第一篇：辦5號(關于報送兩綱終期評估報告的通知)2011

川婦兒工委辦[2011]5號

關于做好兩綱終期評估相關工作的通知

省政府婦兒工委各成員單位：

為做好兩綱終期評估工作，省政府婦兒工委辦于去年12月下發(fā)了《關于做好<四川婦女發(fā)展綱要（2001—2010年）>和<四川兒童發(fā)展綱要（2001—2010年）>終期評估工作的通知》（川婦兒工委辦[2010]29號），并召開了專題培訓會議進行安排部署。兩個月來，各成員單位高度重視，并已著手開展了前期工作。為進一步明確要求，保證兩綱終期評估的順利開展，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、做好兩綱終期評估材料的報送工作

（一）2011年3月20日以前，涉及兩綱定量指標的成員單位向省統(tǒng)計局報送《四川婦女發(fā)展綱要（2010年）定量指 標數據表》和《四川兒童發(fā)展綱要（2010年）定量指標數據表》。具體要求見《關于報送兩綱終期評估指標完成情況的通知》川統(tǒng)計[2011]1號，已發(fā)至各單位兩綱監(jiān)測統(tǒng)計員）。

（二）2011年4月10日以前，各成員單位以紙質正式文件和電子版兩種形式同時向省婦兒工委辦報送本單位兩綱終期評估報告。報告格式要求見附件。報告以“能全方位反映十年來兩綱工作的成效、作法”為原則。各成員單位在撰寫報告過程中，要特別做好本單位十年來在推進婦女兒童發(fā)展方面，取得的顯著成效和亮點特色工作的歸納、提煉、總結。

二、做好兩綱實施檔案的歸檔工作

根據國務院婦兒工委工作安排，今年國家兩綱檢查組將赴各省開展綱要實施情況評估檢查。成員單位兩綱工作也列入了檢查范圍。督導檢查主要方式之一是查看檔案資料。各成員單位要及早準備，對十年來本單位業(yè)務工作涉及兩綱的數據、信息、資料進行收集匯總，對兩綱實施檔案進行規(guī)范整理。

聯(lián) 系 人：張露薇 尹莉華 聯(lián)系電話：86255836 電子郵箱：scfe001@163.com

附：兩綱終期評估報告格式

四川省政府婦女兒童工作委員會辦公室

二○一一年三月四日 附件：

兩綱終期評估報告格式

一、封面

（一）報告名稱

（單位）實施2001—2010年四川婦女兒童發(fā)展綱要終期評估報告

（二）報告日期 二Ο一一年 月 日

二、評估報告摘要

三、評估主報告

（一）評估方法及工作過程

（二）評估主要結果

（三）實施綱要情況評估

1、領導組織工作

領導的重視情況（指示及文件批示）；年度的計劃與工作安排慨況；十年的政策法規(guī)制定情況；主要宣傳培訓工作情況；推進兩綱工作的項目情況等。

2、婦女發(fā)展綱要（涉及兩綱定量指標的成員單位需圍繞指標完成情況、工作主要做法逐一進行說明。未涉及兩綱定量指標的成員單位只需慨述）

（1）婦女與經濟（2）婦女參與管理（3）婦女與教育（4）婦女與健康（5）婦女與法律（6）婦女與環(huán)境

3.兒童發(fā)展綱要（涉及兩綱定量指標的成員單位需圍繞指標完成情況、工作主要做法逐一進行說明。未涉及兩綱定量指標的成員單位只需慨述）

（1）兒童與健康（2）兒童與教育（3）兒童與法律保護（4）兒童與環(huán)境

4、本單位實施綱要的有效做法

5、問題及挑戰(zhàn)分析，工作措施及政策建議

第二篇：實施兩綱終期評估報告

***林業(yè)局實施《***區(qū)2011年婦女兒童發(fā)

展綱要》終期評估報告

二〇一一年二月七日

區(qū)婦女兒童工作委員會：

根據區(qū)婦女兒童工作委員會的安排《達坂城區(qū)婦女發(fā)展綱要2011》和《達坂城區(qū)兒童發(fā)展綱要2011》（以下簡稱“兩綱”）監(jiān)測與評估工作的要求，我局對“兩綱”有關目標執(zhí)行情況進行了終期評估，現(xiàn)將評估情況報告如下：

兩綱實施以來，我區(qū)認真履行我區(qū)婦女兒童工作委員會成員單位職責，大力推進農村飲水安全工程建設和植樹造林建設，改善了廣大群眾的生產和生活條件，為婦女兒童創(chuàng)造更好的生存和發(fā)展環(huán)境。

