第一篇:國土局開展農(nóng)民負擔監(jiān)督管理自查自糾工作匯報
國土局開展農(nóng)民負擔監(jiān)督管理自查
自糾工作匯報
國土局開展農(nóng)民負擔監(jiān)督管理自查自糾工作匯報
國土局開展農(nóng)民負擔監(jiān)督管理自查自糾工作匯報
縣農(nóng)監(jiān)辦:
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)監(jiān)辦%26lt;關(guān)于開展農(nóng)民負擔監(jiān)督管理執(zhí)法檢查的通知%26gt;的通知》文件精神,結(jié)合我系統(tǒng)的實際情況,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、涉農(nóng)收費政策落實情況
為認真加強土地管理工作,切實減輕農(nóng)民負擔。我局今年以來對全縣農(nóng)民建房用地報批及收費情況開展多次全
面檢查。一是以《土地管理法》、《安徽省實施土地管理法辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的通知》及有關(guān)取消收費項目的文件作為法律及政策依據(jù)。二是查清建設(shè)用地是否符合土地利用總體規(guī)劃;查清建設(shè)用地是否符合法定面積,是否依法辦理了審批手續(xù);查清涉及農(nóng)用地的是否辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù);查清已明令禁止的收費項目是否取消,是否存在超標準收費及搭車收費現(xiàn)象,收費項目和標準是否向社會進行了公開,接受群眾監(jiān)督。三是印發(fā)了《旌德縣國土資源局農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作實施方案》到各部門要求對農(nóng)民建房亂收費專項治理,不準私自設(shè)立農(nóng)民建房收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準。規(guī)范涉農(nóng)收費行為,實行涉農(nóng)收費公示制等內(nèi)容。四是限期整改,將通過減輕農(nóng)民負擔工作的檢查納入土管所人員的個人考核,作為是否續(xù)聘的重要依據(jù)之一,確保農(nóng)民的合法利益不受侵犯。
經(jīng)過自查情況,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀收費等現(xiàn)象。
二、減輕農(nóng)民負擔責任制、涉及農(nóng)民負擔案件“責任追究制”的落實情況。
為認真貫徹落實中央及省、市有關(guān)減輕農(nóng)民負擔政策,切實抓好我局農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,我局減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)組負責對我局涉農(nóng)收費情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和依法查處。
一是按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則,要求各部門認真落實工作職責,對各部門發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民負擔問題,及時解決,對批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的,要求對當事人及時給予書面答復(fù)和解決,辦結(jié)情況限期向我局反饋上報。
二是構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源信息網(wǎng)絡(luò),以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,處置得好”為目標,深入開展轄區(qū)內(nèi)國土資源農(nóng)民負擔問題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對于排查出的
問題區(qū)別情況,分別提出處理意見,切實加以解決。
三是認真接待對農(nóng)民負擔信訪工作。要認真做好農(nóng)民負擔問題的信訪舉報、受理工作,接待要有記錄,處理要有結(jié)果,按照“誰受理,誰負責”的原則,及時解決反映的問題。
四是對涉及農(nóng)民負擔問題的案件,由執(zhí)法監(jiān)察股認真及時查處,對上級部門批轉(zhuǎn)或新聞媒體曝光的農(nóng)民負擔案件,要在3日內(nèi)提出處理意見,25日內(nèi)查處完畢,并將處理結(jié)果及時上報和公布。
五是為加大農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,本局農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)組負責對本部門涉農(nóng)收費等情況進行監(jiān)督檢查,糾正超標準收費、搭車收費、違規(guī)收費的行為,凡發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定執(zhí)行的,將按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,對造成引發(fā)嚴重事件的,將追究有關(guān)人員的責任。
第二篇:減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作匯報
減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
遵照縣委發(fā)[XX]31號文件精神,按照黨風廉政建設(shè)分工責任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負擔由XX年的45元降至今年的42元,全縣減負237萬元。今年接待和處理農(nóng)民負擔案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負擔問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和惡性事件發(fā)生?,F(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理具體工作匯報如下:
一、工作措施
加強領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地抓好減負工作??h里繼續(xù)加大對減負工作的領(lǐng)導(dǎo),實行涉及農(nóng)民負擔案件責任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費的“公示制”。進一步明確了減輕農(nóng)民負擔工作由黨政一把手親自抓、負總責的責任制。形成了一級抓一級,層層抓落實的良好工作氛圍。
實行分工負責,各相關(guān)部門具體抓落實。針對減輕農(nóng)民負擔工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點,將縣涉農(nóng)收費的部門進行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責任制。同時,要求各涉農(nóng)收費部門嚴格按減負政策執(zhí)行。今年6月,對全縣涉農(nóng)收費項目進行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費項目。
開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認識。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機,組織開展農(nóng)村稅費改革和中央、市減輕農(nóng)民負擔政策宣傳活動,印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進一步提高了廣大干部群眾的思想認識,增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
完善配套制度,杜絕農(nóng)民負擔反彈
一是強化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴格按照《XX市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負擔和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實行村社財務(wù)“雙代管”制度。三是進一步完善財務(wù)公開制度,真實全面地反映村社財務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認真完善農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負責農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實“一費制”。今年秋季開始,全縣中小學全部實行“一費制”收費。
