)格。

（二十四）非常規(guī)水資源替代率 ≥5%。

（二十五）節(jié)水專項(xiàng)資金投入占財(cái)政支出的比例 ≥1‰。

五、名詞解釋

1．市區(qū) 是指設(shè)市城市本級(jí)行政管轄的地域，不包括市轄縣和市轄市。

2．城市建成區(qū) 是指城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域。

3．城市人口 以《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》中的人口統(tǒng)計(jì)口徑為準(zhǔn)。

4、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量（GDP）是指年取水量與年地區(qū)生產(chǎn)總值取水量（GDP）的比值。

5、萬元工業(yè)增加值取水量 是指年工業(yè)取水量與年工業(yè)增加值的比值。

6、工業(yè)用水重復(fù)利用率 是指在一定的計(jì)量時(shí)間（年）內(nèi)，生產(chǎn)過程中使用的重復(fù)利用水量與總用水量的比值。

7、節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率是指省級(jí)及以上節(jié)水型企業(yè)（單位）年取水量之和與非居民取水量的比值。

8、城市供水管網(wǎng)漏損率是指城市供水總量和有效供水總量之差與供水總量的比值，9．城市供水 指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建筑提供用水。

10．有效供水量 指水廠將水供出廠外后，各類用戶實(shí)際使用到的水量。包括售水量和免費(fèi)供水量。售水量指收費(fèi)供應(yīng)的水量。免費(fèi)供水量指無償供應(yīng)的水量。

11.節(jié)水器具普及率 指在用用水器具中節(jié)水型器具數(shù)量與在用用水器具的比率。公共場所用水必須使用節(jié)水型用水器具，居民家庭應(yīng)當(dāng)使用采取節(jié)水措施的用水器具。

12、城市再生水利用率 是指城市污水再生利用量與污水排放量的比率，城市污水再生利用量包括達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠再生水和建筑中水，包括用于農(nóng)業(yè)灌溉、綠地澆灌、工業(yè)冷卻、景觀環(huán)境和城市雜用（洗滌、沖渣和生活沖廁、洗車等）等方面的水量。不包括工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的回用水。

13、城市污水處理率 是指達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市污水處理量與城市污水排放總量的比率。污水處理量包括城市污水集中處理廠和污水處理設(shè)施處理的污水量之和。污水排放總量指生活污水、工業(yè)廢水的排放總量，包括從排水管道和排水溝（渠）排出的污水總量。

14、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率 是指工業(yè)廢水處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的水量與工業(yè)廢水總量的比率。

15、非常規(guī)水資源替代率 是指雨水、海水、微咸水等非常規(guī)水資源利用量（不含再生水）與非常規(guī)水資源利用量和城市總?cè)∷恐偷谋嚷?。用于直流冷卻的海水利用量，按其用水量的10%納入非傳統(tǒng)水資源利用量。

16、節(jié)水專項(xiàng)資金投入 包括節(jié)水宣傳、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)水科研、節(jié)水技術(shù)改造和節(jié)水技術(shù)推廣、再生水利用設(shè)施建設(shè)和公共節(jié)水設(shè)施建設(shè)（不含城市供水管網(wǎng)改造）等的投入。附表：節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分表

什么是節(jié)水型城市?

節(jié)水型城市指一個(gè)城市通過對(duì)用水和節(jié)水的科學(xué)預(yù)測和規(guī)劃，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)用水管理，合理配置、開發(fā)、利用水資源，形成科學(xué)的用水體系，使其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)．所需用的水量控制在本地區(qū)自然界提供的或者當(dāng)代科學(xué)技術(shù)水平能達(dá)到或可得到的水資源的量的范圍內(nèi)，并使水資源得、到有效的保護(hù)。

創(chuàng)建節(jié)水型城市有助于合理開發(fā)，高效利用城市水資源，提高科學(xué)用水，合理用水水平，使有限的水資源滿足人民生活需要，保障城市經(jīng)濟(jì)和建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)建節(jié)水型城市的基礎(chǔ)和重點(diǎn)是創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型機(jī)關(guān)、節(jié)水型校園、節(jié)水型小區(qū)等節(jié)水型單位。