一、抓水利工程，促“兩綱”發(fā)展

2010年，我區(qū)水利項目資金投入共9036.52萬元，飲水安全項目：完成2項，總投資182.5萬元，其中：國家投資115萬元，市財政67.5萬元；防洪項目：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建漿砌石防洪壩700米，鉛絲籠軟壩3035米，疏通河道24.5公里，總投資303.61萬元，其中：市財政23萬元，自籌280.61萬元；小農水項目：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農渠17.15公里，總投資143.8萬元，其中：市財政128萬元，自籌15.8萬元；重點項目：完成7項，總投資8406.61萬元，均為政府投資項目。諸多

水利工程項目建設為我區(qū)婦女兒童更好的生存和發(fā)展環(huán)境奠定了堅實基礎。

（一）農村飲水安全項目（總投資182.5萬元）

1.柴窩堡祁家溝飲水安全工程，新建供水管道4.1公里，閘閥井27座，日供水規(guī)模445.32m,解決0.03萬人飲水安全問題，總投資88.45萬元。

2.***區(qū)黃渠泉村二隊飲水安全工程，新建供水管道

6.969km，閘閥及水表井48座、日供水量179.11m, 解決0.1萬人飲水安全問題，總投資94.05萬元。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農渠17.15公里，總投資143.8萬元。

（二）重點項目（總投資8406.61萬元）

1.***區(qū)綠園工程水利配套工程，維修加固泉溝渠首、新建干渠8.3公里，總投資914.65萬元。

2.***鎮(zhèn)皇渠分干渠工程，新建皇渠分干渠3.2公里，總投資396.66萬元。

3.***區(qū)自來水廠擴建工程，新建600立方米蓄水池1座，機井3眼，泵房3座、1.3公里管道及配套高壓線路自動化控制設備，總投資407.35萬元。

4.***區(qū)生態(tài)林灌溉水源工程，新建9.5萬m3蓄水塘壩、引水渠、輸水渠、泵房及機電設備，總

5.***鎮(zhèn)綠園綠化配套供水工程，改擴建支渠18.65公里，總投資1871.04萬元。3

36.紅坑子水庫至***鎮(zhèn)供水管線工程，新建管道14983m，3000m3蓄水池1座及井46座，總投資2907萬元。

7.蘭州灣渠首工程，主要建設溢流堰、引水閘、泄洪沖沙閘、沉沙槽、導水墻、導流堤及上下游河道整治，項目總投資949.38萬元，目前，已完成閘室混凝土、下游護坦和導流堤、上下游翼墻及管理房，完成總工程量的70%。

（三）在解決水環(huán)境、水生態(tài)問題上求得新突破。建設生態(tài)文明，構建人水和諧，是我區(qū)水利建設的新特色。在水利工程建設過程中，改變過去就工程搞工程的做法，走水利興修、生態(tài)保護、景觀建設三位一體的治水新路子。近年來，我們的水利工程標準普遍得到提高，周邊環(huán)境得到極大改善，一批水利項目成為新的旅游景點，如今年10月竣工的***區(qū)生態(tài)林灌溉水源工程，新建9.5萬方塘壩一座和仿古文昌閣一座，通過調劑黑溝及皇渠冬閑水，改善周邊生態(tài)環(huán)境，同時給鎮(zhèn)區(qū)增添一道亮麗的風景。

（四）把農村水利作為工作重點抓緊抓好。

搞好民生水利首要的是解決農村水利問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重點是向農村傾斜，第一產業(yè)必須有水利作支撐和保障。區(qū)委、區(qū)政府極為重視農村水利工作，其工作點多、面廣、難度大、任務重，我區(qū)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，緊緊抓住當前有利時機，再接再厲，創(chuàng)新思路，扎實做好農村飲水安全、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改