及時處理農(nóng)民來信來訪,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年,共接受農(nóng)民信訪案件2起,4批次,50多人數(shù)。今年4月,國 梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題,我們立即向縣里作了反映,縣里及時組織了幾家部門聯(lián)合進行查處,較好地處理了群眾反映強烈的問題。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)民負擔來信來訪案件有新的動向。由以前反映負擔問題向農(nóng)村稅改政策不落實、村社財務(wù)不清和土地承包糾紛方面轉(zhuǎn)變;
二是面向農(nóng)民的教育收費仍需進一步規(guī)范;
三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算
為防止農(nóng)民負擔反彈,及時處理農(nóng)村的難點、熱點問題。我們深感減輕農(nóng)民負擔工作任重道遠。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項工作:
一是鞏固成果,認真貫徹和落實中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策,讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。
二是開展農(nóng)民負擔專項審計工作。爭取縣紀委、縣糾風辦、和有關(guān)涉農(nóng)收費部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負擔審計活動,審計的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神 予以處理。
三是認真清理涉及農(nóng)民負擔的收費項目。嚴格按照國辦發(fā)[XX]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。
【“四個一律取消”,即:
1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準的,涉及農(nóng)民負擔的行政事業(yè)性收費項目一律取消;
2、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準的,涉及農(nóng)民負擔的政府性基金項目一律取消;
3、除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,1997年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目一律取消;
4、農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達標升級項目一律取消?!?/p>
四是繼續(xù)全面落實農(nóng)民負擔各項制度。要在認真落實農(nóng)民負擔預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面落實減輕農(nóng)民負擔工作黨政一把手負責制和部門責任制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、中小學收費實行“一費制”、違反減輕農(nóng)民負擔政策“一票否決”制和責任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案件,要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作,對群體性的嚴重案件,將會同有關(guān)部門進行查處,并及時上報。做到 事事有回音,件件有著落。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,減輕農(nóng)民負擔,說到底還是要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。在今后的工作中,我們將堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,認真落實黨在農(nóng)村的各項政策,保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的效益,為實現(xiàn)“中央一號文件”提出的切實增加農(nóng)民收入而努力奮斗。
二〇〇四年十二月二十三日
第三篇:減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作匯報
減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:遵照縣委發(fā)[2004]31號文件精神,按照黨風廉政建設(shè)分工責任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負擔由2003年的45元降至今年的42元,全縣減負237萬元。今年接待和處
理農(nóng)民負擔案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負擔問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和惡性事件發(fā)生?,F(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理具體工作匯報如下:
一、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),堅
持不懈地抓好減負工作。縣里繼續(xù)加大對減負工作的領(lǐng)導(dǎo),實行涉及農(nóng)民負擔案(事)件責任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費的“公示制”。進一步明確了減輕農(nóng)民負擔工作由黨政一把手親自抓、負總責的責任制。形成了一級抓一級,層層抓落實的良好工作氛圍。
(二)實行分工負責,各相關(guān)部門具體抓落實。針對減輕農(nóng)民負擔工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點,將縣涉農(nóng)收費的部門(教委、計生委、電力公司、林業(yè)局、土房局、畜牧中心、民政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、水電局、交通局等)進行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責任制。同時,要求各涉農(nóng)收費部門嚴格按減負政策執(zhí)行。今年6月,對全縣涉農(nóng)收費項目進行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費項目。
(三)開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認識。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機,組織開展農(nóng)村稅費改革和中央、市減輕農(nóng)民負擔政
策宣傳活動,印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進一步提高了廣大干部群眾的思想認識,增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(四)完善配套制度,杜絕農(nóng)民負擔反彈一是強化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴格按照《重慶市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負擔和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實行村社財務(wù)“雙代管”制度。三是進一步完善財務(wù)公開制度,真實全面地反映村社財務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認真完善農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負責農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實”一費制”。今年秋季開始,全縣中小學全部實行“一費制”收費。
(五)及時處理農(nóng)民來信來訪,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年,共接受農(nóng)民信訪案
(事)件2起,4批次,50多人數(shù)。今年4月,國梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題,我們立即向縣里作了反映,縣里及時組織了幾家部門聯(lián)合進行查處,較好地處理了群眾反映強烈的問題。
二、存在的主要問題一是農(nóng)民負擔來信來訪案件有新的動向。由以前反映負擔問題向農(nóng)村稅改政策不落實、村社財務(wù)不清和土地承包糾紛方面轉(zhuǎn)變;二是面向農(nóng)民的教育收費仍需進一步規(guī)范;三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算為防止農(nóng)民負擔反彈,及時處理農(nóng)村的難點、熱點問題。我們深感減輕農(nóng)民負擔工作任重道遠。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項工作:一是鞏固成果,認真貫徹和落實中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策(估計明年將全部取消),讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。二是開展農(nóng)民負擔專項審計工作。爭取縣紀委、縣糾風辦、和有關(guān)涉農(nóng)收
