第一篇：國家稅務(wù)總局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作的通知

【發(fā)布單位】國家稅務(wù)總局 【發(fā)布文號(hào)】國稅發(fā)[2005]66號(hào) 【發(fā)布日期】2005-04-14 【生效日期】2005-04-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

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國家稅務(wù)總局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作的通知

(國稅發(fā)[2005]66號(hào))

河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、廣東、海南、重慶、云南、陜西、甘肅、青海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及寧波、廈門市地方稅務(wù)局：?

為貫徹全國稅收征管工作會(huì)議和全國稅務(wù)機(jī)關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作座談會(huì)要求，不斷提高稅務(wù)機(jī)關(guān)社保費(fèi)征收管理工作的質(zhì)量和效率，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力組織收入

做好社保費(fèi)征管工作，對(duì)于貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，具有重要意義。國務(wù)院頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》明確規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收主體之一，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以組織社保費(fèi)收入為中心，圍繞“夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范管理，強(qiáng)化主體，提高效率”的工作思路，努力完成國務(wù)院和省級(jí)人民政府交給稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。?

組織收入是稅務(wù)機(jī)關(guān)社保費(fèi)征收管理工作的中心，是衡量工作成效的關(guān)鍵。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要樹立正確的社保費(fèi)收入觀，依法征費(fèi)，應(yīng)收盡收，既不人為調(diào)控社保費(fèi)收入，也堅(jiān)決不收“過頭費(fèi)”。要著力抓好年度征收計(jì)劃的分解和落實(shí)，明確責(zé)任，建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)收入督導(dǎo)的力度，搞好收入統(tǒng)計(jì)分析工作，定期通報(bào)社保費(fèi)征管工作情況，跟蹤掌握各地區(qū)征繳進(jìn)度，及時(shí)解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題，督促進(jìn)度較慢的地區(qū)采取措施狠抓費(fèi)款入庫。

二、加強(qiáng)管理，夯實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管基礎(chǔ)

（一）加強(qiáng)費(fèi)源管理，提高監(jiān)控水平。費(fèi)源管理是社保費(fèi)征收管理的重要基礎(chǔ)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視和做好費(fèi)源管理工作。一要有計(jì)劃地定期開展費(fèi)源調(diào)查工作，全面掌握社保費(fèi)費(fèi)源分布情況，特別是有效費(fèi)源和重點(diǎn)費(fèi)源，摸清費(fèi)源總量及其結(jié)構(gòu)、費(fèi)源變動(dòng)及其特征、征收率、繳費(fèi)能力狀況等底數(shù)。二要強(qiáng)化繳費(fèi)人戶籍管理，逐步建立戶籍檔案，健全繳費(fèi)人登記底冊、征收臺(tái)賬等基礎(chǔ)征管資料。要結(jié)合稅務(wù)登記的開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷等情況，對(duì)繳費(fèi)人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三要建立重點(diǎn)費(fèi)源監(jiān)控制度。省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定本級(jí)及以下各級(jí)重點(diǎn)費(fèi)源戶標(biāo)準(zhǔn)，隨時(shí)掌握其費(fèi)源變化情況，對(duì)重點(diǎn)費(fèi)源實(shí)行重點(diǎn)管理。對(duì)年繳費(fèi)額3000萬元以上（含3000萬元）的重點(diǎn)費(fèi)源戶要報(bào)送國家稅務(wù)總局（所得稅管理司）備案。四要利用稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管優(yōu)勢，結(jié)合稅收征管、稽查以及所得稅匯算清繳工作，不定期對(duì)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)等申報(bào)資料進(jìn)行檢查核實(shí)。

（二）大力做好欠費(fèi)管理和清理欠費(fèi)工作。欠費(fèi)是社保費(fèi)征收管理中的一個(gè)難點(diǎn)，各地要采取行之有效措施，大力壓欠。一是要開展欠費(fèi)清查工作，對(duì)歷年欠費(fèi)逐戶核實(shí)，建立欠費(fèi)人檔案和清理欠費(fèi)臺(tái)賬，加大監(jiān)控力度。二是要對(duì)欠費(fèi)和欠費(fèi)人合理進(jìn)行分類，實(shí)施動(dòng)態(tài)的分類管理。對(duì)其中欠費(fèi)數(shù)額較大的重點(diǎn)欠費(fèi)人（各地可根據(jù)實(shí)際情況確定具體標(biāo)準(zhǔn)），要作為各級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，實(shí)施跟蹤管理，定期追欠。三是要將清欠工作列入目標(biāo)管理考核，建立清欠目標(biāo)責(zé)任制，在摸清欠費(fèi)情況的基礎(chǔ)上，制定清欠計(jì)劃并抓好落實(shí)。

（三）加大參保擴(kuò)面工作力度。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極配合勞動(dòng)保障部門，采取有效措施，做好參保擴(kuò)面工作。當(dāng)前尤其要做好以非公經(jīng)濟(jì)、自然人為重點(diǎn)的擴(kuò)面征收工作，逐步消除參保的盲點(diǎn)，不斷增加費(fèi)源和社保費(fèi)收入。?