造、小農水重點區(qū)域等各項農村水利工作。

二、加大林業(yè)建設步伐，促“兩綱”發(fā)展

今年市政府下達我區(qū)造林綠化任務13000畝，春季完成9330畝，秋季完成5000余畝，實際完成14330余畝，完成計劃的110%。其中，退耕還林荒山綠化10000畝：春季完成6200畝，秋季完成3800畝，完成任務的100%，采取喬灌結合的種植方式，樹種為：楊樹、胡楊、沙棘、枸杞等；市級下達我區(qū)三北五期人工造林1000畝：截止目前共完成1000畝，已完成任務的100%；市級下達荒山造林2000畝：共完成2008畝，完成任務的100.4%；市級下達苗圃基地建設任務2500畝：截止目前共完成苗圃基地建設任務2500畝，（柴窩堡林場完成1200余畝，烏拉泊街道綠園公司完成1300余畝），完成任務的100%；市級下達封育5000畝，完成5000余畝，完成任務的100%；城區(qū)內新建10個街頭游園，綠地1444.5平方米。截止目前，5個游園已開工（田園路、工業(yè)園、公寓樓、和合園、抗震安居B區(qū)15日前全部完成種植和鋪裝），剩余5個游園11月底前完成種植；開展創(chuàng)建花園式單位和綠化合格達標單位評比：2011年我區(qū)完成申報創(chuàng)建花園式單位2個，綠化合格單位2個，庭院綠化200畝；落實了園林綠化管護管理責任制：制定了《達坂城區(qū)綠化管護方案》，根據各單位的實際情況制訂了管護措施，采取工程、養(yǎng)護分開管理，強化了職責，明確了權利。林政資源管理工作：編制了“十二五”森林采伐限額計劃，下發(fā)了林業(yè)行政執(zhí)法程序標準文本，限額采伐管理“十一”項制度、林地征占用辦理程序等各項管理措施和辦法，從制度上、源頭上為森林資源管護工作提供強有力的依據；加大執(zhí)法力度，對破壞森林資源的違法犯罪行為進行嚴厲打擊：充分調動森林公安和資源林政等行政執(zhí)法人員的力量，加大森林資源監(jiān)督，林區(qū)治安防范，堅持嚴打高壓態(tài)勢。一年來，共出動車輛臺次20臺次，出動森林公安干警、林政執(zhí)法人員25人次。查處各類涉林案件3件，有力地打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰，破壞森林資源違法犯罪勢頭得到了有效遏制，林區(qū)社會治安明顯好轉。森林防火工作：按照“預防為主、積極消滅”的工作方針，認真貫徹落實森林防火工作責任制，確保森林防火工作經費，加大防火宣傳教育，強化野外火源管理，增加半專業(yè)撲火隊伍人員和提高撲火隊伍整體素質，安全有序的組織開展撲火救災，嚴肅處理森林火災肇事者。去冬今春全區(qū)共發(fā)生荒火3起，均不成災;實現(xiàn)了連續(xù)10年無重特大森林火災的佳績。年初下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)病蟲害防治目標任務40000畝：2011年共完成防治面積46000余畝，以防治我區(qū)天然白榆為重點，克服氣候和山谷、河道內老榆樹防治點車輛行走困難等，林業(yè)有防治率達95%以上；完成苗木產地檢疫1100畝，苗木調運檢疫150萬株，檢疫率為100%。

2011年通過我局全體干部職工的共同努力，圓滿完成了“兩綱”所有硬性指標任務，使我區(qū)的農村改水受益率達到94.5%，農村自來水普及率、農村衛(wèi)生廁所普及率均、城區(qū)綠化覆蓋及人均綠地占有率均達標，城區(qū)環(huán)境和城鎮(zhèn)社區(qū)建設都得到進一步改善。

第三篇：兩綱終期評估方案[定稿]

附件9：

《阿勒泰地區(qū)〈新疆婦女發(fā)展綱要〉(2001-2010年)和〈新疆兒童發(fā)展綱要〉(2001-2010年)

實施規(guī)劃》終期監(jiān)測評估方案

一、監(jiān)測評估背景

根據國家和自治區(qū)《婦女發(fā)展綱要》和《兒童發(fā)展綱要》（2001--2010年）的目標，阿勒泰地區(qū)制定了貫徹實施“兩綱”規(guī)劃，確定了2001--2010年婦女兒童發(fā)展的總目標、優(yōu)先領域、主要目標和策略措施。今年，綱要實施周期即將結束，根據綱要監(jiān)測與評估的有關規(guī)定，國務院和自治區(qū)婦兒工委將于今年開展兩綱終期評估工作?，F(xiàn)根據阿勒泰地區(qū)實際，特制定本評估工作方案。

二、監(jiān)測評估工作指導思想及目的

對綱要實施過程進行全面評估，既是推動綱要目標實現(xiàn)的重要手段，也是綱要實施過程的必要環(huán)節(jié)。因此，監(jiān)測評估工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，通過了解和掌握各地綱要的實施進程，實事求是地反映婦女兒童發(fā)展目標的達標狀況；針對綱要實施中遇到的困難和主要問題，提出建議，為制定和完善相關政策措施、修訂行動計劃提供依據，進一步推動綱要的實施，如期完成綱要確定的各項目標任務，促進婦女兒童與經濟和社會協(xié)調發(fā)展。