費部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負擔審計活動,審計的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案(事)件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理。三是認真清理涉及農(nóng)民負擔的收費項目。嚴格按照國辦發(fā)[2003]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行?!尽八膫€一律取消”,即:
1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準的,涉及農(nóng)民負擔的行政事業(yè)性收費項目一律取消;
2、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準的,涉及農(nóng)民負擔的政府性基金項目一律取消;
3、除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,1997年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目一律取消;
4、農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達標升級項目一律取
消?!克氖抢^續(xù)全面落實農(nóng)民負擔各項制度。要在認真落實農(nóng)民負擔預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面落實減輕農(nóng)民負擔工作黨政一把手負責制和部門責任制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、中小學收費實行“一費制”、違反減輕農(nóng)民負擔政策“一票否決”制和責任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案(事)件,要一如既往地做好登記、接待、解釋12全文查看
第四篇:減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
遵照縣委發(fā)[2004]31號文件精神,按照黨風廉政建設(shè)分工責任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負擔由2003年的45元降至今年的42元,全縣減負237萬元。今年接待和處理農(nóng)民負擔案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負擔問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和惡性事件發(fā)生?,F(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理具體工作匯報如下:
一、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地抓好減負工作??h里繼續(xù)加大對減負工作的領(lǐng)導(dǎo),實行涉及農(nóng)民負擔案(事)件責任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費的“公示制”。進一步明確了減輕農(nóng)民負擔工作由黨政一把手親自抓、負總責的責任制。形成了一級抓一級,層層抓落實的良好工作氛圍。
(二)實行分工負責,各相關(guān)部門具體抓落實。針對減輕農(nóng)民負擔工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點,將縣涉農(nóng)收費的部門(教委、計生委、電力公司、林業(yè)局、土房局、畜牧中心、民政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、水電局、交通局等)進行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責任制。同時,要求各涉農(nóng)收費部門嚴格按減負政策執(zhí)行。今年6月,對全縣涉農(nóng)收費項目進行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費項目。
(三)開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認識。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機,組織開展農(nóng)村稅費改革和中央、市減輕農(nóng)民負擔政策宣傳活動,印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進一步提高了廣大干部群眾的思想認識,增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(四)完善配套制度,杜絕農(nóng)民負擔反彈
一是強化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴格按照《重慶市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負擔和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實行村社財務(wù)“雙代管”制度。三是進一步完善財務(wù)公開制度,真實全面地反映村社財務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認真完善農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負責農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實“一費制”。今年秋季開始,全縣中小學全部實行“一費制”收費。
(五)及時處理農(nóng)民來信來訪,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年,共接受農(nóng)民信訪案(事)件2起,4批次,50多人數(shù)。今年4月,國梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題,我們立即向縣里作了反映,縣里及時組織了幾家部門聯(lián)合進行查處,較好地處理了群眾反映強烈的問題。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)民負擔來信來訪案件有新的動向。由以前反映負擔問題向農(nóng)村稅改政策不落實、村社財務(wù)不清和土地承包糾紛方面轉(zhuǎn)變;
二是面向農(nóng)民的教育收費仍需進一步規(guī)范;
三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算
為防止農(nóng)民負擔反彈,及時處理農(nóng)村的難點、熱點問題。我們深感減輕農(nóng)民負擔工作任重道遠。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項工作:
一是鞏固成果,認真貫徹和落實中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策(估計明年將全部取消),讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。
二是開展農(nóng)民負擔專項審計工作。爭取縣紀委、縣糾風辦、和有關(guān)涉農(nóng)收費部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負擔審計活動,審計的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案(事)件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理。
三是認真清理涉及農(nóng)民負擔的收費項目。嚴格按照國辦發(fā)[2003]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。
【“四個一律取消”,即:
1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準的,涉及農(nóng)民負擔的行政事業(yè)性收費項目一律取消;
2、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準的,涉及農(nóng)民負擔的政府性基金項目一律取消;
3、除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,1997年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目一律取消;
4、農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達標升級項目一律取消?!?/p>