（四）大力開展宣傳工作。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局，大力加強(qiáng)宣傳是做好這一工作的重要前提和基礎(chǔ)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢固樹立“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、高效的社保費(fèi)征管服務(wù)體系是稅務(wù)機(jī)關(guān)社保費(fèi)征管工作最好的宣傳”的理念，逐步建立社保費(fèi)宣傳的長效機(jī)制，以宣傳促征管，以征管帶宣傳。要面向社會(huì)、黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，充分利用內(nèi)部、外部各種宣傳手段，廣泛宣傳稅務(wù)機(jī)關(guān)社保費(fèi)征管工作的情況、成效以及有關(guān)政策和制度規(guī)定，持之以恒地開展社保費(fèi)宣傳工作，營造良好征管氛圍。

三、狠抓規(guī)范，實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理

（一）狠抓管理制度規(guī)范。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，積極探索和掌握社保費(fèi)征管規(guī)律，以稅收管理的標(biāo)準(zhǔn)來加強(qiáng)社保費(fèi)的征收和管理。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社保費(fèi)的法制化建設(shè)，積極爭取和推動(dòng)地方性法規(guī)的立法工作，將行之有效的辦法通過地方法規(guī)形式確定下來。二是強(qiáng)化組織保障措施，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)職能部門應(yīng)積極配合做好社保費(fèi)征管工作，把社保費(fèi)規(guī)范管理納入稅收規(guī)范化工程建設(shè)體系中，融入整個(gè)稅收征管系統(tǒng)之中，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)征管一體化。三是完善崗責(zé)制度。要明確各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)在社保費(fèi)征收中的職責(zé)，將社保費(fèi)征管環(huán)節(jié)中的崗位及其責(zé)任逐一落實(shí)，明確崗責(zé)目標(biāo)，避免出現(xiàn)管理的“真空”。四是完善考核制度。要從組織收入、征收管理、各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作、稽查等各方面實(shí)行稅費(fèi)并舉，統(tǒng)一考核。要將征收任務(wù)層層分解到具體征收單位，將責(zé)任落實(shí)到人，將社保費(fèi)征管工作成效納入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，完善社保費(fèi)征管工作考核制度。

（二）狠抓征管程序規(guī)范。各地要按照精確、細(xì)致、深入的要求，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范征管程序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。一是規(guī)范建檔管理程序。在為繳費(fèi)單位辦理有關(guān)繳費(fèi)手續(xù)的同時(shí)，就要分戶建立征管檔案，明確檔案管理的具體內(nèi)容。二是規(guī)范申報(bào)程序。要明確繳費(fèi)人的繳費(fèi)申報(bào)義務(wù)和報(bào)送的資料，注重堅(jiān)持日常申報(bào)審核制度。三是規(guī)范征收程序。要明確社保費(fèi)征收入庫的程序規(guī)定，逐步規(guī)范社保費(fèi)的入庫方式、征收方式及繳費(fèi)基數(shù)，確保社?；鸢踩Ｋ氖且?guī)范檢查程序，充分發(fā)揮稅收征管綜合優(yōu)勢，實(shí)行稅費(fèi)統(tǒng)查。五是規(guī)范催繳、處罰程序。各地要制定統(tǒng)一催繳的期限和文書，明確規(guī)定處罰的部門、處罰的條件、標(biāo)準(zhǔn)和決定程序。六是規(guī)范接受舉報(bào)及處理程序。要向社會(huì)公開舉報(bào)電話，制定舉報(bào)辦法，對(duì)被舉報(bào)人要在有關(guān)政策規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行核實(shí)、查處。

（三）狠抓繳費(fèi)服務(wù)規(guī)范。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢固樹立服務(wù)觀念，切實(shí)維護(hù)繳費(fèi)人的合法權(quán)益，以提高繳費(fèi)遵從度和優(yōu)化繳費(fèi)環(huán)境為目標(biāo)，不斷拓寬服務(wù)渠道，明確服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)繳費(fèi)服務(wù)，做到服務(wù)與征管有機(jī)結(jié)合，在強(qiáng)化征管中提高服務(wù)水平，在優(yōu)化服務(wù)中加強(qiáng)社保費(fèi)征管。各地要結(jié)合本地社保費(fèi)征管工作的實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)“一站式”服務(wù)、首問負(fù)責(zé)制、文明辦稅“八公開”等經(jīng)驗(yàn)和做法，有條件的地方，也可采取稅務(wù)、勞動(dòng)、銀行等聯(lián)合辦公的做法，不斷拓寬服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目，提高繳費(fèi)服務(wù)質(zhì)量。

四、樹立正確觀念，強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)征收主體地位

（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社保費(fèi)的主體地位，是國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》賦予和省級(jí)人民政府確定的。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要克服“代征”社保費(fèi)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，樹立稅務(wù)機(jī)關(guān)就是社保費(fèi)征繳主體的正確觀念，不斷強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)的社保費(fèi)征收主體地位,發(fā)揮征收力度大、征稅網(wǎng)點(diǎn)多、征管信息資源和征管經(jīng)驗(yàn)豐富、征管信息化水平高，熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理、工資水平等方面的優(yōu)勢，加強(qiáng)社保費(fèi)征收管理，完成社保費(fèi)征管工作各項(xiàng)任務(wù)。?

（二）積極推動(dòng)稅務(wù)機(jī)關(guān)社保費(fèi)全責(zé)征收工作。要認(rèn)真借鑒和大力宣傳部分地區(qū)實(shí)行全責(zé)征收的做法及經(jīng)驗(yàn)，努力爭取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，推動(dòng)稅務(wù)機(jī)關(guān)全責(zé)征收社保費(fèi)的地方性法規(guī)的立法工作。有條件的地區(qū)，可以采取先試點(diǎn)再逐步鋪開的做法，大力推進(jìn)這項(xiàng)工作。?