三、監(jiān)測評估原則

1、全面與重點相結合的原則。對綱要所有重點領域，進行從執(zhí)行過程到實施結果的全面評估；對各個領域的重點指標進行重點評估，突出婦女兒童發(fā)展中的重點、難點問題。

2、定量與定性相結合的原則。在評估過程中，既進行定性分析，側重質的描述，又進行定量分析，側重量的說明，做到定性評估與定量評估有機結合。

3、靜態(tài)與動態(tài)結合原則。既運用靜態(tài)評估對指標的現(xiàn)狀進行分析判斷，橫向比較，看是否達標；又通過動態(tài)評估對指標的發(fā)展狀態(tài)進行分析評估，縱向比較，看指標的發(fā)展趨勢。

4、評價與指導相結合的原則。在評估工作中，既對規(guī)劃實施進行全面評價，又將評價的結果上升到一定的理論高度認識和總結，對綱要實施提出具體的指導意見。

四、監(jiān)測評估內容

1、基本情況。包括當地人口、國民生產總值、城鎮(zhèn)和農村家庭人均收入、財政年增長速度、財政預算內教育和衛(wèi)生經費的投入、婦女兒童的基本情況以及現(xiàn)狀的總體評價等。

2、組織領導情況。包括領導重視、規(guī)劃制定、政策規(guī)定、工作機制、宣傳培訓、監(jiān)測評估、組織機構、人員編制、經費投入等。

3、綱要目標落實的情況、取得的經驗以及存在的問題。婦女綱要主要包括婦女獲得經濟資源，婦女就業(yè)，婦女的社會保障，女職工特殊勞動保護，減少婦女貧困，婦女參

與行政管理，婦女參與居、村民委員會比例，婦女參與企事業(yè)管理，婦女終身教育，成人婦女識字比例，婦女接受中、高等教育，婦女預期壽命，流動人口婦女衛(wèi)生保健，預控婦女艾滋病，婦女生殖健康，婦女計劃生育，婦女身體素質，制定男女平等法律法規(guī)，宣傳與婦女相關的法律法規(guī)，婦女人身和財產權利，維護婦女在訴訟中的權利，婦女法律援助，婦女發(fā)展的社會環(huán)境，婦女參與環(huán)境保護及決策，婦女的社會福利，共25個主要指標。

兒童綱要主要包括出生缺陷，孕產婦死亡，嬰兒死亡，5歲以下兒童死亡，5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良，低出生體重兒，兒童患艾滋病數量，兒童衛(wèi)生保健教育，學齡兒童接受義務教育，0-6歲兒童接受學前教育，學齡兒童接受高中教育，健全和完善兒童法律法規(guī)，兒童權益保護，查處使用童工，預防和控制未成年人犯罪，在訴訟中依法維護未成年人合法權益，兒童法律援助，改水改廁，兒童校外教育活動場所建設，兒童食品、用品質量與安全，兒童出版物及媒體宣傳，殘疾兒童康復，孤兒、棄嬰康復、養(yǎng)護和教育，共23個主要指標。

五、監(jiān)測評估標準

1、效能標準。包括效果和效率兩個方面，效果標準要求從工作效果的角度確定評價標準；效率標準要求根據投入和產出的比例來衡量工作成果。評估標準的設定，以效果標準為主，以效率標準為輔。

2、工作標準。主要看各級婦兒工委及辦公室機構設置、人員編制、經費投入、職責落實、制度建設、工作進展、各成員單位和有關部門所承擔任務的完成情況和工作措施等。

3、經濟社會標準。主要看婦女兒童發(fā)展與當地經濟、社會發(fā)展是否協(xié)調同步。

六、監(jiān)測評估方式方法

納要終期評估，由各縣(市)婦兒工委成員單位及有關部門對承擔的綱要目標進行自我評估→地區(qū)婦兒工委對綱要(規(guī)劃)完成情況進行自我評估→迎接自治區(qū)婦兒工委的評估檢查→迎接國家評估組檢查。具體評估方法采用如下形式進行：

1、對綱要的總體評估，采用分析評價法和綜合評價法。對婦女兒童發(fā)展綱要中的主要指標、實施綱要的組織領導、與婦女兒童發(fā)展相關的經濟社會發(fā)展指標三方面內容進行綜合評價。

2、對具體指標的評估，采用相對評價法和絕對評價法。對能夠確定統(tǒng)一客觀評估標準的指標，采用絕對評價法進行；對無法確定統(tǒng)一客觀評估標準的指標，采用相對評價法進行。

3、比較評價方法。主要通過對綱要執(zhí)行前后各項指標的定量、定性評價進行數據、性別的比較和對比，最好用圖表法描述（指標→現(xiàn)狀→目標→差距），做到有數據、有分析。