四是繼續(xù)全面落實農(nóng)民負擔各項制度。要在認真落實農(nóng)民負擔預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面落實減輕農(nóng)民負擔工作黨政一把手負責制和部門責任制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、中小學收費實行“一費制”、違反減輕農(nóng)民負擔政策“一票否決”制和責任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案(事)件,要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作,對群體性的嚴重案件,將會同有關(guān)部門進行查處,并及時上報。做到事事有回音,件件有著落。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,減輕農(nóng)民負擔,說到底還是要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。在今后的工作中,我們將堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,認真落實黨在農(nóng)村的各項政策,保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的效益,為實現(xiàn)“中央一號文件”提出的切實增加農(nóng)民收入而努力奮斗。
二〇〇四年十二月二十三日
第五篇:減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
遵照縣委發(fā)[2004]31號文件精神,按照黨風廉政建設(shè)分工責任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負擔由2003年的45元降至今年的42元,全縣減負237萬元。今年接待和處理農(nóng)民負擔案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負擔問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和惡性事件發(fā)生。現(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理具體工作匯報如下:
一、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地抓好減負工作。縣里繼續(xù)加大對減負工作的領(lǐng)導(dǎo),實行涉及農(nóng)民負擔案(事)件責任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費的“公示制”。進一步明確了減輕農(nóng)民負擔工作由黨政一把手親自抓、負總責的責任制。形成了一級抓一級,層層抓落實的良好工作氛圍。
(二)實行分工負責,各相關(guān)部門具體抓落實。針對減輕農(nóng)民負擔工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點,將縣涉農(nóng)收費的部門(教委、計生委、電力公司、林業(yè)局、土房局、畜牧中心、民政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、水電局、交通局等)進行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責任制。同時,要求各涉農(nóng)收費部門嚴格按減負政策執(zhí)行。今年6月,對全縣涉農(nóng)收費項目進行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費項目。
(三)開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認識。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕潮為契機,組織開展農(nóng)村稅費改革和中央、市減輕農(nóng)民負擔政策宣傳活動,印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進一步提高了廣大干部群眾的思想認識,增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(四)完善配套制度,杜絕農(nóng)民負擔反彈
一是強化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴格按照《重慶市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負擔和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實行村社財務(wù)“雙代管”制度。三是進一步完善財務(wù)公開制度,真實全面地反映村社財務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認真完善農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負責農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實“一費制”。今年秋季開始,全縣中小學全部實行“一費制”收費。
(五)及時處理農(nóng)民來信來訪,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年,共接受農(nóng)民信訪案(事)件2起,4批次,50多人數(shù)。今年4月,國梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題,我們立即向縣里作了反映,縣里及時組織了幾家部門聯(lián)合進行查處,較好地處理了群眾反映強烈的問題。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)民負擔來信來訪案件有新的動向。由以前反映負擔問題向農(nóng)村稅改政策不落實、村社財務(wù)不清和土地承包糾紛方面轉(zhuǎn)變;
二是面向農(nóng)民的教育收費仍需進一步規(guī)范;
三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算
為防止農(nóng)民負擔反彈,及時處理農(nóng)村的難點、熱點問題。我們深感減輕農(nóng)民負擔工作任重道遠。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項工作:
一是鞏固成果,認真貫徹和落實中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策(估計明年將全部取消),讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。
二是開展農(nóng)民負擔專項審計工作。爭取縣紀委、縣糾風辦、和有關(guān)涉農(nóng)收費部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負擔審計活動,審計的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案(事)件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理。
三是認真清理涉及農(nóng)民負擔的收費項目。嚴格按照國辦發(fā)[2003]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。
【“四個一律取消”,即:
1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準的,涉及農(nóng)民負擔的行政事業(yè)性收費項目一律取消;
2、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準的,涉及農(nóng)民負擔的政府性基金項目一律取消;
3、除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,1997年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目一律取消;
4、農(nóng)
村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達標升級項目一律取消?!?/p>
四是繼續(xù)全面落實農(nóng)民負擔各項制度。要在認真落實農(nóng)民負擔預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面落實減輕農(nóng)民負擔工作黨政一把手負責制和部門責任制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、中小學收費實行“一費制”、違反減輕農(nóng)民負擔政策“一票否決”制和責任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案(事)件,要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作,對群體性的嚴重案件,將會同有關(guān)部門進行查處,并及時上報。做到事事有回音,件件有著落。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,減輕農(nóng)民負擔,說到底還是要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。在今后的工作中,我們將堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,認真落實黨在農(nóng)村的各項政策,保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的效益,為實現(xiàn)“中央一號文件”提出的切實增加農(nóng)民收入而努力奮斗。
二〇〇四年十二月二十三日