（三）加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)集中、統(tǒng)一征收。這既是貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的要求，也是鞏固、強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)征收主體地位的重要內(nèi)容。尚未實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)集中、統(tǒng)一征收的地區(qū)，要按照《國務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》關(guān)于社保費(fèi)實(shí)行集中統(tǒng)一征收的規(guī)定，加大工作力度，積極創(chuàng)造條件，盡快實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)集中、統(tǒng)一征收。有條件的地區(qū)，應(yīng)積極接手工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作，實(shí)現(xiàn)“五費(fèi)統(tǒng)征”。要勇于探索，大膽實(shí)踐，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，逐步理順和完善稅務(wù)機(jī)關(guān)的社保費(fèi)征管職責(zé)，努力建立新的征管模式。

五、推進(jìn)信息化和機(jī)構(gòu)人員建設(shè)，提高社保費(fèi)征管質(zhì)量和效率

（一）積極推進(jìn)社保費(fèi)征管信息化建設(shè)，是不斷提高稅務(wù)機(jī)關(guān)征管質(zhì)量和效率的基本依托。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，充分利用現(xiàn)有的稅收征管信息化的功能和成果，補(bǔ)充社保費(fèi)征管的內(nèi)容。單獨(dú)開發(fā)社保費(fèi)征管信息系統(tǒng)的地區(qū)，要適時(shí)與稅收征管信息化建設(shè)進(jìn)行資源整合，實(shí)行一體化管理和一戶式管理。要積極探索充分利用稅收管理，特別是企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅管理的信息與社保費(fèi)征管相結(jié)合的方法，使稅費(fèi)管理相互促進(jìn)、相得益彰。要加快實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)信息資源共享，各地可以借鑒部分地區(qū)先行試點(diǎn)逐步推廣的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)大力開展與財(cái)政、銀行、勞動(dòng)、社保等部門和單位的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作，通過銀行扣繳等多種方式，提高征收效率，并將有關(guān)數(shù)據(jù)、信息資料及時(shí)提供給有關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)信息資源共享。要充分利用信息化手段，對(duì)繳費(fèi)人實(shí)行建檔管理，并積極推廣郵寄、互聯(lián)網(wǎng)等多種申報(bào)方式，方便繳費(fèi)人。?

（二）建立健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，是提高稅務(wù)機(jī)關(guān)社保費(fèi)征管工作質(zhì)量和效率的根本保障。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要適應(yīng)社保費(fèi)征管工作面臨的新形勢、新情況，建立健全社保費(fèi)征收管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。有條件的地區(qū)應(yīng)在省、市稅務(wù)機(jī)關(guān)單獨(dú)設(shè)立社保費(fèi)征收管理機(jī)構(gòu)，并選調(diào)具有較好稅收業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的人員充實(shí)到社保費(fèi)征收管理機(jī)構(gòu)中。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)社保費(fèi)業(yè)務(wù)和專業(yè)管理人才的培養(yǎng)工作，努力提高社保費(fèi)征管人員的素質(zhì)，逐步形成一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的社保費(fèi)專業(yè)管理人才隊(duì)伍，不斷提高社保費(fèi)征管的質(zhì)量和效率。

國家稅務(wù)總局

二○○五年四月十四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)宣傳工作的通知(國%A8

【發(fā)布單位】國家稅務(wù)總局 【發(fā)布文號(hào)】國稅函〔2003〕408號(hào) 【發(fā)布日期】2003-04-15 【生效日期】2003-04-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國法院網(wǎng)

國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)宣傳工作的通知

(國稅函〔2003〕408號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局：?

近年來，已負(fù)責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的指示精神，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極與勞動(dòng)保障、財(cái)政等部門加強(qiáng)協(xié)作配合，講政治，顧大局，促發(fā)展，保穩(wěn)定，切實(shí)履行職能，堅(jiān)持稅、費(fèi)并重，加強(qiáng)信息化建設(shè)，強(qiáng)化征收管理，圓滿完成了征收任務(wù)，為全國社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和推動(dòng)稅務(wù)機(jī)關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作，不斷增強(qiáng)公民依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的意識(shí)，營造全社會(huì)理解和支持稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的良好氛圍，國家稅務(wù)總局決定，在實(shí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū)，加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)宣傳力度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、宣傳的主要內(nèi)容

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)要重點(diǎn)宣傳征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的規(guī)定、程序和方法，體現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的艱辛、優(yōu)勢和成效，讓社會(huì)各界了解稅務(wù)機(jī)關(guān)是征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的主體之一，知曉繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的重大意義，營造良好的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳氛圍。主要內(nèi)容有：

（一）征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大意義及有關(guān)規(guī)定。

（二）各地黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的重要指示。

（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)組織社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入情況。

（四）稅務(wù)機(jī)關(guān)清理欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入情況。

（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)在融會(huì)貫通做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理”三篇文章的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持稅、費(fèi)并重，加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作情況。

（六）稅務(wù)機(jī)關(guān)開展和規(guī)范繳費(fèi)服務(wù)情況。

（七）稅務(wù)機(jī)關(guān)開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)檢查工作情況。

（八）稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管信息化建設(shè)工作情況。

（九）稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的優(yōu)勢和成效。

（十）征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型。

二、宣傳的形式

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要借鑒稅收宣傳的做法和經(jīng)驗(yàn)，采取行之有效、形式多樣、生動(dòng)活潑的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)宣傳形式，努力增強(qiáng)宣傳效果。