第五篇：《江蘇省節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》和《江蘇省考核標(biāo)準(zhǔn)》

江蘇省建設(shè)廳、江蘇省經(jīng)貿(mào)委、江蘇省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》和《江蘇省節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》的通知

發(fā)文單位：江蘇省建設(shè)廳 江蘇省經(jīng)貿(mào)委 江蘇省環(huán)保廳

文號(hào)：蘇建城（2006）339號(hào)

發(fā)布日期：2006-7-25

執(zhí)行日期：2006-7-25

各市建設(shè)局（建委、市政公用局）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、環(huán)保局：

為貫徹落實(shí)《江蘇省委省政府關(guān)于加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的意見》（蘇發(fā)[2006]10號(hào)）精神，加強(qiáng)對(duì)江蘇省節(jié)水型城市創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，增強(qiáng)全民水資源節(jié)約與保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，根據(jù)國家《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》和《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，我們研究制訂了《江蘇省節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》和《江蘇省節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，用于指導(dǎo)全省節(jié)水型城市創(chuàng)建和規(guī)范節(jié)水型城市考核管理工作?，F(xiàn)將辦法和標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保廳

二○○六年七月二十五日

附件：

江蘇省節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法

為加強(qiáng)對(duì)江蘇省節(jié)水型城市建設(shè)工作的指導(dǎo)，規(guī)范江蘇省節(jié)水型城市的申報(bào)與考核管理，促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，根據(jù)《江蘇省委省政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的意見》（蘇發(fā)

[2005]31號(hào)）和《江蘇省委省政府關(guān)于加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的意見》（蘇發(fā)[2006]10號(hào)）要求，結(jié)合建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)修訂的《節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》，制訂了《江蘇省節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法》。

一、適用范圍

本辦法適用于江蘇省節(jié)水型城市的申報(bào)、調(diào)研、考核和復(fù)查。

二、申報(bào)范圍

江蘇省節(jié)水型城市實(shí)行申報(bào)制，全省設(shè)市城市、縣城（以下稱城市）均可申報(bào)江蘇省節(jié)水型城市。

三、申報(bào)條件

申報(bào)江蘇省節(jié)水型城市的，須按照《江蘇省節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求進(jìn)行自審，達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行申報(bào)。

四、申報(bào)時(shí)間

江蘇省節(jié)水型城市考核驗(yàn)收工作每年進(jìn)行一次；復(fù)查每二年進(jìn)行一次。省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保廳在組織考核驗(yàn)收和復(fù)查評(píng)審的當(dāng)年4月30日前受理申報(bào)材料。

五、申報(bào)程序

各地按照《江蘇省節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，自評(píng)總分值達(dá)88分以上的城市，形成自查材料，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保廳。

申報(bào)國家節(jié)水型城市的，需獲得省級(jí)節(jié)水型城市稱號(hào)，并按國家《節(jié)水型城市申報(bào)和考核辦法》和《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

六、申報(bào)材料

申報(bào)江蘇省節(jié)水型城市通過書面方式上報(bào)。書面材料一式五份，附電子版。申報(bào)材料包

括：

（一）城市人民政府或經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)的節(jié)水型城市申報(bào)書；

（二）節(jié)水型城市創(chuàng)建工作組織方案和實(shí)施方案；

（三）表明達(dá)到節(jié)水型城市有關(guān)要求的各項(xiàng)指標(biāo)匯總材料和逐項(xiàng)說明材料；

（四）附有計(jì)算依據(jù)的自查評(píng)分結(jié)果；

（五）節(jié)水型城市創(chuàng)建工作總結(jié)；

（六）節(jié)水型城市創(chuàng)建工作影像資料（15分鐘內(nèi)）。

七、調(diào)研、考核評(píng)審程序

省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保廳共同組織江蘇省節(jié)水型城市的調(diào)研、考核工作。調(diào)研、考核工作由專家考核組具體完成，調(diào)研、考核工作程序?yàn)椋?/p>