七、監(jiān)測評估要求

1、建立健全評估工作機構。各縣（市）、各成員單位根據兩綱監(jiān)測與評估的要求，建立健全評估工作機構。地區(qū)各成員單位牽頭、各縣（市）政府婦兒工委主任總負責，婦兒

工委辦公室協(xié)調督促，地區(qū)、縣（市）兩級統(tǒng)計局具體負責業(yè)務指導。

2、制定監(jiān)測評估方案。各縣（市）、各部門要按照本方案的具體要求，根據當地實際情況，制定本地、本部門的評估工作方案，突出地方特色。

3、形成評估報告。

（1）評估報告主要內容：①基本情況；②評估的背景、目的、方法和局限性；③定性、定量分析說明；④分領域婦女兒童發(fā)展綱要目標、指標達標情況報告；⑤存在的重點難點問題及直接、間接原因和影響因素；⑥結論和建議，包括改進的方法和經驗教訓；⑦制定實現(xiàn)目標的具體措施，形成婦女兒童發(fā)展綱要評估報告。

（2）各縣（市）、各成員單位評估報告要按要求及時報送同級政府、婦兒工委和地區(qū)婦兒工委。

4、宣傳轉化和利用評估成果。各縣（市）要對評估得到的資料及時分析利用，向政府提交有關意見建議，促進政府進一步重視兩綱實施，加大干預力度，推動兩綱重難點指標的突破。同時要抓住契機，大力宣傳兩綱所取得的進展和成效。通過宣傳使全社會進一步關心、重視和支持兩綱實施工作，形成兩綱實施的良好社會氛圍。

八、監(jiān)測評估時間安排

1、準備階段（1月10日至1月31日）

主要任務目標：建立健全評估機構，制定監(jiān)測評估方案

2、自我評估階段（2月1日至3月15日）

主要任務目標：收集資料，落實地區(qū)實施兩綱的基礎性指標，確定當前發(fā)展水平，找出存在的問題，并確定優(yōu)先領域。各縣（市）婦兒工委組織工作組開展自我評估工作，3月15日前將本縣(市)兩綱統(tǒng)計監(jiān)測報告及終期評估報告報送本級政府和地區(qū)婦兒工委辦公室。

3、督導階段（3月16日至3月31日）

主要任務目標：地區(qū)婦兒工委辦公室組成由各成員單位及有關部門人員、專家參與的地區(qū)評估工作組赴各縣(市)進行評估檢查。在綜合分析各縣（市）評估報告的基礎上，形成地區(qū)評估報告，并向本級政府和自治區(qū)婦兒工委辦公室報送。

4、整改階段（4月1日至4月20日）

主要任務目標：召開專家組聯(lián)席會，針對地區(qū)完成綱要的情況提出兩綱實施的可持續(xù)發(fā)展建議，為迎接國家、自治區(qū)的檢查做好準備。

第四篇：計生局2001—2010年婦兒“兩綱”實施終期評估報告

德?？h計生局2001—2010年婦兒“兩綱”

實施終期評估報告

《德?？h婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》和《德?？h兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》自頒布實施以來，縣人口和計劃生育局充分發(fā)揮婦兒工委成員單位作用，認真履行職責，認真落實指標任務，干部職工積極響應，廣泛參與，多措并舉，全面推動實施婦女兒童發(fā)展綱要目標實現(xiàn)。為做好兩綱實施終期評估驗收工作，我局結合工作實際，對全局2001—2010年婦兒兒童發(fā)展綱要（規(guī)劃）實施情況進行了終期評估，現(xiàn)將兩綱實施情況報告如下：

一、兩綱重點指標人口發(fā)展基本情況

（一）已婚育齡婦女綜合避孕率。2000、2001、2002、2003、2004、2005、2006、2007、2008、2009、2010年，全縣區(qū)間內已婚育齡婦女綜合避孕率分別為89.48%、89.26%、89.52%、89.05%、89.67%、89.94%、86.66%、86.61%、87.09%、87.65%、88.41%；

（二）節(jié)育手術并發(fā)癥發(fā)生率。2000、2001、2002、2003、2004、2005、2006、2007、2008、2009、2010年，全縣區(qū)間內已節(jié)育手術并發(fā)癥發(fā)生率分別為 0.3‰、0.2‰、；

（三）生殖保健知識普及率。2000、2001、2002、2003、2004、2005、2006、2007、2008、2009、2010年，全縣區(qū)間內生殖保健知識普及率分別為75%、75.2%、75.35%、75.5%、76.21%、76.28%、77.35%、80.26%、82.3%、83.46%、85.97%；