（一）要充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的作用，通過電視、廣播、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)宣傳。要安排在中央及各地電視臺(tái)播出稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況的新聞、綜合文藝節(jié)目和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)公益廣告等；通過報(bào)紙、期刊、廣播等媒體開辟宣傳稅務(wù)機(jī)關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作的專版、專欄、專題等；利用互聯(lián)網(wǎng)“12366”納稅服務(wù)熱線宣傳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳知識(shí)，加大宣傳力度。

（二）基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分利用辦稅服務(wù)廳，向廣大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)人廣泛開展繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)咨詢和服務(wù)。通過繳費(fèi)（或納稅）窗口、語音電話、觸摸屏、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)法規(guī)資料等，做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的咨詢服務(wù)和相關(guān)輔導(dǎo)等活動(dòng)。

（三）要通過編演文藝節(jié)目、編寫和印發(fā)宣傳資料、宣傳講座、知識(shí)競賽、樹立廣告宣傳牌等多種形式開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的宣傳。要力爭邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)撰寫文章、發(fā)表講話、致信等形式，擴(kuò)大稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)宣傳活動(dòng)的影響，形成聲勢。有條件的地區(qū)，可以召開有關(guān)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、理論專家、學(xué)者和社會(huì)各界人士參加的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)理論和實(shí)務(wù)座談會(huì)進(jìn)行宣傳。

三、有關(guān)要求

征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大局，大力加強(qiáng)宣傳工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作的重要前提和基礎(chǔ)，為此，提出如下工作要求：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。已負(fù)責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的宣傳工作納入日常工作中，認(rèn)真組織，精心安排，加大向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大繳費(fèi)人的宣傳力度。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，保證社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的宣傳計(jì)劃、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和人員落到實(shí)處。

（二）各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要在稅收宣傳月活動(dòng)中，將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)納入稅收宣傳統(tǒng)籌安排。要因地制宜、區(qū)分層次、講求實(shí)效地開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)宣傳活動(dòng)，做到有的放矢，增強(qiáng)說服力和感染力。

（三）各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)爭取地方黨委、人大、政府、政協(xié)以及勞動(dòng)保障、財(cái)政、銀行等部門的支持，形成全社會(huì)關(guān)心、理解和支持稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的良好氛圍。

（四）各地要將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)宣傳工作和黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的指示情況及時(shí)向總局所得稅管理司報(bào)告，總局將對(duì)質(zhì)量較好的宣傳節(jié)目在全國范圍內(nèi)刊播，并轉(zhuǎn)發(fā)各地學(xué)習(xí)、借鑒。同時(shí)，為了保證社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)宣傳活動(dòng)的效果，總局將適時(shí)組織有關(guān)人員赴各地了解、檢查和督促社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)宣傳活動(dòng)的開展，并對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)。

國家稅務(wù)總局

二○○三年四月十五日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)管理和清繳工作的通知(國稅發(fā)〔2006〕140號(hào),2006

國家稅務(wù)總局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

欠費(fèi)管理和清繳工作的通知

國稅發(fā)〔2006〕140號(hào)

（2006年9月5日）

河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、廣東、海南、重慶、云南、陜西、甘肅、青海省（自治區(qū)、直轄市）地方稅務(wù)局，寧波、廈門市地方稅務(wù)局：部分省市稅務(wù)機(jī)關(guān)開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作以來，認(rèn)真落實(shí)國家稅務(wù)總局與當(dāng)?shù)卣P(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)管理和清繳工作的要求，不斷加大欠費(fèi)管理和清繳的工作力度，取得了明顯效果。但由于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)成因復(fù)雜，欠費(fèi)管理不規(guī)范、清繳欠費(fèi)難的現(xiàn)象在一些地區(qū)仍是一個(gè)比較突出的問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的欠費(fèi)管理和清繳工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)管理和清繳工作重要性的認(rèn)識(shí)

稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是省級(jí)人民政府按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，依法足額、按時(shí)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)入庫，是稅務(wù)機(jī)關(guān)履行這一職責(zé)的體現(xiàn)，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政、依法籌集社會(huì)保障資金的基本要求。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)管理和清繳工作是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的重要內(nèi)容之一，欠費(fèi)及其管理、清繳情況，在一定程度上體現(xiàn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作的質(zhì)量和效率。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的欠費(fèi)管理和清繳工作，對(duì)更好地籌集社會(huì)保險(xiǎn)資金、維護(hù)繳費(fèi)人合法權(quán)益、提升稅務(wù)機(jī)關(guān)形象，具有十分重要的意義。

二、認(rèn)真開展欠費(fèi)清查，建立欠費(fèi)人檔案

繳費(fèi)人超過行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的繳費(fèi)期限，或者繳費(fèi)人超過主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依照行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的繳費(fèi)期限（以下簡稱繳費(fèi)期限）未繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)款，應(yīng)作為欠費(fèi)進(jìn)行管理和清繳。具體包括：

（一）辦理繳費(fèi)申報(bào)后，繳費(fèi)人未在繳費(fèi)期限內(nèi)繳納的費(fèi)款；

（二）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或其他有權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施檢查，已查定繳費(fèi)人的應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)款，繳費(fèi)人未在檢查機(jī)關(guān)規(guī)定的應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)款繳費(fèi)期限內(nèi)繳納的應(yīng)補(bǔ)費(fèi)款；