（一）審查申報(bào)材料，在基本達(dá)到調(diào)研或考核標(biāo)準(zhǔn)后，到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研或考核；

（二）現(xiàn)場聽取申報(bào)城市的創(chuàng)建工作匯報(bào)；

（三）查閱申報(bào)材料及有關(guān)的原始資料；

（四）現(xiàn)場隨機(jī)抽查節(jié)水型企業(yè)、單位和生活小區(qū)的節(jié)水措施落實(shí)情況，以及節(jié)水器具的安裝使用情況（抽查企業(yè)、單位、生活小區(qū)各不少于5個(gè)）；

（五）調(diào)研或考核組成員提出獨(dú)立的調(diào)研或考核意見和評(píng)分結(jié)果；

（六）調(diào)研或考核組匯總意見和評(píng)分結(jié)果，經(jīng)集體討論，形成調(diào)研或考核意見；

（七）向申報(bào)城市通報(bào)調(diào)研或考核意見；

（八）考核情況報(bào)省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保廳。

接受檢查考核的城市要實(shí)事求是準(zhǔn)備考核資料，不得弄虛作假，經(jīng)查實(shí)有弄虛作假行為的，取消其申報(bào)資格，兩年內(nèi)不得再行申報(bào)，要嚴(yán)格按照有關(guān)廉政規(guī)定接待考核組。

八、考核管理

節(jié)水型城市調(diào)研、考核驗(yàn)收和復(fù)查的日常工作由省建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處負(fù)責(zé)。省建設(shè)廳對(duì)通過考核驗(yàn)收的城市予以網(wǎng)上公示15天。公示結(jié)束后，省建設(shè)廳會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保廳對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行審定，對(duì)審定通過的城市進(jìn)行命名，并表彰授牌。

九、復(fù)查管理

已經(jīng)獲得江蘇省節(jié)水型城市稱號(hào)的城市，需按規(guī)定上報(bào)被命名為江蘇省節(jié)水型城市以后的創(chuàng)建工作總結(jié)，以及表明達(dá)到節(jié)水型城市有關(guān)要求的各項(xiàng)匯總材料和逐項(xiàng)說明材料，附有計(jì)算依據(jù)的自查評(píng)分結(jié)果。復(fù)查程序如下：

（一）節(jié)水型城市進(jìn)行自查，提出復(fù)查意見，并連同節(jié)水型城市自查資料上報(bào)省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保廳審查。

（二）省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保廳對(duì)于復(fù)查不符合節(jié)水型城市條件的城市，給予警告，并要求限期整改；整改后仍不合格的，撤消江蘇省節(jié)水型城市稱號(hào)。

（三）對(duì)不按期申報(bào)復(fù)查的城市，撤消江蘇省節(jié)水型城市稱號(hào)。

十、本辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)由省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保廳負(fù)責(zé)解釋。

附：

江蘇省節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)

一、基本條件

基本條件共六條，是江蘇省節(jié)水型城市所應(yīng)具備的必備條件。如有任何一條不符合要求，不得申報(bào)節(jié)水型城市?？己朔秶鸀槭袇^(qū)。

（一）法規(guī)制度健全 具有本級(jí)人大或政府頒發(fā)的有關(guān)供水、節(jié)水、地下水管理方面的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；具有健全的節(jié)水管理制度和節(jié)水獎(jiǎng)懲制度。

（二）城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)健全 有根據(jù)市編委文件專門設(shè)立的城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)，管理職責(zé)明確；依法對(duì)用水單位進(jìn)行全面的節(jié)水檢查、指導(dǎo)和管理；有效組織節(jié)水科學(xué)研究、節(jié)水技術(shù)推廣。