（四）育齡人口計劃生育知識普及率。2000、2001、2002、2003、2004、2005、2006、2007、2008、2009、2010年，全縣區(qū)間內生育人口計劃生育知識普及率分別為89.7%、90%、90.5%、92.2%、94.3%、95.10%、95.30%、96.1%、96.8%、97.53%、98.03%；

（五）人口自然增長率。2000、2001、2002、2003、2004、2005、2006、2007、2008、2009、2010年，全縣區(qū)間內人口自然增長率分別為2.52%、3.39%、2.58%、2.50%、2.28%、2.47%、4.51%、4.99%、3.62%、4.74%、4.35%；

（六）育齡婦女人口（15—49歲）。2000、2001、2002、2003、2004、2005、2006、2007、2008、2009、2010年，全縣區(qū)間內育齡婦女人口（15—49歲）分別為7.3萬人、7.4萬人、7.46萬人、7.5萬人、7.6萬人、7.7萬人、7.83萬人、7.92萬人、8.02萬人、8.12萬人、8.17萬人；

（七）出生人口性別比（以女孩為100）。2000、2001、2002、2003、2004、2005、2006、2007、2008、2009、2010年，全縣區(qū)間內出生人口性別比分別為114.36、113.29、112.25、113.64、114.92、111.35、120.53、123.05、112.96、121.21、121.12。

經過幾年來的不懈努力，我縣人口計生工作取得明顯成效，婚育新觀念深入人心，“優(yōu)生優(yōu)育”、“晚婚晚育”蔚然成風，育齡群眾對人口計生工作滿意率都保持在95%以上，對人口計生政策的知曉率達90%以上。2010年全縣領取結婚證2923對5846人，進行免費婚檢的有2990人，婚檢率為51%?！爸簧粋€好”的觀念不僅是干部職工的認識，部分村屯群眾也主動放棄了生二孩的機會，截止2010年，全縣領取獨生子女證的戶數達 8504 戶，領證率排全市第三。全縣人口計生目標管理主要指標完成情況良好，兩綱各項指標也均已提前達標。

二、主要工作措施及成效

（一）加強組織領導，完善工作機制抓落實。加強婦女兒童工作，維護婦女兒童合法權益，是全縣婦女兒童發(fā)展的重要組成部分，也是人口和計劃生育工作的一個重要內容。因此，局領導高度重視，及時委派了岑林麟副局長為縣婦兒工委領導小組成員代表，日常工作由局領導親自指導，各股（室）具體承辦。積極參加縣婦兒工委召開的會議和組織開展的培訓活動，不斷提高我局婦女兒童工作人員的能力和水平。做到年初有工作意見、半年有工作小結，年終有工作總結，對工作任務有布臵、有檢查，確保各項工作任務的全面完成。對我局開展實施的“兩綱”工作情況及時報送信息并認真完成婦兒工委交辦的各項任務。

（二）深化宣傳教育服務，不斷提高思想認識。局領導班子十分重視婦女兒童工作，堅持把兩綱融入各項工作中精心打造“四個宣傳平臺”，不斷提高兩綱的宣傳覆蓋面。一是媒體宣傳平臺。在各級媒體雜志刊登和播放人口計生政策法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育的典型事例，在縣電視臺開設人口與計劃生育專欄，為尊重婦女、愛護兒童，推動婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，營造一個良好的社會環(huán)境，形成一個良好的風氣。二是社會宣傳平臺。利用“5〃29”、“7〃11”、“9〃1”等重大節(jié)日開展“關愛女孩、關愛留守兒童”和 結合“農村集市”、“歌圩節(jié)”、“三下鄉(xiāng)”等宣傳活動的有利時機，大力營造良好的社會氛圍。三是陣地宣傳平臺。利用村屯人口學校、村計生服務室、文化長廊、文化書屋作為陣地，廣泛開展計生政策宣傳，為育齡群眾送政策、送科普知識，送宣傳資料。四是個性宣傳平臺。大力宣傳在工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀婦女典型，引導婦女干部在各自崗位上為人口和諧社會發(fā)展建功立業(yè)，實現(xiàn)人生價值。五是環(huán)境宣傳平臺。在公路沿線和人口聚集地設臵計生宣傳廣告和計生宣傳牌，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一設立人口計生宣傳標語，大力倡導“關心婦女、關愛兒童”的和諧理念。