（三）繳費(fèi)人其他情形下未在繳費(fèi)期限內(nèi)繳納的費(fèi)款。

有上述欠費(fèi)情形的繳費(fèi)人，包括單位和個(gè)人，應(yīng)作為欠費(fèi)人進(jìn)行管理。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的欠費(fèi)情況要定期開展清查，逐戶核查欠費(fèi)人的欠費(fèi)具體情況，了解欠費(fèi)形成的原因，合理界定欠費(fèi)人和欠費(fèi)的類型。在此基礎(chǔ)上，建立欠費(fèi)人檔案，記錄欠費(fèi)人基本情況（名稱、所在地、稅務(wù)登記證號(hào)、社保登記號(hào)、法人代表和經(jīng)辦人員的姓名、聯(lián)系電話等）、欠費(fèi)人所屬類型、欠費(fèi)所屬期、欠費(fèi)類型以及各類型欠費(fèi)數(shù)額、欠費(fèi)總額、各費(fèi)種的欠費(fèi)額等情況。

三、合理界定欠費(fèi)人類型，對(duì)欠費(fèi)人實(shí)施動(dòng)態(tài)管理

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)欠費(fèi)清查結(jié)果和欠費(fèi)人檔案所載資料，并根據(jù)欠費(fèi)人的生產(chǎn)經(jīng)營、資金往來、債權(quán)債務(wù)、投資、工資發(fā)放、清欠計(jì)劃執(zhí)行等情況，按照欠費(fèi)人的實(shí)際繳費(fèi)能力，1

將欠費(fèi)人分為無繳費(fèi)能力、有繳費(fèi)能力和有部分繳費(fèi)能力三種類型。三種類型的欠費(fèi)人可按下列標(biāo)準(zhǔn)確定：

（一）無繳費(fèi)能力的欠費(fèi)人,是指具有下列情形之一的欠費(fèi)人：

1.已依法破產(chǎn)關(guān)閉、已責(zé)令關(guān)閉、已自行解散關(guān)閉，并已完成清算程序的；

2.工商登記或者稅務(wù)登記已按規(guī)定注銷，且已連續(xù)3個(gè)月以上未繳費(fèi)，并無法找到其地址、無法聯(lián)系的。

（二）有繳費(fèi)能力的欠費(fèi)人，是指生產(chǎn)經(jīng)營正?；蛘呋菊＃軌蚧蛘呋灸軌蛘Ｗ泐~發(fā)放在職職工工資的欠費(fèi)人。

（三）有部分繳費(fèi)能力，是指具有下列情形之一的欠費(fèi)人：

1.已正式公告破產(chǎn)、撤銷、解散并已進(jìn)入上述程序的；

2.企業(yè)改組改制后仍存續(xù)，但其主要資產(chǎn)已分離出去，無法正常生產(chǎn)經(jīng)營或者經(jīng)營困難的；

3.經(jīng)營困難，連續(xù)停產(chǎn)或未取得生產(chǎn)經(jīng)營收入6個(gè)月以上，且連續(xù)3個(gè)月以上未繳費(fèi)的；4.其他既不符合無繳費(fèi)能力標(biāo)準(zhǔn)，也不符合有繳費(fèi)能力標(biāo)準(zhǔn)的欠費(fèi)人。

對(duì)上述三類欠費(fèi)人，應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。即對(duì)無繳費(fèi)能力的欠費(fèi)人，原則上可另案管理，但對(duì)其欠費(fèi)，應(yīng)繼續(xù)采取措施清繳，并關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營狀況，一旦其出現(xiàn)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況并按標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為相應(yīng)類型欠費(fèi)人的管理。對(duì)有部分繳費(fèi)能力的欠費(fèi)人，要重點(diǎn)監(jiān)控，隨時(shí)掌握繳費(fèi)人的繳費(fèi)、欠費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營和工資發(fā)放情況，欠費(fèi)人情況發(fā)生變化并符合有繳費(fèi)能力標(biāo)準(zhǔn)的，要及時(shí)轉(zhuǎn)為有繳費(fèi)能力欠費(fèi)人的管理；經(jīng)營狀況繼續(xù)惡化并符合無繳費(fèi)能力條件的，轉(zhuǎn)為無繳費(fèi)能力欠費(fèi)人的管理。對(duì)有繳費(fèi)能力的欠費(fèi)人，要納入正常征管、考核范圍。對(duì)有繳費(fèi)能力而拒不繳費(fèi)的欠費(fèi)人，要依照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和有關(guān)法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行。

四、合理界定欠費(fèi)類型，對(duì)欠費(fèi)實(shí)施分類管理

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照欠費(fèi)人所欠費(fèi)款的性質(zhì)，將欠費(fèi)分為難以收回欠費(fèi)（死欠）、可收回欠費(fèi)?？墒栈厍焚M(fèi)，按欠費(fèi)時(shí)間長短分為陳欠、新欠。死欠是指因欠費(fèi)人已破產(chǎn)、消亡、失蹤或完全喪失繳費(fèi)能力，經(jīng)核實(shí)確實(shí)難以收回的欠費(fèi)，即無繳費(fèi)能力欠費(fèi)人的欠費(fèi)。陳欠是指歷年結(jié)轉(zhuǎn)的欠費(fèi)。新欠是指當(dāng)年發(fā)生的欠費(fèi)。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)欠費(fèi)的類型，對(duì)欠費(fèi)實(shí)施分類管理。對(duì)死欠，可以另設(shè)臺(tái)賬登記管理，暫不作為應(yīng)繳數(shù)統(tǒng)計(jì)，但不能放棄對(duì)其追繳。對(duì)陳欠，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析欠費(fèi)原因，制定清繳計(jì)劃予以落實(shí)。對(duì)新欠，要嚴(yán)加監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)催繳制度，盡快清繳并防止增加新欠。其中，新欠和陳欠要作為管理和清繳的重點(diǎn)，采取措施有效控制新欠的產(chǎn)生，嚴(yán)格清繳陳欠。