（三）重視節(jié)水投入 建有節(jié)水專項(xiàng)財(cái)政投入制度，按照節(jié)水規(guī)劃有計(jì)劃開展節(jié)水技改。

（四）建立節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度 建立科學(xué)合理的節(jié)水指標(biāo)體系；實(shí)行規(guī)范的節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度；定期報(bào)告本市節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（五）廣泛開展節(jié)水宣傳 利用全國城市節(jié)水宣傳周、世界水日、中國水周、世界環(huán)境日等開展定期及日常節(jié)水宣傳活動(dòng)。

（六）全面開展創(chuàng)建活動(dòng) 開展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位和節(jié)水型小區(qū)等有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。

二、基礎(chǔ)管理指標(biāo)

（七）城市節(jié)水規(guī)劃 有經(jīng)上級(jí)建設(shè)行政主管部門審查并經(jīng)當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的城市節(jié)水中長期規(guī)劃，節(jié)水規(guī)劃包括非傳統(tǒng)水資源利用內(nèi)容。

（八）地下水管理 地下水必須實(shí)行有計(jì)劃地開采；公共供水服務(wù)范圍內(nèi)凡能滿足用水需要的，不得新增自備井供水；有逐步關(guān)閉公共供水范圍內(nèi)自備井的計(jì)劃。

（九）節(jié)水“三同時(shí)”管理 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，必須配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。在城市新、改、擴(kuò)建公共和民用建筑中，全部采用節(jié)水型器具。

（十）計(jì)劃用水與定額管理 在建立科學(xué)合理用水定額的基礎(chǔ)上，對(duì)年取水量在2萬立方米以上的非居民用水單位全部實(shí)行定額計(jì)劃用水管理，超定額計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)。

（十一）價(jià)格管理 取用地表水和地下水，均應(yīng)征收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)；污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)要足以補(bǔ)償運(yùn)行成本，并達(dá)到保本微利；有政府關(guān)于再生水價(jià)格的指導(dǎo)意見或再生水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，并且已在實(shí)施。

三、技術(shù)考核指標(biāo)

（十二）萬元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量（GDP）（單位：立方米/萬元）低于全國平均值40%或年降低率≥5%.統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。采用最近兩年的數(shù)據(jù)。

（十三）萬元工業(yè)增加值取水量（單位：立方米/萬元）低于全國平均值40%或年降低率≥5%.統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)工業(yè)企業(yè)。采用最近兩年的數(shù)據(jù)。

（十四）工業(yè)取水量指標(biāo) 達(dá)到國家頒布的GB/T18916定額系列標(biāo)準(zhǔn)。即：GB/T18916.1-2002、GB/T18916.2-2002、GB/T18916.3-2002、GB/T18916.4-2002、GB/T18916.5-2002、GB/T18916.6-2004、GB/T18916.7-2004等。

統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。

（十五）工業(yè)用水重復(fù)利用率 ≥70%（不含電廠）。

統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)工業(yè)企業(yè)。

（十六）節(jié)水型企業(yè)（單位）創(chuàng)建 100％

統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)取水量100萬立方米以上的工業(yè)企業(yè)。

（十七）節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率 ≥15%.統(tǒng)計(jì)范圍為市區(qū)。

（十八）城市供水管網(wǎng)漏損率

低于CJJ92-2002《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的修正值指標(biāo)。考核范圍為城市公共供水。

（十九）城市居民生活用水量（單位：升/人·日）蘇南及沿江地區(qū)地級(jí)市≤180，其他城市≤160；蘇北地區(qū)縣以上城市≤150.考核范圍為城市公共供水。

（二十）節(jié)水器具普及率 100%.考核范圍為城市建成區(qū)。

（二十一）城市再生水利用率 ≥20%.考核范圍為城市建成區(qū)。

（二十二）城市污水處理率 設(shè)市城市≥82%、縣城≥72%.其中城市污水處理廠集中處理率 設(shè)市城市≥55%、縣城≥45%.考核范圍為城市建成區(qū)。