（三）深入開展優(yōu)質服務，計生關愛惠及萬家。1.扎實推進優(yōu)生“兩免”（免費婚前醫(yī)學檢查和免費孕前優(yōu)生檢測）、“三優(yōu)”（優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教）、“三查”（查環(huán)、查孕、查?。┕ぷ?，開展計劃生育優(yōu)質服務“送溫馨村村行”活動，為育齡群眾提供避孕藥具發(fā)放、隨訪、節(jié)育四術、節(jié)育手術并發(fā)癥治療等服務，并認真組織人員按制度定期免費為育齡婦女進行生殖健康檢查，對婦科病及常見疾病防治知識提供咨詢。自開展活動以來，縣、鄉(xiāng)共組織醫(yī)務人員、技術員2811人次，進行“三檢”活動416次，受檢育齡婦女57462人次，共查處各類婦科病4987人，診治4901人，接待生理健康、計劃生育政策方面的咨詢62667人。2.采取親自上門服務的方式，深入基層，把優(yōu)質服務項目、各項計生政策，特別是獎勵扶助、貧困幫扶、貧困救助等幫扶政策親手送到群眾心坎上，解除他們的后顧之憂，讓群眾充分享受計生工作帶來的溫暖。自去年10月份以來，全縣共組織上門宣傳服務3861人次，發(fā)放計生服務宣傳資料14.66萬份,“計生毛巾”、“婚育圍裙”等宣傳品3.6萬張。3.開展婚育新風進萬家活動，構筑“關愛女孩行動”平臺，并按照自治區(qū)和市下達的文件精神，聯(lián)合教育部門，每年開展一次“十佳自強女孩”評比活動。

（四）組織特色幫扶，力推創(chuàng)先爭優(yōu)結對共建。圍繞計生局在縣婦女兒童工作中的成員單位職責，結合計生工作實際，每年都深入村屯，特別是深入我們的計生貧困戶，對廣大育齡群眾開展實實在在的幫扶。2010年元月份，為確保計生困難戶能過上一個幸福、安詳的春節(jié)，我們以包片領導負責制的形式，由各班子領導帶頭，分赴各村，共慰問了216戶計生困難戶，給他們送去米、油、棉被等過年必需品，共計4.32萬元。每逢過上一個比較大的節(jié)日，我們都不忘記組織計生干部到基層計生困難戶進行慰問，了解他們的生產、生活狀況以及參加農村低保和合作醫(yī)療參保情況，并鼓勵他們想辦法、找門路，盡快走上脫貧致富道路，讓廣大計生戶經濟上有發(fā)展，生活上有保障，精神上得關愛，努力促使我縣計生工作走人文關懷之路。2009年10月份至今，我們共組織大小慰問活動17次，慰問金額6.4萬元，受益的農村育齡婦女共計567戶，使我們的計生困難戶始終得到黨和政府的關懷和溫暖，為計生幫扶戶勤勞致富、增產增收提供了條件。

（五）實施惠民工程，嚴格兌現(xiàn)利益導向政策。我縣在落實國家、自治區(qū)、市計劃生育獎勵扶助政策的基礎上，積極探索建立富有地方特色的利益導向政策體系，2009年以來，全縣共為計生戶繳納“新農合”參合費133.4萬元，惠及16455戶5.3萬人次；落實愛心平安保險資金32.4萬元，惠及農村獨生子女戶和雙女結扎戶共9867戶3.2萬余人次；兌現(xiàn)獨生子女保健費97.92萬元，惠及8160人，兌現(xiàn)率達100%；優(yōu)先給予79戶計生戶安排農村危房改造項目，幫扶資金達134.3萬元；優(yōu)先給予1500多戶計生貧困戶享受低保，組織科技、農業(yè)、扶貧等相關部門給育齡婦女提供科技信息，免費培訓實用技術達8.6萬多人次。

（六）積極實施春蕾計劃，深入推進關愛女孩行動。為貫徹國家計劃生育和男女平等的基本國策，實施國家計生委倡導消除性別歧視的“關愛女孩行動”和婦聯(lián)發(fā)起扶助貧困女孩讀書的“春蕾計劃”，構建和諧社會，我縣計生局多年來實施春蕾計劃，關注兒童健康成長，關注農村留守學生，定期組織計生干部職工深入村屯，對留守兒童進行看望慰問，對貧困學生進行春蕾計劃資助；主動與社會各界愛心人士聯(lián)系，為計生貧困家庭失學女孩牽線搭橋，使她們在愛心人士的幫助下，一個個順利完成初中、高中、乃至大學學業(yè)。