五、建立重點(diǎn)欠費(fèi)人管理制度，突出對(duì)重點(diǎn)欠費(fèi)人的管理

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將欠費(fèi)數(shù)額較大的欠費(fèi)人作為重點(diǎn)欠費(fèi)人進(jìn)行管理。各地可根據(jù)實(shí)際情況，確定本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)控的重點(diǎn)欠費(fèi)人標(biāo)準(zhǔn)，將重點(diǎn)欠費(fèi)人納入各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)欠費(fèi)人的日常監(jiān)管，同時(shí)實(shí)行跟蹤管理，定期追欠，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)欠費(fèi)人的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)累計(jì)欠費(fèi)1000萬元以上的重點(diǎn)欠費(fèi)人，每年由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)國家稅務(wù)總局（所得稅管理司）備案。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，公告重點(diǎn)欠費(fèi)人名單和欠費(fèi)情況，或?qū)⒅攸c(diǎn)欠費(fèi)

人名單和欠費(fèi)情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門予以公告。

六、明確清理欠費(fèi)職責(zé)，加強(qiáng)部門之間配合各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)與財(cái)政、勞動(dòng)保障、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等部門加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)人的情況進(jìn)行核實(shí)、了解，協(xié)商清欠方法和措施，切實(shí)履行清理欠費(fèi)的職責(zé)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)明確和分解落實(shí)清理欠費(fèi)的職責(zé)，實(shí)行清理欠費(fèi)責(zé)任制，每年要制定落實(shí)清理欠費(fèi)計(jì)劃的措施，按月或者按季實(shí)施。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立清理欠費(fèi)臺(tái)賬，其內(nèi)容應(yīng)包括：某一時(shí)段前本地區(qū)累計(jì)欠費(fèi)總額、分類型欠費(fèi)額、分費(fèi)種欠費(fèi)額、欠費(fèi)人總戶數(shù)、分類型欠費(fèi)人戶數(shù)、分費(fèi)種欠費(fèi)人戶數(shù)、每戶欠費(fèi)總額及分類型欠費(fèi)額、形成原因、負(fù)責(zé)清欠管理的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、清理欠費(fèi)進(jìn)度等。

各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局，應(yīng)定期(每半年報(bào)一次)向國家稅務(wù)總局（所得稅管理司）報(bào)送欠費(fèi)管理和清繳欠費(fèi)工作情況，對(duì)欠費(fèi)管理和清繳欠費(fèi)的做法、經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題進(jìn)行總結(jié)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)管理和清繳欠費(fèi)的計(jì)劃和措施，同時(shí)填報(bào)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件1）以及《重點(diǎn)欠費(fèi)人基本情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件2）。從2007年起，上半年情況7月底前報(bào)送，下半年及全年情況次年2月底前報(bào)送?？偩謱?duì)各地社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)管理和清繳工作情況實(shí)施考核。

附件：

1.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表

2.重點(diǎn)欠費(fèi)人基本情況統(tǒng)計(jì)表

國家稅務(wù)總局

二○○六年九月五日

第四篇：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收匯報(bào)材料

XX區(qū)地稅局社保工作情況匯報(bào)

在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》，以組織收入為中心，加強(qiáng)計(jì)劃落實(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析，注重協(xié)調(diào)配合，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，優(yōu)化納費(fèi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等項(xiàng)收入較上年同期實(shí)現(xiàn)了較大增長，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為有效籌措社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)。現(xiàn)就工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、收入完成情況

2011年1-12月份累計(jì)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及其他收入242，250萬元，比去年同期增加56，609萬元，增加31.20%。企業(yè)養(yǎng)老統(tǒng)籌完成計(jì)劃的104.81%；工會(huì)經(jīng)費(fèi)完成計(jì)劃的104.78%。

其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)完成119，527萬元，比去年同期增加了28，496萬元，增加了31.30%（統(tǒng)籌部分征收87，205萬元，比去年同期增加了22，168萬元，增加了34.07%，個(gè)人繳費(fèi)部分32，322萬元，比上年同期增加6，333萬元，增加24.37%。）

事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)完成12，082萬元，比去年同期增加了61萬元，增加了051%。

失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)完成16，423萬元，比去年同期增加了4，272萬元，增加了35.16%，其中企業(yè)部分14，848萬元，比去年同期增加4，197萬元，增加了39.40%；事業(yè)部分1，575萬元，比去年同期增加75萬元，增加了5.00%。

醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)完成79，155萬元，比去年同期增加了20，053萬元，增加了33.93%。

工傷保險(xiǎn)累計(jì)完成5，026萬元，比去年同期增加了2，705萬元，增加了116.54%。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)累計(jì)完成6，423萬元，比去年同期增加了1，004萬元，增加了18.53%。

殘疾人保障金累計(jì)完成3，614萬元，比去年同期增加了1，018萬元，增加了39.21%。

2012年1-6月份累計(jì)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及其他收入131,488萬元，比去年同期增加14,769萬元，增加12.65%。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)完成65,076萬元，比去年同期增加了8,305萬元，增加了14.63%，（統(tǒng)籌部分征收47,203萬元，比去年同期增加了5，755萬元，增加了13.88%，個(gè)人繳費(fèi)部分17,873萬元，比上年同期增加2,550萬元，增加16.64%。）