（二十三）工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率 100%.考核范圍為市區(qū)。

四、鼓勵(lì)性指標(biāo)

（二十四）居民用水實(shí)行階梯水價(jià)

居民階梯水價(jià)指居民用水在一定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按不同梯次制定的不同用水價(jià)格。（二十五）非常規(guī)水資源替代率 ≥5%.（二十六）節(jié)水專項(xiàng)資金投入占財(cái)政支出的比例 ≥1‰。

五、名詞解釋

1.市區(qū) 是指設(shè)市城市本級(jí)行政管轄的地域，地級(jí)市不包括市轄縣和市轄市；縣級(jí)市、區(qū)不含市轄鎮(zhèn)和區(qū)轄鎮(zhèn)。

2.城市建成區(qū) 是指城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域。

3.城市人口 以《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》中的人口統(tǒng)計(jì)口徑為準(zhǔn)。

4、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量（GDP）是指年取水量與年地區(qū)生產(chǎn)總值取水量（GDP）的比值。

5、萬元工業(yè)增加值取水量 是指年工業(yè)取水量與年工業(yè)增加值的比值。

6、工業(yè)用水重復(fù)利用率 是指在一定的計(jì)量時(shí)間（年）內(nèi)，生產(chǎn)過程中使用的重復(fù)利用水量與總用水量的比值。

7、節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率是指省級(jí)及以上節(jié)水型企業(yè)（單位）年取水量之和與非居民取水量的比值。

8、城市供水管網(wǎng)漏損率是指城市供水總量和有效供水總量之差與供水總量的比值。

9.城市供水 指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建筑提供用水。

10.有效供水量 指水廠將水供出廠外后，各類用戶實(shí)際使用到的水量。包括售水量和免費(fèi)供水量。售水量指收費(fèi)供應(yīng)的水量。免費(fèi)供水量指無償供應(yīng)的水量。

11.節(jié)水器具普及率 指在用用水器具中節(jié)水型器具數(shù)量與在用用水器具的比率。公共場所用水必須使用節(jié)水型用水器具，居民家庭應(yīng)當(dāng)使用采取節(jié)水措施的用水器具。

12、城市再生水利用率 是指城市污水再生利用量與污水排放量的比率，城市污水再生

利用量包括達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠再生水和建筑中水，包括用于農(nóng)業(yè)灌溉、綠地澆灌、工業(yè)冷卻、景觀環(huán)境和城市雜用（洗滌、沖渣和生活沖廁、洗車等）等方面的水量。不包括工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的回用水。

13、城市污水處理率 是指達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市污水處理量與城市污水排放總量的比率。污水處理量包括城市污水集中處理廠和污水處理設(shè)施處理的污水量之和。污水排放總量指生活污水、工業(yè)廢水的排放總量，包括從排水管道和排水溝（渠）排出的污水總量。

14、城市污水處理廠集中處理率 是指達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市污水處理廠集中處理量與城市污水排放總量的比率。污水處理廠集中處理量是指城市污水集中處理廠處理的污水量。污水排放總量指生活污水、工業(yè)廢水的排放總量，包括從排水管道和排水溝（渠）排出的污水總量。

15、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率 是指工業(yè)廢水處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的水量與工業(yè)廢水總量的比率。

16、非常規(guī)水資源替代率 是指雨水、海水、微咸水等非常規(guī)水資源利用量（不含再生水）與非常規(guī)水資源利用量和城市總?cè)∷恐偷谋嚷?。用于直流冷卻的海水利用量，按其用水量的10%納入非傳統(tǒng)水資源利用量。

17、節(jié)水專項(xiàng)資金投入 包括節(jié)水宣傳、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)水科研、節(jié)水技術(shù)改造和節(jié)水技術(shù)推廣、再生水利用設(shè)施建設(shè)和公共節(jié)水設(shè)施建設(shè)（不含城市供水管網(wǎng)改造）等的投入。