三、存在的不足和困難

1.工作中仍存在一些不足，如工作創(chuàng)新意識不夠，婦女、兒童工作的力度還應該加強，這些都將在今后的工作中加以改進。2.結合工作實際，在實施計生“三結合”幫扶工作中存在資金不足，導致實施幫扶的力度有限的問題。

因此，在今后的工作中，我們將加強領導，緊緊圍繞“兩綱”的總體目標和單位職責，扎實工作，開拓進取，發(fā)揮好成員單位作用，努力促進婦女兒童工作健康、有序的發(fā)展。

德?？h人口和計劃生育局

二O一一年三月二十九日

第五篇：兩綱十年終期評估報告

東河區(qū)林業(yè)水務局

關于兩綱十年終期評估報告

在《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》實施的十年來，在東河區(qū)婦兒工委的正確領導下，全局上下認真貫徹實施《東河區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》、《東河區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》（簡稱兩綱），在提高婦女的經濟地位，保障婦女的各項政治權利，提高婦女參政議政水平；保障婦女兒童獲得平等的受教育機會，提高婦女兒童受教育程度；保障婦女兒童享有衛(wèi)生保健服務，提高婦女兒童的健康水平；保障婦女兒童獲得平等的法律保護，維護婦女兒童的合法權益；優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，提高婦女兒童生活質量，促進婦女兒童事業(yè)的持續(xù)發(fā)展等方面取得了顯著的成績?，F(xiàn)就我局“兩綱”十年終期評估情況報告如下：

一、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施的基本情況

（一）加強農村土地承包管理，保障農村婦女合法權益 按照中央關于土地承包期再延長三十年不變的政策，本著“大穩(wěn)定、小調整”的原則，保障戶口在農村的婦女享有與當地居住男子平等的土地承包經營權和集體經濟分配權。同時，緊緊圍繞建設社會主義新農村、增加農民收入這個重點，立足本職，服務災后重建大局，抓好農村土地承包管理，扎實推進農村土地流轉，并優(yōu)先考慮農村婦女，特別是家庭困難的農村婦女權益，強化農民負擔管理，維護了農村社會

畝的大青山南坡綠化工程任務；完成城郊結合部及天保封育綠化任務4.7萬畝國。

二、謀劃措施促進“兩綱”工作穩(wěn)步推進

（一）加強組織領導

婦女兒童事業(yè)，不僅關系著每一個婦女和兒童的生存發(fā)展，也關系著每一個家庭的和諧幸福，還關系著國家民族的興衰和可持續(xù)發(fā)展。我局按照“兩綱”要求，成立了以局長為組長，相關科站主要負責人為成員的“兩綱”工作領導小組，并下設辦公室，落實專人負責此項工作，并制定了《東河區(qū)林業(yè)水務局婦女發(fā)展綱要實施方案》，明確工作職責，分解落實任務。為全區(qū)經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展，綜合經濟實力進一步增強，為推動婦女事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

（二）積極培養(yǎng)選拔女干部

我局把培養(yǎng)選拔女干部工作作為一項戰(zhàn)略性任務來抓，通過多種渠道積極安排女職工參與各類培訓，使全局女職工整體素質不斷提高。目前，全局中層以上女干部共有4人，并且已成為推進全局工作的重要力量，在全局乃至全市的林業(yè)、水利工作中發(fā)揮著重要的作用。

（三）重視農村婦女各項工作

一是通過積極向國家、省、市爭取項目，不斷拓展農村婦女培訓平臺，重點加強對農村婦女實用技能培訓和農業(yè)、林業(yè)、水利方面的技能，促進農村婦女就業(yè)；二是在農村開

合治理的大背景，隨著城區(qū)擴大及遷入人口的增加，要重點改造城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境，增加綠化，完善配套設施，為婦女兒童的生活創(chuàng)造更加舒適的環(huán)境。

（三）需進一步增加維護社會穩(wěn)定意識。重視婦女兒童權益，要針對目前社會比較尖銳的問題，如農村醫(yī)療保障、征地拆遷、土地流轉、林權證的辦理等，要加強政策的宣傳和政策執(zhí)行的監(jiān)督，確保政策落實。同時積極增強婦女兒童的法制觀念，提高她們依法維護自身權益的意識和能力。

實施《婦女發(fā)展綱要實施方案》的十年里，對照“兩綱”目標，大部分指標均已提前達標，但部分指標還有待提高，需要我們多方面支持全力推進。婦女兒童事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分，婦女兒童事業(yè)的發(fā)展狀況標志著社會發(fā)展的文明程度。我們要鞏固和提高幾年來婦女兒童事業(yè)的發(fā)展成就，更好地促進婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面實現(xiàn)《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》目標而努力。

二O一一年四月十五日