事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)完成5,950萬元，比去年同期增加了7萬元，增加了0.12%。

失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)完成8,713萬元，比去年同期增加了914萬元，增加了11.72%，其中企業(yè)部分7,896萬元，比去年同期增加841萬元，增加了11.92%；事業(yè)部分817萬元，比去年同期增加73萬元，增加了9.81%。

醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)完成45,211萬元，比去年同期增加了8,042萬元，增加了21.64%。

工傷保險(xiǎn)累計(jì)完成2,781萬元，比去年同期增加了430萬

元，增加了18.29%。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)累計(jì)完成3,742萬元，比去年同期增加了569萬元，增加了17.93%。

殘疾人保障金累計(jì)完成15萬元，比去年同期減少了3,498萬元，減少了99.57%。

二、社保費(fèi)征收的主要形勢及采取措施

（一）以組織收入為中心，抓好收入計(jì)劃的測算分析工作

局黨組高度重視社保費(fèi)、殘保金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收工作，主管局長親自組織社?？普J(rèn)真開展社保費(fèi)、殘保金和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃測算工作，及時(shí)將計(jì)劃分解落實(shí)到科（所），加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化收入分析工作，做到有的放矢、應(yīng)收盡收。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主管局長的親自指揮下，全局同志進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，講政治、顧大局，克服一切困難。堅(jiān)持稅費(fèi)并重原則，堅(jiān)持稅費(fèi)同征、同管、同查、同服務(wù)。

（二）以動(dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)，認(rèn)真開展社保費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入分析和計(jì)劃調(diào)度工作

在每月月初，對(duì)社保費(fèi)、殘保金和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收入情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并對(duì)各費(fèi)種的增減收因素深入分析，及時(shí)把握費(fèi)源變化情況，為及時(shí)掌握社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收情況和趨勢預(yù)測提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ), 從收入進(jìn)度、收入結(jié)構(gòu)等多角度監(jiān)控征收情況，有的放矢地加強(qiáng)計(jì)劃監(jiān)測和調(diào)度。相關(guān)科室經(jīng)常深入企業(yè)了解征收現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)征收中存在的問題，查找費(fèi)源增長點(diǎn)，挖掘費(fèi)

源潛力，有效確保完成收入任務(wù)。

（三）以多措并舉為方法，不斷夯實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作基礎(chǔ)

1.狠抓了申報(bào)、入庫、清欠、擴(kuò)面、違章處罰等環(huán)節(jié)。申報(bào)率逐月攀升，未申報(bào)和零申報(bào)逐月下降。采取有效措施，努力做到應(yīng)保盡保；加強(qiáng)對(duì)零申報(bào)、未申報(bào)的管理工作，加強(qiáng)對(duì)遲申報(bào)、遲入庫戶的監(jiān)控。在其他部門的配合下，著重清理社保戶籍。在分局網(wǎng)上嚴(yán)格對(duì)各科所申報(bào)率、入庫率進(jìn)行考核，并做到每月通報(bào)，通過目標(biāo)管理考核來提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征管質(zhì)量和工作效率。2012年1—6月份申報(bào)率達(dá)到99%以上、入庫率達(dá)到98%以上。

2.加強(qiáng)清欠工作，確保保費(fèi)應(yīng)收盡收。每月將欠費(fèi)企業(yè)名單放在分局內(nèi)網(wǎng)上，由各科、所對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行催繳。摸清欠費(fèi)底數(shù)，對(duì)欠費(fèi)企業(yè)實(shí)行分類管理：屬于有能力繳費(fèi)的，及時(shí)督促企業(yè)盡快繳費(fèi)；確實(shí)繳費(fèi)困難的，由稅收管理員對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)了解企業(yè)的固定資產(chǎn)、現(xiàn)金流量、生產(chǎn)經(jīng)營情況和法人、財(cái)務(wù)人員變動(dòng)情況，一旦有能力繳費(fèi)或進(jìn)行破產(chǎn)、重組、清算時(shí)，及時(shí)督促其到我局補(bǔ)繳。我局還成立了以主管局長牽頭的社保費(fèi)清欠小組，深入企業(yè)宣傳政策。

（四）以信息化管理為手段，加強(qiáng)重點(diǎn)費(fèi)源監(jiān)管工作。注重向重點(diǎn)費(fèi)源管理要收入，從摸清底數(shù)、強(qiáng)化分析、跟蹤監(jiān)控三個(gè)方面開展工作。

一是按照市局有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，以確保監(jiān)控50%以上費(fèi)源為前提，按省、市、區(qū)三級(jí)不同標(biāo)準(zhǔn)重新確定了重點(diǎn)費(fèi)源企業(yè)。二是把重點(diǎn)費(fèi)源監(jiān)控列入日常管理的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)費(fèi)源分析。全面了解和掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)費(fèi)源的總體狀況和變動(dòng)趨勢，詳細(xì)梳理所有參保人數(shù)、繳費(fèi)信息、欠費(fèi)等情況，實(shí)施對(duì)比分析。三是依托“重點(diǎn)費(fèi)源管理”模塊，對(duì)重點(diǎn)費(fèi)源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行分層次跟蹤管理。我局通過對(duì)上一社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入超過80萬的納費(fèi)大戶的資料進(jìn)行認(rèn)真的分析和篩選，在考慮到繳費(fèi)單位類型、單位狀態(tài)、一次性因素等相關(guān)影響因素的基礎(chǔ)上，我局2012認(rèn)定重點(diǎn)費(fèi)源企業(yè)295戶，其中年納費(fèi)額100萬元以上的省級(jí)重點(diǎn)費(fèi)源企業(yè)241 戶，年納費(fèi)額80萬元以上的市級(jí)重點(diǎn)費(fèi)源企業(yè)54戶。2011年以上企業(yè)合計(jì)征收社保費(fèi)14億元，占我局社保費(fèi)收入23億元的60.87%。區(qū)局將對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到管住戶、管住人，有針對(duì)性和創(chuàng)造性地開展工作，最大限度地實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。

（五）以協(xié)調(diào)配合為途徑，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)各費(fèi)種的征收管理工作

我局在稅務(wù)登記窗口向新辦的符合參保的企業(yè)、事業(yè)等單位發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)登記限期辦理通知書》，每月定期向區(qū)社保公司、區(qū)勞動(dòng)局轉(zhuǎn)送應(yīng)參保單位信息。2012年共轉(zhuǎn)送社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未參保企業(yè)542戶，1539人。

3.以創(chuàng)先爭優(yōu)“打擂臺(tái)”活動(dòng)為契機(jī)，積極采取措施抓收入、促征管。

我局認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)局長動(dòng)員大會(huì)講話精神，制定了社保費(fèi)創(chuàng)先爭優(yōu)“打擂臺(tái)”實(shí)施方案，推出了具有特色的活動(dòng)計(jì)劃。

2011年我局組織編制了“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)”，從運(yùn)行情況來看，取得良好效果。一方面，可以為組織收入服務(wù)，如在2011年省局組織開展的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專項(xiàng)檢查工作中，我局用這個(gè)系統(tǒng)篩查出疑點(diǎn)企業(yè)，確定檢查對(duì)象，共查補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及滯納金500多萬元，入庫社保費(fèi)300多萬元；另一方面，可以為加強(qiáng)征管服務(wù)，如2011年11月份，我局用這個(gè)系統(tǒng)篩查出未辦養(yǎng)老登記企業(yè)4601戶，已向企業(yè)下發(fā)限期辦理通知書。

2012年,我局為進(jìn)一步服務(wù)基層地稅部門和廣大繳費(fèi)單位，規(guī)范地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法行為、提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量；提高繳費(fèi)單位依法辦費(fèi)能力，節(jié)約辦費(fèi)成本，提高辦費(fèi)效能，增強(qiáng)納費(fèi)遵從度，推進(jìn)依法納費(fèi)，我局借鑒吸收精細(xì)化管理和現(xiàn)代科學(xué)管理理念，將抽象的法律規(guī)定整合為具體的、可操作的、標(biāo)準(zhǔn)化的辦費(fèi)實(shí)務(wù)，編制《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)辦事通》。即分別從服務(wù)基層地稅干部和服務(wù)廣大繳費(fèi)單位兩個(gè)不同的角度，按照“精簡程序、理清環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、明確標(biāo)準(zhǔn)”的要求，以涉費(fèi)事項(xiàng)為線索，以經(jīng)辦流程為載體，以溫馨提示為導(dǎo)引，從受理部門、所需資料、辦事流程、注意事項(xiàng)、政策依據(jù)、相關(guān) 6

文書、常見問題等幾個(gè)方面對(duì)社保費(fèi)相關(guān)事項(xiàng)作出解釋或說明，形成一個(gè)全面、完整、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用的實(shí)務(wù)操作說明書?！渡绫＾k事通》將使復(fù)雜事情簡單化、平面規(guī)定立體化、多層管理扁平化、稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化、稅收服務(wù)人性化、稅收征管科學(xué)化，它將為構(gòu)建和諧的征納關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，真正在地稅機(jī)關(guān)和納稅人之間架起一座“連心橋”。

2012年下半年，我局將繼續(xù)按照“稅費(fèi)并重、稅費(fèi)統(tǒng)征”的原則，扎實(shí)工作，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

第五篇：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收會(huì)議

主持詞

（*****年**月**日）

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)，今天這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的。會(huì)議主要任務(wù)是：總結(jié)表彰2012年社保工作，安排部署2013年社保工作，動(dòng)員全縣上下，齊抓共管，齊心協(xié)力，全面完成社會(huì)保障工作各項(xiàng)任務(wù)。

會(huì)議議程共有三項(xiàng)，下面依次進(jìn)行。

會(huì)議第一項(xiàng)，由*****同志宣讀《縣政府關(guān)于表彰2012社會(huì)保障工作先進(jìn)單位的通報(bào)》。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)*****同志宣讀《縣政府關(guān)于下達(dá)2013社會(huì)保險(xiǎn)工作目標(biāo)的通知》。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)，請(qǐng)縣委常委、政府常務(wù)副縣長****同志作重要講話，大家歡迎。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 同志們，今天會(huì)議既定的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。為落實(shí)好會(huì)議精神，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、認(rèn)識(shí)要到位。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)此次會(huì)議精神。工作中要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把社

會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納工作作為一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，確保按時(shí)、高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

二、責(zé)任要落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，分解任務(wù)目標(biāo)，壓死工作責(zé)任，一把手為本單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納工作的第一責(zé)任人，形成主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，工作人員抓具體的工作格局，快速行動(dòng)，高效工作，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

三、督導(dǎo)要有力。政府督查室和社保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督進(jìn)度、促落實(shí)，定期編發(fā)社保工作簡報(bào)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納工作圓滿完成。

散會(huì)。